2021年物业管理提升年活动工作方案[范文模版]

第一篇：2021年物业管理提升年活动工作方案[范文模版]

2021年物业管理提升年活动工作方案

为进一步规范物业管理活动，不断提升物业管理服务水平，着力解决我县住宅小区物业管理中存在的突出问题，为广大业主营造“居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐”的…小编为您整理了《物业管理提升年活动工作方案及措施样本》，供您学习参考使用。

为进一步规范物业管理活动，不断提升物业管理服务水平，着力解决我县住宅小区物业管理中存在的突出问题，为广大业主营造“居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐”的居住环境，结合我县实际，特制订如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十三届六中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，以国家和省市有关物业管理法律法规为依据，以提升物业服务质量为抓手，以贯彻落实《市住宅物业管理条例》及配套文件为主线，以创建“居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐”的居住环境为目标，通过不断规范物业服务行为，进一步提升全县物业管理服务水平。

二、目标任务

通过开展物业服务质量提升年3月5日常监督考核。根据《市住宅小区物业服务质量检查评价指导意见（试行）》要求，会同镇、街道办、社区对辖区内在管的住宅小区物业服务质量每半年3月5日前）

按照市局文件精神、结合我县实际，制定我县物业管理提升年3月5日-11月30日）

积极组织开展全县物业管理提升年3月5日-12月31日）

对全县本地物业管理提升年工作开展情况进行总结，针对服务质量提升年活动中存在的问题，各物业服务企业要不断强化管理，进一步深化制度改革，修订、完善物业管理相关规定和制度，巩固服务质量提升年活动取得的成果，引导物业管理行业健康有序发展。

五、保障措施

（一）广泛宣传，营造舆论氛围。按文件要求充分发挥新闻媒体作用，在报纸、电视及网络等媒体积极宣传物业管理提升年各项工作，营造社会关注、群众支持、协力共建的良好舆论氛围。

（二）加强领导，精心部署安排。按文件要求加强领导，精心组织，周密部署。要成立专门组织，抽出精干人员组成督导组，不定期组织暗访巡查、集中督查，对活动开展情况进行全程跟踪督查督办，逐步推行，确保整改提升活动健康、正常开展。

（三）以人为本，确保活动实效。按文件要求督促物业服务企业加大物业管理力度，提升服务质量水平，转变服务态度，让业主真真切切感受到文明优质服务所带来的新气象、新感觉。

（四）完善制度，建立长效机制。按文件要求督促辖区物业服务企业建立健全监督检查、服务承诺、考核奖励、惩罚追究等规章制度，真正做到文明服务、规范服务，树立物业服务行业文明和谐新形象。

第二篇：临夏市物业管理质量提升年工作方案2018.2.23

临夏市物业管理质量提升年工作方案

（会议审核稿）

为进一步规范物业市场秩序和服务行为，提升行业形象，促进物业管理和谐健康发展，以全面提升物业服务质量，提高物业管理工作为目标、规范物业行业行为为整治重点，着力破解物业管理过程中面临的突出问题，确定2018年为物业管理质量提升年，现制定如下工作方案：

一、总体要求

深入贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察甘肃时的“八个着力”重要指示精神为指导，着力保障和改善民生，努力让人民过上更好生活为目标，重点解决物业服务企业服务意识不强，工作落实不力，住户反映强烈，矛盾纠纷多发等问题，确保物业管理工作有序推进、落实到位，创造干净、整洁、优美、安全、美丽和谐的小区人居环境。

二、目标任务

通过“全面规范物业管理，消化存量矛盾，控制增量矛盾”使得物业服务行为进一步规范，服务水平明显提高，业主满意率明显提升。把“解决物业管理矛盾、提高业主满意度”作为检验主题活动成败的唯一标准。进一步提高小区业主满意率和示范小区比率，成立业主委员会比例达到30%。

三、组织领导

为便于统一部署和协调工作，确保物业管理质量提升年活动

取得实效，成立临夏市物业管理质量提升年工作领导小组，组成人员如下：

组 长：郭维安 市委副书记、市长 副组长：何存鹏 市委副书记 马如云 市委常委、副市长 成 员： 马明礼冯学文马宏彪李志中苏建刚杨晓明马如云张亚蓉唐 成马 皋方 魁翁宏明陕志刚冯 磊韩文选陈占奎沈乔龙马少波市法院院长

市工商局局长 市公安局政委

市一中党总支书记、教育局局长 市政府办公室主任

市纪委副书记、监察委副主任 市信访局局长 市委督查室主任 市政府督查室主任 市委政法委副书记 市住建局局长 市发改局局长 市财政局局长 市环保局局长 市安监局局长 市城管局局长 市人社局局长 市卫计局局长

蒋晓灵 市商务局局长 马立勋 市房产局局长

高丽娟 市工商局副局长、质监局局长 蔡会元 市发改局副局长、物价局局长 年小玲 市规划局局长 马宇涛马 勤陶维成赵旭强陈 军马红武王生杰唐国祥周海龙马晓梅马曜明李永平王才贤张惠民马恩泽王 成海晓东赵文军市食药局局长

市政府办公室副主任、法制办主任市司法局局长 市文广局局长

市公安局消防大队队长 市供排水公司经理

市物业管理局副局长（主持工作）城南街道党工委副书记、主任 城北街道党工委副书记、主任 东关街道党工委副书记、主任 西关街道党工委副书记、主任 八坊街道党工委副书记、主任 红园街道党工委副书记、主任 东区街道党工委副书记、主任 折桥镇党委副书记、镇长 城郊镇党委副书记、镇长

南龙镇党委副书记、镇长

枹罕镇党委副书记、镇长

董 信 市委办公室副主任 冯 赟 市政府督查室副主任

领导小组下设办公室，办公室设在物管局，马如云同志兼任办公室主任，王生杰、方魁、年小玲、陈占奎、马勤同志任办公室副主任，由王生杰同志负责物业管理质量提升年活动的协调联系及日常工作。

