第一篇:辽宁省食品安全条例
辽宁省食品安全条例
(2016年11月11日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第一条 为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事食品、食品添加剂和食品相关产品的生产经营和安全管理,食品添加剂、食品相关产品的使用,食品的贮存和运输,以及食用农产品的市场销售等活动,适用本条例。
第三条 本省食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,通过严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责,建立科学、完善的监督管理制度。
第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品生产经营者应当按照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,诚信自律,接受社会监督,承担社会责任。
第五条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食品安全全程监督管理协调机制,建立完善食品安全诚信体系,落实食品安全监督管理责任。
省、市、县人民政府应当依照《食品安全法》和国务院的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责,加强对基层监管部门在机构、人员、经费方面的保障,强化食品安全监管能力建设。
第六条 省、市、县人民政府设立食品安全委员会,统筹协调和指导本行政区域的食品安全工作,提出相关政策措施,推动有关部门制定具体实施办法,督促落实食品安全监督管理责任。乡(镇)人民政府和街道办事处设立食品安全领导小组。食品安全委员会、食品安全领导小组的具体职责由省、市、县人民政府、乡(镇)人民政府和街道办事处依照《食品安全法》、国务院食品安全委员会职责和本条例确定。
第七条 省、市、县食品药品监督管理部门负责对本行政区域的食品生产经营活动实施监督管理。
省、市、县人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内负责本行政区域的有关食品安全工作。
县级人民政府食品药品监督管理部门应当根据辖区面积、人口数量、监管对象等情况,在乡(镇)或者特定区域设立派出机构,履行食品监督管理职责。
第八条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责组织、协调本行政区域食品安全监督管理工作,在村(居)民委员会、社区明确食品安全协管员,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。
第九条 食品行业协会应当承担行业自律责任,组织开展行业诚信建设,提出改进食品安全工作的意见和建议,指导、规范和督促会员依法从事生产经营活动。
消费者协会和其他消费者组织应当依法维护消费者在食品安全方面的合法权益。
鼓励志愿者组织协助或者参与食品安全宣传教育、社会监督等活动。
第十条 新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对食品安全违法行为进行舆论监督。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
第十一条 任何组织和个人有权举报食品安全违法行为。鼓励食品生产经营单位内部员工举报食品安全违法行为。对查证属实的举报或者其他协助案件查办的有功人员,食品药品监督管理部门或者受理举报的其他有关部门应当予以奖励。具体办法由省人民政府制定。
接受举报的机关以及负责处理举报事项的部门应当对举报人的信息保密。
第十二条 从事食品生产、食品销售、餐饮服务应当依法取得许可,并按照许可范围依法生产经营。许可证明文件应当悬挂或者摆放在其生产经营场所的显著位置。
食品生产加工小作坊、小餐饮实行许可制度管理,食品摊贩实行登记备案制度管理。未经许可或者登记备案的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩不得从事食品生产经营活动。
实施许可和登记备案不得收取任何费用。
任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、出租、出借或者以其他形式非法转让许可证、登记备案凭证。
第十三条 食品生产经营者应当严格按照《食品安全法》的规定,建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验制度,出厂检验记录、销售记录等制度,建立完善食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
食品小作坊、小餐饮和食品摊贩采购食品原料、食品添加剂以及食品相关产品,应当进行进货查验并建立进货查验记录,如实记录相关内容并保存相关凭证;进行批发销售的,应当建立批发销售记录制度并保存相关凭证。相关记录、票据凭证的保存期限不得少于所采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品以及批发销售食品的保质期满后六个月,没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。
第十四条 食品生产经营者应当按照国家有关规定和食品安全标准使用食品添加剂,不得超范围、超限量使用食品添加剂。
食品生产经营者应当建立食品添加剂使用记录制度,如实记录使用食品添加剂的名称、使用范围、使用量、使用日期等事项。记录保存期限不得少于二年。
食品生产经营者贮存食品添加剂,应当使用专用贮存设施,并标示“食品添加剂”字样,盛装的容器应当标明食品添加剂具体名称。
第十五条 食品生产经营者委托仓储、物流配送企业贮存、运输食品的,应当对受托的仓储、物流配送企业的食品安全保障能力进行审查。
从事食品贮存、运输的,应当加强贮存、运输过程的管理,保证食品贮存、运输条件满足食品安全要求。
受托从事食品贮存、运输的,应当按规定查验并留存委托方身份证明、食品生产经营许可证、营业执照复印件、合格证明文件、检验检疫证明等材料,并承担贮存和运输过程中的食品安全责任。
