食品安全问题引发的企业诚信与道德的思考.

第一篇：食品安全问题引发的企业诚信与道德的思考.

食品安全问题引发的企业诚信与道德的思考

摘要:近几年食品安全问题一直是全世界人们共同关注的热点话题,从诸如“地 沟油”等“问题食品”中不难看出在经济社会快速发展的条件下人们诚信道德的缺 失。本文主要论述了食品安全问题中企业诚信与道德缺失的现状、食品安全方 面存在的主要问题, 并在此基础上分析了人们诚信道德缺失的原因, 最后给出了 重塑企业诚信道德的建议。

关键词:食品安全 诚信道德 思考

一、前言

诚信与道德不仅是我们中华民族的优良传统, 是每一个人应该遵守的基本生 活准则, 还是企业立足于市场的基础, 是企业文化的重要组成部分。管理学大师 彼得•德鲁克认为:“大量而广泛的实践证明,在企业的不同发展阶段,企业文 化再造是推动企业前进的原动力, 但是企业诚信作为企业核心价值观是万古长存 的,它是企业文化与企业核心竞争力的基石”。常言道:“人无信不立”,对企 业而言也是一样的道理, 只有将诚信道德融入企业文化, 渗透到每一位员工的血 液中,才可以帮助企业树立良好的社会形象,赢得更大的发展机会。

食品安全问题关系到广大人民群众的身体健康和生命安全, 关系到市场经济 的健康、有序发展和社会的稳定、和谐,关系到人民群众最关心、最现实的利益 问题。然而, 随着现代社会经济的快速发展以及人们餐桌上食品种类的日益丰富, 一些有毒、有害食品也鱼龙混杂地潜入到了人们的日常生活中, 对人们的身体健 康造成了严重威胁, 使人们在选择食品时不禁多了几分禁忌和担心。在食品生产 过程中, 食品安全主要取决于食品生产者们自身的诚信与道德, 法律法规也只有 在借助于道德被提升为人们的内心信念和行为标准时, 才能有效实施。在严重的 食品安全问题面前, 如何重构企业的诚信与道德, 是每一个食品生产企业必须思 考的问题。

二、企业在食品安全方面诚信与道德缺失的现状

(1 2010年 7月,三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”:在青海省一家乳制 品厂,检测出三聚氰胺超标竟达 500余倍。

(2 2011年 4月 15日,我国湖北省宜昌市工商部门在一个蔬菜市场查获了 一批用硫磺熏制过的 “问题生姜”(它会对人的神经系统造成损害, 轻者会出现 头昏、眼花、全身乏力等症状,长期食用则会导致眼结膜炎、皮肤湿疹等,严重 的还会影响人的肝肾功能,共约 1000公斤。

(3 2012年 8月 12日,三亚国光豪生度假酒店的餐饮经营活动致使 141名 食用者发生沙门氏菌食物中毒。

(4 2013年 12月,沃尔玛被曝以廉价的狐狸肉冒充熟牛肉、驴肉在市场上 进行销售;2014年 9月,台湾强冠公司被查出贩售馊水油、皮脂油混制的食用 油, 10月 8日,台湾检方又查获顶新旗下的正义公司以饲料用油混充食用猪油。从以上食品安全事件中不难看出, 企业在食品加工过程中的不道德行为主要 体现在以下几个方面:(1在食品加工过程中使用劣质原料;(2超量使用食品添加剂,以及滥用非食品加工用化学添加剂;(3以假乱真,为了降低生产成本,以工业原料代替食品加工原料。

三、企业诚信与道德缺失的原因分析

导致企业生产 “问题食品” 的主要原因是人们诚信与道德的缺失。随着市场 经济的快速发展, 现代企业正面临着诚信道德危机, 它不仅严重影响了企业自身 的生存与发展, 还危害到了人们的身体健康和社会经济的健康有序发展。造成企 业诚信与道德缺失的原因有:(1人们诚信道德观念淡薄

改革开放以来, 我国的物质文明建设取得了较大成就, 但精神文明尤其是诚 信道德建设始终不能满足市场经济发展的需求。我国的绝大多数人都没有信仰, 在内

心深处也没有一种分辨善恶、自我约束的观念, 再加上目前全社会范围内还 没有形成一种良好的道德风气,因而,无论是个人,还是企业,都不明白他们在 社会主义市场经济条件下应该具有什么样的诚信道德准则。没有完善的诚信道德 标准, 缺乏强烈的诚信道德意识, 更没有社会舆论施加压力, 企业在生产经营过 程中就不去考虑什么该做、什么不该做以及这样做的后果,因此,生产出“问题 食品”也就在所难免了。

(2企业只注重自身利益而忽略顾客的需求

在市场经济条件下, 人们只顾埋头赚钱, 而不考虑他们应该承担的社会责任, 在经济利益的驱使下, 一些食品加工企业为了自己公司利润最大化完全不顾及他 人的利益。他们见利忘义,掺假、滥用食品添加剂,或用工业原料代替食材生产 假冒伪劣食品, 严重损害消费者的合法权益, 一旦面临巨大的利益诱惑, 他们甚 至会铤而走险, 触及法律的红线。无论像三鹿那样的大企业, 还是地沟油加工点 那样的小作坊, 诚信与道德在这些食品生产商们眼里从来都只是一纸空文, 他们 只从成本最小化出发, 而不去思考他们加工的食品人们是不是可以吃以及吃过之 后会对身体造成怎样的伤害。

