第一篇:在集中开展治理非法超限超载运输冬季专项行动安排会上的讲话提纲
在集中开展治理非法超限超载运输冬季专项行动安排会上的讲话提纲
(2017年12月20日)
同志们:
今天,我们召开一个短会,部署开展治理非法超限超载运输冬季专项行动。大家应该清楚,最近这段时间,我县短途超限超载运输车辆增多,超限超载情况“反弹”严重,在全省开展的明察暗访中发现了我们很多问题,影响了全县治超工作平稳有序的局面,给全县工作带来了负面影响,反映出我们治超工作还不到位,管控还存在盲区,需要下大力气进行整治。今天的会议很重要,既是一次上级精神落实会,也是一次专项行动安排会,更是一次治超工作吹风会。所谓落实会,就是这次专项行动省、市早已做了安排部署,我们今天专门部署落实;所谓安排会,是对各乡镇、县直各部门、治超一线工作人员讲,大家要振奋精神,落实责任,集中开展治理非法超限超载冬季专项行动;所谓吹风会,是对各货运企业负责人讲,大家要认清当前治超形势,及时自查自纠,及时整治整改,不要顶风头、撞枪口。刚才---主任已就专项行动做了安排部署,专项行动方案也已给大家印发,各乡镇、各部门要对照职责,迅速开展集中行动,扭转当前被动局面。下面,我从县委县政府的态度、专项行动的重点、保持常态化治超三个方面,强调几点意见。
一、摈弃麻痹侥幸思想,认清形势抓治超
今年以来,我县大力推进依法治超、源头治超、科技治超,查处超限超载车辆--辆次,卸载处罚---吨,罚款--万元,交警记分---分,处罚无照经营汽车修理厂---户,可以说,治超工作成效明显,值得肯定。但从另一方面来说,在当前治超形势下,超限超载车辆仍然久禁不绝、不减反增,说明我们治超工作还不到位,还存在漏洞,还存在麻痹思想,放松了对源头环节的监管,在严格执法的力度上有所减弱;货运企业经营者还存在侥幸心理,超限超载车辆表面上“销声匿迹”,暗地里却“伺机行动”。在此,我代表县委、县政府亮明三个态度。
一是治超决心不变。车辆超限超载直接导致刹车性能、转向可靠度、行车稳定性大大降低,成为道路交通安全事故的重大诱因,严重威胁群众生命财产安全。根据有关统计,70%的货车事故由超限超载车辆引起,50%的群死群伤重特大事故与超限超载车辆直接相关;超限10%的货车对道路的破坏力会增加40%,一辆超限2倍的车辆行驶1次,对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次。可以说,治超工作对于确保群众生命财产安全、保护公路基础设施、保障运输畅通有序具有重要意义,始终是县委、县政府城乡建设管理的重要内容。在这里要强调的是,治超工作不会因为人事调整、时间推移、重点项目建设而放松,县委、县政府抓治超工作的初心没有变,决心不会变。
二是严管态势不变。治超工作决不是一阵风,也不是阵地战,而是持久战。县委、县政府对治超工作的长期性、复杂性和易反复性有着充分认识,对超限超载行为将始终保持高压严打态势。这次专项行动就是一个信号,治超工作严抓、严管、严处的态势不会改变,无论是普通货运企业车辆,还是重点项目运输车辆,凡是我行我素、置若罔闻、顶风作案的,一经查实,一律依法顶格处理,严管的态势不会放松。
三是追责力度不变。对非法超限超载行为将依法实行“控、拆、卸、罚、记、赔、拘”等七项追责措施,具体讲:“控”,就是严格控制源头超载行为;“拆”,就是严厉打击非法改装、拼装、报废车辆,强行恢复、拆解和销毁行为;“卸”,就是严格卸载超限超载货物;“罚”,就是严肃处罚超限超载违法行为;“记”,就是严格违法驾驶记分;“赔”,就是严格收取路产损坏赔补偿费;“拘”,就是对聚众滋事、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施或以暴力手段抗拒执法的,依法从重从快打击。构成犯罪的,将依法追究刑事责任,确保非法超限超载行为责任追究到底。