第十六条 食品经营者销售散装食品,应当在销售位置以及外包装或者容器上标注食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者的名称、地址、联系方式等内容。散装食品标注的生产日期应当与食品出厂时标注的生产日期相一致。
食品经营者经营散装食品,应当设立专区或者专柜;经营直接入口的散装食品,应当采取防尘遮盖、设置隔离设施、提供专用取用工具等保证散装食品安全的措施。
第十七条 食品生产者取得食品生产许可后,食品生产工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生重大变化的,应当在变化之日起十个工作日内向原发证食品药品监督管理部门报告,需要变更食品生产许可证载明的许可事项的,应当同时提出相应的变更申请。
第十八条 食品生产经营者在相关许可有效期内,连续停业六个月以上的,在恢复生产经营后七个工作日内,应当向所在地食品药品监督管理部门备案。
第十九条 省、市、县人民政府食品药品监督管理、农业部门应当建立食用农产品产地准出和市场准入衔接机制。
食用农产品集中交易市场开办者应当查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件,食用农产品产地证明或者购物凭证、合格证明文件; 并在市场醒目位置设置信息公示栏,公示食品安全管理制度、食用农产品检验结果、不合格食用农产品处理情况、监督管理部门投诉举报电话等信息。
第二十条 进入市场销售的食用农产品在保鲜、贮存、运输过程中应当使用符合食品安全标准的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品,不得添加有毒有害物质。
第二十一条 从事销售进口食品、食品添加剂的经营者应当查验所经营的进口食品、食品添加剂的入境货物检验检疫证明,核对产品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号等内容与入境货物检验检疫证明的一致性。
第二十二条 餐饮服务提供者对外配送食品,应当使用专用封闭工具配送食品;分装、贮存、运输食品的容器、用具、温度和时间应当符合食品安全要求。
提供集体用餐配送服务,应当在食品容器或者包装明显位置注明配送单位、制作时间、保质期、贮存条件和食用方法等,并按照规定留存配送食品的样品。
第二十三条 食品交易会、展销会等举办者或者柜台出租者应当审查食品生产经营者的许可证、登记备案证明,及时报告获知的其管理范围内的食品安全事故。
第二十四条 食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩生产经营食品应当符合食品安全标准,并遵守下列规定:
(一)食品原料、食品添加剂以及食品相关产品来源合法并符合食品安全标准;
(二)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
(三)食品添加剂使用符合有关食品安全标准;
(四)使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害;
(五)接触食品的餐具、饮具、设备和包装材料无毒、无害、清洁,一次性使用的包装容器和材料不得回收循环使用;
(六)生产加工、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;
(七)从事接触直接入口食品生产加工人员应当持有有效的健康证明;
(八)法律、法规规定的其他要求。
第二十五条 从事食品生产加工的小作坊应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请食品生产加工小作坊许可证。申请许可证应当具备下列条件:
(一)具有与生产经营的食品品种、规模相适应的生产加工场所,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离;
(二)具有相应的生产设备、设施以及卫生防护设施;
(三)具有食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
第二十六条 申请食品生产加工小作坊许可证应当提交下列材料:
(一)申请书;
(二)营业执照;
(三)生产加工者身份证明;
(四)从业人员健康证明;
(五)生产工艺流程;
(六)拟生产的食品品种说明;
(七)生产加工场所的平面图;
(八)保证食品安全的管理制度。
第二十七条 禁止食品生产加工小作坊生产加工下列食品:
(一)乳制品、罐头制品;
(二)用非固态发酵工艺生产的酒类;
(三)保健食品;
(四)特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品;
(五)不适宜食品生产加工小作坊生产加工的其他食品。
前款所规定的食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品目录,由各市食品药品监督管理部门结合本地实际制定,经同级人民政府批准后向社会公布,并报省食品药品监督管理部门备案。禁止生产加工的食品目录应当根据实际情况适时调整。
第二十八条 食品生产加工小作坊应当在其厂区外部显著位置明示其生产厂点的法定名称或者规范性简称;在生产加工场所的显著位置明示营业执照、食品生产加工小作坊许可证、食品安全承诺书和使用的食品添加剂目录;从事接触直接入口食品的生产加工人员的健康证明也应当公示。
食品生产加工小作坊不得接受食品生产企业和其他食品生产加工小作坊委托生产加工或者分装食品。
第二十九条 食品生产加工小作坊生产加工的预包装食品,应当标明食品名称、成分或者配料表、规格、净含量、小作坊名称、许可证编号、生产加工地址、生产日期、保质期、贮存条件等信息,并明显标示“小作坊食品”。
第三十条 从事小餐饮经营活动应当向所在地县级食品药品监督管理部门申请小餐饮经营许可证。申请许可证应当具备下列条件:
(一)有独立的食品加工操作和就餐场所,保持环境整洁,远离有毒、有害场所以及其他污染源,食品加工操作和就餐场所与卫生间有效隔离;
(二)具有提供餐饮服务所需的冷藏、通风、防蝇、防虫、防鼠、防尘、消毒、洗涤等设备或者设施,以及存放废弃物等设备或者设施;
