家煤矿安全监察局关于印发《煤矿企业安全生产许可证申请书》等9种文书的通知

第一篇：家煤矿安全监察局关于印发《煤矿企业安全生产许可证申请书》等9种文书的通知

国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿企业安全 生产许可证申请书》等9种文书的通知（煤安监办字[2004]49号）

各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，有关产煤省、自治区煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关：

根据国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）第8号令发布的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的有关规定，现将《煤矿企业安全生产许可证申请书》、《煤矿企业安全生产许可证延期申请书》、《煤矿企业安全生产许可证变更申请书》、《煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书》、《煤矿企业安全生产许可证申请受理通知书》、《煤矿企业安全生产许可证征求意见书》、《煤矿企业安全生产许可证申请不予受理通知书》、《煤矿企业安全生产许可证审查书》、《不予颁发煤矿企业安全生产许可证通知书》以及有关文书的说明印发给你们，请按照统一格式自行印制。执行中的重大问题请及时报告国家局。

附件：1.煤矿企业安全生产许可证申请书

2.煤矿企业安全生产许可证延期申请书

3.煤矿企业安全生产许可证变更申请书

4.煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书

5.煤矿企业安全生产许可证申请受理申请通知书

6.煤矿企业安全生产许可证征求意见书

7.煤矿企业安全生产许可证申请不予受理通知书

8.煤矿企业安全生产许可证审查书

9.不予颁发煤矿企业安全生产许可证通知书

10.有关文书的说明

二00四年七月二十一日

附件1：

煤矿企业安全生产许可证申请书

申请编号：

受理编号： 申请时间：

受理时间：

煤矿企业安全生产许可证申请书

企业名称

矿井名称

经 办 人

联系电话

填写日期

国家煤矿安全监察局制样

填写说明

1．本申请书应当用钢笔、签字笔填写或用计算机打印，字迹应清晰、工整。

2．申请编号、申请时间、受理编号、受理时间由发证机关填写。

3．申请安全生产许可证的企业（集团公司、总公司、矿务局、分公司），填写企业名称、企业情况和自我评估表，不填写矿井名称、矿井情况。

4．申请安全生产许可证的矿井，填写矿井名称、矿井情况和自我评估表，其中矿井名称应与采矿许可证一致。有主管企业的，填写主管企业（集团公司、总公司、矿务局）的企业名称和企业情况。

5．经济类型、隶属关系应与采矿许可证一致。

6．联系电话一栏填写固定电话号码。

7．矿井开拓方式一栏填写立井、斜井、平峒或露天。

8．矿井核定能力一栏中新建矿井填写设计能力，生产矿井填写核定能力或改扩建后的核定能力。

9．企业和矿井申请领取安全生产许可证，应对照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》中第二章规定的安全生产条件逐条进行自我评估，在申领煤矿企业安全生产许可证自我评估表中填写评估结果，在自我评估意见栏目中填写自我评估意见。其中，企业填写序号第1-8项；井工煤矿填写序号第1-7项和9-26项；露天煤矿填写序号第1-7项和27-35项。表格填写不下可另附文件说明。

10．企业、矿井主要负责人应用钢笔、签字笔在相应栏目的“主要负责人签字”处签字。

┏━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┓ ┃企│

名称

│

│

主要负责人 │

┃ ┃业│

│

│

│

┃ ┃情│

│

│

│

┃ ┃况│

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────┼─────┨ ┃ │

地址

│

│

邮政编码

│

┃ ┠─┼──────┼────┬─────┬─┴────┬───┴─┬───┨ ┃ │ 经济类型 │

│隶属关系 │

│从业人员人│

┃ ┃ │

│

│

│

│数

│

┃ ┠─┼──────┼────┴─────┴─┬────┴───┬─┴───┨ ┃矿│

名称

│

│

主要负责人 │

┃ ┃井│

│

│

│

┃ ┃情│

│

│

│

┃ ┃况│

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────┼─────┨ ┃ │

地址

│

│

邮政编码

│

┃ ┠─┼──────┼────┬─────┬─┴────┬───┴─┬───┨ ┃ │ 经济类型 │

│隶属关系 │

│从业人员人│

┃ ┃ │

│

│

│

│数

│

┃ ┠─┼──────┼───┬┴─────┴──┬──┬┴─────┴───┨ ┃ │

采矿

│发证机│

│证号│

┃ ┃ │

许可证

│关

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───┴─────────┼──┴─┬────────┨ ┃ │投产验收单位│

│验收批准│

┃ ┃ │

│

│文号

│

┃ ┠─┼──────┼────┬─────┬──┴─┬──┼────────┨ ┃ │ 投产日期 │ 年 月│可采储量 │

万吨│煤种│

┃ ┠─┼──────┴───┬┴─────┼────┼──┴────────┨ ┃ │

矿井开拓方式

│

│开采煤层│

┃ ┠─┼──────┬───┴──┬───┴┬───┴───┬────┬──┨ ┃ │矿井通风能力│

万吨/年│矿井核定│

万吨/年│瓦斯等级│

┃ ┃ │

│

│生产能力│

│

│

┃ ┠─┴───┬──┴──────┴────┴───────┴────┴──┨ ┃ 矿（井）│

┃ ┃

意见

│

┃ ┃

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┠─────┼──────────────────────────────┨ ┃ 煤矿或 │

┃ ┃ 分公司 │

┃ ┃

意见

│

┃ ┃

│

┃ ┃

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┠─────┼──────────────────────────────┨ ┃ 集团公司 │

┃ ┃ 矿务局 │

┃ ┃（公司）│

┃ ┃

意见

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┃

│

┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

申领煤矿企业安全生产许可证自我评估表

┏━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┓

┃序号│条款编号│

项目内容

│评估结果┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

1│ 第五条│建立、健全安全生产责任制、规章制度与操作规程。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

2│ 第六条│安全生产投入符合要求，按有关规定提取安全技术措施经费。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

3│ 第七条│设置安全管理机构，配备专职安全生产管理人员。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

4│ 第八条│主要负责人和安全生产管理人员考核合格。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

5│ 第九条│依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

6│ 第十条│制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

7│第十一条│制定事故应急救援预案，设立救护队或签订救护协议。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

8│第十二条│制定特种作业人员、从业人员培训计划、职业危害防治计划。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃

9│第十三条│特种作业人员考核合格，有资格证书。

│ ┃

┃

│

（一）│

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 10│

（二）│从业人员依法进行安全生产教育和培训，经考试合格。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨ ┃ 11│

