第一篇:当前班主任工作难点分析及解决对策
当前班主任工作难点分析及解决对策
摘 要:班主任由于其特殊的工作性质,既要负责相关科目的日常课堂教学,还要打理班级各种琐碎事项,因此,班主任在工作中会有很大的工作量。而且,作为与学生接触最多的教师,班主任在开展工作的过程中遇到很多问题是难免的。为了更好地开展工作,教师应积极对当下班主任的工作难点进行探究,并提出相应的对策。
关键词:班主任;工作难点;策略
中图分类号:G62 文献标识码:A 文章编号:1673-9132(2018)19-0179-02
DOI:10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.19.113
目前,我国大部分地区的大部分学校的班主任和学生之间的关系还是传统的关系。即班主任负责班级日常的工作,并对学生的学习进行督促,学生对班主任有一定的敬畏之心,甚至有些害怕班主任,很难敞开心扉与班主任交谈,分享自己在学习和生活中遇到的困难和有趣的事情。这种关系其实不利于班主任的日常管理,也不利于学生个人的全方面发展。当下正值素质教育推行的关键时期,班主任在处理班级事务的过程中,要注意改变这种传统的方式,创造一种新的与学生交流的方式,使师生关系更加融洽,做到班主任和学生之间,不仅仅是师生,更是好友,可以在一起互相谈心,班主任可以帮助学生解决生活和学习中的困难,学生可以向班主任提出班级管理的建设性意见。
一、做好班风和学风建设
正如校风和校纪对于一个学校的重要性一样,班风在班级中的建设也是十分有必要的。很多班主任在管理班级的过程中忽视掉了这一点,仅仅单方面的督促学生去闷头学习,学生在这种被动的压迫下,很容易产生抵触心理。为了让学生以更加积极的心态去主动学习,教师要注意班风、学风的建设,要通过一系列的活动,在班内营造一种学生之间互相学习、竞争学习的气氛。良好班风的形成,并不是班主任一个人或者是某个学生自己就能做到的,它是通过班主任和全体学生共同努力、共同建设出来的。为了让学生更好地融入到良好的班风学风中,教师应该在接受一个新的班级时,就制定好相关的班级纪律,必要时也可以采取一些相应的措施来警示学生。经过多年的教学经验,我发现如果在学生刚进入一个班级的时候,就对学生严格要求,让每个人都能以更加认真的态度去对待学习,那么在1到2个月的时间内,班内就会形成一股良好的学风。而这种学生之间制造自己营造出的氛围与班主任的强制性学习不同,班主任强制学生学习,往往会得到相反的结果,但是学生自己营造出的这种氛围,对于学生的带动力是非常强的。而且,这是一种非常持久的效果,良好的学风一旦形成,很难改变。
二、师生之间经常沟通谈心
班主任是学生在校期间的“大家长”,除了督促学生完成平时的学习任务,教师也要积极与学生进行沟通,了解学生在生活方面遇到的其他问题,并积极的帮助他们解决。这有利于师生之间形成一种良好的平等的关系,打破那种传统的教师高高在上,学生只能遵从教师的想法的状态。为了帮助学生更好地在校学习,同时也帮助学生之间建立比较和谐的关系,班主任要及时与本班学生进行沟通交流,发现自己本班学生的优点,并进行表扬,促进学生自信心的形成,?τ诎嗄谕?学之间产生的矛盾,也要进行积极的调节,从比较客观公正的角度出发,从学生的角度考虑问题,解决双方之间的矛盾。很多学生遇到问题是不好意思向班主任说,因此班主任要善于发现学生的不同状况,并进行及时的疏导。例如,班内某位学生对书法绘画有着非常大的热情,但是在学校的学习过程中,由于学业的压力,不得不利用一些原本用来发展自己兴趣的课余的时间来完成日常的学习任务。这时,学生就很容易产生抵触心理,逐渐对在校学习失去兴趣,认为繁重的课业负担阻碍了自己的发展。这时就需要班主任进行积极的开导。班主任需要向学生讲明当下学习的任务和重点,以及学生自己未来的发展方向,应该做如何的努力,要把目光放长远一些,对于那些家长无法向学生阐明的事情,班主任要向学生解释清楚,让学生更加放心的在校学习,提高学生的在校学习效率。
三、经常召开主题班会
很多时候班内的事情琐碎而复杂,班主任可能会出现忙不过来的现象,为了及时把信息反馈给学生,班主任可以按时召开主题班会,班会的形式可以多样化,可以一方面向学生阐明近期的学习任务,对学生某个阶段的学习进行的鼓励,或者根据某个主题,让学生自由发挥,提供一个展现学生才能的舞台。这种主题班会的举行,也会拉近班主任和学生之间的距离,让师生关系更加和谐。例如,在母亲节到来之际,班主任可以召开一个关于感恩的主题班会。在班会开始时,班主任可以让学生自由发表自己的想法,可以讲一讲自己对于感恩这件事情的看法,或者是自己经历过一些关于感恩的事情,班主任要注意积极的引导学生,既要让那些活跃开朗的学生有表达自己的机会,也要给那些性格稍微内向的学生以鼓励,让他们更加勇敢的来表达自己。为了深化班会的主题,教师也可以让学生回家之后做一件感恩父母的事情,让学生更加深刻地理解感恩的含义。在这一话题结束之后,班主任也可以借机对整个班级近期的事情做一个总结,并督促学生更加努力的学习来回报父母。在这种情况下,这种激励的效果是非常明显的。
