绿色矿山企业文化专篇

第一篇：绿色矿山企业文化专篇

第 1 章 企业文化专篇 第一节 企业理念

一、企业总体发展思路

树立新思想、实施新战略、建设新小河

二、企业愿景

绿色小河、科技小河、诚信小河、小康小河、和谐小河

三、企业目标

做强小河、造福员工

四、企业发展方略

心齐人和、安全生产、创新提升、共同富裕

五、企业使命

报效国家、惠及员工

六、企业精神

诚信严谨、团结奉献、勤俭务实、创新卓越 自强不息、坚忍不拔、七、企业作风

不干则已、干就干好

八、企业道德理念

爱岗敬业、有企如家、同心同德、无私奉献 真诚守信、表里如

一、奉公守法、伸张正义

九、企业经营理念

人人精打细算、个个当家理财、不花该省的钱、不省该花的钱

十、企业安全理念

安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实 带着感情抓安全、珍爱生命保安全 居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安 安全第一、生产第二 坚决不产带血的煤

十一、企业管理理念

从宏观处着眼、从细微处着手、工作流程化、精细化 绩效承诺、奖罚分明、以法治企、精益管理

十二、企业发展理念

务实、创新、拼搏、奋进

十三、企业环保理念

绿色矿山、环保家园、营造和谐环境 构建平安矿区

十四、企业普法理念

人人学法、人人懂法、人人守法、人人护法

十五、企业爱心理念

天下一家、爱心无价、用心做事、用心生活

十六、企业质量理念

今天的质量就是明天的市场

十七、企业标准化理念

事事有标准、人人抓落实

没有做不好的标准、只有尽不到的责任

十八、企业科技理念

科学、严谨、务实、超前

十九、企业创新理念

领先一步、胜人一筹

二十、企业人才理念

不识人才是失职、浪费人才是渎职、人尽其才是天职 二

十一、企业竞争理念

竞争激发动力、竞争早就强者 二

十二、企业培训理念

成功企业重视培训、优秀员工终身学习二

十三、企业销售理念

定单是生存饭碗、用户是衣食父母 二

十四、企业服务理念

用户需求是我们的追求、用户满意是我们的目标 二

十五、企业餐饮理念

建设休闲化、文化型、节约型餐厅 二

十六、企业核心价值观

用心做事、追求卓越 二

十七、企业哲学

人企合一、顺势而行、科学发展、善行成器 二

十八、企业主传播语

勇担责任、成就理想

二

十九、员工道德规范

社会公德篇：

爱党爱国 知法守法 明礼诚信 见利思义

勤奋好学 自尊自强 严于律己 宽以待人

知荣明耻 扬善去恶 助人为乐 见义勇为

移风易俗 崇尚科学 扫除黄害 远离赌毒

言行文明 礼貌谦让 厉行节约 保护环境

热爱集体 爱护公物 热心公益 奉献爱心

职业道德篇：

以人为本 安全第一 爱企如家 爱岗敬业

实事求是 坚持原则 公道正派 遵章守纪

团结协作 民主友善 管理有方 务实高效

业务精通 技术精湛 执行标准 保证质量

换位思考 服务周到 追求卓越 敢为人先

尽心履职 快乐工作 化解矛盾 维护稳定

家庭美德篇：

孝敬父母 尊敬师长 兄弟姐妹 相亲相爱

夫妻平等 珍爱家庭 互敬互信 相濡以沫

婚姻自由 计划生育 男女一样 优生优育

教育子女 言传身教 忌宠忌暴 宽严适中

节俭传家 勤劳致富 理财有方 消费有度

邻里之间 互谅互让 关心尊重 和睦相处 三

十、员工守则

荣辱与共、同甘共苦、同心同德、胸怀全局、克已奉公、爱岗敬业、遵制守法、公平竞争、弘扬正气、勤俭奋发、勤学进取、以诚待人、非已勿取、非礼勿施、双赢协作、共谋发展。

三

十一、文化八字箴言

诚：忠诚、热诚、坦诚； 勤：勤奋、勤劳、勤俭； 卓：卓越、卓识、卓著； 信：信仰、信誉、信念、信心； 明：光明磊落、明察明断； 智：智慧、明智； 乐：快乐、乐观； 和：和气、人和、和谐。

第二节 企业文化论坛 第一篇 新思想 新战略 新小河

——小河煤矿学习实践活动纪实 2009年，小河煤矿开展了“科学发展观在小河”主题活动，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，员工得实惠，不断破解企业在新起点上实现新跨越目标”的指导思想，掀起了新一轮解放思想、更新观念的热潮。

解放思想 更新观念 深刻领会科学发展观

经过几年的风雨兼程，特别是通过近年来的改革改制、兼并重组，小河煤矿认真学习实践科学发展观，依靠改革创新，度过了市场疲软的困难期，打赢了扭亏脱困的攻坚战，跨入了又好又快发展的新阶段。

小河煤矿的骄人业绩，引起了广泛关注，赢得了广泛赞誉。近年来，多位领导先后到小河煤矿考察工作，看望矿工，关心小河煤矿的发展，关注地方民营煤炭工业的发展进程。

小河煤矿决策层牢记领导嘱托，深入开展“科学发展观在小河”主题实践活动，通过“坐下来学、请进来学、走出去学、联系实际学”等方式，引导员工深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

通过学习实践活动，煤矿广大员工在涉及企业科学发展的一些重大问题上形成了共识：自身积累弱、资源接替紧张，企业抵御市场风险的能力有待增强；现代企业制度虽已初步建立，但影响科学发展的体制、机制性障碍依然存在；近年来，员工生活水平有了很大提高，但与同行业比，员工收入还相对较低，还存在相当数量的困难群体。

在小河煤矿决策会上，决策层明确提出了“树立新思想、实施新战略、建设新小河”的企业发展战略目标。即围绕“做强小河、造福员工”的总目标，全面实施“心齐人和、安全生产、创新提升、共同富裕”的企业发展新战略，按照“尽心履职责、主动抓工作、提高执行力、落实全过程”的行为要求，全面建设“和谐美好、强势竞争、充满活力，殷实小康”的新小河。

与时俱进 提升战略 全面融入科学发展观

小河煤矿决策层认为，科学发展观解决的是宏观理论问题，每一级地方政府，每一个企业，在阐释科学发展观时，都会根据自身的因素，总结提炼出适合自身特色的科学发展战略。

小河煤矿确定的“做强小河、造福员工”总目标，从“做强”上瞄准了发展的第一要义，从“造福”上达到了发展的最终目的，清晰地定位了企业未来的发展方向，展示了科学发展的壮丽蓝图。

“心齐人和、重建扩源、创新提升、共同富裕”的发展战略，是从整体上实现总目标的途径，指明了发展的必由之路。

“心齐人和”，凸显了以人为本的精髓，核心是凝心聚力。

“安全生产”，突出了可持续安全发展之路，“安全”涵盖了“硬件”和“软件”两个方面的内容。“硬件”就是重视井下项目建设。“软件”就是重视企业文化建设、制度建设、党的建设、精神文明建设。

“创新提升”，全方位实施“科技兴企”战略，提升企业核心竞争力。着力在体制机制、企业文化、科技研发、生产组织、安全管理、煤炭营销、成本和资金控制、质量管理、人力资源开发等方面创新，实施全面发展、持续发展、协调发展、绿色发展、安全发展、和谐发展的全新发展理念，企业发展生机勃勃。

“共同富裕”，体现了科学发展观的本质要求，核心是不断满足员工对物质生活和精神生活的需求。小河煤矿员工人均年收入从2003年的15000元上升到2011年的43900元。2008年以来，虽然企业受到了国际金融危机一定程度的影响，但是小河煤矿领导班子果断地做出了“保重点工程、保安全生产、保员工工资和生活”的重要决策，员工收入没有降低。小河煤矿努力改善员工居住条件，新建了职工高层公寓楼，室内配备有电视、空调、茶水、报刊并且服务员们定期为职工清洁被褥，娱乐室有台球、乒乓球、扑克、象棋等娱乐设施，综合服务楼内有净衣间、作衣更换间，新建了综合办公楼，办公室内配备有电脑、空调、电话和现代化办公用品，使管理人员有一个既繁忙又休闲的人性化工作空间。近年来，小河煤矿加大环境治理力度，治理矸石山，矿区空气质量明显好转，开展绿化美化活动，建成园林绿化景点，绿化覆盖率较高提升。

规划长远 推动发展 认真学习实践科学发展观

小河煤矿以“实施新战略、建设新小河”为载体，认真学习实践科学发展观，按照发展、创新、以人为本的要求，将传统优势与创新优势相结合，努力开拓发 7 展空间，推动了企业经济稳定增长，促进了企业转型跨越腾飞，实现了煤炭经济发展与环境、生态效益多赢。现在的小河煤矿，正以崭新的姿态屹立于中国优秀能源企业之林。

综合实力全面提升。经过改制重组，企业发展质量不断提高，资本运营取得历史性突破。

科技水平不断提高。加强科研管理，加大科研投入，重视人才培养，鼓励科技创新，形成了产、学、研相结合，重点科研攻关与员工自主创新并举的企业科技创新体系。

经营管理科学规范，现代制度贯穿全局。推行了以经营目标责任制为主的财务预算管理，强化了经营业绩考核。严格资金集中审批和使用预警制度，强化物资消耗定额管理，推行物资代储，严格履行招投标程序和价格商务谈判，有效降低了采购成本。

安全状况稳步好转。着力打造本质安全型矿井，构建职业健康安全管理体系；加强安全文化建设，全面贯彻“安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实”和“居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安”等安全理念；广泛开展了“人人都是安全员”、“人人都是通风员”活动，扎实推进安全质量标准化建设，建立了安全教育基地——职教大厅。履行社会责任，树立民企风范。

第二篇 培育新的企业精神 引导小河煤矿又好又快发展 企业精神，是企业在长期的生产经营实践中自觉形成的，经过全体员工认同信守的理想目标、价值追求、意志品质和行动准则。企业精神作为企业价值观的核心和制高点，是企业的灵魂和精神支柱，是企业发展内在的持久的动力源。每个企业都有各具特色的企业精神，企业精神与生产经营不可分割，起到促进企业发展的作用。

一、培育“爱企敬业，创新发展”的企业精神是建设同煤特色企业文化的客观要求

在企业发展进程当中，企业文化能增强企业的凝聚力和竞争力。正像其它生命体有其自身的基因一样，企业作为一个生命体也有自身的基因，这个基因就是企业文化。企业文化的核心是其思想观念，它决定着企业成员的思维方式和行为方式，能够激发员工的士气，充分发掘企业的潜能。一个好的企业文化氛围建立后，它所带来的是群体的智慧、协作的精神、新鲜的活力，这就相当于在企业核心装上了一台大功率的发动机，可为企业的创新和发展提供源源不断的精神动力。当前，在经济全球化迅猛发展、市场竞争不断加剧的今天，建设先进的企业文化，持续提升企业执行力、提高管理水平和创新能力，是小河煤矿做强做大的前提和基础，而建设先进的企业文化，就必须首先培育企业文化的灵魂——企业精神。企业精神，作为企业文化的精髓,是企业长盛不衰的法宝。企业文化只有把企业精神的基因植入到员工思想行动之中，才是真正能够让企业长盛不衰的企业文化。

新企业精神的培育，必将会对企业文化建设起到巨大的促进作用。集团公司第八次决策会强调要在科学发展观的指导下，实现企业健康、快速、可持续发展，明确了“树立新思想、实施新战略、建设新小河”的战略部署，培育 “爱企敬业，创新发展”的新时代企业精神。“爱企敬业，创新发展”的企业精神，是小河煤矿全体员工信念和追求的高度概括，是“勇于奉献，争创一流”的继承和发展，是正确反映小河煤矿现实的企业精神，具有较强的生命力。“爱企敬业，创新发展”的企业精神一旦形成，就会产生巨大的有形力量，就能对全体员工的思想和行为起到潜移默化的作用，大大提高员工主动承担责任和修正个人行为的自觉性，从而主动的关注企业的前途，关心企业的发展，维护企业的声誉，尽己所 能为企业做贡献。同时，通过“爱企敬业，创新发展”企业精神的培育和再塑，以此进一步促进企业文化建设，塑造优秀的同煤形象，增强企业的知名度和美誉度，从而最终达到提高企业核心竞争力的目的。

二、爱企敬业是企业发展的精神动力

爱企敬业是人类社会最为普遍的奉献精神。它看似平凡，实则伟大。一个企业，一份职业，一个工作岗位，都是一个人赖以生存和发展的基础保障。同时，一个企业，一份职业，一个工作岗位的存在，往往也是人类社会存在和发展的需要。所以，爱企敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱企敬业是一种普实的奉献精神。“爱”和“敬”都是一个态度，反映的是对这个职位或工作是喜欢还是厌恶；“企”和“业”是指人所处的单位和所从事的具体工作，爱企敬业是职业道德的基本要求，更是一个人的基本素质，它犹如一道门槛，员工只有爱企敬业，才能真正融入到企业之中。爱企敬业，就是要热爱企业，包括热爱企业的每位成员，爱护企业的一草一木，自觉维护企业的形象，积极为企业发展做贡献，并且对待任何一项工作都是认认真真、兢兢业业。如果只对自己有利的事努力、认真地去做，而对与自己切身利益不直接相关的事就敷衍地做，那就不叫爱企敬业。而要做到爱企敬业，同时还要具备那个职业所必需的技能，具备做好那项工作的本领。这就需要不断学习，不断提高自己的工作能力、思维能力和创新能力，竭尽全力地做好自己所承担的全部工作。

