健康素养提升年工作方案[样例5]

第一篇：健康素养提升年工作方案

****健康素养提升年工作方案

根据****关于印发《****健康素养提升年工作方案》的通知（****）文件精神，****将2018年确定为****健康素养提升年，为推进健康****建设,提升居民健康素养水平,结合我县实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和****十二次党代会精神,以大力实施健康中国战略为统领,紧紧抓住健康宁夏建设主线,坚持新时期卫生与健康工作方针,以提高人民健康水平为核心,强化健康促进,突出健康传播,落实卫生干预措施,倡导科学健康观念,普及健康生活,优化健康服务,完善健康保障,建设健康环境,促进健康公平,营造健康文化,全面提升城乡居民健康素养水平,为同步建成小康社会提供良好的健康支撑。

二、工作目标

建立政府倡导、部门联合、社会动员、全民参与的健康素养提升工作机制。开展多种形式的全民健康素养促进活动,普及健康知识,增强健康理念,倡导健康行为,提高健康技能。全县城乡居民健康素养水平达到12.31%,同步提升科学健康观、慢性病防治、传染病防治、安全与急救、健康信息和基本医疗素养。

三、工作任务

24.卫生主题日宣传活动。利用世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等,联合多部门,深入开展主题宣传与健康教育活动,普及健康知识,提高群众参与度,增强宣传教育效果。（卫计局负责）

(三)建设“七项”健康支持性环境。

以****创建国家健康促进县建设工作为平台,协调相关部门加强健康支持性环境建设，营造健康社会氛围，引导人们树立良好的卫生行为习惯和健康生活方式，增强人们健康意识和自我保健能力，全面提升居民健康素养水平。

1.认真落实“将健康融入所有政策”的要求。实施“将健康融入所有政策”策略,加强顶层设计,协调各部门出台政策前充分考虑影响健康的因素,不利于人民健康的经济、社会、文化等政策不能随意出台。（卫计局负责，各部门、各乡镇政府配合）

2.加强健康促进县建设工作。按照《****创建全国健康促进县实施方案》，全面推进健康促进县建设各项工作,力争2019年内各项工作指标达到全国健康促进县标准，建成国家健康促进县。（卫计局负责，各部门、各乡镇政府配合）

3.加强村镇（社区）健康促进与教育工作。针对我县城乡人口健康需求,普及宣传健康素养基本知识与技能,提升公众健康意识,形成良好的卫生习惯和健康生活方式。着力加强慢性病、传染病等重点疾病,食品安全、妇幼保健等重点领域,妇女儿童、老年人、流动人口等重点人群健康促进与教育工作,全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女“两癌”筛查、新生儿疾病筛查等项目。持续开展环境卫生整治行动,强化城市垃圾无害化处理,加快农村改厕、饮水安全工程、农村垃圾污水治理,建设健康、宜居、美丽家园。依托城市社区和村委会,广泛开展“健康家庭行动”,通过健全健康家庭服务体系、投放健康家庭工具包、农村重点家庭健康帮扶等措施,为家庭成员提供有针对性的健康指导服务,提高家庭成员健康意识,倡导家庭健康生活方式。年内，建设10%健康村（社区）,10%健康家庭。（各乡镇政府负责，卫计局、住建局、水务局配合）

4.加强机关和企事业单位健康促进与教育工作。在全县各机关、企事业单位设立健康教育室、健康书屋等健康文化场所,开展工作场所健康促进,提高干部职工健康意识,倡导健康生活方式。加强无烟机关建设,改善机关事业单位卫生环境和体育锻炼设施,推行工间健身制度,倡导每天健身1小时。举办健康知识讲座,开展适宜的健身和竞赛活动,定期组织职工体检。推进职业病危害源头治理,为职工提供必要的劳动保护措施,预防和控制职业损害和职业病发生。年内,建设25%健康促进机关、10%健康促进企业。（卫计局负责，各部门、各乡镇政府配合）

5.加强学校健康促进与教育工作。将健康教育纳入国民教育体系,作为素质教育的重要内容。强化健康教育师资队伍建设,构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式。改善

6疗、心理答询等心理健康服务,强化对常见精神障碍和心理行为问题的干预。加大对重点人群和特殊职业人群心理问题早期发现和及时干预力度。重点加强严重神障碍患者报告登记和救治救助管理。推行精神障碍社区康复服务,提高突发事件心理危机的干预能力和水平。（卫计局负责，有关部门配合）

四、实施步骤

(一)准备阶段(2018年1-4月):根据****方案,结合本地实际，制定《****健康素养提升年工作方案》。

(二)实施阶段(2018年5月-11月):全面开展健康素养提升年各项工作,加强督导及时指导解决工作中的突出问题,深入推进各项工作，在全县形成浓厚的传播健康科普知识、倡导健康生活方式的氛围。

(三)评估阶段(2018年12月):对全县健康素养提升年工作进行考核评估,及时总结推广好的经验做法,并根据工作情况，制定调整下一阶段健康促进工作重点。

五、工作要求

(一)加强组织领导。健康素养水平是反映人民群众健康素质的重要指标,提升居民健康素养水平是健康****建设的重要内容。各乡镇、部门要按照《健康****建设实施方案（2017年—2020年）》《****创建全国健康促进县实施方案》的要求,统筹推动各项任务落实,认真组织实施健康素养提升年活动。

(二)加强部门协作。建立健全政府主导、部门配合和社会参与的工作机制,县卫计局积极与宣传、教育体育、文广、妇联等相关部门联系配合，认真抓好全民健康素养提升年工作,确保活动取得实效。县疾病预防控制中心要组织编写健康手册和培训教材,开发宣传资料,做好健康素养提升年工作的技术指导和效果评价。

