加强基层农信社干部队伍建设之我见 1

第一篇：加强基层农信社干部队伍建设之我见 1

加强基层农信社干部队伍建设之我见

基层农信社干部工作在农信社各项工作的第一线，是农信社各项工作的具体操作者和执行者，是农信社干部队伍的基石，是农信社事业兴旺发达的关键和根本。加强基层农信社干部队伍建设是农信社干部队伍建设的主要内容，是促进农信社事业全面发展的迫切需要，是完成农信社任务的根本保证。只有加强基层干部队伍建设，才能确保信贷质量，提高经营管理水平，从而实现经济效益的最大化。笔者认为，应该从以下几个方面抓起。

一、明确基层队伍建设主要目标，不断提高队伍建设整体水平

（一）不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是基层干部队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强基层领导班子的理论学习，用邓小平理论武装头脑，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要充分发挥基层农信社班子的领导作用，坚持“两手抓，两手都要硬”，充分调动基层干部的工作积极性，加强协调配合，形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好局面。要培养深入扎实的工作作风，基层领导干部带头深入到农信社工作的第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。要发挥基层信用社领导的模范带头作用和表率作用，团结和带领全体员工，同心同德，努力奋战，圆满完成各项农信社工作任务。

（二）不断加强队伍的思想和作风建设。“农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。近年来，各地农村信用社认真贯彻党中央、国务院有关方针政策，坚持为“三农”服务的宗旨，不断改进信贷服务，增加支农投入，在促进农业和农村经济发展，帮助农民发展生产、增加收入等方面，做出了积极贡献。服务“三农”是农信社部门的工作宗旨，也是农信社干部基层思想建设和作风建设的核心内容，要实现这个宗旨，必须要从提高基层农信社干部的整体素质入手，始终认真抓好教育、学习和培训，从规范日常的一言一行入手，通过广泛深入的教育、廉政教育、法制纪律教育，引导农信社干部形成良好的道德情操和道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强合法经营、规范信贷的意识，不断推进依法治社，提高干部队伍的思想建设和作风建设水平。

（三）不断提高基层干部的依法治社能力。要以强化基层农信社干部的法治意识、责任意识和落实意识为抓手，把学习相关农信社法律、法规知识作为一项长期的工作任务，坚持经常抓、抓经常，通过“员工培训”、“能级考试”等手段，不断提高合规经营工作水平，严格按照法定程序，坚持依法治社、严格信贷。要进一步规范信贷责任制岗责体系和工作规程，明确基层信贷岗位职责，加大对重大信贷过错、管理失职和不作为行为的追究力度。

（四）不断强化基层干部依法合规文明服务的意识。具体要遵循“一个中心、四个层次”的服务格局，即以为客户服务为中心，一线为客户服务，在各服务窗口、部门为客户提供品种多、效率高、质量好的优质服务；二线为一线服务，各管理、科技和后勤部门要根据一线的需要，想方设法搞好服务，提供保障；领导为群众服务，领导干部要体察民情，关心员工的工作和生活，调动员工的工作积极性和创造性；上级为下级服务，上级联社要统筹规划和指导县级联社的优质文明服务活动，做到有计划、有方案、有检查、有奖励，不断改进工作作风，提高办事效率，对下级的工作积极给予支持和协调。进一步推进社务公开，及时向社会公开与客户信贷密切相关的治社决策事项、农信社政策规定、审批程序和办事标准，推进阳光作业，增强农信社信贷的透明度，提高社会满意度。要充分利用农信社内外网站、信贷管理办法公告和信贷服务厅咨询窗口，落实好信息服务、咨询服务、信贷服务、环境服务、援助服务等各项信贷服务，把形象性服务与实效性服务、大众化服务与个性化服务结合起来，实现信贷服务的科学化和精细化。要进一步改进作风、优化服务，提高信贷效率，切实把依法文明服务落到实处。

（五）努力塑造农信社部门的良好形象。加强队伍廉政建设，做到廉洁自律、秉公信贷，是干部队伍健康发展的重要保证，也是塑造部门良好形象的有力手段。要坚持以人为本抓教育，重点抓好党纪法规教育、预防职务犯罪教育、先进典型示范教育和典型案例的警示教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、信贷风险意识，筑牢防线。要严格贯彻执行中央、省、市以及联社员工队伍制定的廉政方面的，进一步健全和完善各项监督制度，着力构建约束、监督的制度体系。坚决查处吃拿卡要报、以贷谋私、以权谋私等违纪行为，提高广大干部的遵纪守法、拒腐防变能力。要加强信贷监察、效能监察和廉政监察，促进干部公正信贷、规范信贷、廉洁从政。通过教育、制度、监督体系的建立，切实提高基层农信社系统党风廉政建设水平。

