灵台县社工作人才队伍建设规划(2010—20年)（共5篇）

第一篇：灵台县社工作人才队伍建设规划(2010—20年)

灵民发„2011‟234号 签发人：刘海涛

灵台县民政局

关于上报社会工作人才队伍建设规划

（2010—2020年）的报告

县委组织部：

按照灵台县中长期人才发展规划（2010-2020年）初步框架及编制分工的要求，结合我县经济、社会发展情况实际，特制定本规划。

一、灵台县社会工作人才队伍建设现状及存在的问题 近年来，灵台县民政局积极顺应“小政府、大社会”要求，转变政府职能，积极培育和发展壮大民政社会工作人才队伍，充分发挥在救灾救助、社会福利、优抚安置、社会保障、社区建设、婚姻登记、殡葬管理等社会服务性工作中的重要作用，有力推动了富裕文明和谐秀美灵台建设。目前，从事民政业务人员共有56名，其中局机关及下属单位共有27名，乡镇专兼职民政助理员15名，4个社区居委会共有14名。总体上来看，我县民政社会人才队伍现状同新形势、新任务和民政事业发展的要求还不相适应，突出表现在以下几个方面：

（一）民政社会人才总量严重不足。近年来，随着和谐社会的发展，党和国家对民生问题的进一步重视，民政工作业务量急剧拓展，归纳起来有23类48项，面广量大，政策性强，任务繁重。目前，我县城乡低保困难家庭有13000多户27000多人，各类优抚对象1500多人，需临时救济救助人员26000多人，五保对象1029人，医疗救助1000多人，同时2个中心敬老院均没有机构编制，只能从局机关调剂和聘用临时人员，局机关下属单位及基层民政干部队伍异常紧缺的状况和繁重的工作需要的矛盾非常突出。

（二）社会工作岗位设置还有待进一步规范。目前，县民政局设置有办公室、区划办、低保办、双拥办、慈善办、救灾救济办、老龄办7个办公室和救助管理站、社会福利中心2个下属事业单位。按照国家、省、市要求要成立的婚姻登记中心、基层政权办、2个中心敬老院、社会事务办公室还都没有机构和编制；乡镇机构落后，乡镇民政业务划归社会事务办公室办理，但实际情况是民政业务由1名兼职人员办理，还没有真正形成专门机构办理业务的局面，同时社会工作专业化职业化水平较低。现在在职在岗的社会工作人员虽然不同程度接受过专业培训,但绝大多数都未有专业学历或者专业职称，工作手段和方法比较单一，难以提供个性化、多样化、系统化的服务，缺乏行业自律和评估，无法有效应对和解决新形势下面临的复杂的社会问题。

（三）政策措施和激励机制有待完善。一是社会对民政社会人才没有足够的重视，服务不到位，民政社会工作开展的环境和氛围还有待强化，人才的潜能发挥不足；二是受经济条件的限制，为民政社会人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人才层次提高慢。

二、灵台县社会工作人才队伍建设的总体目标

我县社会工作人才队伍建设以科学发展观为指导，以以人为本、助人自助、为民分忧为主旨,以培养结构合理、规模适当、专兼结合的社会工作人才队伍为目标,逐步形成与全市社会事业发展相适应的初、中、高级社会工作人才梯度发展结构。总体目标是到2020年，县民政局增加婚姻登记中心、社会组织管理局两个副科级建制内设机构和朝那中心敬老院、独店中心敬老院、什字中心敬老院、中台中心敬老院4个副科级建制下属事业单位，增加事业编制20个以上；13个乡镇和1个城区街道办成立独立办公的副科级建制的民政办公室，增加事业编制30个以上，184个行政村每村设民政联络员1名，全县成立各类志愿者队伍300个，人数达到6000人以上。全县社会工作人才均通过社会工作专业培训,并掌握基本的社会工作专业理论、技术和方法；县民政局、乡镇民政办、社区居委会工作者60%以上通过国家社会工作执业资格评定，志愿者队伍中10%以上的志愿者通过国家社会工作执业资格评定。

三、加强灵台县社会工作人才队伍建设的措施

（一）根据实际需要，开发社会工作岗位。根据国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施办法》的有关规定，按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，深入调查民政系统社会服务类事业单位、社区、公益性民间组织开展社会工作和实际从业人员的现状，分析对专业社会工作人才的需求，请示解决社会工作岗位的建制，制定岗位标准，确定任职资格。

（二）落实各项配套制度，保障社工的薪酬待遇。积极衔接组织、人事、财政等部门，把社会工作人才薪酬列入同级财政预算，出台社会工作者“资格与岗位挂钩，岗位与薪酬挂钩”的工资制度，以岗定薪，建立科学合理的激励保障机制，从体制上保证社工薪酬待遇的落实。

一方面大力开展社会工作专业知识的普及培训，举办社会工作知识专业讲座。以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题的能力为重点，采取多种形式，把普及社会工作专业知识技能与干部的本职业务培训结合起来，造就一批既具有一定社会工作专业知识和技能、又熟悉本职工作业务，能够运用社会工作专业知识和技能解决工作中所遇到的问题的社会工作专门人才。另一方面，广泛发动干部职工以及社区、社会组织的从业人员参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，初步培养一批具有专业知识的社工人才。

（四）加强宣传，提高全社会对社会工作的认知度和参与度。采取多种群众喜闻乐见的形式，利用广播、电视、发放宣传单等形式，对社会工作进行广泛宣传。使全社会对社会工作有充分认识，树立起社会工作和社会工作人才的地位和