(三)加强资源统筹。各乡镇、部门要充分整合健康促进与健康教育资源,统筹推进健康中国行、健康****建设、国家卫生县城建设、国家健康促进县建设、全民健康生活方式、慢病示范区建设等工作,将提高目标人群健康素养水平作为相关活动重点任务,加大整合力度,优化项目管理,确保实施效果。

(四)加强督导考核。各乡镇、部门要认真开展健康素养提升年活动，县健康中宁建设领导小组办公室将适时组织对全县健康素养提升年实施情况进行督导检查,并将督查结果形成专报通报全县。

第二篇：“财务管理提升年”工作方案

“ 财务管理提升年” 工作方案

“财务管理提升年”工作方案

按照 xx 政府国资委根据 xx 政府国资委《关于开展财务管理提升年活动的通知》（甘国资发财监【2019】103 号）要求，xx 公司决定在 2019 年开展“财务管理提升年”专项活动。根据“以高质量发展为引领，以提升管理能力为主线，以夯实基础管理为重点，以精益财务管理为目标，开展财务管理提升年”的精神。结合 xx 公司实际，针对自身短板，制定活动方案如下：

一、指导思想

强化问题导向，补齐工作短板。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。以“强基固本、合规管理、控制风险、提质增效”为主题，以“查找问题、合规管理、填平补齐”为主要措施，以规范化、精细化、信息化为主要手段，切实解决企业财务管理中存在的突出问题和薄弱环节，切实消除管理短板，提高质量效益，助推企业转型升级和高质量发展。

二、工作目标

（一）加强内控体系建设，提高防范经营风险能力

按照《xx 政府国资委关于进一步推动 xx 属企业强化内部控制体系建设的通知》的要求，依据《企业内部控制基本规范》和相关配套指引，立足企业实际，抓好内部控制建设的基础工作和关键环节。一是持续改进内部控制建设与执行工作。二是全面梳理各类各项业务流程，促进业务处理规范

化和标准化。三是结合企业内部控制工作实际，以提高经营效率和效果为目标，以财务内部控制为切入点，以关键控制活动为重点，着力提升内部控制的健全性和有效性。

（二）加强合规管理，提升依法合规经营管理水平

参照《中央企业合规管理指引（试行）》（国资发法规【2018】106 号），以市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收等为重点领域，以制度制定环节、经营决策环节、生产运营环节等为重点环节，以管理人员、重要风险岗位人员等为重点人员，强化对规章制度、改革方案等重要文件的合规审查，确保符合法律法规、监督规定等要求。积极培育合规文化，守法诚信的价值观。建立合规制度报告制度，重大合规风险事件向 xx 国投集团和有关部门报告。

（三）加强财务制度建设，充分发挥制度的有效性

《企业会计准则》是我国会计法规的组成部分，具有强制性。企业将在今年内对照 xx 国投集团公司制定的会计政策进行再梳理、再评估、再完善。

对不符合的条款，要在今年内完成修订和整改。

（四）加强财务基础管理，有效防范企业财务风险

深化全面预算管理，有效配置企业资源。做好财务动态监测，提高财务数据质量和时效，扩大成果运用。加强资金集中管理，统筹安排资金计划，提高资金利用率，降低资金使用成本。加强应收账款和存货管理，持续开展“两金压降”专项工作，防止坏账和存货风险。以决算审计发现问题整改为切入点，不断改进财务管理中存在的问题。稳步推进财务精细化管理，深化财务管理与业务发展的协同。积极促进先进管理理念、技术和

方法在企业财务管理中的应用。

（五）加强财务会计队伍建设，提升财务会计业务素质

建立与企业发展需要相适应的财务会计队伍，加快推进财务会计人才结构的调整。加强对财务会计人员的业务培训，采取各种培训方式，引导财务会计人员不断更新知识结构，提高业务技能，适应新形势下财务管理要求。组织企业财务人员积极参加 xx 国资委、xx 国投举办的培训班。积极探索提升企业财务人员业务素质的方式。

（六）加强财务绩效评价，打牢企业高质量发展的基础

结合全面预算目标及经营成果，对企业的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长等方面，运用定量分析和定性分析相结合、横向对比与纵向对比互为补充的方法，查找存在的差距与薄弱环节，诊断影响企业绩效水平的主要因素。逐步将反应高质量发展的关键指标纳入经营业绩考核。

三、进度安排

xx 公司开展“财务管理提升年”活动集中一年时间，分为三个阶段、六个环节进行。推进步骤及时间安排如下：

（一）第一阶段：全面启动、制定方案

时间从 2019 年 1 月至 2019 年 4 月，本阶段分为 2 个环节，即学习动员，统一思想和自我诊断、找准问题环节。

1.学习动员，统一思想

成立 xx 公司“财务管理提升年”活动领导小组，并在全公司范围内开展“财务管理提升年”宣传活动，将提升财务管理的重要性、迫切性、严肃性贯彻落实到每个单位，每位职工。为持续开展“财务管理提升年”活动

奠定良好的开端。将财务管理的提升工作列为各单位绩效考核的其中一项，以严谨务实的作风和周到细致的服务保障 xx 公司财务管理工作不断向前发展。

2.自我诊断、找准问题

对照检查修改完善财务管理制度，在 4 月末完成“财务管理工作专项检查”工作，对全公司的子公司、分公司、授权经营单位财务管理工作进行检查。找出存在的突出问题和薄弱环节，找准存在的管理短板和管理瓶颈，形成详实的分析意见。