（三）│职业危害防治、综合防尘、粉尘检测、劳动防护符合要求。│

┃ ┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 12│

（四）│依法进行安全评价，有安全评价报告。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨ ┃ 13│

（五）│制定符合实际的《矿井灾害预防和处理计划》。

│

┃ ┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨ ┃ 14│

（六）1 │矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口符合要求。

│

┃ ┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 15│

│在用巷道净断面满足需要，各类巷道高度符合规定。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 16│

│有瓦斯等级鉴定、各煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定资料。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 17│

│矿井通风系统、供风能力、设备、设施符合要求。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 18│

│瓦斯抽放、安全监控、综合防突、瓦斯检查等符合要求。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 19│

│防尘供水、排水、防灭火系统和措施及消防等符合要求。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 20│

│矿井供电、电气设备选型、综合保护、三专两闭锁符合要求。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 21│

│矿井提升设备、设施、安全保护等符合要求。

│

┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 22│

│有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点通信系统。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 23│

10│按矿井瓦斯等级选用炸药和雷管，有专职爆破工。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 24│

11│使用安全标志管理目录内的矿用产品有安全标志。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 25│

12│矿井配备足够数量的自救器。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 26│

13│有反映实际情况的各种图纸，采掘面有符合实际的作业规程。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 27│

（七）1 │露天采场上下平盘之间设置人行通路或梯子，按规定设护栏。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 28│

│按规定设置栅栏、安全挡墙、警示标志。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 29│

│实行分台阶开采，台阶高度符合规定；边坡符合设计要求。│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 30│

│电气设备有过流、过压、漏电、接地等保护装置。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 31│

│爆炸材料的管理、使用符合规定。

│ ┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 32│

│有勘查、测绘和边坡稳定性评价资料并制定边坡稳定措施。│

┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 33│

│有防排水设施和措施。

│

┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 34│

│防火措施符合规定，开采有自燃倾向的煤层有防灭火系统。│

┃

┠──┼────┼───────────────────────────┼────┨

┃ 35│

│有反映实际情况的各种图纸。

│

┃

┗━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┛

附件2：

煤矿企业安全生产许可证延期申请书

申请编号：

受理编号： 申请时间：

受理时间：

煤矿企业安全生产许可证延期申请书

企业名称

矿井名称

经 办 人

联系电话

填写日期

国家煤矿安全监察局制样

填写说明

1．申请单位在安全生产许可证有效期内符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十二条规定，在许可证有效期届满时，可填写本申请书，直接办理延期手续。

2．本申请书应当用钢笔、签字笔填写或用计算机打印，字迹应清晰、工整。

3．申请编号、申请时间、受理编号、受理时间由发证机关填写。

4．申请延期安全生产许可证的企业（集团公司、总公司、分公司），填写企业名称、企业情况和企业自我评估意见，不填写矿井名称、矿井情况栏目的内容。

5．申请延期安全生产许可证的矿井，填写矿井名称、矿井情况和矿井自我评估意见，其中矿井名称应与采矿许可证一致。有主管企业的，企业名称和企业情况填写主管企业（集团公司、总公司、矿务局）的相应内容。

6．企业或矿井申请延期安全生产许可证，应对照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十二条规定的条件进行自我评估，填写自我评估意见，在结论一栏中填写合格或不合格。

7．企业、矿井主要负责人应用钢笔、签字笔在相应栏目的“主要负责人签字”处签字。

┏━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━┓ ┃企│

名称

│

│主要负责人姓名 │ ┃ ┃业│

│

│

│ ┃ ┃情│

│

│

│ ┃ ┃况│

│

│

│ ┃ ┠─┼──────┼──────────────┼────────┼─┨ ┃ │

地址

│

│

邮政编码

│ ┃ ┠─┼──────┴───┬──────────┴────────┴─┨ ┃ │原安全生产许可证编号│

┃ ┠─┼──────┬───┴──────────┬────────┬─┨ ┃矿│

名称

│

│主要负责人姓名 │ ┃ ┃井│

│

│

│ ┃ ┃情│

│

│

│ ┃ ┃况│

│

│

│ ┃ ┠─┼──────┼──────────────┼────────┼─┨ ┃ │

地址

│

│

邮政编码

│ ┃ ┠─┼──────┴───┬──────────┴────────┴─┨ ┃ │原安全生产许可证编号│

┃ ┠─┴───┬──────┴──────────────────┬──┨ ┃企业或矿井│

条件

│结论┃ ┃申请延期自│

│

┃ ┃我评估意见│

│

┃ ┠─────┼─────────────────────────┼──┨ ┃

│严格遵守有关安全生产的法律法规和《煤矿企业安全生产│

┃ ┃

│许可证实施办法》

│

┃ ┠─────┼─────────────────────────┼──┨ ┃

│取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低│

┃ ┃

│安全生产条件

│

┃ ┠─────┼─────────────────────────┼──┨ ┃

│接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的│

┃ ┃

│监督检查

│

┃ ┠─────┼─────────────────────────┼──┨ ┃

│未发生死亡事故

│

┃ ┠─────┼─────────────────────────┴──┨ ┃ 矿（井）│

┃ ┃

意见

│

┃ ┃

│

┃ ┃

│

┃ ┃

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┠─────┼────────────────────────────┨ ┃ 煤矿或 │

┃ ┃ 分公司 │

┃ ┃

意见

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┠─────┼────────────────────────────┨ ┃ 集团公司 │

┃ ┃ 矿务局 │

┃ ┃（公司）│

┃ ┃

意见

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

附件3：

煤矿企业安全生产许可证变更申请书

申请编号：

受理编号： 申请时间：

受理时间：

煤矿企业安全生产许可证变更申请书

企业名称

矿井名称

经 办 人

联系电话

填写日期

国家煤矿安全监察局制样

┏━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┓ ┃企│ 名称│

│ 主要负责人│

┃ ┃业│

│

│

│

┃ ┃情│

│

│

│

┃ ┃况│

│

│

│

┃ ┠─┼───┼──────────────┼──────┼──────┨ ┃ │地址 │

│

邮政编码│

┃ ┠─┼───┴──────┬───────┴──────┴──────┨ ┃ │原安全生产许可证编号│

┃ ┠─┼───┬──────┴───────┬──────┬──────┨ ┃矿│ 名称│

│ 主要负责人│

┃ ┃井│

│

│

│

┃ ┃情│

│

│

│

┃ ┃况│

│

│

│

┃ ┠─┼───┼──────────────┼──────┼──────┨ ┃ │ 地址│

│

邮政编码│

┃ ┠─┼───┴──────┬───────┴──────┴──────┨ ┃ │原安全生产许可证编号│

┃ ┠─┼──────┬───┴────────┬────────────┨ ┃变│

项目

│

变更前

│

变更后

┃ ┃更│

│

│

┃ ┃事│

│

│

┃ ┃项│

│

│

┃ ┃ │

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │ 主要负责人│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

