湛江饮用水源保护区调整方案可研材料（五篇材料）

第一篇：湛江饮用水源保护区调整方案可研材料

湛江市饮用水源保护区调整方案可研材料

湛江市环境保护局 2018年4月10日

一、项目背景

湛江市位于中国大陆最南端、广东省西南部，辖有吴川市、雷州市、廉江市（三个县级市）和徐闻县、遂溪县（两个县），以及赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、湛江市经济技术开发区（五个区）。湛江市地表水饮用水源保护区区划于2014年经《广东省人民政府关于调整湛江市地表水饮用水源保护区的批复》（粤府函[2014]141号）批准颁布实施，全市共划定25个地表水饮用水水源保护区。此外，根据《关于同意划定湛江市市区地下水饮用水源保护区的批复（粤府函[2012]65号）》，湛江市区划定了6个地下水饮用水源保护区；2015年2月，广东省人民政府印发《广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知》（粤府函[2015]17号），湛江市划定了12个乡镇地下饮用水水源保护区。目前湛江市现有43个饮用水源保护区（其中9个为河流型水源地、16个为水库型水源地、18个地下水型水源地）。现行湛江市饮用水水源保护区区划是依据当时的城市供水水源格局和法律法规划定，对湛江市饮用水水源地的保护工作发挥了重要作用。

近年来，随着湛江市部分水源地和部分市县供水格局的变化，原划定的部分饮用水源保护区已无法适应当前饮用水源保护管理工作的实际需求。根据《关于进一步加强我省饮用水源保护区和生态严控区保护工作的会议纪要》（省政府会议纪要[2014[17号），因取水口发生改变、供排水格局统筹调整等原因，在不影响饮用水源安全的前提下，经充分研究论证后可以市域为单位进行整体系统调整。鉴于湛江市供水格局已发生较大变化，为进一步保障湛江市饮用水水源水质安全，保障饮用水水源保护区划分的规范化、水源保护的科学性、针对性和可操作性，湛江市环境保护局组织开展了湛江市饮用水水源保护区调整可行性研究工作，结合湛江市供水格局现状及规划情况，在保障饮用水源水质安全及水量供需平衡的前提下，制定《湛江市饮用水源保护区优化调整方案》。

二、湛江市现有饮用水水源保护区

湛江市经广东省政府批准划定的集中式饮用水源保护区有43个，其中地表水源保护区25个（粤府函[2014]141号文批准），包括青年运河、九洲江、卖皂河、南渡河、鉴江干流、袂花江、塘缀河、板桥河、三丫江等9个河流型水源地，大水桥水库、三阳桥水库、鹤地水库、青建岭水库、长青水库、武陵水库、西湖水库、曲溪水库、龙门水库、迈生水库、红心楼水库、合流水库、志满水库、赤坎水库、甘村水库、五一水库等16个湖库型水源地。其中在用13个，备用12个。

市区地下水源保护区6个（粤府函[2012]65号文批准），分别是东菊、屋山、客路、祝美、司马、沙沟地下水饮用水水源保护区。其中，在用2个，备用4个。

乡镇饮用水源保护区12个（粤府函[2015]17号文批准），包括坡头镇、曲界镇、锦和镇、角尾乡、城月镇、港门镇、草潭镇、客路镇、唐家镇、松竹镇、北和镇、乌石镇集中式地下饮用水水源保护区，全部为在用水源。

三、水源保护区拟调整计划

本次拟调整共涉及12个饮用水源地，其中包括6个水库型和6个河流型饮用水源地，取消4个饮用水源地，增加1个饮用水源地、优化调整7个饮用水源地。

四、调整的必要性

（一）适应供水格局变化的要求。

近年来，随着湛江市各县市供水结构调整以及社会经济发展变化，原划定的地表水饮用水源保护区与当地的发展已不相适应，部分县市的供水格局发生了较大的变化。由于湛江市实际取水供水格局已发生变化，部分饮用水源保护区因已（将）不具备供水功能，部分饮用水源保护区取水口迁移急需调整，而部分拟开展供水的水源地则需要划入保护区加强监管，现行饮用水源保护区区划与实际供水格局不相适应，亟需结合现状供水格局对饮用水源保护区进行相应调整，科学划分与调整饮用水水源保护区，将为水源依法管理和保护提供依据，以适应湛江市饮用水源保护的新形势。

