山西省人民政府办公厅关于做好2004年普通大中专学校毕业生就业工%BD

第一篇：山西省人民政府办公厅关于做好2004年普通大中专学校毕业生就业工%BD

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政办发〔2004〕34号 【发布日期】2004-05-25 【生效日期】2004-05-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】山西省

山西省人民政府办公厅

关于做好2004年普通大中专学校毕业生就业工作的通知

（晋政办发〔2004〕34号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

2004年我省大中专学校毕业生11．8万人，普通高校毕业生 53000余人，比去年增加l．4万人；普通中专学校毕业生64000余人。毕业生就业工作任务艰巨。为了全面贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，切实做好今年我省毕业生就业工作，根据国务院办公厅《关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2004〕35号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际，现就2004年普通大中专学校毕业生就业工作有关问题通知如下：

一、提高认识，切实把普通高校毕业生就业工作摆在突出重要的位置。高校毕业生就业工作，关系到广大毕业生的切身利益，关系到全面建设小康社会的大局，关系到社会政治稳定。各级政府、有关部门和高等学校要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，增强做好这项工作的责任感。认真贯彻落实《通知》中的各项政策规定。千方百计，全力以赴地做好毕业生就业工作。

二、加强领导，进一步完善毕业生就业工作的管理体制。2003年我省已经成立了由张少琴副省长任主任，教育厅、发改委、公安厅、人事厅、财政厅、劳动和社会保障厅等部门负责人参加的大中专毕业生就业工作协调委员会。各市、县（市、区）人民政府也要建立相应的领导协调机构，负责研究和协调解决毕业生就业工作的重大问题。领导协调机构办公室设在同级教育行政部门，承办具体工作。

各高等学校要健全毕业生就业领导机制。党委书记、校长对毕业生就业工作负总责。抓紧落实“三个到位”，建立和完善学校毕业生就业指导服务机构，确保高校就业指导工作的顺利开展。

各市、各学校要高度重视，加强领导，切实落实高校毕业生就业工作的目标责任制，明确工作目标，积极采取措施，确保到 2004年9月1日，实现高校毕业生就业率达到2003年的同期水平。

三、加大力度，支持和引导毕业生到农村、到基层、到西部地区工作。

（一）积极做好“大学生志愿服务西部计划”的组织宣传工作，正确引导高校毕业生参加志愿服务西部计划。参加西部计划的志愿者，享受共青团中央、教育部、财政部、人事部《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发〔2003〕26号）和《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发〔2004〕16号）的政策规定，即志愿者到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务2年，服务期间计算工龄。服务期满1年考核合格，报考研究生的，总分加10分；可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员，同等条件下，优先录取。服务期间，户口和档案保留在毕业学校，免收服务费用。服务期满后，鼓励其扎根基层或者自主择业和流动就业。

（二）积极吸收高校师范本科毕业生充实县区高中教师队伍，鼓励高校毕业生到农村中小学任教。到农村中小学任教的高校毕业生，户口可落到县城，可提前转正定级。对本科毕业生到农村中学任教的，各市、县（市、区）可根据当地实际适当发放岗位津贴补助，经费由当地财政支付。对离开农村中学任教的，自离开之日起，不再给予岗位津贴补助。

（三）选拔优秀高校毕业生到乡镇和农村工作。自1998年以来，我省连续几年选拔优秀大学毕业生充实全省乡镇干部队伍，为加强基层干部队伍建设，提高农村乡镇干部整体素质，取得了好的效果。各市应积极采取措施，推广吕梁市选拔应届高校毕业生充实乡镇领导干部的做法，把每年干部自然减员的指标用来选拔优秀大学生到乡镇工作。提倡有条件的县（市），积极实施每村一名大学生，到农村工作的毕业生享受干部待遇，工资由县（市）财政发放。工作两年后，对在农村工作做出突出成绩的大学生可选拔到乡镇工作。

四、深化人事制度和劳动用工制度改革，完善并严格执行职业资格准入制度。各级党政机关特别是市、县、乡级机关录用公务员，要严格坚持“凡进必考”制度。国有企事业单位每年新增管理和技术人员，应主要面向高校毕业生，公开招聘、择优录用。积极推进事业单位改革，整顿清理乡镇干部队伍，清退不合格中小学教师，为吸纳高校毕业生创造条件。在全社会倡导尊重知识、尊重人才的风气，引导社会各类用人单位改善人才结构，提高人员素质，积极吸纳、合理使用高校毕业生。

五、积极引导高校毕业生到中小企业就业。省、市、县中小企业管理部门要将落实中小企业扶持政策与中小企业聘用高校毕业生数额挂钩。省、市、县财政安排的扶持中小企业发展基金，要向聘用高校毕业生达到一定数额的中小企业倾斜，在人员培训方面给予补贴。对于聘用高校毕业生每年在50人以上的中小企业，各级中小企业管理部门可以优先提供技术改造、贷款贴息。