四、具体措施及工作任务

（一）健全完善物业服务标准规范

1．制定出台《临夏市物业服务企业考核细则》。加大街道办事处和业主委员会或业主代表评分权重，将考核结果与物业服务企业服务等级、物业费挂钩。对业主投诉多、引发群体访、被相关职能部门处罚、对物业主管部门整改意见落实不力等的物业服务企业加倍扣分。考核不合格的，降低服务等级、降低物业收费标准。根据年终考核结果对物业服务企业进行排名，每年对考核结果和排名进行权威发布，广泛宣传。对连续两年排名最后的物业服务企业，由物管局、街道办事处向业主委员会提出建议，推荐信誉好、服务优、实力强的物业服务企业接管，逐步对现有的物业服务企业进行优化整合，努力形成物业服务企业公平竞争、优胜劣汰的发展格局。

牵头单位：物管局

配合单位：法制办，各镇、街道 完成时限：3月中旬前

2．制定出台《临夏市停车收费标准》。对全市住宅小区共有

停车位（含地下）、地面停车位进行政府定价，对地下停车位制定政府指导价。

牵头单位：发改局（物价局）配合单位：物管局 完成时限：3月中旬前

3．制定出台《临夏市物业服务合同》（范本）。对已签订的尚在有效期的服务合同继续沿用，对尚未签订或者到期后的服务合同，推荐使用规范样本。物业服务企业与业主或业主委员会签订的《物业服务合同》必须报物管局备案。对未使用范本的，在办理合同备案时，严格审查其合同文本是否包含了法律法规规定的必备内容，对于内容严重不全的合同不予备案。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道 完成时限：3月底前

（二）打造竞争有序优胜劣汰的发展环境

4．启动物业服务企业星级化管理。制定物业服务企业星级标准，将企业星级与物业服务等级、物业收费标准挂钩，将企业年终考核、信用档案作为星级评定的主要依据。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：8月底前，并长期坚持。

5．建立物业服务企业信用档案。建立集考核、奖罚、业绩、投诉、履行服务合同等一体的物业服务企业综合信用档案，信用

档案分优、良、差三类，将其作为物业服务企业服务能力评价的重要参考。定期向社会公布物业服务企业信用情况，构建以信用为核心的物业服务市场监管体制。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：8月底前，并长期坚持。

6．建立优秀物业服务企业库。将物业服务企业信用档案为优的企业和考核前10名的企业纳入优秀物业服务企业库，优先向市场推荐。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：8月底前，并长期坚持。

（三）依法保障业主和物业服务企业合法权益

7．加强物业领域维权的法律支持力度。对物业主管部门难以协调处理的物业纠纷提供法律意见和诉讼支持服务，帮助业主委员会或业主代表依法维护合法权益。

牵头单位：司法局

配合单位：物管局，各镇、街道 完成时限：3月底前，并长期坚持。

8．建立物业服务纠纷快速处理机制。构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的物业服务纠纷调解工作模式，充分发挥镇街道、社区、法律顾问作用，引导企业、业主依法理性表达利益诉求。市法院、调解委支持推行物业服务费拖欠的快速审理

机制，解决物业欠费诉讼、仲裁程序繁琐、时间冗长等问题。支持将拖欠物业服务费等的失信行为纳入个人信用信息征集范围。

牵头单位：政法委

配合单位：法院，司法局，法制办，物管局，各镇、街道 完成时限：3月底前，并长期坚持。

（四）提高物业监管服务水平

9．建立物业管理联席会议制度。建立由市政府分管领导牵头，物管局具体承办，住建、规划、公安、消防、城管、环保、工商（质监）、教育、发改（物价）、安监、政法、司法、法院、镇街道等单位组成的市物业管理联席会议制度，各成员单位间实现信息共享，对物业小区的处罚或处理抄送物管局，通过联席会议统筹协调物业管理过程中的重大问题，及时研究解决小区物业来信来访问题，合理合法规避和解决各类矛盾纠纷。

牵头单位：物管局

配合单位：政府办、各相关单位，各镇、街道 完成时限：2月底前

10．成立临夏市物业服务行业协会。指导制定物业服务行业行规行约，规范行业行为，建立行业自律机制、守信联合激励和失信联合惩戒机制，提升物业服务行业的专业化、市场化水平。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道 完成时限：6月底前

11．全面推进业主委员会成立工作。按照属地管理原则，由

各镇街道、社区具体组织、指导、监督本辖区内业主大会召开和业主委员会筹备、组建、换届等各项工作。2018年底，在条件成熟的小区至少新组建30个业主委员会（东区街道6个，城北街道5个，城南街道3个，红园街道5个，东关街道3个，西关街道5个，城郊镇2个，南龙镇1个），全市业主委员会达到112个以上；对达不到成立业主委员会条件的小区，由街道社区牵头，采用楼长制或聘请专业的物业服务企业托管等形式进行管理。

牵头单位：各镇、街道 配合单位：物管局

完成时限：10月底前，并长期坚持。

12．加强住宅专项维修资金管理。物管局根据《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令），明确住宅专项维修资金收缴程序、标准和规范等，开立住宅专项维修资金专户，于2018年10月底前对全市25个小区内由房地产开发企业代收代管的住宅专项维修资金进行归集，实行统一监管，全力保障广大居民资金安全；2019年完成所有新建和高层小区住宅专项维修资金的收缴和归集，严格规范住宅专项维修资金的归集、使用等行为，加强监管，做到公开透明。

牵头单位：物管局

配合单位：住建局，房产局，财政局 完成时限：10月底前

13．建立物业服务智能化信息平台。以政府主导，企业参与的方式，在全市开通涵盖街道社区、物业小区的“物管局在线”

和“社区在线”物业服务智能化信息平台，建立健全投诉、受理、处理、反馈机制，明确程序、时限和要求，及时解决群众合理诉求。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：6月底前，并长期坚持。

14．开展全覆盖物业培训。物管局通过邀请专家教授、组织外出考察学习等多种形式分期分批对全市物业管理人员、物业从业人员进行全覆盖培训学习，提升物业服务能力和综合素质；同时，物管局指导街道社区组织业主委员会成员分期分批进行全覆盖培训学习；编印《物业管理法律法规汇编》，免费向全市业主委员会、物业服务企业、镇、街道、社区、相关职能部门等发放。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：6月底前，并长期坚持。

15．加强物管人员力量。从全市抽调5名熟悉物业管理、热力等方面专业知识的人员到物管局。加强各镇办物业办力量，各镇办指定2-3名相对固定人员从事物业管理工作，实行网格化管理。