(3法制不健全、执法不严格

一方面, 与西方一些国家相比, 我国在食品安全方面的法律法规还不太健全。近年来, 虽然我国在市场经济立法方面做出了很大的努力, 也取得了显著的进展, 但还不够具体和完善, 特别是在社会诚信道德方面的打击和惩处力度不够, 使得 失信者有空可钻;另一方面, 食品监管者的道德品质低下, 执法不严、违法不究, 对食品安全问题制造者的姑息纵容, 也在一定程度上助长了不法食品生产经营者 的嚣张气焰, 更有甚者, 某些部门为了自身的利益和面子, 对查出的 “问题食品” , 只要内部人打声招呼或送个见面礼, 他们也就睁一只眼闭一只眼, 让这事不了了 之。

四、重塑企业诚信与道德的策略

日本著名企业家松下幸之助曾经说过:“人生有两种资产, 一种是有形资产, 一种是无形资产。有形资产就是你所拥有的财富, 无形资产就是你自身所具有的 诚信与

道德。然而,许多人却只看重财富的积累,往往忽略了后者,这正是他们 最终不能取得成功的症结所在。”对企业而言,如果对消费者不讲诚信道德,也 是得不到持久发展的。个人认为要重塑现代企业的诚信与道德, 应该从以下几个 方面去努力:(1加强诚信道德教育

食品安全是人们生活的基础, 是社会安定有序的保障, 而企业是市场经济的 主体,企业诚信是社会经济发展的基石。因此,为了避免“问题食品”流入消费 者市场, 企业必须重视对员工的诚信道德教育, 使道德观念深入到食品生产经营 者和监管者的内心, 渗透到食品安全生产的各个环节和各个方面。为此, 企业应 该定期对员工进行诚信道德教育, 创新教育模式, 采取集中教育与分散教育相结 合的思路,把“灌输式”教育与“渗透式”教育有机结合起来,开展一些诚信道 德评比活动, 鼓励优秀, 督促落后, 在企业内部形成良好的诚信道德氛围。同时, 高层管理者更应该加强自身的诚信道德建设, 提高自身的道德素质和修养, 只有 高层管理者以身作则,起到良好的带头模范作用,员工们才会积极效仿。

(2建立诚信道德考评机制

在全社会范围内建立一套对于食品生产经营者和监管者的道德考评机制。对 于食品生产者而言,引入“个人破产法”和“市场进入法”,对食品生产过程中 出现的道德败坏者进行严厉的惩罚, 让他们的失信行为显露于消费者面前(失信 酿成的苦果对于食品生产经营者往往是毁灭性的 , 同时考虑对诚信企业和个人 实施减税政策, 支持和鼓励诚信食品企业改善公司的生产经营条件并引导他们进 行必要的技术创新, 以降低生产成本, 提高企业信誉及知名度。在实施的过程中, 还应该建立相应的监督机制,严密监视工商、消协等监管部门对于权力的运用, 防止他们和食品生产者串通一气,让“问题食品”流入市场。

(3完善法律法规、加大执法力度

企业的诚信道德建设必须得到严密的法规制度的保驾护航。只有加大对涉及

食品安全事件的责任企业和责任人的惩罚和打击力度,提高法律法规的威慑力, 做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,才可以警示其它企业,规范食 品生产行业的市场秩序, 在企业内部形成一种良好的诚信道德氛围, 从而让消费 者吃到安全放心的健康食品。

结论: 食品安全与我们每个人的生活和生命以及整个社会的安定有序息息相关, 然 而,市场上销售的种种“问题食品”却时有发生,人们不禁会问:“现在还有什 么东西是可以吃的吗?” 食品安全问题反映出的深层次问题是食品生产企业诚信 与道德的缺失。因此,企业要加倍重视诚信道德建设,从每一位员工做起,从身 边的每一件小事做起, 努力提高人们的思想道德素质和社会责任意识, 在全社会 营造一种人人讲诚信、讲道德的良好氛围,彼此同心协力,相互监督,重塑食品 加工企业的诚信与道德,让我们每个人都能够吃到安全、放心的食品。

参考文献: [1] 张丹丹.论食品安全问题中企业诚信的重塑 [J].黑龙江教育学院学报, 2012.[2] 盖暹京.食品安全与道德诚信 [J].药学教育, 2012.[3] 陈冠林,高永清.我国食品安全问题频发的原因及对策 [J].中国食物与营养, 2012.[4] 王伟.食品安全问题的道德反思 [J].理论探索, 2012.[5] 翟晨子.社会道德环境下对于食品安全问题的探讨 [J].前沿, 2013.