(三)具有食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)合理划分区域,能有效防止待加工食品与直接入口食品、原料与半成品、成品交叉污染,避免食品接触有毒有害不洁物品。
第三十一条 申请小餐饮经营许可证应当提交下列材料:
(一)申请书;
(二)营业执照;
(三)经营者身份证明;
(四)从业人员健康证明;
(五)餐饮服务场所平面图以及其有权使用证明和设备布局、卫生设施等示意图;
(六)保证食品安全的管理制度。
第三十二条 小餐饮经营者不得经营裱花蛋糕、生食水产品以及法律、法规禁止经营的其他食品。
第三十三条 小餐饮经营者应当按照许可范围依法经营,并在就餐场所醒目位置公示小餐饮经营许可证、营业执照等食品安全相关信息。
第三十四条 食品药品监督管理部门应当对食品生产加工小作坊、小餐饮申请人提交的材料进行审核,进行现场核查。对符合规定条件的,依法准予行政许可,颁发食品生产加工小作坊许可证或者小餐饮经营许可证,并通报当地乡(镇)人民政府或者街道办事处;对不符合规定条件的,决定不予许可并书面说明理由。
第三十五条 食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证应当载明名称、负责人、住所、生产加工地址或者经营场所、生产加工范围或者经营项目、小作坊产品包装形式、许可证编号以及有效期、投诉举报电话、发证部门等信息。
食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证有效期均为三年。有效期届满需要延续的,应当在有效期届满三十个工作日前,向原发证部门提出申请,原发证部门收到申请后,应当进行现场核查,对符合规定条件的,及时办理换证手续。
食品生产加工小作坊、小餐饮的名称、负责人、生产加工地址或者经营场所、生产加工范围或者经营项目等许可事项发生变化的,应当向原发证部门申请办理变更手续,未经批准不得变更。原发证部门应当在收到变更申请后十个工作日内办理变更手续。必要时可进行现场核查。
许可证式样由省食品药品监督管理部门负责制定。
第三十六条 县级人民政府应当根据实际情况,统筹考虑交通、环保、市容、周边环境、历史沿革、群众需求等因素,按照保障安全、合理布局、方便群众的原则,划定区域、确定经营时段供食品摊贩从事食品经营活动,并向社会公布。划定区域内应当设立公示牌公示允许经营区域的四至范围、时段等信息。
第三十七条 食品摊贩从事经营活动,应当向所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理登记备案,并提供经营者的身份证明、住址、联系方式和经营品种等信息。
食品摊贩登记备案卡应当记录经营者的姓名、身份证号、联系方式、住址、经营品种、经营地点、经营时段等信息。
登记备案卡载明的信息发生变化的,经营者应当在五个工作日内到原登记备案部门办理信息变更手续。
登记备案卡式样由省食品药品监督管理部门负责制定。
第三十八条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当及时将食品摊贩登记备案信息通报所在地县级食品药品监督管理、城市管理综合执法部门。
食品摊贩登记备案卡有效期为一年,有效期届满需要继续经营的,经营者应当在有效期届满三十个工作日前到原登记备案部门办理延续手续。逾期提出延续申请的,按照新的登记备案申请办理。
第三十九条 对食品摊贩实行禁止经营目录制度,禁止经营目录由市食品药品监督管理部门制定,经同级人民政府批准后实施,报省食品药品监督管理部门备案。
食品摊贩禁止经营目录应当及时向社会公布,并在划定经营区域明显位置公示。
第四十条 食品摊贩发现食品或者食品原料有安全隐患,应当立即停止经营,及时向所在地食品药品监督管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处报告。
第四十一条 食品摊贩应当在划定区域和确定的经营时段内从事食品经营活动,并在其摊位明显位置悬挂食品摊贩登记备案卡。
第四十二条 省、市、县人民政府应当制定本行政区域食品安全年度监督管理计划,将食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的监督管理纳入其中,并组织实施。对食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩存在的区域性、普遍性食品安全问题,应当组织食品药品监督管理等部门和乡(镇)人民政府、街道办事处,开展综合治理。
县级食品药品监督管理部门应当根据本级政府食品安全年度监督管理计划,制定实施方案,加强对食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩的日常监督管理,依法查处违法行为。
第四十三条 省、市、县人民政府应当对食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩加强服务和统一规划,改善其生产经营环境,完善其基础设施和配套设施,鼓励和支持其改善经营条件、工艺技术,提高食品安全水平。
第四十四条 城市管理综合执法部门按照本级人民政府确定的职责,负责对县级人民政府划定区域外从事食品经营活动的食品摊贩进行监督执法工作,按照城市市容管理有关规定依法取缔非法从事经营活动的食品摊贩。
第四十五条 省、市、县人民政府应当加强食品安全检验检测能力建设,整合食品检验检测资源,建立协调、统一、高效的适应区域性检验需求的食品安全检验检测体系,实现资源共享。
鼓励取得资质的社会检验检测机构和高等院校、科研机构的检验检测机构提供食品检验检测服务。
第四十六条 省卫生行政部门应当加强食品安全风险监测能力建设,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。
省卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督、农业等有关部门,根据国家食品安全风险监测计划,制定、调整本行政区域的食品安全风险监测方案,报国务院卫生行政部门备案并实施。
第四十七条 省卫生行政部门应当制定实施食品安全地方标准计划。