牵头单位：人社局

配合单位：物管局，各镇、街道 完成时限：3月底前

（五）加大老旧小区基础设施投入改造力度

16．创建物业管理示范住宅小区。全市确定10个左右不同类型物业管理示范小区，各街道根据实际确定1-2个不同类型物业管理示范小区。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：10月底前，长期坚持

17．开展老旧管网提升改造和老旧小区整治试点工作。对2017-2018供热期暴露出来的问题督促相关责任方全面整改，并积极争取项目资金，改造老旧破损管网，确保冬季供暖正常；对历年供水不足、污水不畅等小区进行全面摸排，督促相关责任方全面整改，并积极争取项目资金，多方筹措资金改造老旧破损管网；选择具有一定规模、居民整治意愿较强的老旧小区，通过项目、政府、社会、业主等多方筹措资金，开展老旧小区整治试点，重点对围墙、门岗，道路、保温外墙、绿化亮化，雨污管道等老旧小区硬件环境进行改造提升，探索适合各自小区发展的管理方式，使老旧小区面貌得到初步改善，并及时总结试点经验进行推广。

牵头单位：住建局

配合单位：物管局，发改局，供排水公司，各相关镇街道，临夏瑞光公司

完成时限：逐年落实，长期坚持

18．加强小区治安防控体系建设。在全市物业小区内安装电子监控设备，积极推进公共安全视频监控联网应用工作，打造全

方位、全天候、全覆盖的视频监控网络。全面加强对流动人口管理等工作。

牵头单位：政法委

配合单位：物管局,各镇、街道 完成时限：长期坚持

（六）消存量、控增量，着力解决物业管理突出问题 19．针对规划建设领域遗留问题。新建小区楼顶由开发商默许后搭建建筑物和构筑物的，按程序拆除；开发商私自将小区绿化占用为停车位，责令开发商按规划审批图纸恢复绿化；物业管理区域内一楼私开门窗，擅自改变房屋用途的，限期整改，恢复原状；小区内未配备物业用房或配备不达标的，责令开发建设单位配备。新建小区未拆除开发遗留宅院及临时修建用房，占用小区业主共用部位的，责令开发建设单位拆除；小区道路院落未硬化、绿化亮化未按设计要求配备，业主反映强烈的，责令开发建设单位整改；新建小区内未配备电动车停车棚、未安装电动车充电桩的，要求开发建设单位配备、安装；高层住宅未安装消防安全防火门，存在安全隐患的，责令开发建设单位整改；小区未成型，边建设边入住，基础设施配备不完善的，业主反映强烈的，协调解决矛盾纠纷。把新建小区水、电、暖、消防、绿化、硬化、亮化、安全、门禁、物业管理用房等基础设施齐全作为《规划竣工验收证》发放必要条件；严把物业承接查验关，实施承接查验的物业必须具备住建部《物业承接查验办法》（建房[2010]165号）所列条件，方可承接，同时签订《物业承接查验协议》，明

确物业承接查验基本情况、存在的问题、解决方法及其时限、双方权利义务、违约责任等，并报物管局备案，切实解决建管脱节问题。

牵头单位：规划局

配合单位：住建局，城管局，物管局，各镇、街道 完成时限：9月底前，并长期坚持。

20．针对小区内违规设置安装户外广告、晾衣架、卫星锅、空调等问题。要求物业服务企业组织限期拆除，对拆除不力的物业服务企业由城管局进行处罚后，由物管局牵头组织相关职能部门依法拆除。

牵头单位：物管局

配合单位：城管局、文广局，各镇、街道 完成时限：9月底前，长期坚持

21．针对小区业主擅自改变房屋用途的问题。根据《甘肃省物业管理办法》第三十四条“业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规和管理规约的规定外，还应当经有利害关系业主的书面同意，且不得影响物业管理区域内的公共空间使用”的规定,对物业小区内从事经营性活动，严重扰民的场所进行全面摸底、整改或取缔。对物业小区内开办的小饭桌、学习辅导班、兴趣班由市教育局进行排查、整改或取缔；美容美体中心由卫计局进行排查、整改或取缔；直销店由食药局进行排查、整改或取缔；对快递公司等由工商局进行排查、整改或取缔。

牵头单位：工商局

配合单位：卫计局，教育局，食药局，公安局，物管局，各镇、街道

完成时限：8月底前，长期坚持

22．针对小区电梯故障易发多发的问题。对小区内电梯年检及维护保养情况进行排查，督促物业服务企业与电梯维保单位签订电梯维护保养合同并定期检验，张贴检验标志，畅通电梯应急电话，制定电梯应急预案，及时消除故障，确保电梯正常运行。逐步推进电梯监控全覆盖。

牵头单位：工商局（质检局）配合单位：物管局，各镇、街道 完成时限：8月底前，长期坚持

23．针对小区燃气安全运行管理方面存在的问题。督促燃气公司定期对小区内天然气壁挂炉质量进行监测检查，及时消除安全隐患，确保业主住的放心安心。

牵头单位：住建局 配合单位：各镇、街道 完成时限：8月底前，长期坚持

24．针对小区供水水箱水池卫生存在隐患的问题。对高层住宅二次供水水箱水质定期检测，督促物业服务企业做好卫生防疫等工作。水质检测报告报物管局备案。

牵头单位：物管局 配合单位：卫计局

完成时限：6月底前，长期坚持

25．针对存在消防安全隐患的问题。全面排查高层建筑消防安全隐患，集中整治消防通道内乱堆乱放、通道不畅等突出问题；责令开发建设单位完善消防设施设备配备，对未经消防验收已投入使用的，依法进行处罚，整改；依法查处物业管理区域内破坏消防设施、占用消防通道的行为；加大对物业管理区域内消防设施、消防控制室值班人员的持证上岗和实际操作能力的检查力度，督促物业服务企业严格落实消防控制室双人双岗、值班人员持证上岗和24小时值班制度，消除消防安全隐患。

牵头单位：公安局消防大队 配合单位：各镇、街道，物管局 完成时限：8月底前，长期坚持

26．针对物业收费矛盾突出的问题。研究提出二次转供能源费等焦点问题解决办法；收费文件到期未按时申报，以过期文件标准进行收费的，责令限期整改；同一物业服务企业服务不同小区，分小区申报服务价格；擅自提高收费标准或无收费依据乱收取费用对，责令整改，情节严重的依法处罚；修订完善物业收费标准，做到质价相符，要求物业服务企业在小区内公示收费标准和服务内容，收支情况等相关信息。

