成华公园管理处

第一篇：成华公园管理处

2018年成华公园管理处

部门预算

目 录

第一部分 成华公园管理处概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分 成华公园管理处2018年部门预算情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2018年部门预算表

一、部门预算收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表

八、财政拨款 “三公”经费表

九、政府性基金预算支出表

十、国有资本经营预算支出预算表

十一、政府采购预算表 第一部分

成华公园管理处概况

成华公园管理处 2018年部门预算说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

成华公园管理处是成华区城管局下属全额拨款事业单位。负责公园设施设备维护管理，负责公园内环境卫生和公共安全。

（二）2018年重点工作

1、加强公司合同管理。按公园管护服务合同，加大对管护公司的日常巡查和月考核工作，确保公园秩序、园内巡逻、绿化作业、园容园貌、道路和水体、保洁厕所卫生等管理管护达到合格 标准，进一步提升公园管理水平。

2、积极推进海洋馆工商备案、清算申请、清算报告编制等相关后续清算工作。

3、做好退休职工年度健康体检和服务保障工作。

4、积极完成上级业务部门交给的其他公园管理工作任务。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，成华公园管理处部门预算包括：成华公园管理处本级预算（二级预算单位）。第二部分 成华公园管理处2018年部门预算情况说明

一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018年财政拨款收支总预算411.37万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入411.37万元；支出包括：社会保障和就业支出17.42万元、医疗卫生和计划生育支出13.51万元、城乡社区支出0.64万元、商品与服务支出365.22万元、住房保障支出14.58万元。

二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

成华公园管理处部门2018年一般公共预算当年拨款411.37万元，比2017年预算数109.44万元增加301.93万元，增长275.89%。

变动的主要原因是：主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动；按需要增加2辆公务用车支出；专项支出289.52万元2017年由主管局预算，2018年由本单位预算；

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出17.42万元，占4.23%、医疗卫生和计划生育支出13.51万元，占3.29%、城乡社区支出0.64万元，占 0.16%、商品与服务支出365.22万元，占88.78%、住房保障支出14.58万元，占3.54%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）预算数为11.77万元，比2017年预算数10.84万元增加0.93万元，增加8.6%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于事业单位基本养老保险缴费支出；

2、机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）预算数为4.71万元，比2017年预算数4.33万元增加0.38万元，增加8.78%变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于事业单位职业年金保险缴费支出；

3、其他社会保障支出（2089901）预算数为0.94万元，比2017年预算数1.3万元减少0.36万元，减少27.69%。变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于事业单位工伤、失业、生育保险缴费支出；

4、事业单位医疗（2101102）预算数为4.41万元，比2017年预算数4.06万元增加0.35万元，增加8.62%.变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于事业单位基本医疗保险缴费支出和工伤生育失业保险支出。

5、公务员医疗补助（2101103）预算数为7.8万元，比2017年预算数8.04减少0.24万元，下降2.98%,变动的主要原因是人 员减少。主要用于职工公务员医疗补助缴费支出。

6、其他行政事业单位医疗支出（2101199）预算数为1.3万元，比2017年预算数1.34万元减少0.04万元，下降2.98%，变动的主要原因是人员减少。主要用于医疗风险金缴费支出。

7、行政运行（城乡社区管理事务）（2120101）预算数为0.64万元，比2017年预算数增加0.64万元，增加100%，变动的主要原因是科目调整,。主要用于事业单位党建经费。

8、行政运行（旅游业管理与服务支出）（2160501）预算数为76.33万元，比2017年预算数65.05万元增加11.28万元，增加17.34%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动、增加2辆公务用车支出。主要用于事业单位人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、办公费、邮电费、维修（护）费、福利费、公务用车运行维护费、抚恤金、独子费等其他对个人和家庭的补助支出。

9、一般行政管理事务（旅游业管理与服务支出）（2160502）预算数为289.52万元，比2017年预算数增加289.52万元，增加100%，变动的主要原因是2017年由主管局预算，2018年由本单位预算。主要用于办公运行经费和成华公园管护经费（其他商品服务指出）

10、住房公积金预算数为14.58万元，比2017年预算数14.48万元增加0.1万元，增加0.69%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的公积金缴费变动。主要用于职工 住房公积金缴纳。

三、2018年一般公共预算基本支出情况说明

成华公园管理处部门2018年一般公共预算基本支出121.85万元，其中：

人员经费95.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、住房公积金；

公用经费16.90万元，主要包括：办公费、邮电费、维护费及其他商品与服务支出；

对个人和家庭的补助9.19万元，主要包括：、抚恤金、退休人员医疗费、独子费及其他对个人和家庭的补助支出。

四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

（一）因公出国（境）经费

2018年无预算安排，与2017年预算持平。

（二）公务接待费

2018年无预算安排，较2017年预算减少0.5万元，下降100%，变动的主要原因是无预算安排。

（三）公务用车购置及运行维护费

成华区成华公园管理处核定车编3辆，目前实际车辆保有量为3辆。2018年预算安排公务用车购置及运行维护费10.5万元，较2017年预算增加7万元，增长200%，变动的主要原因是按需增加编制。

2018年无预算安排公务用车购置经费。2018年安排公务用车运行维护费10.5万元。用于3辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。

五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明 成华公园管理处部门2018年无政府性基金预算。无基金预算的说明：成华公园管理处部门2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