二、以人为本做好思想政治工作，促进队伍建设不断健康发展

（一）坚持以人为本，切实加强思想政治教育。一是开展正确的权力观教育。教育干部充分认识到权力是人民赋予的，时刻牢记“12346”农信社工作思路和坚持服务“三农”的宗旨，对党和国家农信社事业负责，对客户负责，对手中的权力负责。防止以权谋私，滥用职权。二是加强随机教育。在日常教育的基础上，紧密结合农信社工作新形势和人员的思想变化，开展随机教育，深入细致地做好干部的思想政治工作，确保干部思想稳定，心态良好。三是搞好针对性教育。采取个别谈心、重点走访的方式，解决问题，调动干部的积极性。四是把教育向八小时外延伸。建立全方位的思想政治工作网络，把思想政治工作的触角不断向外延伸。及时了解干部的消费、生活、娱乐、社交等方面的动向，发现其中消极的因素，及时教育纠正。依托组织、家庭、社会的力量，从各方面监督干部，保证干部队伍的清正廉洁。

（二）依托社会载体，开展精神文明创建。加强精神文明建设是开展农信社信贷工作的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强农信社干部队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神，为有效开展农信社信贷工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。要以服务人民、奉献社会为根本要求，以内强素质、外塑形象为主要目标，推动农信社系统精神文明创建活动的深入开展。要把精神文明创建工作与落实农信社工作主题，推进依法治社、深化农信社改革、强化科学管理、加强队伍建设紧密结合起来，发挥精神文明创建在推动农信社事业发展中的重要作用。要以实现基层农信社分局农信社信贷规范化、工作标准化、管理科学化为目标，以扎实的工作和严格的管理为基础，全面提升和促进基层文明创建工作的协调发展。要继续大力开展争创先进集体和争当先进个人活动。积极参加地方政府组织的行风评议，促进农信社信贷的规范和服务水平的提高，不断提高文明单位创建的质量和档次。

（三）构建农信社文化，推进农信社文化建设。农信社文化是在长期的农信社实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、、价值观念、职业道德等的总和。要把农信社文化建设与思想政治工作相互结合起来，以农信社文化促进思想政治工作，为思想政治工作提供良好的平台和载体，使思想政治工作更好地与农信社管理相结合，渗透到农信社管理的各个环节。要大力弘扬聚财为国、信贷为民的核心价值理念，倡导以爱岗敬业、公正信贷、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的农信社干部职业道德规范，使全体干部明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，把个人的价值实现与农信社事业发展目标紧密结合起来。要教育干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持奋发向上、开拓创新的精神状态。要大力弘扬团队精神，促进农信社干部强化大局意识，加强协调配合，相互帮助，和衷共济，增进团结。要从实际出发不断丰富、完善各项，使之成为农信社干部自觉遵循的行为准则，促进农信社管理工作的科学化、精细化。三．建立健全队伍建设的工作机制，增强基层干部的工作活力

（一）强化信贷责任意识，修订完善岗责机制。进一步修订完善岗责体系，实行以职定岗、以岗定责，制订落实农信社信贷责任制追究、操作办法及考核评议办法，完善农信社信贷检查和责任过错追究流程，将各项措施落实到具体岗位和具体人员，使制度、机构、岗位、人员有机结合，使之既能体现对各农信社信贷流程和节点的严密制约，又能切实体现规范信贷和防范信贷风险的要求，从制度上更好地保护广大干部。要注重个人表现，把政治表现、工作完成情况等与经济利益挂钩，促使干部既干好本职业务工作，又遵守职业道德纪律，从而把广大干部的精力吸引到工作上来，把注意力放在自己的职业道德修养和思想政治表现上来，努力提高自身政治业务素质。要加强对农信社信贷岗责体系落实情况的考核，充分利用信贷检查、审计监督、日常考核等现有形式，检查农信社信贷岗责体系的分解落实情况，提升以法治社工作水平。

（二）实行绩效管理，倡导激励和竞争机制。要全面做好对干部的绩效管理，做到工作量的指标细化，质的指标有标准，对计算机难以监控的信贷事项辅之以必要的人工考核，加强日常信贷监控，完善绩效考核制度，严格考核标准，落实奖惩兑现，加快“三包一挂”的推广步伐，真正把绩效考核和激发干部工作积极性、主动性有机结合起来。在实际工作中，对工作表现突出的干部、好人好事应给予肯定、奖励和表扬，激发干部学先进、赶先进的自觉性。基层农信社部门应全面引进竞争激励机制，奖优罚劣，调动干部的积极性，增强干部的紧迫感。

（三）严格责任追究，完善监督机制。要建立健全权力监督机制，加强综合监督网络建设，做到时时处处有监督。针对新形势下基层农信社工作的新情况、新问题，健全考核制度、廉政责任、岗位交流、廉政谈话、诫勉谈话、群众举报等制度，对违反制度的要严肃处理，决不姑息迁就。要充分挥机关纪检监察的职能作用，层层签订党风廉政建设责任状，抓好落实，明确责任，使干部自觉接受约束，不犯错误或少犯错误，对存在苗头性问题应及时进行教育纠正，对群众反映强烈和已经发生的问题坚决按纪律处理。对重大农信社违法事项责任追究实行跟踪监督，既要严格追究责任，又要实事求是、把握尺度，防止挫伤干部加强管理的积极性和主动性。要制定群众监督的具体程序和办法。同时强化客户监督，广泛征求客户的意见和建议。