爱企敬业是员工作为企业主人翁的具体体现。每个员工的价值是建立在企业价值之上的，脱离了企业的成功，自我价值的体现便成为空谈，同时，员工实现自我价值也是推动企业发展的根本动力，它们二者是相互依存相互拉动的关系。依靠员工办企业，企业发展离不开爱企敬业的员工。工作本身没有贵贱之分，但是对于工作的态度却有高低之别。我们应把企业当作自己的家，将工作当成自己的事，尽职尽责、认真负责、一丝不苟、善始善终，这是一种最基本的做人之道，也是成就事业的重要条件。从某种意义上讲，爱企敬业就是我们忠诚的体现，体现在“企业是我家，第一为企业”，体现在“人人精打细算，个个当家理财”，体现在“不干则已，干就干好”，体现在工作主动、责任心强，还要发挥主动性，养成自觉主动工作的习惯，要把个人利益统一到企业利益、集体利益上来，以主人翁的姿态，将身心彻底融入到企业发展之中，一个将企业视为己有，并尽职尽 10 责完成工作的人，终将会拥有自己的事业。反之，轻视自己的职业，有着过多的抱怨和消极的心态，将会厌恶现有工作，不思进取，工作积极性也就无从谈起，终其一生也不会有真正的成就。只有忠于自己的工作，与同事们同舟共济，共赴艰难，人生才会变得更加饱满，事业才会变得更有成就感。

只要爱企敬业，干什么工作都能取得好成绩。干一行爱一行是敬业，学一行精一行更是敬业。爱企敬业不是一句空话，需要全体员工共同努力，需要从小事做起，从自身做起，从开拓创新做起。那么，如何才能爱企敬业呢？爱企敬业就是要尊重自己的工作，忠诚自己的工作，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。尊重工作，要对工作尽职尽责，一丝不苟。爱企敬业，要把个人的利益与企业利益相统一，处处为工作着想，事事从企业利益出发，积极干好自己的本职工作。我们都知道对自己的亲人要忠诚，企业的壮大也需要全体员工的忠诚。“做强小河，造福员工”需要我们的忠诚，企业顺利向前发展需要我们的忠诚，企业面临困境时更需要我们的忠诚——站好每一班岗，做好每一件事，为企业的建设服务，扎根企业，忠于企业，做一个爱企敬业的员工。

三、创新发展是构建和谐企业的强劲引擎

十七大报告指出要“提高自主创新能力，建设创新型国家”，我们党把创新既作为一个国家一个民族的最高哲学理念和共同文化意识，又作为一项直接的和现实的“工程”来加以规划实施，并贯穿在全党全民的全部政治生活和经济生活的活动中，这意味着对于人类创造本性的深度发掘和自觉运用。

小河煤矿作为民营煤矿企业中的一面旗帜，理所当然应该成为创新生力军，这是企业发展的本质要求。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，同样，作为企业来讲，创新是企业发展的强劲引擎，在知识经济时代，一个企业不创新就会倒闭，就会在激烈的市场竞争中被淘汰出局，纵观国内外知名企业，无一不是紧紧依靠自主创新引领企业发展。像松下电器、海尔等企业之所以生存至今,原因就在于其创新精神长盛不衰，把创新精神像基因一样植入到企业的细胞当中去。对我们小河煤矿来讲，要确立“心齐人和，安全生产，创新提升，共同富裕”的企业发展方略，由粗放管理向精细化管理、文化强企跨越，这就需要在组织、技术、文化等多方面进行创新，建设和谐美好、强势竞争、充满活力、殷实小康的新小河，就必须要创新发展。因此，把“创新发展”作为 11 企业精神之一，是非常准确也是非常必要的。

创新，就是要坚持以人为本的科学发展观，激发全员创新精神，大力推进思维创新、技术创新、组织与制度创新、管理创新、文化创新等，全面增强企业自主创新能力，不断提高企业市场竞争力。思维创新，是一切创新的基础和前提，若思维成定势，就会严重阻碍创新。技术创新，这是建设创新型企业的关键。当前形势下，我们要进一步建立和健全企业研发机构，加强企业研发条件和人才队伍建设，提高企业对关键技术的研发能力，提高企业对引进技术消化、吸收和再创新的能力，以及企业科技成果产业化的能力，以此促进企业技术创新能力的整体提高。文化创新，就是以价值最大化为导向，对企业文化的创新。我们不但要继承和发扬我们小河煤矿优秀传统企业文化的精华，还要广泛借鉴，吸收他人的精粹，同时我们还要按照新时代新要求，建设有利于自主创新的企业文化，提高员工的科技素养和创新意识，鼓励和引导全员创新，等等。创新是企业不断发展的动力，企业必须要注重创新发展的战略，突出创新主体地位，配置创新资源、调整创新政策、整合创新体系，增强企业创新能力。要实现创新，就要以大无畏的精神突破旧思想的羁绊，用新的思路实现跨越式发展，思路决定出路，企业财富的源泉蕴藏在企业员工的创新精神中，企业家的创新体现在他的战略决策上，中层管理人员的创新体现在他怎样调动下属的工作热情上，工人的创新体现在他对操作的改进、自我管理的自觉性上。任何企业的成功，无不是其创新精神的结果。

发展是硬道理，创新才有生命力，创新发展是企业的根本。小河煤矿提出的企业发展方略，也把创新发展摆到重要位置。创新发展是做大做强的不竭动力，通过推进机制、技术、管理和企业文化等多方面的创新，激发内在活力，提升企业的整体实力，从而推动小河煤矿科学发展，可持续发展。在市场经济的激烈竞争中，唯有创新，才能生存；唯有创新，才能发展；唯有创新，才能超越。创新是民族之魂、企业之魂。勇于超越，追求卓越，就必须提倡首创精神，培育超前意识，不断研究和把握新形势，开辟新的经营领域，拓展新的市场空间。不断创新思路、创新技术、创新工艺、创新管理。从每个细节做起，滴水成河；从每个基础工作做起，堆土成山；从每天工作做起，日新月异。

总之，“爱企敬业，创新发展”具有深刻的内涵，它的确立，使我们的企业 12 精神更加体现时代性，赋予先进性，具有群众性。我们培育新的企业精神，既是对公司辉煌历史的总结和升华，又是引领我们开创美好未来的精神动力，必将成为推进小河煤矿全面、协调、可持续发展的强大精神支柱和不竭的力量源泉。

第三篇 构造企业本质文化的基础

随着企业竞争状态的改变，信息的传递速度和传递量发生根本性改变，人们受教育程度普遍提高，企业管理理念逐步接近人文关怀，企业文化也将向着本质化趋势发展。

所谓企业文化的本质化，就是说企业文化更加注重战略思考，更加注重企业内部的人文关怀，更加注重企业人格化下的社会行为规范。我们把具有上述三种特征的企业文化归结为企业的本质文化。之所以提出本质文化，是针对企业文化建设存在的问题和企业文化的根本目标提出来的，在建设企业文化的过程中，由于企业发展和经济社会转型的躁动，使得企业文化的建设不断向虚无方向发展，表现在注重外在追求、注重概念创新、注重载体建设、注重形象包装、注重活动形式的丰富、注重对外公共关系宣传，而忽略了人的思想和心灵以及精神世界等根本性因素的提升。

本质文化需要构建基础，这个基础同时是企业创立、稳定、发展所需要根本性支撑。这个基础不但能够支撑企业日常运转，最为关键的是在企业面临挑战和危机时发挥作用，使企业化危机为机遇，化挑战为突破。我们说本质文化需要的基础应该具有上述功能，那么，从企业的构成看，哪个部分能够担此重任呢，唯有人力资源可以发挥这样一个基础性作用。这是因为人力资源不仅是企业文化的体现和实施主体，同时人力资源也是企业所有活动的主体，因此，构建本质文化的基础就只能选择人力资源。基于上述两方面的理由，可见选择人力资源作为构建本质文化的基础，从人力资源的思想、情感、心灵等精神世界方面入手，是构建本质文化基础的最佳切入点和抓手。

构建本质文化需牢记二个观念，把握好九方面的工作关系。

一个观念是企业文化不能一蹴而就，需要企业几代人的共同努力，逐步积淀提升才能形成；另一个观念是企业文化既是领导人的文化，也是大众的文化，但领导的引领示范作用更具有影响力。

处理好九方面的关系包括：一是注意制度建设对人力资源精神世界的影响，在制度建设过程中要凝聚员工的思想，关注员工的精神世界，在制度执行过程中 14 充分考虑员工的情感和心灵，使制度的执行发挥拉近企业与员工的情感丰富员工心灵的作用；二是企业战略不仅关注人力资源的配置，而且应该紧密结合员工职业生涯发展规划，切实关心员工的终极关怀，使企业战略更加体现企业的人文情操。三是注意营造健康向上的人际关系环境，健康向上的人际关系，能够引导员工思想情感的升华，给员工家庭般的温暖；四是搭建充满朝气蓬勃的事业平台，不断激发员工的工作动力和激情，使每位员工感到自己对企业的价值并受到肯定；五是构造公平公正透明的竞争环境，不断激发员工潜力，保护好每位员工的竞争活力和工作积极性；六是丰富待遇内容，注重物质和精神两个层面的结合，注重待遇延伸到对员工亲人和家庭的关怀；七是建立有效的激励约束机制，鼓励文化认同行为，不给破坏企业文化的行为可乘之机；八是推行标准化管理，建立内部良性工作秩序，对外树立谦虚、亲和、负责的企业形象和企业员工形象，特别是对于退休、离职、跳槽的员工，应在情感和事业等方面给予关心和支持，把他们视为外在的绵延不断的企业资源；九是注意总结经验汲取教训，渐进推进企业理念和企业精神的提炼，企业理念和精神的提炼不在于概念如何，而真正在于企业的行为是不是已经体现和贯彻那些理念，是不是人们在日常的工作生活中已经表现出来，当企业和员工的自觉行为与企业文化目标趋向一致时，企业的精神和理念无需宣传而可以呼之欲出。

唯有构筑坚实的本质文化基础，企业文化才能向本质方向发展，企业文化才能与企业的目标相一致，企业才能沉着应对各种挑战，在市场中显出与众不同的竞争力和适应力。第四篇 小河煤矿倾力打造文明和谐新矿山

小河煤矿坚持以人为本，加强员工思想道德建设，不断提升员工素质，倾力打造文明和谐新矿山。

创先争优建新功

在创先争优活动中，小河煤矿及时召开了动员会，制定下发了《小河煤矿创先争优活动的实施方案》、《小河煤矿深入开展创先争优活动全纪实管理制度》等文件，开展了管理干部承诺践诺、创建管理干部文明岗和管理干部先锋岗等主题活动。设立井下管理干部服务站，利用硐室放置饮水机、急救箱、针线盒等，解决了员工的需求。

改善民生促和谐

该矿成立了以员工心理咨询服务中心、青年就业指导服务中心、管理干部服务站为一体的综合服务区，为员工群众提供心理咨询、政策解疑、青年就业创业等“一站式”服务。建成了宽敞的停车场，解决了员工跑家难问题。发挥爱心家园的作用，加强“煤海阳光”和“煤海希望”两个救助基金会以及爱心互助金的管理和运行，为弱势群体提供救助服务，仅去年以来就发放救助资金30余万元，爱心互助金借款8万余元，组织各类义务劳动50余次。

文明新风润矿山

该矿不断丰富文明创建内容，组织开展了“道德之星”评选活动，举办了“小河人 小河情 小河精神”系列活动，全力打造出了高水平的安全文化长廊等一批文明示范点，提升了企业文明形象。整修矿区主干道，更换道路灯，改善了矿区环境面貌。推行了快乐工作法，举办各类文体活动，活跃员工业余文化生活。第五篇 小河煤矿强化企业文化建设 推进企业快速发展 小河煤矿作为河南金丰煤业集团有限公司的龙头企业，在建设本质安全化矿井的发展进程中，高度重视和推进企业文化建设，为促进企业管理升级、实现又好又快发展注入了强大的生机和动力。上级领导人多次莅临小河煤矿考察指导工作。

规范行为养成，强化管理之本。

坚持把企业文化建设融入到各项具体工作中。一是完善标准，制定了手指口述训练法，按照精细化管理模式，从井下到井上、从服务单位到机关部门，分专业、分系统全面建立以“每一人、每一事、每一处、每一天”为主要内容的标准体系；二是强化考核，设立精细化管理考核，实行日常抽查、每旬检查、月度考核、奖罚兑现的考核工作制度，有效形成“三工”动态转化的竞争激励机制；三是成立“员工文明行为纠察队”，随时随地对不文明行为进行纠察，极大地促进了全矿员工由“要我文明向我要文明”的转变。现在，上标准岗、干标准活、文明乘车、就餐排队、公共场所不吸烟不吐痰、自觉爱护环境卫生，已经成为员工的自觉习惯。

优化识别系统，塑造企业之形。

深入开展“绿色矿山”创建活动，加强对矿井污水处理站和园区生活污水处理厂的运营监管，推进矸石山及生活垃圾填埋场的治理，实行煤炭存贮、加工、运输的全封闭管理。

突出行业特点、聚积发展之力。

一是认真组织开展了“安全生产月”活动，使“安全生产比天还大”、“瓦斯治理重中更重”、“人人都是通风员”、“带着感情抓安全，珍爱生命保安全”等理念深入人心，把“创建零事故现场，打造零事故环境”作为企业和个人的共同愿景；二是全面推进矿井标准化建设，及时排查消除各类安全隐患，严格落实干部走动式管理，实施“岗位就近管理”、“安全程序化管理”、“班组全程管理”，实现管理方式由传统型、经验型、粗放型向科学化、集约化、精细化的转变。