六、大力支持高校毕业生到非公有制单位就业、自主创业和灵活就业。对到个体、私营等非公有制经济组织就业以及以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的毕业生，要签订《毕业生就业协议书》、《劳动合同》，并按照有关规定，在工资支付、社会保险、劳动争议等方面维护其合法权益。

高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免缴登记类和管理类各项行政事业性收费。省、市财政部门要积极创造条件，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。

七、继续加强信息化建设，加快构建全省毕业生就业服务信息网络体系。2004年我省所有普通高校要建立就业服务信息网，并全部开通，与山西毕业生就业信息网联网，尽快实现网上招聘和远程面试。各市教育局和有条件的中专学校也要加快建设毕业生就业服务信息网，力争在2005年底以前开通，尽快实现信息资源共享。

八、加快毕业生就业服务体系建设，继续做好毕业生户口档案管理、失业登记、困难救助等方面的工作。各市毕业生就业主管部门和各学校都要在2004年年底前建立毕业生就业指导服务机构，要在场地、经费、人员等方面给予保证。各市毕业生就业指导服务机构、人才交流服务机构和公共职业介绍机构要免费为高校毕业生提供信息、档案管理、人事代理、职业指导、职业介绍等服务。毕业生仍实行国家规定的两年择业期。离校时未落实单位的，由学生本人申请，可将其户口、档案保留在原就读学校或各级毕业生就业指导服务机构、人才交流机构、公共职业介绍机构，上述机构为毕业生提供免费服务。

高校毕业生在半年内未找到工作单位并有就业要求者，可持省毕业生就业主管部门为其签发到生源所在地的《毕业生就业报到证》到户籍所在县（市、区）的劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属公共职业介绍机构和街道劳动保障机构都要设立高校毕业生就业服务专门窗口，有专门人员负责，并做好免费向高校毕业生提供就业服务等项工作。对已进行失业登记的高校毕业生，要纳入城镇失业与再就业统一管理。

因患病在短期内无法就业又无生活来源的高校毕业生，其户籍所在地民政部门应按照《民政部关于对2003年普通高等学校困难毕业生实施临时救助的通知》（民办函〔2003〕116号）中的规定给予临时救助。享受临时救助的时间最长不得超过一年，一年后家庭生活仍有困难的，按有关规定申请享受最低生活保障或其它社会救济。对于滞留高校未办理户籍迁移的毕业生，民政部门不予受理。

九、认真落实高校发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投入、领导班子考核等工作与毕业生就业状况挂钩的政策。要建立高校毕业生就业情况报告、公布、督查和评估制度。教育厅每年9月向社会公布各学校毕业生就业情况。毕业生就业率达不到50％的专业，要减少或停止招生；毕业生就业率低于全省平均就业率的高校，增设新的专业时，要相应减少就业率低的专业；要将毕业生就业状况列为高校办学评估的核心指标，并列入考核高校领导政绩的一项重要内容。

加大对高职院校毕业生职业技能培训的力度，积极推进高职毕业生毕业证书和职业资格证书“双证书”教育培训工作。教育部门要主动与劳动和社会保障部门加强协作，对毕业离校时未找到工作的学生，要分期分批组织进行职业技能的培训和职业技能鉴定。省财政部门要拨专款解决这部分毕业生的培训费用，劳动和社会保障部门适当减免职业技能鉴定费。

十、加强毕业生就业市场的管理。毕业生就业市场、人才市场和劳动力市场要相互贯通和资源共享。各级人才交流机构和公共职业介绍机构都要开展有针对性的指导、服务、培训和招聘活动。不得以赢利为目的举办高校毕业生招聘活动，严格控制招聘会规模，规范用人单位招聘行为。省毕业生就业主管部门要建立用人单位招聘毕业生的信用制度，对发布虚假招聘信息或利用招聘进行欺诈、损害毕业生权益的，公安、工商、教育等部门要予以严肃查处，严厉打击。

十一、加强毕业生就业教育和宣传工作。对毕业生的思想教育工作，重点要加强对毕业生世界观、人生观、价值观以及择业观的教育，引导他们全面认识当前严峻的就业形势，确立符合实际的就业期望；要宣传党和国家的方针、政策、法规，引导毕业生切实树立起自主择业、勤奋创业、终身学习的观念，增强基层意识、创业意识、诚信意识、安全意识，发挥创业能力。坚持正确的舆论导向，新闻媒体要大力宣传毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的先进典型，为促进高校毕业生就业营造良好的舆论氛围。

二○○四年五月二十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：山西省人民政府办公厅关于加强全省普通高等学校毕业生就业工作的

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政办发[2009]64号 【发布日期】2009-05-08 【生效日期】2009-05-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省