总之,由于班主任和学生之间存在一定的年龄差距,班主任在管理班级、在与学生沟通方面出现很多问题是正常的,班主任一定不要因此而丧失信心,要坚信自己一定可以把班级打理的井井有条,在做班主任期间,一定要尽职尽责,努力解决学生遇到的生活和学习上的困难,真正的担任好“家长”的角色。虽然,一个班主任管理的学生人数有限,但是要真正的扮演好好管理者这个角色,也是非常不容易的。班主任要针对班里同学的具体情况,制定相应的管理策略,要注意学生学习兴趣的培养、自信心的培养,还要注意学生的全面发展,努力把学生培养成全方面的高素质人才。
参考文献:
[1] 陈成琳.浅谈新课程改革背景下初中班主任管理工作中的问题及对策[J].才智,2017(14).[2] 刘江琳.选择最合适的角色走近学生――浅谈班主任工作心得[J].科教导刊(电子版),2017(19).[责任编辑 张翼翔]
第二篇:当前工商登记工作难点分析及对策
前不久,广东**县大兴煤矿发生透水事故,造成123名矿工遇难。经查,该煤矿既无国土部门的采矿许可证,也无工商营业执照,是一种典型的无照经营行为。矿难的发生,向工商部门发出了又一次警示:工商登记必须严格依法进行,并履行相应的监管责任。近年来,煤矿、公众聚集场所等重大安全事故频发,工商部门也因此多次受有关部门的调查与责任追究,一些负有
直接责任和领导责任的工商干部受到了行政的、甚至是刑事的处罚。这些惨痛的教训,应当引起我们足够的重视。工商部门是市场主体的发照机关,对经济安全、社会稳定负有重要责任。在当前各级政府都提倡优化经济发展环境的形势下,如何严格履行登记职责、预防和减少安全事故的发生,是我们当前应当认真研究的重要课题。
一、当前登记工作存在的难点问题
1、登记过程复杂,准入成本较高。
企业登记注册工作是工商行政管理的基础性工作,必须严格依照法定程序和法定条件进行。根据国家工商总局《企业登记程序规定》第七条第二款规定:“涉及法律、行政法规和国务院发布的决定确定的企业登记前置许可项目的,申请人应当提交法定形式的许可证件或者批准文件”。在具体登记工作中,涉及企业经营项目前置审批事项多达100多项,常见的许可项目主要有卫生许可证、消防安全、环评报告、危险化学品经营许可证、成品油经营许可证、特行证、煤炭经营许可证、文化经营许可证、药品经营许可证、种子生产经营许可证、棉花收购加工经营资格证等等。据不完全统计,这些前置审批事项涉及行政许可部门多达40多个,例如卫生、环保、消防、公安、质监、安监等。由于前置审批的原因,造成了目前工商登记存在以下特点:一是关卡多,申办一个项目,往往需要经过多个部门审批许可。如《娱乐场所管理条例》规定,“任何单位未经文化行政主管部门、公安机关、卫生行政部门依照本条例审核合格,并领取营业执照,不得从事娱乐场所经营活动。”因此,根据该条例及相关规定,从事娱乐场所的经营,要持“四证一照”(即文化经营许可证、卫生许可证、治安许可证、消防安全许可证、营业执照)才能从事该经营活动,类似的还有网吧、印刷等多个行业。二是手续繁,在到工商部门申请登记前,到多个部门提出申请,并严格依照每一个部门的要求和办理程序,提交相应的文件和资料,过程复杂。三是时间长,由于涉及的部门多,即使各部门在行政审批过程中严格遵循《行政许可法》规定的办理时限,也会是一个很漫长的过程;四是收费高,一些部门在办理前置许可时,少则上百元,多则上万元。如一些个体经营户反映,在办理卫生许可证时,有的地方卫生行政部门竟然要收取800元的办证费;棉花收购加工经营资格证书则更甚,质监部门收取检测费、培训费等名目不同的费用,总计近万元,让一些经营者难以承受。这些特点,客观上造成了工商部门办照难、服务质量差的不良社会影响,严重损害了工商部门的办事形象。
2、登记法规分散,程序条件不一。
从现行法律体系来看,既有以责任形式为基础的立法,如《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》,又有以所有制形式和地域为基础的立法,如《全民所有制工业企业法》、《城镇集体所有制企业条例》、《乡村集体所有制企业条例》、《私营企业暂行条例》、《乡镇企业法》,还有以投资人身份为基础的立法,如三个外资企业法,也有以公益性质为基础的立法,如《医疗机构管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,更有以行业为基础的立法,如《印刷业管理条例》、《旅行社管理条例》、《水路运输管理条例》、《娱乐场所管理条例》等。
上述法律位阶无序,内容庞杂,既有法律、行政法规、地方性法规,又有部门和政府规章、司法和行政解释等,直接调整市场主体的法律法规就达到300多个。由于涉及市场主体的法律法规多而杂,造成市场准入的条件、程序、标准以及提交的文件资料各不相同。如《城市房地产开发经营管理条例》第五条规定:“设立房地产开发企业,除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外,还应具备下列条件:(1)有100万元以上的注册资本;(2)有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员,2名以上持有资格证书的专职会议人员”。有的申请人须同时符合多个法律法规的条件,让申请人无所适从。另一方面,法律法规的不同规定和要求,造成工商部门提供的申请表格、文书格式不一,要求不同,不便于统一管理。
