全县工商行政管理工作会议主持词[小编整理]

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第一篇:全县工商行政管理工作会议主持词

在全县工商行政管理工作会议上的主持词

鹿邑县人民政府办公室副主任 任永丽

(2015年2月6日)

同志们:

经鹿邑县工商局党组研究并报请县政府同意,今天召开2015年全县工商行政管理工作会议,会议的主要任务是总结2014年全县工商行政管理工作,安排部署2015年工作。

出席今天会议的领导有县委常委、县政府副县长李建华同志,县工商局党组书记、局长曹玉娟同志;参加今天会议的有全县工商系统各分局、所队、股室及协会全体人员。

今天会议共有五项议程,下面依次进行。

会议进行第一项:请鹿邑县工商局党组成员、副局长张民生同志宣读《鹿邑县工商行政管理局关于对2014年度各分局、所队、股室、协会目标管理考核情况的通报》;

...............................................会议进行第二项:请鹿邑县工商局党组成员、副局长戚东燕同志宣读《鹿邑县工商行政管理局关于表彰2014年度全县工商行政管理系统先进单位和先进个人的决定》;

...............................................

同志们,新常态要有新举措,新体制要有新作为。希望全县工商系统广大干部职工,在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和全省、全县工商工作会议精神,高举法制工商建设旗帜,振奋精神、勇于担当、务实重干、积极作为,为奋力开创鹿邑科学发展跨越发展做出新的更大的贡献!

会议到此结束,散会。

第二篇:工商行政管理工作会议主持稿

工商行政管理工作会议主持稿

一、推进公平竞争,非公经济发展步入快车道。全面落实省政府5个“27条”,坚持“法无明文规定不限制”的原则;设立服务热 线,落实服务承诺、首办责任、限时办结等各项制度;推行预约服务、上门服务、延时服务等多项措施,全面优化办事环境,促进各类市场主体健康发展。年内全市私营企业发展到8070户,比上年增长 39.16%;个体工商户发展到56195户,比上年增长16.8%;非公经济在经济总量中占有的比例明显增大,步入快速发展轨道。

二、落实“一所一标”、“一员一标”,“品牌兴市”取得新突破。在实施“品牌兴市”战略中,认真落实市县两级政府出台的商标奖励政策,以基层工商所深入开展 “一员一标”、“一所一标”活动为抓手,细化工作指标,落实考核办法,有力促进全市商标注册工作深入开展。年内帮助申请注册商标230件,全市注册商标达到2280件;申报山西省著名商标26件,全市山西省著名商标达到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了我市驰名商标零的突破。市委董洪运书记作出重要批示,充分肯定我局实施商标战略所取得的成绩。

三、强化信用建设,数据质量达到新要求。认真履行牵头部门职责,扎实推进“信用忻州”建设。建立数据中心,归集各类市场主体登记信息83127条;推进“网上审批,网上年检,网上办案,网上办公”,实施信用分类监管,锁定信息53096条;组织开展数据质量检查,全系统市场主体的登记、年检、案件信息全部入网入库。牵头开展涉煤涉焦中介组织清理整顿工作,制订工作方案,召开联席会议,开展摸底培训,整顿工作全面展开。推荐认定省级守合同重信用企业14家,进一步推进企业信用自律,营造信用环境。

四、推进“七农工程”,服务社会主义新农村建设实现新目标。全市工商系统紧紧扭住 “七农工程”不松手。实施“红盾护农”,全年查处农资案件69起,收缴罚没款14.42万元;实施“商标兴农”,引导帮助申请注册涉农商标61件;实施“合同帮农”,培育涉农龙头企业100户,签约订单17万份,订单金额达到6.5亿元;实施“经纪人活农”,新发展农村经纪人2328名,累计达到10446名;实施“经济组织强农”,登记农民专业合作社3707户,注册资金总额达到68亿元;实施“食品安农”,培育农村“食品安全示范店”2024户,全市300人以上行政村全部实现 “一村一店”;实施“维权惠农”,按照“县政府主导、乡政府组织、村委会实施、工商局推动、消费者参与、全社会齐抓共管”的“一会两站”建设模式,基本实现消费维权网络城乡、农村全覆盖。

五、引深“六帮活动”,服务企业有了新进展。落实服务企业“六帮活动”,以饱满的热情、优质的服务、务实的作风、严明的纪律,实实在在帮助企业解决困难,扎扎实实服务企业健康发展。全系统工商干部下企业帮扶人数达1467人次,走访企业2239户,召开座谈会33次,发放帮扶活动宣传资料2万份,发放问卷5871份,发现问题1130个,帮助企业解决问题783个,利用工商职能为企业融资22.99亿元。

