水泉镇政府执行力现状调查研究的文献综述五篇

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第一篇:水泉镇政府执行力现状调查研究的文献综述

水泉镇政府执行力现状调查研究的文献综述

摘要: 基层政府是政策执行的关键环节,基层政府的执行能力关系党和国家政策的实施和国家战略目标的实现。加强基层政府执行能力,能够更好的落实国家的方针政策、战略目标。建设服务型政府,是基层政府成为真正的为人民服务的政府,各项政策的实施都以人民群众的利益为出发点。改变基层政府在群众心中办事不力、态度恶劣、管理混乱的不良形象。关键词:执行主体 执行客体 执行体制

近年来关于政府执行力的研究文献越来越丰富,尤其是在新农村建设的背景下,有关基层政府执行力的文章更是层出不穷。针对基层政府在新农村建设过程中出现的问题进行了及时揭露,对这些问题出现的原因进行了深入的调查、探讨、研究,并且提出了行之有效的方案对策。

虽然甘肃省(把范围缩小)关于基层政府执行力的研究进行了很久,但是尚未有针对基层政府执行力的系统而全面的著作。关于这方面的研究基本都是论文及时评,极不利于基层政府执行力的研究及提高。其次,关于甘肃省基层政府在执行力研究方面基本集中在出现的问题、建设过程中的障碍因素、解决措施。只是针对问题出现时的研究,而没在政策制定过程中考虑过该政策在基层执行过程中是否顺利。综上所述,我认为在以后的研究过程中,应该侧重于政策执行的主体——基层政府部门的能力进行衡量,政策执行的对象环境进行分析,不同基层单位在同一政策执行过程中应采取不同的方案,即具体问题具体分析。

你的这是文献综述? 概念界定:

1.1 政府执行力

温家宝总理在2007年的《政府工作报告》里,前所未有地提到了一个政府执行力的概念。执行力可分为狭义与广义,狭义的执行力可以是指一个人的执行力或某一件事的执行力等;广义的执行力是指一个组织、一个企业的执行力,也即企业、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素,对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的话,那么企业就可提高执行力。那么政府执行力,属于广义的概念范畴。

“执行力”一词最早流行于国外企业界。所谓“执行”,是一套系统化的流程,它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进 实。执行力是“做”的能力,即企业选用合适的人去做正确的事,把事情做好的能力。就政府而言,所谓执行力,是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力,也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。它首先要求政令畅通和政令统一,各级政府必须按照宪法规定的原则,统一服从中央政府领导,严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。同时,政府执行力也并非意味着下级政府只能跟在上级后面亦步亦趋,做法律政策的“传声筒”。它要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神,明确上级政府意图,体察人民的愿望和要求,把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。(政府执行力》是国家行政学院研究室副研究员徐珂博士的著作,由新华出版社出版。)

2、政府执行力的重要意义。2.1国家层面:

政府执行力,进入21世纪后,执行力将对一个国家的发展起着越来越重要的作用,它将是构成综合国力的重要促进因素,从而成为决定经济发展成败的一个重要因素。如果没有执行力,无论战略蓝图多么宏伟或者政府结构多么科学合理,都无法发挥其本身的威力。在激烈的国际竞争中,一个政府的执行力如何,将决定民族的兴衰。政府执行力是提高政府效率的必然途径,因而也是一项重要的管理科学。

(1)2006年9月4日,国务院召开全国电视电话会议,部署加快推进政府职能转变和管理创新工作。温家宝指出当前我国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,对外开放面临新形势。我国经济社会发展中存在的深层次矛盾和突出问题没有得到有效解决,只有加快推进政府自身建设和管理创新,才能更好地贯彻落实科学发展观,适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。当前要着重在转变政府职能,防止滥用权力,增强政府执行力和公信力三个方面下功夫

(2)2007年3月5日,温家宝总理在全国人大所做的政府工作报告中指出,新一年需要“防止片面追求和盲目攀比增长速度,实现经济又好又快发展”。温家宝指出,新的一年将“认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处”。什么是真正的政府执行力?就是把人民的好想法变成行动,用政府的行动变成现实结果的力度。

研究还属于浅层次的研究,相关研究文献比较少,由于本研究将政府执行力的研究基点限定于基层政府,因此仅对我国基层政府执行力问题的研究状况进行评述。

概括起来,主要有以下几个方面: 4.1关于基层政府执行力的重要性的研究

一些地方党政官员从实际工作出发,阐述了基层政府执行力的重要性。如铁代生(原中共河南焦作市委书记)在《切实提高基层执行力》一文中指出,对地方党委、政府而言,加强执政能力建设最重要、最关键的就是要提高执行力。学者俞桂海在《新农村建设中基层政府执行力研究》中指出新农村建设的最终落实要靠基层政府的全面正确地执行,提高基层政府的执行力是新农村建设中的一个关键点。社会主义新农村建设需要强有力的基层政府执行力,强有力的基层政府执行力是实现新农村建设的目标要求。尤云龙在《加强基层执行力建设巩固党的执政地位》一文中指出执行力建设是党的执政能力建设的重要内容,基层党组织的执行力弱是导致中央许多政策、命令达不到预期效果的重要原因。并提出提高基层党组织的执行力要坚持创新,健全制度;加强培训,提高认识;强化沟通,重视反馈;强化舆论宣传和监督。‘ 4.2关于基层政府执行力弱化问题的研究

徐刚(福建行政学院教授)在《加强基层政府执行力建设的障碍及其对策》一文中指出,过去几年,总体上看,虽然基层政府已经认识到依法执政,实现人民当家作主,密切政府与人民群众联系的重要性,但对如何依法执政,如何保障人民当家作主权利,如何保持政府与人民群众的密切联系,还存在认识上的偏颇、执行上的偏差、措施上的缺乏。主要表现为有令不行、有禁不止、执行走样、“隐形不作为”、简单重复执行、粗暴执行、基层政府组织软弱涣散等。徐刚教授认为可以通过增强法治观念,依法行政;加大决策执行、监督和责任追究力度,坚持从严治政,确保政令畅通;增强民意回应性;科学决策、民主决策等提高基层政府执行力.李佩东认为基层政府执行力不足的闯题主要表现在:在执行的内容、执行的程序、执行的方式及执行的体制上。尤云龙在《加强基层执行力建设巩固党的执政地位》一文中,指出导致基层党组织执行力弱的原因主要有制度巴素、利益因素、层级医素、道德因素四个方面。