（三）根据我县的实际，制定社会工作人才队伍培训方案。

威望，形成学生愿意学习社会工作专业，毕业后愿意从事社会工作的社会氛围；鼓励公民积极参与社会工作，大力倡导志愿者无私奉献社会的精神。

二〇一一年十月十一日

主题词：社会工作

队伍建设

报告

灵台县民政局 2011年10月11日印

第二篇：灵台县社工作人才队伍建设规划(2010—20年)

灵民发„2011‟234号签发人：刘海涛

灵台县民政局

关于上报社会工作人才队伍建设规划

（2010—2020年）的报告

县委组织部：

按照灵台县中长期人才发展规划（2010-2020年）初步框架及编制分工的要求，结合我县经济、社会发展情况实际，特制定本规划。

一、灵台县社会工作人才队伍建设现状及存在的问题

近年来，灵台县民政局积极顺应“小政府、大社会”要

求，转变政府职能，积极培育和发展壮大民政社会工作人才

队伍，充分发挥在救灾救助、社会福利、优抚安置、社会保

障、社区建设、婚姻登记、殡葬管理等社会服务性工作中的重要作用，有力推动了富裕文明和谐秀美灵台建设。目前，从事民政业务人员共有56名，其中局机关及下属单位共有

27名，乡镇专兼职民政助理员15名，4个社区居委会共有

14名。总体上来看，我县民政社会人才队伍现状同新形势、新任务和民政事业发展的要求还不相适应，突出表现在以下

几个方面：

（一）民政社会人才总量严重不足。近年来，随着和谐

社会的发展，党和国家对民生问题的进一步重视，民政工作

业务量急剧拓展，归纳起来有23类48项，面广量大，政策

性强，任务繁重。目前，我县城乡低保困难家庭有13000多

户27000多人，各类优抚对象1500多人，需临时救济救助

人员26000多人，五保对象1029人，医疗救助1000多人，同时2个中心敬老院均没有机构编制，只能从局机关调剂和

聘用临时人员，局机关下属单位及基层民政干部队伍异常紧

缺的状况和繁重的工作需要的矛盾非常突出。

（二）社会工作岗位设置还有待进一步规范。目前，县

民政局设置有办公室、区划办、低保办、双拥办、慈善办、救灾救济办、老龄办7个办公室和救助管理站、社会福利中

心2个下属事业单位。按照国家、省、市要求要成立的婚姻

登记中心、基层政权办、2个中心敬老院、社会事务办公室

还都没有机构和编制；乡镇机构落后，乡镇民政业务划归社

会事务办公室办理，但实际情况是民政业务由1名兼职人员

办理，还没有真正形成专门机构办理业务的局面，同时社会

工作专业化职业化水平较低。现在在职在岗的社会工作人员

虽然不同程度接受过专业培训,但绝大多数都未有专业学历

或者专业职称，工作手段和方法比较单一，难以提供个性化、多样化、系统化的服务，缺乏行业自律和评估，无法有效

应对和解决新形势下面临的复杂的社会问题。

（三）政策措施和激励机制有待完善。一是社会对民政

社会人才没有足够的重视，服务不到位，民政社会工作开展的环境和氛围还有待强化，人才的潜能发挥不足；二是受经

济条件的限制，为民政社会人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封

闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人

才层次提高慢。

二、灵台县社会工作人才队伍建设的总体目标

我县社会工作人才队伍建设以科学发展观为指导，以以

人为本、助人自助、为民分忧为主旨,以培养结构合理、规模

适当、专兼结合的社会工作人才队伍为目标,逐步形成与全市

社会事业发展相适应的初、中、高级社会工作人才梯度发展

结构。总体目标是到2020年，县民政局增加婚姻登记中心、社会组织管理局两个副科级建制内设机构和朝那中心敬老

院、独店中心敬老院、什字中心敬老院、中台中心敬老院4

个副科级建制下属事业单位，增加事业编制20个以上；13

个乡镇和1个城区街道办成立独立办公的副科级建制的民政

办公室，增加事业编制30个以上，184个行政村每村设民政

联络员1名，全县成立各类志愿者队伍300个，人数达到6000

人以上。全县社会工作人才均通过社会工作专业培训,并掌握

基本的社会工作专业理论、技术和方法；县民政局、乡镇民

政办、社区居委会工作者60%以上通过国家社会工作执业资

格评定，志愿者队伍中10%以上的志愿者通过国家社会工作

执业资格评定。

三、加强灵台县社会工作人才队伍建设的措施

（一）根据实际需要，开发社会工作岗位。根据国家人事

部《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施办法》的有关规定，按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，深入调查民政系统社会服务类事业单位、社区、公

益性民间组织开展社会工作和实际从业人员的现状，分析对

专业社会工作人才的需求，请示解决社会工作岗位的建制，制定岗位标准，确定任职资格。

（二）落实各项配套制度，保障社工的薪酬待遇。积极衔

接组织、人事、财政等部门，把社会工作人才薪酬列入同级

财政预算，出台社会工作者“资格与岗位挂钩，岗位与薪酬

挂钩”的工资制度，以岗定薪，建立科学合理的激励保障机

制，从体制上保证社工薪酬待遇的落实。

一方面大力开展社会工作专业知识的普及培训，举办社会工

作知识专业讲座。以提高运用专业理念、提供专业服务、整

合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题的能力为重点，采取多种形式，把普及社会工作专业知识技能与干部的本职