总之,希望大家认清当前形势,准确把握县委、县政府态度和决心,切实增强责任感和紧迫感,克服松劲情绪和麻痹思想,再提信心,再振精神,牢固树立打持久战的思想,全面推进和抓好车辆超限超载治理工作。
二、开展部门联动执法,突出重点大行动
根据当前的治超形势和省、市治超工作部署,我们决定开展为期两个月的冬季专项行动。行动采取部门协同、联动执法的办法开展。同时,要突出重点路段,重点车辆,重点时段进行查处,特别要注重晚上,午休、节假日休息时间,扎扎实实开展专项行动,把全县的治超局面稳定下来。
一是集中开展联动执法。各乡镇、各部门要坚持一盘棋,既要坚持分兵把口、分线作战,又要坚持通力协作、齐抓共管,增强治超工作合力。治超办要牵头做好联系协调、联合执法、信息通报等工作。交通运输部门要加强对砂石和矿产品装卸运输的监管,确定和公布重点货源单位和严重超限车辆名单,并通过进驻、巡查等方式在源头单位对装载运输行为实施监督管理。公安部门要维护货源单位、超限检测站点治安秩序,依法查处阻碍治超工作人员执行公务的违法犯罪行为,及时处理紧急和突发状态下的堵车、闯站等恶性暴力抗法事件。国土部门要加强对采砂行业的监督管理,严格按照车辆核载吨位收取砂石税费。安监部门要加强对危险化学品单位的安全监管,会同有关部门按规定查处有关事故。
二是集中开展源头查控。治理超限超载,源头控制是关键,治住了源头,治超工作才能取得实效。要抓实抓好治超工作,必须抓住关键环节,着力解决好这些源头性问题。一要解决源头装载问题。各乡镇以及国土等部门要盯紧盯死煤矿、石材等矿产和建材装载货场,严禁超限驶出。尤其是货源地乡镇政府作为车辆超限超载治理工作的责任主体,要切实对辖区内源头治超工作负总责,真正把好货源地超载关口,全力在货物装载源头解决超载问题。二要解决非法改装问题。公安、交运、市场等部门要联合各乡镇,对机动车改装以及车辆维修企业排查摸底,从严从重查处私自改装车辆,摸清底数,坚决取缔。三要解决车辆监管问题。交警、运管部门要切实履行车辆登记入户、上牌、发证、审验、上路巡查等环节的监管责任,坚决禁止超限超载车辆上路行驶。要严格进行货车年度审验,对不符合标准的车辆坚决不予登记和核发车辆号牌;年审过程中发现的改装车辆,一律吊销其车辆行驶证、营运证,并对车主及车辆驾驶员进行相应处理,杜绝非法改装车辆上路。
三是集中开展路面查控。要在固定治超站点实行24小时值班的基础上,进一步加大治超流动稽查、巡查力度,增加上路频次,扩大稽查范围,开展全方位、全时段稽查。重点查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测站点路段的超限超载车辆。要坚持逢车必检,认定的超限超载车辆,不论来源和去向,发现一辆,卸载一辆,处罚一辆。要重拳打击夜间偷运、避站绕行、短途超载等不法行为,净化执法环境。要严格执法,对一年内超限运输超3次的货运车辆吊销营运证,并将车辆驾驶员列入黑名单;一年内超限运输货运车辆数超过本单位车辆总数10%的道路运输企业要勒令停业整顿,情节严重的吊销道路运输企业经营许可。同时,执法人员要严格、依法执法,不得擅自提高或降低标准,不得以罚代治、以罚代管。
三、建立群防群治体系,治防并举保长效
治超工作是一项系统工程,涉及交通运输、公安、市场监管、安监、国土、城管等多个部门,涉及车辆制造和改拼装、货源、运管、运输企业、厂矿等多个行业领域,点多线长面广,牵涉方方面面,利益交织复杂,只有部门联动执法,发动社会和人民群众广泛参与,形成强大合力和声势,才能取得实际效果。
一是大力宣传发动。宣传部门及新闻媒体要把握正确的舆论导向,把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。在广泛采用标语、横幅、宣传册页、宣传栏等宣传渠道和形式的基础上,努力创新宣传形式和方式,充分发挥QQ、微博和微信等新兴媒体开展宣传活动。切实通过广泛宣传,营造社会各界理解治超、配合治超、支持治超的良好氛围,推动我县治超工作各项措施要求落到实处。
