第一篇：关于加强企业特殊工种岗位作业人员管理严格退休审批有关问题的通知 大劳发2004 78号
关于加强企业特殊工种岗位作业人员管理严格退休审批有关问题的通知
大劳发[2004]78号
各区、市、县劳动和社会保障局，市直各委、办、局，中央、省、市直企业：
为进一步规范企业特殊工种管理，完善基本养老保险制度，促进养老保险事业持续健康发展，根据辽宁省劳动和社会保障厅《关于核定企业执行行业特殊工种范围及规范特殊工种岗位人员管理的通知》（辽劳社发[2004]51号）精神，决定对全市企业执行特殊工种范围进行一次全面核定，并对核定后的特殊工种岗位人员实行统一登记和备案管理。现就有关问题通知如下：
一、凡原执行国家规定行业特殊工种的企业，从即日起至2004年12月31日止，向劳动保障行政部门提交继续列入执行特殊工种岗位范围的申请，并以文本信息和电子信息两种形式报送《企业执行特殊工种范围申请表》（见附件1）。区、市、县属企业报当地劳动保障行政部门审核后，统一报市劳动保障行政部门认定；市属以上企业，报市劳动保障行政部门认定。
二、企业经改进工艺或提升生产手段、使用新技术及新设备等，改善劳动条件和作业环境后，现已不符合原执行规定标准的特殊工种（如原以特别繁重体力劳动为主已改变为机械或自动化生产为主的工种），不再列入特殊工种的执行范围。
三、与其他行业企业已明确的特殊工种具有相同生产方式方法、生产作业条件等标准的工种，除国家已有规定列入可参照其执行特殊工种范围外，其他一律不得参照执行。
四、原未列入特殊工种执行范围的企业和新建企业，此次均不得列入执行特殊工种的范围；原已列入特殊工种执行范围的企业，因改制等原因在原生产基地新组建成立的企业并生产原执行特殊工种范围的产品，可列入特殊工种执行范围，但工种岗位不得新增或扩大。
五、原属从事特殊工种岗位的职工，因企业停产、半停产期间未从事生产作业（如下岗、离岗休养期间），虽发放了生活费和继续缴纳了养老保险费，也不得记入从事特殊工种岗位的工作年限。
六、市劳动保障行政部门按照国家对各行业特殊工种范围规定，对提交继续执行特殊工种的企业进行核准，并下达企业执行特殊工种核定通知书。
七、经核定列入特殊工种执行范围的企业，2005年6月30日前要认真组织填写《企业工人从事特殊工种工作登记卡》（见附件2），并以文本信息和电子信息两种形式同时报送市劳动保障行政部门，经市劳动保障行政部门审核确认的《企业工人从事特殊工种工作登记卡》，由企业存入职工个人档案，市劳动保障行政部门将其存入特殊工种岗位人员数据库。
八、对2004年9月30日前从事特殊工种岗位工作人员，因档案中对特殊工种岗位记录不清楚或无法确认的，在填报《企业工人从事特殊工种工作登记卡》时，企业要提供与其签订的劳动合同书文本（上岗协议）、历年岗位工资原始分配表、岗位保健津贴标准原始发放表等史实资料（复印件须加盖公章和经办人印章），未能提供确实可靠资料的，不能认定其特殊工种岗位工作年限。
九、从2005年1月1日起，企业必须将从事特殊工种岗位人员在岗作业情况如实在《企业工人从事特殊工种工作登记卡》上做好记载，市劳动保障行政部门对企业从事特殊工种岗位人员进行年度审核，人员岗位发生变化的，企业应及时填报增减变化表，以便劳动保障行政部门及时调整信息数据库记录。
十、军队三军装备部直属企业列入特殊工种执行范围的工种目录，分别由各装备部按本通知第一条的规定，报市劳动保障行政部门审核后，报经省劳动保障行政部门审定后执行。
十一、从事特殊工种岗位工作的职工申报退休时，市劳动保障行政部门要依据《企业工人从事特殊工种工作登记卡》，并对照市劳动保障行政部门信息库所存信息核定职工特殊工种退休条件，对符合退休条件的，由市劳动保障行政部门下达《特殊工种认定通知书》，经一周公示后无异议的，填写《职工从事特殊工种退休资格认定表》准予办理退休。
市属企业，由单位或档案委托管理机构在职工达到法定退休年龄前一个月，持职工本人身份证、职工档案、《企业工人从事特殊工种工作登记卡》和《公示认定特殊工种人员名单》，到市劳动保障行政部门认定特殊工种退休资格。县、市、区属企业，由单位或档案委托管理机构在职工达到退休年龄前一个月，持职工本人身份证、职工档案和《企业工人从事特殊工种工作登记卡》，经当地劳动保障行政部门审核，符合退休条件的，由当地劳动保障行政部门下达《特殊工种认定通知书》，经一周公示无异议的，由当地劳动保障行政部门集中提交市劳动保障行政部门认定特殊工种退休资格，填写《职工从事特殊工种退休资格认定表》，准予办理退休。