第二篇：从食品安全问题引发的思考

从食品安全问题引发的思考

摘要： 我国的食品安全问题频频发生，滥用添加剂、多

头监管，政出多门、惩罚力度太轻等问题日益显现，这些问题 引发了本文作者对政府体制的缺陷的思考。关键词： 食品安全监管政府体制近几年来奶粉事件不断上演，从安徽阜阳的劣质奶粉到接二连三的毒奶粉事件，生产企业置人民的健康权与生命权

于不顾，将利益的黑手伸向刚刚来到这个世界上的无辜的婴 孩，让他们一出生就饱受痛苦，实在是让人痛心。

而奶粉事件仅仅是食品安全问题的冰山一角，近几年来 我国的食品安全问题频频曝光，从不知名的小企业到人们曾 经信任的国内、国际知名企业，从肉蛋奶、米面油到调料、干 货，我们已经不知道身边的哪种食品是安全的，不知道哪种食 品是放心的，甚至不知道该吃些什么。

一、我国食品安全现状

当前我国的食品质量安全问题十分严重，通过媒体和网 络报导的重大食品安全事件就数不胜数，以下几个案例是近几年来发生的重大食品安全事件。1.金华火腿案

“2003年11月媒体曝光：有1200年历史的中国名牌产品金 华火腿竟然使用了敌敌畏。金华市的三家火腿生产企业在生 产‘反季节火腿’时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆，别出心裁地在 制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏，生产的大批‘毒火腿’苍 蝇也不敢碰”。

2.上海“瘦肉精”中毒案

“2006年9月的中旬，上海发生了重大‘瘦肉精’中毒事故，其中两百余人食物中毒入院。一名浙江人涉嫌向上海浦东上 农批发市场经销了一整车的问题猪肉，共189头，这些猪肉分 别销往上海多个区的60多家菜市场。而这批来自浙江海盐县 瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海9个区共336人次中毒。据不 完全统计，1998年以来，相继发生18起瘦肉精中毒事件，中毒 人数达1700多人，死亡1人”。3.三鹿三聚氰胺案

2008年9月，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病 例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿 牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。初步调查，出现结石 婴儿5000逾名，涉及省份十余个。而这之后深受人们信任的

两大奶业巨头———蒙牛、伊利集团，也相继检出奶中含有三聚氰胺。类似的案例不胜枚举，以上几件仅仅是近几年来发生 的较重大的案例。中国是人口大国，食品是每个人每天都要

吃的，是一种基本的生活资料，“ 老话说得好，‘ 民以食为 天’，在这里，‘天’的意思是至高至大、最最重要，也就是说： 对于老百姓来说，‘吃’是生活的第一需要；‘食品’是生存的 第一现实”。

而现实生活中为何食品安全问题频频暴露，为何生产企 业敢于如此大胆地置人民的健康和生命于不顾，为何我们的 食品监管部门没有及时发现食品质量不合格，让众多的人们 牺牲了健康甚至丢掉了性命？ 为何问题存在了这么久，我们的 政府迟迟不采取措施？ 让我们来看看这些问题的背后究竟有 着什么样的漏洞。

二、造成食品安全问题的原因

造成食品安全问题的原因是多方面的，存在于表象上的 原因突出表现在以下几个方面。

第一，我国的食品质量检测体系不完善，检测项目单一，检测质量标准低于国际质量标准。拿三鹿三聚氰胺事件来

说，国内的蛋白质检验“标准”存在缺陷，目前的测试法，只是测试奶制品中的氮含量，并按公式推定有多少蛋白质，不检

测蛋白质。正是这一检测标准，让不法分子钻了空子，他们先 是在牛饲料里掺一些尿素，提高氮的含量，后来就直接加入 化工原料三聚氰胺，使牛奶看上去蛋白高，纯度高，以牟取非 法利润。

第二，我国的食品检测部门数量偏少，目前全国已获得 授权许可的食品质检部门不多，且都分布在大中城市，在人 口众多的偏远县乡，缺乏质量检测设备。我国现在仍有3.2亿 农村人口饮水不安全，还有一些农村饮用水存在高氟、高砷、苦咸、污染与血吸虫等水质问题。我们的大多数蔬菜都来自 农村，在饮用水都不安全的情况下，生长出来的蔬菜能够安 全吗？

第三，乱用或不当使用化肥、农药、抗生素、激素和其他 有害物质，使有害物质残留于农产品、禽畜产品和水产品中。“由于多施和不按规定要求滥用农药，我国每年因农药引起 的食物中毒事件屡屡发生，特别是蔬菜中残留的有机磷中 毒”。“为了预防和治疗家禽、畜和水产品患病而大量使用抗 生素、磺胺类等化学药物，往往造成药物残留于动物组织 中”。在上海“瘦肉精”中毒案中，“瘦肉精”即盐酸克伦特罗兴

奋剂因可以使猪产生足够的瘦肉而被大量使用，从而导致众多消费者中毒。第四，滥用或超量使用食品添加剂、非食品加工化学添加 物。我国食品质量之乱，很大程度上可以说与食品添加剂和非 食品化学添加剂息息相关。如果超量添加，就会导致人体过 敏、畸形、癌变或细胞突变。“随着各种新技术的添加剂的层出 不穷，不新鲜的、过期的、变质的甚至腐烂的食品，都可以摇身 一变，成为合格的食品，仅以牛奶行业来说，这样的例子就已 是比比皆是”。在黑龙江海林山野菜案中就是违法添加了化学 制剂，使得劣质的山野菜变得新鲜翠绿。

第五，我国食品质量安全管理部门政出多门，多头管理，职能交叉、监管空白现象屡见不鲜。从“农田到餐桌”的整个 过程中，“我国涉及食品安全监管职责的部门有工商、质检、卫生、农业、药监、商务等多个部门，各部门缺乏统一协调和 统筹规划，多头监管使很大一部分力量在相互依赖、推诿中 消耗掉”。对于效益好的食品企业，往往多个监管部门重复检 查；而对公众反映的食品安全难点问题，如对农村食品卫生、小作坊、无证无照食品企业，各部门又互相推诿。这种“分段 监管”体制无疑为“无事抢着管，有事跑着躲”的现象滋生提 供了土壤。