隶属关系│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

企业名称│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

改建 │

项目名称

│

┃ ┃ │

扩建 │

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

项目验收单位

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

项目验收文号

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

│

┃ ┠─┼──────┼────────────┼────────────┨ ┃ │

│

│

┃ ┗━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛

变更后的煤矿企业情况表

┏━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━┓ ┃企│

名称 │

│

主要负责人 │

┃ ┃业│

│

│

│

┃ ┃情│

│

│

│

┃ ┃况│

│

│

│

┃ ┠─┼─────┼──────────────┼────────┼───┨ ┃ │

地址 │

│

邮政编码

│

┃ ┠─┼─────┼────┬─────┬───┴────┬───┴┬──┨ ┃ │ 经济类型│

│隶属关系 │

│从业人 │

┃ ┃ │

│

│

│

│员人数 │

┃ ┠─┼─────┼────┴─────┴───┬────┴───┬┴──┨ ┃矿│

名称 │

│

主要负责人 │

┃ ┃井│

│

│

│

┃ ┃情│

│

│

│

┃ ┃况│

│

│

│

┃ ┠─┼─────┼──────────────┼────────┼───┨ ┃ │

地址 │

│

邮政编码

│

┃ ┠─┼─────┼────┬─────┬───┴────┬───┴┬──┨ ┃ │ 经济类型│

│隶属关系 │

│从业人 │

┃ ┃ │

│

│

│

│员人数 │

┃ ┃ │

│

│

│

│

│

┃ ┠─┼─────┼───┬┴─────┴────┬──┬┴────┴──┨ ┃ │

采矿 │发证机│

│证号│

┃ ┃ │

许可证 │关

│

│

│

┃ ┠─┼─────┼───┴───────────┼──┴─┬──────┨ ┃ │投产验收 │

│验收批准│

┃ ┃ │单位

│

│文号

│

┃ ┠─┼─────┼────┬─────┬────┴─┬──┼──────┨ ┃ │投产日期 │

年 月│可采储量 │

万吨│煤种│

┃ ┠─┼─────┴───┬┴─────┼──────┼──┴──────┨ ┃ │

矿井开拓方式 │

│

开采煤层 │

┃ ┠─┼─────┬───┴──┬───┴──┬───┴───┬───┬─┨ ┃ │矿井通风 │

万吨/年│矿井核定生产│

万吨/年│瓦斯 │ ┃ ┃ │能力

│

│能力

│

│等级 │ ┃ ┠─┴──┬──┴──────┴──────┴───────┴───┴─┨ ┃矿（井）│

┃ ┃

意见 │

┃ ┃

│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┠────┼──────────────────────────────┨ ┃ 煤矿或│

┃ ┃ 分公司│

┃ ┃

意见 │主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

│

****年**月**日

┃ ┠────┼──────────────────────────────┨ ┃集团公司│

┃ ┃ 矿务局│

┃ ┃（公司）│主要负责人（签字）

单位盖章

┃ ┃

意见 │

****年**月**日

┃ ┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

填写说明

1．根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十三条规定，申请单位在安全生产许可证有效期内申请办理变更安全生产许可证，可填写本申请书。

2．本申请书应当用钢笔、签字笔填写或用计算机打印，字迹应清晰、工整。

3．申请编号、申请时间、受理编号、受理时间由发证机关填写。

4．申请变更安全生产许可证的企业（集团公司、总公司、矿务局、分公司），填写企业名称和企业情况栏目的内容，不填写矿井名称和矿井情况栏目的内容。

5．申请变更安全生产许可证的矿井，填写矿井名称、矿井情况，其中矿井名称应与采矿许可证一致。有主管企业的，企业名称和企业情况填写主管企业（集团公司、总公司、矿务局）的相应内容。

6．申请单位在变更事项栏目中填写有关变更事项。

7．经济类型、隶属关系应与采矿许可证一致。

8．企业、矿井主要负责人应用钢笔、签字笔在相应栏目的“主要负责人签字”处签字。

附件4：

煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书

煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书(共三联)

（J煤矿安许证告字[aaaa]bbbb号）

＿＿＿＿＿＿＿＿：

你单位

年 月 日提交的煤矿企业安全生产许可证申请书及相关申请文件、资料收悉。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的规定，经审核，请你单位补正以下材料：一、二、三、特此告知。

受理人：

联系电话：

（盖章）

****年**月**日

（第一联 安全生产许可证颁发管理机关存档）

煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书(共三联)

（J煤矿安许证告字[aaaa]bbbb号）

＿＿＿＿＿＿＿＿：

你单位

年 月 日提交的煤矿企业安全生产许可证申请书及相关申请文件、资料收悉。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的规定，经审核，请你单位补正以下材料：一、二、三、特此告知。

受理人：

联系电话：

（盖章）

****年**月**日

（第二联 安全生产许可证颁发管理机关承办机构留存）

煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书(共三联)

（J煤矿安许证告字[aaaa]bbbb号）

＿＿＿＿＿＿＿＿：

你单位

年 月 日提交的煤矿企业安全生产许可证申请书及相关申请文件、资料收悉。根据《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的规定，经审核，请你单位补正以下材料：一、二、三、特此告知。

受理人：

联系电话：

（盖章）

****年**月**日

（第三联 煤矿企业安全生产许可证申请单位存档）

附件5：

煤矿企业安全生产许可证申请受理申请通知书

煤矿企业安全生产许可证申请受理申请通知书(共三联)

（J煤矿安许证受字[aaaa]bbbb号）

＿＿＿＿＿＿＿＿：

你单位

****年**月**日提交的煤矿企业安全生产许可证首次、变更、延期申请书及相关申请文件、资料收悉。经审查，符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的要求，我局于

****年**月**日受理你单位提出的申请（受理编号：）。自受理之日起，我局将在45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

特此通知。

受理人：

联系电话：

（发证机关盖章）

****年**月**日

（第一联 安全生产许可证颁发管理机关存档）

煤矿企业安全生产许可证申请受理申请通知书(共三联)