四、建立完善规范化管理体系，夯实队伍正规化建设基础

（一）突出重点，加强对重点人员、重点岗位的管理。一是抓好基层领导班子自身建设。要着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。二是加强重点人员管理。要加强对客户经理、信贷主管人员、一线农信社人员等重点人员的管理，他们直接负责信贷审批、农信社检查、客户认定等工作，手中具有一定权力，要严格管理，加强监控。三是加强重点岗位管理。要针对权力集中的岗位、要害岗位和特殊岗位，建立健全各项管理制度，重点管理，对各岗位工作情况应定期不定期开展检查和督察，深入推行农信社信贷责任制和农信社信贷过错责任追究制，确保不发生任何问题。

（二）完善内部管理制度，确保各项工作规范有序。要实现制度管人，做到规范言行，步调统一，形成强大合力。要根据实际情况制定目标管理考核办法，指标到人，奖惩分明，增强了干部的责任意识。要着眼于建立规范的管理秩序，制定办公秩序、环境卫生、办公设备管理，等方面制度，明确办公场所的工作秩序、环境卫生要求，创造良好的工作环境。要加强车辆、微机、通讯工具等办公设施管理，明确纪律，使队伍日常管理工作规范、有序开展。要加强党风廉政建设和，聘请社会特邀监察员，建立了社检共建预防职务犯罪协作体，同检察院联合构筑反腐防线，主动广泛征求意见，不断改进工作。要制定有关廉洁自律、监督检查、纪律约束等制度，强化队伍公仆意识，对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。

（三）规范信贷环境，不断提高信贷水平。要规范队伍信贷行为，严格按照各项法律法规放贷。创建信贷文化：简化贷款手续，规范贷款流程；实行阳光信贷，公开限时办理；创建信用工程，营造信用环境；加强信贷管理，提高信贷质量；对信贷员实行资格管理、等级管理，建立激励约束机制，促进信贷工作健康发展。要实行信贷规范化：信贷项目公开化、信贷过程具体化、信贷行为规范化、信贷结果公示化，加强对信贷程序的监督制约，完善对制约机制方面的薄弱环节的关键部位有针对性强化管理，保证信贷程序科学到位。要明确信贷工作纪律，严格约束队伍的信贷行为，确保做到从严治社、依法治社、文明放贷，以规范的信贷行为，为加强队伍建设奠定坚实基础。（山东省菏泽市牡丹区联社姜连义）

第二篇：基层群众文化干部队伍建设之我见

基层群众文化干部队伍建设之我见

摘要：本文中，笔者根据自己多年的基层群众工作实践，从基层群众文化干部队伍存在的问题和对策两大方面，对新时期基层文化干部队伍建设作了认真思考。

关键词：基层 群众文化 干部队伍建设 问题 对策

新时期对基层群众文化干部队伍有了新要求。面对新形势，从事基层群众文化工作的干部队伍出现了一些不适应，产生了一些新问题，这些新问题严重影响了基层群众文化事业的健康顺利发展。

一、基层群众文化干部队伍建设中存在的问题

（一）基层群众文化干部队伍整体素质不高

基层群众文化干部队伍文化素质普遍不高，知识结构难以满足日益提高的群众精神文化生活需求。主要表现在“三低”：一是文化素质低。二是政治素质低。部分基层群众文化干部存在政治理论水平低，政治素养不高，服务意识不强的情况，缺乏对公益性文化事业发展的责任感和使命感这和基层群众文化的公益性不相适应。三是业务水平低。基层群众文化干部队伍的业务水平参差不齐，传播和普及群众文化的能力有待提高。

（二）基层群众文化干部队伍专业创作人员极其匮乏，后备力量严重不足

基层群众文化干部队伍中专业创作人员极其匮乏，纳新乏力，这已成为制约基层群众文化干部队伍建设的最大因素。首先，基层群众文化干部队伍年龄结构不合理，知识结构落后，不能适应新形势的要求。其次，优秀的专业创作人才不愿意到基层工作，一怕领导不重视，待遇不高；二担心舞台太小，埋没了自己的才华。第三，基层由于各种条件的限制，难以建立自己的后备人才库，导致群众文化干部队伍出现青黄不接甚至断层的现象。群众文化干部人才的发展缺乏可持续性，这是导致基层群众文化干部队伍发展滞后、干部难选的重要的原因之一。

（三）基层群众文化干部队伍辐射带动功能不强

部分基层群众文化干部艺术辅导职能缺失，组织管理职能弱化，对群众文化活动缺乏正规的组织引导，有的甚至放任自流。这种现象主要源于两个原因：一是基层群众从总体上看受文化教育程度普遍比较低，纪律性差，参加表演或辅导时随意性强不易召集不易管理，这无形中加大了基层群众文化干部的工作难度，工作成效差强人意。二是有的乡镇或街办领导对群众文化的重要性认识不到位，思想认识不统一，有的对文化站不闻不问，有的把文化站干部移作他用，打击了基层群众文化工作者的工作热情。