潘瑾在《乡镇政府执行力存在的问题》一文中概括了我国乡镇政府执行力方面存在行政执行缺乏规范性、执行手段单

一、执行程序复杂等问题。张国最在《浅谈加强基层政府执行力建设的何题及其对策》一文中,提出当前基层政府的执行力存在的突出问题:一是“乱执行”的问题。二是公务员的“不执行”。三是“虚执行”的问题。四是基层政府和党组织软弱涣散的问题依然存在。胡敏在《新农村建设视角下的我国乡镇政府执行力问题探析》中指出我乡镇政府存在政府权威不足、行政执行成本过高效率低、中国传统政治文化对乡镇行政执行力有影响、乡镇行政人员素质较低等问题。

4.3关于基层政府执行力提升途径的研究 关于如何提升我国基层政府执行力,铁代生、徐刚、李佩东、俞桂海等都认同,树立法律意识和科学的价值观、树立新的政府行政理念、加强政府执行人员的素质培养、同时转变政府职能、精简政府机构、重塑政府是提升基层政府执行力的最重要措施。而制度构建是大家都认同的提升基层政府执行力的途径,包括建立健全政府的监督制度,管理制度,和奖惩制度等。

李佩东在《提高基层政府执行力的途径》中指出强化基层政府的执行力,做到政令畅通、执行有力,必须抓好以下几个方面:完善行政执行体制、树立正确的执行观念、形成有利于执行的文化氛围、建立行政执行的考评监督机制。

胡敏提出强化乡镇政府权威、深化乡镇政府行政体制改革提高行政执行效益、培育执行力主体执行力素质、加强乡镇政府执行力文化建设等建议。俞桂海认为加强新农村建设中的基层政府执行力建设:第一,应树立责任政府理念,培育执行力文化;第二,要制定科学战略目标,明确执行力方向;第三,科学设计行政过程,建立规范有效的执行力流程;第四,推行政府绩效考核,提高执行力成效;第五,构建民主参与机制,强化执行力的监督。

综上所述,我认为在以后的研究过程中,应该侧重于政策执行的主体——基层政府部门的能力进行衡量,政策执行的对象环境进行分析,不同基层单位在同一政策执行过程中应采取不同的方案,即具体问题具体分析。

参考文献

[1] 宋鑫华;周玉琴,论基层政府执行力存在的问题与提高对策[J].Lingnan Journal.2011(1)[2] 杨金江;苏 洁;崔坤家,关于基层政府执行力的调查与分析[J].中共青岛市委党校.青岛行政学院学报.2010(3)

[3] 韩艳丽,新农村建设中基层政府执行力提升研究——基于执行主体层面的思考[J].成都行政学院学报 2010(3)

[4] 韩艳丽,新农村建设中基层政府执行力提升研究——基于执行主体层面的思考[J].重庆工商大学学报2010(3)

[5] 杨盛琴,农村基层政府执行力问题思考[J].中共贵州省委党报2010(6)[6] 何林深,浅论基层政府执行力研究[J].沧桑2009(1)

[7] 胡 敏,新农村建设视角下的我国乡镇政府执行力问题探析[J].科技创业期刊2008(9)

[8] 邵景均,高度重视提高政府执行力[J].中国行政管理.2006(7)[9] 铁代生,切实提高基层的执行力领导科学[J].2005(12)[10]陈 红,中国政府政策执行能力研究[D].郑州大学.2003

1、地方政府执行力重要性研究.。

有学者认为地方政府执行力是地方政府战略方向和“战术行为”实施到位的基石,也是地方政府履行职能,行使公权力的根本。无论多么科学的决策目标与管理目标,缺乏执行力,一则无法落到实处,二则不能让公众受益,政府的公共性与服务性更是无从谈起。政府执行力是党的意志和主张能否实现的关键,是一个国家核心竞争力的综合体现。地方政府执行力是地方政府战略方向和“战术行为”实施到位的基石,也是地方政府履行职能,行使公权力的根本。目前,地方政府存在政令不畅、执行不力的状况。要通过加强决策,落实责任制,加强公务员队伍建设来提升。(论地方政府执行力的现状与对策来源:考试吧(Exam8.com)2009-6-28 16:29:10)

2、政府执行力影响因素研究

有学者认为我国目前情况来看,影响政府执行力的因素:1.制度因素。2.权力配置因素。3.技术因素。4.价值与文化因素。(政府执行力探析,逯惠艳)

3、有学者认为政府执行力在改革开放前,呈现了影响力推动模式,改革开放后呈现了决策力推动模式。时光进入二十一世纪之际,政府执行力的攀升陷入困境。当前,提升政府执行力是历史发展的必然。提升政府执行力可供选择的途径有主体途径、生态途径、行为途径、管理途径和制度途径。我国政府执行力的模式分析与途径选择。《国家行政学院学报》2006年第04期

作者:孙增武;刘大中;

1、论基层政府执行力存在的问题与提高对策:

近年来,我国农村群体性事件的发生呈上升势头,基层政府执行力存在组织软弱涣散、办事效率低下、方式简单粗暴、群众满意度不高等问题。必须优化基层行政组织结构,建立健全利益均衡机制,提高行政人员素质,培养基层政府行政文化,以有效化解矛盾,避免群体性事件的发生。

2、关于基层政府执行力的调查与分析:

有学者认为,执行力是政府的生命力。当前,基层政府执行力不高既有体制机制不适应、民众期望值过高等客观因素,也有执行主体自身素质不强等主观因素。因此应通过强化执行理念,培育执行文化;科学决策,提高执行效力;领导干部以身作则,争当"带头执行"表率;完善干部考评体系,建立以执行成效为导向的用人机制;强化"过程督查",确保决策执行不走样;完善干部行政问责制度,确保权责相统一;固本强基,提升执行主体的素质和能力等多项措施提升基层政府的执行力。