牵头单位：发改局（物价局）配合单位：物管局，各镇、街道 完成时限：5月底前，长期坚持

27．针对小区周边餐饮企业油烟扰民的问题。对全市住宅小区内已经营的餐饮企业进行排查，责令排放油烟的餐饮业单位安

装油烟净化设施，建设隔油池杜绝油烟和餐厨污水污染问题；督促新建的餐饮企业设置油烟烟道和隔油设施。

牵头单位：商务局

配合单位：食药局，环保局、物管局，各镇街道 完成时限：9月底前，长期坚持

28．针对小区停车难问题。认真研究车库改革发展等方面的政策，制定解决小区停车难问题解决方案；督促物业服务企业对不合理的地面停车位重新进行合理规范划定，引导业主有序停放车辆；小区内地面停车位和地下车库优先满足业主需要，业主办理月卡停放。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：6月底前，并长期坚持。

29．针对住宅小区燃放烟花爆竹，焚烧垃圾杂物的问题。督促物业服务企业在小区内悬挂宣传标语，加大宣传力度，严禁在小区商铺内经营烟花爆竹，倡导移风易俗，在婚丧活动中做好宣传，及时制止烟花爆竹燃放。对违规行为及时进行劝阻、制止、取证、报告物管局、城管局，配合相关职能部门处理。对不按以上程序处理的物业服务企业，物管局在考核时予以扣分处理。

牵头单位：各镇、街道

配合单位：城管局，环保局，文广局，物管局 完成时限：3月底前，并长期坚持。

30．针对小区内广场舞扰民问题。督促物业服务企业与跳广

场舞的业主签订规约，限定跳舞时间段和音响音量，对违规行为及时进行劝阻、制止、取证、报告物管局、环保局、城管局，配合相关职能部门处理。对不按以上程序处理的物业服务企业，物管局在考核时予以扣分处理。

牵头单位：各镇、街道

配合单位：城管局，环保局，文广局，物管局 完成时限：4月底，并长期坚持。

31．针对小区快递服务不规范问题。物业服务企业根据小区实际情况通过规范登记、配备快递投递箱等方式，有效解决快递丢失或小区门卫堆放等问题。

牵头单位：物管局 配合单位：各镇、街道

完成时限：4月底前，并长期坚持。

五、时限安排

1、专题研究、成立机构（2018年2月7日-2月13日）各镇、街道，各相关部门要高度重视物业管理集中整治提升年活动，召开专题会议，深入分析，成立领导小组，研究工作措施，制定有针对性的整治方案，于2月26日前将具体整治方案报临夏市物业管理质量提升年工作领导小组办公室。

2、广泛宣传、积极动员（2018年2月14日-2月28日）各新闻媒体要通过电视、电台、网络、微信等平台，对全市物业管理质量提升年活动进行报道，宣传物业相关政策法规，进一步增强业主参与意识、物权意识和维权意识，引导树立物业消

费理念，为规范物业管理营造浓厚的舆论氛围。

3、查找问题，自查自纠（2018年2月28日-3月15日）各镇、街道、社区及时督促业主委员会，物业服务企业召开动员大会，物业服务企业对小区内存在的问题进行自查自纠，发现问题及时整改。

4、集中整治，提升质量（2018年3月15日-10月31日）由领导小组办公室统筹安排，各相关单位根据各自职能和具体整治方案，全面整治。期间，适时召开现场会。

5、检查验收，巩固提升（2018年11月1日-12月31日）领导小组对各项工作落实情况进行跟踪督查，对工作重视不够、措施不落实，工作不担当、不作为的单位及相关负责人报领导小组研究后依法依规进行严肃问责。并在总结经验的基础上，进一步完善物业管理机制体制，建立健全物业管理的长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。领导小组要实行月调度制度，原则上每月召开一次例会，专题听取各成员单位工作情况，及时协调解决工作中存在的困难问题，在科学分析、研判工作形势的基础上，对本周的工作进行安排部署；领导小组办公室要多渠道搜集工作情况，科学提出合理的意见建议，为领导小组决策提供帮助。

（二）靠实工作责任。各成员单位要按照属地管理和行业管理的要求，对承担的工作任务，结合各自实际，研究制定具体的工作方案，落实工作责任，细化工作措施，明确工作时限，确保各项工作取得实效。各成员单位务必于2月26日下午下班前将

各自工作方案报领导小组办公室（建设大厦908室）。

（三）强化协作配合。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各尽其责，又要密切联系、协作配合，形成各级各部门齐抓共管、共同治污的工作合力，使各项工作环环相扣，不脱节、不漏项，有计划、有步骤地向前推进，确保年底前全面完成下达的各项工作任务。

（四）加大执法力度。各成员单位要对重点行业和重要污染源实行分片包干，加大动态巡查和监管力度；环保局、公安局环境保护侦查大队要加大巡查力度，对发现的违法行为和污染问题，严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》等依法进行查处，并及时在新闻媒体公开曝光，引导全社会共同监督工作。

（五）严格督查问责。市纪委监察委、市委市政府督查室、领导小组办公室要采取专项督查、常规督查、暗访督查等方式，对各成员单位工作落实情况进行跟踪督查，对工作重视不够、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓的单位及相关负责人依法进行严肃问责，必要时汇报市委、市政府主要领导对责任领导进行约谈。

第三篇：物业服务提升年活动工作方案

物业服务提升年活动工作方案

为全面贯彻《山东省物业管理条例》，大力发展物业服务行业，规范物业服务行为，提高物业管理水平和服务质量，改善人民群众生活和居住环境，维护社会和谐稳定，我处根据区内物业服务行业总体情况，参照相关法律法规，决定于2011年在我区开展“物业服务提升年”活动。

一、物业服务提升年活动指导思想和工作目标

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以大力发展物业服务业为目标，以提升物业服务质量为核心，以解决关系民生问题为出发点，围绕物业服务过程中的各个环节，积极开展物业管理服务提升年活动，充分发挥政府行政主管部门的监管和典型引导示范作用，有效提升物业服务质量，严肃查处物业服务企业的违法违规行为，建立健全提升物业服务质量的长效机制，促进物业服务业持续健康发展。

（二）工作目标

通过开展物业服务提升年活动，使物业服务企业进一步增强服务意识，提高服务规范化、精细化水平，确保全行业的物业服务质量普遍得到提升，业主、使用人与物业服务企业之间的关系明显改善。