二、加强基层群众文化干部队伍建设的途径

基层群众文化干部队伍处于新基层文化建设的前沿阵地，他们工作得好与差，直接影响一个地区群众文化建设的成败。因此，加强基层群众文化干部队伍建设势在必行。

（一）建立培训轮训制度，加大培训规模，加强培训力度，提高基层群众文化干部队伍的整体素质

对于基层群众文化干部而言，参加培训班可以深入了解宣传文化工作，把握工作重点，明确工作目标，提高业务能力，加强党性教育，坚定理想信念，为下一步迅速打开工作局面、创新工作方法打下良好的基础。要建立培训轮训制度，定期对县级和城乡的基层群众文化干部以及村级文化协管员进行轮训或者集中培训，并在培训中坚持岗前培训与任职培训相结合，开设特色课程。通过培训，提高他们推动文化建设的业务素质、技能水平，增强基层群众文化干部队伍的凝聚力，扩大基层群文工作的影响力。

（二）加强基层群众文化干部队伍建设需要各乡镇、街办领导转解放思想、更新观念

近年来，各级政府都不同程度地加大了对基层群众文化事业建设的投入。但是，有些基层领导对群众文化工作不重视，不支持，致使该地方群众文化干部的工作举步维艰，陷入困境。实践证明，基层群众文化干部队伍的工作不仅能有力的促进基层群众文化事业的持续健康发展，而且还能带动地方经济的快速发展。因此，各乡镇、街办领导要与时具进，改变思想观念，深入了解认识群众文化工作的重要性，改善群众文化工作者的基本办公条件，支持群众文化工作着的工作，为他们开展活动提供便利条件。

（三）加强对群众文化干部队伍建设的管理和投入

加强对群众文化干部队伍建设的管理和投入一要吸引专业人才加入基层群众文化干部队伍，使之成为群众文化队伍的生力军，为基层群众文化事业注入新的活力；二要落实在“发现中培养，在培养中使用，在使用中提高”的队伍建设思路，在群众文化干部队伍建设中为大力培养优秀人才，提供活动经费，给予特殊的政策，充分调动基层群众文化工作者的积极性，以期真正加快加强基层群众文化干部队伍的建设。

（四）加强基层群众文化干部队伍建设要建立健全基层群众文化干部人才队伍建设机制

要建立健全包括人才培养、人才引进、人才培训、人才启用、人才管理、人才储备等方面在内的完整的人才队伍建设体系，使基层群众文化干部队伍建设做到培养起人、请得进人、用得好人、留得住人、续得上人。

（五）建立基层群众文化干部后备人才库，实现基层群众文化干部队伍的科学持续发展

应逐步调整基层群众文化干部队伍的整体结构，科学配置好干部队伍，使得干部队伍在年龄搭配、性别搭配、文化程度搭配等各方面逐渐走向规范化、合理化、科学化。积极鼓励高校毕业生、中专生等优秀人才进入基层群众文化干部队伍，培养后备干部，实现群众文化干部队伍的科学持续发展。

基层宣传文化干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，在基层建设中发挥着不可替代的作用。大力加强群众文化队伍建设不仅是群众文化事业发展的要求，也是社会稳定发展以及建立和谐社会的要求。

（作者简介：靳婷婷，学历本科，单位：山西省太原市群众艺术馆基层文化指导部。）

第三篇：加强干部队伍建设1

加强干部队伍建设

推进北石店镇转型跨越新发展

----北石店镇党委书记 张宏

实现发展的转型，关键是干部要转型。作为北石店镇来讲，全镇基层班子和干部队伍是决定城市化改造、新农村建设事业的重要因素，是关乎北石店能否实现争先转型跨越发展的关键所在。创先争优活动开展以来，北石店镇党委以解决干部队伍中存在的‚懒、软、散‛三大顽症为突破口，把领导班子和干部队伍建设和创先争优活动有机结合起来，围绕切实‚抓好‘三支队伍’，建设‘三大基地‛，筑牢‘三条防线’，努力破解”三个难题‛，促进干部谋事、干事、成事、不出事，扎实推进全镇转型跨越发展。

‚三支队伍‛即：镇副科以上领导干部队伍、镇政府机关工作人员骨干队伍、农村党支部书记主力军队伍。

‚三大基地‛即：新型工业基地、都市农业基地、现代服务业基地。

‚三条防线‛即：思想防线、道德防线、法纪防线。‚三个难题‛即：项目攻坚难题、信访稳定难题、安全保障难题。

一、定制度，根治“三大顽疾”，推进干部谋事 为根治干部队伍中存在的‚懒、软、散‛等顽疾，镇党委出台了‚包片包村、包重点项目、包信访案件、包安全生 产‛的‚四包‛制度，明确目标，落实责任，强化奖惩，强化干部队伍建设，以崭新的面貌，迎接建党90周年。