6、新农村建设中基层政府执行力提升研究——基于执行主体层面的思考

作为基层政府的县乡两级政府,是我国新农村建设的主导者和各项政策的具体执行者,其执行力如何,将直接影响到新农村建设的战略目标能否实现以及实现的程度。但长期以来,我国大多数基层政府执行力不足,行政效率低下的状况普遍存在。

7、新农村建设视角下的我国乡镇政府执行力问题探析

本文借助“模糊—冲突”模型,从动态的视角分析了政策执行过程及其影响因素,指出重视模糊性与冲突性,兼顾行政文化等静态因素是提高政府执行力的途径。

8、我国基层政府执行力问题研究,徐春光,《河南大学》,2008年

温家宝总理在2006年3月5日的十届全国人大四次会议上所做的《政府工作报告》中明确指出要“建立健全行政问责制,提高政府的执行力和公信力。”这是“政府执行力”概念第一次被写进中央政府的正式文件中,它标志着“政府执行力”建设被正式纳入国家治理范畴,也说明“政府执行力”已经引起了中央的重视,因此加强政府执行力建设,重视对于政府执行力问题的研究有着深刻的理论价值和现实需要。县乡级政府是国家政策的直接执行者,处于行政组织系统的底层,是我国行政组织体系的“神经末梢”。县乡级基层政府的执行力是我国政策实施成败的关键性因素,但是事实上,基层政府执行力问题正在成为当前我国行政体制改革深化的“瓶颈”。然而这个极端重要的问题却一直被忽视,没有进入主流视野。基层政府执行力直接关系到社会公众的切身利益,公众依靠对基层政府执行力的判断来评价政府组织整体的效能,正是在这个意义上,我们认为基层政府执行力关系到政府行政组织系统的公信力和合法性基础。在这样的战略高度,本文试图通过审视基层政府执行力现状,并就基层政府执行力存在的问题及其原因做出相应的分析,最后在理论上提出针对性建议,以期有助于基层政府执行力的改善与提高。

9、国基层政府执行力评价指标体系研究

张明

《重庆大学》,2008年

本文从执行主体、执行客体、执行资源、执行流程和执行制度五个方面提出了对基层政府执行力进行量化、测评的构思,以这五个方面为基本评价维度,通过相应的具体层面,建立了灰色多层次评价模型,从定量的角度对基层政府执行力进行了具体的描述,使基层政府能够正确认识到自身执行力的状况,分析造成执行力弱化的具体原因,然后对症下药,为提升基层政府执行力提出更具体、更客观、更可靠的方案。本文首先阐述了研究的背景、研究的目的与意义等,对执行力在国内外的相关研究进行了简述。然后探讨了要建立科学、合理、实用的评价指标体系应遵循的一些原则,并从五个方面分析、构建了具体评价指标体系。在此基础上建立了测评基层政府执行力的综合测评模型并将其应用于实践。最后根据测评模型实践的结果和我国基层政府执行力的现状,提出了提升我国基层政府执行力的对策。

10、关于我国基层政府执行力的研究 作者:佚名 来源:本站整理 发布时间:2011-04-09 00:27:36,硕士论文网 关于我国基层政府执行力的研究

本文将讨论什么问题,分析什么,提出什么?这是结构,同时必须有研究现状,和经验,不足,建议

第二篇:《小学生汉字书写能力培养现状调查研究》文献综述

小学中段汉字书写能力培养现状调查研究

文献综述

摘 要:郭沫若先生曾对中小学生写好字有过这样的论述:“培养中小学生写好字,不一定人人都成为书法家,总得把字写得合乎规范,比较端正、干净、容易辨认。”汉字书写教育就学校而言,是推进教育发展、传承中华文化的重要载体。然而当下小学生书写现状令人堪忧,引起教育界的广泛关注,本文就近几年中小学生汉字书写现状和改进策略进行分析和比较。

关键词:小学 书写能力 现状

一、前言

中国书法艺术博大精深,源远流长,是中华传统文化的瑰宝。世界上最古老的四种文字,随着历史的发展其中三种均已消亡,只有中国的汉字得以保存下来,并逐渐演变为一种艺术,构成了我国传统文化中不可或缺的一部分。2009年经联合国教科文组织批准,中国书法艺术列入《人类非物质文化遗产代表作名录》。就学校而言,培养学生较好的书写能力是对我国传统文化的继承,是推进学生美育发展的重要组成部分,同时还可以增强学生对中华传统文化的理解与感悟,健全学生人格、提升人文素养,增强对祖国文字的热爱,培养爱国主义精神。然而当下我国小学生(甚至中学生、大学生)的书写能力实在令人担忧,用俗话来形容就如同小鸡啄米,不堪入目。通过查阅中国期刊全文数据库、学位论文全文数据库等,运用“小学生汉字书写”词条搜索,查阅到期刊文献二万余条,中国优秀硕士学位论文全文数据库58条,由此可见,当今小学生书写能力问题受到教育界广泛关注。

二、正文

(一)、2003年8月,张凤龙老师在《关于当今中小学生汉字书写教育的思考》一文中指出,当今科社会现状和教育现状对于学生书写能力造成的影响非同小可,科技的发展让学生减少书写时间,计算机汉字输入代替了许多学生的手写汉字,社会的不重视让学生对于书写的意识淡化。为此,他提出加强汉字书写,培养学生良好的写字习惯是全体教师的共同任务,不断增强汉字书写的趣味性、引导学生学会感悟、发挥汉字书写的综合育人功能、设立汉字书写测试等级等策略。

该文章系统的指出了改进当今学生汉字书写能力的策略,注重培养学生汉字书写能力,为当下学生汉字书写教育提供了重要思路。

(二)、2011年2月,李梅在她的《书写规范汉字,传承中华文明——小学生书写现状及教学策略谈》一文中说道,她从执教学校随机抽取60名同学集中写一段话,观察其书写情况,并对60份书写作业进行逐张审阅发现,小学生的握笔离笔尖太近,执笔姿势正确率在50%左右,五分之二的学生坐姿不正确或正确坐姿的持久性差,存在身体不端正、头和本子间的距离太近等问题,而且形成了习惯;生字笔画也存在一定的问题。其总结起来就是:写字结构不合理,字体不端正;部分学生抄错字;有加字、减字现象;卷面不够整洁,写错后用涂改液涂改的频率很高;段落抄写格式不正确等问题。