（二）保障饮用水安全的需要。

饮用水源保护区的范围是根据取水口的位置而划定，确保取水口水质安全是保障饮用水源安全的前提条件。湛江市现有多个饮用源取水口已成为发生了较大的变化，因此，有必要对照规范，围绕新设取水口位置，在保障饮用水水质安全的前提下，对饮用水源保护区进行调整。本次科学、合理地对全市饮用水源保护区划进行调整，是保障饮用水源地水质安全、降低饮用水风险隐患的重要措施。

（三）强化饮用水水源地科学有效管理的要求。

目前，湛江市现有9个河流型水源地、16个水库型水源地、18个地下水型水源地划入湛江市饮用水水源保护区，其中部分水库、水源地库容或供水量小，水质较差，或是已取消取水口，水资源利用率很低。为适应湛江市新的供水格局的要求，在保障湛江市水资源供需平衡的基础上，有必要依据国家和省饮用水水源保护区划分技术规范或指引，从全市供水安全、环境保护和保障湛江市经济社会可持续发展的角度出发，合理优化调整湛江市现有的饮用水源保护区。通过本次优化调整，可进一步强化集中式供水水源地的保护，保障全市水资源配置和满足湛江市供水安全，更好地实现区域环境和经济的协调发展。

五、调整原则

（一）水质保障原则

按照“只能更好，不能变坏”的要求，以确保饮用水源水质和保障水环境安全为前提，提出水源保护区调整方案，并采取相应的保护措施，确保其现有水质目标不降低。

（二）区域统筹原则

以湛江市为单位，统筹开展全市集中式饮用水水源保护区调整工作，提出全市饮用水水源保护区调整方案。

（三）科学规范原则

以国家和省的饮用水水源保护区划分技术规范或指引为指导，充分体现饮用水源保护区划定或调整的科学性。

（四）合理可行原则

应从实际情况出发，结合水源地类型及水体实际使用功能，综合分析水质水量可保障性、周边区域地理、环境特征、地面径流的集水汇流特性、土地利用情况，划定或调整饮用水水源保护区。同时，在划定或调整过程中要充分衔接《水污染防治法》的有关要求，确保水源保护区划定的合理性和可操作性。

（五）精准管理原则

坚持饮用水水源保护区划分和管理并重，要按照集中式饮用水水源规范化建设相关要求，合理配置相应工程和管理措施，对饮用水源地实行精准管理。

（六）可行性分析 本次饮用水水源保护区的调整是在遵循国家现行饮用水源保护区相关法律法规的前提下，以保障饮用水源安全、强化饮用水源保护区划分及管理的科学性、协调水源保护与城市发展的矛盾为目的，综合考虑湛江市经济发展、城市、土地利用、供水排水、交通运输和环境保护规划，提出了相应的调整方案，并要求新增保护区采取严格的保护措施，取消的保护区不降低水质目标，确保饮用水源水量充足和水质安全。因此本次调整工作具有较高的科学性、合理性和可行性。

（七）水源保护区调整后的污染防治措施和应急措施

对于本次调整的饮用水源保护区，将按照《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（环办[2012]50号）、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护建设技术要求》（HJ773-2015）的要求，开展保护区的污染源整治及立标定界工作。此外，将加快拟取消保护区相应工程的建设进度，工程建设完成后才可取消相应饮用水水源保护区。保护区取消后，应保证原水质目标不下调，对水质不达标的水源地，需采取相应的措施开展整治，使其恢复达到原有水质目标。

（八）综合结论

本次湛江市饮用水源保护区优化调整工作具有较强的必要性，调整方案符合国家和省、市相关法律法规以及规划要求，在保障居民供水和不降低水质保护目标的前提下，与水体功能及客观实际相符合，同时兼顾当地经济社会发展需要，与饮用水水源保护区划分相关技术规范或指引要求相适应，调整方案合理可行。

第二篇：饮用水源保护区防护措施

饮用水源保护区防护措施

一、饮用水地表水源保护区的划分和防护

1、饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域，其范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定，保证在规划设计的水文条件和污染负荷下，供应规划水量时，保护区的水质能满足相应的标准。

2、在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《ＧＢ３８３８—８８地面水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家规定的《ＧＢ５７４９—８５生活饮用水卫生标准》的要求。

3、在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《ＧＢ３８３８—８８地面水环境质量标准》Ⅲ类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。

4、根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。

5、饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动；禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物；运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施；禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。

6、饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定：（1）一级保护区内：禁止新建、扩建与供水设施和

保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。（2）二级保护区内 ：不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。（3）准保护区内 ：直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。