3、涉及各方利益,权利责任不符。
工商登记是市场主体进入市场的最后一道关卡。只有相关前置许可办理完毕方可申请办照。各职能部门为各部门的利益,采取一些扩大本部门权限,减少或降低本部门责任的措施。如:对电子游戏厅,文化部门在按规定收取费用后,不发放文化经营许可证。工商部门因其不具备前置条件未办理营业执照。在清理整顿时,文化部门将有关未办理文化经营许可证的情况通报工商
部门,请工商部门按无照经营予以取缔,将监管的责任全部推向工商部门。类似的情况发生在网吧、采矿等行业。由于各有管辖权的职能部门都向后转移监管责任,处于最后关口的工商部门承担的责任与自身的权利极不相称。
二、原因分析
工商登记工作中存在的问题,虽然与工商部门在实际操作中履行法定职责的能力和素质有一定关系。但从更深的层次来看,笔者认为有以下三个方面的因素:
1、工商登记与行政审批存在体制性矛盾。在目前国家经济政策下,政府及其部门通过发挥宏观调控和市场机制的双重作用,实现资源的最优化配置。行政审批作为宏观调控的手段之一,对调整经济结构、实现可持续发展发挥了积极的作用,同样存在负面的影响,与工商登记存在诸多矛盾。一是行政审批过多过滥,特别是涉及工商登记的前置审批比较多,工商登记处于被动的地位,形同橡皮图章,使工商部门的登记效力和作为市场主体监管部门的威信大打折扣。二是行政审批设置不合理。一些需要几个部门审批的项目,由于职能交叉,一个部门的批准是另一个部门批准的前置条件,使申请人在部门之间不知所措。如:食品加工企业申请开业登记时,须事先取得卫生许可证。由于企业还未成立,生产设备、人员没有到位,不符合办理卫生许可证的条件,使整个开办过程无法操作。此类现象不仅存在于卫生部门,而且存在于建设、环保、质监、消防等部门。三是行政审批的设定存在逻辑上的问题。许多行政审批规定,要求企业具备了一定的条件才予以审批,包括具备法人资格、具备经营条件等。然而这些审批是企业登记的前置条件,因而造成了行政审批与登记注册互为条件的逻辑上的矛盾。如:《煤炭法》第四十八条规定:设立煤炭经营企业,须进行资格审查,符合条件的,予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事煤炭经营。而《煤炭经营管理办法》规定申请煤炭经营许可证时,须提交工商营业执照。陷入了一个互为条件的怪圈。另外,由于政府的行政干预,要求工商部门对一些招商引进企业降低准入条件,致使登记时把关不严。四是行政审批的范围不具体。《环境污染防治法》第十三条规定,新建、改建、扩建的建设项目可能产生环境噪声污染的,要按照国家规定的审批程序报环保部门批准。而那一些项目可能产生环境噪声污染,在执行中则难以把握。类似的还有危险化学品,由于种类多,专业性强,工商部门难以具体掌握。
2、法律制度存在不合理的因素。《无照经营查处取缔办法》第十九条规定,工商行政管理部门等发现无照经营行为不予查处,应承担失职、渎职的责任。这一规定,无疑将工商部门应承担的责任扩大化,加重了工商部门登记监管的责任。一些职能部门特别是一些行业主管部门将本部门应该承担的监管责任,以情况通报、联合执法的形式转嫁到工商部门。
3、监管责任与管理权限没有明确界定。
一些法律、法规规定不具体,一旦发生事故,追究有关部门行政责任的范围随意扩大。工商部门作为各类工商企业的登记主管机关,所有经营单位市场准入的主体资格都是由工商部门确认,但不等于说所有责任都由工商部门承担,特别是企业经营活动涉及前置审批的。各行政部门应在各自职责范围内承担相应责任,责任追究范围不宜随意扩大化。例如:《消防法》第十二条的规定:“公众聚集的场所在使用或开业前,应当向公安消防机构申报,经消防安全检查合格后,方可使用或者开业”,没有明确规定消防检查、验收是否作为企业登记注册的前置审批。对此,国家工商总局明确答复此条款指的是该场所的经营单位在启用该场所时,应先向公安消防机构申报并经消防安全检查合格,而非设立该场所经营单位的前置审批。据此规定,工商行政管理部门可以依据《公司法》和《企业法人登记管理条例》的规定,为企业先行办理营业执照。但在实际工作中,假如一个合法领取营业执照的商场发生火灾事故,在追究行政责任时,工商部门会因该商场的消防条件不达标等原因被列入追究责任的范围。当然,法律法规另有规定的除外。
《行政许可法》第六十一条规定,行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动的情况的有关材料,履行监督责任。工商部门根据法律法规的规定履行登记职能,在有关前置审批条件完全具备的情况下,工商部门颁发营业执照。对证照齐全的企业,工商部门履行的是一种外部的、主体资格方面的监督,而不是内部的、技术层面的监督。而在发生重大事故后,由于缺乏法律上的明确规定,工商部门往往因为发给了营业执照而受到责任追究。近日我市一餐饮企业发生集体食物中毒事件,而该企业卫生许可证等证照齐全。这一事件的发生,说明卫生许可证等行政审批,并不能杜绝和防范安全事故的发生,只有发证机关切实履行部门的监督管理职责,才能达到审批的目的。
三、建议与对策
如何防范登记风险,合理规范前置审批和工商登记的关系,是当前乃至今后工商部门应该引起高度重视的问题。笔者在此提出如下粗浅的建议:
一是合理设置行政审批项目。除涉及国家安全、国计民生、公共资源配置等重要项目严格实施行政审批外,对其他行业应尽量减少行政审批,减少政府部门的行政干预,建立一个真正的有限政府、法治政府,扮演好“守夜人”的角色。
二是改革市场主体的前置准入制度。按照宽进严管的原则,将一些一般性行业的前置审批予以撤销或改为后置审批。如消防、卫生、治安、环保等,待企业或个体工商户进入市场后,以事后监督、备案等形式加强监管。
三是完善市场主体准入法律体系。以现代企业制度为核心,结合我国经济发展的现状,将现行的市场主体类法律法规和规章进行整合,体现市场主体的公平性和国民待遇原则。
四是通过立法明确监管责任。根据国务院规定的职责分工,进一步明确各职能部门在市场主体监管存在的责任,并以法律的形式固定下来,改变责权利不一致的状况,避免工商部门作为市场主体资格的确认机关而承担不应该的责任。
第三篇:当前职业中专班主任工作难点问题及解决策略的现状
当前职业中专班主任工作难点问题及解决策略的现状
职业中专班主任工作难点问题及解决策略是媒体少有触及的,大多数职业中专班主任也缺乏对这些难点问题及解决策略进行研究的热情和动力。但是,职业的使命感要求中专班主任必须就现实中存在的难点问题进行探讨和研究,必须找到解决这些问题的相关策略。为此笔者先进行了相关调查。
一、当前职业中专班主任工作难点问题现状的调查
1.调查方法与对象
(1)访谈法及对象:先将关系比较熟悉、亲密的本校及外校的班主任同事们作为对象进行试谈,以确定和检验设计的谈话及问卷的题目、提问次序等。
(2)问卷法及对象:向在校生千人以上规模的大连、沈阳、鞍山等地的计六所中专校(因顾及到各校声誉,本文不便列出各校名称)、具有班主任工作经历三年以上的在任班主任发放封闭、开放式的综合性问卷两次,各200份。
2.调查结果及分析讨论
(1)关于职业中专班主任工作难点问题的调查过程及结果第一次问卷(附录1)是为了征询职业中专班主任工作上普遍存在的难点问题,发放了200份,但却只收回了132份的有效答卷。仅从收回的无效答卷及数量来看,有很多班主任缺乏对该课题研究的配合和支持的热情,如有的回答只是:‚难啊难!‛‚一言难尽啊!‛、‚说也无用‛等问卷,甚至各校都有两、三份空白卷;从部分答卷内容可看出,有部分班主任概念不清,将中专生的诸多不良现象,如:‚学生素质太低了‛、‚双差生太多了‛、‚学生大多不学习‛、‚行为习惯差啊‛‚屡教不改啊‛等当作班主任工作的难点问题来回答。针对此状况,笔者将访谈和答卷中征询到的难点问题进行分析和综合后,将笔者经过分析和综合后的具有普遍和典型意义的班主任工作上的难点问题在问卷上列出,发放了第二次问卷(附录
2),请调查对象进行了确认。
依照班主任认同率的高低次序结果,依次成为急待解决的难点问题:‚后进生/问题生/差生转化教育工作‛;‚职业中专班级的日常管理工作‛;‚取得家长配合支持工作‛。
(2)调查结果的总结分析经过对答卷结果的总结分析,以上三个难点问题几乎涉及到了所有职业中专班主任工作上普遍存在的难点问题。
①‚后进生/问题生/差生(本文概称‚差生‛)转化教育工作‛这一难点问题在答卷中认同率占据首位,几乎所有的班主任都将其认定为首选难题。
如前文所述,降低录取标准,使分数才一百余分的、没经考试的,都进入了职业中专。学习差的增多了;品德差的增多了;学习、品德都差的所谓‚双差生‛也增多了。这些差生厌弃学习,大面积地违规违纪,其中特别顽劣、难以管教的更是扰乱班集体秩序、败坏班级风气的主要因素。不做好这些‚差生‛的转化教育工作,学校的教育教学管理工作无法正常进行,并且,就这样让他们进入社会的话,也会成为社会的负担。所以,有答卷特别忧虑地强调:‚转化一个‘问题生’,社会就少一个‘问题公民’啊!‛班主任们不约而同地认为:职业中专教育管理工作中最难,也是最苦的‚差事‛就是‚差生‛的转化教育工作。从答卷的答案中也可细分出它涵盖和涉及了太多的难点问题,如:如何解决同差生沟通
难的问题、如何改变差生不听话的现状、如何与差生建立健康和谐的师生关系、如何帮教差生、如何才能‚欣然‛接纳差生、如何化解差生的对抗情绪、如何消除差生的心理障碍、如何帮助差生纠正心理行为偏差、如何培养差生的自学的意识和习惯、如何消除差生的不良品质和不良的行为习惯、如何杜绝差生的违纪现象、如何培养差生的自我约束意识、如何对待屡教不改的差生、如何保持对差生教育的耐心和连续性等。
②因为职业中专学校班级内‚差生‛比率高、农村学生多、特困学生多、认知水平低的多、道德意识模糊的多、被逼读书的多、有心理负担的多、有松劲想法的多等特点,导致职业中专班级的日常管理工作特别难。这一难点问题涉及到:如何保证班级正常秩序、如何防止和杜绝干扰课堂秩序的问题行为、如何培育健康向上的良好班风、如何培养学生的自主管理意识和能力、如何才能建立起稳定、健康、积极向上的班集体、等。‚班级,看起来只是一个拥有几十人的小集体,但要管理好,却不是一件轻而易举的事情,必须高度重视。麻雀虽小,五脏俱全,班级事务也一样纷繁复杂,千头万绪。‛普通学校如是,何况是‚差生‛比率高的职业中专班的管理。
③在第一次的开放式问卷的答案中,职业中专的班主任们就普遍提到了学校教育效果被家长等因素所抵消的烦恼。因为以上所有难题的有效解决都离不开家长的理解、配合和支持,所以‚取得家长配合支持工作难‛也成了首选的难题之