煤海风劲正扬帆，小河搏浪立潮头。现在，不断前进的小河煤矿公司坚持 “文化管人、制度管企”，全面推进企业文化建设向纵深发展，为打造一流的煤炭企业而拼搏奋进。

第二篇：绿色矿山讲稿

绿色矿山建设过程中涉及的法律问题

一、为什么要建设绿色矿山？

（一）什么是绿色矿山？

绿色矿山的概念，国土资源部、矿业联合会还有地方政府早在很多年前就提出来过，但是一直没有作为一项系统的工程去操作。

2007年，党的十七大提出建设资源节约型、环境友好型矿业，基本原则就是要着力保护和合理开发资源，提高矿产资源利用率，减少废弃物的排放，有效地保护生态环境，以最小的资源消耗和环境代价，实现资源最大的经济效益、社会效益和环境效益。它的本质就是要以资源的可持续利用促进经济又好又快发展。其实，绿色矿山就是指矿产资源开发利用与经济社会环境相和谐的矿山,其中要符合以下几个要求：矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化。一会儿如果有时间，我会就这几个要求展开讲。“绿色”贯穿于矿产开发的全过程。坚持矿产资源开发与生态环境保护相同步，长远规划，合理布局，实现矿山开采科学有序；坚持依靠科技进步，强化依法管理，实现开采技术水平高，工艺设计新，“三废”处理好，资源利用率高；坚持“谁开发，谁保护”，“谁受益，谁补偿”的原则。

（二）“绿色矿山”对于矿山企业的意义所在

乍一看起来，绿色矿山这不是对矿山企业提出了很多标准和要求嘛，考核指标还有一大堆。我们为什么还要申请“绿色矿山”的称号啊？这不自己给自己上套，自己跟自己过不去嘛。其实，前面也有领导讲过了，“绿色矿山”申请之后是很多实实在在的优惠的。说形象一点，可以说“绿色矿山”好比驰名商标或ISO体系认证，只有符合一定标准的企业才能获得这样的荣誉。但是申请驰名商标也好，ISO体系认证也好，既费时又费力，但是还有那么企业抢着去申请。关键是就在于拥有驰名商标或得到ISO体系认证之后，这个企业可以从中得到有形或无形的切实好处。下面，我就从“品牌建设”和“财税方面优惠政策”两个方面简单介绍一下。

第一个方面，“绿色矿山”是一个很好的品牌，是国家、社会、业界对一个矿山企业的认可，标志着一个企业的标准和层次。

首先，国务院、国土资源部以及很多地方政府多次提到要建设节约资源的和谐社会，鼓励节能降耗，进而提出建设“绿色矿山”的概念。这是企业加强同政府部门沟通合作，及时了解政府监管态度是一个好的机会。而且关注环境，节约能源，有助于提升一个企业的社会形象，在社会责任承担方面较为容易得到公众和媒体的认可。在河北省，甚至明确规定省级新闻媒体将加大绿色矿山企业的宣传力度，提升企业在社会的知名度，美誉度和影响力。再举个最近的反面例子，前些天，紫金矿业发生了重大的环境污染事件，引起多方监管部门的关注和问责，股票甚至一度跌停。这就看紫金矿业如何和监管部门解释和沟通了。再加上唐 骏野鸡大学博士学位的事情，估计这些天陈发树陈总够烦心的。

其次，绿色矿山既然有助于企业的社会公众形象，那么自然容易得到投资者的青睐。对于投资者来说，除了企业良好的业绩、较大的潜力之外，良好的口碑和品牌也是非常关键的一个因素，因为它代表着一个企业的综合实力。试想想，我们上商场或超市买东西的时候，往往都喜欢买一些名牌或者有第三方公证认证的物品。其实，矿山也一样。对于投资人来说，如果他了解绿色矿山的标准以及优惠政策的话，肯定是会优先考虑的，这也是矿权或矿山企业股权转让方谈判议价的一个有利砝码。此外，对于绿色矿山来讲，在一定程度也会优先得到银行等金融机构的青睐，相对一般矿山企业来说，比较容易融资。还有一点就是，由于申请绿色矿山需要准备一些列的文件，包括矿山企业日常声场经营过程当中的方方面面。因此，这些材料的积累与体系化，可以极大的便于投资人在收购矿山过程中的尽职调查活动或者便于银行放贷过程中的审核。

再次，绿色矿山既然是一个标准，是只有符合标准的矿山企业才能申请，那么毫无义务，绿色矿山就在一定程度上表明了政府的认可，含着政府的信誉在里面。这对于矿山企业招聘员工、采购设备、销售矿产品等等都是有无形的品牌效益的。

还有就是，目前很多矿山企业也在运作融资尤其是上市融资的事情。对于监管部门来讲，环境保护、安全生产、职工保护等等都是需要重点审核的地方。绿色矿山企业无疑会增强监管部门的好感，同时也有利于协调环保、安监、劳动等诸多部门的关系，从而有助于审核通过。

第二个方面，如果矿山企业被认定为“绿色矿山”的话，能够享受一些税收和财政优惠。鉴于目前国家层面还尚未正式出台关于绿色矿山政策扶持的问题，下面我就几个地方已经出台的优惠政策大致讲一下。

第一个好处是，如果被认定为“绿色矿山”的话，企业可以申请获得当地政府的矿山生态环境治理资金的财政补贴。目前，我国对于矿山治理非常重视，不仅国家拿出相应资金对矿山进行补贴，各地方政府也有财政补贴。当然，每个矿山的具体情况不同，可能补贴标准也不一样，而且各地标准肯定也会有所差异。对于绿色矿山的项目，资金补助标准通常是项目实际总投资的一个比例，浙江省为20%，但是单个项目资金补助一般不会超过80万元。这个补助，通常只有在经过“绿色矿山”验收之后才能申请。此外，这笔资金必须专项用于绿色矿山创建项目的相关支出。还有的地方会给绿色矿山企业给予矿地复垦补助。

第二个好处是，在资源条件允许时，可以协议出让的方式优先获得利用原有生产系统扩大开采范围的毗邻区域的采矿权。在座的从事矿业投资的老总可能都知道，咱们国家的矿业权一级市场交易，其实就是政府出让矿业权，主要有三种方式，招拍挂、协议和申请在先三种方式，其中招拍挂属于主导方式，后两者属于辅助方式。大部分都必须得经过招拍挂的方式，只有少数符合条件的情况才能采用协议或申请在先的方式。其中，协议出让的条件很高。但是现在如果你这个企业是“绿色矿山”的话，那么就能优先通过协议方式获得矿区范围附近的采矿权了。此外，在矿区矿产资源储量和生态环境承载能力允许的情况下，绿色矿山企业还可以申请增加开采规模。

第三个好处是，被认定为“绿色矿山”的企业可根据矿山生态环境治理进度，按比例提前返还矿山自然生态环境治理备用金或保证金。矿山生态环境治理保证金制度是国务院在 2 2005年提出来的，是建立矿山生态环境恢复补偿制度的一部分，基本原则定为“谁破坏，谁恢复”； 2006年，财政部联合国土资源部、环保总局建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，并以煤炭等行业为试点；2009年，国土资源部正式出台《矿山地质环境保护规定》，明确规定了矿山地质环境保证金的缴存标准和缴存办法，各地的具体操作上还有一些不同。对于很多企业来说，这笔钱可能不是一个小数字，但是如果申请了“绿色矿山”之后，企业就可以要求提前返还这个备用金或保证金。

第四个好处是，绿色矿山企业经依法申请和审批，可以申请矿产资源补偿费减免政策。甚至在有的地方，绿色矿山企业缴纳的采矿权出让金、排污费、水土流失费和森林植被恢复费，在扣除上缴国家、省得部分后，将按一定的比例返还给企业，当然返还一般都会有封顶，不回无限制返还。此外，对于一些地方政府要求上交的综合保证金可以申请免缴。

第五个好处是，对一次性缴纳出让金确有困难的矿山企业，经批准，出让金可在采矿权有效期内按合同分期缴纳。

第六个好处是，简化程序。绿色矿山企业在原矿区重新受让采矿权时，在开采规模增加量不超出原开采规模一定比例（比如说30%）情况下，可不再重新编制矿产资源开发利用方案、水土保持方案和环境影响评价报告等。

第七个好处是，在遇到国家和地方调整矿山企业税费、电力供应及企业扩大再生产时，各级行业行政管理部门将给予绿色矿山企业政策上的支持。省级相关部门还会负责推荐省内各大商业银行及投资公司，加快金融企业和冶金矿山企业的对接和扶持力度。

上述这些政策还是在国家层面没有出台具体文件的前提下，由各地方政府颁布执行的。如果国家正式出台相关政策之后，相信会有更多的地方财政扶持政策。

二、如何建设绿色矿山？

—从法律的角度

上面讲完为什么要建设绿色矿山之后，现在简单介绍一下怎么建设绿色矿山，也就是建设绿色矿山，到底需要什么条件，相关监管部门如何考核，申报程序是怎么样的。

（一）基本条件以及考核标准

可以肯定的是，并不是所有的矿山企业都能申请“绿色矿山”的。目前，根据几个地方的规定，可以看出，申请绿色矿山首先要符合几个最基本的条件：

第一就是要证照齐全，具有营业执照、采矿许可证、矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证、排污许可证等等。涉及占用林地或砍伐林木的，还需要具有林业主管部门批准的征（占）用林地手续和伐木批准。此外，还需要通过环境部门环保“三同时”验收以及水行政主管部门水土保持“三同时”验收，并具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告和水土保持方案。

第二就是对于矿山的生产能力和开采年限提出一定要求，例如浙江省规定：露采矿山年生产能力50万吨以上，地下开采矿山年生产能力5万吨以上；矿山设计开采年限不少于5年，而且正常开采要满1年以上。当然，有的地方可能提出了更高的标准和要求。

第三就是要做到合法安全经营，申报绿色矿山前两年或三年内没有被国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政主管部门给予行政处罚的记录，并且不存在因矿山企业方面原因而引发的群体性事件和纠纷。

第四就是已经按照有关法律法规及时缴纳矿山企业所涉及的各种税费。关于税费问题，一会儿有时间还会专门介绍一下。

上述几个方面是申请矿山企业最基本的条件，监管部门在评定一个矿山企业是否符合绿色矿山标准时，会提出很多的考核指标。

首先是资源利用集约化，具体是指要满足以下几个标准：符合国家产业政策和《浙江省矿产资源总体规划》，矿产资源开发利用方案科学规范；吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）居全省同类矿山先进水平；矿产资源利用率高，居全省同类矿山先进水平；能耗指标低，居全省同类矿山先进水平。

其次开采方式科学化，具体有这么几点：严格实施矿产资源开发利用方案；采用先进的采矿方法，居全省同类矿山先进水平；制定科学的矿山生态环境保护和治理方案并严格实施，矿区绿化覆盖率达到全省同类矿山先进水平。

再次就是生产工艺环保化，要求矿山企业要严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，认真落实各项污染防治措施；采、选、运生产达到清洁要求；废碴、废水、粉尘、噪声、震动五害达标排放。

还有就是企业管理规范化，怎么才算规范化呢？组织健全，分工明确，责任落实；规章制度完善，各类报表齐全，台帐、档案资料完整；矿容矿貌整洁，秩序井然；照章缴费，依法纳税，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。

最后一点就是要做到闭坑矿区生态化，有完备的矿山闭坑后矿地利用方案，预设闭坑后矿地功能；无地质灾害隐患；努力营造闭坑矿区生态和谐。

（二）申报程序

目前，绿色矿山认定的主管部门主要是国土资源管理部门。基本程序为，拟建绿色矿山的企业准备材料，先到区县国土资源部门进行初审，然后上报给市局进行审核，市局出具预审意见之后，再上报省级国土资源厅，由省厅组织来自各个监管部门的专家组成专家组到矿山企业进行现场审查，专家小组按《绿色矿山评分分值》对申报矿山逐项进行评分，80分以上的由专家小组形成考核结论，最终报省国土资源厅审批。有一点需要注意的是，在评审过程中，矿山企业必须委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位，按照有关法律法规和当地绿色矿山创建相关文件，编制省级绿色矿山创建方案。

同擦汗那个情况下，绿色矿山是有有效期的，各地可能不太一样，浙江省为三年。期满后将由国土部门或者联合环保部门进行复查，复查通过的，再延三年；复查不合格的，给予半年的整改期；经整改仍不合格的，会被取消绿色矿山称号。

三、“绿色矿山”建设过程中的法律服务

通过上面的介绍，可以看出绿色矿山的建设是一个系统的工程，需要方方面面做工作，既涉及到专业的技术问题，也涉及到经营管理问题，当然不可避免也会涉及很多的法律和产业政策问题。我们律所不仅有专业的律师，同时还有很多行业顾问和技术专家。在过去的几年里，我们的团队在“绿色矿山”领域进行了深入细致研究，也为很多地方企业提供过相应的咨询服务，积累了一些实践经验。那在这个过程中，到底我们律师能提供什么法律服务呢？ 深化企业法律服务工作，组成国土资源律师团队在江苏省国土资源厅、江苏省矿业协会部门负责人带领下，会同地方各级主管部门及地质、经济、法学等相关领域专业人士，先后前往南京、徐州、镇江、连云港、淮安等地，对宝钢梅山铁矿公司、镇江台泥水泥集团公司、南京冶山铁矿公司、连云港锦屏磷矿有限公司、徐州大屯煤矿公司、淮安井神盐矿公司等不同类型矿山企业开展调研，在更广的视角下为各类矿业单位提供法律法规宣传和专业法律服务，帮助江苏矿山企业在自身发展过程中注重环保发展绿色经济，加强对环境保护及节能减排的关注和投入，已显现为江苏矿企转型升级和发展的新特点。

全球经济危机背景下，矿产品的销售及运输未受太大影响，销售方面矿产品未积压；运输方面也未存在运输不畅情况。在资本运作方面，经济危机后复苏时代，江苏矿业企业资金紧张融资难问题较少出现，表现为融资渠道多样，企业上市成趋势。