六、推进监管创新,实现了辖区内流通环节食品市场安全稳定。一是为了推动食品经营户建立健全索证索票和进货台账制度,有效解决进(销)货台账记录难和坚持难的问题,原平市工商局借鉴浙江杭州、宁波、绍兴等地经验,率先在辖区试行食品安全电子监管,取得了良好效果。二是加强食品经营市场主体的准入管理,全市发放流通环节食品经营许可证4565户,实现了许可证审批由卫生部门向工商部门的平稳过渡。三是深入开展了乳制品、食品添加剂、地沟油、节日市场等专项执法检查,查处假冒伪劣食品案件328起,查获假冒五粮液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,没收过期罐头、饮料、奶制品共计9744瓶(袋),收缴罚没款96.26万元。

七、深入开展挂照经营专项行动,市场主体行为得到有效规范。将组织开展挂照经营专项执法行动作为“查处无照、保证亮照”的一项重点工作常抓不懈。制定实施方案,明确“两个100﹪”的目标,采取“服务和监管并举、查处和疏导结合”的有效措施,广泛开展证照管理示范户、示范市场建设,坚决查处无照经营违法行为。年内共取缔无照经营户191户,办理无证无照经营案件353起,收缴罚没款120.11万元,市场主体经营行为得到有效规范。

八、开展专项行动,有效维护市场经济秩序。一是组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,检查经营户4190户,检查批发零售市场262个,整治重点区域169处,立案查处侵权假冒案件3起。二是开展反垄断与反不正当竞争行动,共查处不正当竞争案件44起,收缴罚没款31.73万元;查处商业贿赂案件7起,收缴罚没款4.2万元。三是整治虚假违法广告,共查处各类违法广告案件162起,收缴罚没款25.2万元。四是打击传销规范直销,和公安部门配合,端掉传销窝点19个,遣散传销人员789人。五是治理超限超载,全年共出动执法人员7574人次,执法车辆2385台次,检查汽车修理门店1723户次,检查储售煤(货)场563户次,取缔非法煤炭储售点50个,立案查处27起,收缴罚没款7.6万元,没收非法所得8.9万元,没收原煤1555.8吨,清除煤矸石和石料15.4万吨。六是加强旅游市场监管,建立完善 “三个一”工作机制,在广东肇庆、四川乐山召开的全国工商系统旅游市场监管联盟第二、三次大会上,我局代表全省参加会议,并作为首家发言单位做了经验介绍,受到与会领导的好评。此外,认真开展了农村市场专项整治,配合有关部门开展了安全生产、淘汰落后产能、城区环境秩序“百日攻坚”、稳定市场价格、社会治安综合治理等多项工作,全市工商系统共查处各类经济违法违规案件2609起,收缴罚没款1038万元。

九、高度关注民生,消费维权取得新成绩。切实加强12315“四个平台”规范化建设,举办业务系统新软件应用培训,规范申诉举报受理程序,提高申诉举报受理质量。以“消费与服务”为主题深入开展多种形式消费维权活动,3.15期间,组织全市22家与消费维权息息相关的单位统一活动,方便消费者申诉举报;9月14日隆重召开“诚信维权先进单位”表彰大会,对全市“十佳维权先进个人”、163户“诚信维权先进单位”进行表彰。全年全系统共受理群众咨询 5026 件、申诉801 件、举报445 件,挽回经济损失88.4万元,有效化解了消费纠纷,维护了社会稳定。