十二、对2004年12月31日前曾在原企业从事过特殊工种岗位作业的失业人员申报退休的，由其档案委托管理机构在职工达到法定退休年龄前一个月，持职工本人身份证、职工档案或从事特殊工种岗位作业的原始相关材料按上述规定办理退休手续。今后，企业与曾从事特殊工种岗位作业的人员终止或解除劳动关系时必须将其《企业工人从事特殊工种工作登记卡》装入本人档案。
十三、自本通知下发之日起，凡有特殊工种岗位的企业，未按本通知第一条规定办理和未填写《企业工人从事特殊工种工作登记卡》的，不得按特殊工种办理退休。
核定企业执行所在行业的特殊工种种类目录，对企业从事特殊工种岗位人员进行规范管理，是强化养老保险管理，完善基本养老保险制度的客观需要，是一项政策性强、操作复杂的重要工作。各企业单位要认真负责，主动配合，支持劳动保障行政部门抓好特殊工种管理的各项基础工作，劳动保障行政部门要认真履行职责，严格执行政策，依法行政，确保此项工作的顺利进行。
附件：
1、《企业执行特殊工种范围申请表》
2、《企业工人从事特殊工种工作登记卡》 二○○四年九月二十九日
第二篇：柳州市关于特殊工种退休审批有关问题的通知
柳州市关于特殊工种退休审批有关问题的通知
各县人力资源和社会保障局，各有关单位：
为强化行政审批工作透明度，加大群众监督的力度，防止弄虚作假情况的发生，进一步规范企业特殊工种管理，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）及《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）等有关规定，经研究，现就我市特殊工种退休审批有关问题通知如下：
一、严格按国家有关规定确定特殊工种
（一）特殊工种是指经原国务院人事、劳动行政部门和各行业主管部门批准的特殊工种目录范围内的工种岗位。申请特殊工种退休，需符合以下条件：
1.工种须符合原劳动部和1985年至1993年期间国务院有关行业主管部门批准的特殊工种名录。其中从事高空、特别繁重体力劳动工种工作累计满10年，从事井下、高温工种工作累计满9年，从事其他有害身体健康工种工作累计满8年，且档案记录完整、准确；
2.男年龄满55周岁、女年龄满45周岁；
3.养老保险累计缴费年限满15年（含视作缴费年限，其中实际缴费年限满5年及以上）。
（二）非国有大集体以上企业,不列入执行特殊工种的范围。
（三）原未列入特殊工种执行范围的企业，均不得列入执行特殊工种的范围。
（四）与其他行业企业已明确的特殊工种具有相同生产方式方法、生产作业条件等标准的工种，除国家和自治区有明确规定（可参照其他行业主管部门所确定的有关特殊工种）外，其他企业一律不得跨行业工种比照执行。
（五）原已列入特殊工种执行范围的企业，因改制等原因，新组建成立的企业仍使用原企业的员工并生产原执行特殊工种范围的产品，员工的特殊工种年限可累计计算，改制后新进入的员工不列入特殊工种执行范围。
二、认真审核企业职工档案
（一）职工原始档案关于特殊工种的记录要完整，名称准确。
（二）原属从事特殊工种岗位的职工，因个人承包或企业停产、半停产期间未从事生产作业(如下岗、离岗休养期间)，虽发放了生活费和继续缴纳了养老保险费，不得记入从事特殊工种岗位的工作年限。
（三）如档案材料中对特殊工种岗位记录不清楚或无法确认的，企业需提供与其签订的劳动合同书文本(上岗协议)、历年岗位工资原始表（财务存底）、岗位保健津贴标准原始发放表或其它可证明其从事特殊工种的史实资料(复印件须加盖公章和经办人印章)。
（四）企业单位或职工个人所提供的补充材料中记录工种与原始档案记录特殊工种名称不一致的，不得记入从事特殊工种岗位的工作年限。
三、认真实行特殊工种的备案制度
（一）从2012年6月1日起，有特殊工种的企业，每年第一季度（3月31日）前认真填写《企业使用特殊工种情况表》(附表1)，并以书面及电子版本两种形式同时报送市人力资源和社会保障局，市人力资源和社会保障局审核确认《企业使用特殊工种情况表》后，由各企业存入职工个人档案，市人力资源和社会保障局同时建立特殊工种岗位人员数据库。