江苏天淦律师事务所针对矿业企业出现的老问题新难题，成立专业课题组，建立矿业政策法律信息平台和专业网络，与国土资源部厅局及各大矿山企业对接，利用矿山企业募集矿山治理基金、发展矿山经济循环产业链等多种手段，为矿山开发治理创建募集更多的资金渠道，建立循环经济评价指标体系、绿色矿山创建标准及考评指标、矿山资源利用优化指标、国际矿业权流转术语对接体系等方法，形成由经济学、法学、金融学、矿产资源学等多重专业组成的矿业循环经济优化产业链，从而使矿山企业在一个新的标准和平台上抓住矿业商机。同时，帮助矿山企业对绿色矿业理念的研究和总结，不仅是在技术和环境层面提倡科学开发，有效利用，更是在迎合国家政策导向的同时，使更个产业得到利益最大化，效率最优化，资源共享化。

（一）代表投资方调查被收购矿山是否符合“绿色矿山”标准

在工作中，经常会有矿山企业收购或矿权转让的项目，这时候投资者为了规避风险，往往会找我们律师做法律尽职调查报告，为拟被收购的矿山企业把把脉，找找毛病，开点药方，也为双方进行谈判议价做一个准备。如果被收购方是当地认定的绿色矿上企业，我们通常会到相关主管部门去调取有关绿色矿山的资料和档案，很显然，“绿色矿山”对投资者来说还是很有吸引力的，更能引起投资者的兴趣和关注。我们的律师也会利用我们在绿色矿山领域的前沿性研究，在做尽职调查时对此进行重点关注。

（二）受矿山企业委托进行自查，看是否符合“绿色矿山“标准

绿色矿山的建设和申请是一个很复杂的工程，涉及到方方面面工作。在实践中，有一些中小型矿山往往无从下手。在这时候，有些企业会委托以及我们的专家队伍对于矿山企业是否符合“绿色矿山”标准进行自查。这样，一方面是增加矿山企业在对外合作谈判中的谈判筹码，另一方面是也可以使拟申请“绿色矿山”的企业对企业现状与“绿色矿山”标准之间的差距有一个底。此外，我们的律师和专家还可以根据自查的结果，为委托企业提供的建议方案，使它更快更有专对性的加以改进，从而增加通过“绿色矿山”评审。

（三）代为申请“绿色矿山”及其相关优惠政策

鉴于我们的专家团队对于申请程序、提交材料文件等比较熟悉，一些矿山企业为委托我们代为申请“绿色矿山“。当然，在申请下”绿色矿山“之后，有些企业还会委托我们代为申请税收优惠，资金支持等。

（四）处理 “绿色矿山”建设及申请过程中的各种法律政策问题

在进行绿色矿山建设及改造过程中，矿山企业可能面对诸多的法律和产业政策问题，那么我们的律师可以为广大企业提供相应的法律服务。下面，我挑企业比较关注的几个点简单介绍一下。

1、矿山企业融资

实践中，有些矿山企业要想申请“绿色矿山”，必然要对现有开采技术和生产线进行省级和更新改造。然而，因为各种原因，很多矿山企业的资金流并不十分宽裕。在这个时候，矿山企业要想达到目的，就必须得通过融资来弥补自有资金匮乏的问题。融资有很多中方式，我们的律所有专门的矿业融资部，专门为矿山企业融资提供法律服务。在以往的积累中，我们已经同大量金融机构、私人投资者、投资公司等单位建立了良好的合作关系，因此能够保证为客户提供优质的融资服务。对于矿山企业来说，既可以采用银行借贷、股权转让还有融资租赁等传统融资方式，也可以采用合同能源管理甚至煤矿企业还可以采用CDM项目来获取大量资金。

（1）银行信贷

矿业公司以其资产和矿权抵押向银行或其他非金融机构借款，本利偿还给资方后，解除抵押。采用这种方式最大的好处就是不影响公司的控制权，股权不用分给别人，利息还可以可从应税收入中扣减，实际上由银行承担了大部分风险。但是这种方式也有很大的缺陷，银行的审查标准非常严格，贷款难度大，常要求以矿业权或其他资产担保，这样很可能使得公司经营受限制。还有就是如果以矿权作抵押的话，肯定需要对矿权进行评估，需要经过国土资源管理部门的备案，需要准备各种税费证明等等，这些都需要时间的。

有一点需要注意的是，到目前为止，公司与公司之间的借款仍是违法的，约定的利息是不受法律保护的，会被国家没收。当然，拥有资金的一方企业也可以将资金存放在银行，然后委托银行将款借给有需要的矿业公司，由银行代收代付，这是可以的。

（2）股权融资

股权融资其实就是矿业公司在生产经营发生困难或者因为某种原因缺乏资金时，向具有资金的单位或个人出让股份，这样矿业公司的股东通过转让股权的方式获取了一定资金，这时候既可以单方对矿业公司进行增资，也可以协议让受让方增资扩股，从而使得矿业公司有资金来进行绿色矿山的建设。当然股权融资也包括矿山企业通过公开发行股票或者私募的方式增加资本，借以融资，这样无需还本付息，但需要分配红利。股权融资的优势主要在于矿 6 业公司股本返还甚至股息支出压力小，不用负担巨额利息支出，增强了公司抗风险的能力。若能吸引拥有特定资源的战略投资者，还可通过利用战略投资者的管理优势、市场渠道优势、政府关系优势、以及技术优势产生协同效应，迅速壮大自身实力。但是股权融资最大的风险就在于股份稀释可能失去公司的控制权，甚至老股东和新股东在矿山经营上会有重大分歧，从而对公司的发展增添很多障碍。

（3）融资租赁

如果在绿色矿山建设过程中，矿山企业需要采购大型设备资产但又缺乏资金的话，可以采用融资租赁的方式来进行融资。就是委托有资金的专业融资租赁公司采购矿业公司本身需要的矿山设备，设备所有权融资租赁公司，然后由融资租赁公司出租给矿山企业使用，当然租赁费用可能会比较高一些，但是租赁期满双方可以约定由矿山企业享有设备的所有权。（可以做一些具体比例的介绍）（4）合同能源管理

这个虽然不是一个新概念，但是在座的老总和领导当中可能有一些人还没有听说过。这个一点也不奇怪，就连很多律师同行也不知道合同能源管理这个概念。简单来讲，合同能源管理是指专门从事能源服务的企业通过与我们矿山企业签订节能服务合同，为矿山企业提供包括能源审计、项目设计、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认等一整套的节能服务，然后从矿山企业节能改造后获得的节能效益中，收回投资和取得利润的一种商业运作模式。采用合同能源管理模式的企业，还可以向政府申请财政补贴。当然，合同能源管理项目也其自身的不足之处，它不见得适用每个矿山企业。据了解，北方铜业、云磷化项目都采用了合同能源管理的模式。如果矿山企业适用于这种模式的话，对于企业来说是有百利而无一害的，矿山企业甚至不需要一分投入。

（5）煤矿CDM项目

对于很多煤矿企业来说，在产煤过程中会产生大量的煤矿瓦斯。因为瓦斯爆炸事故而倒霉的企业实在太多了。很多煤矿企业对煤矿瓦斯都采取了直接排空或白白燃烧的方式，不仅污染了环境，也可以说浪费了资源。目前，国家已经制订了新的煤矿瓦斯排放标准，对于煤矿企业也提出了更好的要求。那么有没有好的方式来解决这个问题呢？肯定有，比如说CDM项目，也就是所谓的清洁能源发展机制。简单介绍一下，《联合国气候变化框架公约》强制要求某些国家减少温室气体的排放量，这个任务被分配到很多大型企业巨头上。但是这些企业本身无法减排或者减排量不能达到标准，这样就允许他们向其他国家能减少温室气体排放的企业购买减排量，也有很多的投资者会购买减排量。中国很多企业已经成功申报CDM项目，然后把减排量卖出去。而且，CDM项目过程还可以利用国外的资金以及技术。不过，国际上对该种方式的审核越来越严，项目会存在很大程度上的不确定性，而且周期性很长。目前，国内已经有多家煤矿企业申请了CDM项目。

2、“绿色矿山”综合方案设计咨询

在绿色矿山建设过程中势必会涉及到很多法律方面的问题，而我们的律师还有专家顾问团队可以群策群力，为矿山企业涉及矿山企业建设以及改造过程的架构和具体方案，并对其中涉及到的各种法律问题进行咨询。

3、矿山企业技术改造项目

在绿色矿山建设过程中，很可能会涉及新建项目或扩建项目或改建项目，这些都需要发改委部门核准或备案，需要环保部门批复，需要土地或林业部门办理相关手续，需要起草各种法律文件以及合同等，这些都可以由专业的律师去做，从而在最大程度上控制风险，提供项目成功的可能性，避免时间的浪费。

四、矿山企业日常经营法律风险范围

（一）矿山企业所涉税费

矿山企业在开采经营过程中，会涉及到很多种类的税和费。税简单一些，无非就是企业所得税、营业税、增值税、资源税、城镇土地使用税几个主要税种。

1、企业所得税

企业所得税，顾名思义，只有取得所得，才需要缴纳，税率为25%。对于矿产资源勘查企业来说，如果接受委托对外提供勘查服务，则应缴纳营业税，税率为5%。

2、增值税

只要在境内销售货物，就是增值税的纳税人，就应当缴纳增值税，普通税率为17%，如果销售的产品为煤气、石油液化气、沼气或者居民用煤炭制品，税率则为13%。当然有些矿产品是免征增值税的，例如黄金等。

3、资源税

根据法律规定，从事特定矿产品或者生产盐的单位和个人，都需要缴纳资源税，征收范围包括：原油，天然气，煤炭，其他非金属矿原矿，黑色金属矿原矿，有色金属矿原矿，盐等。现行政策对上述不同的矿种实行不同的税率政策，从量征收，销售产品的量越大，需要缴纳的资源税越多。最近已经在新疆开始了资源税改革的试点，将资源税计征方式由从量计征变为从价计征，当然现在还不好说什么时候会将试点推广到全国范围。

4、城镇土地使用税

根据法律规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人。其中，工矿区是指工商比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。当然，使用不同区域内的土地，缴纳城镇土地使用税的交纳税额亦不相同。

此外，国家对矿山企业使用某些土地免征或暂免征收城镇土地使用税。例如矿山的采矿场、排土场、尾矿库、炸药库的安全区、采区运矿及运岩公路、尾矿输送管道及回水系统用地，免征土地使用税；对矿山企业采掘地下矿造成的塌陷地以及荒山占地，在未利用之前，8 暂免征收土地使用税；低于矿山企业的其他生产用地及办公、生活区用地，应当征收土地使用税。当然，还有专门针对煤矿企业、盐矿企业的城镇土地使用税优惠政策。

除了上述向税务机关缴纳的税之外，矿山企业需要缴纳大量费。

1、矿产资源补偿费

在我国境内开采矿产资源，采矿权人应当按照矿产品销售收入的一定比例缴纳矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费的征收范围广，几乎涵盖了大部分有色金属矿，黑色金属矿以及非金属矿，不同的矿种征收的费率标准亦有所不同。不过，在符合特定条件的情况下，矿山企业可以享受免缴或减缴矿产资源补偿费的优惠政策

2、探矿权和采矿权使用费

根据现行规定，探矿权使用费以勘查计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里500元；采矿权使用费按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准是固定的，即每平方公里每年1000元。

对于在我国西部地区、国务院确定的边远贫困地区和海域从事国家紧缺矿产资源的勘查开发，运用新技术、新方法提供综合利用水平的矿产资源开发，可以享受探矿权采矿权使用费减免政策，不同勘查或矿山投产，使用费减免幅度有所变化。

探矿权采矿权使用费由国土资源部门收取，缴入财政部门开设的专户，探矿权采矿权人凭相应的缴款凭证办理登记手续，领取勘查、开采许可证。

3、探矿权采矿权价款

按照《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的规定，对于国家出资勘查形成的探矿权或采矿权出让给探矿权人或采矿权人，需要向其收取价款。根据有些地方规定，不需要或只需进行简单地质工作即可开采的非国家出自勘查形成的矿产地、矿业权空白地，探矿权或采矿权申请人同样应当缴纳相应价款。探矿权采矿权价款以国土资源部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳；但探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年，采矿权价款缴纳期限不得超过6年。显然，非国家出资勘查形成的探矿权以及采矿权转让时，矿权人无需向国家缴纳上述价款。

4、矿区使用费

在我国境内从事合作开采陆上和海上石油资源的中外企业，应当按照每个油气田日历原油或总产量缴纳矿区使用费，费率采用超额累进税率方法，石油和天然气的具体费率存在一定差异。同其他税费征缴的主要不同在于两点：其一，矿区使用费征收范围仅限于石油和天然气的开采，开采其他矿产资源无需缴纳；其二，矿区使用费需要以实物缴纳。

5、矿山地质环境治理恢复保证金

这个在前面已经替过了，在这里再简单说一下。2009年，国土资源部颁发了《矿山地质环境保护规定》，明确矿山地质环境保证金的缴存标准和缴存办法按各省、自治区、直辖市的规定执行，但是其数额不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。

根据上述国家规定，各地省级政府纷纷制定了各自的矿山环境治理和恢复保证金管理办法，具体征收标准、征收方式等可能存在些许不同。以新疆为例，自治区人民政府于2008年制定了《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》，要求采矿权人进行矿山建设前，应当向国土资源部门缴存矿山地质环境治理恢复保证金：采矿许可证有效期3年（含3年）以内的，采矿权人应当一次性全额缴存；采矿许可证有效期3年以上的，可以分期缴存，其中10年（含1年）以下的，首次缴存金额不少于保证金总额的40%，10年以上的，首次缴存金额不少于保证金总额的30%，余额部分逐年平均缴存，并在采矿权许可证届满前1年全部缴足。根据《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金缴存使用管理办法》（新财建[2008]483号）规定，矿产资源不同，保证金的缴存标准亦不相同，基本计算公式为：保证金缴存金额=采矿许可证矿区面积*缴存标准*采矿许可证有效期（年限）。