食品药品监督管理、质量监督、农业等部门在食品安全工作中发现食品安全地方标准缺失、滞后,认为亟需制定或者修订的,应当及时向省卫生行政部门提出制定或者修订的建议。
第四十八条 食品药品监督管理部门应当根据本地食品安全综合状况以及食品安全监督管理工作需要,制定并组织实施食品安全抽样检验计划。可以采用国家规定的快速检测方法对食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩生产经营的食品,进行定期或者不定期的抽查检测。
食品药品监督管理部门应当定期汇总、分析、公布抽样检验结果,对区域性、行业性、系统性的重大食品安全问题,采取集中整治措施。
第四十九条 省、市、县人民政府应当加强餐厨废弃物的管理,建立健全餐厨废弃物管理体系以及工作协调机制,支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,促进资源循环利用,保障食品安全。
第五十条 食品药品监督管理等部门应当加强对执法人员在法律、法规、食品安全标准和专业知识等方面的培训。对食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩从业人员有计划地开展食品安全方面法律、法规和相关知识的宣传教育。
第五十一条 省、市、县人民政府食品药品监督管理部门应当加强投诉举报制度建设,公布本部门投诉举报渠道,依法履行投诉举报职责。
第五十二条 省、市、县人民政府建立健全食品安全信用记录负面信息披露制度和守信激励制度。
省、市、县人民政府食品药品监督管理部门对食品生产经营者建立食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况,实行信用等级实施分类管理。
第五十三条 省、市、县人民政府食品药品监督管理等部门应当与公安机关、人民检察院、人民法院建立食品行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,建立健全线索通报、案件移送、信息共享等工作制度。
第五十四条 违反本条例规定,法律、行政法规有处理规定的,从其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十五条 违反本条例规定,食用农产品集中交易市场开办者未履行相关查验义务的或者未设置信息公示栏的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二万元罚款;情节严重的,责令停业整顿。
第五十六条 违反本条例规定,对进入市场销售的食用农产品在保鲜、贮存、运输过程中使用不符合食品安全标准的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品或者添加有毒有害物质的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止销售,没收违法所得,并处一万元罚款。
第五十七条 违反本条例规定,进口食品、食品添加剂的经营者未履行查验义务的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二万元罚款;情节严重的,责令停业,直至吊销许可证。
第五十八条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处一万元罚款;情节严重的,责令停产停业:
(一)食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录,未按照规定使用专用贮存设施、未标示“食品添加剂”字样或者未在盛装的容器上标明食品添加剂具体名称的;
(二)食品经营者未按照规定设立专区或者专柜经营散装食品的,经营直接入口的散装食品未采取相关保证食品安全措施的;
(三)食品生产者生产工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生重大变化未按照规定报告或者需要变更食品生产许可证载明的许可事项未申请变更的;
(四)餐饮服务提供者未按照规定对外配送食品,提供集体用餐配送服务未按照规定留存配送食品样品的;
(五)食品交易会、展销会等举办者或者柜台出租者未履行审查、报告义务的。
第五十九条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元罚款; 货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍罚款:
(一)未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的;
(二)食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证有效期满未办理延续手续继续从事食品生产经营活动的;
(三)使用伪造、变造或者冒用他人的食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的。
第六十条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级食品药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得和违法经营的食品,并处五百元罚款;情节严重的,没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品:
(一)在县级人民政府划定区域内未取得食品摊贩登记备案卡从事食品摊贩经营活动的;
(二)使用伪造、变造或者冒用他人的食品摊贩登记备案卡从事食品经营活动的;
(三)将食品摊贩登记备案卡出租、出借或者以其他形式非法转让的。
第六十一条 违反本条例规定,将食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证出租、出借或者以其他形式非法转让的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得,并处二千元罚款;情节严重的,由原发证部门吊销许可证。