二、提升年活动内容

（一）物业服务“三公开” 活动目标：规范住宅小区宣传栏格式，为进一步加强我区各小区精神文明建设，美化小区环境，坚持服务内容、服务标准、服务（投诉）电话公开便民的原则，我处拟在全区各小区内推行 “住宅小区物业服务三公开宣传栏”，以特色、醒目的宣传栏为工作切入点，规范小区内不文明现象。

“住宅小区物业服务三公开宣传栏”采取统一格式，形式美观，共分为三个板块：业主（临时）管理规约、收费标准与服务质量标准、便民服务电话，在每个小区主要出入口设置。由物业服务企业可在宣传栏、小区管理处张贴或悬挂，公开服务项目、服务标准、服务费用；办事程序；服务承诺事项、办结时限；服务电话；监督投诉电话，严格落实服务承诺，使群众反映的问题得到及时有效的解决。

（二）住宅小区专项整治

整治目标：根据我区住宅小区封闭情况，按照“属地管理、条块结合、责任分担、标本兼治”的原则，会同各街道办事处实施全面整治，切实解决居民关心的难点、热点问题，努力营造住宅小区环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的生活环境。

整治项目：住宅小区内的乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象清理；服务项目内安保人员配备到位；物业服务人员统一着装。

整治范围：全区新、老旧住宅小区及各项目物业管理处。整治内容：

1、住宅小区内乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象清理 小区物业管理是城市管理中最基础的环节，保证各小区内干净、整洁、文明、卫生是创建“文明城市”、“卫生城市”的重要指标。住宅小区内乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象破坏小区形象、影响居住安全，严重影响了居民正常生活，且给物业企业日常服务带来很大不便。

针对物业服务企业

对小区内张贴、喷涂的各类小广告，包括在楼道内、墙体、电线杆、单元门、树木等小区内的乱贴乱画现象进行排查统计，将统计结果造表（乱贴乱画统计表附后）上报区行政执法局。各物业公司按照本方案的时间安排及时对小区内乱贴乱画现象进行清理，清理完毕后我局将进行集中验收，具体情况如下：结合2011年未封闭住宅小区进行封闭的契机，会同办事处对住宅小区内的乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放等进行一次大规模的专项整治活动。该活动由我局牵头，办事处物业办人员、执法中队人员组成整治班子。

2、安保服务。物业公司重门岗，轻巡逻查看；重治安问题，轻设施安全；重人员数量，轻人员素质；重人员配置，轻岗位管理监督；重对人的防患，轻对物的安全管理；收费较高的小区（0.5元以下的小区根据实际情况安排）安保人员必须年轻化、规范化。

3、全部职工统一服装

（三）2011年，在坚持标本兼治、重在治本的原则下，加大对管理水平低、收费不规范、社会形象差的企业的整顿；对违反规定，不具备资格、不按规定实施物业管理的行为，依法查处；对不符合条件或连续12个月没有物业管理项目的企业，依法报资质审批部门注销其资质；凡由房地产开发企业派生、建管不分的物业服务企业，要在2011年年底之前与房地产开发企业脱钩，建管分离，营造公平的市场氛围。

（四）分层次树立典型，辐射带动

截止目前，全区共有228个住宅小区，管理水平、服务水平参差不齐。2月底前拿出实施方案，从3月份开始，分不同档次、不同管理水平、不同类型的物业，抓1—2个典型示范小区，采取典型示范，辐射带动，组织区内企业现场观摩学习，以点带面，整体推进。

（二）倡导诚实守信，有效提升行业、企业信誉度

由省住房和城乡建设厅和省工商行政管理局在全行业组织开展“守合同、重信用”活动，进一步规范和提高物业服务企业合同意识，按照物业服务合同约定的内容、标准实施物业管理，做到诚实守信、服务规范，为业主提供质价相符的服务。各地要组织物业服务企业按照物业服务合同约定的服务内容、服务质量、收费标准，对物业服务质量进行一次全面的自查，自觉纠正物业服务中违反合同的行为，自觉履行合同约定的义务，自觉接受业主、业主大会和业主委员会的监督，积极配合业主委员会、业主大会履行职责。

按照公开、公平、公正的原则参与市场竞争，自觉遵守行业道德规范，坚决抵制各种不正当竞争行为，杜绝恶意竞争，努力维护物业管理市场竞争机制的良性运行，树立诚实守信的物业管理行业形象。省住房和城乡建设厅会同省级有关单位将在2010年12月底前组织一次检查评比，并对先进单位进行表彰。

（三）以市场需求为导向，切实提升物业服务水平

物业服务企业应加快转变经济增长方式，充分利用发展物业服务业的政策优势，加大资金投入，通过引进先进的科技手段，对传统的物业管理服务进行升级改造，实现劳动密集型向技术密集型转变；原始粗放型向高端集约型转变；服务经营单一型向服务多样化、专项特约型转变；以满足客户多样化、个性化的需求，提高企业的服务管理水平。

各物业服务企业要把提升服务质量作为重点，建立完善企业制度和各项应急预案、规范文明用语、建立首问责任制和投诉管理制度，树立打造精细化服务品牌发展理念，在企业运行中，建立精细化管理制度，制定精细化考核评估标准，强化精细化工作执行力，打造精细化员工队伍，通过开展提升年活动，使物业服务面貌焕然一新，服务质量显著提升。

（四）加强企业自身建设，全面提高从业人员整体素质

各市、县相关部门，各物业服务企业要对行业优秀人才匮乏、员工整体文化素质偏低的现状，加强物业服务企业自身建设，有组织有计划的分期分批对员工进行岗前培训和继续教育，建立多元化的人才培养机制，加强对员工物业管理法律法规和专业知识的学习，培养物业服务人才，全面提高从业人员的整体素质，提升企业提供高端服务的能力和水平。

10月份，由各城市组织对项目经理以上的管理人员进行一次物业管理实务和法律法规政策考试。12月份，由省物业管理协会组织一次各设区市参加的物业管理知识竞赛活动，不断丰富从业人员业务知识，全面提高从业人员整体素质。