6、勘查登记费、采矿登记费

根据国家有关规定，申请办理勘查许可证以及开采许可证，需要缴纳一定数额的登记费：勘查登记费为50—100元，其中变更勘查项目的工作范围、工作对象、工作阶段以及延续登记时间换取勘查许可证均收费50元；采矿登记费为200—500元，变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式以及换领采矿许可证，均收费100元。

除上述应缴纳的税费外，针对不同的矿产资源，国家主管部门或地方政府可能会征收其他种类的非税费用。例如，山西省于2007年起向煤炭开采企业征收的煤炭可持续发展基金和煤矿转产发展基金。所以，投资者在投资前，除应了解按照国家税收相关法律、法规规定需缴纳的税费外，还应与拟投资的地方政府部门及时沟通，随时关注地方政府的相关规定，以便对拟投资企业的应缴纳的费用及利润做出合理预计。

在矿山企业并购时，也会涉及一些税费。矿山企业并购主要分为两大类，即股权并购或资产并购。就股权并购来说，各项资产并不发生实际转移，产权主体并不发生变化，因此无需作为销售处理，房屋、土地等无需办理过户手续，避免转让方的流转税、所得税、契税等财产税。例如，《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税【2003】184号）规定：在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业土地、房屋权属不发生转移，不征收契税；两个或两个以上的企业，依据法律规定、合同约定，合并改建为一个企业，对其合并后的企业承受原合并各方的土地、房屋权属，免征契税。如果是部分股权并购时，可以采用无形资产和不动产投资方式，可以免交营业税，而且大多数情况下还可以免土地增值税。

就资产并购来说，并购方的税务风险相对较小，无需对并购资产进行过于详尽的税务尽职调查，资产计税基础也比较容易确定，对于取得增值税专用发票的资产，还可以抵扣进项税金。不过，资产并购过程中，被并购企业实质上是转让其资产，为此，被并购企业需要交纳资产转让的流转税及由此产生的企业所得税。此外，资产并购时，房产、土地等要办理过户手续，比之股权收购来说需要交纳契税。

（二）矿山企业承包出租与矿权承包出租

在矿山的是经营过程中，矿山企业或矿权的承包或出资是很常见的。但是法律是不是允许呢？根据国务院相关规定，国家是不允许采矿权承包的，矿权承包的法律后果为“责令改正，没收违法所得，处10万以下罚款，情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”不过国务院办公厅也下发过文件，规定说在合同中明确安全生产职责的前提下，是允许煤矿企业承包的。因此，可以看出国家是允许矿山企业承包的，但是不允许单纯的矿权承包。但是有些地方已经在实践中突破了国家的规定，例如在山西，当地就规定经过山西省国土资源厅以及煤炭工业厅的批准，矿权可以承包，河南省也有类似的规定。

不过，经过国土资源管理部门的批准，矿权是可以出租的。

（三）矿山安全与职工保护

矿山安全问题历来是矿山企业天大的问题。因为一旦出现安全事故的话，没有人能承担责任。目前，我国矿山安全立法已经出具体系，以《矿山安全法》和《安全生产法》等为主干,以《煤炭法》、《矿产资源法》等法律中的相关规定为辅助，各地也有自己的地方性规定。安全生产许可证是矿山企业必备证件之一，近年来，对于有安全隐患的矿山企业，国家采取了越来越严厉的态度。矿产资源整合在一定程度上也是为了避免更多的安全事故发生。为了避免矿山安全事故，矿山企业必须重视矿山职工的安全保护问题，必须给某些岗位的职工配备劳保设备，而且定期进行职业病检查和申报，合理安排矿工的劳动时间，按照劳动合同法跟矿山职工签订劳动合同，缴纳社会保险。去年我做过的一个案子，按照规定几年加起来应为职工缴纳的社会保险也不过几十万元，但是因为一直没有缴纳，后来交滞纳金和罚款就交了好几百万。在资本市场，甚至有企业因为这个原因无法通过证监会发行部门的审核而无法顺利上市。

（四）矿山环境问题与土地问题

现在有很多矿山企业排污排的厉害，但实际上并没有排污许可证或临时排污许可证。刚才也提到紫金矿业的案例，这时刻提醒着矿山企业一定要达标排污，不然后果不看设想，对于尾矿库更是要严格管理，避免出现塌陷事故。

在我国，矿业用地属于建设用地，取得矿业用地应该办理建设用地的手续，即取得矿业用地必须申请使用国有土地，对于原来属于集体土地的，必须经过征收或征用变为国有土地；属于集体经济组织自营或联营的矿山企业除外。如果使用林地的话，还要办理占地手续或者伐木手续。

（五）隐名股东问题

现在很多企业，实际出资人是一方，但是在工商局登记的却是另外一方，双方之间只是签一个委托持股或代为持股的协议。有的是公务员为了规避法律和公务员内部规定而采取这种方式，有的是在企业改制中出现的员工名义持股现象，还有的是股东发生变更后没有及时到工商局办理变更登记手续，也没有及时将新的股东记载于股东名册和相应地修改公司章程 11 的现象大量存在，只是事实上由新的“股东”来行使公司股东的权利和职责，导致了实际出资股东与股东名册或工商登记的有关材料不相符。当然，投资人不愿意公开自身的经济状况而出现的隐名股东而不在少数。

根据法律规定，出资人与他人约定以该他人名义出资的，其约定不得对抗公司。只有在公司半数以上的其他股东明知实际出资人的出资，且公司已经认可以其以股东身份行使权利的，如无违反法律强制性规定的情节，人民法院可以认定实际出资人对公司享有股权。

当然这其中还有很多问题，鉴于时间的关系，在这里就不一一进行分析了。

（六）联合探矿纠纷案例分析

在实践中，由于矿产资源勘查风险太大，所以很多探矿权人选择了风险合作勘探。但是如果合同约定得不清楚，又很容易发生争议和纠纷。在去年，笔者就做过两起因为联合勘探发生纠纷的案子，有的是合同没有备案，对合同效力双方之间产生分歧，有的是对双方究竟如果申请采矿权产生争议。

根据《矿业权出让转让管理暂行规定》，探矿权人可以同他人合作勘查，合作勘查是指矿业权人引进他人资金、技术、管理等，通过签订合作合同约定权利义务，共同勘查矿产资源的行为。合作但是不成立公司来勘查矿产资源的，在签定合作合同后，应当将该合同向国土资源部门备案。不过，法律对未进行备案的合作勘查合同是否有效，没有明确的规定。根据最高人民法院关于《合同法》的司法解释，如果法律、行政法规规定应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续，并不影响合同效力。不过在实践中，目前已经有很多地方国土资源部门明确表示对这种未备案的合同不予认可，不保护双方约定的权益（例如吉林，西藏）。

在合作勘探中还可能会涉及很多其他问题，在这里就不再一一分析了。

五、闻泽律师事务所

（一）部门设臵

并购重组部 矿业合规部 矿业融资部 矿业诉讼部 矿业国际部 矿业综合部

（二）服务内容

可以照着公司简介到时候随便说两句就可以。

（三）曾经客户

维斯塔斯风力技术有限公司、麦德斯资源有限公司、广西金虎矿业有限公司、黑龙江省东风山矿业有限公司、金铭恒源（北京）投资有限公司等等。

第三篇：绿色矿山发言稿

各位领导、专家，大家好

我矿山是从2010年9月份在征得国土资源局同意后，实行绿色矿山的；按照相关要求，前期我们请***************编制了《绿色矿山创建方案》，并于2010年10月份经国土资源局评审通过。

为达到良好的效果，我矿山成立了专门的班组来实施该“方案”，并投入了一定的经费。实施方案近一年，我矿山完成了以下“方案”所要求的内容：

1、我矿山淘汰了一部分低产能高能能耗的设备，从而提高了

矿山的经济效益，也节约了能量的消耗；

2、我矿山严格按照《开采设计与安全专篇》的要求进行矿区的建设和开采，通过了安监部门的竣工验收，取得了安全

生产许可证；

3、优化了我矿山的产品方案，保证我矿山资源的利用率维持

在98%以上，并且任何没有尾矿堆积；

4、按照“方案”的要求，在生活办公区、运输道路两旁、沉

淀池四周、破碎站周围等可绿化区域进行了植树复绿工

作，局部永久边坡也采取了复绿措施，目前矿区可绿化点的绿化覆盖率达到70％以上；

5、在矿区各个产尘点都安装了喷淋抑尘装置，对主要的道路

全部进行了硬化处理，并在道路两侧植树，使本矿区粉尘

实现达标排放。

6、矿山加工产生的污水通过沉淀池和污水回收系统处理后

实行循环使用，实现了废水的零排放。

综上，我矿山认为本矿山已经初步具备了绿色矿山的验收要求，故申请验收。

在《绿色矿山创建方案》实施的过程中，受到了国土局各位领导以及专家的指导和帮助，在此表示真诚的感谢。

第四篇：绿色矿山汇报材料

高标准创建，建设绿色矿山 xxx自申报国家级绿色矿山以来，全矿上下精神振奋，以过去创建园林化矿区为基础，坚持高标准推进绿色矿山建设，有力推动了精神文明“十创建”工作深入开展。今后我们的工作重点和主要措施是：

一、国家级绿色矿山的创建为xxx增添了新动力和美好憧憬

国家级绿色矿山建设是一个系统工程，涉及绿色开采、环境保护、节能减排、和谐矿区等方面工作。在创建初期我们以创建园林化矿区为载体，全面推进精神文明工作，为创建国家级绿色矿山奠定了坚实基础。下一步我们要因地制宜、突出重点，扎实创建。

一是科学设计制定规划。结合国土资源部《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》和《xxx“十二五”发展战略规划》，进一步结合xxx实际，制定《xxx绿色矿山建设项目实施方案》，坚持因地制宜，先近后远、以点带面、突出重点、分布推进，整体实施，以绿色矿山建设为抓手，实现矿井资源合理开发、环境保护、安全生产。我们提出“一年动起来、两年绿起来、三年靓起来”的工作方针，并专门聘请具

有专业知识的园林工程师协助做好设计、种植等工作，做到“三性兼顾”即：植草种树的合理性、高低种植的层次性、不同季节的景观性，努力提高绿化档次和效果，有力推进绿色矿山建设步伐。二是见缝插针扩大绿化范围。在保持巩固现有绿化成果的基础上，把绿化工作重点放在上工业广场、矸石山及公寓楼广场，并分步实施。在上工业广场大门入口道路两旁修建绿化带和种植行道树xx米，在护坡上种植攀爬植物，防止水土流失及滑坡，将增加绿化面积大约xxx平米；在下广场，对食堂背后进行绿化、靓化，将增加草坪xxxx平方米，在办公楼通往煤场主干道路南侧做条形绿化带，带小型花坛，将增加绿化面积xxx平方米，在xxx维修车间、机修队维修车间门前将修建小型花池四处，种植月季花xxx余株；在外运系统计划对二货场近xxx平米的空地进行平整、换土、绿化，将增加绿化面积xxx平方米。目前xxx占地面积xxx平方米，规划绿化面积xxx平方米，实际绿化面积xxx平方米，绿地率达到了xx%。

三是因地制宜绿化矸石山。由于主斜井开拓过程中形成的矸石山，距离办公区近，严重影响和污染矿区环境。矸石山的绿化迫在眉睫，考虑到地形、地貌及土质，植物配置必须是耐旱、抗碱、成活率高的树种，主要以常绿树种作为背景，疏密适当，高低错落，形成一定的层次感，选取侧柏、云杉、红沙柳、沙枣树

等，耐旱、抗碱的乔灌木进行搭配，采取深挖树坑、培填黄土、掩埋水管浇灌的方法，确保了树木成活率。在保持原因绿化效果基础上，计划在矸石山北面山坡进行坡地人工与机械平整，改造成旱田形式约xxx平方米，播种三叶草籽等。

四是合理布局着力突显亮点。在上工业广场进一步凸显人文景观，首先，在大门入口道路的护坡上用雕塑建成反映xxx人勇于进取、乐于奉献的立体墙面；其次，修建上广场改造平台，修建水景、亭榭、自然石、小假山为一体的休闲公园，让职工在紧张工作之余有地方放松休闲；其三，在瓦斯泵房前树立一座“警钟长鸣”雕塑景观。在下广场，着力打造xxx的“后花园”，总体绿化在原来基础上追求绿色层次感，植物品种多样化，达到三季有花，四季常绿的植物景观效果。第一在大门入口两侧采取有层次的色叶种植，能够充分展示xxx的蓬勃生机；第二在矿院内的景观以足迹、开屏广场、文化景墙为轴线，沿着人行的过程自然形成一条景观线；第三在通往煤场主干路北侧护坡上建成以宣传企业文化、精神文明建设、煤炭形成及开采技术发展等为主题的立体文化墙，减少煤尘对下广场车间和办公区的污染；第四建成集住宿、休闲、文化、娱乐一体的花园式公寓楼，阅览室、活动室常年开放，健身器材齐全，园内花草树木错落有致，四季常青，空气清新；第五打造煤炭外运系统二货场绿化亮点，整个景观设计追求视觉和

实用相结合，修建小型文化广场、亭台、廊架、大型浮雕景观墙。我们力争通过三年的努力，逐步形成以上工业广场、矸石山、下工业广场、单身公寓楼、外运系统为绿化中心，生产车间周边为绿化基础，道路两旁为网络的点、线、面结合的绿化体系，使矿区呈现出和谐发展、以人为本、生态互动的大好格局。