一是强化包片包村制度。首先明确了镇两委包片干部维护村级稳定、促进村级发展、加强基层组织建设的三项职责。其次明确机关包村干部的四项职责，即传达职责、指导职责、督查职责、报告职责。第三，制定了七项工作制度，即‚一岗双责‛、首问责任、村级工作日、参加村级会、工作日志、工作汇报、责任追究制度等。二是完善包重点项目制度。我们实行了镇两委成员、包村干部、村支部书记（主任）‚三结合‛同抓重点工程制度。每个副科以上干部和包村干部要包一项镇级重点项目，及时跟踪记录工程进度、督查督促工程进展，并定期向镇党委、政府汇报。三是落实包信访案件制度。我们出台了《镇村领导干部包信访案件实施方案》，将十余起信访积案按片村由镇两委成员、包村干部、村党支部书记分包，加快推进信访工作长效机制的建立。一是深入基层，深入群众，约谈信访人，面对面听取上访人诉求，做好思想疏导工作；二是要召开案件核查会议，通过调阅案卷等形式搞清案件的来龙去脉，吃透情况、吃透问题、吃透办法，提出解决问题的思路，为信访案件的最终解决提供依据；三是要充分发挥各方面的积极因素，充分运用政治、经济、法律等综合手段，拿出解决问题的具体办法和措施，做到案结事了；四是对法度之外、情理之中的信访积案以及生活确有实际困难的上访人，要给予人文关怀，帮助其解决生活实 际困难，以情感人，促成息诉息访率达到90%。四是包安全生产制度。包片领导、包村干部对安全生产工作实行‚一岗双责‛制，按照‚谁包片、谁负责‛的原则，对所包片村的安全生产工作负领导责任。

我们通过‚四包‛制度落实，明确镇村两级干部工作任务，同时出台了实施方案，建立镇村干部工作考核体系，健全了干部责任落实机制，促使人人肩上有担子、个个头上有责任，从而把全镇党员干部的精力集中到聚精会神干工作上来，改变了镇村干部特别是机关干部 ‚懒散软‛的局面，形成了工作有人干、事业大家推的新局面。

二、强学习，抓好“三支队伍”，促进干部干事

全镇经济社会要实现又好又快的发展，广大干部群众是关键，特别是‚三支队伍‛素质的高低决定着全镇各项工作能否有力推进。镇党委积极推进学习型党组织建设，不断加强‚三支队伍‛建设，努力从根本上推进干部干事。

一是深入推进党建主题实践活动。按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，动员全镇机关事业单位党组织和党员对农村党组织和党员群众开展全方位的帮扶。同时，进一步推进大学生村干部创业、党内创业帮扶、村级党组织分类整改活动，以帮扶促学习促党建，提高广大党员干事创业的意识和能力。

二是开展‚五四三‛学习活动。发扬党的优良学风，把学习作为党组织生活的重要内容和整体性要求，坚持‚五个 一‛(一天一读、一周两学、一月一查、一季一讲、一年一评)学习制度，在全体党员中广泛开展‚四讲‛（支部书记讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会）和‚三读‛（爱读书、读好书、善读书）活动，激发广大党员干部的学习动力和工作热情，不断提高党员干部的政策理论水平和工作能力，为推进学习型党组织建设奠定坚实的思想和理论基础。

三是开展‚七一‛主题实践活动。围绕‚红色旗帜永飘扬‛这一主题镇党委积极开展多项活动，即举办‚红歌唱响北石店‛歌咏比赛；以‚党的关怀暖民心‛为主题深入开展走访慰问活动；以‚我为党旗添光彩‛为主题组织开展庆祝建党90周年座谈会；以‚知党爱党我先行‛为主题开展主题党日活动；以‚转型跨越当先锋‛为主题全力推进重点工程项目建设；以‚排忧解难走基层‛为主题，开展信访隐患、安全隐患大排查活动。通过开展主题鲜明、形式多样、喜闻乐见的系列活动，使广大党员以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为全镇经济社会转型跨越发展注入新的活力和动力。

三、抓项目，建设“三大基地”，促进干部成事。一是积极开展‚一个项目一个堡垒‛活动。镇党委组织机关工作人员和各村支村两委班子成员，认真学习、深刻领会袁纯清书记在我市调研时的重要讲话，把‚创先争优‛活动与招商引资、上项目工作结合起来，把学习贯穿在工作中，把各项工作的开展延伸到项目谋划和建设中，在落实包重点项目制度基础上，充分发挥基层党组织在项目建设中的作用，破解项目难题。如总投资1.5亿元、占地1000亩的司徒现代都市农业示范园区，是我市的重点工程，全区的龙头项目。今年已投资1015万元，累计完成投资8515万元，目前园区绿化已经完成，规模初步显现。新上的重点项目如对新型工业园区、宇光二期项目、王台天煜新能源液化、丰安悟能养殖万头猪场等项目等今年以来均有了突破性进展。

二是认真开展调研活动。镇党委根据实际，认真研究确定了‚如何加快项目建设，实现翻番目标。如何解决信访稳定问题，促进社会和谐稳定‛等十个研讨课题。围绕‚三大基地‛建设、‚三支队伍‛建设、‚三大难题‛解决，要求全镇党员干部认真开展调研活动，坚持问计于民，问政于民，问需于民，做到问题在一线解决，矛盾在一线化解，发展从一线抓起。