十、加强班子队伍建设,为促进转型跨越发展提供坚强保证。一是“作风整顿月”活动扎实有效。我局按照“八个结合”的整体思路,深入开展“作风整顿月”活动。以增强干部职工自我提高、自我完善、自我约束的自觉性为前提,深入开展学习教育;以充分发挥各级领导大胆负责、敢管善管、率先垂范的作用为核心,努力提高领导班子能力水平;以解决突出问题为重点,认真查摆,勇于剖析,堵塞影响队伍作风的漏洞;以完善和落实制度为保证,建章立制,常抓不懈,培养干部职工良好的作风养成;以全面推动各项工作为目标,对全年重点工作进行再安排再部署,把作风整顿的成果运用到工作实际。“作风整顿月”活动做到形式和内容有机统一,方法措施和目标效果高度一致。通过整顿,全系统干部作风明显改进,组织纪律明显加强,环境卫生明显改观,精神面貌焕然一新,为各项工作取得成绩提供了作风保证。二是“解放思想大讨论”落到实处。认真学习贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神,按照省局开展 “解放思想、创新工作、服务转型、促进跨越”和市委开展“山西大发展,忻州怎么办”大讨论活动要求,开展了“围绕转型选课题,破解难题促发展”为主题的系列活动。根据各自职能,结合工作实际,针对存在的突出问题,自己选择课题,自己破解课题,从根本上探索解决制约工商转型发展的难题,为全系统各项工作创新跨越奠定了思想基础。三是创先争优活动取得阶段性成效。以学习右玉精神为动力,深入开展争当“创先争优”示范岗和示范窗口活动;全面推进“学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关、学习型干部”建设,全体干部职工立足岗位,通过学习提高能力和素质,努力争创办案能手、维权能手、注册能手、计算机能手、爱岗敬业标兵和优秀党员,全系统形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。四是法制建设工作全面推进。全市以开展“把案件办成案例”活动为抓手,强化法制培训,规范办案程序,加大案件核审力度,坚持大要案件“立案前上会研究,遇到疑难集体讨论,法制人员全程参与”,提升了执法办案的水平和质量。五是基层建设迈出新步伐。出台了工商所“达标创优”活动实施方案,把“五化”要求具体量化为23项考核指标。各县局强化组织领导,周密安排部署,落实工作责任,确保工商所“达标创优”工作有序开展。经市局初步验收,首批21个工商所基本达到验收标准,圆满实现的创建目标,基层工商所建设迈出新的步伐。六是党风廉政建设取得新成果。深刻领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度的精神实质,严格执行党风廉政建设责任制,以“两风险”防范管理为重点,逐项排查风险,评估风险等级,制定防范措施,确定防范责任,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照省局“工商形象、十事十办”和“作风建设、十查十看”的要求,具体细化标准,严格考核管理,严明工作纪律,确保干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。高度重视政风行风评议工作,用良好的队伍作风赢得群众的好评,全系统14个县局中有7个政风行风评议在本县执法单位中排名第一,4个排名第二,2个排名第三,市局有望实现全市执法单位排名第一的目标。

一年来,全系统各级协会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,充分发挥职能作用,在开展教育培训、推动非公党建、帮助就业创业、指导行业发展、促进行业自律、加强舆论宣传等方面,做了大量工作,取得显著成绩。消协、民协、个协全部完成换届工作,协会组织得到进一步健全,职能作用得到进一步发挥。全市新闻宣传工作取得积极成效,全年在《中国工商报》、《山西日报》、《山西晚报》、山西电视台四大媒体刊播新闻及稿件88篇(条),为各项工作开展营造了昂扬向上、团结奋进的良好氛围。

第三篇:在全工商行政管理工作会议上的讲话

同志们:

今天这次全工商行政管理工作会议开的很好,很及时,很成功。在全工商行政管理工作会议、全经济工作会议、人大、政协两会闭幕不久,工商系统能够及时召开这样的会议进行传达贯彻,充分体现了工商局党组的政治敏感性和狠抓落实的工作力度。今天,能够参加会议,与各县(、区)的局长、副局长、局机关中层干部和全系统双先代表见面,看

到我们队伍整齐、精神振奋,作为主管副长,我感到非常欣慰和高兴。刚才,xx同志总结了全工商系统200wenmi114.com年工作,部署了200wenmi114.com年任务,工作摆布到位,安排细致,我完全赞同,希望认真抓好落实。借此机会,我代表政府讲几点意见。

一、认真总结经验,充分发扬成绩

在过去的一年里,全各级工商行政管理机关坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,优化发展环境,整顿场秩序,深化制度改革,加强队伍建设,各项工作都取得了显著成效。

一是招商引资成效显著。你们积极运作,多方协调,为政府当参谋,亲自与企业家沟通联系,组织了xx山区扶贫开发,达成正式签约项目29个,引进资金2.3亿元,意向签约项目28个,拟引进资金37.7亿元,为山区县的经济发展注入了活力,做出了贡献。

二是名牌战略实现突破。引导帮助企业积极争创著名和驰名商标,实施名牌战略,使“xx”、“xx”被评为中国驰名商标,全驰名商标总数达到6件,始终保持了全第一。同时,争创xx著名商标xx件,全著名商标达xx件,居全第x,为我重点产品开拓尝占领场增强了竞争实力。

三是消保维权深入农村。你们把消协、12315延伸到全广大农村、社区、学校,建立了基层维权网络,使广大农民做到投诉不出村,把很多矛盾和问题解决在了基层,维护了社会稳定,保护了农民利益,为直各部门转变作风、重心下移作出了表率,受到委、政府主要领导的肯定和赞扬。

四是工商所建设成绩突出。你们不等不靠不要,进行资源整合,创新监管方式,撤小建大,翻旧建新,调整布局,下放权力,优化队伍,实现了基层工商所面貌新、职能全、作风实,方便了办事群众,降低了行政成本,提高了行政效能,实现了“小局大所”的体制转轨。