二、饮用水地下水源保护区的划分和防护

1、饮用水地下水源保护区应根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水的数量、开采方式和污染源的分布划定。

2、饮用水地下水源保护区的水质均应达到国家规定的《ＧＢ５７４９—８５生活饮用水卫生标准》的要求。各级地下水源保护区的范围应根据当地的水文地质条件确定，并保证开采规划水量时能达到所要求的水质标准。

3、饮用水地下水源一级保护区位于开采井的周围，其作用是保证集水有一定滞后时间，以防止一般病原菌的污染。直接影响开采井水质的补给区地段，必要时也可划为一级保护区。

4、饮用水地下水源二级保护区位于饮用水地下水源一级保护区外，其作用是保证集水有足够的滞后时间，以防止病原菌以外的其它污染。

5、饮用水地下水源准保护区位于饮用水地下水源二级保护区外的主要补给区，其作用是保护水源地的补给水源水量和水质。

6、饮用水地下水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物；禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。

7、饮用水地下水源各级保护区及准保护区内必须遵守下列规定：（1）一级保护区内：禁止建设与取水设施无关的建筑物；禁止从事农牧业活动；禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；禁止建设油库；禁止建立墓地。（2）二级保护区内：对于潜水含水层地下水水源地，禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严重污染的企业，已建成的要限期治理，转产或搬迁；禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要限期搬迁；禁止利用未经净化的污水灌溉农田，已有的污灌农田要限期改用清水灌溉；化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。对于承压含水层地下水水源地，禁止承压水和潜水的混合开采，作好潜水的止水措施。（3）准保护区内：禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，并采取防渗漏措施；当补给源为地表水体时，该地表水体水质不应低于《ＧＢ３８３８—８８地面水环境质量标准》Ⅲ类标准；不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥；保护水源林，禁止毁林开荒，禁止非更新砍伐水源林。

三、饮用水水源保护区污染防治的监督管理

1、各级人民政府的环境保护部门会同有关部门作好饮用水水源保护区的污染防治工作并根据当地人民政府的要求制定和颁布地方饮用水水源保护区污染 防治管理规定。

2、饮用水水源保护区由地方环境部门会同水利、地质矿产、卫生、建设等有关部门共同划定，报经县级以上人民政府批准。跨省、市、县的饮用水水源保护区，其位置划定和管理办法，由保护区范围内的各级人民政府共同商定并报经上一级人民政府批准。

3、环境保护、水利、地质矿产、卫生、建设等部门应结合各自的职责，对饮用水 水源保护区污染 防治实施监督管理。

4、因突发性事故造成或可能造成饮用水水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染并报告当地城市供水、卫生防疫、环境保护、水利、地质矿产等部门和本单位主管部门。由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理，必要时经当地人民政府批准后采取强制性措施以减轻损失。

第三篇：**乡饮用水源保护区保护方案

**乡饮用水源保护区保护方案

饮用水安全是公共安全的重要内容，为确保我乡饮用水安全，保障全乡人民的身体健康，根据《中华人民共和国污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《**省饮用水水源保护管理条例》等法律、法规的有关规定和《**县人民政府办公室关于加强我县饮用水源保护区水污染防治工作的通知》（**府办发[2005]126号）的要求，结合我乡实际，使保护区饮用水安全做到有法可依，有章可循，特制订本方案。

一、成立饮用水源保护工作领导小组

组长：****（乡长）

副组长：****（副乡长）

****（副乡长）

成员：****（宣传文化中心主任）

****（农业服务中心主任）

****（水厂厂长）

领导小组负责饮用水保护工作的统一指挥，宣传保护饮用水的政策和法规，宣传保护饮用水的知识，处理危害安全饮用水的人或事件，定期或不定期的检查安全饮用水保护的执行情况。

二、饮用水源保护区域

确立*****至****为****乡饮用水源保护区。

三、保护措施

1、禁止向保护区投放、倾倒垃圾。

2、禁止在保护区内放牧。

3、禁止向保护区投放动物死尸。

4、禁止向保护区排放生活污水、医疗废水。

5、禁止在保护区内喷撒有毒物质。

四、具体责任人

保护区饮用水源保护，由**水厂厂长***具体负责，定期检查水源保护情况和向水质检查部门提供水样监测，并及时上报情况。

五、保障措施

1、饮用水源保护人员，必须服从领导，认真负责，经常检查水域的状况，发现异常情况，即刻报告到领导小组或政府。

2、对危害水域的人和事要现场制止，或者报告处理，以杜绝危害饮用水安全的事发生，确保人民生命安全。

3、若发现保护区内野生动物不正常死亡时，要立即停止供水，并报告卫生防疫部门检验。

4、若因工作不尽责任，造成保护区水域污染事故，处500元责任费，情节严重，造成重大后果的，移交司法机关依法处理。

第四篇：珊溪饮用水源保护区划分调整方案(2003年申报调整稿6.1)