（二）第二阶段：专项提升、协同推进

时间从 2019 年 5 月至 2019 年 9 月。本阶段分为 2 个环节，即细化措施、落实责任环节和专项提升、全面整改环节

3.细化措施、落实责任

根据存在短板与问题，对检查结果提出整改清单，拿出工作举措，明确提升项目，落实工作责任。

4.专项提升、全面整改

结合提升目标，对管理提升措施进行细化修订完善内部控制制度。

（三）第三阶段：持续改进、总结评价

时间从 2019 年 10 月至 2019 年 12 月。本阶段分为 2 个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

5.检查评价、持续改进

领导小组对管理提升活动进行督导检查和自查评价，及时发现管理提升活动中存在的问题，提出改进意见，推动持续改进、全面提升、不断形成符

合企业自身特点的管理提升成果。

6.总结经验、表彰先进

在年末召开“财务管理提升年”总结会，通过回顾总结全年工作的开展情况，对工作成效显著的先进单位、先进个人进行表彰。对广泛认可、行之有效的管理提升经验进行固化，形成长效机制，推广应用。

随着财务管理水平的提升，必将影响和带动其他管理体系的优化和提升，进而建立健全以财务管理为核心的现代化企业管理体系，使 xx 公司的市场竞争力再上一个台阶。

xx 公司

xx 年 xx 月 xx 日

第三篇：2018质量提升年行动工作方案

2018质量提升年行动工作方案

为落实《江苏省测绘地理信息局关于开展质量提升行动的实施方案》的文件精神，结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻省委十三届三次全会发出的“在新时代展现高质量发展新作为”动员令和《省政府关于加快质量发展的意见》（苏政发〔2016〕88号），落实《江苏省测绘地理信息局关于开展质量提升行动的实施方案》的精神，坚持质量第一、效益优先,把“质量强测”放在更加突出的位置,把提高供给体系质量作为主攻方向,认真开展质量提升行动,着力推动质量变革,加强全面质量监管,大力提升测绘地理信息产品、工程、服务的质量水平、质量层次和品牌影响力。

二、总体目标

通过共同努力，进一步强化我公司测绘质量监管水平，促进公司测绘质量体系更加完善，持续提升测绘成果质量, “质量强测”建设取得明显成效,质量总体水平显著提升,质量对事业发展和产业壮大的贡献进一步增强,进一步提升品牌影响力。

三、组织领导

（一）领导小组

为了确保和指导质量提升行动的有序开展，成立测绘质量提升行动领导小组（以下简称领导小组），负责全公司测绘地理信息质量提升行动的组织领导。名单如下：

组

长：刘仪峰

总经理 副组长：马文生

副经理 成员：纪

凯

办公室主任

樊

荣 办公室副主任

夏风丛 总

工

周猛 质量负责人

秦

岭

项目负责人

（二）领导小组办公室

领导小组办公室设在公司办公室。主要任务是：加强与市县测绘地理信息主管部门的沟通，及时传达和贯彻落实领导小组指示要求；具体指导测量队质量提升、监督检查及其它相关日常工作。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（2018年1月1日至2018年1月31日）

以“质量提升年”活动为抓手，公司领导小组制定并发布本公司质量提升工作实施方案，对公司内各测量小队开展质量提升行动做全面动员和部署。

（二）行动实施阶段（2018年2月1日至2018年12月31日）1）开展质量主题教育。

在单位内组织开展以提高全员质量意识为主题的教育活动，深刻领会质量提升活动的意义，促进全员质量意识进一步的提高；全年开展不少于2次，各测量小队内部不少于4次。

2）完善公司质量管理体系。

狠抓质量管理体系建设，全面落实质量主体责任，进一步健全、更新、完善单位质量管理的规章制度；单位主要负责人、质量分管负责人、质量管理人员要按照分工切实履行好相应职责，促进公司质量管理的科学化；在5月底前修订完善公司质量管理办法并印发各测量小队。

3）开展成果质量自查。

按照省局和市局有关测绘生产质量管理规定要求及单位质量管理制度要求，在6月和12月份对本单位承担的测绘地理信息项目成果进行自查，深入查找质量生产和管理中的不足，提出有效的解决办法并及时改进。

4）开展测绘技术培训。

每周五下午利用半天时间组织开展单位内部的技术培训，加强业务人员专业知识的学习，提高员工业务技能。

5）开展竞赛活动。

10月份开展职业技能竞赛活动，围绕地籍测量和地形测量2个专业，开展岗位练兵，促进职工业务交流，提升自身业务能力，打造“万源测绘”品牌。

（三）总结阶段

12月份认真总结深入查找质量生产和管理中的不足，提出有效的解决办法并及时改进。

淮安市万源土地勘测有限公司

2018年1月8日

第四篇：医务人员应提升自身的健康素养

医务人员应提升自身的健康素养

倍垒医院培训的调查发现，在逐年递增的医患纠纷中因医生技术原因引起的，真正构成医疗事故的不足20%，而80%的医患纠纷是源于医生和患者沟通不够或医疗服务过程中的不足，其中信息交流不畅、不告知患者健康相关信息、不尊敬患者等是主因。这些数据提示：医务人员的健康素养有待提高。