二、国家级绿色矿山创建为xxx提升企业形象将产生巨大影响

通过绿色矿山的创建，到2015年xxx要实现三大目标、达到五化标准、营造五个环境。实现三大目标：第一把xxx建设成高标准的国家级绿色矿山单位；第二把xxx建成xxx的“后花园”和窗口形象单位；第三把xxx建成资源有效利用、节能减排、效益优先、环境优美、企业文化进步、矿区文明和谐的精神文明十创建先进单位。

达到五化标准：首先是绿化，再经过三年的努力，合理利用土地，见缝插绿，使绿地率由现在的18.9%提高到27.8%。其次是美化，在绿化的基础上，统一规划，建成集草坪、花卉、常青树、乔灌木、假山喷泉、园林建筑小品、雕塑于一体的立体绿化格局。第三是硬化，根据xxx的布局，凡是不能绿化、美化的地方，全部做到硬化，力争做到“黄土不见天”。第四是靓化，在绿化、美化的基础上打造人文景观、长廊雕塑、亭台等反映企业发展的富有时代气息的现代园林建筑小品，使xxx靓起来。第五

是人性化，营造一个舒适、安全、优美并传承企业文化气息的生产和生活环境，突出体现企业空间走廊、自然生态走廊、文化历史走廊为主的三大特色，实现与历史相结合、人文景观与自然生态相结合的整体公共环境。

营造五个环境：即“品味高雅的文化环境，严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境，充分展现出打造绿色矿山的景观特性。

三、国家级绿色矿山的创建为xxx的安全生产发展将产生很大促进作用

第一，职工生产安全的思想境界将进一步提升。创建国家级绿色矿山，园林化的矿区环境将给广大职工以心旷神怡、蓬勃向上的视觉享受，通过大力宣传绿色就是希望、绿色就是生命、绿色就是安全的理念，进一步引导职工提高生产安全思想境界，促使职工自觉安全生产的习惯养成。

第二，职工的工作生活环境将进一步得到改善。创建国家级绿色矿山，将进一步改善xxx环境面貌，使上下工业广场处处绿树成荫，花坛簇拥，呈现出四季常绿，三季有花美好景象，使矿井成为有着浓郁园林气氛和时代气息的花园式矿井，使我们的工作生活环境更加生态宜居。

第三，企业安全生产将进一步得到发展。创建国家级绿色矿山，将进一步拓展和延伸安全质量标准化工作内容，将进一步加篇二：2013年环保、绿色矿山创建工作汇报

某某2013 环境保护工作汇报

尊敬的各位领导： 你们好！

首先，我代表某某对各位领导莅临公司检查和指导工作表示

热烈的欢迎。

某某自2005年组建以来对矿山生态环境保护和建设极为重 视，根据规划公司要求已用8年时间对矿山地质环境、废气、废渣、废水、噪声和地质灾害进行了有效预防和综合治理，并取得了明显成效。8年来用于投入尾矿库、尾矿库子坝绿化、春秋季植树、回水利用的资金总额达1200余万元。由于加强了矿山的绿化、复垦等，使托库孜巴依金矿区环境有了明显变化，有效的改善了矿区地处干旱丘陵地区生态环境。

公司一直坚持“节能降耗，科学治理；防治结合，和谐发展”的原则，按照“减少环境污染为前提，提高经济效益为中心，降低资源消耗为手段”的要求，实现了经济与社会、人与自然的和谐发展。

公司制定切实可行的矿山生态环境保护建设规划，并将环境保护 和矿山绿化责任到人，公司结合矿区土壤盐碱化重的实际，在缺少灌溉水的情况下，无法正常种植一般树种，及时调整种植策略，在公司周边以栽种抗盐碱、耐旱的柳树、杨树和沙枣树为重点，近8年来公司利用春秋两季植树造林，种植的主要树种有旱柳、沙枣树、杨树及白蜡、丁香等观赏性树木共计72000余棵，至此公司绿化面积达72000 平方米，硬化面积28000平方米，亮化面积达62000平方米，使全公

司的绿化率达40%，生活区绿化率达92%。同时公司对矿区重点绿 化范围全部进行了铁丝围栏，在矿山生态保护建设资金投入方面，累

计资金已达约260万元，用于生活区基础建设方面的投入达750多万

元。2013年初又组织全体员工进行植树活动，新曾17000棵树木，并对绿化区域进行了浇水管网布置与架设，确保新增树木的成活率。

在废气、废渣、废水治理方面，公司于2010年对尾矿回水

进行了系统建设，投资200余万元建设了尾矿回水系统，每天可

回水800余方水，解决的尾矿库干滩面积不够和尾矿积水问题。

同年对锅炉房消烟除尘进行改造，利用多管陶瓷除尘设备有效的减少了冬季锅炉取暖造成的大气污染。同时对于原赛都金矿遗留

下的大采坑进行了回填，改变了原有矿区环境问题。

现将某某2013环境保护、绿色矿山创建具体工作汇报

如下：

一、绿色矿山建设方面

结合矿区土壤盐碱化重的实际，在缺少灌溉水的情况下，无法正

常种植一般树种，某某正元公司及时调整种植策略，在公司周边以栽

种抗盐碱的柳树、杨树和沙枣树为重点，2013年已植树25000余株。

二、环境保护方面

公司在采矿工艺方面主要为地下开采，同时辅助利用原赛都金矿

遗留的地表浸渣开展堆浸生产，通过尾矿和浸渣集中堆放，人工、机

械回填平整，使矿区地形地貌基本保持不变，公司通过采取多项环保

措施，使公司的生产生活环境等到了明显的改善： 一是通过对公司生活区化粪池进行了全面系统的改造，2013年根据需要又新建了一座100立方的化粪池，这不仅满足了生活区发展的需要，也达到了某某环保局验收标准。二是对锅炉及房围墙进行全面的修建，并新购进一台四吨节能性锅炉，实现了供暖面积增加但节能减排的目的。三是对井下及提升地面后的矿石进行了湿式作业。四是对公司及两个采区的生活污水和生活垃圾进行集中收集。五是对路边和采区的2万平方米剥离渣及采坑进行了回填和平整并开始绿化。六是对原堆浸场存留300个废弃氰化钠桶进行了压缩处理。七是尾矿库1-10级子坝已全面进行覆土绿化。八是，选厂二期扩建现已完工，选厂二期扩建环境保护现场验收工作，将于2013年11月8日进行。

三、对生产和生活用水的管理 2013年以前公司及施工队的饮用水主要靠车辆运输并向所在乡村缴纳费用。2013年新购进污水净化系统，对一、二区井下用水进行净化，以供饮用。并定期对处理后水质进行检测，检测结果均符合国家饮用水标准。

在两个区的井下分别设置了水仓收集井下涌水，各中段分别开挖了排水沟。主要运输巷道每隔一定距离开挖了沉淀池，所收集的水经过沉淀后流入水仓，由水泵统一打到地面高位水池，作为选矿生产用水。选矿后的回水利用率达82%。

四、废气和粉尘管理

公司全面落实了环评对废气和粉尘的要求，井下全部采用抽出式 对角机械通风，较好的起到了通风防尘的目的；采矿出渣全部采用湿式作业，对采矿运输等工业场地及道路实行了洒水降尘，对选场破碎、球磨机械设置了防尘布袋，对局部增加了电子除尘设备。锅炉房外的露天煤场四周建有砖砌围墙，防止了冬储煤尘的飞扬；供暖锅炉装配有xtd-f-ⅱ型高效陶瓷多管除尘器，连续三年地区检测锅炉so2均未超标，除尘器除尘效率为91.3%。

五、噪声和固体废物

公司对采区施工机械和选场设备均安装了消声设备，采用变频调速等多项措施降低机械噪声，同时对作业人员配备耳罩等防护用具，减少噪声对人体的影响，另外公司将主要生产区噪声源与生活区布局分开，减少了噪声的污染，落实了有关防制措施。

公司每年在两个采区生产固体废弃物约2.8万吨、尾矿12万吨、锅炉灰渣50吨（建筑用材）、生活垃圾25吨，废石由井下提升地面后部分用作修路、冶炼辅助材料，其余由近向远采用机械式推排。尾矿全部排入尾矿库中叠坝封存。生活区设有垃圾场定点进行填埋处置。

六、环境监察落实方面

某某正元公司自运行生产以来，始终得到了地县环保部门的热情服务和大力支持，每年都针对公司生产运行中存在的问题提出多项环境监察现场整改指令要求，重点是尾矿库和堆浸场，公司领导对此高度重视要求所属部室对所有提出的隐患必须及时整改和落实。

在矿山生态保护建设中同时也存在诸多困难，由于托库孜巴依金

矿区属于干旱少雨盐渍化程度高，生态环境极为脆弱，水资源缺乏，加之绿化植树与生产用水的矛盾突出，时常造成树木绿草无水灌溉，致使植被成活率低。

保护生态环境，创建绿色矿山，构建和谐企业。是某某的一贯宗旨，某某将以科学的发展观为指导，通过引进消化新型的技术改造为手段，人性化的管理方式和环境优先的治理方针，努力把生态环境保护工作进展下去，把公司打造成戈壁滩上的绿色明珠。

某某

2013年11月7日篇三：杨庄铁矿国家级绿色矿山验收总结报告(正式版)山东兴盛矿业有限责任公司杨庄铁矿 国家级绿色矿山验收总结报告

一、国家级绿色矿山建设规划实施情况 2010年，山东兴盛矿业有限责任公司杨庄铁矿被评为国家级绿色矿山试点单位之后，委托山东省地质环境监测总站于2011年9月编制了《杨庄铁矿国家级绿色矿山建设规划》，三年来，杨庄铁矿严格按照规划标准和时间节点，以“生态恢复，环境友好，资源节约，和谐发展”为主题定位，以“绿色矿山，人文矿山，科技推广，休闲旅游”为功能定位，以杨庄铁矿创业史、发展史为背景，以发扬光大“团结拼搏、开拓创新、敢于争先、勇创一流”的杨庄铁矿精神为主线，以资源合理利用、节能减排、保护生态环境和促进矿地和谐为主要目标，以开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为基本要求，依法取得相关许可证照，严格执行矿山相关法律法规，矿山建设期间未发生一起严重违法事件和安全责任事故，严格按照《矿产资源开发利用方案》、《环境影响评价报告》、《地质环境保护与环境治理方案》、《土地复垦方案》组织生产，将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用全过程，推行循环经济发展模式，转变单纯以消耗资源、破坏生态为代价的开发利用方式，实现资源开发的经济效益、生态效

益和社会效益协调统一。

按时完成了规划中的近期建设目标，特别是首先投资3500万元完成的尾矿干排项目，创建了尾矿资源综合利用新模式。

通过绿色矿山建设规划的实施，完善了采矿方法，加快了矿山开发效率，使矿产资源开发做到了布局合理，矿山地下开采回采率达到86%，有效地节约了矿产资源。通过技术改造，采用新技术、新工艺、新设备，提高了工作效率和回收率，使尾矿中的磁性铁降低到0.4%以下，矿产资源回采率和回收率进一步提高，降低了生产成本，给企业带了更大的经济效益和社会效益。

公司自2008年底投资400余万元开始初步对汞丹山和峨山剩余露天采场进行了生态环境恢复治理，通过充填裂缝、清理危岩体、爆破、边坡整理、土石方回填、绿化等工程措施，消除了该区域地质灾害隐患，通过绿化工程恢复植被、改善了当地的生态环境，治理效果良好。

对一厂二、三厂尾矿库实施闭库工程，同时，对尾矿库进行土地复垦，先用尾矿砂进行回填平整，然后上面覆土，共平整土地300余亩，其中尾矿库180亩土地复垦项目2012年通过省国土资源厅验收。现在原来的尾矿库已治理成鱼塘、果园和菜园，主要打造以葡萄、柿子、杏树、梨树为主的经济生态园区和蔬菜为主的农业科技示范园区，整个尾矿库形成了三面环林，一面沙棘的绿色状态，完成总面积达6万平方米。通过按步骤、分阶段的做好矿区绿化和土地复垦工作，做到“开发中保护，保护中开发”，保证矿区绿化率，维护良好的周边生态环境，项目总投资800万元。

公司同时加强了矿区内各地质遗迹保护、地质环境恢复治理和地质灾害防治工作，矿山环境恢复治理率90%以上，矿山土地复垦面积0.6km2，矿山废水、废石、尾矿砂基本回收利用，矿山无重大地质灾害发生。

至此，规划实施的各种保障措施落实到位，规划中的具体任务和工程项目已经圆满完成。

二、绿色矿山建设取得的成效 兴盛矿业始终坚持探讨资源综合利用模式，作为采矿规模为230多万吨/年的地下开采矿山企业,其中尾矿砂的处理是一大难题。尾矿作为选矿厂分选作业的产物之一，尾砂的大量堆积需要有一个大型的尾矿库，由此会占用大量土地，而且还易造成尾矿坝溃坝事故，带来安全隐患。所以尾矿干排，成为矿山节能减排的一个势在必行的发展趋势。同时实行尾矿干排有着以下明显优势：

1、采用尾矿干排充填采空区可解决传统尾矿排放尾砂造成的环境污染、存在的安全隐患和占用大量土地的问题。

2、将尾砂浓缩脱水后干式排放，不仅可以节省传统尾矿库的建设费用和常规尾矿库维护费用，还可以使自流回水能得到更加充分的利用。

3、尾矿干排工艺采用的设备、技术、工艺具有创新性，为尾矿干排堆放及干排尾砂的二次开发利用等综合处置开辟了崭新的途径。4 投资少，效益大。采用尾矿干排充填采空区工艺后，节约固定资产投资，节省安全治理资金、生态环境治理资金、节能减排和尾矿库维护费用。