六、2018年预算收支及变化情况的总体说明

按照综合预算的原则，成华公园管理处部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出；医疗卫生和计划生育支出；城乡社区支出；商品与服务支出；住房保障支出。成华公园管理处部门2018年收支总预算411.37万元，比2017年预算数109.44万元增加301.93万元，增长275.89%。变动的主要原因是主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动；按需要增加2辆公务用车支出；专项支出2017年由主管局预算，2018年由本单位预算；

七、2018年收入预算情况说明

成华公园管理处部门2018年收入预算411.37万元，其中：一般公共预算拨款收入411.37万元，占100%。

八、2018年支出预算情况说明

2018年部门预算本年支出总计411.37万元，其中：基本支出预算121.85万元，占29.62%；部门项目支出预算289.52万元，占70.38%。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

成华公园管理处2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计16.9万元。

（二）政府采购情况

2018年成华公园管理处部门政府采购预算总额280.02万元，其中：政府采购货物预算6万元、政府采购服务预算274.02万元。

（三）国有资产占有使用情况

2017年，成华公园管理处部门共有车辆3辆，其中，一般公务用车3辆。

2018年部门预算未安排购置车辆

（四）绩效目标设置情况

2018年成华公园管理处部门实行绩效目标管理的项目1个，涉及一般公共预算269.52万元。

第三部分 名词解释 成华公园管理处2018年部门预算名词解释

一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如中国财政杂志社的刊物发行收入，中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国国债协会、中国会计学会收取的会费收入等。

事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：中国财政杂志社广告收入等。

其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)：指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位(包括财政部本级、财政部驻各地财政监察专员办事处、财政部国库支付中心、世界银行贷款项目评估中心、财政部关税政策研究中心、财政部干部教育中心、财政部财政票据监 管中心，下同)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)：指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位开展财政立法、决算编审、资产产权管理等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

…………

结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成曰常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

专项资金：指由市级财政性资金安排，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成重大工作任务，在一定时期内具有专门用途的资金。不包括用于满足部门履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。

上缴上级支出：指附属单位上缴上级的支出。

事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指对附属单位补助发生的支出。“三公"经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待 费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费：指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第二篇：公园管理处工作总结

2019年是新中国成立70周年，是×推进高质量发展的关键一年，也是中心深化新作为、开拓新局面的重要之年。

一年来，在市委市政府的坚强领导下，在市园林绿化局的直接指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务保障新中国成立×周年庆祝活动这条主线，扎实办好“两件大事”，深化“六个新作为”，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，全面完成上级交办任务，重点领域取得骄人成绩。全年服务游客×万人次，完成中心重点任务折子×件，举办文化活动、展览展陈、科普教育×项×场次，接待市民游客咨询×万件，实现自创收入×亿元，带动文创产品销售×亿元。全年未发生安全生产责任事故。中心事业在服务首都高质量发展中取得新成效、实现新突破。

一年来，我们深化教育，夯实主责，党的建设全面加强

我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“四个贯穿始终”，紧抓“四个到位”“四个注重”，以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为抓手，以狠抓整改落实为驱动，领导班子率先垂范、不打折扣，严肃认真完成规定动作，召开座谈会×场，开展调查研究×余次，现场办公、解决问题×件，制定×项整改措施。各级领导班子成员坚持把学习教育贯穿始终，在不同范围讲授党课×次，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“三个一”“四个决不允许”，实现“五个目标”，各级党组织思想引领和阵地建设得到加强。

我们认真履行党建主体责任，制定《关于进一步推进党建“一园一品”建设的意见》，初步形成“一个单位一个特色”的基层党建新格局。×个基层党支部全部召开组织生活会，×个基层党支部完成换届选举。利用培训班、宣讲会、网上答题等形式，严抓理论学习，开展体验式、研讨式、分享式学习教育，增强党性素养，强化理论武装。落实中央群团工作会精神，完成中心及×家单位工会换届改选，全面提升基层工会组织建设水平。

我们坚持正风肃纪不停步，突出问题导向，开展廉政风险排查，梳理重点防控项目×项，风险×个，制定防控措施×项。开展大额重点项目全过程、内部控制评价、领导干部经济责任审计共×项，推进内部审计规范化、制度化、经常化。坚持廉政教育全覆盖，突出以案说法，深入开展“知规明纪”系列纪律教育，举办“公园中的廉政文化”展及廉政微党课，下发市直机关系统处级党员违纪案例汇编，召开党员领导干部警示教育大会，推进“五个一”活动，实现纪律教育常态化。严肃处理违纪违规及失责失职事件，对×名干部职工给予相应处理。制定《中心党委巡察工作方案》及《×年巡察工作安排》，选取园博馆、×潭开展首轮巡察。全面从严治党取得实效。

一年来，我们突出重点、狠抓落实，服务首都功能建设任务圆满完成我们始终坚持首善标准，将服务“四个中心”功能建设视为重要职责使命，不断健全重大国事服务常态化保障机制，全力完成第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、中国×世界园艺博览会、亚洲文明对话大会三项主场外交服务保障任务，接待国家重要外事及中央单位、驻京部队等参观×批次，×电瓶车成为国事服务重要保障设施。充分发挥自身优势，全力保障×世园会筹建。植物园、园科院等×家单位×名优秀年轻干部参与其中。“常绿”“彩叶”两个良种基地近×万株优良品种“扎根”世园会，有效提升园林景观环境。植物园出色完成世园会中国馆布展任务，展示×余种珍稀植物，促成×多个珍稀品种首次落户×。与英国皇家邱园签订战略协议，国际合作得到强化。进一步深化京津冀三地合作，开展古树检测、复壮和基因保存。持续为河北雄安新区、天津东丽区开展生态效益评价服务，科技助推三地生态协同发展再添新彩。