珊溪水利枢纽饮用水源保护区划分方案（送审稿）

一、工程概况

珊溪水利枢纽工程位于浙江省温州市境内飞云江干流中游，界于东径119°47'－120°15 '，北纬27°36'－27°50'之间（不包括引水渠道），由珊溪水库和赵山渡引水工程两部分组成，是一个以城市供水和灌溉为主，兼有发电和防洪等综合效益的水利工程。

珊溪水库坝址位于温州市文成县珊溪镇上游约1KM处的渔秀村附近，水库正常蓄水位142m，总库容18.24亿m3，为多年调节水库。赵山渡引水工程渠首位于瑞安市龙湖镇上游的赵山渡，距珊溪水库坝址35KM；引水工程反调节水库的正常蓄水位为22m，总库容3414万m3，调节库容427万m3，为日调节水库。

引水工程输水总干渠长度13.364KM，设计输水流量36 m3／S；北干渠长19.102KM，输水流量24 m3／S；南干渠长度16.703KM，输水流量12 m3／S。工程供水范围以飞云江为界分为南北两个供水区。南供水区为赵山渡坝址以下飞云江南岸，可分为马屿平原供水区、瑞平平原供水区和鳌江平原供水区；北供水区为赵山渡坝址以下飞云江以北，分为陶山平原供水区和温瑞平原供水区。

二、划分原则：

国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》第三条规定“按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区。饮用水水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。各级保护区应有明确的地理界线”。因此，为有效保护珊溪水利枢纽工程饮用水质，-1-应及时划定各级保护区的地理范围。

水源保护区范围的划定应根据所选定的主要污染物或水质指标，并遵循以下原则：

（l）一级保护区的水域上、下游范围不小于饮用水水源卫生防护带划定的范围，其上游侧边界至取水点的径向流程时间大于所选定的主要污染物或水质指标衰减到期望的浓度水平所需的时间。

（2）一级保护区的陆域沿岸长度不小于相应水域长，沿岸纵深不小于饮用水源卫生防护带划定的范围。

（3）二级保护区上游侧边界大于所选定的主要污染物或水质指标衰减到期望的浓度水平所需的距离。

（4）当面源为主要污染源时，二级保护区沿岸纵深范围，主要依据自然地理、环境特征和环境管理的需要，通过分析地形、植被、土地利用、森林开发、地面径流的集水汇流特性、集水域范围等确定。

（5）当点源为主要污染源时，二级保护区陆域范围应包括污废水排放区。

（6）水源保护区的边界不超流域界。

（7）保证取水口水质不低于《地表水环境质量标准》（GHZB1－1999）II类水质标准。

（8）水质保护与经济发展相协调。在保护水质的前提下，充分考虑保护区内地方经济发展的需要。

三、划分方案

本饮用水源保护工作范围包括珊溪水利枢纽工程集雨区范围以及赵

-2-山渡引水工程输水渠道。

1、赵山渡引水工程输水渠道保护要求

根据《中华人民共和国水法》第二十九条“国家所有的水工程，应当按照经批准的设计，由县级以上人民政府依照国家规定，划定管理和保护范围”。珊溪供水工程输水系统包括输水隧洞、渡槽、倒虹吸、暗渠、节制闸和退水闸等。隧洞的水质不能受外界干扰影响，输水系统的水源保护包括渡槽、倒虹吸、暗渠、节制闸和退水闸，尽管以上设施均为封闭式，但有可能受到外力破坏，因此划定输水渠系管理范围和保护范围为一级保护区：输水渠系管理范围为暗渠沿线砼渠身外侧5m地带、渡槽沿线墩脚外侧5m地带或水域，倒虹吸沿线管座外缘5m 地带，分水闸两侧边墩翼墙外侧25 m宽地带；保护范围为暗渠、渡槽、倒虹吸管理范围以外20 m宽地带，分水闸管理范围以外25 m地带。输水渠系管理范围内禁止从事农业耕作和兴建任何建（构）筑物，应种植防护林；保护范围内可以从事正常的生产活动，但不得从事危及工程安全、破坏输水工程设施和影响工程正常运行的活动。