鉴于此，杨庄铁矿于2010年开始进行尾矿干排模式研究，投资3500万元逐步安装了了旋流器、压滤机、浓密池等尾矿干排设备设施，该项目于2011年底完成。

为加快科技成果转化，公司成立了科技中心，参与负责起草了山东省db37/t2040-2012《金属矿山尾矿干排安全技术标篇四：绿色工地汇报材料

开发区学校食堂、3#4#学生公寓工程

创建“绿色工地”

汇

报

材

料

浙江环宇建设集团有限公司

二0一o年八月十日 开发区学校食堂、3#4#学生公寓项目部

“绿色工地”工作汇报

各位领导、专家：

我谨代表浙江环宇建设集团有限公司开发区学校食堂、3#4#学生

公寓项目部欢迎各位来开发区学校食堂、3#4#学生公寓工程“绿色工地”施工现场验收，现将本项目部的创建工作汇报如下：

开发区学校食堂、3#4#学生公寓由桐庐县教育局投资兴建，杭州

市城市建设监理有限公司监理，浙江环宇建设集团有限公司总承包。本工程位于桐庐县委党校后。总建筑面积为7632.86㎡。工程于 2009年10月10日正式开工，为了响应县委县政府关于“打造国家卫生县城”的号召，为了提高居民的生活品质、为了提升城市的品位，我项目部已将“绿色工地”创建工作纳入日常工作，创建期间上级指导小组多次到我项目部进行指导，使得各项创建工作日趋完善，创建水平不断提高。我项目部针对节能、节水、节材、环境保护等方面做了硬件投入，取得了良好的经济效益和社会效益。下面我把我们在创建工作向各位领导作简单的汇报。

一、组织落实

1、成立创建“绿色工地”领导小组，由项目经理张锦生为组长，技术负责人洪永来任副组长，由各管理人员共七名任组员，设创建“绿色工地”环保监督员一名，制定工作计划，建立环境保护制度和岗位责任制，安排各种现场环保设施，宣传环保知识，对工地环保工作进

行全方位的管理及落实。

2、制定一系列环保工作制度

组织以项目经理、项目部各管理人员、各生产班组负责人至施工操作人员呈树枝状的环保网络体系，做到各项环保工作层层落实。

在“绿色工地”创建领导小组中选拔专职环保员，负责与环保部 门密切联系，共同探讨工地环保工作的重点、难点及不足之处，制订有针对性的环保方案，并监督落实情况。

工地内定期消毒及时了解工地工作对周边环境的不良影响，定期检查工地环境卫生工作的落实情况及不足之处，推动“绿色工地”创建活动向纵深发展。

建立“绿色工地”工作台帐，以工作台帐指导、检查、总结创建工作的全过程，完善工作中的不足之处，加强工作力度，积累工作经验。

二、环保宣传

1、项目部组织新进场工人进行环境保护教育。一改以往新工人进场仅进行安全教育的惯例，对所有进场工人进行环保教育，使工人

在进场开始就建立环境保护的意识，并使之升高到与安全意识、质量意识同等重要的地位。

2、进行各分部分项工程施工前的环保技术交底，在规定的技术交底和安全交底之外，针对各工序、工种操作过程中可能产生的环境影响进行环保措施技术交底，例如在砼浇捣中的降噪措施，木工操作的物料分类，有组织回收等措施。密切指导工人操作中的环保工作方法，提出环保要求。

3、进行多种多样环保宣传，利用宣传栏窗口，广泛进行环保知识的宣传，在显著位置设置宣传标语，让绿色工地创建活动深入人心。坚持进行定期的环保知识宣传，提高员工的环保知识和环保素质。

4、根据各施工班组的环保工作情况，制定适当的奖罚措施。提高班组环保积极性，利于环保工作的落实。

5、按公司质量管理、环境管理、职工健康安全管理三位一体的管理手册、程序文件结合创建绿色工地开展is014000环境管理体系工作，努力将创建“绿色工地”工作纳入标准之中。

三、具体措施

一、节能措施

1、优先考虑低消耗的施工工艺，避免出现设备额定功率大于使用功率或超负荷运转的现象。

2、行。

3、建立施工设备检查、保修和检验制度，设置专人进行维护保养，选择功率想匹配的施工机械设备，避免大功率设备长时间运

延长设备的基本效能和使用寿命。

4、在办公区域、生活区域用预制混凝土板铺设路面，代替现浇路面，可以多次重复使用，节约资源。

5、合理部署电箱和现场机具的位置，用电负荷接近电源，避免现场因为线路过长而增加消耗。、二、节水措施

1、实现计量管理，严格控制施工阶段的用水量，加强用水节能。

2、加强项目部所有人员节水措施，适用节水器具，加强节水宣传，从根本上杜绝跑、泡、滴、漏，避免长流水现象。

三、环境保护措施

1、扬尘污染控制

为防止施工中产生的尘土飞扬，场地采用砼硬化。定期派专人清扫、洒水、冲洗，保持路面干净，并适当布置绿化，种植一些小树。确定对散装水泥罐采用10㎝厚彩板进行封闭，设门洞和接管口，输送水泥时门洞口采用0.5㎝厚透明塑料软质板封闭，完毕后再卷起。此种方法对粉尘污染的控制效果很好。

2、有害气体污染控制

施工现场使用的材料均为经过法定检测单位检测合格的建筑材料，严格控制在施工过程中产生的有害气体。

3、噪声污染控制

采用密闭隔音措施，达到降噪效果；使用低功率、低振动的混凝土振动棒，减少施工噪音；木工加工棚采用采用整体密闭管理。合理篇五：(定稿)金刚煤矿绿色矿山试点单位申请报告书7.6最终

国家级绿色矿山试点单位

申报书

申报矿山名称：四川达竹煤电(集团)有限责任公司(金刚煤矿)法定代表人(签字）：

蒋 静

（申报矿山企业盖章）

国土资源部 制 二○一二年六月十五日

目 录

一、申报矿山基本信息表.................................................................................................................1

二、审核意见....................................................................................................................................2

三、申报矿山概况............................................................................................................................3 1.矿山概况.........................................................................................................................................3 2.矿山自然条件.................................................................................................................................5 3.经济社会条件.................................................................................................................................6 4.资源赋存条件.................................................................................................................................6 5.矿山开发利用现状.........................................................................................................................8 6.土地利用现状.................................................................................................................................8 7.矿山基础设施条件.........................................................................................................................9

四、申报基础与条件........................................................................................................................9 1依法办矿方面.................................................................................................................................10 2规范管理方面.................................................................................................................................10 3综合利用方面.................................................................................................................................14 4技术创新方面.................................................................................................................................19 5.节能减排方面...............................................................................................................................20 6.环境保护方面...............................................................................................................................24 7.土地复垦方面...............................................................................................................................25 8.社区和谐方面...............................................................................................................................25 9.企业文化方面...............................................................................................................................27 10.其他（获奖情况）.....................................................................................................................30

五、绿色矿山建设目标与重点.......................................................................................................31

六、保障措施..................................................................................................................................31

七、附件.........................................................................................................................................32

一、申报矿山基本信息表

二、审核意见

三、申报矿山概况 1.矿山概况 1.1 简介

金刚煤矿下属四川煤炭产业集团达竹煤电（集团）有限责任公司，具有独立采矿权人，是以生产原煤为主的国有煤炭企业。金刚煤矿自1972年末建成投产已近40年。在多年的生产发展过程中，矿井生产能力由初期的210 kt/a扩建成450 kt/a，到2005年核定生产能力达到600 kt/a。属国有中型煤矿。

金刚井田位于达县县城177°方向、直距约17km公里，行政区划位于四川省达县石板镇、景市镇、斌郎乡、百节镇和福善镇；矿区位置属于华莹山煤田中山矿区金刚井田和何家湾井田的南部。地理坐标：东经107°29′19″～107°31′59″,北纬30°00′34″～31°05′03″。采矿许可证号：c***0003271，有效期至2031年3月28日，开采矿种：煤（外连、内连、14煤层、12煤层），开采标高为+530 m～-200 m。矿区范围由58个拐点坐标圈定。

矿井分东西两翼开采，主要为薄及极薄煤层，煤层厚度0.4～1.2米，煤层倾角变化大，地质构造复杂，煤种为1/3焦煤，是国家保护性开采的稀缺冶金煤种，具有低硫、低磷、低灰、高发热量，粘结性能好，其主要洗煤产品8-13级冶炼精煤连续9年被评为四川省名牌产品，已形成了原煤生产～精煤加工洗选～煤矸石发电～粉煤灰建材的绿色循环经济产业体系，成为达州工业循环经济发展的示范企业。当前，呈现出蓬勃发展的新势头。采煤机械化、矿井自动化水平迅速提升，极薄煤层综采开创了四川、西南地区的先河，企业精细化管理水平不断提高，内部矿井技改扩能快速推进，形成了企业持续发展的良好局面。1.2 采选工艺 金刚煤矿矿井开采方式是井下开采，开采煤层以薄煤层为主，0.4～0.8m采高的极薄煤层产量占全部产量的一半以上。采煤方法为走向长壁采煤法。采煤工艺有机采、综采和炮采，2010年机采产量58万吨，机采率达82%。

第五篇：绿色企业文化

绿色企业文化

(一)要树立企业是经济人、社会人、生态人的统一体的绿色价值观

企业价值观是经营活动的指导思想，是企业适应市场环境，为求得生存和发展，在长期的管理实践中，由企业的经营者倡导并为企业的员工所认同的一系列理念。企业价值观是现代企业文化的核心，在绿色文明时代来临之际，树立绿色价值观，即将环保作为企业生存发展的基础之一，是企业推行绿色管理的关键。只有将绿色经营理念导人企业的核心价值观，教育、引导，鼓励员工把企业的发展与生态保护及全社会的共同发展相协调。才能为企业实施绿色管理提供坚实的精神支持，使绿色管理成为员工的自觉行动。

(二)绿色企业文化强调消费者需求的全面性

为实现生态、经济和社会的可持续发展，企业的可持续经营，人类生活质量的全面提高，企业经营活动必须关注消费者需求的全面性，这包括对健康、安全、无害的产品需求，对美好生存环境的需求，对安全、无害的生产和消费方式的需求，对和谐的人与人关系的需求。绿色企业使企业在从事经营活动时不仅要发现需求、满足需求，而且要引导需求。积极主动地引导消费者进行合理消费，树立新的伦理观、价值观，避免不合理需求引发的不合理的生产和消费方式，引起自然资源的浪费和损耗、生态环境的恶化以及人的异化，造成人与自然的对立、人与人的不和谐。

(三)绿色企业文化要求重建竞争观念

地球的整体性，自然资源的有限性和相互依存性，把整个人类连在一起。这要求人类必须采取共同的联合行动，才能在全球范围内实现可持续发展。从企业经营活动角度看，经济的全球化使得许多企业在全球范围内建立供应链，供应链某一环节(某一国家)出现问题，整个供应链就会出现问题，而停止运转，从而影响生产和消费。某些大的环境问题的解决和环保项目的投资需要许多企业的介入，形成战略联盟才能解决，特别是有些环境问题是跨越国界的，要求企业从全球视角进行绿色管理。因此，生态系统的整体性和相互依存性，把整个企业的命运连在一起，企业之间除了竞争的一面，还有相互合作，相互联系的一面，所有企业都是经济体系的命运共同体，更是整个生态系统的命运共同体。只注重短期利益、局部利益不可能永续经营，百年不衰。

(四)绿色企业文化强调企业对环境和社会的责任

环境是人类的需要之一。随着社会的发展，改善人类生存环境，提高健康水平成为人类关注的问题。企业要正视环境问题，关注人类对环境质量的需求，将其贯彻到企业的整个经营活动中。绿色企业文化要求企业将供应链扩展到消费者，一要生产安全、健康、无害的产品，二要消费过程和消费之后对环境不造成影响。只有把短期利益和长远利益、局部利益和全局利益统一起来，企业才会实现永续经营，长盛不衰。

(五)以绿色为标志塑造企业形象

企业形象的可撩陡使企业形象的塑造具有一定的选择陛：有的企业以质量过硬为特色；有的企业以优质服务为特色；有的企业以成本领先、价格低廉为特色；有的企业以技术领先、不断创新为特色，等等。绿色企业文化的内涵是以绿色作为最佳的企业形象，成为高素质企业的象征，从而使企业获得独特的竞争优势。

建设绿色企业文化的必要性

(一)建设绿色企业文化是企业绿色管理的前提

绿色企业文化既是绿色管理的重要内容，也是企业实施绿色管理的前提。企业要制定绿色管理战略、进行科学的环境资源管理，首先取决于员工特别是管理者是否具有绿色意识。企业要开发绿色产品、进行绿色设计，研究开发人员有没有树立绿色价值观就是前提。企业要开发绿色市场、进行绿色营销，其营销人员对企业与自然社会关系的认识就起着决定性的作用。

绿色企业文化体现在绿色管理的各个方面。绿色企业文化是企业贯彻绿色管理的措施，是企业树立绿色形象，实现企业绿色目标的保证。企业实施绿色管理的目的，是在促进社会经济可持续发展中实现企业可持续成长，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一。为此企业要通过科技进步和管理改进，节约资源，改善环境，并树立绿色企业形象，把环境效益和社会效益转化为竞争优势，进而提高经济效益。这些都离不开广大职工的绿色意识和积极参与。

(二)建设绿色企业文化是促进企业可持续成长的需要

首先，建设绿色企业文化，有利于企业适应经营环境的变化。当前，整个世界都关注可持续发展问题，绿色浪潮此起彼伏，企业应看到这一趋势。其次，建设绿色企业文化，有利于增强企业员工的凝聚力，提高企业的生命力。绿色企业文化是企业发动广大职工积极参与节约资源。改善环境的实践的基础，体现企业对企业生产环境和社区环境改善的认同决心。也体现了企业对员工生产生活环境的改善，是企业对员工身心健康的关心。