第六，法律对违法食品生产经营者的惩罚力度太小，对违 法者来说无关痛痒，起不到震慑作用。我国对违法食品生产经 营者的惩罚力度小一直是人们的呼声，我国1995年10月30日 施行的《中华人民共和国食品卫生法》对违法经营者的处罚最 高为违法所得1倍以上5倍以下。而在2007年10月，全国人大常 委会向社会全文公布的食品安全法草案中规定，“构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品 罪的”，除了可能追究刑责之外，“没收违法所得、违法生产经 营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、食品原料等物

品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元 以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款”。广大群众 对草案中违法者的惩罚力度就觉得力度太小、太软、太模糊可在2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会

第七次会议刚刚通过的《中华人民共和国食品安全法》（以下 简称《食品安全法》）规定：“违法生产经营的食品、食品添加剂 货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货 值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚 款。”反而将处罚降低了。

马克思曾生动地描述资本家对利润的追逐： 有30%的利

润，人就会铤而走险；有100%的利润，就会践踏人类良知；有 300%的利润，就会冒着被绞死的危险去为之。所以，我国《食

品安全法》的这一规定太过于笼统，既没有划分城市与农村的地域差异，又没有经过成本效益分析违法者的利润，更没有考

虑到危害影响的范围，过低的罚款依然会让违法者随时“卷土 重来”。

从这部《食品安全法》，真正暴露出我们以上谈到的几点

表象上问题的最根本性问题———政府体制。就像一个人的外 部表现为失眠头疼、月经不调、皮肤衰老、烦躁胸闷等症状，不 能仅仅“头疼医头，脚疼医脚”，失眠就吃安眠药，头痛就吃去 疼片，这样作只能起到暂时的缓解作用，殊不知真正的原因是 内分泌失调，应该将病根找到再对症下药，才能够好得更快，疗效也会更好。我国的食品安全问题也是如此，正如以上所 述，食品安全标准、食品安全检测、滥用添加剂、多头监管，政 出多门、惩罚力度太轻等问题，在刚刚通过的《食品安全法》中 都作了补充和完善，可是70%以上都是十人以下的小作坊的 生产经营者组成的被监管对象，要怎样使这些小型的生产经 营者按照法律规定添加食品添加剂，执政部门要如何监管？ 菜 市场里的农民卖的“自家菜”又由谁来检验？ 我们普通消费者 因食品安全问题身体受到伤害到哪个部门投诉？ „„这些问 题不是一部《食品安全法》就能够解决的。

三、结语

解决食品安全问题是一项长期而复杂的过程，它需要国 家和政府对这一问题严重程度的足够重视，在衡量民生和经 济的基础上把眼光放长远。曾在2003年抗击SARS中因表现杰 出而举世敬重的钟南山院士说过一句与食品安全相关的石 破天惊的话：“食品安全问题日趋严重，常此以往，50年后大 多数人将丧失生育能力！”这将会是中国人民的悲哀，也是一 个国家的悲哀。所以，我们的政府在处理一个重大问题的时 候，应当运用经济分析的方法，“集中分析社会成本的原因和 性质，并研究如何通过法律手段将其降低到最小限度，实现 社会效率”，“以有效地利用自然资源、最大限度地增加社会财富为目的，也就是以法律手段促进资源的最佳配置、促使

有效率的结果的产生，从而实现帕累托式或卡尔多•希克斯式 的最适宜状态”。

近年来，我国频受食品危机的侵袭，从三鹿奶粉三氯氰胺事件到双汇瘦肉精，台湾塑化剂事件。食品安全问题虽得到国家重视并采取具体措施进行防范，某些行业却对政府的监控熟视无睹，继续残害人们的健康。

一、食品安全问题论述

威胁食品安全的物质有些是被应用于化学行业的有毒物质，对人身体有严重危害。这些常识生产厂商很熟识，但出于节约成本的目的冒着触犯法律的危险，做危害人身体健康的勾当。食品的生产成本包括原料，应付职工薪酬和制造费用。食品行业原料在成本构成中占最大比重，是构成生产成本最主要因素。随着科技发展，化学添加剂多样化，原料作为变动成本在降低成本中易起到作用。因此，不法商家利用化学添加可替换性优势，将本该用于工业上的化学添加剂添于食品中。如在猪饲料中添加瘦肉精使猪肉瘦肉多以期得到消费者青睐，饮料中添加塑化剂增加饮料粘稠度，增加重量达到降低成本的目的。企业致力于降低成本，赚取更多利润无可厚非，但定要以合法途径赚取，这种以危害消费者身体健康为代价的做法是破坏我国食品行业安全的不安定因素。

二、食品安全问题产生原因

1、内部控制制度。现代化经营中，企业将企业利润最大化作为经营目标有一定合理性，但片面追求利润最大化易引起企业短期行为。在食品中添加有损人身体健康的化学物品对企业而言短期内有利于企业，但这些短期利益的获得是以消费者身体健康和生命安全为代价。之所以产生食品安全危机，部分原因是企业内部控制体系设置不严，部分原因是企业道德缺失和法律意识淡薄。良好的内控制度可降低企业风险，有效遏制企业违法行为发生。内控制度设计上的缺陷易产生风险。如果不相容岗位员工串通起来合谋欺骗，这种风险很难防范。以食品原料构成为例，食品原料构成决定者和食品原料构成检测者如果进行合谋欺骗，这样很容易进行食品有害添加剂操作;高管之间存在利益冲突易使内控制度的有效实施遭威胁。高管间不能有效沟通，不能产生凝聚力易给基层员工和企业外人员涣散的感觉，此情形易给有心机者提供破坏内部控制的机会，通过不正当手段讨好部分成员做出违法事。具体内控制度是针对可预见时期制定的，随着内外部环境变化内控制度有失效的可能，故企业应随时根据内外部环境的变化完善内控制度设计。拿三鹿为例，其奶源供应商发生变化，并未针对这一变化对奶源供应者以周全严密的审查最后导致事故的发生也在意料之中。