一。分析总结可发现,中专生家庭成员普遍的学历低、收入低等诸多不利因素使班主任们普遍感到与家长的沟通难,取得家长的支持配合就更难了。其涉及到的类似问题:如何避免转化教育效果的被抵消和削弱;如何做好与家长的沟通工作;如何借助家长的力量;如何才能取得家长的密切配合;如何调动家长配合和支持的积极性等。
二、当前职业中专班主任工作难点问题解决策略的现状调查
既然存在上述诸多的难点问题,常年工作在教育管理工作第一线的职业中专班主任们应该具有相应的解决策略吧!为此笔者进行了第二次问卷和正式访谈调查。
1.调查方法与对象
(1)问卷法及对象:与上述问卷的发放对象及方式相同,发放了第二次问卷(附录2)200份,就班主任解决策略掌握的现状进行了调查。
(2)访谈法及对象:利用笔者工作的便利条件和一切可利用的(如,全市统考中的监考和批卷、教研和会议、在硕士班同各地从事职业中专班主任工作的同学一起上课等)机会,同职业中专班主任进行了约八十余人次的全面、细致的正式访谈;同职业中专在校生、毕业生进行过约百余人次的访问谈话;对家长进行了约四十余人次的访谈(访谈提纲见附录3)。
2.调查结果及分析讨论据第二次发放的200份中收回的159份有效答卷的统计结果:回答‚有‛相应解决策略的,只有19份;回答‚有一些‛的,也只有36份。两项合计占答卷总数不足30%。回答‚太少‛的却有66份;回答‚没有‛的也有38份。此两项合计竟高达70%多。由后两项的比率之高也可看出,策略的贫乏是答卷所总结难题成为班主任普遍难题的原因之一。
(1)班主任解决策略掌握的现状
在掌握‚有‛和‚有一些‛的答卷中,班主任们一致概述较多的有:‚动之以情、晓之以理‛、‚因人而异、因材施教‛、‚对症下药‛、‚善于运用表扬与批评的艺术‛、‚多鼓励少批评‛、‚多给一份真情、多付出一些努力‛、‚用自己的爱心和责任感去激励、感化、引导他们‛、‚言行合情合理,可以使‘敌人’‘真心归服’‛、‚将德、情、理、严运用到教育转化中‛、‚用真情去教育学生、用真心去关爱学生‛、‚多些宽容,多些理解‛、‚强化家庭教育功能‛、‚取得家长的配合支持‛等。个别概述精彩的如:‚对他们倾注爱心,尊重人格,民主、平等、和蔼对待他们‛、‚用爱心融化后进生冰冻的‘心理防线’,在师生间架起情感沟通的桥梁‛、‚要让整个过程充满真诚的爱,从大处着眼,小处入手,细心地呵护脆弱而敏感的心灵,具备水滴石穿的信念和坚忍不拔的毅力‛等。更精辟概述的如:‚需要用爱心露滋润学生的心田,用信心汤使学生扬眉吐气,用专心丸使学生聚精会神,用恒心丹激发学生的斗志‛。前两项中的大多数都强调了:‚必须要有责任心和爱心‛。遗憾的是,这样的答卷只占答卷总数的29%。
在余下的‚太少‛的答卷中,班主任多只提到:‚勤盯着点儿‛、‚给他一顶高帽子‛、‚恩威并施‛、‚找家长管教‛、‚批评加处罚‛、‚强制或疏远‛、‚只能强硬专制‛、‚罚!‛等。
(2)班主任解决策略的匮乏现状及问题表现
从‚太少‛和‚没有‛的原因回答中:‚单纯的教育已无奈‛、‚难在反复无常上‛、‚精力有限‛、‚蒸不熟、煮不烂,无药可救啊‛、‚难有成效‛、‚事与愿违‛、‚事倍功半,劳而无功‛等类似的答案占答卷总数的40%,甚至有不少答案是‚凑合着干吧‛、‚能糊弄就糊弄‛、‚惹不起还躲得起呀‛等类似的答卷占答卷总数的比率竟也高达30%之多。
在对十几所学校的八十余人次的正式访谈中,竟没有一个班主任表示在难点问题的解决策略方面真正拥有充足的自信;表露更多的是忧虑、烦恼和无奈的感叹。访谈中发现,现实中不但有许多职业中专学校的教师因为畏难而往往逃避和推辞班主任的工作,甚至有更多的教师不愿意再在职业中专学校任教,认为有可能的话,就尽早离开职业中专,如引用大连地区班主任的方言来说:‚无能为力!‛‚干得够儿够儿的!‛。
在问题表现上,超60%的中专在校生、毕业生及家长都在访谈中表露:‚班主任根本没招儿‛‚简单粗暴‛‚没责任感‛‚没水平‛‚管不住学生‛‚只会反复那些老套罗嗦,烦透了‛‚就知道训斥‛‚不讲理‛‚就知道骂人‛‚动不动还打人‛‚自己都做不好‛‚不愿意理学生‛‚不敢管学生‛‚不管学生‛‚只知道向家长告状‛‚甚至对家长也没好脸子‛‚孩子让班主任给耽误了‛等等。至于班主任在解决策略方面的其它相关问题的具体表现,为节约篇幅,将在本文随后的各解决策略中以提醒纠正的对照方式插入描述并进行刨析。
总之,职业中专班主任工作难点问题解决策略的贫乏现状及问题表现令人堪忧,应及时对确定的难点问题及解决策略进行研究,以解中专班主任工作上的燃眉之急。
附录1:关于职业中专班主任工作上的难点问题的征询问卷(A)
一、为研究探索有关职业中专班主任工作上难点问题的解决策略,诚祈能得到您热情的配合与支持。(注:可用本卷背面或另纸答写)
二、您认为职业中专生的生源质量有什么变化?
三、请据实回答下列问题:
1)您知道‚习得性失助现象‛吗?知道()、不知道()。
2)您知道‚罗森塔尔效应‛、‚皮格马利翁现象‛吗?知道()、不知道()。
3)您知道‚同理心‛吗?知道()、不知道()。
4)您知道‚我向信息‛吗?知道()、不知道()。
四、目前在职业中专班主任的工作上存在有哪些难点问题?