（二）从事特殊工种的人员岗位发生变化的，企业应于变动发生之日起15日内向市人力资源和社会保障局报送《企业使用特殊工种变动登记表》(附表2)。
四、规范特殊工种审批程序
（一）成立特殊工种退休联合审查小组
我局成立特殊工种退休联合审查小组，负责核实提前退休对象有关情况，审查有关人事档案及材料。
（二）明确特殊工种退休的申报主体
1.单位参保人员由所在单位负责代为办理；
2.档案托管人员本人向档案托管单位申请，由档案托管单位负责代为办理。
（三）审批流程
1.名册备案。每年1至3月各单位（含档案托管单位）对本内符合特殊工种退休条件的职工名册一次性报送到职工基本养老保险关系所在地的市或县人力资源和社会保障行政部门。
2.申请人公示。各单位应严格按照《自治区劳动和社会保障厅关于执行统一的企业职工退休公示制度的通知》（桂劳社养老险[2002]8号）文件规定的内容、时间和地点对当年需要办理特殊工种退休职工的情况进行公示。每年初单位公示后，如有职工新提出退休申请，单位应再次向有关人力资源和社会保障行政部门提出公示申请，另行公示。在各单位公示的日期内，由基本养老保险关系所在市或县人力资源和社会保险经办机构组织人员对公示情况进行检查，并对收到的举报情况进行查处。
3.申请人提交申报材料。在市级参加基本养老保险的单位，公示无异议后，填写《特殊工种退休核准或政策性提前退休审批表》（附表3），携带职工档案及其他有关材料到市政务服务中心人力资源和社会保障分中心（北站路27号市社会保险结算中心4楼）办理退休审批手续。
在县级参加基本养老保险的单位，公示无异议后，填写《特殊工种退休核准或政策性提前退休审批表》，携带职工档案及其他有关材料，先报所在县的人力资源和社会保障行政部门初审，经县人力资源和社会保障行政部门审核签署意见并加盖公章后，再报市政务服务中心人力资源和社会保障分中心办理特殊工种退休审批手续。
4.受理。政务中心窗口人员对材料进行初审，符合受理条件的，予以受理。
5.行政审核。我局养老保险科定期到政务服务中心对申请材料进行初审、复核，并分别签字确认。有争议的，提交社会保险核定工作联合审查小组进行审核，最后呈报分管局领导审批。
6.审核结果公示。经审批后的名单，须在我局网站上进行公示，公示期为3日，公示无异议的审批结论通过市人力资源和社会保障政务服务中心窗口发放给申请单位。
7.审批时限
审批法定办结时限为30个工作日；遇特殊情况不能作出审批决定的，可延长，并将延期审批的理由告知申请人。
8.档案整理。我局养老保险科对已批准的特殊工种退休职工的相关材料进行封存、归档、立卷、保管。
五、加强监督管理，确保国家养老基金安全
凡在特殊工种备案管理和退休审批工作中违反国家规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职的，按照有关规定处理。
六、本通知从2012年 6月 1日起施行。
第三篇：关于严格特殊工种提前退休问题的通知
如下：
一、对达到特殊工种提前退休年龄且符合从事特殊工种年限（特繁满10年、高温高空满9年、有毒有害满8年）的职工，可以从达到特殊工种提前退休年龄与正常退休年龄之间的任何一年办理提前退休。并非绝对比正常退休提前5年。
二、要严格对档案及特殊工种的审核。对按特殊工种提前退休的，一律以原始档案记载为准，对档案记载不清、有涂改现象和特殊工种年限原创文秘网站:文秘知音不符合规定要求的一律不予办理。同时要对特殊工种范围进行严格审核，对国家没有列入特殊工种范围的工种不得按特殊工种呈报提前退休。
三、对因转产、工作调动、企业改制等原因脱离特殊工种岗位5年以上的人员，在达到国家规定从事特殊工种提前退休年龄时，如果本人身体健康能坚持正常工作的，原则上不再按特殊工种提前退休。但是确因从事特殊工种而影响身体健康，现在难以坚持正常工作的，经本人申请，县劳动医务鉴定委员会鉴定为大部分丧失劳动能力的，方可按特殊工种办理提前退休。但不再增发月指数化平均缴费工资。
四、对生产经营正常，职工按时发放工资且有缴费能力而不缴纳养老保险金的单位，暂停办理特殊工种提前退休工作，防止谁退休给谁缴费的现象，关闭、停产的特困企业职工办理特殊工种提前退休，要将应退休人员所欠保险费补缴后方可办理。