高标准完成全国文化中心保护建设任务。在突破性完成中轴线四家公园园内住户拆迁腾退基础上，再接再厉，持续推进，主动将中心党校迁出×，扩大腾退成果，×万佛楼大佛殿遗址全面亮相，配套推出历史文化展览。×山恢复景区完整性。×园林机械厂按照“内仪外海”种植形制，原真性展现历史风貌，面向游客免费开放。重点区域整治提升效果显著，新增开放面积×公顷。×泰元门、×园福荫轩院、×山观德殿等×项文物古建修缮任务按期完成。×漪澜堂、×园画中游等×项跨修缮项目稳步推进。×园西宫门腾退逐步落实房源和资金渠道，做好项目启动前期准备。

我们敢于碰硬，迎难而上，坚决落实绿地认建认养及公园配套用房出租整改和企业清理规范要求，解除×处绿地认建认养协议、×处出租房屋协议，整改×项问题。自我加压，积极推进，明确下属企业出租房屋合同评审、公开评估、报批报审程序，启动×家企业注销程序，国有资产管理水平进一步提高。

一年来，我们突破创新、挖潜提质，公园文化发展成效显著

我们始终将创新作为推动事业发展的不竭动力，面对市领导的更高要求和游客的更多期许，突出文化引领、坚定文化自信、深挖文化内涵，“公园文创”掀起新潮流，形成“×+n”工作模式，培育×个公园礼物平台，孵化×个新ip，推出×园彩妆、×祈年历、×二十四节气纪念版门票等×大类“有颜、有料、有趣、有用”文创爆款产品，销售金额同比增长×%。坚持规划引领，制定专项发展规划，出台指导意见，规范授权体系，建立配套程序，推动整体商标注册，完成×多个新商标注册及原有商标增项，夯实文创健康发展基石。坚持跨界融合，与歌华、工美等×家集团合作，落地×个项目，《遇见×》×集真人秀带热话题，得到市领导和公众的高度关注。依托非遗文化、植物资源、冬奥品牌，推出×文创服饰店、植物园园艺生活馆、紫竹院友贤山馆书吧、动物园冬奥特许店等多元文创体验、展示、销售空间，实现腾笼换鸟、提档升级。举办文化创意大赛，×个项目参赛。“×山奇妙夜博物馆之旅”获行业引领奖。参加京深文博会、×国际设计周，×个文创产品获奖。×园、×、×文创产品首次走出国门，参加芬兰国际设计周，公园文创辐射半径持续扩大。

我们积极助力首都文化供给侧改革，首次集结×件(套)园藏文物，推出“园说—×古典名园文物展”，集中展示文物保护成果，同步举办“园林人讲园林美”系列公众讲座×场、科普体验活动×场，接待×多万观众参观。国家文物局及市委市政府领导对展览给予充分肯定。中心系统晚间活动形成“有组织、有品牌、小规模、区域性、短时间”的文化深度体验。×园、×、×、×山、动物园晚间活动平稳运行，反映良好。×山承办×国际音乐节、中国非物质文化遗产服饰秀系列晚间活动。园博馆第一届“清明诗会”首推线上直播，获×万点赞。打造“我们的节日”主场活动，“七夕等你、中秋赏月、重阳孝老”取得良好效果。科普游园“线上+线下”模式率先在动物园、紫竹院试点，科普导览交互方式，符合时代需求。推出×山寿皇殿、×阐福寺、×园福寿文化等百余项高品质展览展陈，与“一园一品”文化活动、花卉展示、冰雪活动、科普项目产生联动效应，形成“贯穿四季、凸显主题、各具亮点、内涵丰富”的特色品牌活动，配合“矩阵式”宣传，实现新闻报道头条率和整版量持续提升，书写市属公园宣传“生动样本”。

一年来，我们关注民生、强化服务，公园精品建设不断提升

我们始终将创造优美环境作为基本任务，大力推进公园生态提升，完成×万平方米绿地改造，在×建成三处自然生态景区，营造雨水旱溪、生态驳岸景观效果。完成×山西北部考古勘察、动物园长河绿化景观提升等一般性项目×项。园科院持续为×等提供绿化服务。杨柳飞絮治理范围扩大到×等×个省×多个城市，治理规模达×万株。更新改造×园、××艘柴油动力船，让公园成为河畅、水清、岸绿、湖美的美丽家园。

紧紧围绕游客关心关注问题，持续提高服务质量。规范商业服务标准，创新经营模式，推出特色简餐和应季餐饮，提升餐饮场所×处。×与老字号企业合作开设餐饮体验店。×山红色记忆经典套餐，备受追捧。动物园引入知名快餐，推出人气美食。“老三样”食品退出主流，公园餐饮迸发新活力。智慧公园顶层设计勾勒发展蓝图，编制整体规划及重点公园试点方案。所有门区及园中园购票窗口实现电子支付全覆盖，极大提升购票便利。积极落实×周岁老年人免费游览公园优待政策，试点电动轮椅入园游览，打通服务特殊群体最后一公里。