李梅从很少的60个随机样本中调查得出的这些关于小学生书写现状结论,无疑这些现象在大多数的小学生身上都有反应,对于我们了解小学生书写状况有一定的帮助,并且她还找出了五点原因,分别是:1.教师写字基本功不扎实;2.写字教学落实不到位;3.家庭早期教育负面影响;4.写字工具影响写字质量;5.写字训练量不足。同时,还指出改进的一些策略,在此我们不展开赘述。

通过她的这篇文章我们可以了解到学生写字的基本现状,非常的细腻,可为研究提供一个很好的参考价值。但是由于调查样本太少、范围局限等问题不能够精确反应问题现状。

(三)、2011年6月,寇学臣,毕芳芳,杨银波,张世文四人在2010河北省社会科学发展研究课题《当前中小学生汉字书写教育现状调查与对策》中指出,河北省34所中小学中每周有固定书法课的仅占28.10%,且书法课均无专业教师,大多由语文或美术老师担任,内容也不系统规范,多为写语文生字或抄写课文。64.70%的学校没有单独开设书法课,写字教学均包含在美术和语文课教学中。8.80%的学校虽开有书法课但经常被语文数学等所谓主要学科占用,由此得出该区域内书法教学开展并不乐观。此外,他们还对学生汉字书法文化的了解、家长老师对孩子书写的态度、学生本人对汉字书写的态度、学生参加课外书法学习情况、书写姿势对学生实力的影响、学生对汉字书写的需求、影响学生书写质量的因素、关于汉字书写笔顺的测试共八个方面做了调查,并针对目前中小学生写字现状提出了几点对策。

由此可见,小学生的汉字书写大环境并不乐观,得不到相关部门和执行者的重视,致使学生的书写能力出现了一系列问题,由此造成的不良后果也层出不穷。该研究对于我们了解部分地区中小学生的汉字书写教育现状提供了切实的数据,便于读者从中醒目地获取相关信息,整体把握问题。

但是,该研究并没有明确指出当下学生书写能力处于一个什么样的水平,出现这些问题的症结所在,只是对学生的一些书写现状做一个初步的调查,提出了一些看似正确的改进建议,然而并没有能够落到实处。学生之所以在写字能力水平上出现了问题,绝对不单单是学校没有开设相关课程或者课程较少、家长关注度不够、学生兴趣不够的问题,当前我国教育环境、社会环境、教育方法问题等都会影响到学生的书写水平,如学生的家庭作业过多、追求成绩的教育发展趋势、科技发展代替日常书写等。

(四)、2013年1月,秦柏成在《中小学生书写现状及对策》中指出当前中小学生书写现状主要有“不良书写习惯、不会写八个基本笔画(八个基本笔画指:横、竖、撇、捺、点、转折、钩、提)、不了解汉字的结构规律,原则、一些学生写的字不易辨认、不会些行书、书写态度不够认真”等六个。总结起来就是:1.执笔、坐姿、笔顺三个不良习惯;2.八个基本笔画的写法没有遵循书写法度;3.汉字结构不匀称,歪歪扭扭,不中看;4.学生写的字不清楚,难以辨认,很多字都只有靠上下文的环境和了解学生的书写习惯才能猜出来;5.《关于中小学开展书法教育的意见》明确指出小学三年级后就应该学会写规范的通行的行楷字,然而我们现在的现状是楷书没有立起来,行书也没有行起来,学生还是一笔一划地写字,速度慢,且不好。6.学生对于写字不够重视,总是以各种理由回避写字,特别是在空闲的时候,总是希望多玩一会电脑或者手机,很少有学生想到要写写字。

从秦柏成先生的文章中我们能够清晰地看到当下很多学生的写字现状,能够引起绝大多数老师的共鸣,但他并未提及现在小学生每天花在写字上的时间问题,个人认为学生每天的书写量对于学生书写有很大的影响,适中的书写量能够提高学生的书写熟练度,从而提高学生的书写水平,过少达不到效果,过多容易致人疲惫,胡乱书写,造成写字效果不好。

(五)、2013年7月,王久存在《端端整整写字,堂堂正正做人——谈小学生书写习惯培养》一文中提到,写好字是对小学所有学科、各领域的要求,而不仅仅是语文学科的要求。应规范书写教学,建立长效机制;规范书写习惯培养“管理”,形成有效运转;充分发挥书写习惯培养的隐形育人功能,最终做到端端整整写字,堂堂正正做人。他充分将汉字书写教育融入学生的道德教育,两者有机结合,形成良性发展。但唯一的不足是他的分类大,但实施措施过于小,没有灵活性,达不到普遍性需求。

三、总结

综上所述,从查阅的5篇具有代表性的文献中可知在当下的小学教育中,学生书写能力出现了一些严重的问题,引起了诸多学者的关注,相应的学术研究也越来越多,但其难以真实反应主要问题。本文通过对最近几年中小学生的书写状况及改进措施进行比较,目的是为了找出研究的理论依据、研究出现的一些空缺,发现很多学者的研究在小学生书写现状的研究中论述较为笼统,小学生由于其生理、心理等发展状况应将其分为小学低段、小学中段、小学高段三个不同阶段,分别按照相应的标准进行分类研究,分类提出改进措施,这样才能更好的符合小学生发展规律。正是因为这些不足,我才提出我的研究:小学中段汉字书写能力培养现状调查研究。

参考文献:

[1]张凤龙.关于当今中小学生汉字书写教育的思考[R].吉林师范大学学报,2003(4).[2]李梅.书写规范汉字,传承中华文明——小学生书写现状及教学策略谈[J].语文教学通讯,2011.[3]寇学臣,毕芳芳,杨银波,张世文.当前中小学生汉字书写教育现状调查与对策[J].学周刊,2011(6):195—196.[4]秦柏成.中小学生汉字书写现状及对策[J].中国钢笔书法,2013.[5]王久存.端端整整写字,堂堂正正做人——谈小学生书写习惯培养[J].青海教育,2013(7).