业务培训结合起来，造就一批既具有一定社会工作专业知识

和技能、又熟悉本职工作业务，能够运用社会工作专业知识

和技能解决工作中所遇到的问题的社会工作专门人才。另一

方面，广泛发动干部职工以及社区、社会组织的从业人员参

加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，初步培

养一批具有专业知识的社工人才。

（四）加强宣传，提高全社会对社会工作的认知度和参与

度。采取多种群众喜闻乐见的形式，利用广播、电视、发放

宣传单等形式，对社会工作进行广泛宣传。使全社会对社会

工作有充分认识，树立起社会工作和社会工作人才的地位和

（三）根据我县的实际，制定社会工作人才队伍培训方案。

威望，形成学生愿意学习社会工作专业，毕业后愿意从事社

会工作的社会氛围；鼓励公民积极参与社会工作，大力倡导

志愿者无私奉献社会的精神。

二〇一一年十月十一日

主题词：社会工作队伍建设报告灵台县民政局2011年10月11日印

第三篇：2012-2013年班主任队伍建设规划

2012-2013年班主任队伍建设规划

哈尔脑初中

2013．3

哈尔脑初中2012-2013年班主任队伍建设规划 一所学校，班主任整体素质高，必然取得教育教学的高质量。我校十分重视班主任工作，提出建立一支作风正派，为人师表，管理有方，肯于奉献，精明强干的班主任队伍。我校始终把班主任队伍建设放在学校工作的重要位置，从而为培养政治方向明确，思想道德高尚，行为规范优秀、身体心理健康的人才奠定了基础。班级是学校教育的基本单位，班主任是这个基本单位的灵魂，贯彻教育方针的每一项工作，都离不开班主任的具体落实。一个好的班主任，必然带出一个好的班级。

一、指导思想：

以邓小平理论和三个代表重要思想以及科学发展观为指导，以《教育法》、《教师法》为依托，以学校教育改革与发展为基础，以全面提高教师队伍素质为中心，以培养优秀年轻骨干班主任队伍为重点，坚持依法治教、深化改革，优化结构，强化激励，改善待遇、发展内涵的方针，建立促进教师资源开发利用和优秀拔尖人才迅速成长的有效机制，建设一支结构优化、素质良好、富有活力、具有创新能力的高水平的班主任队伍。

二、班主任发展目标

1、精神目标：真诚的信念与热情——班主任对教育事业的执着精神及对班主任工作的一颗强烈的奉献之心。

2、情感目标：专一的情感与爱心——班主任对学生独有的炽热情感与真挚爱心。

3、智慧目标：专业的知识与理论——班主任对班集体建设特有的丰富知识和正确理念。

4、共进目标：共生与共进——班主任与班级荣辱共存，与所有学生共同奋进，共同发展。

5、创新目标：开拓与创新——班主任在班务工作上独具的求异与求新。

6、责权目标：职责与责任——班主任对班务工作享有的充分的职业决定权和对自己的决定理应承担的责任。

三、具体措施

（一）择优选聘，加大治理力度

１．优选与培训

（１）筛选聘任

我国的教育事业正在由传统教育向现代化教育转变，实现现代化教育的要害是有现代化的教师。当代班主任担负着培养跨世纪人才的重任，要实现人才的培养目标，班主任必须具备适应工作需要的素质。（２）加强培训

班主任选聘结束，培训工作即刻开始，组织班主任学习教育法规，学习《中共中心国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中学德育大纲》、《中小学班主任工作规定》等文件；开办班主任培训班，邀请教育专家来校作报告，同时开展校内同行间的工作交流，举行“新时期班主任工作经验交流会”等专题研讨活动；实行班主任例会制，由政教处组织，每两周一次，沟通情况、探讨问题、听取意见、协调工作、部署任务、组织培训；观看德育录相片，参观青春期教育展览；参加社会实践等活动；开展中老年班主任与青年班主任结对子活动，充分发挥中老年班主任的传帮带作用，努力培养青年班主任迅速成长。

２．领导与治理

学校德育领导小组统筹指导和协调班主任工作，政教处全面领导班主任工作，年组长负责本年级班主任工作。各自履行自己的职责，层层向上负责，使领导渠道畅通，有令则行，有禁则止，加大治理力度，形成优化的队伍，主要的治理措施有：

（１）建立学生评价制度。每个学期期中，从全校学生中选出不同层面的代表对自己的任课教师包括班主任进行背靠背的评价。由政教处进行统计汇总，反馈给班主任本人。

（２）建立淘汰制度，虽然我们的班主任是在教师中进行筛选之后才上岗的，但也不是每一位都是胜任的班主任。采取“能者上，平者让，庸者下”原则，对学生和家长有意见、工作上不来的、经过教育帮助仍无长进的班主任，实行解聘，另换他人。

（３）建立考核制度。由政教处对班主任的出勤率，卫生、纪律管理、活动组织等各方面工作进行量化考核，逐一统计，每周汇总一次。

（４）建立班主任工作档案。把班主任每学期的计划、总结、论文、获奖情况，所带班级学生的各方面成绩等材料集中起来，存入档案，作为考核晋级、评选先进的主要依据。

３．待遇与奖励

根据班主任在学校工作中的重要性，学校领导班子积极主张提高班主任的待遇，对来自其他方面的攀比意见进行耐心细致的工作，采取有效的提高待遇措施：

（１）学校关怀班主任政治思想上的进步，重视接纳符合党员条件的优秀分子加入中国共产党。各级部门的有关文件，班主任可以借阅，可在班主任中传达，学校的重大决策、重要工作，先在班主任中讨论和布置。