二是推进科技治超。科技治超是治超工作的必然途径。各治超成员单位要在专项行动中,不断加大治超信息平台建设和非现场执法力度,科学合理选准选好位置,实现不停车检测监管全覆盖,充分利用监控系统资源和信息化手段对治超站点、重点路段及重点货运源头企业进行全覆盖、全天候监控,构筑治超天网。
三是构建信用体系。完善和规范信用记录,将现场执法、非现场执法及省内外抄告的超限超载处罚信息全部纳入信用管理体系,建立黑名单制度,实行“一超四罚”,多部门联合惩戒。同时,对从事违法运输行为的货运源头企业、运输企业、运输车辆及驾驶人信息,在新闻媒体公示曝光,促使其合法装载、合法运输。
四是严格责任追究。各治超办成员单位要将工作任务明确到每一名负责人和执法人员,依法加大对涉超案件的处理和处置力度、做到发现问题及时处理,整改到位。对于多次督办、整改不力、屡督屡犯、不认真履职,造成恶劣影响的人和事启动问责,对不履行治超工作职责、违纪违规、玩忽职守的要追究相关人员的责任,确保治超工作的严肃有序。此外,不可否认,在日常治超执法过程中,还存在着一些人情车、关系车,可能在座各位从事执法的人员在这问题上了解的更深,知道的更多,但是不管这样的情形存在不存在,大家可以对号入座,自我反省。希望大家能够洁身自好,不要在这些问题上栽跟头,不要在这些问题上碰红线。
同志们,治超工作任重道远,我们不能丝毫懈怠、不能突击应付、不能只做好人,要亮出我们的态度、打出我们的气势、治出我们的成绩,确保道路交通安全畅通,保障群众生命财产安全!
第二篇:开展源头治理和打击短途非法超限超载集中整治专项行动方案
开展源头治理和打击短途非法超限超载集中整治专项行动方案
为加强超限超载治理工作,集中整治非法超限超载,维护交通运输市场的良好秩序,根据公司治超办重点工作安排,我站结合工作实际,特制定《开展源头治理和打击短途非法超限超载集中整治专项行动方案》,具体如下:
一、组织机构
为保障集中整治专项行动顺利开展,将公司治超办文件精神落到实处,我站特成立专项行动领导组:
组 长:××× 副组长:××× ××× 成 员:×××全体员工
领导组下设办公室,办公室设在业务办,负责具体事务的安排部署工作。
二、整治重点
重点对进站后的非法超限超载车辆进行集中整治。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。分管治超业务负责人亲自抓,各部门要密切配合,切实履行治超职责,敢于担当、恪尽职守、严格履责,增强责任意识、大局意识,切实遏制短途非法超限超载运输行为。
(二)强化宣传,营造氛围。要充分利用各类新闻媒介开展宣传活动,将宣传工作贯彻于专项行动的全过程,提高群众对超限超载运输危害性、治理超限运输重要性、必要性的认识,营造良好的舆论氛围和执法环境。
(三)加强监督,严肃追责。为确保此次专项行动取得明显成效,治超站将针对性地进行明察暗访,加强监督检查,加强对各班组的管理,强化执法人员的法纪教育和职业道德教育,严肃工作纪律,依法治超。
石咀公路超限检测站
二零一八年七月十九日
第三篇:在全市车辆超限超载集中整治专项行动动员会上的讲话
在全市车辆超限超载集中整治专项行动动员会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开动员大会,主要目的是通报近期我市治超工作面临的严峻形势及存在问题,部署下一阶段治超工作,开展好为期两个月的全市车辆超限超载集中整治专项行动。最近一段时间我市的超限超载运输现象有所反弹,超限运输源头监管有所放松,大家在思想上认识上又有所松懈,省里的领导已经对我们提出了警告和批评,我市的治超工作已经面临十分严峻的形势,必须采取强有力的行动,加大治理工作力度,坚决将超限超载运输的势头遏制住、打压下去。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,充分认识超限超载运输的危害性