五是场监管更加规范。认真开展食品安全专项整治,严厉打击各种制假售假行为,开展“红盾护农”行动和保护注册商标专用权行动,净化了场,维护了群众利益。开展了学校、幼儿园及周边环境治理,严厉打击传销和变相传销,查处了以“消费储值”为名的商业欺诈行为,维护了场秩序和社会稳定,打出了执法权威,树立了良好形象。

这些成绩的取得,是工商局党组科学驾驭,周密部署,正确决策的结果;是各县(、区)工商局开拓进取,狠抓落实的结果;更是全工商系统广大干部职工辛苦工作,努力奋斗的结果。在此,我代表委、政府向你们,并通过你们向战斗在全工商战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

同志们,去年底召开的全经济工作会议和刚刚闭幕的人大、政协“两会”,委、政府对今年的全经济社会发展进行了全面部署。我们一定要认真学习,深刻领会,准确把握,把思想和行动真正统一到委、政府的各项决策部署上来。各级工商行政管理机关一定要充分发扬成绩,克服自身不足,增强机遇意识和忧患意识,以更加强烈的责任感和紧迫感,全面落实科学发展观,牢固树立执政为民的思想,努力提高执法能力和执法水平,加快推进监管方式、监管制度创新,充分发挥工商行政管理在落实执政兴国第一要务中的职能作用,为促进全经济持续快速健康发展做出新的贡献。

二、发挥工商职能,促进经济加快发展

促进我经济发展,工商部门起着重要作用。工商部门一定要在创新和服务上下功夫,在优化环境和促进发展上做文章。

一是要进一步优化政策环境。在抓好落实委、政府和委、政府优化环境政策规定的基础上,进一步放宽场主体准入限制、简化企业登记注册程序、规范违法违章案件处罚行为,不断研究和出台更为宽松、监管有效、与国际接轨的工商行政管理的政策措施。

二是要努力提高服务质量。继续抓好首办责任大厅建设,开设企业登记绿色通道,实行预约办事制、一审一核制,完善和改进上门检活动,推进网上登记、网上年检工作,最大限度缩短办照、年检时间,为企业提供优质、简便、高效服务,提高工作效能。

三是要积极实施名牌战略。引导企业增强商标意识,加大对企业争创xx著名商标和中国驰名商标的扶持力度,对重点企业进行重点培育、重点扶持,特别是对具有区域特色经济的民营企业商标加大培育和保护力度,提高区域特色经济和民营企业的知名度。

四是要全面启动企业信用工程。发挥工商行政管理部门职能作用,引导企业积极参与“守合同、重信用”活动,狠抓企业信用分类监管制度落实,建立企业信用信息数据库,实现企业信用信息资源社会共享,推

第四篇:----绥宁召开全县工商行政管理工作会议

推动思想大解放实现工作重心大转移

倡导机制大创新促进工商事业大发展

----绥宁召开全县工商行政管理工作会议

9月22日,绥宁县工商行政管理工作会议在该县林业局会议室召开。邵阳市工商局党组书记、局长杨继根,绥宁县委常委、县政府常务副县长刘柏生到会并做了重要讲话,参加会议的还有该县人大副主任左召友、政协副主席苏进武以及县工商局全体工作人员。

杨继根同志指出,执行了将近20年的个体工商户管理费和市场管理费已经国务院同意从今年9月1日起停止征收,工商部门将从以收费为重点的“收费型工商”逐步转变为以加强市场管理、维护市场秩序为主的监管型工商。在这种新形势下,我们工商部门要推动思想大解放、实现工作重心大转移,同时又要倡导机制大创新、促进工商事业大发展。要引领全县工商系统干部职工特别是基层长期从事收费的同志适时地从原来收费员角色的工作定势中解脱出来,及早适应新形势、新情况、新任务的变化,围绕工作目标,调整工作思路,练就工作本领,胜任工作需要,尽快实现工作重心的大转移。

刘柏生同志在会议上指出,绥宁工商部门在加强市场监管、规范市场经济秩序、维护消费者合法权益、促进民营经济发展等方面都取得了显著的成绩,有的甚至走在了全市的前列,成绩有目共睹。刘副县长同时希望该县工商部门在以 1

下四个方面得到进一步的加强:

一、解放思想尽快适应职能工作重心的转移9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费,执行了近20年的“两费”的停征,顺民意、得民心,是中央为促进个体经济持续健康发展出台的一项重要举措,必将为我国经济又好又快发展提供重要推动力。个体工商经营方式,是我国经济增长的重要源泉,是扩大就业的重要方式,是维系社会稳定和民生的基础。中央对发展个体经济一直非常重视,2005年专门出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,有力地促进了有关政策环境的不断优化。个体工商户又称个体户。目前,我国很多个体户都是下岗工人和农民,基本上属于生存型就业,抗风险能力弱,“两费”成为他们不小的负担,抬高了他们就业和创业成本。党的十七大报告指出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。“两费”的停征,就是中央从政策层面上鼓励、支持、引导个体经济大力发展的重要举措。让个体经济又好又快发展,还需要改革那些阻碍个体经济发展的不合理收费,规范执法行为,防止在停征“两费”后乱收费、乱罚款行为的变相加重。