（２）在评定职称时，做班主任工作的教师优先。召开教代会时必须有班主任代表，给班主任创造参加学术会议的机遇等等。

（3）建立表彰奖励制度，每学期评选一次校级优秀班主任，评选提拔优秀班主任为中层领导干部。近年来我校选拔的中层干部中，有两位是班主任出身的同志。

（二）树立“三心意识”，提高班主任素质。

我们在教师中提出树立事业心意识、爱心意识、进取心意识，要求班主任努力做到：

（１）主动学习、把握现代育人知识

首先，我们组织大家利用每月一次的班主任例会时间集体学习。由政教处组织，选择最新最先进的教育理论知识、心理学知识和科学技术知识介绍给班主任，特别是魏书生老师的如何当好班主任的讲座。

（２）更新观念，适应素质教育要求

变应试教育为素质教育，要求班主任必须转变教育观念。第一，从“保姆”型向“导师”型转变。我们要求班主任必须真正以学生为主体，在“导”的前提下，逐渐地“放”，使学生增强自我教育意识，健康成长。第二，从“威严”型向“民主”型转变。我们要求班主任做到克服那种我训你听，我教你学，我管你服的旧教育模式。不耍教师威风，不体罚或变相体罚学生，与学生平等地探讨问题，做学生的知心朋友。第三，从“学校”型向“社会”型转变。打破学校的封闭式教育，走向社会，才能使培养出来的人，适应社会生活。第四，从“专业”型向“全才”型转变。现代社会，对学生的素质培养要求越来越高，除学好文化课知识外，还要有文学、音乐、影视、社交等方面的知识和能力，假如没有全面发展的班主任，就很难培养出更多的全面发展的学生。因而我们要求全体班主任都努力增长自己各方面的才干。

（３）做科研型教师

我们要求教师不做“教书匠”，要做教育家；不做“经验”型班主任，要做“科研型”育才人。同时提出“科研兴校”的口号，鼓励从事教育科研和著书立说。我们要求班主任，每人都要就一个教育侧面，进行课题实验。如：爱心教育、成功教育、心理健康教育、挫折教育、特长教育等等。要求班主任定期总结自己的工作，每学期写一篇论文，举行经验交流会，评选优秀论文并予以适当奖励。

哈尔脑初中

2013．3

第四篇：信息产业人才队伍建设中长期规划年六

信息产业人才队伍建设中长期规划年六

信息产业人才队伍建设中长期规划

(2011—2020年)序言

信息产业是国民经济重要的基础性、战略性和先导性产业同时

也是技术和人才密集型产业。信息产业的特点和发展实践表明

人才是推动信息技术创新的重要源泉是信息产业持续发展的智

力保障。

改革开放以来我国信息产业实现了持续快速发展产业规模、结构和技术水平得到大幅提升人才在信息产业发展过程中发挥 了关键作用。21世纪前20年是我国全面建设小康社会的关键时