附录2:关于职业中专班主任工作上的难点问题的征询问卷(B)
为研究探索有关职业中专班主任工作上难点问题的解决策略,诚祈能得到您热情的配合与支持。
一、下列可能是您工作上的难点问题,如是,请您先通览后,再依据您的经验和判断,按需要解决的轻重缓急的程度,给下列难点问题排序(如,括号内填1,为最‚重、急‛。2以下渐次为‚较重、一般、轻、缓‛)。
‚与职业中专生,特别是与差生的沟通真难!‛()
‚中专生的良好行为习惯培养难‛()
‚如何解决中专生的厌学问题?怎么能让中专生都学习?‛()
‚怎样对待和纠正中专生顶嘴、捣乱、打架等?如何杜绝违规违纪现象?‛()
‚问题生/后进生/差生的转化教育工作难‛()
‚如何对中专生进行德育教育?‛()
‚如何做好职业中专班级的日常管理工作?‛()
‚如何解决学生在校教育效果往往被其家庭环境所抵消的问题‛()‚难取得家长的配合和支持工作难‛()
‚取得课任教师的支持配合工作难‛()
二、针对以上难点问题,您是否有什么有效的解决策略/方法?
1、有()、有一些()、太少()、没有()。
2、‚有‛或‚有一些‛的话,烦请您概述一下。
三、‚太少‛或‚没有‛的话,烦请您简述一下理由。(注:可用本卷背面或另纸答写)
附录3:对职业中专班主任、职业中专在校生和毕业生及其家长的访谈提纲
(1)对班主任的访谈:
您认为中专生的生源质量有什么变化?请谈谈班主任工作上的感受。您认为班主任工作上有那些难点?您认为当务之急需要要解决的难点问题是那些?
请您指教造成这些难点问题的主要原因是什么?对这些难题有什么有效的解决策略?
与中专生的沟通状况如何?在取得家长配合支持工作上有什么难处?家长方面存在那些问题?原因有那些?您认为学生的问题行为主要有那些?表现方式?造成这些问题行为的原因是那些?您认为班主任自身有那些问题?您及同事都知道‚皮氏效应‛、‚习得性失助‛‚同理心‛、‚你向信息‛理论及其工作上的应用吧?
(2)对中专在校生及毕业生的访谈提纲:
生活上有没有什么困难?家里可好?父母/代监护人状况如何?对你有和影响?你对中专班主任的印象如何?你喜欢什么样的班主任?不喜欢的班主任是什么样的?你认为中专班主任对学生问题行为的处理方式如何?方法有效吗?
(3)对家长的访谈:了解有关家庭背景状况、家长/代监护人对学生的看法、期望标准、教育态度和方式。共同探究孩子问题行为的主要成因。寻求家长对中专班主任的普遍看法、建议和要求。
第四篇:当前查办案件工作的难点及对策
当前查办案件工作的难点及对策
当前查办案件工作的难点及对策
党的十六大对纪检监察工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务,分析近几年的办案实践,我们认为影响当前查办基层案件的难点主要有以下几个方面:
1、违纪违法人员作案手段趋向隐蔽化和高智能化。一些违纪违法行为并不表现为直接贪占,而是利用职务上的影响为亲属谋取利益。还有一些违纪违法人员熟知政策和法律,在政策和法律的边缘找空子钻,与法纪打“擦边球”;有的在体制、管理漏洞上做文章;有的通过暗示、代收、出具“借条”等,明借暗受、假退真收。
2、违纪违法人员反调查、反侦查的意识和能力越来越强。当前违纪违法人员的层次向知识化转变,大多具有一定学历、一定知识水平,层次越来越高。即使是一些普通案件,其作案的手段也非常高明,更加狡猾和复杂。如案前精心策划,案中不留痕迹,案后销毁证据,调查期间“零口供问题”日益突出。
3、有部分涉案单位的领导过分强调部门利益,对查案心存顾虑,甚至怕“拔出萝卜带出泥”,对查案工作不支持不配合。特别是在查处大要案时,有对立情绪,干扰更大,怕影响本单位形象、声誉及利益。
4、办案人员专业匮乏。一方面,由于机构改革,纪检监察机关整体办案力量相对不足,不能保证办案需要。另一方面,专业办案人员严重匮乏,现在有不少案件涉及金融证券、网络、房地产、期货市场、工程发包等领域,对这些专业性很强的知识,真正懂行的办案人员很少,这在一定程度上影响了办案工作的开展。
针对办案中遇到的这些难点问题,我们认为应采取以下对策:
一是创新办案观念。要强化初核审查,从依赖“两规”、“两指”谈话的正面接触为主向重视前期秘密初查转变;要强化办案谋略,从偏重强攻硬取向智勇结合,以智谋取胜为主转变。二是创新办案思路。要拓宽案源渠道,多角度全方位收集案源线索,不能光局限于群众的信访举报,要善于在纠风、执法等工作中发现案件线索,要敢于参与到一些工作中去,在参与中发现线索;要拓宽办案领域,加大对新领域案件的查办,要主动深入市场经济的新领域进行调查研究,及时发现苗头性、倾向性的问题,不断增强工作预见性和创造性,实现由被动性工作向主动性工作的转变。三是创新办案方法。要善于把近几年形成的办案经验,加工提炼上升到理性的高度,为创新办案方式方法提供多种思路,如针对当前违纪违法人员反调查、防调查能力日趋增强,“零口供问题”日益突出的情况,要在注重口供获取的同时,更要注重人证物证的延伸,不断强化“零口供定案”意识,把工作做到离开当事人口供也能定案的程度;要立足利用政策,充分发挥政策和策略在突破案件方面的作用,如针对“两规”“两指”措施使用范围受到严格限制的情况,在“两规”管理上,采用对调查对象“全封闭式”看护方式的同时,注意向体现组织温暖的“宽松式”看护方式延伸,注意通过耐心细致的思想工作、政策教育在更大范围延伸纪检监察机关的办案手段,向非“两规”“两指”对象调查取证;要立足装备建设,提高办案方法和手段中的科技含量,如针对违法违纪人员作案日趋智能化、团伙化的情况,注意解决偏重使用“一张纸、一枝笔”等传统方法调查取证,办案手段单一的问题,学会运用录音、录像、微机做笔录等现代化高科技手段,增强案件查办工作的科技含金量,使案件查办工作取得突破性的进展。