五、今后各单位办理职工退休，要由劳资人员办理，对退休审批表要按规定要求填写清楚、全面，对个人携带档案及退休审批表填写不清、不全的，一律不予审批。
第四篇：关于严格特殊工种提前退休问题的通知
各有关单位：
为了加强对企业从事特殊工种职工提前退休工作的管理，规范企业及职工办理退休行为，保持退休政策的连续性，维护社会稳定，促进经济发展，缩小养老保险金收支矛盾。现就我县从事特殊工种职工提前退休工作有关问题通知如下：
一、对达到特殊工种提前退休年龄且符合从事特殊工种年限（特繁满10年、高温高空满9年、有毒有害满8年）的职工，可以从达到特殊工种提前退休年龄与正常退休年龄之间的任何一年办理提前退休。并非绝对比正常退休提前5年。
二、要严格对档案及特殊工种的审核。对按特殊工种提前退休的，一律以原始档案记载为准，对档案记载不清、有涂改现象和特殊工种年限原创文秘网站:文秘知音不符合规定要求的一律不予办理。同时要对特殊工种范围进行严格审核，对国家没有列入特殊工种范围的工种不得按特殊工种呈报提前退休。
三、对因转产、工作调动、企业改制等原因脱离特殊工种岗位5年以上的人员，在达到国家规定从事特殊工种提前退休年龄时，如果本人身体健康能坚持正常工作的，原则上不再按特殊工种提前退休。但是确因从事特殊工种而影响身体健康，现在难以坚持正常工作的，经本人申请，县劳动医务鉴定委员会鉴定为大部分丧失劳动能力的，方可按特殊工种办理提前退休。但不再增发月指数化平均缴费工资。
四、对生产经营正常，职工按时发放工资且有缴费能力而不缴纳养老保险金的单位，暂停办理特殊工种提前退休工作，防止谁退休给谁缴费的现象，关闭、停产的特困企业职工办理特殊工种提前退休，要将应退休人员所欠保险费补缴后方可办理。
五、今后各单位办理职工退休，要由劳资人员办理，对退休审批表要按规定要求填写清楚、全面，对个人携带档案及退休审批表填写不清、不全的，一律不予审批。
第五篇：青岛市关于对企业特殊工种人员退休和因病退休审批实行二次公示的
【发布单位】青岛市
【发布文号】青劳社〔2002〕222号 【发布日期】2002-10-18 【生效日期】2002-10-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
青岛市关于对企业特殊工种人员退休和因病退休审批实行二次公示的通知
(青劳社〔2002〕222号)
各市、区劳动和社会保障局,各企业主管部门(公司),各有关单位:
为进一步规范我市企业特殊工种人员退休和因病退休审批程序,强化社会监督,确保审批公开、公平、公正,现就企业特殊工种人员退休和因病退休审批实行两次公示的有关问题通知如下:
一、企业为特殊工种人员、因病退休人员办理退休审批手续时,在向劳动保障部门报送拟退休人员的有关材料前,企业劳资人事部门应对报送的退休人员的有关情况,在本单位进行第一次公示。公示期限内,如发现公示内容与实际情况不符的,企业应组织人员进行调查,确有弄虚作假行为的,应立即纠正。公示期满无异议或有异议但经调查核实后无问题的,企业持拟退休人员材料和第一次公示公告,向劳动保障部门申报办理退休审批。劳动保障部门审核后,在办理退休审批手续前,再由劳动保障部门委托企业劳资人事部门对拟审批退休人员的有关情况进行第二次公示。两次公示期满均无异议后,劳动保障部门方可正式办理退休审批手续。两次公示的期限、反馈程序、范围和内容均按青劳社〔2001〕196号文件执行。
二、企业纪检、工会部门应对公示情况给予监督。劳动保障部门接受职工对拟退休人员异议的反映并组织调查,经查实企业弄虚作假为职工办理提前退休的,对企业责任人及法人代表进行通报。对社会保险经办机构工作人员有徇私舞弊、玩忽职守行为的,视情节给予批评直至给予纪律处分。
三、本通知自下发之日起执行。
附件:1.职工特殊工种、因病退休申报前第一次公示公告样式
2.拟申报特殊工种、因病退休人员第一次公示结果花名册
3.职工特殊工种、因病退休审批前的第二次公示公告样式
4.拟审批特殊工种、因病退休人员第二次公示结果花名册
5.拟审批特殊工种、因病退休人员公示证明
二○○二年十月十八日
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