2、道德风险。管理当局对内控制度的忽视以及管理层自身的道德风险问题同样难辞其咎。人是制度的最终执行者，一套设计良好的内控制度如果得不到管理层主导指挥的有效重视，内控制度在实施上就缺乏规范性，内控被一个道德缺失者执行，其设计再完美也得不到良好控制。道德是一种社会意识形态，具有认识、调节、教育、评价以及平衡五个功能。再健全的法律体系也需要道德的约束，日常生活中法律和道德互为补充而存在。在食品安全问题中，这种现象的产生是道德缺失和法律意识淡薄的双重作用结果。因此，在食品安全问题中，我们在检查相应的法律和制度漏洞的同时，更应审视执行者的道德。

3、消费者和生产者信息不对称。为了解决食品安全问题，发展绿色生态农产品，可是，经过实践后发现，这些产品大多存在有市场无销路的状况。无公害食品都可以通过16位数码查询获得产品产地等相关信息，但是受到市场无序竞争的影响，无公害产品的品牌效应不十分显著，消费者对无公害食品不十分信任。

目前，市面上不少商品都打着安全，绿色，无公害的旗号。据调查，这些产品中大多是打擦边球的行为，本身并不具备所宣传的资质。这种行为使得绿色食品真假难辨，难以取得消费者信任，无销路便无利润，商家自然不会干费力不讨好的事情。其实，其中的问题就在于生产者和消费者之间存在信息不对称问题，缺乏必要的联系沟通难以建立彼此间的信任。

三、应对食品安全问题措施

避免事故的发生要有一套设计合理，执行有效的内控制度，避免岗位相容性，对食品采购生产和销售各个程序控制。比如，加强检验的合法合规性，对监测人员定期培训。内控制度的有效运用，不仅涉及到具体的制度设计环节，还涉及到执行人员是否在制度执行过程保持内控制度实施的道路畅通。食品原料的采购和加工环节很重要，但更大原因是人的道德问题。内控问题涉及采购生产加工出厂各环节，出现食品问题的企业的食品测试大多为常规检验，如是否营养达标，干净卫生。对消费者食用后产生的后果缺乏相应检验和追踪调查，对由采购到出厂环节缺乏相应风险评价。蒙牛奶比三鹿贵1角至两角，差额就在检验成本上，人为放松质量检验导致食品安全问题。有效监督也是加强内控手段。三鹿奶粉号称经过1100道程序检测，但其制度未真正落实，出事源头在奶源，未对奶站经营者有效监督，这个环节的放松使其他环节的努力功亏一篑。在激烈的竞争压力下，大多数企业极力扩张规模造成监管困难。因此，应当加强信息沟通。企业一旦有出事的苗头就立即采取措施，向上级报告。

出现食品安全问题的企业背道而驰的做法使多年付出的心血付诸东流，声誉再难恢复。可见，营造良好的企业文化很重要，良好的企业文化中，设计良好的内控制度会得到较好执行，各种不法之事将失去操作空间。在食品安全问题上，国家相关部门应加大查处力度，做好事前准备和事后防范，对出事食品加紧召回和销毁。

解决食品安全问题，消费者与生产者的沟通必不可少，正所谓产品要适销对路，当然，第一重要的是健康需求。因此，可以尝试建立由生产者和消费者共同参与的城乡互助型农业新模式。

第三篇：从食品安全问题浅析企业的诚信建设

从食品安全问题浅析企业的诚信建设

企业作为市场的细胞，肩负着维护市场经济秩序的责任。企业诚信道德是一个企业的立身之本、成功之基，决定了企业的发展命运，关系到市场经济秩序和社会和谐稳定，社会经济重在一个“稳”字，如何稳定、长远地健康发展是我们一直需要思考的问题。

一、我国食品安全与企业诚信建设现状

（一）我国食品安全现状

近年来，虽然我国加大食品安全的监管力度，但我国食品安全问题更趋严重,频繁出现的食品安全事件屡次暴露出诸多食品安全问题。“低价海藻染色冒充紫菜”、“温州黑作坊制售染色馒头”、“鲜榨饮料多为色素香精勾兑”、“黑心 PC 塑料桶影响水质安全”、“毒豇豆角”、“小龙虾肌溶”、“地沟油”“瘦肉精”、“牛肉膏”事件到“塑化剂”事件不时发生。为了使黑心食品获得广大消费者的青睐，奸商们处心积虑变化生产手段，添加各种化学原料，使用各种加工设备，瞒天过海，人造鸡蛋、糖水蜂蜜、塑料银鱼、墨汁豆腐，各种各样的有毒食品悄无声息地送上了人们的餐桌，而消费者还是毫无察觉。在当前经济全球化的时代，资本的自由流通加之市场经济的激烈竞争，促使部分无良食品生产企业通过各种手段获取利益，一方面以次充好，降低生产成本，攫取更大利润空间;另一方面，扩大销量，波及更多消费人群，开拓广泛的产品市场。问题食品的危害程度越来越深、制毒制劣手段越来越多样化、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，不断曝光的食品安全问题冲击着民众的心理防线。食品安全问题的频频出现，温家宝总理斥为“道德的严重滑坡”[1]。