“两费”的停征,是继废除农业税后,我国税费改革的又一次重要变革。停征“两费”至少有三重意义:停征“两

费”将减轻个体户的负担,实现市场经营主体公平竞争。根据2007年的数据,全国2600多万个体工商户和私营企业者共交纳“两费”约170亿元,停止征收后,每户平均每年将节约650元。同时,“两费”的停征降低了创业门槛,有利于激发广大群众的创业积极性,增加就业机会,为经济发展增添活力。“两费”的停征,还有利于工商行政管理部门加强和改进工作,能够专心致志地履行市场监管职能。工商行政管理部门可以从征收“两费”的繁重任务中解脱出来,集中精力做好规范市场管理、维护市场秩序、流通领域商品质量监管等主体工作,更好地服务经济社会协调发展。所以,我们的工商干部要尽快顺应形势、解放思想,提高自身业务素质,尽快适应职能工作重心转移这一转变。

二、突出重点,全面整顿和规范市场经济秩序整顿和规范市场经济秩序是工商部门的基本职责和重要任务。工商部门要坚持突出重点,全面推进的原则,进一步把整顿市场秩序工作抓紧抓好。一是继续深入开展流通领域食品安全专项整治。目前,流通领域食品安全已严重影响到广大消费者的切身利益和生命安全,食品安全事件娄有发生,从中央到地方都十分重视食品安全整治工作。特别是这次“三鹿”奶粉事件,可以毫不夸张地说,它已经严重影响到我国本身就很脆弱食品市场秩序和国际声誉,西方国家又有借口对我们说长道短了,它暴露出的问题是深层次的,监管体系、商家

道德等等等等。。这几天来,工商部门在查堵流入我县的问题奶粉工作中所表现出来的迅速、彻底工作作风,政府是看到的,群众的心里也是明白的。到目前为止,绥宁县虽然没有发生过什么大的食品安全事件,但形势非常严重、不容乐观。一些不法商贩受利益驱动,通过非法的渠道、隐蔽的手段从事着非法经营活动,严重影响了广大消费者的切身利益。今后一段时间内,要以“三鹿”奶粉事件为契机开展好三项食品安全专项整治活动。要以县城、城乡结合部为重点开展重点区域执法检查;以商场、集贸市场、批发市场为重点,开展专项执法检查;以“十一”、“元旦”、“春节”为重点,开展节日食品质量专项检查。通过依法清理规范食品经营主体,切实规范食品经营行为。二是继续深入开展广告市场专项整治。要以医疗、保健品、药品、化妆品为重点,进行重点整治,严厉打击虚假违法广告,规范广告发行、经营行为。同时,要切实加强粮食、建材、成品油等商品市场监管,进一步加大维权工作力度,严厉查处商品领域和服务消费环节侵害消费者合法权益的行为。要积极配合有关部门开展“扫黄打非”斗争,进一步净化文化市场。要切实加强对互联网上网服务营业场所的治理,进一步优化校园周边环境,切实维护广大青少年的身心健康。

三、热情服务,努力促进县域经济又快又好发展一是进一步优化行政审批工作。近两年来,工商部门的行政审批

工作在全县始终走在前列。要在总结以往经验的基础上,继续认真贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,坚持有法可依、有法必依,依法行政,及时发现和纠正不规范的执法行为。要进一步优化审批程序,提高审批质量,积极创建优质服务窗口,不断提高服务质量和服务水平。二是要积极服务“三农”工作。要按照建设社会主义新农村的要求,认真贯彻落实“三农”工作方针政策,努力促进农村经济社会快速发展。要继续深入开展“红盾护农”行动,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为;要引导农民积极发展专业合作经济组织,为促进农业生产的市场化、产业化、规模化发展创造条件;要开展好涉农合同帮扶活动,积极培育农村经纪人和农业中介组织,为农民的产业、产中、产后提供便捷服务。

四、狠抓队伍,造就一批高素质的经济卫士要全面加强工商干部队伍建设,努力建设一支为民、务实、清廉的工商执法队伍。一是要切实提高依法行政的意识和能力,进一步规范工商干部的岗位职责和行政行为;二是要全面加强基层建设。要象抓基础建设一样,扎扎实实推进基层工商所规范化建设,把工商所建成监管市场、服务发展的前沿阵地;三是要加强党风廉政建设。要坚持标本兼治,综合治理的原则,加强廉政文化建设,使干部职工在浓厚的廉政氛围中接受经常性教育,提高拒腐防变能力。要严厉查处损害群众利