我们坚持问题导向，努力营造优良游园秩序，以市民游客诉求为着力点，抓机制创新，抓流程优化，抓主动治理，加强“接诉即办”组织领导，制定工作方案，梳理共性问题，建立快速响应机制，健全联动体系，“接诉即办”成效明显。加大不文明游园行为治理力度，通过强化宣传引导、开展“红袖标”行动、设置“曝光台”、整合志愿者力量、加大联合执法等措施，实现“黑名单”制度落地，不文明游园行为频发势头得到有效遏制。坚守安全底线思维，夯实安全管理基础，开展火灾风险隐患排查治理“三自活动”、消防安全隐患攻坚整治、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查、“五清”等×次专项行动，突出抓好山林防火、文物古建、游乐设施、在施工地等方面安全隐患排查治理，排查整改各类隐患×项，实现市属公园“不冒烟不起火”。游客流量管控持续发力，预约游览理念渐入人心，×潭樱花季、植物园桃花节、×山红叶观赏期等重点活动期间取得良好调控效果。×山应急指挥中心上线运行，率先落地人脸识别动态监控，实现“全覆盖、可预警、能指挥”。×园重点古建筑安防消防系统、×山碧云寺安防系统、紫竹院数字化监控系统建设全面完工，智慧安防水平整体提升。推广×园安全生产责任制试点成果，系统梳理中心各级、各部门、各类人员安全工作职责，健全完善安全责任体系。

一年来，我们凝心聚气、固本培基，爱岗敬业氛围日渐浓厚

我们坚持“有为有位”用人导向，在事业单位深化改革的特殊背景下，稳健推进干部队伍建设，新提处级干部×名，交流处级干部×名，公园领导干部结构日趋优化。出台三类岗位人员转岗工作实施细则，畅通内部流动通道。在国家取消职业资格的情况下，我们主动协调沟通，试行主体工种自主评价，×名技能人员通过考核，晋升渠道实现贯通。调整×个单位岗位设置比例，优化人员队伍结构，拓展干部职工上升空间。职工队伍活力得以激活。大力表彰先进典型，首次开展中心优秀人才评选，表彰奖励三类岗位×名优秀人员和×名“十杰青年”，×名职工入选园林科技新星。首次开辟人才引进绿色通道，×名博士后落户植物园。全年共承担国家和省部级课题×项，新开国家自然基金、市科委课题×项。获国家专利授权、植物新品种权等×项，荣获梁希林业科技进步奖等×项。园博馆正式取得《国有土地使用证》，解决历史遗留问题，为今后发展奠定基础。动物园、植物园成为×市国际科技合作基地，对园林行业科技合作产生示范引领效果。

各级党委牢固树立为干部职工服务的思想，大力解决职工工作和生活遇到的问题，积极开展“送温暖”活动，主动推进职工食堂建设，×园、×山、×山等公园职工伙食明显改善。围绕职工岗位建功、岗位成才，大力开展技能培训，举办岗位技能竞赛，×人次获“×市第九届导游技能提升大赛”奖项。×入选×市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲团和十九届四中全会精神百姓宣讲团。×被授予市级示范性职工创新工作室称号。干部职工队伍呈现奋发向上、创先争优良好势头。

一年来奋斗凝聚汗水，一年来变化有目共睹，一年来成绩来之不易，×年工作圆满完成，得益于市委市政府的坚强领导，得益于相关部门和各级政府的有力支持，得益于全体干部职工的辛勤努力!成绩的取得，充分展现了中心全体干部职工昂扬的精神面貌、务实的工作作风、积极的工作态度、高效的工作机制。在这里，我代表中心党委，向全体干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

这一年我们砥砺奋进，克服的困难比预料的多，取得的成果令人欣慰。回顾一年工作，我们应该感到骄傲和自豪，有许多经验可以总结，有许多成效可以巩固，要推动中心事业健康发展，我们深刻体会到：

一是必须全面加强党的领导。强化政治意识，积极主动融入首都发展大局，发挥中心党委“总揽全局、统筹协调”的体制优势，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断强化党的领导地位，全面从严加强党的建设。这是中心事业发展坚强的政治保证。

二是必须始终坚守初心使命。发挥党建引领作用，践行服务宗旨，落实“民有所呼、我有所应”，从市民游客和干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，明确责任、主动作为,敢于担当，把好事办进心坎里、把实事办在诉求上，不断增强市民游客和职工队伍获得感、幸福感、安全感。这是公园的本质属性和党的职责所在。

三是必须持续改进工作作风。坚持问题导向，时刻保持“等不得、拖不得、慢不得”的危机感和责任感，大兴调查研究之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴狠抓落实之风，将“不忘初心、牢记使命”主题成果转化成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，坚持定措施、出实招、破难题，以良好的精神状态和务实的工作作风，创造出经得起实践和历史检验的业绩。这是中心事业向高质量发展的客观要求。

四是必须全面坚持改革创新。面对市领导的更高要求和市民游客的更多期许，跳出固有思维，打破传统思路，把挑战当机遇、把压力变动力，积极探索，大胆尝试，让创新成为推动中心事业发展的助燃剂，成为破解制约中心发展的加速器，不断在新常态下谋求新作为、开创新局面。这是中心事业发展的根本动力。