（二）企业诚信缺失的现状及特点

1.我国企业诚信缺失的现状

（三）企业诚信缺失的严重危害

猖狂的无良企业为了赚取更多利润而缺失该有的诚信,导致经济领域无诚信可言，加剧恶性竞争，扰乱了市场经济的正常秩序，给国民经济带来沉重负担和消极影响。诚信缺失的危害主要体现在以下几个方面：

第一，诚信缺失严重破坏了市场规则。扰乱市场秩序，成为制约市场机制发挥基础性配置资源作用的障碍，甚至可能成为风险孕育和爆发的罪魁祸首，加剧市场失灵的程度，对我国的经济改革和经济发展造成不可低估的负面影响。

第二，诚信缺失危害社会的稳定。各种故意性的失信欺诈行为已经严重地影响了社会稳定，各种证券与信贷诈骗、以及利用互联网和电子商务进行的非法集资行为或者经济诈骗，还有近几年国内市场上泛滥的非法传销，失信的欺诈经营愈演愈烈，在有的地区已嬗变为一种“经济邪教”，非法传销人员秘密串联，聚众闹事，严重危及社会安定。

第三，诚信缺失还直接影响产业结构的调整和高新技术产业的发展。如在以发展高科技产业、培育风险投资著称的北京中关村，一些假高科技企业混入中关村，打着高科技的幌子，利用办企业的种种优惠政策，采用各种虚假手段注册企业，导致种种失信行为层出不穷，就会累及一些真正的高科技企业的信誉。

二、出现企业诚信的缺失的主要原因

(一)主观因素

从主观方面来看，我国的企业信用问题是由企业对市场经济的片面理解造成的。

第一，我国的企业将市场经济片面地理解为法制经济，而不是道德经济和信用经济，从而在维持法治秩序时忽视了道德自律。由于人们存在市场经济就是法制经济的思想，所以在追求经济利益的同时放松了职业道德的遵守，从而使我国的部分企业出现了只追求经济利益而不注重道德自律的现象。也造就了那些无良商家可以言而无信地生存着。

第二，市场经济本身有局限，市场经济优胜劣汰、适者生存的原则，导致收入分配中的收入不公和两极分化现象，造成一部分人的价值观、金钱观扭曲变形，这部分人抱着侥幸心理铤而走险，追逐非法暴利。我国的市场经济体制发展尚不

业合谋隐匿破产财产。这些地方政府官员可以说是失信企业的保护伞，他们的行为不仅对自己造成了不良的影响而且使失信企业更加肆无忌惮地从事失信的勾当，从而违背了诚实守信的行业准则，助长了行业失信者的嚣张气焰。

第四，社会诚信环境不佳，政府行为不规范造成的不良影响。社会信用状况是由政府、企业和个人三者相互维护的。这三者的信用状况相互依存、相互影响、相互促进。目前，我国政府在信用方面存在严重的问题。主要表现在: 一是“政出多门，政策多变”。政府政策的多变促使企业出现短期行为。二是政府本身行为失信，没有为企业和个人做好诚信的榜样，致使其公信力大幅削减。政府的失信行为还会纵容失信企业以此为借口继续做有违诚信的事情。

第五，企业诚信意识不强。人无信不立,企业无信不长，没有哪个企业不明白诚信对于立企、兴企的重要性，但在具体实践中差异却很大。我国大量企业还是把追求利润最大化作为目标，容易关注眼前利益，产生短期行为，紧张抓生产、抓营销、抓规模，却不能在理念、模式和机制上保持并发展自己的诚信。

三、企业诚信体系建设的意义和主要对策

（一）诚信建设的意义和作用

“砸出来的世界名牌”——海尔，凭着“以质量求生存、靠信用闯天下”，走出国门，成为国际知名品牌，用实际行动践行了企业的广告语——“真诚到永远”，“有缺陷的产品就是废品”的生产理念，海尔的诚信故事也伴随着海尔的产品漂洋过海，享誉全球。当年三鹿东窗事发，企业破产了，责任人受到了法律惩罚，整个国内乳品行业受到重创，产品纷纷下架，销量迅速萎靡，当年的阴影直到今天都未完全散去。要说失信的代价有多大，于此可见一斑。

守诚者得市场，失信者失人心。在市场经济条件下，企业之间的联系是以契约为基础的，而诚信是社会契约得以实现的基本要素。人无信不立,企业无信不长。企业诚信是一种伦理道德,是市场经济对所有现代企业的基本要求。随着我国社会主义市场经济的不断发展,诚信经营,已成为当前我国社会主义市场经济健康发展的关键环节,是企业经济发展的一种无形的推动力,对企业的长远发展有巨大的促进作用[3]。