健康素养是指“个体具有获得、解释和理解基本健康信息与服务的能力，并能运用信息和服务来促进个体的健康”。

一方面，医务人员要从提升自身健康素养做起，不断提升为人民群众健康服务的能力。原因有：一是当今三级综合医院住院病人以心脑血管、肿瘤、慢性呼吸疾病和创伤为主，而这些疾病的病因主要是不良健康行为与社会因素，需要全程的健康服务来提升患方的健康素养水平；二是由于当今社会处于变革时期，患方社会-心理-环境健康风险因素显著增多，社会道德与伦理“危机”显现，要改善医疗环境，需要医患双方在共同提升健康素养基础上建立“战友”式医患关系，维护社会和谐稳定；三是国家加大了公立医院科学管理改革力度，要求其从提高人民群众整体健康素质入手，降低民众医疗费用支出，提高医疗资源利用率。

另一方面，作为医务人员除具备维护自身健康所需的健康素养外，尚担负最基本的为民众健康服务职责，而三级综合医院医务人员同时也担负对基层医务人员健康素养的培训角色。对此，三级综合医院医务人员健康素养内涵至少应包括：获取维护自身与民众健康理论与技能知识的能力；科学评估健康相关理论技能，尤其是自身所具备的医学理论技术转化为提升住院病人及其亲属健康素养的能力；培训基层医务人员健康服务技能的能力；深入基层为民众提供全面健康服务并帮助基层优化健康管理的能力。其中，医生能否在病人住院诊疗过程中，将其医学理论技术或诊疗行为自如地传递给患方，是目前医疗环境下，三级综合医院落实为人民群众健康服务宗旨的核心环节。

政府主管部门与医院管理者应将医务人员健康管理列入公立医院改革的重要内容。三级综合医院医务人员应成为为百姓健康服务的“导师”，全力提升自身健康素养，将健康服务溶入临床诊疗的所有环节，把提升患方健康素养看成改善医患关系、提升国家慢性疾病防治水平和落实新医改政策的自觉行为。

转载自：倍垒医院培训

第五篇：县居民健康素养监测工作方案

XX县2020年居民健康素养监测工作方案 为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《健康中国行动（2019-2030年）》、《关于加强健康促进与教育的指导意见》（国卫宣传发〔2016〕62号）、《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》（国卫办宣传函〔2018〕907号）精神，持续掌握我县居民健康素养水平和变化趋势，大力推进我县健康教育与健康促进工作，普及健康生活方式，不断提高我县居民健康素养水平，为建设健康XX奠定坚实基础，制定本工作方案。

一、目标 （一）了解我县居民健康素养水平和变化趋势；

（二）分析我县城乡居民健康素养影响因素，确定优先工作领域；

（三）评价健康相关政策的效果；

（四）提升健康教育专业人员的能力和水平；

（五）为制定健康相关政策提供科学依据。

二、监测方法 （一）监测对象 本次监测的目标人群为非集体居住的15～69岁常住人口，不包括集体居住于军事基地、医院、监狱、养老院、宿舍等地点的居民。

常住人口是指过去12个月内在当地居住时间累计超过6个月的居民，不考虑是否具有当地户籍。

（二）监测范围 XX镇、XX镇、XX镇（三）抽样原则 1.考虑监测点和监测样本具有省、市代表性。

2.考虑可行性及经济有效性，采用分层多阶段、PPS、整群抽样相结合的方法。

3.考虑健康素养水平在家庭户中的聚集性，1个家庭户只调查1名符合条件的家庭成员。

（四）抽样方法 1.样本分配 每个乡镇抽取两个村（居）委会调查点，每个村（居）委会调查点抽取40-60个家庭户，完成40份有效调查问卷，全县共完成240份。

2.抽样步骤 第一阶段抽样：全县抽中的XX镇、XX镇、XX镇参与监测。使用PPS法在每个县内随机抽取m个乡镇（街道），n由各市的区县数量等相关因素确定，抽样本底数据主要依据2010年第六次人口普查数据。

第二阶段抽样：县级收集每个抽中的乡镇（街道）辖区内村（居委会）名称及家庭户总数信息表，上报至市级健康教育专业机构，市级利用PPS法抽社区。抽取村（居委会）之前，县级需要将家庭户数在750户以下的村（居委会）与相邻的村（居委会）进行合并，直到所有抽样单位家庭户总数均在750-1500户之间。

如果乡镇（街道）所辖村（居委会）人口规模较小，4-5个村（居委会）合并仍达不到750户的，可将抽样单位户数降低至500户左右。如果仍不能达到500户左右，请与县健教中心联系，根据具体情况确定合并方案。

如果乡镇（街道）所辖部分村（居委会）常住人口较多（超过1500户），则需要在下一步绘图列表前进行分片，使分片后各片区家庭户数在750-1500户之间。

第三阶段抽样：监测点对抽中的居委会（村）进行绘图列表，并将地图和家庭户信息（家庭户列表）上报至县健教中心，县级上报至市级汇总后在每个居委会（村）内随机抽取60个家庭户。

第四阶段抽样：调查员在每个抽中的家庭户内，收集家庭成员信息，并填写《家庭成员登记表》（在平板电脑上完成）。按照KISH表方法随机抽取15～69岁常住人口1人开展调查，直到该居委会（村）在抽取的家庭户中完成规定数量（详细步骤见表1）的调查为止。如在抽取的家庭户内无法完成规定数量的调查，则应与上级项目执行机构沟通，视情况增加抽样量或重新调查，直到完成规定的数量为止。