2、集雨区范围各级饮用水源保护区划分（1）一级保护区

赵山渡水库坝址到峃口大桥处的水域及其两岸纵深200米范围以内的陆域。

（2）二级保护区

珊溪水库水域及其正常蓄水位以上第一道山脊以内陆域（最小纵深不小于50米）。飞云江干流：峃口大桥至珊溪水库坝址河段水域及其两岸纵

-3-深50米范围以内的陆域。飞云江支流：泗溪与飞云江干流交汇处至上游官渡桥（大峃镇下游约4.3公里）处河段水域及其两岸纵深50米范围以内的陆域；玉泉溪与赵山渡水库交汇处至上游金埠大桥（玉泉溪与东溪交汇处，玉壶镇下游约2公里）河段水域及其两岸纵深50米范围以内的陆域，（3）准保护区

除一级保护区、二级保护区以外的珊溪水利枢纽工程集雨区范围均为准保护区。

四、各级保护区的水质保护目标。

根据国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，结合经浙江省人民政府批准实施的飞云江流域水环境功能区划分方案确定。

1、一级保护区

一级保护区的水质不得低于《地表水环境质量标准》（GHZB1－1999）II类水质标准。

2、二级保护区

二级保护区的水质不得低于《地表水环境质量标准》（GHZB1－1999）III类水标准，经浙江省人民政府批准实施的飞云江流域水环境功能区划分方案规定水质保护目标优于III类的河段，按原划分方案执行。

3、准保护区

准保护区的水质不得低于《地表水环境质量标准》（GHZB1－1999）III类水标准，经浙江省人民政府批准实施的飞云江流域水环境功能区划分方案规定水质保护目标优于III类的河段，按原划分方案执行。

第五篇：商丘市地表水饮用水源保护区环境保护管理办法

商丘市地表水饮用水源保护区环境保护管理办法

第一章 总 则

第一条 为保护和改善地表水饮用水源水质，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》等规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称地表水饮用水源保护区，是指经省政府批准的、位于我市行政区域内的黄河地表水饮用水源地保护区。

第三条 梁园区政府、民权县政府分别对辖区内地表水饮用水源地水质负责，并纳入国民经济和社会发展规划，不断加大资金投入，完善管理细则，确保饮用水源地水质稳定达标。

第四条 饮用水源保护区管理坚持全面规划，统一管理，预防为主，防治结合的原则，坚决杜绝工业污染、生活污染，预防减少农业面源污染。

第五条 市政府实行地表水饮用水源地环境保护目标责任制和考核评价制度，将饮用水源地环境保护工作目标完成情况作为对民权县政府、梁园区政府及其负责人考核评价的内容。

第六条 任何单位和个人都有保护饮用水水源地的义务，有权对污染和损害饮用水源地的行为进行监督和检举。

第二章 饮用水源保护区的划分和保护

第七条 地表水饮用水源保护区分为一级保护区和二级保护区。

一级保护区主要包括：黄河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库全部水域及正常水位线以上取水口一侧距岸边200米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠的水域及两侧50米的陆域。

二级保护区主要包括：黄河取水口一级保护区上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陆域；郑阁水库、吴屯水库、林七水库一级保护区外距岸边2000米的陆域；总干渠、商丘总干渠、东分干渠、沉砂条渠、民商干渠两侧1000米的陆域。

第八条 市政府对划定的饮用水水源保护区设立明确的地理界标和警示标志，任何单位和个人不得移动和损害。

第九条 地表水饮用水水源保护区的水质标准必须符合国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准。水质不符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准时，环境保护部门

要立即启动地表水饮用水源地应急预案，并开展专项整治，及时消除污染。

第十条 在饮用水源保护区内，应当遵守下列规定：

（一）禁止设置一切排污口，已有的污水排放口由当地县级政府限期拆除。

（二）禁止使用剧毒农药和高残留农药、除草剂，合理施用化肥农药，严格控制面源污染。

（三）禁止一切破坏水源林、护岸林以及与水源保护相关植被的活动。

（四）禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。

（五）运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。

第十一条 在饮用水源一级保护区内，除遵守本办法第十条的规定外，还应当遵守下列规定：

（一）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水源无关的建设项目，已建成的与供水设施和保护饮用水源无关的建设项目，由当地县级政府责令拆除或关闭。