三是开展‚大讨论‛活动，凝聚发展共识。经过大讨论，我们党员干部达成了以下共识：第一要克服消极畏难等不良思想和情绪，真抓实干谋发展。主要领导亲自负责重点工作，要深入实际，调动多方力量，紧紧围绕全镇‚123‛的战略去谋划发展，按照‛依三势、谋三路、达三转‛的思路去破解发展难题。第二要立足区位、交通、资源等优势，勤于探索推动经济转型发展的有效途径。对我镇来说，新型工业、现代都市农业、现代服务业‚三大基地‛建设就是我们的产 业路径，更是我镇今后发展的优势和方向。要求镇村干部要适应时代，顺应潮流，自我加压，围绕优势产业，扩大招商引资，大搞项目建设，形成产业发展的新格局，力争使优势产业成为带动经济发展的龙头，项目建设成为经济加速发展的助推器。第三注重盘活村内闲置资产，借助建设‚三大基地‛，发展新型产业增加村民就业增收。要求干部有目的地突破过去农民群众上门求助才提供服务的思想，主动去发现他们的所需、所盼，做农民的‚眼睛‛去看市场，做农民的‚耳朵‛去听信息，做农民的‚腿脚‛去跑市场，千方百计帮助群众发展生产，增加收入，使群众尽快富裕起来。

四、抓廉洁，筑牢“三条防线”，确保干部不出事 镇党委深入开展以‚勤政廉政比奉献‛为主题的党性党风党纪教育，不断加强和改进干部队伍作风建设，努力筑牢‚三道防线‛。一是思想防线。开展了‚思想作风建设深化年‛活动。结合开展‚党员干部有正气才能更有力量‛大讨论，党委要求全体党员干部都要用‚政治坚定、道德纯洁、用权公正、经济清廉、作风务实、家风良好‛六条廉政建设基本标准和要求，衡量自己的思想作风，查找问题、制定措施、整改不足。二是道德防线。‚公生明、廉生威‛，镇党委要求广大党员干部苦练内功，尤其是镇两委干部和机关干部首先做廉洁自律的表率，努力提升自身道德素质，牢固树立正确的价值观、人生观，‚常思为政之德、常思贪欲之害‛，坚持正确的权力观、地位观，要不为金钱所动，不为酒色忘 形，堂堂正正做人、清清白白做事，赢得尊重，赢得民心。三是法纪防线。针对近年来农村党员干部侵占群众利益等违法违纪问题较为突出的实际，我镇依托农村远程教育站点，加大对农村党员干部党纪条规知识教育力度，帮助干部筑牢法纪防线。同时深入加强制度执行力，严格执行党风廉政制度各项规定，确保干部不出事。

在镇党委的科学指导和大力倡导下，各党支部招商引资上项目的积极性大大提高，转变作风抓落实的主动性明显增强，加强学习提素质的自觉性不断提升，‚三大队伍‛建设强力推进，‚三大难题‛正有力破解，‚三大基地‛发展成效显著，全镇呈现出了争先恐后谋发展、一心一意干事业的良好氛围。全镇干部努力根除各种不良现象和风气，提高自身素质，维护各方面团结，坚持成为‚政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于驾驭复杂局面‛的干部，我们正在打造出信念坚定、作风顽强、素质较高、奋发有为的干部带头人队伍。

第四篇：浅谈如何加强基层税务干部队伍建设

浅谈如何加强基层税务干部队伍建设

基层税务干部是税务工作的主体，是完成税收任务的保证。只有治好队，才能收好税。加强基层税务部门干部队伍建设是促进税收事业全面发展的迫切需要，是完成税收任务的保证。近几年来，随着中国经济社会的发展，税务部门也发生了日新月异的变化，税收工作管理越来越趋向信息化、精细化，管理更加规范科学，同时，社会对税务部门呈现出“高效率、高质量、高水平、高服务”的特征要求。

一、基层税务干部队伍建设现状

一是干部教育不够。过去，在干部教育方面，个别引导的少，讲起问题来一刀切的多，个别问题个别解决的少，迁就照顾的多，给予批评和处理的少，正面教育奖励的多，教育形式单一，教育方法落后，缺乏针对性和有效性，导致教育效果不佳。

二是文化层次、业务能力差异较明显。近几年，各地基层税务部门都十分重视税务干部的素质培养问题，花了大量的时间和精力使大家的学历水平、工作能力和业务素质有了较大幅度的提高。但是，由于税收干部来源复杂，部分由军转干部、社会就业人员和大中专毕业生组成。存在高学历干部多，专业型干部少；单一型人才多，复合型人才少；年老的干部多，中青年干部少等问题。有的虽然取得了文凭，但还不能将所学知识转化为业务素质和能力；有的虽然业务素质较强，但涉及信息化工作模式，就显得力不从心。

三是个别干部自身要求不高。少数税务干部政治素质较低，宗旨意识淡化，理想信念动摇，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑纳税人和他人的利益少。有的感到船到码头车到站，把工作岗位当作度日养老的港湾；有的认为工作已经跨入了先进，获得了荣誉，没有向更高目标努力奋斗的动力。表现在工作上则是：敷衍应付，“不求无功，但求无过”。有的干部工作马虎、业务不精，执法不严，执法随意性较大。有的方法简单、学习上应付，基层少部分税务干部在平时的政治、业务、技能学习方面不愿意参加，总认为这些学习与己无关紧要，自己已经是西山的太阳，提拔无望，评优没资格，晋升无机会。存在“不愿学、不想学、不去学，甚至出现学与不学一个样”的问题。这些问题不同程度制约着干部队伍的建设，制约着税收事业的深入发展。