表1 监测抽样步骤 抽样阶段 样本分配 抽样方法 第一阶段 每个区县抽取m个街道/乡镇 PPS法 第二阶段 每个街道/乡镇抽取n个个居委会/村 PPS法 第三阶段 每个居委会或村抽取60个家庭户 简单随机抽样 第四阶段 每个家庭户随机抽取1人调查，每个居委会（村）内完成规定数量的调查 KISH表法 注：m、n在附表1中详细说明，抽取的街道（标注国家点、市点）详见附表2.（五）监测内容 采用问卷调查的方式了解监测对象的健康素养水平，主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。

（六）现场调查 通过绘图列表收集家庭户信息。抽样后入户调查，使用kish法调查对象，取得其同意后，利用平板电脑进行调查。完成后填写现场情况登记表。每天上传问卷到远程问卷存储服务器。

三、组织实施 （一）成立XX县健康素养监测工作领导小组。

组 长：XX 县卫健委党委书记、主任 副组长：XX 县卫健委党委成员、副主任 成 员：XX 县卫健委基卫股股长（协调员）XX 县卫健委基卫股副股长（质控员）XX镇、XX镇、XX镇卫生院调查员各两名 组长：负责全面统筹健康素养监测的工作，研究解决项目中出现问题。

副组长：按方案要求抽调监测人员，保证抽调人员有充足时间参加监测工作；

规划、落实项目经费的使用；

取得监测街道乡镇政府及村居委会的合作支持，为监测提供基础资料、安排现场带路人员。

协调员：具体落实组长、副组长安排的工作，组织实施整个监测工作，包括采购健康教育传播材料、调查平板电脑和电子问卷，组织现场培训、现场指导和督导。

质控员：负责调查员的现场培训技术工作，承上启下控制监测技术质量，指导调查员调查，技术审核调查质量，汇总和审核有关监测资料并上报。

调查员：绘图列表收集家庭户信息，入户调查监测对象的健康素养水平情况。

四、质量控制 （一）调查前质量控制。现场调查要严格遵循指定的抽样方法完成逐级抽样，直至抽取调查对象。

（二）调查阶段质量控制。各监测点要严格按照监测实施方案开展现场调查。充分取得当地村（居）委会、调查对象的配合。使用统一的调查问卷进行调查。原则上由调查对象根据自己的理解作答，自行完成调查问卷，调查员不做任何解释。调查对象如有读、写等困难，不能独立完成调查问卷者，则由调查员来询问，根据调查对象的回答情况，调查员帮助填写选项。调查员不能使用诱导性或暗示性语言，如遇被调查人文化水平较低或存在语言障碍时，可作适当解释，但解释要忠于原意。调查员要当场核对问卷，质控人员对当天所有问卷进行复核，并填写质控记录登记表。

市健教中心将对辖区内所有监测点进行督导，在监测点完成现场调查后，对监测点的问卷进行检查，并对每个监测点开展现场复核或电话复核，填写提交健康素养监测复核表。复核方法为：每个监测点抽取至少15份调查问卷，采用《复核调查表》以现场复核和（或）电话复核的方式进行复核调查。监测点不合格问卷达到3份以及以上，则视为该监测点现场调查工作不合格，必须重新进行调查。

五、人员培训 各级参加监测的调查员、质控员、协调员、负责人均需参加培训，培训合格人员颁发调查员证。培训合格人员才能参与调查。市级、县级质控员，协调员和负责人参加省级培训。县级调查员由市健康教育中心负责培训，调查员的绘图列表和入户调查的现场培训由省级培训合格的县级质控员负责。

六、督导 县级监测工作组在调查过程中对所有监测点现场督导。县级监测工作组现场督导复核问卷或电话复核问卷，根据复核情况填写问卷基本情况复核表，复核一致率低于80%，则监测点需重调查；

抽取20%现场调查录音进行听取，若发现问题，则监测点需重新调查。

七、监测经费 监测点的经费在基本公共卫生经费中统筹解决，县级监测经费预算按每完成1份调查问卷180元计。所有县级质控员和协调员使用的平板电脑以及市监测点的调查员使用的平板电脑由县级负责购置。调查现场绘图列表和入户调查工作日差旅费，应按照XX省财政厅颁发的最新差旅费标准计算差旅费，用以补助误餐费和交通费。

各监测点承担的监测经费主要用于购买赠送调查对象的健康教育传播材料，支付项目相关执行人员培训费、会务费、差旅费（含交通费（租车或油费补助）和误餐费），支付带路人员劳务费等。少量用于资料打印复制、通讯等办公费。赠送调查对象的健康教育传播材料一般预算以10-20元为佳。带路人员劳务费每人每天50元，一村（居委会）1人。监测经费应于数据提交后1个月内基本完成使用，结余监测经费需留存于监测点卫健委，用于下一的监测工作。

市健教中心负责购买网络服务器及数据存储管理费。八、八、进度安排 2020年6月：启动监测前期准备工作。

2020年6月：开展相关培训，完成绘图列表。

2020年6-8月：完成家庭户抽取，开展现场调查 2020年9-10月：完成数据核查、清洗以及数据分析。

2020年11月：撰写居民健康素养监测报告。

九、联系方式 联系人：XX XX 电 话：XXXXX 邮 箱：XX@XX.com 附表：1.XX县2020年健康素养水平调查乡镇/街道数量及　 2020年底前需完成数量 　2.XX省居民健康素养监测工作综合评价标准 　3.绘图及列表方法 　4.KISH表 附表1 XX县2020年健康素养水平调查乡镇/街道 及2020年底前需完成数量一览表 县（市、区）县级代码 调查乡镇/街道 乡级代码 抽样的类别 已完成的监测数量 2020年底需完成的监测数量 XX县 202 XX镇 01 2020年市点 0　 80 XX县 202 XX镇 02 2020年市点 0　 80 XX县 202 XX镇 03 2020年市点 0　 80 合计 2020年市点 0 240 附件2 XX省居民健康素养监测工作综合评价标准 序号 指标名称 指标要求 分值 评估方法 评分标准 1 健康素养监测工作计划或工作方案或技术方案 监测点撰写一份工作计划或工作方案或技术方案。方案要素为选定各分工合适人员、安排经费并合理使用、确定镇村联系人和带路人 15分 市级汇总辖区内监测点的工作计划或工作方案或技术方案后报送省级，省级进行现场指导时也将核对。