以前我多次在会议上和各种场合讲了治超工作的重要性,今天我还要再次强调:超限超载运输是一个对社会危害极大、长期难以治愈的“顽症”,必须坚定不移地从根本上进行治理。前几年我市治超工作取得了一些成绩,但是超限超载的源头还没有得到彻底消除,一些部门和地方政府出现了思想松懈、麻痹大意、重视不够的现象,导致了治理工作力度减弱,部门效能降低,超限超载运输反弹,市政府投入大量资金修建的8条快速路,已经被超限运输车辆不同程度的损坏。如果再认识不到超限超载运输的严重危害性,再不下大力气进行治理,等到道路断行、桥梁压塌,我们都将付出沉重的代价。各级政府和部门一定要从经济社会发展的大局出发,从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发,站在贯彻落实科学发展观、坚持可持续发展的高度,切实增强治超工作的紧迫感和责任感,提高认识,统一思想,克服困难,扎实工作,重拳
出击,严厉打击非法超限超载运输行为,坚决堵住超限超载运输的源头,彻底根除这一“顽症”。
二、认真分析,查纠我市治超工作面临的严峻形势
目前,我市治超工作存在很多问题,严重影响了治超工作深入开展。
(一)超限超载源头治理不到位。我市是豫北地区的重要建材货源地,卫辉市、辉县市、封丘县、凤泉区等地还存在大量的砂石料场、厂矿企业及非法改装厂,由于这些企业经营不规范和管理上的疏漏,使它们成为了车辆超限超载装运货物的源头。部分乡、镇政府为发展地方经济,对治超工作阳奉阴违、敷衍了事,不积极进行有效源头治理,个别地方保护主义严重的乡、镇政府放纵一些车户私拉乱绕、违法超限运输,拒不配合执法人员在当地查处超限车辆,给治理工作造成了极大的阻碍,是造成超限运输现象的主要原因之一。
(二)个别部门对治超工作认识不够,未认真履职。按照省政府要求和市政府安排,我市治超工作由各级政府牵头,交通部门组织,16个成员单位部门共同治理。在实际工作中,大多数情况下都只有交通、公安、纠风等部门参与治理工作。按照省政府要求,每个超限检测站应配备8名交警、4名运政执法人员,目前仅市区三个站上了部分运政人员外,交警一直没有到位。个别职能部门不能及时、有力地履行职责,难以形成综合治理合力,出现了时紧时松、时好时坏的不稳定情况。
(三)执法环境恶劣,暴力抗法现象时有发生。近几年,油价持续上涨,一些运输业户受利益驱使,不惜铤而走险,在社会闲散人员的组织下,经常采取集中闯岗、闯站、绕行、堵占车道的方式,逃避执法检查,甚至还有一些不法分子对治超执法人员进行威逼恐吓,聚众闹事,打砸超限站,伤害执法人员,阻挠执法工作。107国道秦庄超限检测站就曾发生了超限车辆闯岗时,撞伤执法人员,导致执法人员整条手臂截肢、终生残疾的恶劣事件,类似的暴力抗法现象还时常出现。
(四)绕行超限站逃避治理现象普遍。随着交通路网越来越发达,在为广大人民群众出行提供方便的同时,也给超限车辆逃避检测和处罚提供了可乘之机,大量超限车辆绕行城市道路、县乡公路,穿行农村与乡镇之间,依靠超限检测站固定执法,难以对其进行有效治理;开展流动稽查,耗费人力、物力巨大,且只能起到短期效果,治标不治本。特别是107国道市区周边的几条道路,如新中大道、牧野大道、荣校东路等,已经成为超限车辆绕行的重灾区,屡禁不止。
(五)内部管理不规范,处罚不到位。根据市治超办、纠风办对全市治超工作的明查暗访、监督检查,内部管理不规范、票据混用、处罚不到位、卸货不到位仍然是治超执法普遍存在的问题,执法人员在对超限车辆处罚时有随意性,没有严格按照标准进行罚款、卸货,有时只是象征性的卸下一点货物就给予放行。还有个别一线执法人员责任心不强,私放人情车、关系车,更有甚者内外勾结、收黑钱、放黑车,发生集体违规违纪案件(如2.23秦庄、新原超限检测站窝案),或被纪检部门查处,或被新闻媒体曝光,给治超工作造成了严重的负面影响。