第六十二条 食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩违反本条例第二十四条规定的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二千元罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或者注销登记备案卡。
第六十三条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足五千元的,并处五千元罚款;货值金额五千元以上的,并处货值金额五倍罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:
(一)食品生产加工小作坊接受食品生产企业或者其他食品生产加工小作坊委托生产加工或者分装食品的;
(二)食品生产加工小作坊生产加工禁止生产加工的食品的;
(三)小餐饮经营法律、法规等规定的禁止性食品的;
(四)食品摊贩经营禁止经营目录内食品的。
第六十四条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处五百元罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或者注销备案登记卡:
(一)食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩未公示许可证、登记备案卡等信息的;
(二)食品生产加工小作坊生产加工的食品标签不符合要求的;
(三)食品生产经营者在相关许可有效期内,连续停业六个月以上,恢复生产经营后,未在规定日期内备案的;
(四)食品小作坊、小餐饮和食品摊贩未按照规定建立进货查验记录或者批发销售记录以及未按照规定保存相关记录、票据凭证的;
(五)食品生产加工小作坊、小餐饮许可事项或者食品摊贩登记备案卡载明信息发生变化未按照规定办理变更手续继续从事食品生产经营活动的;
(六)食品摊贩登记备案卡有效期届满未按照规定办理延续手续继续从事食品经营活动的;
(七)食品摊贩发现食品或者食品原料有安全隐患,未立即停止经营或者及时报告的;
(八)食品摊贩超出确定经营时段从事食品经营活动的。
第六十五条 已取得许可证或者登记备案卡的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩在检查中发现不符合本条例规定条件,继续从事食品生产经营的,由县级以上食品药品监督管理部门责令停产停业,限期整改;逾期不改正或者整改后仍达不到规定条件的,由原发证部门吊销许可证或者注销登记备案卡。
第六十六条 食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩违反城市市容管理法律、法规的,由城市管理综合执法部门依法处理。
第六十七条 食品生产加工小作坊、小餐饮服务提供者在十二个月内累计三次因违反本条例规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的,由县级以上食品药品监督管理部门责令停产停业,直至吊销许可证。
第六十八条 被吊销食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内,不得申请食品生产加工小作坊和小餐饮经营许可。
第六十九条 违反本条例规定,县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)受理投诉、举报后不依法处理的;
(二)泄露举报人信息的;
(三)对不符合条件的申请人准予许可的;
(四)不履行食品安全监督管理职责,导致发生食品安全事故或者对食品安全事故不及时报告、处理的;
(五)违法实施检查、强制等执法措施的;
(六)违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物的;
(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第七十条 乡(镇)人民政府、街道办事处不按照本条例规定履行职责的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第七十一条 本条例下列用语的含义:
食品生产加工小作坊,指有固定生产加工场所,从业人员较少、生产加工规模小、生产条件以及工艺简单,从事食品生产加工以及销售活动的食品生产者。
小餐饮,指有固定经营门店,从业人员少、条件简单,提供餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等食品经营者。
食品摊贩,指不在固定店铺从事食品销售活动或者现场制售食品的食品经营者。
食品生产加工小作坊、小餐饮的具体标准,由省食品药品监督管理部门根据本地的实际情况具体确定。
第七十二条 中小学生校外托餐场所、农村集体聚餐等其他餐饮服务业态的具体管理办法,由省食品药品监督管理部门制定。
第七十三条 本条例自2017年3月1日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会公告
(第54号)
《辽宁省食品安全条例》 已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2016年11月11日审议通过,现予公布。本条例自2017年3月1日起施行。
辽宁省人民代表大会常务委员会
2016年11月11日
第二篇:辽宁省食品安全工作检查办法
辽宁省食品安全工作
检查办法
辽宁省食品安全工作检查办法
第一条为确保《中华人民共和国食品安全法》及其相关法律、法规、规章、政策及国家和我省食品安全工作的各项部署落到实处,依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规和《辽宁省食品安全委员会工作规则》,制定本办法。
第二条本办法所称的食品安全工作检查是对食品安全工作进行评议考核的重要方法,是指各级食品安全委员会(以下简称食品安全委)聘用食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员依据食品安全工作检查计划,对区域内食品安全工作情况进行的检查。
第三条各级食品安全委领导食品安全检查工作,各级食品安全委员会办公室(以下简称食品安全办)具体负责食品安全检查工作,制定检查工作计划,由聘任的食品安全工作检查员和助理检查员实施。