益的行为,加强行政效能监察,创优服务内容和方式,进一步推进政风建设;四是要进一步加强法制建设。在全系统层层落实执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,不断提高依法行政能力。

刘柏生同志最后说:“同志们,做好工商行政管理各项工作,事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,推进全县工商行政管理事业再上一个新台阶,为维护市场经济秩序、为美丽绿洲的建设做出新的更大的贡献。”

在会上,县工商局局长刘大立同志回顾了该局前段工作,并对下一阶段工作进行了安排部署。

(阳爱华伍善长)

2008-9-23

第五篇:全区工商行政管理工作会议讲话稿

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全区工商行政管理工作会议讲话稿

全区工商行政管理工作会议讲话稿

一、深化改革、服务发展,2017年工商行政管理工作值得充分肯定

过去一年,全区工商系统紧紧围绕“再创业、新发展”主题和“4416”工作格局,坚持稳中求进总基调,定心加力、创新增效,为全区经济社会发展作出了贡献。

一是助推发展成效明显。坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责,全区市场主体培育、微企发展、品牌建设、非公党建继续保持全市前列。全年新发展市场主体1.2万户,其中微型企业847户,全区市场主体总量达到8.7万户,新发展率达到14%、创近年来新高;新增注册商标1169件,总量突破1万件大关;“小个专”党建工作获评第四届全国基层党建创新最佳案例。

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二是商事改革持续深化。顺应大众创业、万众创新要求,持续深化“多证合一”和企业简易注销制度改革,成功实现“二十证合一”;率先开展市场主体住所(经营场所)登记申报承诺制和个体工商户登记免予提交房产证明试点;企业登记实现全程电子化,已有379户企业完成电子化登记注册;个体工商户登记制度改革试点工作得到国家工商总局充分肯定,进一步激发了市场活力。

三是监管效能明显提升。结合“放管服”改革要求,进一步加强了事中事后监管,“双随机、一公开”全面推开,强化了企业信用信息应用,基本构建起以信用约束为核心的新型监管体系。累计归集企业信用信息65.1万条,向社会提供信用报告915份、同比增长58.6%。结合“四城同创”,开展无证无照经营、民办培训机构、房地产、能源行业霸王条款等专项整治行动,严肃查处虚假违法广告案件33件、涉网案件28件、商标侵权和商品质量案件31件,“失信被执行人出行难”信用监管案例成功入选全国工商系统20个典型信用约束故事。

四是消费维权持续加强。消费维权网络进一步延伸,“安华调解室”作为全市基层消委会唯一代表参加了全国人大常委会执法检查汇报会;全年共处理消费者投诉举报1545件,为消费者挽回经济损失500余万元;创新开展商品质量风险警示工作被全市推广应用,2户企业销售人为添加苯胺类产品质量不合格行政诉讼案一审胜诉、成3

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为全国首例。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前工商工作还存在一些问题和不足:一是商事制度改革仍需深化,工商登记便利化程度有待提高,企业和群众的获得感有待提升;二是事中事后监管还有不足,在新业态发展上基层市场监管手段和方式还不能完全适应新形势的需要;三是干部队伍建设还需强化,一些干部思想解放还不够,创新意识还不强,习惯于按部就班开展工作,服务发展的能力有待提高。对这些问题,都需要我们在今后的工作中用改革的办法、创新的举措来逐步加以解决。

二、统一思想、认清形势,准确把握工商行政管理工作新任务新要求

党的十九大报告明确提出“深化商事制度改革”“完善市场监管体制”等一系列新任务新要求。去年12月28日,李克强总理对工商工作作出重要批示;12月29日,国家工商行政管理总局局长张茅在全国工商和市场监管工作会议上作了《深入贯彻落实党的十九大精神努力开创新时代工商和市场监管工作新局面》的报告。今年,全国、全市、全区“两会”对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署,特别是总书记参加xx代表团审议并作重要讲话,为我们进一步做好工商和市场监管工作指明了方向。

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一是要将新时代工商和市场监管“六项原则”作为工商行政管理工作的重要引领。张茅局长在全国工商和市场监管工作会议上提出的新时代工商和市场监管“六项原则”,是工商系统贯彻落实党的十九大精神的总体思路和要求。工商工作必须围绕建设现代化经济体系的战略目标,按照高质量发展要求,把促进市场主体活跃发展作为建设现代化经济体系的重要微观基础,把发挥市场机制作为深化供给侧结构性改革的重要力量,把维护消费者权益作为服务人民日益增长的美好生活需要的重要任务,把商标品牌战略作为推动质量变革的有力抓手,把维护全国统一大市场作为拓展我国经济发展空间的重要潜力所在,把深化商事制度改革、完善市场监管体制作为完善社会主义市场经济体制的重要任务,切实把十九大精神全面落实到xx工商工作中去。