监测点撰写工作计划或工作方案或技术方案，要素齐全得15分。经费不能按要求统筹的扣10分。方案要素不全、经费不按要求使用的酌情扣分。健康素养监测技术培训 监测点对抽中的街道/乡镇开展技术培训。开展2次现场培训 15分 市级汇总辖区内监测点培训过程性资料（照片、课件、文件等）后报送省级。

监测点进行全员技术培训，并有培训过程性资料，得15分。人员不齐、资料不全酌情扣分。少1次现场培训扣2分。未参加省、市培训的调查员加入调查的，每加1人扣1分。质控员不能自始至终参加调查的扣3分。负责人、协调员、质控员为上一工作人员的，各加1分。健康素养监测列表、现场调查和数据上传 监测点列表、现场调查和数据上传等按省级方案时间进度要求进行 20分 监测点根据方案内时间安排进行列表、现场调查并上传PAD调查数据，市级汇总辖区内监测点工作进度后向省级报送，省级监测项目组进行现场督导。

监测点进行现场走访列表（5分）、现场调查（10分）、数据上传（5分）均按方案要求时限，得20分。健康素养监测问卷质量 调查录音听取和问卷复核合格 20分 省级和市级监测工作组现场督导复核问卷或电话复核问卷，根据复核情况填写问卷基本情况复核表，复核一致率低于80%，则监测点需重调查；

省级和市级监测工作组抽取5%现场调查录音进行听取，出现问题，则监测点需重调查。

根据问卷复核情况进行计分，复核一致率高于80%（10分），抽取录音无问题（10分）得20分。监测点若有重新调查现象，则该项不得分。健康素养监测数据质量 监测点数据质量符合要求 20分 省级根据监测点上传数据进行质控，重点核查监测点编码、性别、年龄、15-69周岁家庭人口数有无缺失、错填、出现异常值，题目答案有无缺失和逻辑错误。

调查对象全部选择正确，数据无差错（10分），因家庭问卷录错导致的问卷重置次数小于5次（10分），得20分。若发现数据造假，则该项不得分。健康素养监测报告 监测点根据辖区内的监测数据进行分析，撰写技术报告 10分 技术报告要素齐全（包括完成情况、健康素养的性别年龄分布等等），及时报送。

要素不全酌情扣分；

报送不及时扣5分。

合计 100分 附件3：

绘图及列表方法 一、概述 任何一项调查都要按照标准程序进行。在本次调查中，要求由经过培训的调查员对选中的居委会（村）或其中的1个片区进行绘图和列表，目的是获取该居委会（村）或片区内完整的家庭户列表，以进行下一步的家庭户随机抽样。

绘图和列表是保证调查准确性的关键步骤。如果绘图和列表的信息不准确，则最终样本的代表性就会受到严重影响，进而影响调查结果的准确性。要想获得15~69岁人口的代表性样本，就必须保证住在抽样区域内的所有符合条件的人都有机会被选中。因此，获得调查区域内完整的家庭户列表非常重要。

本次调查的绘图和列表工作要求调查员访问调查区域，绘制地图以记录区域内所有的家庭户。调查时要求两名调查员组成1个小组，在居委会（村）工作人员的配合下，由1名调查员进行绘图，另1名进行列表，两人配合进行。协调员与质控员须参与每个居委会（村）第一天的绘图列表工作。协调员负责联络安排居委会（村）带路工作人员。

负责绘图和列表的调查员主要职责如下：

（1）定位调查区域并规划最佳线路；

（2）确定每个调查区域的确切界限；

（3）绘图并编码调查区域内的建筑；

（4）在地图上标识作为分界标志的建筑；

（5）列表记录每个建筑的地址和情况。

二、定位调查区域 基础地图和片区划分图将有助于准确定位调查区域。

（一）基础地图 监测点协调员负责寻找居委会（村）的基础地图。基础地图应包含居委会（村）内主要街道、重要的建筑物等地标。居委会（村）可能已经有辖区的基础地图，协调员也可以从网络下载（如百度地图）或从书店购买相关地图。调查员在调查开始前应仔细研究基础地图，认识调查区域确切的分界线，为绘图及列表做准备。准备工作越充分，整个绘图工作的质量就会越好。

例如章贡区抽中东外街道的几个居委会，可以先找一个有明确界限的宣武区地图作为本次绘图工作的基础地图（如例1）。在此基础上，调查员应与社区工作人员一起，在地图上明确标记出抽中居委会的地域界限。

例1.基础地图示例（二）片区划分图 按照抽样设计的要求，首先需要根据家庭户数对选中的居委会（村）进行分类。对于家庭户数在750~1499之间的居委会，调查员应直接绘制整个居委会的地图并制作家庭户列表；