五是必须大力提高科学管理水平。利用智慧管理、预算管理、绩效管理、督查督办等手段，推进粗放式、经验式管理向精细化、智能化管理转变，确保各项决策部署传达到位、措施到位、落实到位，推动中心工作更加科学、精准、有效。这是中心事业发展的基本途径和根本保证。

×年，我们助力了盛事，干成了大事，解决了难事，值得我们欣慰和自豪，同时也要意识到按照十九届四中全会精神、“十四五”规划建议、“两个一百年”奋斗目标的要求，我们的工作还存在一些不足：一是基础建设比较薄弱。突出表现在基础设施比较老旧，欠账较多;优秀人才储备不足，行业领军人物缺乏;制度机制建设不够完善，国有资产管理体系不够健全;安全基础建设不够扎实，影响制约中心事业持续快速发展。二是服务管理水平有待提高。从服务首都功能定位和满足市民游客需求衡量，服务供给还不够充分，管理方法还比较陈旧，文化资源挖掘利用还有很大空间，公园治理水平还不够高，市民游客诉求还有一定体量，不能完全满足市民游客个性化需求。三是深层次矛盾问题亟需破解。随着事业单位改革不断推进，制约中心事业发展矛盾性问题日益显现，如何进一步建立完善奖励考核机制，发挥绩效作用，充分调动干部职工积极性;如何进一步发挥机关职能，不断激发基层活力;如何进一步完善管理体系和管理制度，推进精细化管理;如何更加有效的解决历史遗留问题等等，都需要我们在今后的工作中认真研究，着力克服和解决。

2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要一年，是为实现第一个百年奋斗目标和“十四五”规划打好基础的一年。这一年，做好全年工作具有里程碑、标志性的意义。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，特别是习近平总书记对×重要讲话精神为遵循，学习贯彻×市委十二届十一次全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以推进治理体系和治理能力现代化为核心，以完成重要民生实事项目为重点，把握好“六个维度”，统筹好“夯基础、保安全、优服务、惠民生”各项工作，完善公园治理体系，提高治理能力，不断将全面从严治党引向深入，更加奋发有为地推动中心事业高质量发展。

二、工作目标

今年是中心“夯基础、建机制、优服务”之年。要紧紧围绕基础建设这个关键环节，全面抓好制约事业发展的基础性工作，在人才培养、制度建设、服务规范、安全保障等方面下大力气;要紧紧抓住完善管理体系，提高治理能力这个核心任务，着眼进一步理顺管理关系，明晰责任界限，规范管理行为，提高管理效益，不断健全完善各项工作制度，推进精细化管理取得实效;要紧紧抓住服务这个职能属性，不断强化服务意识，在服务民生、服务首都功能建设、服务文化传承等方面，激活发展要素，提高服务质量，着力打造新时代高质量发展的公园样板，确保全年不发生安全生产责任事故，游客满意度达×%以上，诉求数量大幅下降，重点任务折子高质量完成，公园治理能力和治理水平持续提升，自创收入实现×亿元。

三、主要任务

(一)把握好×城市总体规划重点，全力落实事关首都发展重点任务。以编制“十四五”规划为抓手，加强规划引领作用，全面落实中轴线申遗、三个文化带建设等任务，高水平做好×山革命纪念地管理运行，持续提高服务首都“四个中心”功能建设水平。一是大力抓好规划编制。按照全市统一部署，注重顶层设计，提前着手、扎实准备，明确任务节点、制定工作方案，启动“十四五”规划基本思路及纲要研究。重点抓好×商业提升经验总结，编制市属公园商业规划;以×园试点为基础，组织编制消防体系建设规划，做好与“十四五”规划的对接，描绘好专项工作发展蓝图，确保专项规划与总体规划同步建设、协调发展。推动×外坛被占区域环境整治详规落地，尽快实现申遗承诺。二是积极落实全国文化中心建设任务。聚焦×申遗、×河文化带、×文化带保护建设，做好标志性古建修缮保护，推进×园×建筑群遗址保护与修复、×建筑群修缮，实施×神乐署“中和韶乐”非遗展示场所升级改造、×园画中游彩画保护等工程。完成×园画中游、动物园农事试验场旧址—×堂等修缮工程，促进历史名园科学保护。持续做好×园、×遗产监测，开展×九龙壁、白塔，×山观德殿、关帝庙、山体等部分监测，夯实文物遗产保护数据基础。推进×山古水系环境综合治理、索道改造及植物园国际五洲温室群改造等前期工作，为项目实施做足准备。三是着力推动腾退区域保护利用。开展×西门环境整治，优化门区分流疏散路线。实施×山西区景观提升工程，恢复历史原貌，扩大开放面积，努力实现×山完整性开放。推动×园×腾退搬迁，协调落实安置房源和资金渠道，做好东宫门外公交站场环境整治前期工作，持续推进世界文化遗产完整性保护。推动动物园长河北腾退搬迁和环境整治，助力×年冬奥会场馆建设和环境提升。四是高水平做好×山革命纪念地管理运行。全面梳理总结前期经验，固化成果、细化标准、完善程序，形成运行管理机制体系，不断提高革命纪念地保护质量和运营水平。大力弘扬红色传统、传承红色基因，广泛开展爱国主义教育、理想信念教育和革命传统教育，发挥好革命纪念地红色文化宣传教育作用。