第四条县(市)区级以上食品安全委聘任食品安全工作检查员,对区域内食品安全工作进行检查;县(市)区食品安全委在乡镇(街道)、村(居委会)聘任食品安全工作助理检查员,协助对区域内的食品安全工作进行检查。应确保在村民组(居住小区)中有一名以上食品安全工作检查员或和助理检查员。具体情况由各级食品安全委确定。
第五条各级食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员由省食品安全委统一制作聘书,统一编号。聘书标注检查区域及检查工作范围。
第六条食品安全工作检查员应当具备以下条件:
(一)关心食品安全工作;
(二)遵章守法,具有良好的思想品质和职业道德;
(三)掌握一定的食品安全监督管理相关专业和法律知识;
(四)经过食品安全检查岗位培训,并考试合格。食品安全助理检查员应当具备以下条件:
(一)关心食品安全工作;
(二)遵章守法,具有良好的思想品质和职业道德;
(三)经过食品安全检查工作培训,并考试合格。
第七条食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员的培训和资格考试内容由省食品安全办统一确定,各县(市)区分别落实。聘任人员的管理采取“谁聘任谁负责”的原则,聘任人员的有关情况要向上级食品安全办备案。
第八条食品安全工作检查员和助理检查员的权利:
(一)接受食品安全相关法律、法规及专业知识等方面的培训;
(二)正常工作检查活动和人身安全应受到保护,任何人不得干涉、阻挠和侵犯;
(三)受到表彰或奖励。
第九条各级食品安全办定期对所聘任的食品安全工作检查员和助理检查员的业务水平、法律知识和工作情况进行考核。有下列情况之一者,可建议原聘任机关解聘;
(一)考核不合格的人员;
(二)不接受指定的业务培训或培训考试不合格的人员;
(三)在食品安全检查工作中,有违法违纪行为的人员;
第十条食品安全检查工作内容分为食品安全工作检查员和食品安全工作助理检查员检查两部分。
食品安全工作检查员检查内容:
(一)按照《辽宁省食品安全工作基本标准》的要求,检查相关工作的完成情况;
(二)对区域内食品安全工作的满意度进行调查和评估;
(三)对食品安全助理检查员的工作进行指导;
(四)各级食品安全委要求检查的其他内容。
食品安全工作助理检查员检查内容:
(一)本区域落实《辽宁省食品安全工作基本标准》的情况;
(二)食品生产经营单位的资质情况、食品安全管理制度落实情况、环境卫生是否符合要求;
(三)区域内食品安全投诉举报方式和相关渠道设置落实情况;
(四)对区域内食品安全工作的满意度进行了解;
(五)各级食品安全委要求检查的其他内容。
第十一条食品安全工作检查方式要采取明查和暗访的方式。
(一)明查时,应出示聘书,进行检查告知,检查内容要有记录,并及时上报本级和上级食品安全办。
(二)暗访时,暗访的检查内容要有检查记录,并及时上报本级和上级食品安全办。
食品安全检查员和助理检查员也可以通过随机抽查问卷、走访管理相对人和业务测试等各种方式了解民情民意,保障食品安全检查工作顺利开展。
第十二条各级食品安全办应将食品安全工作的检查结果上报同级人民政府和上级食品安全办,并在区域内予以通报。各级食品安全委应将食品安全工作的检查结果作为考核评价一个区域食品安全工作的指标。
第十三条各级食品安全办应将本办法告知区域内食品生产经营单位及相关部门。
第十四条本办法由省食品安全办负责解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。
第三篇:2018辽宁省食品安全考试(管理人员)
第 1 题、[单选]
被吊销《餐饮服务许可证》的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起(D)内不得从事餐饮服务管理工作。
A、6个月
B、1年
C、3年
D、5年
第 2 题、[单选]
餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求,确保所购原料(C)。
A、清洁卫生
B、符合环保标准
C、符合食品安全标准
D、洁净无污染
第 3 题、[单选]
餐饮店设置应设置与食品供应方式相适应的粗加工、切配烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所。各场所均设在(B)。
A、室外
B、室内
C、郊外
D、均可
第 4 题、[单选]
餐饮业经营者应实施采购索证索票和进货验收记录制度的食品种类不包括:(B)
A、食品及食品原料
B、餐桌椅
C、食品添加剂
D、食品相关产品(集中消毒企业供应的餐饮具等)
第 5 题、[单选]
餐饮企业应使用食品添加剂(A)
A、如实填写食品添加剂使用台账
B、超适用范围使用食品添加剂
C、使用标签标识不规范的食品添加剂
D、超剂量标准使用食品添加剂
第 6 题、[单选]
餐饮业加工与服务场所、设施、设备应符合以下什么原则:(D)
A、适用
B、安全
C、卫生
D、以上都是
第 7 题、[单选]
餐饮加工场所不得设置明沟的功能间有:(A)A、备餐间
B、烹调间
C、粗加工间
D、餐具清洗消毒间
第 8 题、[单选]
餐饮业的废弃物至少应多长时间清除1次,清除后的容器应及时清洗必要时消毒(A)
A、1天
B、3天
C、1周D、半个月
第 9 题、[单选]
餐饮加工产生的废弃油正确处置的方法(D)
A、安排专人负责管理,及时收集
B、使用专门标有“废弃油脂专用”字样的容器盛放
C、按月统计废弃油的种类、数量、和去向
D、以上都是
第 10 题、[单选]
餐饮服务单位提供给消费者的餐饮具必须:(D)
A、用开水烫 B、清洗
C、消毒
D、清洗消毒
第 11 题、[多选]
有下列情形之一的,按未取得《餐饮服务许可证》查处:(ABCD)
A、擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的B、《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务的
C、使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》