期也是信息产业做大做强的重要阶段要加强信息产业作为经

济增长“倍增器”、发展方式“转换器”和产业升级“助推器”的重要作

用加快信息化与工业化深度融合带动工业化在高起点上持续

健康发展必须充分发挥人才的支撑保障作用。

根据党的十七大提出的“实施人才强国战略”的整体要求依据《国

家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年》、《2006—2020年

国家信息化发展战略》和《信息产业科技发展“十一五”规划和

2020年中长期规划纲要》着眼于为信息产业中长期发展提强有力的人才保证特制定本规划。

一、现状与趋势

(一)信息产业人才资源现状

“十一五”以来信息产业人才资源总量持续增长人才素质稳步

提高人才结构进一步优化。目前信息产业人才资源总量达到

1050万人其中电子信息产业913万人电信业137万人。

每十万人口中信息产业从业人员达到790人比“十一五”初期增

加一倍。大学本科及以上从业人员占信息产业从业人员总数的比

重达到26、2比“十一五”初期提高约3个百分点。专业技术

人员占从业人员总量的比重达到30左右。随着新一代移动通

信、下一代互联、新型显示、物联等新兴产业的发展掌握

新技术、新知识的专业技术人才和复合型人才不断成长。

(二)信息产业人才发展趋势

国际金融危机后世界经济格局呈现新的变化世界经济发展模

式正在经历深度调整科技创新推动产业升级的步伐日益加快。

世界主要国家纷纷加大新能源、信息、生物等新兴领域的战略部

署信息产业是各国构建国际竞争新优势、掌握战略制高点的关键领域。当前以新一代移动通信、下一代互联、物联、云

计算等为代表的信息技术创新正孕育着重大突破信息产业与传

统产业融合发展进一步加速新兴业态成长和产业体系重塑为

传统产业转型升级和经济发展方式转变提强大的支撑。未来5

—10年是我国信息产业实现核心领域突破和优势领域

赶超的

重要战略机遇期必须加快建设一支高素质的信息产业人才队伍

打造信息产业人才竞争比较优势。

核心器件、高端芯片、基础软件、电子专用设备和电子材料等核

心基础电子技术已成为制约我国信息产业发展的瓶颈必须立

足自主创新充分利用全球资源建立一支产学研结合的高层次

专业技术人才队伍突破核心关键技术加快产业价值链上移。

构建新一代移动通信、下一代互联、光纤宽带络和物联等

下一代信息络基础设施是争取新一轮信息产业国际竞争主动

权的关键必须培育一支能够掌控核心技术和自主知识产权、维

护络与信息安全的创新型人才队伍构建信息产业可持续发展 的竞争优势。

信息技术应用广度和深度日益拓展推动应用电子、光电子、智

能终端、新兴信息服务等新应用、新业态快速发展培养一支既

懂信息技术又熟悉传统产业运行规律适应信息化与工业化深

度融合的复合型人才队伍成为信息产业人才队伍建设的重要方向。

目前我国信息产业人才发展也存在与新形势、新任务发展要求

不相适应的地方。主要表现在

1、高层次人才比例偏低产业

领军人才、高级专业技术人才和高技能人才短缺专家梯队有待

进一步培育。

2、科技创新型人才不足难以适应信息产业自主 可控发展需求。

3、人才资源开发利用不足人才发展环境存在

较大提升空间。

4、新业态发展对人才的需求与人才常规提渠

道的矛盾始终存在。

二、指导思想、基本方针和发展目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻落实科学发展

观坚持以人为本推进人才强国战略以《国家中长期人才发

展规划纲要(2010—2020年》和《信息产业科技发展“十一五”

规划和2020年中长期规划纲要》等为指引以人才资源合理开

发利用为核心以创新人才机制和优化人才环境为重点紧紧抓

住培养、引进、使用三个环节开发利用国内国际两种人才资源

努力把各类优秀人才集聚到信息产业发展和振兴的伟大事业中

来为信息化与工业化深度融合、全面建设小康社会提人才保

证和智力支持。

(二)基本方针

面向信息产业提高核心竞争力、推动信息化和工业化深度融合的

要求坚持“突出高端打造优势提升素质优化发展创新

机制完善环境加强协调形成合力”的方针建设一支高素

质的信息产业人才队伍。

突出高端打造优势。充分认识各类领军人才和高层次创新型人 才在信息产业发展中的关键作用加强高层次人才的引进、培养、使用和激励。以高层次人才队伍建设带动信息产业人才资源的整