对于家庭户数在1500及以上的，需先将该居委会进一步划分为几个片区，每个片区的家庭户数大致相等（1000户左右，填写附表3）。监测点项目执行机构将片区划分图与附表3一起上报市健教中心，由市健教中心以简单随机抽样法抽取一个片区并返回给监测点项目执行机构，由调查员绘制该片区内的详细地图。

绘制片区划分图应参考基础地图，在明确被抽中居委会具体地域界定后，根据家庭户分布情况，将该居委会进一步划分为包含1000户左右的区段，明确该区段的地域界定标志。

三、绘制调查区域详细地图 县级项目执行机构得到片区抽样结果后，调查员应根据片区划分图中明确的地域界限，为选定的调查区域绘制一份详尽的地图。在开始绘图前，调查员先要将片区编号信息标注在地图上（参见例8），并标注方向信息（按上北下南，左西右东标注，见例8）。然后，调查员绘制调查区域的分界线、内部的街道、主要地标、建筑等。此地图会帮助调查员定位调查家庭，同时也方便质量控制。

定位好了调查区域的地理位置和确切的分界线后，调查员应确定最有效和完善的行动路线。行动路线必须覆盖调查区域内的每个街道、每条路，且中间不可间断以防遗漏（这称为不间断行动路线）。直街道组成的区域内，行动路线相对简单。然而，对于许多盘龙错节的区段，行动路线较为复杂。调查员应事先参考地图，初步确定整个调查区域的最佳不间断行动路线。在正式绘图和列表之前，最好先熟悉一下调查区域。

（一）不间断行动路线 1.出发点 调查员应选择一个合理的出发点开始行动。出发点可以是两条路交叉的地方。通常选择调查区域的一个角落作为出发点，如例3所示（用“S”代表出发点）。

2.顺时针行动 调查员应顺时针行动。从出发点开始行动时，调查员应在地图上划个箭头，显示行动路线，以方便下一步的行动，并确保行动路线覆盖了调查区域内所有街道。箭头也可以方便质量控制，质控人员可根据箭头方向确认调查员绘图时的行动路径。标记顺时针行动路线的简单示例见例4。

例3.出发点 例4.标记顺时针行动路线 3．向右转 调查员从出发点开始顺时针行动时，每一次都尽量右转。如果已经走到了路的尽头，调查员应转身到同一条路的另一边反方向行动，仍然制作右侧建筑物的地图和列表。对于单行道应遵循同样的原则。例5给出了每次都尽可能右转的一些示例。

4.在调查区域边界处作U字型转弯 调查员到达调查区域边界的时候，应作U字型转弯到刚走过的道路的另一侧，继续对右边的建筑进行绘图和列表。如果调查员遇到地图上的调查区域分界线无法辨认、被更改，或者不存在的时候，应请示协调员处理方法。例6为U字型转弯的图示。

例6.U字型转弯 例5.右转的行动路线（二）绘图 按照最佳的行动路线，调查员做一份调查区域草图，标识并编号区段里所有的建筑。首先，调查员应用“S”标识出发点；

然后，用小“X”标识单户型住宅的位置，用小“□”标识多户型住宅（例如有多个单元的住宅）。对每个“X”或“□”连续编码，如例7所示。在“X”写上每个单户型住户的编号，在“□”框内写上此多户型住宅内一共有多少住户（如26）以及多户型住户编码的范围（如，29-54）。并在框下标出可以识别该地址的记号（如建筑物编号，有住户的楼层数和每层的户数）。详见例7。调查员必须保证调查区域草图里包括所有的家庭户。如不能确定某些建筑内是否有家庭户，调查员应问当地人该建筑是否有人居住。如果有人居住，调查员就必须对该建筑进行绘图和列表。

例7调查区域地图 当选中的区段面积非常大时，可首先通过实地考察将其分成几个小区域，以提高效率。需要注意的是，此时应该准备一张类似于片区划分图的地图，编号为1，以便可以看到需要调查区域被分割的情况以及各小区域之间明确的分界线。每张小区域图应该有相应的编号和编码范围标注，以便查阅。每张图使用一张A4纸即可。

四、家庭户登记列表 绘图和列表工作应该是同时进行的。列表人员应该在调查员绘制草图时，记录调查区域内所有的家庭户，完成列表即附表2。

另外，需要在绘图和列表过程中注意：

如果确认某家庭户为空户，则需在备注中注明，对于素养监测是空户的标注sk，对于烟草监测是空户的标注k。空户不会被抽取到。

（1）城市中的规则小区 在居委会、物业的协助下绘图，提高绘图的效率和准确性。注意排除1楼的商户和门面房。

（2）居民楼1楼的自建房 部分小区1楼居民会自建平房，须询问自建房屋是否出租。如果出租，则租户也需登记。

（3）大杂院/平房 大杂院/平房情况比较复杂，可能绘图手册中规定的行走路线不适用。对于此类情况，需要取得居委会人员的配合，在其带领下逐户登记家庭信息。

五、绘图和列表质量控制 保证绘图和列表质量的重要性，怎么强调都不过分。完成居委会的绘图后，县级质控员需要对绘图和列表工作进行复核，重点检查调查员有无遗漏家庭。在复核过程中，须记录遗漏家庭的住址信息，作为质控报告交给县级协调员。并将遗漏的家庭补充到完成的地图和列表中，编号可以追加，但应在图上注明。

所有基础地图、片区划分图以及调查区域绘图经质控员、协调员审核后，按要求扫描并命名好文件再上报给市健教中心。

上报的地图扫描文件名命名要点：XX省+设区市+监测点区/县名+街道/村委会+家庭户编号范围，如XX省XX市章贡区东外街道泥湾里社区方位图。文件名中合并的街道/村委会名称请使用附表1中确定的叠加名称。每张纸质图的名称可从街道/乡镇开始命名，例如：东外街道泥湾里社区方位图1。扫描件应完整、清晰、无缺角漏角。