(六)经费保障不力对治超工作形成了制约。《新乡市人民政府办公室关于建立道路运输车辆超限超载治理工作长效机制的实施意见》和《新乡市人民政府办公室关于进一步完善新乡市公路超限超载检测站点财政管理体制的通知》已经明确了治超人员的经费应纳入地方政府财政预算,保障治超经费及时足额到位,但这项政策没有得到很好的落实,部分超限检测站仍然依靠罚没款返还开支,以至于在对超限运输车辆处理过程中重罚轻卸、以罚代卸、不规范执法现象依然存在。下步,财政部门要积极研究解决超限站人员经费问题,按照《新乡市人民政府办公室关于进一步加强车辆超限超载治理工作实施意见》要求,将固定超限站工作经费纳入财政预算,保障固定治超检测站点建设、计量检定、设备维修和专项治理行动等所需经费。
上述问题的根源,不外乎几点,一是地方政府、部门领导不重视,没有把治超工作当做重点任务来抓;二是政策措施落实不到位,工作效能低下,不能及时有效的履行工作职责;三是执法程序不规范,执行标准不严格,讲求人情世故和自身利益,肆意放宽工作原则。各单位在会后一定要结合自身的实际问题,认真进行自查自纠,通过开展这次集中整治行动,采取有针对性的措施,坚决予以整改,扎实有效地推进治超工作深入开展。
三、集中整治,严厉打击违法超限超载运输行为。
鉴于我市治超面临的严峻形势及问题,市委、市政府下定决心,在全市开展为期两个月的车辆超限超载集中整治行动,各单位要全力以赴,认真按照方案要求,积极落实治超工作各项措施,确保专项行动开展顺利。(一)做好宣传发动,营造良好治理氛围。各县(市)、区政府、各治超成员单位要加强对专项行动的舆论宣传,积极进行正面引导,注意化解矛盾,争取社会各界的理解、支持和配合。要将宣传贯穿于专项行动的各个环节,及时调整宣传重点,保持舆论声势,在坚持现有宣传方式的同时,要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,多角度、多形式、多渠道、全方位开展对外宣传。宣传内容要注重针对性,宣传方式要注重实效性,要加强对此次专项行动成效的宣传,同时还要加大对超限超载违法行为危害性的宣传,为专项行动的顺利开展营造更加良好的外部环境。
(二)加强组织领导,层层落实工作责任制。各单位要站在贯彻落实科学发展观,树立政府执政形象的高度,充分认识这次专项治理行动的重要性、复杂性和艰巨性,切实加强专项行动的组织领导,成立由主要领导负责的组织机构,把开展专项行动列入重要工作日程,主要领导要定期听取汇报,做出安排。分管领导要全力抓好落实,明确目标任务,制订工作计划,加强督促检查。参与执法行动的单位要明确专门人员负责,层层落实工作责任,密切配合、全力推进,确保人员、车辆、设备到位,按照职责分工积极开展集中整治工作,确保完成各项任务目标。
(三)强化源头治理,发挥县、乡政府作用。从源头加强治理,防止车辆超限装载货物是治超工作最为行之有效的措施。各县(市)、乡政府及相关部门要进一步强化责任意识,加强对辖区内重要货物装卸点、厂矿企业等源头的监督和管理力度,规范公路沿线煤场、沙石料场等货物集散场所的监管,组织人员进驻货源企业,监督、指导企业按照国家规定为车辆装载、配载货物,坚决禁止非法超限超载车辆出场上路行驶,从源头上消除超限运输现象。对源头治理工作不力的县(市)、乡政府,监察部门要跟踪问效,市纪委、市监察局、市治超办要按照市政府出台的《新乡市治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》和《新乡市治超工作与相关责任辖区政府(管委会)经济挂钩的实施办法》追究有关人员责任和地方政府责任,只要发现哪个源头没有把住,或过境车辆没卡死,就直接从财政划转资金,每辆车2万元,直至全部落实治理目标为止。
(四)加大治理力度,严厉打击超限运输行为。此次专项行动要重点治理绕行闯岗、恶意超限、非法改装、无牌无证车辆,这些车辆是长期进行超限运输车辆的主要组成部分,也是治超工作的重点和难点。要充分利用现有治超检测站点,采取固定检测和流动巡查相结合的方法,进一步加大路面执法力度,对这些车辆进行严厉打击,发现一辆、查处一辆,从严、从重、按上限处罚,是非法改装车辆的就必须进行拆解,恢复车辆原貌;是无牌无证、套牌、绕行闯岗车辆就必须现场查扣,交由公安部门处理;是恶意超限运输的就必须追究货源单位,绝不能简单的罚款了事,要硬起手腕,铁起心肠,一定不要让他们再心存侥幸。