体开发利用。

提升素质优化发展。在保持人才总量稳步发展的同时将人才

素质提升放在突出重要位置重点培养创新型、复合型、国际型

人才提升人才队伍的创新能力、学习能力和实践能力。促进人

才队伍整体素质提升和结构优化。

创新机制完善环境。坚持以人为本的原则从建立健全科学合

理的选人、用人、育人机制完善人才服务保障体系等入手努

力为人才发展营造良好的环境充分发挥人才的积极性、主动性

和创造性。

加强协调形成合力。信息产业人才队伍建设是一项长期艰巨的

系统工程要充分调动政府部门、产业界、教育界、企业、协会

及社会各方力量整合资源形成合力共同推动人才队伍建设

促进各类人才全面协调发展。

(三)发展目标

1、人才资源总量持续增长

到2015年信息产业人才资源总量达到1500万人左右。其中

电信业人才资源总量达到200万人左右电子信息产业人才资源

总量达到1300万人左右。到2020年信息产业人才资源总量

达到1800万人左右。其中电信业人才资源总量达到300万人

左右电子信息产业人才资源总量达到1500万人左右。

2、人才队伍结构进一步优化

到2020年专业技术人才占全行业人才资源总量的比重达到35

左右形成以经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍为主

体各类人才合理配置的多化人才结构。

3、人才素质稳步提升

到2020年信息产业本科及以上人才资源占全行业比例达到35

左右。高层次专业技术人才和高技能人才占全行业人才资源总量 的比重提高中级及以上人才占专业技术人才队伍的比重达到

40左右高技能人才在技能劳动者中所占的比重提高1至2

个百分点。

4、人才机制和环境更加完善

市场机制调节与政府宏观引导相结合的人才开发机制基本健全

高等院校教育、社会和人才引进机制与产业人才需求有效衔

接鼓励创新促进人才辈出、人尽其才的发展环境基本形成。

三、人才队伍建设的主要任务

(一)打造人才竞争比较优势

依托新一代宽带无线移动通信等重大专项加强TD—SCDMA

及演进技术研发、标准研制与产业化通过自主创新形成一批人

才高地。依托现有的电子信息产业区域集聚优势打造产业配套

齐全、产业链完整具有国际影响力的信息产业聚集地吸引国内外优秀人才形成一批人才高地。通过实施“核高基”科技重大

专项加强云计算、物联等新兴领域前沿技术、应用和标准的

研究培养造就一批具有自主创新能力、掌握核心关键技术的高

层次人才。

(二)加强高层次领军人才队伍建设

依托信息产业领域重大专项、重点项目和创新工程造就一批具

有自主创新能力、处于世界前沿水平的信息产业领军人才重点

培养能带动共性、关键性、基础性产品研发和产业化的各类领军

人才以高层次人才队伍建设带动整个信息产业人才队伍建设

推动产业发展。

(三)加强重点领域人才资源开发

按照信息化和工业化深度融合的要求结合新一代信息技术发展

和广泛应用以信息产业领域紧缺急需专业人才为重点加强集

成电、软件、新型器件、下一代互联、新一代宽带无线通

信、络与信息安全、基础应用电子、通信监管、无线电管理等

重点领域人才培养。集中教育和各类资源加大信息化服务

人才培养力度满足信息产业发展和两化融合对紧缺人才的需求。

(四)推进企业经营管理人才队伍建设

以提高信息产业国际竞争力和建设国际一流电信企业、电子信息

制造企业、软件和信息服务企业为核心以优秀企业家和职业经

理人为重点加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业

化和国际化培养造就一批既懂经营管理又懂专业知识能带领 我国信息产业跻身世界前列的优秀企业家和高水平经营管理人

才。

(五)加强专业技术人才队伍建设

以提高信息技术专业水平和自主创新能力为核心以技术领军人

才、技术创新人才和紧缺技术人才为重点创新专业技术人才培

养模式完善信息技术专业继续教育体系实施针对专业技术人

才的继续教育工程打造一支整体素质高、创新能力强的信息产

业专业技术人才队伍。

(六)加强高技能人才队伍建设

以提升职业素质和职业技能为核心完善以行业为主导、以企业

为主体、职业教育为基础、学校教育和企业培养相结合的高技能

人才培养体系。实施信息产业高技能人才培养工程加大技术能手的培养力度。形成一支以技师和高级技师为重点门类齐全的

高技能人才队伍。

四、重点工程

(一)信息产业科技创新人才培养工程

依托核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、极大规模集成电

制造技术及成套工艺、新一代宽带无线移动通信等国家科技重

大专项培养30名高技术研发和创新人才依托电子信息产业 发展基金重点支持50个高水

平创新团队依托高校、科研院

所重点实验室和大型骨干企业重点引进和培养20名创新型专

家和技术带头人。

建立以政府奖励为导向、社会奖励和用人单位奖励为主体的激励

机制。以政府特殊津贴等人才奖励制度为依托对有重大科技创

新成果和有重大突出贡献的信息产业创新人才给予奖励。以公共

服务平台为依托建立信息技术创新人才培养体系制订信息技

术创新人才培养标准。以信息产业重大专项、重大工程为创新载

体引导专业技术人才在创新活动中提出新理论、新技术推进

创新团队建设。搭建国际交流合作平台支持专业技术人才出国

留学和开展前沿技术、标准等学术交流鼓励专业技术人才在国际组织、国际产业联盟等任职或承担相关工作任务推动信息产

业专业技术人员职业资格国际互认。

(二)企业经营管理人才素质提升工程

着眼于信息产业企业提高现代化经营管理能力和国际化水平的

需要培养一批兼具专业背景和国际先进管理经验的优秀企业经

营管理人才队伍。到2020年力争拥有一批企业规模和效益在

国外同行业企业中处于领先地位的董事长、总等高层次经营

管理者。以中小企业经营者和小企业创业者为重点到2020 年完成30万家信息产业中小企业经营管理者工作。

依托“中小企业银河工程”加强中小企业经营管理人才

鼓励有条件的地区根据本地实际开展对经营管理者的在职教育。