(二)把握好公园公益属性本质，不断提高公园服务管理水平。大力推进文化惠民、生态惠民和科技惠民相统一，以做好民生实事项目为重点，把满足市民游客多样化需求作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的基本实践。一是落实文化惠民。传承历史文脉，挖掘文化基因，高标准、高质量完成民生实事项目。打造开放×等×处展览展陈;提升改造×等×处文化空间;开设×等×处文创商店，让市属公园成为文化休闲的网红打卡地。推出××等百余项文化展览，持续深化文化供给侧改革。推进×原状展览相关展品场外加工制作，尽快实现原状式展陈对外开放。组织好“我们的节日”主场活动，创新“一园一品”活动内容，丰富科普宣教形式，稳步推进晚间活动，优化市民游客游览体验。举办第×届冰雪游园会，充实×潭等×家公园雪场和冰上活动内容，积极营造浓厚迎冬奥氛围。二是坚持生态惠民。强化绿色发展导向，推进×景区景观提升，优化丰富园区植物配置，持续扩大绿色游览空间和游览开放面积。持续做好杨柳飞絮治理，巩固效果，实现市属公园杨柳飞絮根本性治理。做足公园“水”文章，加强雨水回收系统建设，解决雨污合流等问题，整体提升水体环境景观。积极推进公园绿化垃圾循环利用，完善工作机制，解决收集、运输、处理各环节难题。继续开展京津冀古树名木保护科研攻关、基因保存和转化应用，推进古树名木保护研究和成果落地。提升绿化植物育种×市重点实验室基因组平台建设，提高科研水平和科研能力。三是推进科技惠民。积极运用科学管理理念和现代管理方法，不断提升游客游览舒适度、便利性、安全感。紧扣市政府“四降”要求，全面落实天安门地区大客流管控措施，有序推进核心区公园客流总量和团体游客数量调控。加强智慧公园建设，做好试点项目和综合票务平台建设项目前期。完成×监控系统提升改造，提高安全游览系数。×实施智能化全数字高清安防系统建设，上线人脸识别系统，全面提升公园智慧安防水平。

(三)把握好创新驱动理念，积极推动中心文化事业高质量发展。巩固深化重点领域改革创新成果，深挖历史文化内涵，强化研究利用，推动创新动能与文化要素产生迭加效应，持续推进文化创意、特色文化品牌活动等高效发展，促进文化与科技、旅游融合发展。一是推动公园文创再创新传奇。发挥“公园礼物”文创品牌示范带动作用，全面践行“大文创”理念，实施“×+n”战略，以项目合作为抓手，着力打造“公园礼物”平台，推出更有市场认可度、更具话题影响力的热点产品和爆款活动。落实商业规划，优化商业业态，提升文化品质，打造文创空间“一店一品一特色”。完成×园知春亭、耕织图，中山后河文化食品店等网点改造，形成“线下体验、线上下单”的文创产品销售新模式。组织实施×年×文创大赛公园主题赛区，进一步推动跨界融合。二是促进红色文化品牌建设再上新台阶。以×山革命纪念地为引领，深挖红色资源，统筹整合、分级分类推动中心红色品牌建设，重点推进×慈悲庵、×园益寿堂保护修缮及展陈提升、中山来今雨轩红色文化展示，做好立项等前期准备。编制×、植物园爱国主义教育基地提升方案。打造红色文化宣教人才队伍，培养一批红色文化研究者和讲解员，实现公园红色文化“常讲常新”。提升红色文化展示丰富性、严谨度，增强代入感、体验感，形成特色鲜明的定制化、菜单式服务体系。三是推动“园说—×古典园林文物展”再续新华章。落实市领导指示要求，推出“园说二”古典名园文物文化展览，同步开展学术研讨会、主题讲座、科普体验、出版论文集等配套活动，续写文化展示和宣传教育的新篇章。编制“园说”系列文物展十年展陈主题方案，开展样式雷图档专题研究，提前着手、筹备展览、征集展品，逐步固化“园说”展览品牌，持续提升×古典名园文化影响力，为优化提升首都文化领域建设贡献力量。

(四)把握好精细化管理核心，打牢夯实公园精品建设基础。以加强基础建设为主线，强化“重常规、重细节、重过程、重落实”的精细化管理理念，持续提升精品建设品质。一是夯实公园安全基础。全面推行安全生产责任制，明确各级、各部门、各类人员安全生产职责，健全完善绩效考核及激励机制，形成界面清晰、覆盖全员、奖惩有度的安全生产责任体系。开展×、×、×山等×家公园×处文物古建消防安全评估，找准危险源，界定风险等级，明确整改措施。完成×园玉澜堂、乐寿堂等消防工程建设，实现安防和消防系统可视化、应急指挥扁平化、监控报警一体化。完成安全生产标准化二级达标复评，加大安全文化宣传教育力度，推进安全管理向更高层次发展。二是加强服务基础管理。深化服务设施四项规范行动，加强无障碍环境建设，强化牌示、展板、大屏等对外宣传媒介管理，完善导览内容，规范中英文表述，积极落实全市生活垃圾强制分类要求，持续优化游赏环境。完成×园、×、×山×家公园×处厕所改造，提升公共服务硬件设施水平，实现×家公园厕所提升改造全覆盖。实施中山公园路灯改造工程、×园东宫门游客中心扩建、动物园熊猫馆扩建、×东门及内外广场改造、紫竹院文化展示中心建设，不断改进服务基础设施。强化日常服务、园容卫生、食品安全、价格规范、设施完备的监督管理，利用行业检查和第三方暗访，推进公园服务质量持续提升。三是提高财务和资产管理能力。按照全市统一部署，继续推进企业清理规范，加快企业清算注销程序，逐步稳妥实现事企分开。落实政府新版会计准则，进一步推进内控制度体系建设，转化×家公园试点成果，借助内控信息化方式，明确职责边界，简化内部审批事项流程，实施项目预算绩效管理，持续提高财务核算精细化水平。围绕内部审计“×+×+n”工作重点，开展巡视、审计揭示问题整改情况“回头看”，持续进行离任经济责任审计，试点任中经济责任审计，持续推进项目全过程审计、内部控制评价、专项审计，为公园建设发展提供有力保证。