D、使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的。
第 12 题、[多选]
餐饮业烹调安全要求:(ABCD)
A、发现有腐败变质或感观性状异常的,不得进行烹调加工
B、回收的食品或辅料不得经烹调加工后再次供应
C、需要熟制加工的食品应烧熟煮透,其加工时的中心温度不得低于70 度
D、加工后的成品应与半成品、原料分开存放
第 13 题、[多选]
餐饮服务单位应制定的食品安全制度包括(ABCD)
A、从业人员健康管理制度
B、采购索证索票、进货查验和台账记录制度 C、餐厨废弃物处置管理制度
D、设施设备清洁、消毒和维修保养制度
第 14 题、[多选]
《餐饮业和集体用餐配关单位卫生规范》具有以下特点(ABCD)
A、内容全面、具体
B、统一了定义,规范了用语,明确了餐饮业的概念和分类
C、分类提出卫生管理要求
D、基本要求和推荐性要求相结合
第 15 题、[多选]
餐饮单位在采购、使用食品添加剂时应重点注意以下几个方面:(ABCD)
A、必须从正常经营单位采购食品添加剂,并查验包装标签是否符合《食 品添加剂卫生管理办法》的规定,禁止采购无卫生许可证生产的、标签或说明书内容不完整、不符合规定的食品添加剂
B、不得使用非食品添加剂加工食品
C、严禁超量使用食品添加剂
D、食品添加剂的存放应有固定场所,由专人保管并做 好进货、领取和 使用情况的记录
第 16 题、[多选]
餐饮业的特点是(ABCD)
A、膳食品种繁多,制作工艺复杂
B、原料多种多样,来源不易控制 C、餐饮单位规模千差万别,多数缺乏有效的自身管理
D、从业人员卫生素质低,流动性大,难以管理
第 17 题、[多选]
《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》具有以下特点(ABCD)
A、内容全面、具体
B、统一了定义,规范了用语,明确了餐饮业的概念和分类
C、分类提出卫生管理要求
D、基本要求和推荐性要求相结合
第 18 题、[多选]
餐饮业加工操作规程应具体规定哪些内容(ABC)
A、标准的加工操作程序
B、加工操作过程关键项目控制标准
C、设备操作与维护标准
D、惩戒条款
第 19 题、[多选]
取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品不需要取得(AB)
A、食品生产许可
B、食品流通许可 C、工商注册
D、税务登记
第 20 题、[多选]
《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定县级以上食品药品监督管理部门应依法公布下列日常监督管理信息。(ABCD)
A、餐饮服务行政许可情况
B、餐饮服务食品安全监督检查和抽检的结果
C、查处餐饮服务提供者违法行为的情况
D、餐饮服务专项检查工作情况及其他餐饮服务食品安全监督管理信息
第 21 题、[判断]
餐饮服务单位可以适当采购或者使用接近食品安全标准的食品原料、食品相关产品。()
A、是
B、否
第 22 题、[判断]
餐饮服务从业人员应当保持个人卫生,烹饪食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽。()
A、是
B、否
第 23 题、[判断]
餐饮服务人员不得将私人物品带入操作间。()
A、是 B、否
第 24 题、[判断]
餐饮服务单位应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。()
A、是
B、否
第 25 题、[判断]
《餐饮服务许可管理办法》(已于2010年5月1日起生效)。()
A、是
B、否
第 26 题、[判断]
餐饮服务单位没有必要配备专职或兼职食品安全管理人员。()
A、是
B、否
第 27 题、[判断]
工作期间,餐饮从业人员可以佩戴戒指、手镯、手链等饰物。()
A、是
B、否
第 28 题、[判断]
餐饮从业人员在工作过程中可以吸烟。()A、是
B、否
第 29 题、[判断]
申请人被吊销《餐饮服务许可证》的,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。()
A、是
B、否
第 30 题、[判断]
餐饮服务许可现场核查项目按其对食品安全的影响程度,分为关键项、重点项和一般项。其中关键项是对食品安全有重大影响的项目,必须全部合格。()
A、是
B、否
第四篇:2018辽宁省食品安全考试(从业人员)
第 1 题、[单选]
根据《食品安全法》规定,国家对餐饮服务实行()制度
A 许可
B 审查
C 管理
D协调
第 2 题、[单选]
《餐饮服务食品安全操作规范规范》适用于以下哪些行业:()
A 餐饮业经营者(包括餐馆 小吃店 快餐店 食堂等)和集体用餐配送单 位
B 无固定加工和就餐场所的食品摊贩
C 食品生产加工企业
第 3 题、[单选]
餐饮服务单位如发生食品安全事故,应在()内报告餐饮服务食品安全监管部门,并立即采取封存等控制措施
A 1小时
B 2小时
C 3小时
D 4小时
第 4 题、[单选]
《餐饮服务食品安全操作规范》推荐的煮沸和蒸汽消毒方法是()A 保持90℃,10分钟以上
B 保持100℃,10分钟以上
C 保持100℃,5分钟以上
D 保持90℃,5分钟以上
第 5 题、[单选]
《餐饮服务食品安全操作规范》对食品冷冻的温度范围要求是()
A--18℃~--1℃
B--20℃~0℃
C--20℃~--1℃
D--18℃~0℃
第 6 题、[单选]
餐饮服务提供者应建立并执行从业人员健康管理制度,下列哪种人员不得从事直接入口食品的工作。()
A 患有副伤寒的人员
B 患有糖尿病的人员
C 患有感冒的人员
D 患有胆囊炎的人员
第 7 题、[单选]
临时从事餐饮服务活动的,《餐饮服务许可证》有效期不超过()月。A
3B 6
C 8
D 10
第 8 题、[单选]
餐饮业应当配备专职或者兼职的()人员
A 行政管理
B 服务管理
C 食品安全管理
第 9 题、[单选]
餐饮业使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体()
A 安全、无害
B 无刺激作用
C 无明显的不良反应
第 10 题、[单选]
餐饮服务单位的食品安全记录应至少保存()