（二）推进我国企业诚信建设的对策

个环节的通力配合。诚信危机的顺利解决有利于强化企业诚信文化建设，巩固公众心目中的企业形象。

2.政府层面

诚信是一项社会系统工程，作为诚信建设来说，最主要的支持来自政府部门，加强政府管理和引导诚信建设职能，全面推进现代企业诚信管理体系建设

（1）加强诚信教育。倡导制定职业道德行为准则，通过各种途径、载体和方式对全社会进行持久、全面的职业道德教育，形成社会共识和诚信氛围。特别要教育企业家看清市场经济的本质，树立正确的价值观，强化自律管理。

（2）优化行政环境。作为政府，一要加快诚信制度的相关立法和修订，建设新经济伦理，推进职业道德管理，明确对企业利益相关各方的责任和职责，优化法律环境；二要深化体制改革，努力维护市场秩序，建立公平竞争的环境，积极推进各项信用管理制度建设，优化市场环境。

（3）提高失信代价。政府和部门、部门和部门、部门和银行之间加强联系，建立起企业信用记录的共享平台，规范信息传递和披露机制。一旦企业有记录在案的失信行为，该企业将可能失去许多合作、交易、融资、参评的机会。

（4）扩大公众监督。将市场主体的失信行为上网、上贴、上报进行及时曝光，一方面扩大消费者的认知，需求市场的快速并且持续的萎缩，会引起市场本身对失信行为进行惩罚，最坏的结果是企业资不抵债退出市场；另一方面警示那些存在侥幸心理的经营者，督促他们诚信合法经营。

3.工商行政管理职能层面

工商机关的职能是打假、护真、维权、规范、监管，其全部内核可以归结为两个字——立信，即：记录信用、培植信用、监测信用，提高市场的公信力。作为企业诚信建设来说，工商行政管理部门的监管具有一定的推动和促进作用。

（1）加强市场主体信用分类监管。工商行政管理部门的信用监管系统中的“经济户口”数据包括了从企业出生、企业存续，到企业消亡等自始至终的信息，通过对相关信用信息进行整合、加工，对企业进行以信用状况为核心的动态监管。并且在对信息进行梳理的过程中，对企业的信用监管状况作出评价，并根据企业获得的不同信用评价等级实施分类监管。注意将信用分类结果及时反馈给企业，实现对企业的激励、限制、惩戒、教育、培植等功能，真正达到信用联网、科学监管、促进自律的效果。

第四篇：关于食品安全问题的调查与思考

关于食品安全问题的调查与思考

——记双汇瘦肉精事件

一．瘦肉精事件始末：

3月15日，据央视曝光，双汇宣称其产品“十八道检验、十八个放心”，但猪肉不检测“瘦肉精”。在此之前，河南多地“瘦肉精”猪被卖到双汇集团旗下公司。

3月16日，双汇集团发布致歉声明，同时责令济源工厂停产自查。

3月17日，双汇集团再就“瘦肉精”事件发布声明，称将召回济源双汇在市场上流通的产品。

3月20日，河南省食品安全领导小组办公室通报，济源市政府在全市7家双汇连锁店和59家双汇冷鲜肉专营店封存猪肉1878公斤，抽样46个，其中6个被检出“瘦肉精”。

3月23日，双汇紧急召开全国经销商视频会议，以应对下架危机，希望能重启市场。

3月25日，双汇集团再次召开了全国供应商视频会议，试图安抚处境艰难的供应商。

3月31日，双汇召开“万人职工大会”，双汇董事长、71岁的万隆鞠躬道歉，并称双汇因“瘦肉精”事件经济上受损超过121亿元。

4月6日，为证明重新上架的产品安全放心，双汇集团重庆区域经理在卖场大吃火腿肠，但此举却只引来市民“早知今日何必当初”的冷讽。

4月8日，涉案“瘦肉精”生产者刘某被抓获，他的“精细化工厂”也被捣毁。二．造成此次事件的原因：

此次事件突出地暴露了一个问题，就是我们的一些监管部门和一些监管人员存在严重的失职。当然，不能因为一些监管部门和监管人员暴露出的失职问题、不道德问题，全面地来否认我们现在的食品安全监管制度的有效性。

一方面，某些食品生产和经营者挑战法律法规和民众承受底线，为了获利想方设法钻空子，而我们的监管往往是玩猫捉老鼠的游戏，而且这只猫还经常打瞌睡。比如说在生猪流通渠道，所谓的抽检往往是流于形式，交钱就放行。以前“瘦肉精”通常指的是盐酸克伦特罗，使用少量效果就很明显，但也较容易被查检出来。现在使用更多的是莱克多巴胺，它通常出现在饲料添加剂中，比如少数饲料店卖的“后期料”比较难检测，建议有关部门到猪舍突击检查。

另一方面，政府监管又不能做到切实到位。这正是当前我国食品安全问题的显著特点。从各国食品安全监管模式看，多数国家监管职责相对集中在两三个部门。因此，今后对食品安全监管环节进行认真梳理，集中监管权限，明确责任，有效利用监管资源，应是中央层面必须认真思考的问题。

与此同时，我们的有些企业应该强化自己的道德意识，主动避开这些有损于人民的事。三.法律明文禁止的事情，为什么有些企业还要做呢？这值得我们思考。1.提高我国肉类食品安全的应对策略

完善立法与监管机制, 与国际接轨,执法要严。《生猪屠宰管理条例》已颁布实施12年多了, 这主要是对生猪的。为将食用畜禽的屠宰全部纳人法律法规范围,《畜禽屠宰法》应尽早出台。