四是创新办案机制。要加强横向协调,形成协同办案的工作机制;要加强纵向协调,形成上下联动的工作机制;通过横向、纵向协调,整合办案力量,形成查案合力,克服纪检监察机关在办案力量、手段和效率等方面的局限,体现优势互补,变纪检部门单独分散作战为整体作战。五是创新队伍建设。要不断更新办案知识,注意学习纪检监察业务,特别是针对知识的空白点和薄弱环节,认真学习网络、法律、经济、金融、财会、信息技术等知识,以增强工作的应对性,提高办案能力和水平;要不断优化办案人员结构,吸纳一批懂经济、懂管理、懂纪检监察业务知识以及具有律师、会计师、审计师、资产评估师等任职资格的一专多能复合型人才,组成办案人材库,打破办案力量封闭管理状态,实行统一调动办案人力资源。
第五篇:我国商业银行会计工作的难点及解决对策分析
【摘要】银行作为运用货币进行经营的现代金融企业,会计工作的好坏直接影响着本单位的经济效益和资产安全。而会计工作具有涉及面广,处理流程繁琐,业务量大,易出现疏漏等特点。要提高工作效率,强化核算质量,防范事故差错,就应充分认识会计工作的主要特点及其应对策略。
【关键词】商业银行;会计工作;难点;对策
一、当前我国商业银行会计工作面临的主要难点
(一)银行会计参与决策的职能未得到充分发挥
1、银行会计参与决策管理的职能未得到充分重视,受传统观念束缚和惯性思维的影响,银行会计工作仍定位于反映和监督,会计工作主要限于操作性的账务处理,很少参与银行的经营管理。
2、在银行内部重存款、重贷款的观念较为浓厚,通常以计划、信贷、筹资部门的意见作为决策依据,缺乏对会计资料进行动态考查和分析,会计资料的重要性未被充分认识。
3、由于商业银行经营范围和分工方式的局限,使会计职能得不到充分发挥。目前的商业银行主要是以经营存贷为主,利润来源主要是存贷款利差。其贷款来源由资金计划部门和筹资部门组织管理,贷款的发放由投资信贷部门管理,会计部门只是被动地处理存、贷款业务的结算工作,这种分工方式使得各行在进行经营决策时,很少考虑会计部门的意见,致使会计部门参与决策职能得不到有效发挥。
(二)银行会计处理手段电算化程度不高从表面上看,目前电子计算机的应用较为普及,但主要是表现在一线服务,即对日常业务的上机处理上。
1、会计应用系统不完善,上机业务品种不齐全。经调查,许多基层银行会计网点长期人机并行,不能甩掉手工操作。如在西宁地区商业银行的会计业务上机网点中,几乎全部存在人机并行的现象,所开办的业务未能全部上机,不少分户账通过人机合并后方能做到综合平衡,有的业务长期由人工控制,工作难度较大。
2、计算机在搜集信息、传输数据方面准确、快捷、高效的功能没有得到发挥,比如银行会计信息的搜集、传输、处理仍然是依靠手工操作规程,不仅信息量有限,而且准确性、及时性不高。
3、对现有电子计算机的利用不充分,仅停留在一般的键盘操作上。经调查,大部分上机网点,电子计算机的运用仅限于部分业务的键盘操作和日终结账,而在资料的存储、综合统计比较分析、趋势预测等方面的综合管理功能大都没有开发和利用。
(三)银行会计信息可加工性难以满足经营管理的需要
1、由于会计经营机构的相对分散,点多线长,对会计信息的集中处理相对迟缓,造成时效性不高。
2、由于会计应用系统对会计科目只能在二级科目基础上进行分类,从而无法对会计信息在监督、控制、预测方面进行深层次的分析加工,难以满足商业银行经营管理活动的需要。
(四)部分会计人员素质不高
1、部分会计人员业务技能单一,只懂业务不懂计算机,缺乏既懂计算机又懂会计的复合型人才,制约了银行会计工作向纵深处发展。
2、部分会计人员对政策、法规和制度认识、学习不够,工作责任心不强,存在有章不循,违章操作现象,造成账务差错和经济损失。既影响会计工作整体质量,又影响经营效益。
(五)银行会计的会计监督不力会计监督是会计的基本职能之一,它是利用货币计价对单位经济活动的全过程进行全面,综合的监督。由于银行现在正处于转换经营机制的过程中,银行内部自我约束机制尚未形成,存在财务管理混乱,资产流失和核算失真现象,这与会计监督乏力不无关系。
1、内部控制不严,国有资产流失。会计监督是内部控制的一个重要内容,但在实际工作中,会计监督起不到应有的作用,造成严重的经济后果,如贪污、挪用公款、账目不清,出现过多呆账,引起资产流失。
2、领导授意和追求小团体利益,造成会计监督弱化。由于会计人员在组织上隶属于其所服务的银行,因而在履行会计职责时,首先考虑的是银行利益,习惯于按照领导的授意反映银行的财务状况和经营成果。
二、加强银行会计工作的对策和建议
(一)健全会计机构,加强会计管理,积极推进会计职能的转变,为会计参与银行管理提供组织保证
1、领导重视,把会计工作参与决策职能摆上议事日程。领导要真正重视会计工作,提高会计工作人员的地位,多听取会计部门的意见和建议,将会计部门提交的财务报表、财务分析、建议等用于决策,提高会计部门在重大事项中的发言权和建议权,激发会计人员参与决策的积极性。
2、转变会计职能,深化会计作用,建立银行经营预测系统。作为以效益中心的商业银行,其经营成果最终要反映在财务状况上。会计部门要充分利用现行的经营资料,采取科学的方法,对利润、成本、资产结构、收入等进行预测分析,确定切合实际的利润、成本、资产、负债、收入、费用等经营目标。