（J煤矿安许证受字[aaaa]bbbb号）

＿＿＿＿＿＿＿＿：

你单位

****年**月**日提交的煤矿企业安全生产许可证首次、变更、延期申请书及相关申请文件、资料收悉。经审查，符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》[国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号]的要求，我局于

****年**月**日受理你单位提出的申请（受理编号：）。自受理之日起，我局将在45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。......

第二篇：国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知

国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业

安全生产许可证管理工作的通知

煤安监监察[2007]47号

各省级煤矿安全监察机构：

《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号，以下简称《实施办法》）颁布实施3年来，对规范煤矿安全生产条件，提高煤矿抗灾能力，遏制煤矿重特大事故，保障煤矿安全生产起到了重要作用。为进一步贯彻落实《条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《实施办法》等煤矿安全生产方面的法规和规定，贯彻国务院安委会第五次全体会议有关煤矿证照管理“既要严格许可，又要方便企业”的要求，切实管理好煤矿安全生产许可证，现就有关工作要求通知如下。

一、关于安全生产许可证延期工作的要求

（一）直接办理安全生产许可证延期的条件和程序

1.直接延期条件。根据《实施办法》第二十二条的规定，安全生产许可证有效期届满，符合下列条件的煤矿，经安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续。其具体要求是：

（1）严格遵守有关安全生产法律法规和《实施办法》：采矿许可证在有效期内；在申请安全生产许可证直接延期时，未发现存在违反有关安全生产法律、法规和《实施办法》的行为；符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策。

（2）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件：在申请安全生产许可证直接延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为,矿井按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证。

（3）接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查：积极配合煤矿安全监察机构的工作；严格执行，并未违反煤矿安全监察机构的安全监察指令；接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚。

（4）未发生死亡事故：在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上条件的煤矿企业，可不进行安全评价，并按下列程序直接办理延期手续：

（1）在安全生产许可证有效期届满前3个月，煤矿企业应依照《实施办法》第五条至第十三条和本通知规定，按照《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》，由省级煤矿安全监察机构自行制定）逐项进行自查。

（2）煤矿企业按规定格式填写《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（以下简称《直接延期申请书》，由国家煤矿安全监察局制定，见附件1），连同《直接延期自查报告书》报煤矿（井）所在地煤矿安全监察分局。

（3）煤矿（井）所在地煤矿安全监察分局负责对煤矿企业安全生产许可证直接延期申请进行复核，并在20个工作日内在《直接延期申请书》上签署复核意见。

（4）经煤矿安全监察分局复核并同意延期的，在10个工作日内，由煤矿企业或煤矿安全监察分局向原安全生产许可证颁发管理机关提交《直接延期自查报告书》、《直接延期申请书》和《安全生产许可证副本》原件。

（5）原安全生产许可证颁发管理机关同意直接延期的，自受理之日起10个工作日内办结直接延期手续；对不同意直接延期的，应在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

（二）不能直接办理安全生产许可证延期的有关要求

投资经营煤矿的企业，煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司），及不符合上述条件要求的煤矿（井），不能直接办理安全生产许可证延期。

不能直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业在申请办理安全生产许可证延期时，应重新向原安全生产许可证颁发管理机关提出颁证申请，由原安全生产许可证颁发管理机关按照《条例》、《实施办法》、国家及地方有关煤矿安全生产的产业政策和本通知的有关规定审理。

二、关于安全生产许可证颁发和延期有关问题的处理要求

（一）安全生产许可证颁发和延期应与国家及相关部门新颁布的法规和要求衔接

在《条例》和《实施办法》颁布实施后，国家出台的《特别规定》等有关法规，相关部门和地方依法作出的对于涉及煤矿安全许可的相关规定，由省级煤矿安全监察机构结合辖区的实际情况一并予以考虑。

申请办理安全生产许可证应按照《实施办法》第十五条的规定，提供相关文件、资料。其中采矿许可证应提供复制件，煤矿安全监察机构应查验原件。

（二）规范安全生产许可证的有效期

安全生产许可证的有效期按《实施办法》法定的3年有效期办理。在安全生产许可证有效期内，发现采矿许可证有效期届满且未办理延期手续的，煤矿安全监察机构应暂扣其安全生产许可证。待煤矿（井）依法办理采矿许可证延期后，发还其暂扣的安全生产许可证。

（三）煤矿企业必须办理安全生产许可证

按照《实施办法》第十四条的规定，煤矿企业及其所属煤矿都必须申请领取安全生产许可证。凡投资经营煤矿的企业，都必须依法向煤矿安全监察机构申请煤矿企业安全生产许可证。

中央企业申请领取煤矿安全生产许可证，向国家煤矿安全监察局提出；省（自治区、直辖市）管理的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）和投资经营煤矿的其他企业，以及跨省区投资开办煤矿的企业，应向企业所在地省级煤矿安全监察机构依法申请煤矿安全生产许可证。

与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证，应严格执行《关于与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证有关问题的复函》（安监总厅管一函〔2006〕287号）的规定，与煤共（伴）生的矿山，若以煤炭为主采矿种，应当向煤矿安全监察机构依法申请煤矿企业安全生产许可证，不再另行申请非煤矿矿山企业安全生产许可证。

（四）明确安全生产许可证变更的相关登记内容

煤矿企业需要变更安全生产许可证登记的主要负责人时，可持煤矿主要负责人安全资格证书和主要负责人任命文件（或聘书），向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请。

煤矿（井）企业性质发生变化需要变更安全生产许可证登记内容时，应持变更过登记内容的工商营业执照向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请。

（五）严格矿井生产能力（规模）的认定

安全生产许可证颁发管理机关在办理安全生产许可证延期时，其矿井生产能力（规模）应以省级及以上煤炭行业管理部门核定的生产能力（规模）为准。

（六）严格执行劳动定员标准

严格执行《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）的要求，将煤矿企业劳动定员管理作为安全生产许可证颁发和延期的条件。煤矿企业必须制定并严格落实劳动定员标准，健全完善有关劳动定员工作制度，严格控制入井人数。国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人，特殊情况确需增加采区作业人数的，煤矿企业应制定专门的安全措施报省级煤炭行业管理部门批准，报省级煤矿安全监察机构备案。国有地方煤矿和乡镇煤矿应严格执行省（区、市）人民政府煤炭行业管理部门制定的劳动定员标准。