山西省人民政府办公厅关于加强全省普通高等学校毕业生就业工作的实施意见

(晋政办发[2009]64号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

当前,受国际金融危机影响,我省高校毕业生就业压力加大,形势十分严峻。2009年全省高校毕业生160283人(研究生4980人,本科58563人,专科96740人),比2008年增加12196人。此外前两届未就业毕业生约8万人,2009年省外院校回晋就业毕业生预计11000人。2009年全省总计高校毕业生就业约251283人。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2009〕3号,以下简称《通知》)精神,全力做好毕业生就业工作,结合我省实际,提出如下实施意见:

一、切实把高校毕业生就业摆在就业工作首位

深刻分析当前高校毕业生就业的严峻形势,认真落实国务院常务会议及《通知》精神。各市、各有关部门、各高等院校要切实把高校毕业生就业摆在就业工作首位,积极拓宽就业渠道,完善各项扶持政策,进一步加强统筹协调,树立高度的政治责任感、使命感,全力以赴做好毕业生就业工作,确保高校的稳定、社会的稳定。

二、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业

各地要围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域,大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位,进一步拓宽毕业生到农村和城乡社区工作的渠道。

(一)继续做好选聘高校毕业生到村任职工作。2009年继续实施一村一社区一名大学生干部计划,选聘9030名优秀大学毕业生到农村任职,进一步健全和完善大学生村干部管理工作长效机制。

(二)继续实施“大学生志愿服务西部计划”、“晋西北计划”、“三支一扶”等项目。从2009年开始 ,“三支一扶”计划由每年300人增加至600人。经费来源按原渠道追加解决。完善配套措施和选拔管理办法,做好落实工作。

(三)实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。从2009年开始,招聘4000名高校毕业生到农村中小学任教。特岗教师的招聘、培训、管理及工资待遇等政策按照教育部等部门《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》(教师〔2009〕1号)执行。

(四)落实好在高校毕业生中的征兵工作,动员符合条件的毕业生应征入伍服义务兵役,为国防建设做贡献。

(五)扩大从具有基层工作经历的高校毕业生中考录公务员的比例。凡参加大学生自愿服务西部计划、大学生村官计划、“三支一扶”计划、晋西北计划及农村教师特设岗位计划的高校毕业生,在服务两年期满后3年内(含3年)报考我省各级行政机关和事业单位的,在笔试总分中增加5分;报考省属高校研究生的,在笔试总分中增加10分。从2009年开始,省、市、县行政机关新考录公务员,录取具有两年以上基层工作经历高校毕业生的比例不得低于整个录用计划的1/3;乡镇(街道)新考录公务员,录用具有两年以上农村(社区)工作经历的在聘在职优秀大学生村(社区)干部的比例不得低于整个录用计划的50%。

(六)鼓励毕业生在项目计划结束后留在当地就业,今后各个项目计划相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目计划的毕业生学校要给予奖励。

(七)省、市、县各级财政要投入专项资金,用于落实到基层就业毕业生的各项扶持政策。根据《通知》规定,对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就业政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴,所需资金从就业专项资金列支;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的(含大学生村官、“三支一扶”计划、晋西北计划、农村教师特岗计划),给予薪酬或生活补贴,所需资金按照现行渠道解决,同时按规定参加有关社会保险。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层就业、并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,由政府补偿学费、代偿助学贷款,具体办法按照《财政部、教育部印发高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法的通知》(财教〔2009〕15号)执行。

三、鼓励中小企业和非公有制企业招聘毕业生

(一)各类中小企业、非公有制企业招聘非本地户籍普通高校专科以上毕业生,一律取消落户限制。毕业生可凭教育部门签发的《全国普通高等学校毕业生就业报到证》等相关证件,到公安部门办理落户手续。对没有建立集体户的企业,毕业生可在公安部门批准的各级毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场集体户登记落户。除物价部门批准收费项目外,不得收取任何户籍管理费用。

(二)对到各类中小企业、非公有制企业就业的毕业生,只要毕业生与用人单位签订《全国普通高校毕业生就业协议书》,各级教育部门和高校要给予办理报到手续,公安部门要给予落户,公共就业服务机构和经批准授权的毕业生就业指导服务机构要提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定及权益保障等方面的服务。

(三)企业招用符合条件的高校毕业生,可按规定享受相应就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业或家庭困难毕业生的,每招用1人给予5万元的小额担保贷款,最高不超过200万元,并按规定给予财政贴息。

(四)加强对中小企业、非公有制企业在签订劳动合同、支付劳动报酬和缴纳社会保险等方面的监督检查,切实维护高校毕业生的合法权益。

四、鼓励高校毕业生参与国家和地方重大科研项目

(一)鼓励高校、科研机构和企业,按照公开、自愿、双向选择的原则,在所承担的民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金的重大重点项目实施过程中,聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。

(二)项目承担单位(高校、科研机构、企业)聘用高校毕业生参与研究,其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中的“劳务费”科目列支。具体支付办法按科技部等部门《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》(国科发财〔2009〕97号)执行。