（五）积极推进国家、省级物业管理示范项目和省级文明小区的创建工作

各设区市相关部门应进一步做好创建国家、省级物业管理示范项目和省级文明小区的组织推荐工作及对1993年以来获得国家、省级物业管理示范项目的复查工作。结合本地实际，培养和扶持一批先进典型，召开物业管理现场会，组织物业服务企业现场参观学习，充分发挥先进企业典型引路、以点带面的示范带动作用，推动区域物业服务水平的提升，促进全省物业行业均衡发展。

（六）组织开展业主满意率调查，构建和谐融洽的物业管理氛围

各物业服务企业在提升年活动中，要组织开展1—2次业主满意率调查，虚心征求业主及使用人对物业管理服务方面的意见和建议。

要注意拓宽与业主沟通的方法和渠道，通过各种有效形式最大限度的赢得业主、使用人的理解和支持。以诚恳的态度对待业主的批评意见并及时改进工作，把矛盾化解在萌芽状态，建立与业主的融洽关系、创建和谐的物业管理氛围。

进一步丰富社区文化活动，活跃社区氛围，结合社区居住人群特点，充分利用社区各种条件，开展形式多样的业余文化活动，加强物业服务企业与业主、业主与业主之间的沟通交流，推动和谐社区的建设工作。

（七）积极推进业主大会制度的实施

各市、县相关部门应按照物业管理法律法规规定的程序，加强业主大会制度建设，组织、协助、指导召开首届业主大会、选举业主委员会，强化业主的自治管理，改善物业管理市场主体缺失缺位的问题，引导业主依法维护合法权益。

（八）进一步强化物业服务行业市场监管力度

按照2010年省建设厅廉政建设和反腐败工作要求，进一步加强对物业管理工作的监督检查，规范物业服务行为，积极解决物业管理中侵害业主权益的问题。建立健全物业管理各项配套制度，加强职业道德建设，保护业主的权益，推进建立业主自我管理和约束的民主与自律机制。

各市、县要加快建立物业服务企业信用档案系统，实行企业动态管理。省住房和城乡建设厅负责建立一级、二级资质企业信用档案系统，各城市物业主管部门负责建立三级及以下资质企业信用档案系统，并作为年底考核提升物业服务的一项内容。大力推行电子政务，逐步开展网上查询、咨询、投诉、求助等服务项目，方便市民了解物业服务企业的相关信息，为广大市民提供便捷的物业服务。

（九）开展物业服务行业整顿工作

各市、县应结合自身情况，组织开展物业管理市场专项整治，整顿和规范物业管理市场秩序，对无资质从事物业管理、不按合同约定的内容和标准提供服务、擅自提高收费标准、巧立名目收费或服务收费不实行明码标价、擅自占用物业共用部位和场地牟取利益等违法行为，加大依法查处力度，按照资质管理有关规定依法予以注销或降低资质等级，并选择部分典型案例予以曝光，把开展物业服务提升年活动引向深入。

三、提升年活动中各部门职责分工

提升年活动领导小组成员单位根据职能分工，各负其责，协调配合，认真做好本部门涉及物业管理服务提升工作。提升年活动工作办公室负责组织协调和日常工作。提升年活动领导小组以不定期召开会议的形式研究讨论工作。根据提升年活动整体工作安排，明确职责如下：

省住房和城乡建设厅：牵头负责物业管理提升年活动组织协调工作，起草提升年活动工作方案，并全面组织实施。

省精神文明建设指导委员会办公室：负责服务提升年活动中创建文明小区工作，参加提升年活动专项检查。

省公安厅：负责配合做好提升年活动中小区的治安、消防工作，参加提升年活动专项检查。

省监察厅：负责配合做好物业管理行风治理工作，参加提升年活动专项检查。

省民政厅：负责配合做好小区业主委员会和社区居委会的协调工作，参加提升年活动专项检查。

省工商行政管理局：负责查处物业服务企业违规违法经营问题，参与组织开展“守合同、重信用”活动，参加提升年活动专项检查。

省物价局：负责物业服务价格管理工作，参加提升年活动专项检查。

四、提升年活动的方法步骤

提升年活动主要分三个阶段展开：

（一）动员部署阶段（2010年4月—5月）

1、制定工作方案。省住房和城乡建设厅会同相关部门联合制定提升年活动工作方案，明确职责分工，落实工作责任。

2、联合下发文件。七部门就提升年活动联合下发文件进行部署，明确工作内容，提出工作要求。

3、召开全省物业工作会议。七部门共同部署提升年活动，各市同时对本地区的提升年活动进行部署安排。

（二）组织实施阶段（2010年6月－2011年2月）

1、各市、县主管部门组织物业服务企业对照物业管理法律法规、规范性文件及物业服务合同等，对物业服务工作开展自查，并对存在的问题进行整改，进一步修订完善企业的服务管理制度。

2、各市、县主管部门在物业服务企业自查整改提升的基础上，对本辖区物业服务企业的服务质量进行一次全面检查，并将检查结果书面报告上级主管部门。

3、省住房和城乡建设厅组织相关部门对各城市开展物业服务提升年工作进行抽查，抽查结果在全省范围内通报。

（三）总结巩固阶段（2011年2月—3月）

1、总结提升年活动。召开全省电视电话会议，对提升年活动工作进行总结。

2、建立健全长效机制。针对提升年活动中存在的问题，各级主管部门和企业要不断强化管理，进一步深化制度改革，修订、完善物业管理相关法规和制度，巩固提升年活动取得的成果，引导物业管理行业健康有序发展。

第四篇：街道“基层党建提升年”活动工作方案

跃进街道党工委

“基层党建提升年”活动方案

为全面提升街道党建工作水平，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经党工委研究，决定在全街道范围内开展“基层党建提升年”活动，现制定活动方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻区委第十二届四次全会精神，紧紧围绕全面加强基层组织建设这条主线，巩固和拓展教育实践活动成果，全面落实基层党建工作责任制，扎实推进服务型党组织建设，着力破解基层组织建设重点难点问题，打造特色的党建工作品牌，奋力开创街道基层组织建设新局面，为实现街道党工委确定的“一二三三”工作目标提供坚强有力的组织保障。

二、目标要求

通过开展“基层党建提升年”活动，达到四个提升的目标。书记“主业”意识得到提升。强化基层党建工作领导责任制，全面提升街道、社区党组织书记党建“主业意识”；不断提升基层党组织书记参与公开承诺、述职评议的覆盖面。