3、建立经营决策系统,提高经营决策水平。会计人员要在预测分析的基础上就有关经营事项拟定各种备选方案,以便管理人员选出最佳方案。如按照资金性质和规定利率进行负债成本率测算,对经营所需资金进行决策分析,按照资产结构,依照量、本、利分析法,对资产单一化经营和多元化经营进行决策分析,实现资产的流动性、安全性和效益性的互补配置。
4、建立成本控制系统,降低成本支出。成本是银行经营活动的一项重要综合指标,是实现经济核算的重要内容,应该在全行统一计划、统一领导下,以财务会计部门为主建立成本控制系统,确定成本控制指标,监督成本形成的全过程,了解指标实施情况,及时纠正偏差,使各项费用支出不仅合理必要,而且都在成本控制指标之内。
(二)建立现代化银行会计体系,加强会计电子化网络建设,实现银行结算网络化
1、进行统一规划,建立完善的银行电脑网络。对会计电子化发展进行统一规划,制定完善的规章制度及专业操作规范,充分详细地搞好系统设计并组织实施。首先各商业银行内部尽快做到:建设规划统一、技术标准统一、设备选型统一、软件开发统一;其次,根据经济发展需要,逐步做到全国主要商业银行之间统一规划,真正建立起现代化银行会计体系,提高会计工作电脑化、网络化水平。
2、建立数据处理中心,实现数据共享。利用电脑网络,以会计数据为源泉,建立相关专业的源数据信息和派生数据信息系统。内部的业务管理部门通过联网终端监控和收集数据,同时又将自身形成的汇总分析数据信息载入数据库中,以便领导者通过设在办公室内的监控终端即可实时掌握全行经营活动情况,提高经营管理水平。
3、建立会计管理信息系统,将会计电脑系统与各项业务处理的电脑系统相连接,使业务的处理过程同时也成为会计明细核算的过程,使业务经营与明细核算相结合,从而减少业务处理的过渡环节,加快会计核算速度,提高会计核算速度,提高会计核算质量。
4、加快会计电算化人才培训的步伐,实现会计电算化,人才是关键,要采取积极措施,多层次、多形式、多渠道地培养会计电算化人才,特别是既懂计算机又懂业务的复合型人才,使广大会计人员都能熟练操作电子计算机,提高电子计算机应用水平。
(三)建立集中统一管理体制,实现银行间地区间的联网,减少资金在途时间,加速资金周转,提高经济效益。
1、打破原有的清算系统格局,加速资金融通,发挥资金汇划清算系统的巨大优势,实现银行间地区间的联网,减少资金在途时间,加速资金周转,提高经济效益。
2、建立集中统一管理体制,形成核算制度、核算账务、核算软件三统一的运作模式。重点实现营业机构对公、储蓄、出纳业务一体化和综合化。强化集中监督职能,提高经营管理水平,实现管理体制从分散向集中统一转变,作业方式从手工作坊向专业化分工批量处理转变,营业网点从功能单
一、贪大求多,向小型综合电子联网远程终端的转变,营业网点和柜台服务由专业分割向综合性转变,会计核算要素由分散的人工管理向集中的计算机管理转变。
3、要加快银行电子化建设进程,尽快实现网络化,通过一个城市的联网向一个区域性或一个省内联网发展,最后实现全国办理结算业务的银行机构全面联网。
(四)加强会计队伍建设,提高会计人员业务素质和工作水平
1、抓职工思想教育和法制教育,把对全体会计人员理想信念、职业道德、遵纪守法教育同企业经营理念,员工行为规范教育结合起来,培养和树立正确的人生观、价值观和敬业奉献精神,强化法制观念、制度观念,不断提高会计人员政治和业务素质,提高遵纪守法、按章办事的自觉性。
2、抓业务培训,以新业务、新知识、新技能为主要内容强化会计人员的专业技术培训和岗位技能训练,使会计操作人员的业务技术能由单一型向一专多能型转变,积极为客户提供最优质服务。
3、要积极利用现成条件,充分挖掘现有机构、人员、计算机联网的潜力,扩大会计业务的范围,在经营存、贷款和结算业务的同时,积极开办代理业务,如代收、代付业务,代理发售和兑付国家债券业务,代理发行企业债券、股票等业务,扩大资金来源,增加手续费收入,提高经济效益。
(五)强化会计监督的力度
1、进一步建立健全和贯彻落实银行内部控制制度。银行应完善内部控制制度,建立健全各项监督措施,通过对货币资金和财务的控制,有效制止浪费,防止各种贪污和舞弊行为。通过对会计处理程序的控制,提高会计纪录的真实性、准确性和完整性。提高管理者对内部控制制度的认识,注意选用和培养称职的会计人员,减少错误和弊端的发生,以达到监督和控制的目的。
2、营造良好的会计监督环境。银行领导要对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,通过有关制度委托,授权会计机关、会计人员按章办事,严格把关。重视内部会计监督制度建设,支持、保证会计机构、会计人员依法履行职责,帮助会计人员解决工作中遇到的困难和问题,为实行会计监督创造一个良好的环境。随着社会主义市场经济的发展,金融体制正在不断适应新形势的要求而发生变化,因此,银行会计工作必须尽快规范和完善,会计工作的职能必将发生根本性转变,经营方式由粗放型走向集约化,核算手段由人工化走向电算化,工作程序由习惯走向规范化、法制化,业务范围由单一化走向多元化,从而使得会计工作不仅能够体现反映、监督的职能,更重要的是发挥控制、分析、预测和参与决策的效能,使会计工作真正由表面的“操作型”转向内涵的“管理型”,为我国商业银行健康发展发挥积极作用。