(三)对重点科研(项目)单位、三级甲等医院、本科高校接收普通高校硕士以上(第一学历)紧缺专业毕业生,允许用人单位在编制内自主接收。

五、鼓励和支持高校毕业生自主创业

(一)全省各高校要积极开展创业教育和创业实践活动,把培养大学生创业意识、提高创业能力作为转变就业观念的重点。整合发挥学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的资源优势,采取灵活多样的形式,因地制宜,推行KAB创业教育项目,培养大学生的创新精神和创业能力。积极联系当地经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区,为在校大学生和高校毕业生提供创业孵化基地,组织创业实践活动。

(二)各地人民政府要依托公共就业服务体系,设立创业指导服务组织,为高校毕业生等创业群体提供政策咨询、创业指导、政策扶持、跟踪服务等“一条龙”服务。同时,充分发挥中小企业服务机构、高校毕业生就业指导机构和各类创业咨询服务机构的作用,做好高校毕业生创业服务工作。对于登记失业的高校毕业生自主创业、自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款。属于微利项目的,由财政全额贴息。要建立和完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,帮助毕业生将创业项目真正实施起来,并给予相关的政策支持。鼓励有创业愿望和创业能力的登记失业高校毕业生参加创业培训机构的创业培训,进一步提高创业能力和创业的成功率。

(三)工商、税务部门要将创业的高校毕业生纳入“绿色通道”重点帮扶指导。对高校毕业生从事个体经营符合条件的,除国家限制的行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起,各有关部门在3年内免收管理类、登记类、证照类等行政事业性收费。

(四)各有关部门要通力合作,完善创业资金扶持和创业培训补贴政策。同时,要全面落实我省为应对金融危机实行的“五减四降三补”政策,鼓励和扶持困难企业稳定高校毕业生的就业岗位,引导企业不裁员或少裁员。

(五)进一步落实每年9月1日后未就业毕业生的失业登记政策,将已进行失业登记的毕业生纳入公共就业服务范围,享受失业登记后相关就业扶持政策。鼓励广大毕业生自主创业、灵活就业,实现以创业带动就业。

六、强化高校毕业生就业服务和就业指导

(一)充分发挥人力资源市场配置资源作用,强化公共就业服务功能。人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作,采取网络招聘、专场招聘等方式,大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动,为高校毕业生提供免费就业信息、政策咨询和就业指导等各类就业服务。加强高校就业指导服务机构建设,落实人员、场地和经费。毕业生就业服务机构要进一步完善就业失业登记制度,免费为登记失业高校毕业生提供职业指导、用工信息、职业介绍、档案托管、劳动保障事务代理等就业服务,并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对未纳入财政补助的毕业生就业指导服务机构免费介绍登记失业高校毕业生成功就业的,可从就业专项资金中给予职业介绍补贴。

(二)大力推进高校毕业生就业信息化建设,提高公共就业机构服务水平。各级毕业生就业指导服务机构要充分发挥网络全天候、广覆盖、多功能的特点,加大资金投入的力度,建立并完善国家、省、高校大学生就业立体化平台,实现远程招聘、视频面试、在线咨询与就业指导,为毕业生与用人单位提供高效、快捷的就业服务。

(三)高校要加强对大学生的就业指导,实现就业指导的全员化、全程化、专业化、信息化。开设就业指导必修或必选课程,并把就业指导课列入教学课时。要进一步落实机构、人员、经费,建立一支稳定的专业化、职业化的就业指导工作人员队伍,切实落实教育部关于毕业生就业指导教师(含专职工作人员)与应届毕业生的比例不低于1:500的规定,并保持就业指导工作人员队伍的相对稳定。高校要保证毕业生就业工作专项经费不低于当年全部在校学生学费的1%,列入全年预算,专款专用。要重点帮助毕业生了解就业形势与政策,提高求职择业能力,调整就业预期,引导大学生树立“先就业,后择业,再创业”的成才观。

(四)加强招聘活动安全管理。各级各类招聘活动要严格按照人力资源和社会保障部、公安部《关于加强招聘会安全工作的通知》规定执行。严厉打击违法违规行为,严格禁止个人或私营中介机构以赢利为目的举办毕业生招聘会。针对高校毕业生的专场招聘会不得收取门票费。加强校园招聘会安全保障,维护毕业生的合法权益。

七、提升高校毕业生就业能力

(一)各高校要以就业为导向,深化高校教育、教学改革,根据社会需要及时调整教学内容,增加实践教学环节,积极拓展大学生就业见习基地,完善大学生就业见习机制,着力提高毕业生的就业和创业能力。

(二)加强普通高校的创业课程设置和师资配备,鼓励高校开展创业培训和创业实训,落实职业培训补贴政策,对参加创业培训的毕业生,按有关政策规定给予职业培训补贴。

(三)各地要建立和完善离校后未就业毕业生见习制度,鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。从2009年起,我省每年将安排1万名未就业高校毕业生参加见习。见习期间,按照不低于当地城市居民最低生活保障标准发放生活补助,由当地人民政府和见习单位各负担50%。