服务质量品质得到提升。深入推进基层“服务型”党组织建设，强化理念，创新机制，强化功能，提高品质，确保党员和干部群众对街道、社区党组织工作满意率达90%以上。

基层干部能力得到提升。选优配强社区党组织班子和党务工 作者队伍。全面开展多层面、多渠道、多形式的教育培训活动，不断提升基层干部在新形势下做好党建工作的能力、做好群众工作的能力、推进改革发展的能力、学法用法守法的能力。

制度建设水平得到提升。坚持改革创新的精神，健全完善全街党建工作制度体系，重点抓好相关制度的贯彻落实，加强制度落实情况的检查监督，切实增强制度的约束力。

三、活动内容

围绕“四个提升”的目标任务，重点抓好四个方面工作，切实提升街道社区党建工作水平。

（一）强化党建责任，提升党组织书记抓党建意识

1、强化基层党建工作领导责任制。完善街道党工委、社区党组织工作职责，探索建立定期召开会议研究党建工作、工作情况通报等制度，全面落实基层组织建设中的责任。指导社区党组织建立健全党建领导小组，明确职能职责，把基层党建工作纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同推进、同落实。完善基层党组织领导班子成员党建工作联系点制度，加强基层党建工作调查研究，帮助解决实际问题。

2、建立“四个一”工作长效机制。开展一次集中调研，街道、社区党组织书记带头深入基层，围绕基层党建工作突出问题和工作重点进行调研，形成1篇有分析、有建议、有措施的调研报告；开展一次专题教育，对社区基层党组织书记集中进行“最大政绩观”专题教育；开展一次报告会，街道党工委书记、社区书记作1次基层党建工作现状报告会，明确街道、社区党建工作要求及目标任务；开展一次主题讨论，围绕总书记“党建三问”，组织街道、社区党组织书记进行集中讨论，强化党组织书记抓党建 工作意识。

（二）深化服务型党组织建设，提升服务质量和品质

3、建立党员干部密切联系群众工作格局。深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建、带关建活动，充分发挥群众组织的服务作用。建立街道党员领导干部直接联系服务群众制度，开展党员1+10联系户活动，设立每周三为“党员干部联系服务日”，组织驻点、辅助、帮扶三支团队在社区开展直接联系服务群众工作，健全完善运作、登记、评价机制。抓好督促检查，通过查看台账、走访群众等方式进行综合评价，及时通报工作情况，确保驻点联系、上岗服务工作常态化、长效化，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

4、开展党员志愿服务活动。成立社区“党员志愿者协会”、“青年志愿者协会”、“助老志愿者协会”等志愿服务组织，以党员志愿者为骨干，整合各类人力资源，围绕社区管理、治安防范、应急救援、扶危助困、矛盾调解、文明督导等开展志愿服务。健全完善志愿服务组织社区登记制度，根据社区服务需求，定期开展志愿服务活动，努力满足社区居民群众多样化服务需求。

5、积极开展社区文化建设。社区党组织要积极支持和引导社区居民开展符合社区特点、丰富多彩、健康有益的文化活动和文明安全的健身活动，活跃社区群众精神文化生活。

（三）推进规范化建设，促进基层党组织晋档升级

6、严格落实党内政治生活制度。总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，加强批评和自我批评，提高民主生活会质量。加强对社区党组织开展党内政治生活的检查监督，街道不定期派人出席 社区党组织党内政治生活，指导检查活动开展。

7、规范党员发展和管理工作。做好发展党员工作，严格执行程序，重视从青年、公益岗中发展党员。结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。动员鼓励更多党员加入街道党员志愿服务队，不断壮大服务队伍，创新志愿服务方式，推动党员志愿服务制度化、常态化。

8、着力打造基层党建示范点。分别在两个社区党组织中打造联系服务群众工作示范点、党建工作规范化建设示范点。

（四）加强教育培训，提升基层党组织班子工作能力

9、加强社区党组织书记后备队伍建设。按每社区1名的标准挑选培养基层党组织书记后备干部。建立规范的后备干部档案，实行动态管理、跟踪培养、定期考察，加大培育力度，逐步建立社区党组织书记后备干部队伍。结合当前我街道重点工作，与相关职能部门联合办班培训，提高培训效果。

10、加强社区“两委”干部廉政教育。积极推进预防和惩治社区干部腐败制度体系建设，探索建立社区干部向街道纪工委述廉评议制度；开展正反典型教育活动，注重发挥正面典型的示范作用和负面典型的警示作用，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

四、工作步骤

“基层党建提升年”活动共分三个阶段有序推进：

（一）前期准备阶段（2015年6月-7月）：根据街道党工委统一部署，各社区在充分调查研究的基础上，结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、工作措施、责任分工、完成时限等，广泛宣传发动。

（二）活动实施阶段（2015年7月-11月）：社区要围绕具体实施方案，有计划、有步骤抓好各项工作任务和具体措施落实。要建立健全相应的工作制度机制，定期集中研判分析，及时统筹解决街道社区党建工作存在的困难和问题。

（三）总结验收阶段（2015年12月-2016年1月）：各社区党组织对活动中好的经验做法进行总结，巩固提升一批有价值的活动成果。街道党工委将集中组织检查验收，评估总结各社区工作成效，推广运用实践证明行之有效的经验做法。

五、组织领导

（一）提高认识，加强领导。街道、社区党组织要认真落实从严治党要求，围绕街道“基层党建提升年”活动的工作部署，把党建工作和中心工作一起谋划部署，确保基层党建各项工作任务落到实处。

（二）明确分工，狠抓落实。街道、社区要明确党支部、书记、班子成员抓基层党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，加强协调配合，及时跟踪问效。

（三）强化监督，严格考核。街道党工委将全面总结评估各社区开展“基层党建提升年”活动的工作成效，并将其作为考核的重要内容。

中共碾子山区跃进街道党工委

2015年6月12日

第五篇：渝水区教体局提升发展年活动长效机制工作方案

渝水区教体局发展提升年活动长效机制工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会及全国、全省教育工作会议精神，认真落实国家、全省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，不断提高“五率”工作目标。以全面提高教育质量为目标，通过抓活动，促效能，切实解决机关效能中存在的突出问题，切实解决影响和制约教育发展质量提升中存在的难点问题，在全区教育系统中形成“抓学习引领发展，抓投入保障发展，抓改革促进发展，抓项目带动发展，抓管理服务发展，抓队伍支撑发展”的良好氛围，不断增强人民群众教育幸福指数，努力办好人民满意教育。