二是要将助推实施“三大攻坚战”和“八项行动计划”作为服务经济社会发展的重要目标。市委、区委对标对表党的十九大部署,提出大力实施“三大攻坚战”和“八项行动计划”,明确了决胜全面建成小康社会时期经济社会发展的重点任务,都与商事制度改革、市场监管改革创新、消费维权社会共治、商标品牌战略、广告战略和微企提质发展等工商工作密切相关,同时对我们深化大数据智能化在工商行政管理中的应用服务提出了新的更高要求。工商系统必须找准服务“三大攻坚战”和“八项行动计划”的切入点和结合点,认真做好构5

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筑绿色屏障、发展绿色产业、建设绿色家园“三篇大”,形成项目化、清单化的工作措施,充分整合发挥好工商职能职责,务实推动各项具体项目实施,为建设山青水秀美丽xx幸福xx作出应有贡献。

三是要将提升创新性、统筹性和整体性作为推进全年各项改革发展任务的重要抓手。今年各项改革发展任务繁重艰巨,工商工作要坚持以问题为导向,将各项工作创新性、信息化建设统筹性和改革推进整体性放在更加突出的位置。要更加注重各项工作的创新性,提高创新意识,增强创新能力,抓好全年重点创新工作,推动创新在工商行政管理各个领域形成驱动力量。要更加注重信息化建设的统筹性,强化数据资源整合,集中推进系统建设,持续推动信息化建设从“建起来”向“统起来”深化,从“统起来”向“升起来”强化,推进大数据智能化在工商工作中的应用服务。要更加注重改革推进的整体性,针对商事制度改革不断向部门间联动改革拓展的形势,强化外部和内部两个协同,将相关改革上升为政府行为,发挥好领导小组、联席会议等平台作用,整合全系统各单位的资源和力量,形成整体推进合力。

三、突出重点、求真务实,认真抓好2018年工商行政管理工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。工商行政管理工作必须全面贯彻党的十九大精神和今年全国、6

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全市、全区“两会”精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,切实践行新发展理念,以服务供给侧结构性改革为主线,持续深化商事制度改革,加快完善监管体制机制,着力优化营商环境,促进经济高质量发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要,奋力推动各项工作再上新台阶。

第一,必须在深化商事制度改革上下功夫,优化提升营商环境。深化商事制度改革仍是当前工商工作的中心任务,在深化推进过程中要把握好“稳”和“进”的辩证统一,不断拓展改革的深度和广度。一是要进一步推进注册制度便利化。区工商分局要牵好头、区级有关部门要密切配合,坚持深化“服务企业无小事”理念,主动融入全区招商引资工作,统筹推进注册制度便利化工作,进一步解决“证照分离”、“多证合一”改革后出现的有关问题,最大程度方便创业者,保护群众创业的热情。二是要进一步推进线上登记方式便利化。加快推进银政通项目落地和商事网络登记服务点建设,将乡镇、街道、社区服务点建设纳入政府工作目标考核体系,持续推进市场主体登记便利化。三是要进一步完善市场退出机制。助推供给侧“三去一降一补”改革,对未开业、无债权债务企业,不经营以及通过登记信息无法取得联系的市场主体,全面清理“空壳公司”和“僵尸企业”,依法采取吊销、简易注销等方式,实行简易注销程序,畅通市场主体退出渠道。四是要深入推进后置审批项目改革。严格落实“双告知”职责,进一步简化审批要求、优化审批流程、缩短审批时间,加快推动7

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全区行政许可事项和公共服务事项“最多跑一次”改革,切实推行“四办”服务承诺。

第二,必须在加强事中事后监管上下功夫,加快法治工商建设。一是要落实监管职责。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,进一步细化部门监管责任清单,明确监管主体及职责分工,建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制,确保事有人管、责有人负,实现市场监管无缝衔接。二是要强化协同共治。区工商分局要主动与区级有关部门切实加强协调配合,针对市场主体要启动和完善跨部门联动的“双随机、一公开”监管,增强监管合力,提升监管效能,推动构建分工明确、沟通顺畅、反馈及时、齐抓共管的市场监管格局。三是要创新监管执法。加大部门综合执法力度,在继续保持对市场垄断、不正当竞争、虚假宣传等传统违法行为打击的高压态势基础上,强化对集会式销售商品的监管,规范集会式促销经营秩序,严厉打击以针对老年人和农村留守人员为对象开展虚假宣传、消费欺诈为手段、以销售假冒伪劣商品为目的的消费侵权行为。同时,要围绕“六项监管”原则,竭力打造智慧监管,运用新科技在市场监管中的作用,结合大数据技术平台推动市场监管创新,实施“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平,加大对新型网络传销、侵害消费者权益等违法行为的打击力度,狠办一批大案要案,维护良好的公平竞争市场秩序。四是要注重信用监管。在保持年报率的基础上,着力提高年报质量,充分发挥企业信息公示系统平台作用,完善部门信8