八、积极实行对困难家庭高校毕业生的就业援助

(一)各地人民政府要将家庭困难、靠借贷上学的农村高校毕业生、城镇就业困难的高校毕业生以及零就业家庭的高校毕业生纳入就业困难人员的范围,提供重点就业援助。对就业困难高校毕业生,从事个体经营或实现灵活就业的,从就业专项资金中给予灵活就业社会保险补贴。补贴期限最长不超过3年。对在公益性岗位就业或被企业招用就业困难高校毕业生的,可从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。对初次参加职业技能鉴定的就业困难高校毕业生,可从就业专项资金中给予职业技能鉴定补贴。

(二)对离校后未就业回到原籍的高校毕业生,各地公共就业服务机构要免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍等服务。对于就业困难的高校毕业生、零就业家庭的高校毕业生,要通过求职登记、专项培训、重点指导、岗位推荐等方式,实施一对一的就业服务,要切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题,帮助他们顺利就业。

(三)各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时,要免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费等。

九、加强组织领导,明确责任

各地、各部门要加强对高校毕业生就业工作的组织领导,将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划,统筹安排,明确目标任务,实行目标责任制,要把毕业生就业工作纳入领导干部考核的重要内容之一。

要进一步充实完善省级毕业生就业领导协调机构。省级人力资源社会保障、教育、财政、工商、税务、公安等有关部门要加强协调,各负其责,完善毕业生就业配套政策。人力资源社会保障部门要牵头制定和落实高校毕业生就业政策,并做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。教育部门要指导高校大力加强毕业生离校前的就业指导和服务工作。财政部门要根据全省高校毕业生就业形势和实际需要,统筹安排资金用于促进高校毕业生就业。

各地要认真落实《通知》精神和省人民政府关于毕业生就业的政策,同时结合实际,提出本地扶持毕业生就业的措施,为毕业生就业创造有利条件,吸纳更多毕业生。各高校要认真落实毕业生就业“一把手”工程,落实各院(系)毕业生就业工作目标考核责任制。同时,要以市场和就业为导向,大力推进课程设置、教学内容、专业结构、人才培养等改革,提升毕业生实践能力、就业能力和创业能力。新闻媒体要加强高校毕业生就业工作的宣传,引导高校毕业生树立正确的就业观、成才观,形成全社会关心毕业生就业的良好氛围,促进高校毕业生就业。

二○○九年五月八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：湖南省人民政府关于做好1998年普通大中专学校毕业生就业工作的通知

【有 效 性】有效

【法规名称】湖南省人民政府关于做好１９９８年普通大中专学校毕业生就业工作的通知

【文 件 号】湘政发「1998」8号

【颁布部门】湖南省政府

【颁布日期】1998年06月12日

【实施日期】1998年06月12日

【正文】

湖南省人民政府关于做好１９９８年普通大中专学校毕业生就业工作的通知

娄底地区行政公署，各市、州人民政府，省直机关各单位：

今年是建国以来在我省就业的大中专毕业生数量最多的一年，预计１０万人。根据《国务院关于做好１９９８年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发「１９９８」１６号）精神，为切实做好我省今年大中专毕业生就业工作，现就有关事项通知如下：

一、大中专毕业生是国家有计划培养的专门人才，是保证我省经济和社会各项事业持续、快速、健康发展的重要力量。各级政府、各用人单位和大中专学校要进一步提高认识，从维护社会稳定、促进经济发展的大局出发，切实做好大中专毕业生的就业工作，保证毕业生及时走上工作岗位。

二、今年我省大中专毕业生的就业工作，要以党的十五大精神为指导，以原国家教委颁发的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》（教学「１９９７」６号）为依据，继续贯彻执行《湖南省人民政府办公厅关于认真做好１９９７年全省普通高校毕业生和毕业研究生就业分配工作的通知》（湘政办发「１９９７」２３号）精神，按照“行业归口，生源归口，专业对口”的原则，实行分级负责。

三、积极拓宽大中专毕业生就业渠道。对已有的毕业生就业渠道，各地各部门要采取措施，确保畅通。要继续发挥国有企事业单位接收毕业生的主渠道作用，鼓励毕业生面向多种所有制单

位就业。要鼓励和支持毕业生从事个体、私营经济，工商、税务等部门要为从事个体、私营经济的毕业生优先和放宽办理有关手续。

到非国有企业就业和从事个体、私营经济的毕业生，其户粮关系允许迁入非国有企业所在地或个体、私营经济兴办地，由所在地县以上政府毕业生就业指导服务机构或人才交流机构代为办理落户上粮手续，具体办法由省有关部门另行制订。毕业生档案按省人民政府办公厅湘政办发〔１９９７」２３号文件规定的办法管理。