二、工作目标

（一）提升局机关办事效能，改进工作作风。

（二）提升各级各类学校的管理水平和教育教学水平。

（三）抓好民生实事，完善民生服务体系。

（四）加大教育投入，提升教育保障质量。

三、工作内容

（一）围绕推进项目建设，着力抓好教育重点项目。认真落实市区中小学网点规划和做好教育园区建设规划的编制工作，积 1

极实施教育园区建设，大力实施校安工程。重点抓好渝水五小、渝水六小和二化安置区小学教育重大重点项目建设。强化教育重点项目建设的管理，加强对项目进展情况的调度，对实施进度、工程质量、安全生产等方面进行监督考核，确保项目建设安全、高效，提高项目资金的使用效益。鼓励和引导社会力量捐资、出资办学，扩大社会资源进入教育的渠道，努力增加教育投入，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学格局。

（二）围绕推进工业化和农业现代化，着力发展职业教育。在推进工业化方面，着力促进职业学校与企业的深度对接，提高技能型人才培养质量。重点推进我区职业教育中心开展校企合作、校校联合办学，并形成制度化，联合办学。在推进农业化方面，充分利用职教中心、农村中小学资源，把农村职业学校办成农民实用技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地，提高农民思想道德和科学文化素质，加快农业现代化进程，增强农民创业致富的本领。大力实施好“蓝领工程”，广泛开展各种职业技术培训，为企业输送合格的技术人才。

（三）围绕推进城镇化建设，着力抓好教育园区建设和义务教育均衡发展。认真落实《渝水区人民政府推进区域内义务教育均衡发展行动计划实施方案》，继续开展社会主义新农村示范校创建活动，组织区域内义务教育均衡发展督导评估，乡镇义务教育学校标准化工程建设。扎实推进中小学校舍安全工程、宿制学校建设、新农村卫生校园等项目建设，切实改善农村学校办学条

件和师生生活条件。抓好我区城镇新区教育园区建设工作；继续抓好人和塘上小学教学楼、北岗中学教学楼、罗坊下山桥小学食堂及学生公寓、良山二小、界水中学教师公寓等项目的续建工作；抓好仙来学校、珠珊中学、良山一小搬迁工作，五小、六小建设工作和四小扩建前期准备工作。积极探索“城校带农校”、“强校帮弱校”等办学模式，做好城镇学校与农村学校尤其是城郊结合部学校对口支援工作，引导优质教育资源向农村和薄弱学校辐射与拓展。

（四）围绕推进社会各项事业协调发展，着力抓好教育民生工程。一是重点抓好2011年教育民生工程，进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系；加大义务教育“大班改小班”投入力度，重点解决城镇学生“大班额”分流问题；落实城乡公办义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作；支持发展农村学前教育；改善乡村教师居住条件，提高边远地区教师特殊津补贴。二是完善学生资助体系按照国家和省里统一要求，完善“学生资助管理中心”工作机制和制度，切实使国家出台的各项学生资助政策得到有效落实。三是认真解决好弱势群体子女的教育问题。提高残疾儿童少年义务教育普及水平，因地制宜发展残疾儿童学前教育和残疾人高中阶段教育。进一步完善农民工随迁子女入学、留守儿童接受较好教育的政策，努力让每个孩子同在蓝天下快乐成长。

（五）围绕创建最优教育发展环境，着力改进机关作风，深化教育行风建设。认真贯彻落实区委、区政府《关于创优发展环境的实施意见》，着力创建优质高效的教育政务环境，营造良好的教育发展氛围。一是狠抓机关作风转变。以创建学习型机关为契机，强化机关干部的责任意识和服务意识，进一步提高服务的能力和水平；大力精简会议和文件，提高办事效率，建立教育系统效能监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制。进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等。二是以“创先争优”为载体，在全系统深入开展“万名教师访万家”、“心连心”、“双联、双帮、双建” 关怀活动、百所学校手拉手共建活动、庆祝建党90周年等系列活动，进一步提升教育的整体形象；以师德师风主题教育为抓手，着重开展“三赛三争三比”活动（在领导干部中赛管理育人，争当最佳公仆，比廉洁奉公、勤政为民；在教师中赛为人师表，争当优秀园丁，比勇于奉献、勇于创新；在教职工中赛服务育人，争当优秀员工，比服务教育、服务师生的态度），进一步深化教育行风建设，大力提升人民群众的教育满意度。三是继续加大投诉受理和查处力度。加强基层和群众对教育问题投诉的督查督办力度，公开投诉电话和投诉信箱，严肃查处影响机关效能、危害教育发展环境的人和事；严禁对基层和学校乱收费、乱摊派、乱检查、乱比、乱培训；严厉查处工作人员利用职权办私事和“吃、拿、卡、要、报、占”的行为，维护教育系统的良好形象。

五、工作要求

1、统一思想、高度重视。各校要加强宣传教育，引导教师充分认识建立健全发展提升年活动长效工作机制重要性和必要

性，切实增强执行、长效机制各项制度的自觉性和主动性。明确具体要求和努力方向，增强执行长效机制各项制度的针对性和实效性，确保长效机制高水平、高效率的运行。

2、加强领导、履行责任。各校要围绕工作重点进一步完善本校的各项规章制度或相关的实施方案。各校要将制度编印成册发给每一位教师，保障学校管理制度完备、照章办事、执行有力。切实加强对确保长效机制制度运行的领导。要建立目标责任制，形成岗位责任制，层层落实，务见成效。

3、开拓创新、务求实效。各校要与时俱进地不断健全完善、丰富发展长效机制的各项制度，避免制度的保守和僵化。要加强学校内部的交流和第三方监督，认真听取群众意见和建议，不断研究机制运行中出现的新情况，提出相应对策建议。用制度来及时总结、强化巩固长效机制所取得的成效。

4、注重总结，巩固成果。2011年是发展提升年年活动的开端，是进一步规范各项教育管理工作的开端，建立长效机制就是要求学校做到严格执行各项制度，达到促进规范教育教学行为的目的，各校要善于借鉴先进学校的典型做法，提高自身水平，要不断积累和完善工作中形成的经验并提炼成特色，为实现提升的长久打下坚实的基础。

二〇一一年三月三日