（二）禁止从事种植、放养禽畜活动，现有种植、放养畜禽活动必须取缔。

（三）禁止一切围堰养殖、网箱养殖、畜禽养殖活动。

现有的养殖项目必须限期搬迁或关闭，逾期未搬迁或关闭的，由当地县级政府依法关闭。

（四）禁止投饵、投药及使用炸药、毒品捕杀鱼类等活动。

（五）禁止堆肥、堆放秸秆、建设简易厕所等污染水体的活动。

（六）禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

第十二条 地表水饮用水水源二级保护区内，除遵守本办法第十条的规定外，还必须遵守下列规定：

（一）禁止新建一切工业项目。

（二）禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的餐饮、旅游等建设项目，现有向水体排放污染物的建设项目，由当地县级政府依法关闭。

（三）禁止建设规模以上的围堰养殖、网箱养殖等水产养殖项目和畜禽养殖项目。现有规模以上的围堰养殖、网箱养殖等水产养殖项目必须限期搬迁或关闭，逾期未搬迁或关闭的，由当地县级政府依法取缔。

第十三条 禁止在饮用水源保护区内利用渗坑、渗井以及其他不正当方式排放污染物。

第十四条 在饮用水源二级保护区内从事开发建设、生产经营和其他活动，要采取有效措施，防止水土流失和水体

污染，做好饮用水源保护工作。

第十五条 强化地表水饮用水源地生态保护，严格控制水生植物、动物的生长。饮用水水源地当地县级政府和有管理权限的水利部门要定期开展水库环境整治，及时疏通河道，清挖淤泥，清理水生植物等可能污染水体的有机物质。

第十六条 建立健全饮用水源地水质预警制度和监测制度，全面掌控饮用水源地水质变化。环境质量监测、供水管理、卫生部门要严格按照国家技术规范要求进行监测，定期互通水质监测情况，共享信息，发现异常，及时预警。

第十七条 环保部门要制定饮用水源污染事故应急预案，并报政府批准实施。在饮用水源受到污染，危及供水安全时，及时发出公告，启动应急预案。

第十八条 单位和个人对已造成或可能造成饮用水水源污染事故的，要立即采取应急措施，通知有关取水单位和当地居民，同时报告当地政府和有关行政主管部门。

第三章 监督和管理

第十九条 市政府实行地表水饮用水源地保护联席会议制度，负责制定地表水饮用水源保护区的规划、开发、建设，研究、协调、决策有关重大事项。

第二十条 环境保护部门对饮用水源地环境保护统一

监督管理，负责水源保护区划分、环境监管与污染防治、水质监测监管，监督国家有关法律法规和本办法的贯彻落实。

第二十一条 城乡规划部门负责饮用水源二级保护区内建设项目的规划管理，在核发选址意见书（农民建房除外）前应征求水利部门和环境保护部门的意见。

第二十二条 水利部门负责水资源的统一规划、管理和监督工作，合理配置水资源，在确保饮用水功能的前提下合理开发利用水资源；负责饮用水源保护区内的水土保持工作，防治水土流失。

第二十三条 环卫管理部门负责监督管理水源保护区内生活垃圾的收集、运输和无害化处理。

第二十四条 林业部门负责饮用水源保护区内生态公益林建设和划定水源涵养林保护区；负责指导、监督饮用水源涵养林等植被的保护和管理工作，配合有关部门做好水土保持工作。

第二十五条 农业部门负责汇水区范围内的农业开发利用项目、种植业项目的面源污染控制和监管工作；负责做好饮用水源保护区水产养殖业的规范许可及监督管理。

第二十六条 畜牧部门负责做好饮用水源保护区内畜禽养殖活动的管理工作。

第二十七条 卫生部门负责生活饮用水卫生质量的监督、监测工作，防止和控制因生活饮用水水源污染引起的疾

病发生和蔓延。

第二十八条 公安、农业、安全生产监督管理部门按照各自职责负责剧毒、危险化学品道路运输、使用、储存的安全管理。

第二十九条 发改、财政、旅游等部门，按照各自职责，根据饮用水源保护的要求，调整产业结构和项目规划布局，安排饮用水源保护资金和落实各项政策。

第四章 法律责任

第三十条 违反本办法规定的，由行政主管部门根据有关法律法规等规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 各有关行政管理部门的工作人员应当忠于职守、秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

主题词：环保 治理 办法 通知

抄送：市委各部门，市人大办公室，市政协办公室，军分区，市中级法院，市检察院。

商丘市人民政府办公室

2010年11月30日印发