四、要有计划地吸收一部分品学兼优的应届毕业生特别是高校毕业生充实基层机关和重要岗位。对今年参加政府机关公务员考试合格的应届毕业生，要按原计划接收并安排好工作。有条件的地方，也可以试行预备公务员制度，录用应届毕业生先安排到基层支教、支农、扶贫或到企业锻炼，两三年后，选拔其中的优秀人员到机关工作，所需编制从人员分流和自然减员中解决。金融、工商、税务、审计、公安、司法等部门录用工作人员，除军转等指令性安置外，应优先从应届大中专毕业生中选拔。

五、广泛宣传国家的就业方针与政策，加强毕业生思想教育。各级政府、备大中专学校要把握正确的舆论导向，利用报纸、广播、电视等新闻工具，向广大毕业生及其家长和全社会广泛宣传国家的就业方针与政策，引导人们认清就业形势，转变就业观念。通过思想教育和就业指导，引导毕业生到基层、到经济建设第一线、到国家最需要的地方建功立业。各大中专学校耍采取有效措施，确保毕业生文明离校。

六、整顿就业秩序，规范就业行为。要积极培育和建立以学校为基础，以政府为主的毕业生就业市场，学校和就业主管部门要加强就业信息的收集工作，为毕业生提供有效服务。用人单位接收毕业生必须坚持公开、公平、公正、择优的原则，需求信息耍及时上报毕业生就业主管部门并向社会公布，在毕业生就业主管部门的指导下，逐步推行公开招考的办法录用毕业生。各级毕业生就业主管部门和有关部门要本着一切有利于毕业生顺利就业的原则，简化就业手续，任何部门都不得对毕业生就业设关设卡。《报到证》是毕业生到用人单位报到和办理户粮手续的依据，只能由主管毕业生调配的部门签发，非主管毕业生调配的部门不得印制、签发《报到证》，不得用介绍信、通知单等函件取代《报到证》。要坚决制止和杜绝毕业生就业过程中的乱收费行为，对乱收费行为要严肃查处，并追究当事人和有关领导的责任。毕业生就业计划的编制、审批派遣、调整改派等环节的工作要严格执行《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》（教学「１９９７」

６号）和省人民政府湘政办发〔１９９７〕２３号文件精神、各地各部门要顾全大局。积极配合和支持毕业生就业主管部门做好毕业生就业工作。

七、切实加强对毕业生就业工作的领导。各级政府要把对毕业生就业工作的领导纳入重要议事日程，并明确专人负责，及时为毕业生就业工作排忧解难，确保毕业生就业工作顺利进行。各有关部门要密切配合，各司其职，努力工作。各大中专学校要切实但负起推荐、帮助毕业生就业的责任，采取有效措施，建设支高素质的就业工作队伍，建立和完善毕业生就业市场，为毕业生就业工作打下良好的基础。

第四篇：云南省普通大中专学校毕业生就业推荐表

编号：

云南省普通大中专学校毕业生就业

推

荐

表

学校

姓名

专业

学历

学制

培养方式

毕业时间

填表日期

云南省教育厅印制

说明

1、学校、毕业生必须如实填写表内有关栏目。

2、毕业生与用人单位“双方选择”签订就业协议时，应向用人单位出示本表。毕业生与用人单位签订就业协议后，本表交用人单位保存。

3、本表的复印件不能作为录用毕业生和签订就业协议的依据。

第五篇：厦门市人民政府关于做好2010年普通大中专院校毕业生就业工作的通知

厦门市人民政府关于做好2010年普通大中专院校毕业生就业工作的通知

厦府〔2010〕69号

各区人民政府，市直各委、办、局：

为切实做好我市普通大中专院校毕业生就业工作，根据国家、省有关毕业生就业工作精神，结合我市实际，现通知如下：

一、充分认识新形势下做好毕业生就业工作的重要性和紧迫性

2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，我市生源毕业生数量达１万５千余人，而金融危机对就业的影响还将持续一段时间，毕业生就业工作任务仍然艰巨。切实做好毕业生就业这项关系全局的重要工作，是推进和谐社会建设、增强我市发展后劲的重要保证，是解决市民最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要，是各级政府的重要职责。各级政府、各部门要深刻认识到促进毕业生就业的重要性，坚持把促进毕业生就业摆上重要议事日程，挖掘岗位潜力，提供政策支持，加强就业政策和工作落实情况的督促检查，加大就业政策、正确就业观念的宣传力度，按照国家、省以及本意见的通知要求，采取有效措施，拓宽就业渠道，优化就业服务，积极促进毕业生实现充分就业。

二、认真贯彻国家、省促进高校毕业生就业工作要求

（一）大力促进毕业生到中小企业和非公有制企业就业。完善人事代理、流动管理、档案管理等服务措施，加强用工监察力度，规范企业用人制度，营造毕业生到中小企业和非公有制企业就业的良好环境，引导毕业生到中小企业和非公有制单位就业。