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息共享机制,提高信息归集覆盖率和涉企信息公示率,扩大联合惩戒实施范围,真正体现“一次失信、处处受限”。

第三,必须在强化消费维权工作上下功夫,打造“五心”消费环境。让人民群众安心、放心、信心、舒心、省心消费,既是贯彻以人民为中心的发展思想的重要体现,又是增强消费对经济发展基础性作用的客观要求。一是要加大抽检通报力度。强化流通领域重点商品质量抽检,切实推进线上线下一体化监管,提高与群众切身利益相关的重点商品抽检比重,加大对不合格商品的曝光力度。二是要加大消费执法力度。围绕消费领域存在的突出问题,加大对百姓生活密切相关的消费领域打假力度,建立联合打假工作机制,严厉打击假冒伪劣、以假充真等侵害消费者权益行为。三是要加大消费维权力度。依托12315平台为基础,加强消费维权体系建设,畅通消费维权渠道,提高消费纠纷解决效率。进一步扩大“12315”五进(进商场、进超市、进企业、进市场、进景区)覆盖面,促进消费纠纷化解在源头解决在一线。四是要加大社会共治力度。消协组织要依法履行职责,广泛开展“进农村、进社区、进广场”宣传活动,积极协调区级相关部门,社会各界人士参与消费维权工作中;针对热点领域和涉及百姓消费利益的重大事件,要深入开展比较试验、体验式调查和消费者评议,及时约谈重点经营者,对消费纠纷还可发挥人民调解、法律援助中心等公益作用,对部分行业的严重违法和侵权行为也可以依法曝光,保护好消费者合法权益。

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第四,必须在深化宣传教育工作上下功夫,构建社会大宣传格局。工商系统要在服务企业发展、事中事后监管和营造消费维权环境方面,进一步强化对外宣传,尤其要与区内新闻媒体开展深度合作,积极与国家和市级媒体加强协调沟通,建立工商微信公众号开展广泛宣传。巴渝都市报社、xx广播电视台及区内新兴媒体都要积极支持并参与工商宣传服务,通过动态报道、专题宣传、互动体验等形式,广泛宣传法律法规政策、监管维权工作举措和特色亮点、信用信息公示、工作的先进事迹,形成公众理解、群众支持、社会参与工商工作的浓厚氛围,营造大宣传格局,提升工商整体形象。

第五,必须在加强党的建设上下功夫,锻造一流干部队伍。一是要加强思想武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求,在学懂弄通做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,特别是要正确对待机构改革,做到敢于担当、敢于负责,坚决服从和支持市委、区委改革工作部署。二是要压实从严治党责任。加强党内监督,强化纪律观念,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。认真践行“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,严肃查处违纪问题,巩固反腐败斗争压倒性态势。完善问责制度,强化责任担当。10

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加大整治群众身边腐败问题力度,不断推动全面从严治党向基层延伸。三是要强化能力建设。进一步加强工商人才队伍的教育培训,创新智能手段开展大培训、大服务、大学习工作,实现工商业务全覆盖,切实提高工商系统依法行政履职和服务各类市场主体、广大消费者的能力水平。

四、强化领导、形成合力,推动工商行政管理工作迈上新台阶

一是要进一步加强组织领导。工商行政管理工作涉及领域广,联系民生密切,既是群众感受依法治区成果、体现政府为民服务形象的重要窗口,又是维护市场经济秩序的重要保障。各乡镇街道要把工商行政管理工作纳入重要议事日程,切实加强领导,强化统筹协调,及时研究解决工商行政管理工作存在的困难和问题,充分发挥好工商职能,促进地方经济持续健康发展。

二是要进一步加强部门之间的工作联动。公安、税务、食药监、农业、商务等各市场监管部门要认真履行法定职责,切实加强工作联动,特别要在消费维权、打击传销、联合执法、推进企业信用信息体系建设等方面形成强大工作合力,尤其要认真研究当前商事制度改革后的配套监管举措,共同维护市场经济秩序。区级其他有关部门也要积极支持工商行政管理部门履行市场监管职能,确保各项工作顺利开展。

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三是要进一步加大工作经费保障力度。工商行政管理工作既是经济工作,也是民生工作。区财政要加大支持力度,安排必需的工作经费。各乡镇街道要按照属地原则,积极从人财物等方面支持工商行政管理工作开展,尤其要大力支持保障商事制度改革、商标战略实施、打击传销、消费维权、整治虚假广告、工商信息化建设等专项工作的开展。

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