（七）新修订部分安全生产许可证颁证文书

在原9种颁证文书的基础上，新增加《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》；对《煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书》、《煤矿企业安全生产许可证申请不予受理通知书》、《不予颁发煤矿企业安全生产许可证通知书》3种文书进行了适当修改，增加了国家有关煤矿安全生产法律、法规的相关内容（详见附件1）。其余6种颁证文书仍继续使用。

三、关于煤矿安全生产许可证管理工作的要求

（一）建立健全煤矿安全生产许可证统计报告制度

省级安全生产许可证颁发管理机关每年7月15日、1月15日将前半年、上安全生产许可证颁发和管理情况、安全生产许可证统计管理报表向国家煤矿安全监察局报告。安全生产许可证颁发和管理情况内容包括：颁证情况；监管、监察情况；存在问题和建议意见等。安全生产许可证统计管理报表包括：煤矿企业安全生产许可证颁证情况汇总表和明细表。

安全生产许可证颁发和管理情况、安全生产许可证统计管理报表采用电子文档上报（具体格式及说明见附件2）。

（二）加强煤矿安全生产许可证管理信息通报

煤矿安全生产许可证颁发管理机关要加强与相关部门的协调和沟通，建立定期通报、例会等制度。煤矿企业安全生产许可证到期或因违反国家相关法律、法规和本部门规定或受到行政处罚，被吊销、注销安全生产许可证的，颁发管理机关应在15个工作日内书面通知其他证照颁发管理机关。同时将有关情况通报煤矿企业所在地市级以上人民政府及其煤矿安全监管部门。

（三）定期公告安全生产许可证颁证情况

安全生产许可证颁发管理机关要按照《实施办法》第三十四条的规定，每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况，自觉接受社会监督。

附件：1.煤矿企业安全生产许可证新增加及修订的颁证文书（式样）

2.煤矿企业安全生产许可证颁证情况统计表（表

一、表二）

二○○七年十一月八日

第三篇：国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通

【发布单位】国家煤矿安全监察局 【发布文号】煤安监监察〔2007〕47号 【发布日期】2007-11-08 【生效日期】2007-11-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知

(煤安监监察〔2007〕47号)

各省级煤矿安全监察机构：

《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号，以下简称《实施办法》）颁布实施3年来，对规范煤矿安全生产条件，提高煤矿抗灾能力，遏制煤矿重特大事故，保障煤矿安全生产起到了重要作用。为进一步贯彻落实《条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《实施办法》等煤矿安全生产方面的法规和规定，贯彻国务院安委会第五次全体会议有关煤矿证照管理“既要严格许可，又要方便企业”的要求，切实管理好煤矿安全生产许可证，现就有关工作要求通知如下。

一、关于安全生产许可证延期工作的要求

（一）直接办理安全生产许可证延期的条件和程序

1.直接延期条件。根据《实施办法》第二十二条的规定，安全生产许可证有效期届满，符合下列条件的煤矿，经安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续。其具体要求是：

（1）严格遵守有关安全生产法律法规和《实施办法》：采矿许可证在有效期内；在申请安全生产许可证直接延期时，未发现存在违反有关安全生产法律、法规和《实施办法》的行为；符合国家和地方有关煤矿安全生产的产业政策。

（2）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件：在申请安全生产许可证直接延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为,矿井按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证。

（3）接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查：积极配合煤矿安全监察机构的工作；严格执行，并未违反煤矿安全监察机构的安全监察指令；接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚。

（4）未发生死亡事故：在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上条件的煤矿企业，可不进行安全评价，并按下列程序直接办理延期手续：

（1）在安全生产许可证有效期届满前3个月，煤矿企业应依照《实施办法》第五条至第十三条和本通知规定，按照《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》，由省级煤矿安全监察机构自行制定）逐项进行自查。

（2）煤矿企业按规定格式填写《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（以下简称《直接延期申请书》，由国家煤矿安全监察局制定，见附件1），连同《直接延期自查报告书》报煤矿（井）所在地煤矿安全监察分局。

（3）煤矿（井）所在地煤矿安全监察分局负责对煤矿企业安全生产许可证直接延期申请进行复核，并在20个工作日内在《直接延期申请书》上签署复核意见。

（4）经煤矿安全监察分局复核并同意延期的，在10个工作日内，由煤矿企业或煤矿安全监察分局向原安全生产许可证颁发管理机关提交《直接延期自查报告书》、《直接延期申请书》和《安全生产许可证副本》原件。

（5）原安全生产许可证颁发管理机关同意直接延期的，自受理之日起10个工作日内办结直接延期手续；对不同意直接延期的，应在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

（二）不能直接办理安全生产许可证延期的有关要求

投资经营煤矿的企业，煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司），及不符合上述条件要求的煤矿（井），不能直接办理安全生产许可证延期。

不能直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业在申请办理安全生产许可证延期时，应重新向原安全生产许可证颁发管理机关提出颁证申请，由原安全生产许可证颁发管理机关按照《条例》、《实施办法》、国家及地方有关煤矿安全生产的产业政策和本通知的有关规定审理。

二、关于安全生产许可证颁发和延期有关问题的处理要求

（一）安全生产许可证颁发和延期应与国家及相关部门新颁布的法规和要求衔接

在《条例》和《实施办法》颁布实施后，国家出台的《特别规定》等有关法规，相关部门和地方依法作出的对于涉及煤矿安全许可的相关规定，由省级煤矿安全监察机构结合辖区的实际情况一并予以考虑。

申请办理安全生产许可证应按照《实施办法》第十五条的规定，提供相关文件、资料。其中采矿许可证应提供复制件，煤矿安全监察机构应查验原件。

（二）规范安全生产许可证的有效期

安全生产许可证的有效期按《实施办法》法定的3年有效期办理。在安全生产许可证有效期内，发现采矿许可证有效期届满且未办理延期手续的，煤矿安全监察机构应暂扣其安全生产许可证。待煤矿（井）依法办理采矿许可证延期后，发还其暂扣的安全生产许可证。

（三）煤矿企业必须办理安全生产许可证

按照《实施办法》第十四条的规定，煤矿企业及其所属煤矿都必须申请领取安全生产许可证。凡投资经营煤矿的企业，都必须依法向煤矿安全监察机构申请煤矿企业安全生产许可证。

中央企业申请领取煤矿安全生产许可证，向国家煤矿安全监察局提出；省（自治区、直辖市）管理的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）和投资经营煤矿的其他企业，以及跨省区投资开办煤矿的企业，应向企业所在地省级煤矿安全监察机构依法申请煤矿安全生产许可证。