表1 居委会/村委会信息收集合并表 省名称 市名称 县（市、区）名称 县（市、区）代码 街道乡镇名称 街道乡镇代码 居委会村委会名称（叠加名称，可以含＋号）居委会（村委会）户数 居委会（村委会）编码（同一街道内自1、2、3……顺序编码）备注 XX省 XX市 章贡区 001 沙河镇 03 流坑村+黄龙村 790 08 流坑村350+黄龙村440 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填写说明：

1、一个监测点一张表。

2、居委会（村委会）的户数要求不少于750户，家庭户数在750户以下的居委会（行政村）需与地理位置相邻的居委会（村）进行合并；

如合并后家庭户总数仍不满750户，则继续与相邻居委会（村）合并，直到所有抽样单位家庭户总数不少于750户，并尽量不多于1500户。如不足750户居委会（村）周边没有小于750户的可合并对象时，也可和一个最少户数的相邻居委会（村）对象合并。户数请填写现在的常住人口户数。不要以户籍户数填写。

3、村（居委会）代码：由01开始顺序编码，与调查问卷编码第5、6位村（居委会）代码一致。

4、居委会村委会名称：合并后的居委会村委会名称为居委会村委会原来的名字相加，如张三村、李四村和王五村合并后为张三李四王五村，叠加名一经命名上报即不能更改。表2 抽到的居委会/村委会家庭户登记表 省名称 市名称 县（市、区）名称 县（市、区）代码 街道乡镇名称 街道乡镇代码 居委会村委会名称（叠加名）居委会村委会代码 家庭户编码 家庭地址 户主姓名 备注 XX省 XX市 XX区 001 XX镇 03 XX村 08 1433080016 XX组 XX 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 k 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Sk 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填写说明：

1、家庭户代码：电子表中使用十位数字。手工列表或绘图中可以仅标后四位，而且这四位中前面的0可以不写。家庭户代码后四位由0001开始顺序编码，与调查问卷编码第7～10位家庭户代码一致，与区段地图中的家庭户代码一致。

2、户主姓名：仅在农村填写。

3、详细地址：多户型：×××楼×单元××号，如无门牌号码者，按照顺时针方向（左手边开始）的原则依次编号；

单户型：有详细的地址按实际填写，如果无详细地址请使用能够识别该地址的标识代替。

4、空户也应绘图编码，并在列表备注中标明，属于素养监测的空户填写sk，烟草监测的空户填k。

5、每个调查员绘图列表的第一天工作需和质控员、协调员共同完成。调查员对绘图列表的质量负责。

6、在上报的电子表格中，除备注和户主姓名外的单元格子均要填满。表3 抽到的居委会/村委会的分片抽样表 省名称 市名称 县（市、区）名称 县（市、区）代码 街道乡镇名称 街道乡镇代码 居委会村委会名称（含＋）居委会村委会代码 居委会村委会总家庭户数 划分片区的家庭户数量 片区代码 备注 XX省 XX市 XX区 001 XX街道 01 XX居委 01 2729 1350 01 　 XX省 XX市 XX区 001 XX街道 01 XX居委 01 2729 1379 02 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填写说明：

1、片区代码与绘制的片区划分地图保持一致。

2、该抽样表应与片区划分图一同上报。

表4 调查完成情况登记表 家庭户 代码 家庭户地址 户主姓名 KISH表代码 家庭户完成情况第一次时间 家庭户完成情况第一次代码 家庭户完成情况第二次时间 家庭户完成情况第二次代码 家庭户完成情况第三次时间 家庭户完成情况第三次代码 调查对象姓名 个人完成情况第1次时间 个人完成情况第1次代码 个人完成情况第2次时间 个人完成情况第2次代码 个人完成情况第3次时间 个人完成情况第3次代码 最终完成情况代码 联系电话 XXX XX村安置房 XX B2 XX 11 　 　 　 　 XX XX 21 　 　 　 　 21 139＊＊＊＊1051 XXX XX村安置房 XX B2 XX 11 　 　 　 　 XX XX 21 　 　 　 　 21 152＊＊＊＊0361 填表说明：1）家庭户代码、家庭户地址、KISH代码根据省级健康教育专业机构抽样表复制。2）家庭完成情况时间：调查员到达该户时间，使用月日时分8位时间表示。3）个人完成情况时间：个人接受调查后调查员离开时间，使用月日时分8位时间表示。4）家庭完成情况代码：11.完成；

12.拒绝；

13.无能力回答；

14.不在家；

15.无符合条件调查对象；

16.无人居住/空房/已无此家庭/不是家庭；

17.其他。5）个人完成情况代码：21.完成；

22.部分完成；

23.拒绝；

24.无能力回答；

25.不在家；

26.其他。6）最终完成情况代码：以家庭或个人最后一次完成情况代码为最终完成情况代码。

附件4：

KISH表 表A 表B1 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 3 1 4 1 4 1 5 1 5 2 6或者以上 1 6或者以上 2 表B2 表C 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 3 2 4 2 4 2 5 2 5 3 6或者以上 2 6或者以上 3 表D 表E1 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 1 1 1 1 2 2 2 2 3 2 3 3 4 3 4 3 5 4 5 3 6或者以上 4 6或者以上 5 表E2 表F 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 15-69岁常住人口人数 家庭成员编号 1 1 1 1