（二）全面提升毕业生就业服务水平。加快推进就业信息服务建设，开发建设毕业生网上审批数字证书系统（电子印章），同时拓展毕业生就业网络功能，拓宽信息收集渠道，为企业及各类用人单位招用毕业生提供更加便捷高效的信息服务。市人事行政主管部门要进一步选拔企事业单位常年从事就业工作的人力资源专家充实就业指导师资队伍，建设全员化、专兼结合的就业工作队伍和高水平、专业化、相对稳定的就业指导队伍，通过多形式、多渠道的就业指导活动，加强毕业生心理辅导和思想政治教育，帮助毕业生解疑释惑，引导毕业生认清就业形势，树立从基层、从一线做起的正确择业观，合理调整就业期望值，积极主动地就业；开展就业指导服务工作所需的各项经费从财政安排的市人才发展专项经费中支付。

（三）优化高等中等教育结构。市人事、劳动保障、教育及各行业行政主管部门要建立有效的工作机制，深入开展市场需求调研，加强对各类专业人才需求的规律性研究，及时将社会对专业知识、各种技能的需求及时反馈给各类学校，有效优化高等、中等教育专业结构。

（四）推行工学结合、校企合作的培养模式。积极推动高等、中等院校与行业协会、企业等的联系与合作，共建以促进就业为目的的实践教学和实习实训基地，并推动高校与企业合作培养支柱产业、新兴产业、现代服务业等所需的紧缺的具有本科学历的研发人才与高技能人才。经市人事行政主管部门鉴证开展校企合作的，联合培养的学生毕业后又被该企业接收的，按接收的毕业生人数给予我市高校经费补贴。补贴按照本文三

（四）第２点的相关标准执行，所需经费从市、区就业专项经费中支付。

三、积极促进厦门生源毕业生就业

（一）鼓励企业积极吸纳厦门生源毕业生

⒈国有企业应在帮助厦门生源毕业生就业中发挥示范性作用。辖区内企业补充工作人员的，在同等条件下，优先吸纳厦门生源毕业生。

⒉奖励积极招用厦门生源毕业生的企业。我市辖区内企业当接收５名及以上首次就业的厦门生源毕业生满一年以上的，以毕业生就业报到手续、合同及社保为凭证，按接收人数及实际工作年限给予一次性奖励，用于补贴企业培训、招聘等人力资源工作费用。具体标准为：一年期的每人300元，两年期的每人500元，三年期及以上的每人1000元。所需经费从财政安排的市人才发展专项经费中支付。

⒊实施厦门生源毕业生社会保险补贴。对用人单位招用连续失业一年以上厦门生源毕业生，并与其签有一年以上期限劳动合同的，按实际招用人数给予社会保险补贴。社会保险补贴标准为：以全市上社会平均工资的60％为基数，按用人单位应为所招用人员缴纳的养老、医疗和失业保险费的部分给予补贴，用人单位先缴后补，补贴最高年限为三年，所需经费从市、区就业专项经费中支付。个人应缴纳的养老、医疗和失业保险费仍由本人负担。

⒋继续推动毕业生职业见习活动的开展。各类用人单位应积极为厦门生源毕业生提供见习岗位，经双方协商一致，见习期可延长到1年；为方便发放各类见习补贴费用，统一见习补贴标准及补贴时间，2010年3月1日起见习学员的生活补贴标准为每日45元，其中财政拨付的各类见习补贴标准为每日37元，以上补贴每月按30日计发，所需经费从市、区就业专项经费中支付。市人事、劳动和社会保障、财政部门可根据最低工资标准的变化调整各项补贴标准。

企业见习单位补充工作人员时应优先录用表现优秀的见习学员，每接收1名在本单位厦门生源见习生，并及时按规定为其办理就业接收手续，签订一年以上劳动合同的，以毕业生就业报到手续、合同及社保为凭证，按实际接收人数给予一次性奖励，用于补贴企业培训、招聘等人力资源工作费用。具体标准为每人200元。所需经费从财政安排的市人才发展专项经费中支付。

（二）公益类岗位优先招用厦门生源毕业生

⒈市、区属义务教育阶段事业单位补充编制内及非在编工作人员应招收厦门生源毕业生。其中补充教师的，应从厦门生源师范类毕业生及经教师技能培训合格的非师范类厦门生源毕业

生中招聘。市、区属教育事业单位招聘编制内及非在编工作人员的须经同级编制、财政部门同意。

⒉市、区属事业单位招聘工作人员，参加招聘考试的厦门生源，笔试加10分，免笔试采用面试方式招聘的，厦门生源面试加10分。

厦门生源是指入学前（指考入取得第一个全日制普通教育学历院校前，下同）户籍和学籍在厦门市的普通教育全日制毕业生。

符合以下条件之一的普通教育全日制毕业生可参照厦门生源享受就业优惠政策：

（１）入学前户籍在厦门市但学籍不在厦门市的普通教育全日制毕业生。

（２）入学前户籍和学籍虽不在厦门市，但毕业时父母或配偶有一方户籍在厦的普通教育全日制应届毕业生（仅限于应届）。

（三）鼓励扶持自主创业普通大中专院校厦门生源毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起３年内免缴登记类、管理类和证照类等有关行政事业性收费，需办理人事代理手续的，人事部门所属人才中介机构自注册之日起３年内免缴人事代理费用。