第三篇:国内金融机构现状调查研究

国内金融机构现状调查研究

我国金融机构体系是以中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会为领导,以商业银行和政策性银行为主体,多种金融机构并存,分工协作的多种金融机构体系格局。

一、中国金融机构体系

(一)、中国人民银行(People's Bank of China)

中国人民银行(简称央行或人行)是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部门之一,于1948年12月1日组成。

中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行位于北京,2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。

(二)、中国银行业监督管理委员会简称银监会(China Banking Regulatory Commission,CBRC)

(三)、中国保险监督管理委员会

中国商业保险的主管机关,也是国务院直属事业单位。中国保险监督管理委员会成立于1998年11月18日,其基本目的是为了深化金融体制改革,进一步防范和化解金融风险,根据国务院授权履行行政管理职能,依照法律、法规统一监督和管理保险市场。

(四)、中国证券监督管理委员会

改革开放以来,随着中国证券市场的发展,建立集中统一的市场监管体制势在必行。1992年10月,国务院证券委员会(简称国务院证券委)和中国证券监督管理委员会(简称中国证监会)宣告成立,标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。国务院证券委是国家对证券市场进行统一宏观管理的主管机构。中国证监会是国务院证券委的监管执行机构,依照法律法规对证券市场进行监管。

(五)、商业银行

我国目前存在的银行 3家政策性银行(国家开发银行、农业发展银行、进出口银行),4家国有商业银行(中、农、工、建)、12家股份制商业银行(交行、中信、华夏、招商、光大、民生、浦东发展、深圳发展、渤海、广发、兴业、浙商),110家城市商业银行

(六)、政策性银行(policy bank/non-commercial bank)由政府创立、参股或保证的,不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构。

1994年,我国组建了三家政策性银行是国家开发银行(1994年3月17日)、中国农业发展银行(1994年11月

8日)、中国进出口银行(1994年7月1日)。

二、中国金融业发展现状

(一)、金融宏观调控和金融稳定方面

1.人民银行积极创新货币政策调控工具、完善宏观调控体系。包括开展利率市场化改革、不断简化利率管理、扩大利率浮动区间等。

2.人民银行根据国内外经济金融形势变化,适时适度调整货币政策,灵活运用多种货币政策进行宏观调控。包括加强窗口指导,完善信贷管理制度,支持薄弱环节、战略性新兴产业、区域协调发展,严格控制“两高”行业、产能过剩行业等。

3.加强金融监管和维护金融稳定。银行监管提出“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的理念,坚持探索逆周期监管实践;证监会机关、派出机构、证券交易所“三点一线”,形成覆盖全市场的快速联动监管机制;现代保险监管框架初步形成,以偿付能力、公司治理和市场行为监管三支柱。金融监管协调机制加强。

(二)、金融业改革与发展方面

2010 年上半年,我国经济总量超过日本成为全球第二大经济体。我国金融业全面发挥金融服务和调控功能,促进经济社会协调发展。

1、货币存量和外汇储备快速增加。2006 年末,我国外汇储备就突破万亿大关,超过日本成为全球外汇储备最多的国家。截至2010 年9 月末,国家外汇储备余额为26483 亿美元。

2、银行业改革与发展取得重大进展。(1)大型国有银行股份制改革基本完成,2010 年7 月,农业银行挂牌上市;

(2)政策性金融机构改革稳步推进;(3)中小商业银行加快改革与发展:积极引进战略投资者;改革管理体制和进行跨区域发展;改革重组和改制上市,加快金融创新和提高竞争能力。

3、农村金融改革不断深入。从农村信用社改革,到包括村镇银行、贷款公司及农村资金互助社在内的多种新型农

村金融机构的组建及发展,至2010 年4 月末,全国各地在试点中已设立小额贷款公司1700 多家,贷款余额超过1000 亿元。

4、证券公司综合治理成效显著。风险处置、日常监管和推进行业发展三管齐下,依照防治结合,以防为主,标本兼治,形成机制的总体思路,对证券公司实施综合治理。

5、保险业改革不断推进。多家保险公司先后完成重组改制及整体上市,2009 年末,保险公司法人机构已达138 家。

6、金融市场加快发展。货币市场稳步发展;多层次资本市场体系初步形成:股权分置改革基本完成;创业板市场正式启动、股指期货正式推出;外汇市场加快发展;黄金市场快速发展。

7、金融对外开放水平进一步提高。(1)银行业取消对外资银行经营人民币业务的地域和客户限制,取消对外资银行在华经营的非审慎性限制;(2)证券业主动实施了部分自主开放措施;(3)目前,除了外资在合资寿险公司中的参股比例不得超过50%、外资产险公司不得经营机动车第三责任险的限制外,保险业已经基本实现全面对外开放;(4)国际金融危机期间,中国人民银行先后与韩国、香港、马来西亚、印尼、白俄罗斯和阿根廷货币当局签署了6 份总规模为6500 亿元人民币的双边本币互换协议,跨境贸易人民币结算试点工作自开始后顺利扩展到20 个省(自治区、直辖市),截至2009 年底,5 个试点城市累计办理跨境贸易人民币结算业务409 笔,金额35.83 亿元。

三、金融业发展中面临的问题

(一)、金融发展格局还不合理

1、我国间接融资比重高,金融发展格局还不尽合理。金融体系仍然由银行主导,银行业资产占全部金融资产的90%以上,全社会的融资风险仍高度集中于银行体系。

2、资本市场仍具有“新兴加转轨”的基本阶段性特征。主要体现在:市场规模快速扩张、市值快速增长的同时,股票市场与债券市场发展不够平衡,市场层次有待完善,市场产品单一等结构性矛盾仍然突出。上市公司治理结构和内部约束机制仍不健全,一些上市公司的质量还不高。部分投资者包括机构投资者的投资理念不够成熟,中长期投资者比重依

然较低。市场的国际化程度依然较低。在市场快速发展的情况下,监管理念、监管方式、监管水平方面还有一定差距。

3、保险业处于发展初级阶段,保险密度和深度较低,保险产品不丰富,保障功能发挥不够。我国GDP 世界排名第2 位,但保费收入排名仅第6 位。保费收入占GDP 的比重,世界平均为8%,我国为3.25%。人均保费,世界平均为512 美元,我国仅为105 美元。