(五)把握好制度建设根本，全面提升公园治理能力和治理水平。全面落实党的十九届四中全会精神，完善制度建设，强化制度落实，着力在建立健全中心日常管理、安全管理、内控管理等制度机制上下功夫，规范工作秩序、理顺内外关系、提高管理效益，重点领域力求突破。一是完善“接诉即办”有效机制。聚焦“七有”“五性”，发挥×市民服务热线诉求表达渠道作用，进一步完善专班体系，明确任务职责，建立绩效考核指标体系，切实解决好市民游客诉求，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，实现“民有所呼、我有所应”。二是建立完善共建共治共享机制。积极引入社会力量参与公园治理，统筹首都学雷锋志愿服务站(岗)、社会志愿者、团员青年等多方力量，拓展“公园之友”品牌，拓宽治理渠道，寻求有效办法，完善治理体系，推动公园精治共治法治水平明显提升。三是建立完善人事管理制度机制。落实事业单位工作人员奖励规定，完善奖励机制，充分调动干部职工积极性。制定双肩挑岗位聘用管理规定，修订完善高级专业技术岗位聘任办法和条件，加强考核管理，推动高级技术人员岗位流动和跨单位聘用。规范三类岗位人员内部流转办法，畅通转岗渠道，持续优化人员队伍结构。实施优秀年轻干部培育工程，研究制定中心系统优秀年轻干部实践锻炼管理办法，完善优秀年轻干部“成长档案”。开展新职工入职培训，实施菜单式培训计划，强化青年干部职工理想信念。继续开展园林科技新星评选、交流、培训和跟踪考核，总结第一届科技新星培养成果，不断提升科技人才培养质量。

(六)把握好党建引领作用，推进全面从严治党向纵深发展。坚持首善标准，巩固主题教育成果，把加强党的全面领导落实到中心工作各领域、各方面、各环节，召开第二次党代会，完成中心党委换届改选，持续推进全面从严治党向纵深发展。一是加强思想建党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，领导干部率先垂范，带头读原著、学原文、悟原理。坚持思想建党、理论建党，分层抓好理论中心组、基层党委、广大党员的理论学习，重点学习领会习近平总书记对×次重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一。落实《×-×年全国党员教育培训工作规划》要求，研究制定实施意见，举办党员教育培训示范班，分层次、高质量开展党员教育培训，不断提高党员队伍素质能力，提高学习型政党建设质量。二是加强组织建设。按照全市统一要求，巩固主题教育成果，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度机制。深入学习贯彻《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，持续深化党建“一园一品”品牌建设，基本形成“单位有品牌、支部有特色、活动有亮点”工作格局，提升中心系统党建整体水平。顺利圆满召开第二次党代会，组织完成中心党委和×山、党校×家基层单位换届改选，不断提高党组织战斗力。三是加强纪律建设。落实全面从严治党主体责任清单、权责清单，强化压力传导，激发工作动力，推动全面从严治党各项任务落实到位。加大全面从严治党(党建)工作考核力度，推进责任向基层延伸和落实。坚持正面教育和警示教育并重，持续深入开展政风行风和干部队伍作风建设，加强正面宣传教育力度，打造中心“知规明纪”教育品牌，树立正风正气。强化警示教育，让处分决定宣布执行成为对大多数人的警示教育课。充分运用监督执纪“四种形态”第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。抓好惩防体系建立，结合信访、审计、巡察、专项治理、风险防控发现问题，推动制度机制建立完善。做实做细监督工作，全面开展巡察工作，加强对各项监督发现问题整改落实情况的跟踪检查，推动各项工作健康高效开展。四是加强意识形态管控。始终坚持党对意识形态工作的领导权，加强职工思想动态与意识形态研判，发挥公园宣传窗口的阵地作用，利用重要节点，有针对性开展思想政治教育，弘扬核心价值、凝聚思想共识、维护意识形态安全。五是加强群团建设。以市总工会经费监督检查为契机，完善管理制度，强化内部控制，建立健全工会组织规范化建设长效机制。全面加强基层团组织建设，加强监督指导规范工作标准和工作流程，持续焕发基层组织活力。