A 3个月
B 6个月
C 1年 D 2年
第 11 题、[多选]
餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予如下处罚。()
A、责令改正,给予警告
B、拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款
C、情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证
D、构成犯罪的,依法追究刑事责任
第 12 题、[多选]
食品安全黑名单管理,具有下列哪些情形的餐饮服务行为应进行上报?()
A、聘用不得从事食品生产经营管理人员从事管理工作,或者未按规定配 备专职或兼职食品安全管理人员;
B、从业人员没有取得健康证明,或者患有《食品安全法》及其实施条例 规定的有碍食品安全的疾病从事直接入口食品的工作;
C、未按有关规定备案和公示使用的食品添加剂,或者在食品中添加食品 添加剂以外的化学物质以及滥用食品添加剂的;
D、未按有关规定处理餐厨废弃物的E、发生食物中毒事故的;
第 13 题、[多选]
食品安全黑名单管理,以下哪些情形的餐饮服务行为应进行上报?()
A、未执行食品采购索证索票管理有关规定,或者采购、使用或经营国家 禁止生产经营、来源不明或者不符合国家食品安全标准的食品及原料、食品添加剂和食品相关产品的 B、违背诚信经营义务,造成重大社会影响的;
C、经营场所改、扩建或经营项目变更未经审批的;
D、连续12个月内受到警告以上行政处罚的;
第 14 题、[多选]
倡导餐饮服务提供者公开()等信息。
A、加工过程
B、食品原料
C、食品原料来源
D、内部机密
第 15 题、[多选]
餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予如下处罚。()
A、责令改正,给予警告
B、拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款
C、情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证
D、构成犯罪的,依法追究刑事责任
第 16 题、[多选]
食品餐饮监管现场检查要了解管理相对人近期情况,如():
A、法定代表人(负责人)、专(兼)职食品安全管理员的变更情况 B、量化等级公示情况
C、对上次检查存在问题的整改落实情况
D、其他需要了解的情况
第 17 题、[多选]
餐饮服务单位量化分级管理公示内容应包括()
A、餐饮服务单位名称
B、经营地址
C、许可类别
D、量化管理等级
E、等级标识
第 18 题、[多选]
食品安全黑名单管理,具有下列哪些情形的餐饮服务行为应进行上报?()
A、聘用不得从事食品生产经营管理人员从事管理工作,或者未按规定配 备专职或兼职食品安全管理人员;
B、从业人员没有取得健康证明,或者患有《食品安全法》及其实施条例 规定的有碍食品安全的疾病从事直接入口食品的工作;
C、未按有关规定备案和公示使用的食品添加剂,或者在食品中添加食品 添加剂以外的化学物质以及滥用食品添加剂的;
D、未按有关规定处理餐厨废弃物的
E、发生食物中毒事故的;
第 19 题、[多选]
餐饮单位在制作冷菜时,应做到()A、专人
B、专间
C、专用工具、专用冷藏设备
D、专用消毒设施
第 20 题、[多选]
《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定县级以上食品药品监督管理部门应依法公布下列日常监督管理信息。()
A、餐饮服务行政许可情况
B、餐饮服务食品安全监督检查和抽检的结果
C、查处餐饮服务提供者违法行为的情况
D、餐饮服务专项检查工作情况及其他餐饮服务食品安全监督管理信息
第 21 题、[判断]
未取得餐饮服务许可证不得从事餐饮服务经营活动。()
A、是
B、否
第 22 题、[判断]
申请人申请餐饮服务许可证,应当如实向餐饮服务主管行政部门提交有关材料,并对其申请材料的真实性负责,承担相应的法律责任()
A、是
B、否
第 23 题、[判断]
餐饮经营单位水果加工未独立设间的,应在冷菜间内设置相应的水果加工操作区域。水果加工操作区域应相对独立,且工用具和容器与其他食品应予以区分。()
A、是
B、否
第 24 题、[判断]
申请人被吊销《餐饮服务许可证》的,其直接负责的主管人员自处罚决定之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。()
A、是
B、否
第 25 题、[判断]
餐饮具洗刷干净后即可用于盛放直接入口的食品。()
A、是
B、否
第 26 题、[判断]
申请人申请餐饮服务许可证,应当如实向餐饮服务主管行政部门提交有关材料,并对其申请材料的真实性负责,承担相应的法律责任()
A、是
B、否
第 27 题、[判断]
避免污染、控制温度、控制时间、清洗和消毒、控制加工量均为餐饮业预防细菌性食物中毒的关键点。()A、是
B、否
第 28 题、[判断]
餐饮经营单位水果加工未独立设间的,应在冷菜间内设置相应的水果加工操作区域。水果加工操作区域应相对独立,且工用具和容器与其他食品应予以区分。()
A、是
B、否
第 29 题、[判断]
餐饮服务从业人员应保持个人卫生,加工食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽,不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。()
A、是
B、否
第 30 题、[判断]
“餐饮服务从业人员应保持个人卫生,加工食品时,应当将手洗净,穿戴 清洁的工作衣、帽,不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。()”
A、是
B、否
第五篇:辽宁省学生食品安全调查问卷活动纪实
辽宁省学生食品安全调查问卷活动纪实
根据辽宁省食品安全卫生工作相关要求,2014年10月20日开始,组织全校四年级以上学生参加调查问卷,共发放调查问卷400余份,学生食品知识知晓率达85%以上。
图为六年三班同学在答食品安全知识调查问卷。
图为六年二班同学在答食品安全知识调查问卷。
老虎屯小学 2014-10-29