(五)开展流动稽查,形成全方位治理网络。市治超办要继续组织公安、交通、纠风等多部门执法人员联合上路执法,加强对治超源头地区、重点路段的巡查力度,严查非法超限超载运输车辆,对大吨位的超限车辆一律进行分解、切割,确保他们不能再超限超载运输。各县(市)、区也要结合实际情况,不间断开展治超流动稽查工作,重点在可以绕行超限站的县乡公路、农村公路上查堵,必要时可与周边县(市)组织区域联动、联合执法,形成全方位、无缝隙的治超网络,确保非法超限超载车辆无路可走。
(六)明确工作责任,保障郑州黄河公路大桥安全畅通。随着郑州黄河公路大桥的终止收费,107国道车流量剧增,其中不乏三轴及以上货运车辆和超限运输车辆,为保证郑州黄河公路大桥安全运行,107国道要作为这次专项整治行动的重中之重。上一周,省政府专门召开了郑州黄河公路大桥管养现场会,张大卫副省长在会上明确指出,郑州、新乡两地政府要加强监管,两边的责任要划清,由北向南的车出事故了,由新乡或焦作负责,由南向北的车出事故了,由郑州负责,李庆贵书记也明确表态坚决落实。所以,我们要切实加强监管,各有关部门一定要认真履行职责,坚决做好107国道三轴及以上货运车辆分流和超限超载运输车辆治理工作,要在限行、限高、限重、限时上下功夫,做文章。交通、公安、纠风部门要组织开展联合执法,加强对107国道及黄河大桥以北周边道路的巡查力度,对闯岗、闯站、强行行驶黄河公路大桥的违规车辆进行严厉打击,确保黄河公路大桥的安全畅通。市高管处必须在12月25日前完成桥北超限检测站的建设任务,并投入运行。平原新区公安部门要组织警力进驻新建的超限检测站,每个超限站要严格按照省政府要求配备8名公安交警上站执法,要结合当前正在开展的预防重特大道路交通事故和涉牌涉证专项整治集中行动,切实加大对违法车辆的取证和处罚打击力度,共同负责做好黄河桥以北的违法车辆治理工作,形成常态化管理模式。凡是由北向南的车出了事故,给新乡抹了黑、丢了脸,那就是高管处、公安平原新区分局的责任,就要严格进行责任追究,严肃处理。
(七)提高队伍素质,树立治超执法良好形象。各单位要全面加强治超执法队伍建设,不断提高队伍素质和执法水平,打造一支素质高、作风硬、风气正的执法队伍。要把执法队伍和执法行为管理作为日常工作的重点,确保执法人员做到严格执法、规范执法、文明执法。一是要建立培训机制,定期对治超执法人员进行培训考核,挑选精兵强将,对考试不合格,以及素质低下的执法人员要停职待岗,进行再次培训。二是建立退出机制,凡是没有取得执法资格的治超人员,不得从事一线治超执法工作;对于违法违纪者,一律开除执法队伍。三是要进一步加强对全体治超执法人员的思想作风教育,督促其严格遵守全国治超工作“五不准”和“十条禁令”等有关纪律规定,确保教育力度不减,管理力度不减,坚决杜绝违规执法行为和公路“三乱”现象,树立我市治超工作良好形象。
(八)严格效能监察,规范治超执法行为。刚才各县(市)、区政府以及管委会已经向我递交了此次专项行动目标责任书,我们决不能让它成为一纸空文,从今天开始,纪检、监察、纠风、检察等部门要强势介入治超工作,对照目标责任书,对照《新乡市车辆超限超载治理工作责任追究办法》,加强效能监察,对履行职责不到位、治理工作不作为的单位,第一次给予黄牌警告,要求其限期整改;第二次给予红牌警告,通报全市批评;第三次直接追究主要领导责任。特别是对私放超限车辆和违法“带车”现象,市纪委、检察院和公安局要坚决立案查处。市治超办要会同市纠风办成立联合督察组,加强对专项行动的监督检查,规范执法行为,对存在执法违法、内外串通、执法不严、私降标准、只罚不卸的违规、违纪现象,严格按照规定追究责任,发现一起处理一起,绝不姑息迁就,还要追究分管领导的责任,构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任。