(二)、金融组织体系和金融服务需要加强与完善

1、从组织体系看,中小金融机构发展不足,银行业对民营资本的市场开放仍有空间。

2、从服务领域看,农村金融服务需要强化,对民营经济、中小企业的金融服务仍不足。农村金融产品单一,服务不到位。目前的金融组织体系中,大中型银行多、小银行少,微型金融机构刚刚起步,而大银行又没有充分发挥服务小企业的作用,贷大不贷小,造成小企业金融服务供给不足。金融机构开拓国际市场力度不足,支持企业“走出去”的金融服务需要加强。

(三)、金融机构公司治理和经营机制需要进一步完善

1、一些金融改革偏重于机构的增减和人员变动,对金融制度和组织结构创新不够重视。

2、银行业战略规划比较薄弱、竞争同质化、考核机制和经营模式科学性不强等问题尚未得到根本改观。银行公司治理架构和机制有待规范,实际运作效能尚需进一步提高。国有大型银行经营理念、经营模式和增长方式还需进一步转变。

3、农村金融机构法人治理结构不完善的问题较为突出。农业银行“三农”事业部建立健全仍需一段时间,农业发展银行的定位和有效经营模式仍在探索。农村信用社的激励机制、监督机制、市场退出机制等还不完善。

4、证券公司业务模式比较传统,创新能力较弱。

5、一些保险公司内控和基础管理较为薄弱,治理结构还不完善,市场竞争行为仍不规范。

(四)、金融机构潜在风险和金融系统性风险不容忽视

银行信用风险、操作风险仍然比较突出,市场风险管理水平不高,内部控制需要进一步加强。银行巨量信贷增长存在风险隐患,贷款集中度风险日趋突出,资产负债期限错配

有所加剧。国有大型银行和股份制银行普遍存在资本金补充压力。证券期货、保险类机构的风险管控能力需要加强。

第四篇:中学化学实验现状调查研究

中学化学实验现状调查研究

中学化学实验是组成中学科学教育的一部分, 而科学教育又可分为互为关联的四层内容, 即科学知识、科学方法、科学态度和科学精神的教育。中学化学实验无疑也应包含这四个层次的内容。但在我国化学实验教学的昨天和今日, 显然有很多问题是值得我们深思熟虑的。我们历来最重视化学知识的传授, 且这些化学知识大多是课程教学目标认知领域或技能领域中的重要内容, 所以化学实验教学中的化学知识都是预设的,都是绝对正确且不变的, 都是需要强制性记忆的。师生们重视的是实验的结果或结论, 实验教学的目的也在于获得并记住这些结论。而对实验过程的探索, 反而不太引起注意, 至于素质教育所提倡的科学方法、科学精神、科学态度等的教学和培养, 在实验中则更少涉及。所以我们有必要对中学化学实验教学的现状作些分析探究, 使我们的化学实验教学更好地为素质教育服务。实验是化学教学的基础,以其丰富的内涵在化学教学中发挥着独特的功能和作用,正确认识当前中学化学实验教学,认真分析现阶段中学化学实验教学中出现的问题,对深化化学实验教学理论、培养学生科学的实验素质、全面提高化学教学质量具有重要的意义。

一、调查目的1、通过对中学化学实验教学现状的调查

2、了解实验教学存在的问题寻求和探索解决问题的途径,促进实验教学质量的提高

二、调查内容

1、中学生对化学教材实验内容的态度

2、中学生对化学实验的态度

3、学校对实验教学的态度

三、调查结果及分析

(一)中学生对教材实验内容态度的调查结果分析

1、大多数学生认为教材实验内容少,高中学生比例更大仅有一半左右学生认为教材实验有趣味性

2、进一步调查发因为学生实验大多数是课堂见过的演示实验,实验结果已清楚,因此缺乏趣味性

3、大多数学生希望教材增加趣味实验,与社会联系的实验,自己设计实验,高中生的愿望更加强烈

(二)中学生对化学实验态度的调查结果

1、大多数学生对化学实验感兴趣。高、初中学生仍有近三分之一的学生对化学实验没有兴趣。进一步调查表明,对实验不感兴趣的原因是化学实验室有难闻的气味、怕出实验事故、升学考试不考实验操作、动手机会少、实验缺乏探索性等。

2、学生都愿意亲自动手实验。但有的初中生的高中生怕做实验,进一步调查表明,一部分学生害怕实验的原因是教师过分强调实验的危害性使学生产生了恐惧心理,实验中不注意操作要求产生实验事故等。

3、初中学生对课外活动的兴趣高于高中学生。对初、高中学生的进一步调查表明。不愿搞课外活动的原因是作业和补课占用的时间太多学习的目的就是升学。中考或高考获得理想成绩就足矣,无时间参加化学课外活。

(三)学校对化学实验教学态度的调查及结

1、中学能完成教材实验的大多数内容,但高中偏低。

2、教师能够让学生动手实验,但学生仍反映动手机会少。

3、教师能够用实验解决化学问题, 但都是局限于化学知识教学中的问题

4、高中有一半以上的学生认为学校组织化学课外活动,但仅是化学知识竞赛,初中化学课外活动贫乏。

从以上调查分析结果表明, 中学化学实验教学现状是基本能完成教学大纲规定的化学实验, 但缺乏趣味性和探索性实验, 学生动手实验机会少, 实验技能水平低, 并且实验缺乏创造性,这种现状不能满足素质教育的要求。从调查结果还可以看出目前中学化学实验教学中仍然存在较多的问题。这对于新课程改革的深入推进有一定的影响,我们必须清楚地认识到这一点。为了新课程改革的顺利推进,有必要对中学化学教师进行实验教学能力方面进行培训,增强实验教学能力。只有这样才能为新课程改革的全面开展提供保障。

四、解决中学化学实验教学现状的措施

1、改进化学教材的实验内容

现行中学化学教材偏重演示实验,学生动手实验少,而且安排不均匀。应取

消一些难度过高成功率低的实验,增加一些趣味实验、与社会联系的实验及学生自己设计的实验并通过教学大纲明确规定,提高实验的趣味性、应用性,提高学生对化学实验的兴趣。

2、改革化学实验的教学方法

现行中学化学实验多数是验证性实验。在教学中验证性的演示实验不要先给结论,应让学生根据现象,得出结论,分析原因。同时把一些验证性实验变为探索性实验,让学生根据实验原理、要求选择药品、仪器、反应条件确定操作步骤。观察现象,,得出结论,培养学生的思维能力和实验能力,同时也鼓励学生克服恐惧心理大胆操作。