与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证，应严格执行《关于与煤共（伴）生的矿山企业申办安全生产许可证有关问题的复函》（安监总厅管一函〔2006〕287号）的规定，与煤共（伴）生的矿山，若以煤炭为主采矿种，应当向煤矿安全监察机构依法申请煤矿企业安全生产许可证，不再另行申请非煤矿矿山企业安全生产许可证。

（四）明确安全生产许可证变更的相关登记内容

煤矿企业需要变更安全生产许可证登记的主要负责人时，可持煤矿主要负责人安全资格证书和主要负责人任命文件（或聘书），向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请。

煤矿（井）企业性质发生变化需要变更安全生产许可证登记内容时，应持变更过登记内容的工商营业执照向原安全生产许可证颁发管理机关提出变更申请。

（五）严格矿井生产能力（规模）的认定

安全生产许可证颁发管理机关在办理安全生产许可证延期时，其矿井生产能力（规模）应以省级及以上煤炭行业管理部门核定的生产能力（规模）为准。

（六）严格执行劳动定员标准

严格执行《关于加强安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号）的要求，将煤矿企业劳动定员管理作为安全生产许可证颁发和延期的条件。煤矿企业必须制定并严格落实劳动定员标准，健全完善有关劳动定员工作制度，严格控制入井人数。国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人，特殊情况确需增加采区作业人数的，煤矿企业应制定专门的安全措施报省级煤炭行业管理部门批准，报省级煤矿安全监察机构备案。国有地方煤矿和乡镇煤矿应严格执行省（区、市）人民政府煤炭行业管理部门制定的劳动定员标准。

（七）新修订部分安全生产许可证颁证文书

在原9种颁证文书的基础上，新增加《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》；对《煤矿企业安全生产许可证申请材料补正告知书》、《煤矿企业安全生产许可证申请不予受理通知书》、《不予颁发煤矿企业安全生产许可证通知书》3种文书进行了适当修改，增加了国家有关煤矿安全生产法律、法规的相关内容（详见附件1）。其余6种颁证文书仍继续使用。

三、关于煤矿安全生产许可证管理工作的要求

（一）建立健全煤矿安全生产许可证统计报告制度

省级安全生产许可证颁发管理机关每年7月15日、1月15日将前半年、上安全生产许可证颁发和管理情况、安全生产许可证统计管理报表向国家煤矿安全监察局报告。安全生产许可证颁发和管理情况内容包括：颁证情况；监管、监察情况；存在问题和建议意见等。安全生产许可证统计管理报表包括：煤矿企业安全生产许可证颁证情况汇总表和明细表。

安全生产许可证颁发和管理情况、安全生产许可证统计管理报表采用电子文档上报（具体格式及说明见附件2）。

（二）加强煤矿安全生产许可证管理信息通报

煤矿安全生产许可证颁发管理机关要加强与相关部门的协调和沟通，建立定期通报、例会等制度。煤矿企业安全生产许可证到期或因违反国家相关法律、法规和本部门规定或受到行政处罚，被吊销、注销安全生产许可证的，颁发管理机关应在15个工作日内书面通知其他证照颁发管理机关。同时将有关情况通报煤矿企业所在地市级以上人民政府及其煤矿安全监管部门。

（三）定期公告安全生产许可证颁证情况

安全生产许可证颁发管理机关要按照《实施办法》第三十四条的规定，每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况，自觉接受社会监督。

附件：1.煤矿企业安全生产许可证新增加及修订的颁证文书（式样）

2.煤矿企业安全生产许可证颁证情况统计表（表

一、表二）

二○○七年十一月八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：关于印发山西煤矿安全监察局《煤矿安全生产许可证实施细则(修订)》的通知

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关于印发山西煤矿安全监察局

《煤矿安全生产许可证实施细则（修订）》的通知

晋煤监办字〔2009〕123号

各煤矿安全监察分局（站），各市煤炭工业局，省监狱管理局，各煤矿集团公司，各煤矿安全评价、检测检验机构：

为了进一步规范煤矿安全生产许可证颁发、管理工作，根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号）和有关煤矿安全生产法律、法规，按照省局《煤矿安全监察制度措施废、改、立工作方案》（晋煤监学组发［2009］35号文印发）的要求，结合两年多来煤矿安全生产许可工作的实践，对现行《煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》（晋煤监办字［2006］291号）再次进行修订，现印发给你们，请认真贯彻执行，原细则即行废止。

附件：煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）

二○○九年三月四日

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第十条

煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施。

第十一条

煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。

不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，应与邻近的救护队签订救护协议。

第十二条

煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。

职业危害防治计划的主要内容包括：有毒有害气体、生产性粉尘、生产性噪音等防治措施。

第十三条

煤矿企业的所属煤矿（井工矿或井、露天矿）除应符合本实施细则第五条至第十一条规定的条件外，还必须符合下列条件：

（一）特种作业人员经煤炭行业主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

特种作业人员主要是指安全检查工、瓦斯检查工、井下爆破工、井下电钳工、采煤机司机和主提升机操作工等六种。特种作业人员经考核合格，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。

（二）从业人员依法进行安全生产培训和教育，并经考试合格。

煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人

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安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要进、回风巷的净高自轨面起不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米；

3．矿井必须依照有关规定每年进行瓦斯等级鉴定，有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果，并按规定经有关部门批准；

4．矿井具备完整的独立通风系统：使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机；生产水平和采区实行分区通风；掘进工作面使用专用局部通风机进行通风；矿井、采区和采掘工作面的供风量满足安全生产要求；矿井有反风设施；

5．矿井按规定装备安全监控系统；配备足够的专职瓦斯检查员，执行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度；配备足够的瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定；达到瓦斯抽放指标（《煤矿安全规程》第一百四十五条）的矿井必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统；开采煤与瓦斯突出危险煤层的矿井要有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施；

6．有防尘供水系统，地面和井下有排水系统：矿井主要运输巷道、带式输送机巷道、采区运输巷与回风巷、采掘

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9．有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统：矿井与外界至少应有一部保持经常畅通的固定电话；矿井调度室必须和井上下各主要作业场所有可靠的电话联络；