这次专项行动结束后,市政府将组织总结验收,对行动迅速、措施得力、效果明显的单位,要进行表彰奖励。对行动迟缓、措施不力、工作滞后的单位,要在全市通报批评,追究主管领导责任,还要在媒体上进行曝光。市治超办要认真收集、研究专项治理过程中存在的问题,及时制定出有针对性的整改措施,确保通过专项治理集中行动达到有效遏制超限超载运输的目的。各成员单位要认真总结经验,加强协调沟通,切实形成齐抓共管的整体效能,建立健全治超工作长效机制。
同志们,治超工作是当前我市的一项重要工作,也是一项长期、艰苦、复杂的工作,相信在各级党委、政府的组织、支持和协调下,通过各有关部门的通力合作、共同努力、依法严管,我们必将彻底根除超限超载运输现象,为确保人民生命财产安全和我市经济社会全面发展做出积极贡献。
第四篇:打击短途非法超限超载运输一月专项行动工作总结
县治理非法超限超载车辆工作办公室**县打击短途非法超限超载运输一月专项行动工作总结根据市治超工作领导组2013年9月1日并治超字〔2013〕5号《**市关于开展打击短途非法超限超载运输专项行动实施意见》的通知要求,我县于2013年9月10日至2013年10月10日开展了为期一个月的打击短途非法超限超载运输专项行动。现将我县打击短途非法超限超载运输一月专项行动工作总结如下。
一、认真学习贯彻市治超工作领导组实施意见
(一)及时认真传达学习市治超工作领导组实施意见2013年9月1日接到市治超工作领导组《**市关于开展打击短途非法超限超载运输专项行动实施意见》(并治超字〔2013〕5号)的通知后,我县高度重视,迅速启动,及时上报县治超工作领导组组长张磊县长、副组长赵生魁副县长,赵县长立即作出重要指示,要求迅速组织县治超各成员单位和部门传达学习市治超工作领导组实施意见精神,强调要高度重视,认真贯彻落实,确保专项行动顺利实施。
第五篇:XX县关于开展全县治理非法超限超载车辆工作专项行动实施方案
XX县关于开展全县治理非法超限超载车辆工作专项行动实施方案
为贯彻落实省、市人民政府治超工作精神,进一步巩固、强化我县治超工作,就我县存在的路面管控不够严、源头监管不到位、成员单位不够重视的实际问题,县治超领导组决定结合省《关于下发关于开展全省治理超限超载工作专项检查实施方案的通知》及市安委办《关于印发全市重点行业领域安全生产专项检查实施方案的通知》和《XX县非煤矿山非税征收管理运行细则(试行)》文件精神和要求,在全县范围内开展全县治理非法超限超载车辆专项行动,全面贯彻和落实省、市有关精神和部署,进一步严厉打击恶意超限超载运输违法行为,巩固治超成果,确保道路交通安全,维护和规范车辆装载和运输秩序,保护国家、人民的生命财产安全和公路桥梁设施,结合我县治超工作的实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的精神和要求,强化属地管理主体责任意识,牢固树立“抓治超就是抓安全”的发展理念,进一步加大专项检查和监管执法力度,进一步把疫情防控期间各项治超工作抓细抓实。进一步加强部门协作联动,强化路警联合常态化制度化工作机制,加强源头监管和路面执法,进一步规范道路运输市场秩序、保障人民生财产安全、保护公路基础设施完好和道路交通安全。
二、行动时间
2021年2月22日至6月22日
三、行动内容
在县委、县政府的领导下,按照省、市治超工作的要求,继续坚持“政府主抓、部门联动、属地管理”的治超格局,树立问题导向,依法依规严厉打击非法超限超载运输行为,严格规范治超执法行为,进一步强化明确责任,扎实开展此次专项整治行动。突出抓好源头治理和路面管控,严格督导检查,严格责任倒查,以制度建设、队伍建设、作风建设为抓手,做好责任划分,加强路警联合,严格落实“一超四罚”,杜绝超限超载等违法行为,为全县经济社会发展提供良好的道路交通环境。
1.各乡镇人民政府切实履行本行政区域内货运源头治超工作主体责任,全面摸排检查并与相关职能部门做好衔接,监督源头企业落实治超规定。