3、增加学生的动手机会

实验是一种操作技能,只有动手训练,才能学会巩固和提高。在实验教学中教师要通过让学生参与演示实验,或将演示实验变为学生随堂实验,或增加学生实验内容来增加学生的动手机会。高中阶段还应让学生设计实验,培养他们的实验技能。

4、开展化学课外活动

化学是与生产活动密切联系的学科开展课外活动,如组织化学兴趣小组,进行化学小研究小发明,或到工厂、科研院所观摩等活动,培养学生的学习兴趣,提高学生的创造能力。

5、加强化学实验考核

考核是使化学实验教学顺利进行的保证。将实验技能考试列入化学考试的总成绩并适当提高分数比例。而且考教分离,能够引起学校对实验教学的重视、教师对实验教学的重视、学生对实验教学的重视,从而提高化学实验教学的质量。

第五篇:大学生村官现状调查研究

龙源期刊网 http://.cn

大学生村官现状调查研究

作者:舒文娟

来源:《新农村》2010年第05期

【摘要】选拔大学生到村和社区工作,是党中央作出的一项重大战略决策,对于加快社会主义新农村建设,具有现实意义和战略意义。嘉善县的实践表明,大学生在村和社区的各项工作中发挥了积极的作用,但也存在一系列的问题,必须引起领导和相关部门的高度重视。要通过切实可行的手段,认真加以改进和解决。

【关键词】大学生村官;重大意义;工作状况;建议对策

一、大学生进村和社区的重要意义

为了加快社会主义新农村建设的步伐,推进农村改革发展的进一步深入,中央作出了选拔大学生到村和社区工作的重大战略决策。2005年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知。《意见》第十条指出,要大力推广高校毕业生进村、进社区工作。从2006年起,国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业,争取用3到5年时间基本实现全国每个村、每个社区至少有1名高校毕业生的目标。选拔大学生到村和社区工作,是党中央作出的一项重大战略决策,它不只限于解决就业问题,而且对于培养知国情、担重任的年轻下一代,对于加快社会主义新农村建设的步伐,实现全面小康社会的宏伟目标,具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。根据中央和省市有关文件的精神,我县在2006~2007年共向社会招聘了176名普通高校毕业生到农村(社区)工作,在全省率先完成“一村一社区一名大学生”工作目标。2008年,又选聘了456名高校毕业生到村和社区工作。选聘大学毕业生到基层去当村官,无论对社会主义新农村建设,还是对大学生就业,都有重大影响和积极意义。

1.大学生进村和社区,有利于提高农村干部队伍整体素质

建设社会主义新农村,人才是关键。现在农村基层组织工作人员素质普遍不是很高,存在着年龄结构老化、科学文化水平偏低、法律政策水平不高、创新意识和开拓进去精神不足等问题。由此,乡镇和街道在推动新农村建设和农村改革发展过程中,村级组织的战斗力和农民群众的主体作用的发挥受到较大影响。

大学生的现实条件恰恰能弥补上述的不足之处。大学生年轻、思想活跃、观念前卫,理解能力较强,精力充沛,法制、民主、科学意识较强,家庭情况单纯,正处于精力集中的黄金时期。将大学生补充到农村基层组织中,使村级领导班子在年龄结构、文化结构、能力结构等方面得到明显改善,有利于提高基层干部整体素质。镇(街道)的许多实际工作都需要村里的配合和协调,村里的远程教育、计划生育、普查工作、文秘统计、社保医疗个人信息的采集等许多具体工作

需要有人及时地、准确地完成,村里的各种文化活动也需要有人策划、组织,而对于大学生来说,要完成这些工作是不难的。实践证明,近几年来,大学生村官在这些环节方面发挥了显著作用。

2.大学生进村和社区,有利于推动农村经济社会发展

目前广大农民迫切需要在良种推广、病虫防治、合理施肥、农业结构调整、新产品开发、乡镇企业发展等方面得到技术指导。农业技术和发展思路是大学生村官的优势领域。大学生到农村工作可以将先进的科学技术和管理方法在农村推广,推动农业科技和生产体制的创新,促进农村生产力的发展,从而提高新农村建设水平。

例如,干窑镇的蒲公英专业生产合作社。为鼓励扶持大学生在基层创业,该镇成立了全市首个大学生创业基地。以此为平台,9名大学生村观联合组建了蒲公英专业生产合作社,从事以“奥运蔬菜”为主的高校农产品试种、推广,于是,这群大学生就成了地地道道的农民。来到创业基地,大学生村官们总是带着草帽、穿着套鞋、卷着裤管,不管日晒雨淋,或在田间恳土种苗,或在大棚里穿梭采摘。从联系上海、嘉兴等农业科研机构购买种子,幼苗培育移栽,土壤改良,防治病虫害,到作物收获上市销售,大学生村观全部亲力亲为,人人用心、各个动手,积累了理论知识,锻炼了实践能力,初步掌握了农业生产基本技术。目前,创业基地已有大棚12个,种植各类蔬菜和经济作物达20种。

在实现自主创业同时,大学生村官还切实发挥了服务“三农”的作用,通过聘请农技专家进行专业指导,让周边农户能一起参加培训,帮助他们掌握实用的生产技术。在试种成功的基础上,积极向周边农户推广新品种,新技术,推动当地高校农业整体发展、规模发展,引领群众致富。又如,杨庙镇的杨庙学子联创贸易有限公司。嘉善杨庙的雪菜、大头菜以前以实体销售为主,为引导农民闯市场,今年3月,8名大学生村官集资建立了该公司,以开设网店为起步,将产品信息发到QQ群、BBS上,并在淘宝网上开设了3家网店,在网上销售当地生产的真空包装雪菜、大头菜和周边乡镇的农副产品等。短短4个月,这家公司网络交易已达40多笔,社会交易20笔,销售额达6万余元,为当地农民增收树立了一个样板。