2.建立安全的无公害肉食品原料基地。

“ 健康的动物—卫生的食品—健康的消费者” 一直是世界兽医食品卫生大会的主题。世界各国都在关注着人类的健康, 致力于食品安全的研究。目前我国畜禽养殖仍以农户分散饲养为主, 难以全面实施卫生管理。

3.必须重视屠宰加工厂的建设和规范。

屠宰加工厂是生产安全肉类食品的关健场所。要根据区域建设的需要, 统一规划, 合理布局, 化大力气压缩、调整和淘汰不具备生产条件的小屠宰场, 兴建现代化的屠宰加工厂, 采用国际先进的工艺设施, 如二氧化碳致昏、真空放血、热水喷淋烫毛或蒸汽烫毛等,配置先进的检测仪器, 实施胭体、内脏同步检验实行集约化生产, 标准化管理, 大力推行食品生产卫生规范、质量管理体系和危害分析与关健控制点质量管理规程, 不断改进屠宰加工企业的质量管理, 提高肉类食品的安全系数。4.增加投人, 加强肉类学科的研究和人才的培养。市场竞争说到底是人才的竟争。在市场经济条件下, 必须增强企业的综合素质, 提高竞争能力, 其中人才因素尤为重要。只要有人才, 才能掌握、运用新技术, 实施技术改造, 推动企业的技术进步才能使企业质量管理科学化、规范化。

食品卫生与安全问题实质上是环境问题。是人类一味追求物质文明, 污染环境、生态破坏, 受到自然界惩罚的反映。保证人民食品安全, 启动《食品安全工程》, 已成为世界各国的任务和努力目标。由中央八个部委发起, 从1999年开始实施的“ 三绿工程” 是以建立食品安全保障体系为手段, 以保障食品安全为基本目的, 提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道。我们深信“ 三绿工程” 的建设,必将进一步促进我国肉类产业发展, 提高肉类食品安全, 而造福于人类。

第五篇：关于食品安全问题的思考

关于食品安全问题的思考

年初，随着央视对双汇是食品中添加瘦肉精时间的曝光，我国食品安全问题频频被曝光，在惊叹之余，我们不能不思考：我国的食品安全问题到底出在何方？谁才是这些问题的真正负责者？

2011年4月，《消费主张》节目指出，上海浦东区的一些超市正在销售3中馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头，这些馒头的生产日期随意更改，食用过多会对人体造成伤害；4月17日凌晨，沈阳市公安局查获25吨毒豆芽，据悉这部风毒豆芽渗入致癌物与兽药，看着色泽艳丽的豆芽竟然是毒豆芽让个人不寒而栗;的西瓜爆炸﹑飞黄鸡蛋﹑棉花猪蹄等等一系列的食品问题，不能不让人头疼。尤为重要的一个问题是，我们大学生普遍受到污染的-——地沟油问题。这些关乎人民生命安全的问题为何能一而再再而三的发生呢？其根源到底何在呢？我们的餐桌上，为什么就这么危机四伏呢？

在中国，有一些很奇怪的现象。比如：价格双轨制﹑我国的企业要求有国民待遇﹑我们的食品监督只抓两头而忽视中间产品等等。在双汇问题上，这个号称十八道检验工序的肉类加工品老大，其检验工序形同虚设，其原因何在？答案就是：监管不力。政府的监管法律有20 部，各种部门规章150多部，可执行的到底怎么呢？对农民的猪检查异常严格，可对他们自己基地的猪呢？难道就仅仅只要双汇公司检查就可以了？国家呢？国家的监督部门在这个时候竟然形同虚设了，要不是三聚氰胺，我国的免检食品还是存在的。

我们再从瘦肉精入手，看看我们的政府监管缺失在哪里？瘦肉精，也称盐酸克伦特罗，是一种肾上腺类兴奋剂，也是一种治疗哮喘的药，在我国属于违禁药品，不能私自买卖，如果发现处以2—5倍的罚款并追究刑事责任。那双会哪来的瘦肉精呢？难道他敢冒着罚款和被判刑的危险去添加？答案不是，据悉，在双汇肉类制品中查出的并不是瘦肉精，而是瘦肉精原粉，这种化学制品不属于违禁物品，而且成本也比较低。这种物品在我国的监管部门是一个空白，国家对这种东西的使用不受任何限制。问题出来了，这是为什么呢？原因就在于瘦肉精原粉是一种中间产品，这些东西就正好做了我国法律的空子。在这个法律多如牛毛的国度里，竟然会有这种危害人民俺完全的法律漏洞的出现？不是很可笑吗？

泱泱大国，竟然容不下一张平静的餐桌，食品安全问题层出不穷，以至于引起群准的恐慌，在慨叹商人心黑的同时，我看重的是政府的监管不力。在市场经济的今天，国家的手伸得太长，以至于忽略了最基本的问题。

所幸的是，我国的政府已经重视了这个问题。“食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事”，中共中央总书记、国家主席胡锦涛上月初在天津考察时这样强调。他指出，一定要坚决执行食品安全法，以对人民群众高度负责的精神，加大监管力度，严把食品安全关，确保广大群众都能吃上放心的食品；国务院总理温家宝直陈恶性食品安全事件足以表明道德滑坡、诚信缺失严重，也被认为是高层有关食品安全点名最具体、指向最集中、措词最严厉的表态。

各种监管部门，也先后出台了不同程度的治理措施，餐桌保卫战已经打响，起结果如何呢？我们拭目以待。