再次，建设绿色企业文化，有利于树立良好的企业形象，提高企业竞争力。建设绿色企业文化，使企业重视节约资源和保护环境，承担相应的社会责任，使企业能够取得社区、社会和公众的好感。

建设绿色企业文化的对策

企业建设绿色文化，就是要使企业全体员工形成一种共同的节约和有效利用资源、保护和改善环境价值观念，并贯彻于经营管理的实践中去，做到在发展生产中保护环境，在保护环境中促进生产发展，实现经济、社会、环境三个效益的统一与协调发展，坚定不移地走可持续发展之路。建设绿色企业文化是企业创造性的管理活动，从大量的企业实践来看，建设企业文化应从以下几方面着手：

绿色企业文化的精神层建设

这主要是指企业的领导和员工以“绿色”作为共同信守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌。这是企业文化的核心和灵魂，是形成物质层和制度层的基础和原因。企业文化中有无精神层是衡量一个企业是否形成了自己的企业文化的标志和标准。绿色企业文化的标志是在企业的最高目标、企业精神、企业风气、企业道德和企业宗旨等方面处处体现绿色。

1．企业领导层观念意识的“绿”化

发挥企业主要经营者的主导作用，用企业家精神带动绿色企业文化的建设，绿色企业文化作为一种群体文化，在企业中主要是靠领导的积极倡导，逐步培养，并身体力行，贯彻到实际行动中去，才能逐步形成。作为—个现代企业家，首先，要具备可持续发展的长远观念，将保护环境作为企业的基本任务，促进生态与经济的协调发展；其次，要树立资源价值观。将“环境”纳入资源范畴，将环境恶化带来的损失以及环境治理带来的费用纳入成本；再次，树立环境法制观念，研究环保法规，自觉以有关法规约束企业的行为；最后，树立环境道德观，现代企业家应以高度的社会责任感，积极投入保护环境、促进生态发展的事业中去。

2．坚持以职工为主体，发挥群众的首创精神

首先，要进行绿色知识的培训，培训是手段，目的是提高全体员工的环境意识并使之达到担负相应的环境职责的能力。培训工作是否充分有效是能否成功创建绿色企业文化的关键因素之一。其次，要开展绿色宣传教育，采取群众喜闻乐见的宣传教育形式，使职工的绿色意识不断增强。最后，要通过一些典型事例促进职工观念的转变，海尔集团是最早通过ISO14000认证的公司，该公司特别注重典型事例的作用，他们通过认证前和认证后的对比，使公司全体员工理解并接受绿色观念，克服了认为实施绿色管理就会影响企业经济效益等思想观念，增强环保意识，理解资源综合利用知识，形成了实施绿色管理的统一信念和决心，支持并积极参与到企业实施绿色管理行动之中。

绿色企业文化的制度层建设

企业的规章制度是企业管理的重要手段，是调节企业的内部人际关系、利益关系的基本准则，是组织企业生产经营活动、规范企业行为的基本程序，也是企业各部门、各部分相互连接的纽带。企业建立绿色文化，必须从严格的规章制度开始。绿色管理制度的形成和落实过程也是绿色企业文化的形成过程。

1．理顺领导机制，建立绿色企业文化建设的职能部门

绿色企业文化建设是需要投入—定资源的活动，需要投入相应的人力、物力、财力及相关技术资源，产生的效益不是那么直接和迅捷，因此在绿色企业文化建设初期应负责组建—个专门的工作班子，负责企业文化的建设及未来的专业工作。工作班子的成员应具备一定的环境科学、管理科学和工艺技术知识和能力。最好由不同部门且对组织有较深了解的人员组成。企业的绿色职能部门应成为企业的检察机构，具有神层是企业文化的核心和灵魂，是形成物质层和制度层的基础和原因。企业文化中有无精神层是衡量一个企业是否形成了自己的企业文化的标志和标准。绿色企业文化的标志是在企业的最高目标、企业精神、企业风气、企业道德和企业宗旨等方面处处体现绿色。

绿色企业文化建设是需要投入—定资源的活动，需要投入相应的人力、物力、财力及相关技术资源，币i产生的效益不是那么直接和迅捷，因此在绿色企业文化建设初期应负责组建—个专门的工作班子，负责企业文化的建设及未来的专业工作。工作班子的成员应具备一定的环境科学、管理科学和工艺技术知识和能力。最好由不同部门且对组织有较深了解的人员组成。企业的绿色职能部门应成为企业的检察机构，具有一定的权威性。一方面，能够对企业的决策具有较大的影响力，以保证对环境的保护成为企业决策中的重要因索；另一方面，能够与企业各个部门保持信息的沟通，对企业各个部门的工作起到监督的作用，以杜绝损害环境利益的行为发生。

2．进行初始环境评审和规划

初始环境评审是建立规章制度的基础。具体的步骤是：第一，调查企业的环境状况。了解企业所在地的生态环境状况，弄清企业的污染源、排污种类及途径；把握企业内部各个方面对资源、能源的不合理使用及造成的浪费和流失情况。第二，评价企业的环境质量。在调查的基础对企业的污染源极其污染程度、资源及能源消格程度与相应标准进行比较分析，作出评价。第三，提出企业的绿色管理目标。参照国际、国家、行业和地方的有关法规和标准，提出量化的降低能耗的具体目标。第四，制定绿色管理的战略措施和企业的绿色计划。制定出具体的行动方案，有计划、有步骤地调整企业的业务范围，在“绿化”现有业务的同时，逐步淘汰高污染、高能耗的夕阳业务，发展新兴的绿色业务。

3．编制系统性的规章制度

绿色企业文化的规章制度的编制工作是一项非常重要且技术性较强的工作，它要结合组织的特点，充分考虑组织的环境状况、现有机构和其他资源状况。具体的绿色规章制度应包括：环境管理规则、专业技术规程、环保业务管理制度、环境保护责任制度。

4．绿色规章制度的运行及评审

绿色规章制度区别于一般规章制度的是，它是将绿色价值观念溶入企业的生产、人事、营销和财务工作的各种规章制度中，形成了一套系统化、文件化的管理制度和方法。这些成文的制度与约定及不成文的企业规范和习惯，对企业员工行为起着约束作用，保证企业的整个绿色管理工作能够分工协作，井然有序，高效地运转。绿色管理规章的评审是指企业在绿色规章制度的运行阶段，检查整个体系的充分性、适用性和有效性，及时发现各规章制度的问题，找出问题的根源，及时进行纠正。

绿色企业文化的物质层建设

物质层建设是绿色企业文化的表层部分，它是企业创造的物质文化，是形成企业文化精神层和制度层的条件。从物质层中能折射出企业的经营思想、管理哲学、工作作风和审美意识。

1．环境信息公开

企业通过将其环境信息公布于众，使广大职工对企业的环境状况和奋斗目标心中有数，企业要让消费者、社区居民、利益相关者、社会公众了解企业的资源和环境管理情况，理解企业的绿色文化；也便于社会监督。反馈回来的批评、建议等信息，是企业推进绿色文化建设的重要依据；环境信息公开有利于树立良好的企业形象，也是一个企业负责任的表现。日本企业对此很重视，日本环境厅每年还组织评比优秀环境报告。

2．构建绿色企业形象识别系统

这一系统应包括绿色企业理念识别系统、绿色企业行为识别系统、绿色企业视觉传播系统。绿色企业文化的物质层包括：企业名称、标志、标准字、标准色；企业外貌；产品的特色、样式、外观和包装；技术工艺设备特性；企业的文化传播网络等，而所有这些工作均需要CI系统来解决，即构建完整的绿色企业形象识别系统。

建设绿色企业文化的作用

企业文化作为企业的价值观体系，其价值诉求是经济社会发展时代要求的有机组成部分。绿色企业文化，是在企业的生产经营中逐渐形成的，其核心是绿色价值观，即主张环境保护、节约资源，并体现在企业的实践中。绿色企业文化的培育，为企业实施绿色管理打下了基础。在绿色企业文化的导向作用下，企业在战略、组织、研发、生产、营销、投资等各个环节都会产生不同于传统企业管理的“绿色效应”，从而有力地增强企业的核心竞争力。

第一，绿色战略拓宽企业的发展前景。通过实施绿色战略，企业可以从总体和长远上考虑成长目标，明确发展方向，制定稳定、持续的战略措施，有效避免短期行为，协调利用政策、资源、环境等各种有利条件，保证企业中长期发展的后劲。例如，浙江省一批外贸企业针对欧美的绿色贸易壁垒，实施绿色战略，主动把更高的环保标准贯穿到产、销、研各个环节，推行生态管理，争取绿色标志，打破了一些发达国家设置的资源、环保方面的高门槛。

第二，绿色组织增强企业的执行力。通过打造绿色组织结构，企业可以更好地整合职能部门和人力资源，使绿色意识固化为组织习惯，通过减少高能耗、高污染的环节，增强规划、生产、设计、质检等环节的环保意识，使企业形成绿色、高效的管理网络。而优化高效的管理网，会增强企业的执行力。

第三，绿色研发提高技术创新能力。绿色设计包括材料选购、生产工艺设计、使用乃至废弃物的回收、重用及处理等内容，即进行产品的全寿命周期设计，目的是要从根本上防止污染、节约资源和能源。在设计过程中考虑到产品及工艺对环境产生的副作用，并将其控制在最小的范围之内或最终消除。而这一过程，必然会不断提高企业对技术研发创新的能力。例如，海尔集团日前对所有家电产品进行了全生命周期中的绿色特性分析(LCA)，通过对产品的模块化、可拆卸、材料的可循环利用及节能、降噪音等绿色设计中关键技术的研究，使得海尔产品的环保性能稳居国际领先水平。

第四，绿色生产降低污染成本。清洁生产是绿色战略、绿色管理的重点。这一环节要求，产品原材料的选择应尽可能不破坏生态环境，选用可再生原料和利用废弃的材料，工艺技术与设备要使用清洁能源和原料，并且在采购过程中减少对环境的破坏。例如，我国火电行业的骨干企业近年来通过设备改造，节约煤炭、淡水资源达2/3以上，同时回收污水、粉尘等污染物，进行高技术处理，制造出了新型建材。

第五，绿色营销节约营销费用。绿色营销是企业绿色管理的一种综合表现，是一个复杂的系统工程，包括绿色产品、绿色价格、绿色渠道、绿色促销等。通过绿色营销，还可以引导社会发展绿色消费，减少消费过程对生态的破坏，增强企业的社会责任感。例如，国内著名手机厂商科健以组织“绿色中国筑长城”营销活动为契机，向全社会公开承诺“每卖一部手机就为环保事业捐一元钱”，引起业界和媒体广泛关注，在节约广告成本的同时将销量提高了5个百分点。

第六，绿色投资创造新的机遇。企业在预期回报相近的条件下，应优先选择绿色投资项目，特别是新兴领域的绿色项目。这样，既可以获得国家的政策支持，又可以使项目得到持久稳定的回报，为企业长远发展创造条件。例如，我国水电行业的一些企业在建设电站工程的同时，主动投资周边的山地绿化种植工程，既起到了涵养水源、维护工程质量的作用，又使资金调剂余缺，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

建设绿色企业文化的意义

在当前竞争激烈的市场中，企业是否能可持续发展是每个企业家都关注的问题。从广义和狭义两个方面认识和建设绿色企业文化，可以帮助企业打造良性循环的生态商业圈，确保自身的可持续发展。

1、建设广义的企业文化是建设和谐企业、构建和谐社会的基础，也是企业可持续发展的有力保证。

首先，构建和谐社会的基本保障之一既是和谐健康的社会文化，影响社会文化的因素有很多：传统文化、民族文化、外来文化等。企业作为经济社会的基本单位，其内部文化即企业文化也成为社会文化的有机组成部分，所以和谐的企业文化建设是构建和谐社会的必要保证。

其次，和谐的企业文化因为符合其所在生态系统的发展规律，所以能够保证企业的可持续发展。企业文化建设在企业管理中的重要性已毋庸置疑，但病态的企业文化却会给企业带来致命的伤害，如：公司招聘和提拔的不是领袖人物，而是经营管理人员，一个庞大的经营管理团队，形成一股抵制领袖人物产生的势力、环境、乃至企业文化；公司内部，给公司经理层形成的压力过大，使他们只顾集中精力应付日常工作、疲于奔命，无法关注公司外部环境；经理层人员过于权力集中，过于官僚，压制了公司内部常有的创造发明思想和创新精神等。所以企业的可持续发展必须建立在和谐健康的企业文化之上。

2、建设狭义的绿色企业文化，已经成为企业生存的必然条件。

首先，有利于企业适应世界市场的潮流。二十世纪九十年代以来，整个世界都在关注环保问题。企业应当认清世界市场潮流，迎合经营环境的变化，塑造绿色企业文化，实施绿色管理，把自身转变成绿色企业，树立良好的社会形象，从而促进企业的可持续发展。

总之，全面、协调、可持续的科学发展观决定了新时期企业文化建设的价值取向，企业能否顺应社会要求和历史潮流，及时构建绿色企业文化，已经成为决定企业前途命运的课题。我们不仅要从文化和价值观上来理解科学发展观，更要结合企业自身条件合理有效地落实科学发展观的要求，通过传统的经济型管理与新兴的生态型管理的有机结合，在管理的对象、目标、任务、职能等各个方面体现出市场经济规律和自然生态规律的双重要求，实现社会效益、经济效益和生态效益的 “多赢”。进而由点及面，带动整个社会经济增长方式的转变，为建设资源节约型、环境友好型社会尽到企业应尽的责任