10．按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管；爆破工作由专职爆破工担任；

11．使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志；禁止使用国家明令淘汰的矿用设备；实行安全标志管理以前购置的大型固定设备，经有资质的技术检测机构检测检验合格，并能够满足产品安全性能要求的，可以继续使用；

12．矿井配备足够数量的自救器：自救器的选用型号应当与矿井可能发生的灾害相符合；自救器的数量应按所有从事井下工作的人员数量配备，并有5%～10%的备用量；所有下井人员必须携带自救器；

13．有反映实际情况的图纸：矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控装备布置图，排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图；采掘工作面有符合实际情况的作业规程。

（七）露天煤矿的安全设施、设备和工艺应当符合下列要求：

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对不予发放申请书的要说明理由，并进行指导、服务； 4．煤矿企业如实填写安全生产许可证申请书，向山西煤矿安全监察局提出申请（政务大厅统一受理）。

第十五条

煤矿企业申请领取安全生产许可证，须提交下列相关的文件、图纸和资料，并对其真实性负责。

一、煤矿企业提交的文件、资料：

（一）安全生产许可证申请书以及自我评估表（一式三份）。

（二）各种安全生产责任制（复制件）。

（三）安全生产规章制度和各工种操作规程目录清单（复制件）。

（四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）。

（五）主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料。

（六）特种作业人员培训计划、从业人员安全生产教育培训计划。

（七）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。

（八）重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

（九）事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议。

（十）所属煤矿名称清单。

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人员的文件（复制件）。

（六）矿长、安全生产管理人员考核合格的证明材料。

（七）特种作业人员操作资格证书的证明材料。

（八）从业人员安全教育考试合格的证明材料。

（九）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料。

（十）具备相应资质的中介机构出具的安全评价报告。

（十一）矿井瓦斯等级鉴定批复文件（复制件）。

（十二）矿井灾害预防和处理计划。

（十三）设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议。

（十四）反映实际情况的实测图纸：

1、井工矿井： 1）采掘工程平面图； 2）通风系统图。

2、露天煤矿边坡监测系统图。

第十六条

煤矿建设项目投入生产时领取安全生产许可证除按本细则第十五条规定提交资料外，还须提交煤矿建设项目安全设施和安全条件竣工验收报告书、安全设施和安全条件竣工验收批复文件、煤矿建设项目竣工验收批复文件等证明材料。

第十七条

煤矿企业应当自主选择并委托具有国家规定相应资质的安全评价机构对本企业安全生产条件进行综

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市煤炭行业主管部门的意见（也可由煤矿安全监察分局（站）在进行现场检查前征求，受理申请时一并提供征求意见书）。征求意见的内容包括矿井是否符合安全生产条件，是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条列举的重大安全生产隐患以及是否同意的意见。

第二十条

已经受理并接到煤炭行业主管部门同意意见后，安全生产许可证颁发管理机关应当指派两名以上工作人员对申请材料和安全生产许可条件进行审查，审查人员要严格按照安全生产许可条件进行审查。

在审查过程中认为需要进行现场核查的个别事项可委托监察分局（站）到现场进行核查。

第二十一条

负责审查的工作人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。在审查中只要中介机构提供的安全评价报告中单项评价结果和总体评价结论为“符合规定”且与煤矿企业自我评估表、图纸资料相符合，煤矿所在地煤矿安全监察分局（站）检查符合条件，即为审查合格。对审查不合格的，要写明理由。

安全生产许可证颁发管理机关应当对审查人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内做出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决

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未发现存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条列举的重大安全生产隐患和行为，未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证；

3．接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查：积极配合煤矿安全监察机构的工作，严格执行且未违反煤矿安全监察机构的安全监察指令；接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚决定；

4．在安全许可证有效期内未发生死亡事故。

（二）直接延期需要提交的资料和程序：

安全生产许可证有效期满，符合前款直接延期条件的煤矿企业，可不进行安全评价，按以下程序直接办理延期手续：

1.在安全生产许可证有效期届满前3个月，煤矿企业按照《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（晋煤监安二字［2008］16号《关于切实加强煤矿安全生产许可证管理有关事项的通知》印发）逐项进行自查；

2.自查符合条件的，征求地方煤炭行业主管部门意见，同意后，在《直接延期申请书》上签署意见；

3.煤矿安全监察分局（站）负责对煤矿企业直接延期申请进行复核，同意后，在《直接延期申请书》上签署复核意见；

4.经煤矿安全监察分局（站）复核并同意延期的，在10个工作日内，由煤矿企业向山西煤矿安全监察局政务大厅

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请变更安全生产许可证：

（一）变更安全生产许可证登记的主要负责人时，持煤矿主要负责人安全资格证书和主要负责人任命文件（或聘书），提出变更申请，并提供相关资料复制件办理变更手续。

（二）变更企业名称，应当持变更后的工商营业执照或省工商行政管理部门出具的企业名称变更核准书提出申请，并提供变更后的工商营业执照副本或核准书复制件办理变更手续。

（三）煤矿（井）企业性质发生变化需要变更安全生产许可证登记内容时，应持变更过登记内容的工商营业执照提出变更申请，并提供变更后的工商营业执照副本办理变更手续。

（四）改建、扩建工程项目经验收合格的，应当在改建、扩建工程项目验收合格后提出申请，并按本细则第十六条的规定提交与改建、扩建工程相关的文件、资料。

（五）矿井瓦斯等级、煤层自然发火倾向、煤尘爆炸性升级的，须装备相应安全设施，补充安全措施，重新进行安全生产条件评价，提出换发安全生产许可证申请，并提供相应的鉴定资料和评价报告。

第二十七条

对于变更主要负责人、变更企业名称、变更登记内容、安全生产条件升级的申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审查后，符合

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关申请注销安全生产许可证，并提供煤矿开采现状报告、实测图纸和遗留事故隐患的报告及防治措施。

第三十一条

煤矿企业安全生产许可证分为正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。

煤矿企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国家煤矿安全监察局规定统一格式（国家煤矿安全监察局网站）。

第四章

安全生产许可证的监督管理

第三十二条

安全生产许可证颁发与监督管理要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照本实施细则的规定审查、颁发安全生产许可证。

第三十三条

对不按规定提交有关申请材料或不具备安全生产条件的煤矿企业提出的申请，安全生产许可证颁发管理机关不予受理。受理后经审查不符合颁证条件的，安全生产许可证颁发管理机关一律不予颁发安全生产许可证。