实施“走出去”战略选择国外著名大学商学院和世界500强企业

作为学习基地分层别类组织经营管理人才赴海外交流学习

提高战略管理和跨国经营能力。积极引进海外优秀管理人才回国

就业、创业。加强对优秀企业家及企业核心团队进行宣传积极

营造有利于优秀企业家成长、发展和脱颖而出的环境。

(三)信息产业专业技术人才继续教育工程

根据信息产业结构调整和产业升级的需要结合企事业单位对人

才知识更新的要求开展信息产业继续教育工程每年10

万人次骨干专业技术人才。

依托信息产业重大专项、重点项目和重点工程有针对性、有计

划地相关领域的专业技术人才推进项目、资金、人才培养 的一体化建设。在软件、集成电、电子器件及设备、通信工

程、信息安全、电子政务、电子商务、无线电管理等重点领域

每年举办一定数量的高级研修班和学术技术交流论坛。鼓励各地

区、各企事业单位根据本单位实际需求开展专项技术知识更新

和岗位。健全和

完善中小企业专业技术人才继续教育培

训体系。

(四)信息产业高技能人才培养工程

适应走新型工业化道、提升中国制造国际竞争力的要求加强

高技能人才队伍建设到2020年力争使高技能人才在技能劳

动者中所占的比重提高1至2个百分点。以职业技能鉴定带动技

能人才到2020年完成50万名技能型人才的鉴定工作。

整合现有教育资源进一步发挥职业院校的作用加快培养后备高技能人才积极探索在实践中学习成才的有效途径。鼓励

地方政府结合当地信息产业布局通过财政投入等多种方式建 设一批信息技术公共实训基地。开展高技能领军人才和行业技术

能手评选工作每年遴选3名高技能领军人才和50名行业技术

能手。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位鼓励地方政

府和企业对做出突出贡献的高技能人才给予表彰和奖励。

(五)信息产业紧缺人才培养工程

实施信息产业紧缺人才培养工程加强集成电、软件、新一代

宽带无线移动通信、互联和信息安全等领域急需紧缺人才培养

到2020年新增3、6万名集成电设计人才21、5万名新

一代宽带无线通信、下一代互联和络信息安全人才172万

名软件高级人才。

建立紧缺人才需信息发布平台调研跟踪企业用人需求定期

发布行业急需紧缺人才专业和数量对紧缺人才需进行动态管

理。采取部省共建方式鼓励地方依托国家级“两化”融合试验区

和新型工业化示范基地、软件园区建立和完善紧缺人才培养平

台以校企合作、订单培养、专项等形式多渠道培养重点

领域紧缺人才为产业发展储备急需应用型人才。

(六)软件服务业领军人才培养工程

围绕服务“两化融合”、培育发展战略性新兴产业、做大做强软件

服务业的需求面向云计算、移动互联和物联等新兴领域

努力培养一批具有世界水平、引领技术和产业发展的创新型高端 专业人才和复合型人才。到2020年重点培养500名具备高端

软件架构设计研发能力、精通现代企业经营管理和资本运作的领

军人才。

依托中国软件名城及软件和信息服务业示范基地创建加快建设

领军人才培养基地营造有利于领军人才脱颖而出的良好环境。

以大型骨干企业为主体构建高等院校、骨干企业、科研院所和

社会机构相互补充的人才培养体系。每年确定一批在软件和

信息服务业领域具有重大发展潜力的人才作为培养对象制定考

核目标建立评估机制。优先支持领军人才参加项目管理和技

术 团队。

(七)无线电管理“三型一尖”人才培养计划

适应新形势下无线电管理的需要引进一批具有战略眼光和国际

视野的一流专业技术人才重点培养既通晓专业又擅长管理的复

合型、创新型、国际型无线电管理尖端人才。到2020年全国无线电管理“三型一尖”人才总数比2010年新增20。

积极引进和培养承担卫星络和边境无线电频率国际协调等涉

外无线电谈判任务的无线电管理专业人才。针对实际情况制定个

性化的培养方案积极组织和参加各类人才工程通过重点

培养、技术交流等方式加快“三型一尖”人才的培养速度。研究

探索多种形式的激励机制鼓励无线电管理人才参加在职学历教

育和职业丰富知识结构提高专业素质。

(八)全民信息化素质提升工程

以提高全社会信息技术应用能力为重点加强信息化普及。到

2020年全国城乡居民基本掌握基础信息技能使用信息技术、信息产品的能力得到大幅提高。

利用高校和机构资源开展全民信息化知识普及工作重点

加强企业职工、社区服务人员、农村农民的信息化素质提升。依

托“村村通”工程和“信息下乡”活动、党员干部远程教育工程、跨世纪青年农民科技工程以及农村信息工作站等开展面向

农村干部、信息员和广大农民的信息技术应用。发挥大学生

村官的辐射作用探索以村官带动农民的信息化人才培养模式。

会同教育部门优化信息技术类教材与课程结构推动跨学科、跨领域的人才培养。

五、政策措施

(一)优先保障人才发展投入

争取国家人才发展重大项目对信息产业人才队伍建设的支持为

专业技术人员知识更新等人才资源开发项目提支持。在重大科

研项目经费中安排经费专门用于人才培养和。督促企事业 单位按照国家规定提取一定比例的教育经费专门用于专业技术

人员的继续教育鼓励其逐步加大人才发展资金的投入力度。

(二)建立多层次的人才合作培养模式

鼓励校企联合建设信息产业相关重点学科和专业共同制订人才

培养目标、完善课程设置、开展教学质量评估促进人才培养与

企业需求相匹配。推广在校生实训制度。鼓励高等院校、科研院

所和企业依托技术和项目联合组织开发培养创新型实用人才。

继续开展职业资格与认证工作。完善以企业为主体、高等院

校、科研院所密切合作的博士后制度。鼓励企业与高校联合开展

在职人员建立人才培养基地。鼓励产学研、地区间通过

项

目合作、考察讲学、顾问、远程等多种形式开展交流合作。引导东部信息产业发达地区结合对口援疆、援藏计划和西部大开

发战略选调优秀管理人才和专业技术人才采取项目和相

结合等方式支持西部地区信息产业人才队伍建设。

(三)实施支持和鼓励人才创新的政策

鼓励各地结合实际制定创新型人才引进办法进一步细化相关配

套政策。健全和完善信息产业科技创新激励机制鼓励和支持创

新型人才在创新实践中成就事业享有相应的社会地位和经济待

遇。鼓励创新型人才以科技创新成果入股提高其参与科研成果