到农村从事教育、医疗、农业技术推广行业的，注册资金允许３年内分期到位、最低注册资本可放宽到３万元；有贷款需求的，可享受小额担保贷款和其它形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高不超过５万元。

（四）加大技能培训力度⒈继续开展行业专业技能培训。市、区人事行政主管部门联合各行业主管部门，评估选定专门培训机构，针对首次就业的厦门生源毕业生，开展具有行业特色的专业技能培训工作，培训课时不少于60课时，培训合格的，按实际培训人数给予行业培训机构一次性培训经费补贴，标准为每人300元。

⒉继续联合用人单位开展技能培训。市人事、劳动保障部门联合具备培训能力的用人单位开展针对首次就业厦门生源毕业生的各类免费技能培训活动，提供的培训课程不得少于120课时。政府根据不同科类给予补贴，具体标准为：非工科类专业岗位的每人一次性补贴600元，工科类专业岗位的每人一次性补贴1200元；培训企业吸收消化培训合格毕业生并与其签定一年以上合同的，试用期满后按每人一次性200元的标准奖励给企业（符合本文三

（一）第2点奖励规定的企业仍可享受该奖励）。市人事、劳动保障部门应免费组织开展对口企业与参加各类培训合格的厦门生源毕业生专场对接会。

⒊继续开展非师范类厦门生源毕业生教师技能培训活动。市教育行政主管部门应根据每年需增教师岗位的情况，联合市人事行政主管部门继续开展教师技能培训活动，为确保培训质量，将培训费用标准由每人每课时不超过4元，提高为每人每课时不超过6元，总培训课时850课时增加到900课时。市人事、教育行政主管部门应组织开展民营学校与参加培训合格的非师范类厦门生源毕业生的专场对接会，鼓励毕业生积极到民营学校从教；被民营学校录用，上岗就业的给予毕业生本人一次性奖励，具体标准为：工作满１年期的1000元，２年期的2000元，３年期及以上的3000元。

⒋以上各项技能培训所需经费从市、区就业专项经费中支付，奖励经费从财政安排的市人才发展专项经费中支付。

（五）提高公共服务水平

⒈开展厦门生源毕业生求职登记工作。为确保就业推荐所需的生源信息真实有效，保证就业优惠措施落到实处，市、区人事行政主管部门给予有就业意愿但毕业后尚未实现就业的厦门生源普通教育类待就业毕业生发放《普通大中专院校厦门生源毕业生信息登记证（以下简称登记证），用于做为厦门生源毕业生就业推荐、参加职业见习及各种技能培训、企业领取专项奖励等各类优惠的凭证以及参加各类活动的记载。但有就业能力，待业超过１年（含１年）不来领取登记证的，视为无就业愿望，不再享受有关优惠待遇。

⒉举办公益性厦门生源专场招聘会。市、区属人事行政部门所属人才服务机构、各行业主管部门所属人才服务机构要发挥主导和示范作用，进一步打造公益性交流平台，积极为毕业生求职、就业创造市场条件。

⒊为待就业厦门生源提供免费档案管理等。市、区属人事行政部门所属人才服务机构为待就业的厦门生源毕业生提供免费档案管理，企业可免费在市、区属人事行政部门所属人才网站发布专门招聘厦门生源毕业生的信息。

四、加强监管狠抓落实

（一）市组织、编制、人事、劳动保障、财政等部门要加强对促进厦门生源就业各项工作的监管，建立必要的数据库，严防各种弄虚作假行为，确保各项优惠措施、经费落到实处；一经发现单位或毕业生在享受优惠政策过程中有弄虚作假行为的，主管部门将撤销审批，追回补贴，取消其申报享受各项优惠措施的资格，情节严重的由有关部门依法处理。

（二）用人单位接收符合我市政策规定毕业生的，应按照规定程序办理手续，及时签订合同、缴交社会保险。用人单位和毕业生不得搞假接收“空挂”等，一经发现用人单位或毕业生在办理就业、申办户籍过程中有弄虚作假行为的，由主管部门撤销该接收手续，并取消其申报资格，情节严重的由有关部门依法处理。

（三）之前我市毕业生就业政策规定与本通知不一致的，以本通知为准，其它仍按原规定执行。

二Ｏ一Ｏ年三月二日