2.对全县所有依法许可、注册的货运源头企业,按规定予以公示。每一个源头企业,要确定监管方式和监管责任人,并将其姓名和职务制牌挂于企业大门口接受监督。
3.县道路运输服务中心对我县公示的源头企业通过驻点、巡查、视频监控等方式,实施监督管理。
4.严格责任制和挂牌督办制,对源头企业违反国家法律规定,恶意超标准装载的情形实行挂牌督办,严格处罚,并对相关监管单位、监管责任人严肃问责。
5.各成员单位要严格按照治超工作责任分工加强监管,加强对违反治超工作规定及非法源头企业的打击力度。对非法占地及未依法取得行政许可,擅自从事货物装载、配载的非法源头企业,依法予以查封。
6.继续加大力度打击假牌、套牌、遮挡号牌、“抛、洒、滴、漏”等违法行为。重要的农村公路路口和连接省干线公路路网的农村公路入口处,安装限高限宽设施,并设置明显的限载、限高、限宽警示标志。
7.加快推进联合治超执法的常态化制度化。成立由县城乡建设和交通运输局、县公路段、县交警大队组成的流动执法稽查队3队,每队不少于6人,明确职责分工、划分稽查区域,结合县治超信息监控平台和治超无人值守系统,开展经常性流动稽查工作。稽查工作要做到全程记录、全程留痕,对于多条道路交汇、短途非法超限超载泛滥、源头超限超载严重的区域,加大流动联合执法频次。
8.建立治超长效机制,加强督导、检查。成立县治超工作督导小组,对各乡镇人民政府、治超各成员单位工作开展情况进行实时督导,确保依法执法、严格执法,及时发现问题、及时解决问题,确保治超工作的良好运行。
9.严厉打击纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行拒检、破坏治超设备、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者。严厉打击操控运输市场、扰乱市场秩序的黑恶势力,并对相关人员的“保护伞”从严从重处理。
四、组织机构
组长:XX县政府副县长
副组长:XX县城乡建设和交通运输局局长
XX县道路运输事业发展中心主任
XX县公安局政委
XX县市场监管局主持日常工作副局长
XX县应急管理局局长
XX县公安交警大队副大队长
XX县公路段段长
成员:XX市生态环境局XX分局副局长
XX县交通行政综合执法队副队长
XX县广电中心副主任
XX县供电公司副经理
XX县规划和自然资源局执法监察大队大队长
XX县城市管理大队大队长
XX县公路段路政大队大队长
XX县交通行政综合执法队副队长
各乡镇乡镇长
领导组下设办公室,办公室设在县城乡建设和交通运输局,办公室主任由XX同志兼任,副主任由XX、XX、XX担任。具体承办领导组的日常工作。
五、工作要求
(一)各乡镇人民政府、治超各成员单位要严格执行国家相关治超规定及省政府第X号、第X号令,严格履行治超职责。
各乡镇人民政府、治超各成员单位主要负责人要严格履行治超工作第一责任人责任。(二)各乡镇人民政府、治超各治超成员单位要成立专项行动领导机构,加强组织领导,制定工作方案、明确任务、责任到人,采取有效措施,扎实开展专项行动。
(三)各乡镇人民政府、治超各成员单位要做好自查自纠,发现问题及时整改;
各部门之间要按照职责划分通力协作,确保此次专项行动取得实效。(四)执法人员要依法执法、文明执法,严格规范执法程序,着制式服装、出示执法证件、申明执法检查依据和理由,实行执法全过程记录。
严格执行“十不准纪律”、“五坚持”、“八项制度”,杜绝出现公路“三乱”行为。(五)县城乡建设和交通运输局、县公路段、县交警大队要抓好路警联合执法机制的落实,做好路面联合执法行动,加强路面管控,严格落实“一超四罚”。
(六)对治超工作不重视、履职不力、不作为、慢作为、乱作为的将根据《XX省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》(省政府令第XX号)的规定,严格追究责任。