产业化的积极性和主动性。鼓励企业为各类专业技术人才设置科

学、多化的职业发展通道提良好的科研条件。

(四)建立信息产业高层次人才储备与开发利用制度

建立健全信息产业专家和高层次人才数据库。加强人才需求预测

和调查。整合信息产业人才资源纳入信息产业国家高层次人才

储备体系建立社会化、开放式的专业技术人才信息络。实行

计算机、软件和通信等专业资格(水平)考试人员定期登记制度。

制订实施信息产业高层次人才培养后备计划。

六、组织实施(一)加强组织领导

进一步加强对信息产业人才队伍建设的指导和统筹协调推动形

成产业部门与教育部门紧密衔接政府、企业密切配合社会力

量广泛参与的人才工作格局。推动建立部际合作、部省联合的工

作机制工业和信息化部人事教育部门负责规划的组织实施各

省市工业和信息化主管部门要把人才队伍建设工作纳入本地区

工业和信息化发展的总体布局各省通信主管部门要把人才队伍

建设纳入本地区通信行业发展规划加强人才规划与各地信息产

业规划的有效衔接建立人才规划与重点领域发展协调机制确

保人才队伍建设各项任务落到实处。

(二)做好相关基础性工作

加强信息产业人才资源统计工作探索建立信息产业人才资源统

计、需求分析和信息发布制度。逐步将信息产业人才资源统计纳

入行业统计体系。健全和完善信息产业人才工作交流机制及时

总结、推广人才工作典型经验和做法为各地区各单位人才工作

提经验交流的平台。

(三)营造人才工作良好环境

进一步提高全行业对人才工作重要性的认识积极营造良好的人

才工作氛围。积极加强宣传组织各类交流活动学习借鉴国内

外人才培养的先进经验。积极营造有利于规划实施的管理体制环 境、政策法规环境、市场机制环境和社会文化环境全面

贯彻落

实信息产业人才发展中长期规划。

第五篇：医院人才队伍建设规划

南院骨伤科

人才队伍培养及发展五年规划

医院的生存和可持续性发展离不开人才，医疗市场的竞争归根到底是人才的竞争，医院及科室必须进一步规范人才梯队的建设规划，培养和引进更多更优秀的人才，不断提高医院及科室的医疗质量和服务水平。现对我科队伍的建设做如下规划。

一、科室人才队伍的现状：

科室目前人才资源的数量与结构：

1、人才极为缺乏。我科目前开放床位31张，现有医师8名，治疗师4名，没有博士学位人才，硕士学位1人，本科学历5人，专科学历5人。中级职称3人，副高级职称以上1人，初级职称8人。

2、人才断层现象较突出。科室副高以上的职称的年龄与中级职称年龄层次相差明显。

从以上数字分析来看，我科人才匮乏，分布不平衡，断层现象明显，随着三级医院的通过，科室急需扩大业务规模，规划在3~5年内扩大到两个病区，约76张床位，这必将严重制约科室今后的发展，如果不能在3~5年内有所改观，今后科室将很难应付医疗市场的竞争，实现医院发展需要。因此，规范人才队伍的梯队建设，提高卫生技术人才的整体素质，引进必需的专业人才，将是科室在今后相当长的时间内的艰巨任务，也是刻不容缓的任务。

二、人才队伍建设目标和途径

医院高层领导务必要从我院及骨伤科实际情况出发，制定和完善良好的、可操作性强的人才管理政策，充分调动和发挥科室各类人才的积极性。坚持学历教育与非学历教育并重，培养与引进并重，激励与压力并重，努力打造一支梯队相对合理、素质较高、稳定的人才队伍。

（一）人才队伍目标

1、扩大人才队伍结构的主要预期目标：五年内科室需引进临床医疗人员3~5名，治疗医师4~6名，本科学历占70%以上，硕士研究生学历占10~20%，大专学历占得比例不超10%。

2、高级人才数量及分布预期目标：五年内副高以上的职称的临床人才1名或以上。科室人员年龄结构和高、中、初级专业技术人才的比例相对合理。

3、提高人才队伍整体素质的主要预期目标：在加强思想政治素质、职业道德建设的同时，人才的知识水平和能力素质有较大提高。科室的高层次人才与学科带头人的竞争力达到本地区较高的水平。

（二）人才队伍建设途径

从基础抓起，培养和引进并重，稳步推进科室人才培养建设。

1、认真执行医院及集团制订的《医院住院医师规范化培训》，从培养合格的住院医生做起，为培养优秀人才打好基础。

2、努力培养本科的高级人才。

⑴、要不拘一格选拔优秀人才。看学历更要重能力，重实绩。努力营造年轻人脱颖而出的氛围。有能力的业务人员要给予更多的进修学习

机会，给有能力的医务人员给职务、压担子、压科研任务。

⑵、要大胆启用优秀的高学历人才。高学历人才基础素质好，理论功夫扎实，有较强的发展潜力和后劲，优秀的高学历人才作 为高层次人才队伍的后备军，能实现人才建设的可持续发展。

⑶、根据科室的业务重点发展规划，有计划地推进重点学科人才建设。坚持继续对骨伤科医生进行骨伤技术和中医中药知识的培训。微创治疗是发展方向，逐步培养并储备在创伤、脊柱、关节微创、颈肩腰腿痛软伤治疗方面的人才。

⑷、2014年起每年引进或培养硕士研究生至少1名。

⑸、积极鼓励科室医师争取晋级到高一级职称。到2018年底科室至少有一名自行培养的副高职称。

三、加强领导,建立完善人才激励机制。

医院及科室领导或负责人要加强人才培养规划的领导和实施，制订相关的计划和机制。医院各部门要加强对《规划》的实施和监督检查，及时解决培养人才、引进人才、使用人才和稳定人才的问题，真正做到尊重知识、尊重人才。

(1)职务上给予竞争的机会。制定相关目标责任制，结合任期考核，形成人员职务能者上庸者下的激励竞争机制，敢于启用有潜能的年轻人。

(2)根据科室实际情况，完善业务考核和评定机制。业务骨干按等级享受技术津贴，优先进行学习、培训、考察、参加学术会议和进修；带薪旅游等。

（3）建立“医院或科室科研人才发展基金”用于科室人才接受继续教育、技术创新项目、课题研究、高层次学术交流活动的费用和对新技术新成果的奖励。加大开展新技术、新业务的奖励力度。给予获得科技成果、优秀科研课题、优秀论文、科技成果推广、新技术新业务等方面做出突出贡献的业务骨干以奖励。

（4）制定引进人才优惠措施。对引进的医院所需的高层次高学历人才不受名额计划的限制；医院应提供优厚，科室予以配合，扶持；解除他们的后顾之忧；离开的医院及科室提供方便，留下的医院继续给予优厚待遇。