第三十四条

煤矿安全监察机构按照属地监管的原则加强对取得安全生产许可证的煤矿企业的监察，按照执法监察计划，对照安全许可条件，检查煤矿企业所属矿井是否具备安全生产条件。

第三十五条

煤矿企业隐瞒有关情况或者提供虚假材

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（三）安全生产许可证被依法吊销的。

第四十条

安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受煤矿企业的财物，不得谋取其他任何利益。

第四十一条

任何单位或者个人对违反《许可条例》、《实施办法》和本细则规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或监察机关等有关部门举报。

第四十二条

安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全煤矿企业安全生产许可证档案管理制度，加强对安全生产许可证颁发的档案管理。

第四十三条

安全生产许可证颁发管理机关应当每六个月向社会公布一次取得安全生产许可证的煤矿企业情况。

第四十四条

安全生产许可证颁发管理机关应当将煤矿企业取得安全生产许可证情况通报煤矿企业所在地市级人民政府。

第四十五条

各煤矿安全监察分局（站）应将监督检查中发现煤矿不具备《许可条例》、《实施办法》和本细则规定的安全生产条件时，应及时报告安全生产许可证颁发管理机关。

第四十六条

山西煤矿安全监察局应当按规定时间向国家煤矿安全监察局报告煤矿企业安全生产许可证颁发和管理情况。

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赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第四十九条

取得安全生产许可证的煤矿企业不符合《实施办法》第六条至第十二条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。

第五十条

取得安全生产许可证的煤矿企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改，整改期限一般不超过6个月：

（一）发生重大事故的。

（二）不具备《实施办法》规定的安全生产条件之一的。

（三）《实施办法》规定责令整改而未进行整改的。

第五十一条

取得安全生产许可证的煤矿企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：

（一）倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的。

（二）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段取得安全生产许可证的。

（三）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备《实施办法》和本细则规定的安全生产条件的。

第五十二条

煤矿企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑

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第五十六条 煤矿企业要按照《实施办法》和本实施细则的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证或者经审查不符合《实施办法》的规定，未取得安全生产许可证继续进行生产的，依照《实施办法》第四十五条的规定处罚。

第六章

附

则

第五十七条

《许可条例》、《实施办法》和本细则规定的行政处罚，由煤矿安全监察机构做出决定和实施。

第五十八条

本实施细则由山西煤矿安全监察局负责解释。

第五十九条

本实施细则自下发之日起施行。原本局有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则规定执行。

第五篇：山西煤矿安全监察局网上申办煤矿企业安全生产许可证系统管理办法(暂行)

附件

山西煤矿安全监察局网上申办煤矿企业

安全生产许可证系统管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为了推进行政许可公开透明便捷高效，加强煤矿企业安全生产许可证网上申办系统的管理，规范网上许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第8号）和《山西煤矿安全监察局煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》（晋煤监办字〔2009〕123号）等法律法规和规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的煤矿企业安全生产许可证网上申办，是指按照法律法规规定的程序和条件，煤矿企业通过国家安全监管总局《煤矿企业安全生产信息系统》在企业端进行网上申请安全生产许可证，山西煤矿安全监察机构在政府端进行受理、审查、决定的过程。

第三条 《煤矿企业安全生产信息系统》是山西煤矿安全监察机构网上行政审批系统，具有网上申请（初领、延期、变更）、受理、审查、决定及公示、综合查询等功能。国家安全监管总局通信信息中心采用电子认证技术，对网上申办各个环节进行身份确认和信息加密保护，确保系统安全稳定。

第四条 本办法适用于山西煤矿安全监察机构网上办理安全生产许可证的所有监察人员及系统管理人员。

第二章 职责分工

第五条 省局执法监督处和各监察分局（站）负责安全生产许可证管理的科室负责行政许可网上申办有关规章制度的制定、运行管理、工作协调，主要职责是研究制定网上行政许可相关工作制度，协调监察分局（站）、省局相关业务处室有序开展网上申办；与国家安全监管总局通信信息中心联系和协调解决软件运行过程中的有关问题。负责行政许可的科室对网上申办实施全过程电子监察，对违反相关规定的进行纠正和统计，情节严重的依法依规严肃处理。

第六条 省局和各监察分局（站）各指定一名网上申办系统管理员。管理员负责分配省局和所在监察分局（站）人员的权限，负责补充、撤销、变更用户名，并指导网上操作。管理员要随时联系国家安全监管总局通信信息中心为网上申办提供服务，解决存在的问题。

第七条 各监察分局（站）负责对煤矿企业网上申报资料是否齐全完整进行核实和上传征求意见书，并组织对煤矿企业主要安全生产条件进行现场检查，符合规定时，科室负责人首先在综合意见栏内签署意见，然后由各监察人员在现场检查表相应的条款上电子签名，由监察分局（站）分管局长、局长电子签名，加盖电子公章，上传至省局。

第八条 省局安全监察一处、安全监察二处负责煤矿安全生产许可证网上申请资料的受理、审查，并在规定时间内办结。

第九条 省局政务大厅负责统计安全生产许可证颁证情况，打印安全生产许可证，通知煤矿企业领取或者按照煤矿企业的要求将安全生产许可证寄达。

第十条 省局档案馆负责安全生产许可证的电子档案归档。

第三章 安全保障

第十一条 使用网上许可系统的人员要熟记登陆密码，妥善保管安全密钥，请勿进水或与有磁性物体长期一同存放。

密钥丢失、忘记密码，应及时告知省局或监察分局（站）管理员，由管理员联系国家安全监管总局通信信息中心进行解决。

人员调离岗位，要将密钥交还本级系统管理员，由系统管理员交还省级系统管理员。

第十二条 所有网上申办操作人员不得通过网上申办系统从事下列活动：

（一）制作、复制、传播非法信息；

（二）非法入侵网上申办系统，窃取信息；

（三）违反规定，擅自对网上申办系统中数据和应用程序进行增加、删除、修改、复制；

（四）冒用他人名义进行审批操作；

（五）故意干扰网上申办系统畅通；

（六）从事其他危害网上申办系统安全的活动。

第四章 附 则

第十三条 省局和各监察分局（站）负责网上审批（审查）安全生产许可证人员，要严格执行《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第8号），按照《山西煤矿安全监察局煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》（晋煤监办字［2009］123号）中的有关规定，提高办事效率，不得要求煤矿企业上传规定以外的资料，不得借故拖延审批，不得违反廉政规定。第十四条 本办法自2015年3月3日起施行。