四是机制不健全，导致人员工作消极怠慢。有效合理的激励机制能够最大限度地激发人员的责任心和进取心。而部分基层税务部门却不能合理调配激励机制，不能直接调动干部工作的积极性，激发活力，激发人员的潜能。不能针对基层工作条件较差，经济待遇较低的现状，去改善基层干部职工的工作和生活条件，加大福利投入，提高生活水平。未能挖掘人力资源的潜能，使被激励者保持进取精神和危机意识。

二、加强基层税务干部队伍建设的措施

（一）加强学习培训，进一步提高干部综合素质

基层税务工作者只有随着社会的进步不断地更新自己的知识，加强对政治理论的学习，对国家法律、法规的学习，对业务知识的学习，对以计算机为主的网络知识的学习，并善于从知识的角度思考和分析问题，准确把握知识发展趋势和潮流，明确自己应该努力的方向，通过学习不断地提高自己的能力，逐步适应信息化工作模式下对自身的要求。要多学、多干、多练、多想、多总结，认认真真做好份内每一项工作，逐步掌握业务工作程序和方法，不断提高工作的准确性和时效性，实现基层税务干部“四懂四会”目标，即懂税收政策，会用最新的税收政策指导自己的实际工作；懂财务会计，会用所学理论稽查企业帐目；懂征管程序，会用征管信息系统办理各种征管手续；懂纳税评估，会用科学的方法对纳税人实施正确的纳税评估。

因此，基层税务部门要加强对职工干部的培训，创造良好的学习交流平台。一方面依托单位内部相关科室组织专门业务培训，强化职工对业务的熟练程度，提高职工运用知识的能力。另一方面请进外面具有一定业务知识水平的专家、学者等来讲座，不断拓宽职工认知视野。此外，依托专门的税务培训机构对干部进行较长时间的集中培训，特别是财会知识培训。如果有条件，组织税务干部到发达地区税务部门进行参观学习，这对拓宽干部视野，提升干部素质都会产生积极作用。

（二）加强思想教育，树立正确的思想观念

加强干部队伍的思想政治工作，提高拒腐防变的自觉性，增强依法征税、规范行政的法律意识，使广大税务干部树立聚财为国、执政为民的税务工作宗旨，是促进各项工作扎实开展的重要内容，也是实践科学发展观，构建和谐社会的一个重要环节。

在抓思想政治工作的过程中，要注重抓好两个结合。一方面经常性的思想教育与典型引导相结合。现在社会进步了，人们的思想观念活跃了，但一些传统的思想教育方法仍然没有过时。在一些干部没有树立正确的人生观和道德观念的情况下，灌输学习和强化教育仍不失为一种行之有效的方法。而树立典型正可以起到引路导航的作用，二者决不可偏废。另一方面，开展个别谈心与开展丰富多彩的文化体育活动相结合。真正针对干部的思想状况来做思想政治工作，人有千种，各有所思，绝不会仅靠领导作几个报告，讲几堂课，评几个先进就能解决问题的，必须根据各人的具体情况，做深入细致的思想教育工作。开展各层次的经常性文体活动，也是基层人员最强烈的呼声。

（三）加强工作作风建设，提高工作效率

1、健全奖惩机制，严格干部队伍管理。要加强对干部的管理，坚持过好组织生活，使干部始终处于组织的管理监督之中。要落实述职报告和评议干部制度。每年要组织税务干部结合自己的工作总结，对自己能力素质、思想作风、履行职责、廉洁守纪等情况进行一次述职，接受群众的评议。要按照岗责体系和规章制度对干部搞好考核工作，对干部的政治表现、思想作风、组织能力、业务素质、工作作风、精神状态、工作实绩、身体状况等情况进行全面的考核，并建立“干部考评档案”。同时，激励制度应该考虑不同层次的需要，要保证一定程度的层次性和针对性，“按需而激”才能发挥激励的最大功效。

2、加强基层干部职业道德教育。由于基层税务机关干部直接与广大纳税人打交道，由于管理不到位形成的多征、少征、漏征税款现象很难杜绝，存在潜在的渎职犯罪危险因素。因此，结合当前的反渎职侵权教育，我们日常应加强对基层税务干部的职业道德教育，努力做到为税清廉，税收执法过程中严格按照税收征管法要求，做到依法征税、应收尽收，不虚收、不惜收，努力实现税款及时、足额入库。

3、加大对基层建设的软硬件投入。想基层所想，努力为基层办实事，通过加大对基层机关建设的软硬件投入，努力改善基层办公条件，使基层广大干部职工从内心感受到对基层机关的热爱和留恋，提高他们对基层单位工作的满意度和认知度，做到俯下身子，献身基层，提升基层干部队伍的凝聚力、战斗力和向心力，打造出一流的基层干部队伍，实现基层各项工作上水平。