同样获得大学生村官帮助的还有陶庄镇的一位先生。蒯先生是做废橡胶生意的,由于不太善于宣传谋划,生意一直较清淡。大学生村官了解情况后,帮助他在网络上做起了广告,免费注册了农民信箱寻找客户,使他幸运地闯过了前期销售的难关,年产值已过百万元。现在,蒯先生还采纳大学生村官的建议,利用网络查看各地的橡胶行情,及时发布自己的产品信息。

3.大学生进村和社区,有利于推动农村基层政权建设

村民委员会是国家政权的基础,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,村民委员会建设的好坏,直接影响国家各项工作在农村的落实。当前,村干部在更新观念、开拓创新、发展经济、传播政策、知识更新、搜索信息等多方面有一些障碍和困难。而大学生村官是政府通过一定程序选出来的,是大学生中佼佼者,他们整体素质较高,对党忠诚、对民主和科学执政的理解更

深刻,法制观念和民主意识较强。他们的加入有助于更好的带领群众贯彻党的路线、方针、政策,维护农民的权益,提高政府在农民心中的信用度,推动农村民主化和法制化进程,增强农村的稳定性。

在2008年换届选举中,有6名大学生通过选举进入领导班子,7名大学生进入社区班子,88名大学生村官进入基层团组织,29名大学生村官担任基层团支部书记。这在一定程度上改善了村干部队伍的年龄和知识结构,更为重要的是,充实和扩大了村后备干部队伍力量。同时,大学生村官也给农村基层干部带来有形或无形的压力和挑战,增强他们的竞争意识、危机感和责任感,提高农村干部的工作积极性和主动性,焕发农村干部队伍的生机和活力。

二、大学生进村和社区需要重视的几个问题

近几年来,各镇、街道党委对大学生下村工作认真对待,科学安排,严格管理,为大学生在村或社区工作创造了良好的工作、生活环境和条件。同时,大学生也能严格要求自己,充分利用自身的特长和优势,为镇、街道和村、社区做了大量的工作,发挥了积极的作用。

但是,根据对全县大学生村官的工作、学习和生活情况的了解,发现还存在着一些不容忽视的问题,必须引起有关领导和相关部门的密切关注,采取有效措施加以改进和解决。

1.思想上的“扎根”问题

大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂。一方面,近年来就业形势日趋严峻。今年上半年魏塘镇招收10名社区工作人员,报名多达265人,其中不乏研究生学历者。另一方面,为鼓励大学生到农村工作,政府也出台了一些优惠政策。因此,部分大学生到农村担任“村官”是在就业压力和优惠政策引力下作出的选择,缺乏长期扎根农村、服务农村的思想准备,把在农村和社区工作当作寻找其他就业机会的一个跳板,存在“先就业、后择业”的思想,精力不集中,对农村工作缺乏热情和钻研,从而影响了工作效果。

2.工作上的“深入”问题

大学生村官进入农村社会,与村民密切联系,是他们发挥优势、有效开展工作的基本前提。调查发现,进村第一年的大学生多数面临工作上难以“深入”问题:感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎、敏感、环环相扣,作为新人,大学生村官很难在短期内被农村社会一下子接纳。二是大学生村官自身也存在一定的局限性:如大多数村官经历单纯,有的甚至没有农村的生活经历。部分大学生在下村和社区前,对这项工作的意义认识不足,第一手材料储备不够,思想准备也不够充分。

3.能力上的“提高”问题

社会主义新农村建设,人才是关键。一方面大学生村官知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。他们缺乏运用专业知识解决问题的能力,人际沟通能力较弱,一定程度上影响了工作效率和业绩;自我激励能力有待提高,农村环境复杂,工作繁琐,面对困难和挫折,更需要良好的心理素质和意志品质。另一方面,大学生村官被录用后,没有得到经常性、全面性的理论培训、心得交流和工作研讨,较多的是以会代训而已。而且在村里有些村干部把大学生作为上面派下来的,没有将其真正作为村干部的一员来对待。在实际工作方面,虽然也在普查、计生、信息等方面进行指导,但主要侧重于具体工作的实际需要,在农村工作方法、调查研究、形势政策等方面的培训和帮带较缺乏。在培养措施上力度不大,压担子不够,再由于接触村民时间不多,在群众中的影响力也不够大。

三、加强大学生村官教育培养的几点建议

1.建立积极的宣传导向机制,引导大学生树立面向基层的择业观和成材观

要进一步提高对大学生到村和社区工作的思想认识,这是做好大学生村官教育培养的重要前提和基础。无论是县委、县政府,还是乡镇、街道和村各级领导,都要从战略高度来看待这项工作,真正认识党中央引导和鼓励高校毕业声面向基层就业的重大现实意义和深远的战略意义。政府要在提供政策性优惠支持的基础上加强推介宣传,用舞台吸引人、用待遇保障人、用典型打动人。

2.建立实用的人才培养机制,为新农村建设打造高层次、复合型人才

2.1抓好任前培训,使大学生村官能尽快适应农村工作

要通过政治思想教育,帮助大学生树立正确的人生观和价值观,培养他们扎根农村工作的意识;要通过形势教育,激发大学生参与社会主义新农村建设的热情;要通过岗位初任培训,使他们尽快掌握做好农村群众工作的基本方法和技巧。二是要抓好技能培训,增强大学生村官带头致富和带领群众致富的“双带”能力。努力把大学生培养成经济能人,把经济能人培养成管理能人,把“双带”能力强的大学生培养成村党政主要负责人。三是要抓好在职培养,要通过明确职责给位子、大胆放手压担子、不吝帮带育苗子等途径,以艰苦岗位的实践锻炼促使大学生村官尽快成长。

3.结合职业规划,解决大学生后顾之忧

对于大学生村官任职一定时期后,如果发现大学生村官确有能力,有意愿留在农村进一步发展,则继续加以任用,或参加村委会的选举,或让其经过培训以便深造更好的胜任新的工作岗位。如果发现大学生村官能力欠缺,不适合担任村官职务或者没有意愿担任村官职务,要为其职业的发展提供相关的配套措施,以便在其他领域或行业能够发挥才能。这样,建立一套完善的大学生村官准入、准出制度,就解决了大学生的后顾之忧,能够更好让其在广大农村发挥才智,为社会主义新农村的建设贡献力量。

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