4、建立分配奖励机制，调动干部积极因素。工资、奖金、福利待遇是职工关心的重要方面。如何运用好对职工的物质奖励，必须要保持酬劳分配的合理性，这就要求我们对工资、奖金和福利的分配要用科学的方法进行合理分配，加大对边远周边地区的到人经费倾斜，只要物质利益分配合理，拉开分配档次，坚持按劳分配的原则，以增强工作热情，克服平均主义、吃大锅饭的现象，充分体现按劳分配、多劳多得的原则。

总之，基层税务干部队伍建设需要内外兼修，我们每一名干部始终要认识到自己是税务大家庭中的一分子，始终做到自觉自律，维护税务形象，而不是被动的靠外在力量约束，只有这样我们的队伍发展才会更快更具有活力。同时，基层税务部门、上级领导部门，要不断关心关注基层税务队伍建设，像舵手一样引导这支队伍健康向前发展，为国家经济社会发展做出更大的贡献。

第五篇：基层税务干部队伍建设浅谈

如何带好队收好税这是摆在每个基层主管面前必须面对的和急需解决的首要问题，尽管说国税部门改革工作进行得早．正着手打造一支政治素质过得硬，业务精作风纪律优良的干部队伍，也只有这样才能达到依法法税有要求才能更好的做好执法为民．但是如何调动税务干部的积极性主动性创造性．如何增强税务干部队伍的凝聚力，提高干部队伍的战斗力，建

立服务型学习型的国税机关，是适应新的历史时期税收事业发展的需要．

一树立正确的人生观，不拘一格用人才．新的历史时期税务部门的改革基本成型，新的征管模式以建立完善．毛泽东同志说过＂组织路线确定发后，干部就是决定因素＂．在基层工作实际中如何突破用人观念成为关键，这就必须突破原有陈旧的人思想和用人标准，要做到认人为贤，不搞论资源共享排队，本着实际工作的需要在工作中对干部严格要求，不搞求全责备，看干部的长处，不拘于小节，看正确的一面不护短．着重看下部的政治素质，业务技能，对于拥护改革遵纪守法的干部，把能干事和想干事的敢干事在纳税人心目中有较高公信度的干部放在重要的工作岗位上去．对有发展潜质的干部把他们放到工作条件艰苦的地区去锻炼，炼身体积累工作经验，增长实际工作才干，增强他们的自我调节能力，使他们在各种环境中成熟起来．

对端起碗吃肉放下碗骂娘的人绝不能让他们有市场．对不思进取，不愿十事不想多干事的人要进行批评教育，启发他们的良知和进取心，促其清醒跟上形势，改掉不良习气，对那种小错不断大错不犯的干部在政治上经济上处罚不能放任自流，在单位营造一个能者受重用，庸者无立足之地，选贤任能，鼓励干部们奋发向上的良好风尚，建立一支正真的又红又专的税务干部队伍．

二强化学习,用正确的知识教育人武装人,培养一支高素质的税务干部队伍,是当前也是未来的需要,面对当前国税工作新清况,新问题,新任务,需要每位税务干部不断地去学习去掌握新的知识和新的专业技能来充实自己,提高自己分析问题解决的能力.毛泽东同志说过“情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况就得学习.”对于学习要做到只有起点没有终点的思想.在学习的范围上要拓宽,除了学习自身税务系统的业务知识外,还要学习一些政治理论经济法律等有关知识,有条件的还应组织英语的学习,以适应新形势税收工作的需要.在学习形式上要力求多样化,可以采取个人自学,单位集中学,有条件的可以组织他们参加函授学习.要在单位内部形成浓厚的学习氛围,教育税务干部确实树立终身学习的理念,确确实实地成为学习型的国税机关.对于所学的知识要能做到学以致用,要做到将学到的知识熟练地运用到税收实际工作当中去.以实现单位干部队伍整体素质的全面提高.制定多层次的学习计划,针对目前税务干部队伍素质存在“两极化的现状”做到区对象,加以分别对待,计划做到分层次制定,采取多种形式多渠道.对低素质的人员进行基础学习.这类人员往往是文化基础底子差,从工作基础应用抓起.着重解决税收管理员操作平台,模块应用等业务学起并达到熟练运用程度.对业务强,文化底子好的人员进行高度和深度的学习.鼓励他们进入复合型人才行列.做业务精,知识全面的税务干部.同时,报考税务师注册会计师.进入系统能手行列.从根本上解决基层税务干部业务参差不齐的问题.坚决杜绝学习上的形式主义,制定一刀切的学习计划和学习制度,应付式的学习只能是流于形式,劳民伤财,不能从根本上解决实际工作的需要.三加强监督机制的完善,坚持以人为本,建立和谐的工作关系.以两权监督为重点,搞好廉政建设,注重从源头抓起,做到防微杜渐,铲除腐败滋生的温床,切实加强内部管理,管理出成绩,管理出效益.要切实转变管理理念.强化现代化管理意识,以税收管理员工作平台为基础,筑起一道科学严密高效的管理机制,这既是对内监督又是对外监控的需要.健全内部管理制度,强化按章办事,做到以制度管理权,以制度管人,建立一整套内部的管理责任制度,明确职责,做到责任到人确保考核的客观性科学性和可操作性.