四、工作要求

2020年工作任务重，标准高，我们必须对标全面建成小康社会目标任务、对表党的十九届四中全会精神、对照公园精品建设要求，持续发力、抓好落实、推动发展。

一是必须强化高度负责的政治担当。牢记“看×首先从政治上看”的要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同党中央和市委市政府始终保持高度一致，主动加强请示报告。紧紧围绕“四个中心”功能建设，不断提升“四个服务”水平。进一步把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为勇于担当、敢于担当的行动自觉，切实把加强党的领导体现到工作的全过程、各方面，为完成各项任务提供坚强保证。

二是必须坚持精益求精的工作标准。坚持稳中求进工作基调，讲求方法，把握节奏，确保各项工作按照既定部署坚定有序推进。认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，树立争先锋、创一流的工作导向，进一步树立精益求精的工作标准，转变思路、优化结构、转化动能，在精、细、实上下功夫，向“精”要管理，向“细”要成效，坚决杜绝“大而化之、小进则满”的倾向，像绣花一样抓好公园治理，拿出“按住葫芦抠籽”的韧劲解决问题，进一步提升公园精品建设质量。

三是必须保持奋发有为的精神状态。中心事业正处在“爬坡过坎、滚石上山”的关键时期。我们有市委、市政府的坚强领导，有中心统筹管理的体制优势，有近年来积累的各方面丰富经验，有一万多名干部职工的齐心协力，我们一定能够战胜各种困难和时代挑战，以“逆水行舟、不进则退”的奋斗精神、“咬定青山不放松”的坚强定力、“踏石留印、抓铁有痕”的实干作风，不断增强内生动力，推动中心事业取得新发展。

第三篇：公园管理处2015半年工作总结

公园管理处2015半年工作总结

公园管理处2015半年工作总结

2015上半年来，我们在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”和 科学发展观重要思想为指导，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻落实中央的各项规定和政策。按照《xxxxxxxx化xxxx国家地质公园管理处2015年工作安排意见》，2015上半年来，按照县委、县政府的安排部署，认真开展好“党的群众路线教育实践活动”，加大公园的开发建设和招商力度，做好古生物化石资源保护，针对实际情况,进一步树立“保护是基础，科研是关键，开发是目的”的指导思想，继续按照“保护与开发并举，开发同科研相结合，以开发促进保护”的基本思路，科学统筹，求真务实，开拓创新。在工作中不断总结，探索工作新方法，完善管理体制，创造性地开展工作，现将2015上半年来的工作总结如下：

一、2015上半年来所做的工作

(一)全面深入认真地开展好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节

1、抓好党的群众路线教育实践活动动员会

做好前期准备工作，于2015年2月20日上午召开xxxxxxxx化xxxx国家地质公园管理处党的群众路线教育实践活动动员部署会议，学习和部署相关的工作任务，并根据县委的安排邀请县委第四督导组进行督导和指导。

2、做好宣传教育和学习工作

党的十八大提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。管理处领导非常重视，多次组织学习有关党的群众路线教育实践活动文件精神及各级领导讲话。在每一次干部职工会议上进行党的群众路线教育实践活动的宣传教育。并于2015年2月17日到海百合村传达党的群众路线教育实践活动一系列文件精神;于5月8日到地质公园结合本次教育实践活动的实际给公园周边的干部群众进行宣传教育和关于《古生物化石保护条例》法制教育课;活动开展以来，管理处共组织学习达6天，16次，其中领导班子集中学习8次，举办专题讲座3次，党员干部集中学习2次，观看专题教育片2次;制定了活动的日程安排表和学习计划，结合读书会的形式进行学习。主要学习了总书记在党的群众路线教育实践活动系列重要讲话精神和党的群众路线教育实践活动所规定的必读篇目、学习焦裕禄、文朝荣先进典型，并结合单位实际举办座谈交流会，开展学习讨论。

通过学习，提高管理处全体干部职工的党性认识和思想认识，时刻保持清醒的头脑，严格要求自己;能够把思想统一到中央、和省、市、县的要求上来;工作中不折不扣落实中央关于纠正党员干部“四风”问题、落实党中央的“八项规定”和省、市、县的相关规定。

3、开展好主题实践教育

为进一步促进全体党员和干部围绕坚定理想信念、树立宗旨意识、增强群众观点，2015年4月1日上午，地质公园管理处全体党员干部职工，深入顶云乡石板井村开展了“弘扬顶云经验，强化敢于担当的意识”的群众路线教育实践主题活动。

4、一把手作好示范带头

管理处处长蔡涛非常重视党的群众路线教育实践活动此项工作，多次组织学习有关文件精神及各级领导讲话精神，成立了xxxx化xxxx党的群众路线教育实践活动领导小组专门抓该项工作。管理处共组织学习达6天，16次，处长参加了13次，只有3次因参加县委组织的学习没有到位。蔡处长给管理处全体干部职工上了反腐倡廉、党章、十八大报告等党课，并组织召开了三次座谈会征求意见和召开了领导小组专题会议6次专门研究党的群众路线教育的相关事宜。

5、坚持开门搞活动

管理处采取在本单位大门上悬挂意见箱，在网上征求相关部门单位的意见等方式进行开门搞活动，多次到公园周边的村寨和挂帮联系点进行调研、座谈等听取群众的意见和建议，并于2015年5月5日在管理处召开征求意见座谈会，邀请服务对象代表、相关部门单位和管理处全体干部职工参加;于5月6日到地质公园邀请公园周边的卧龙村和海百合村的村支两委、群众代表、公园导游、执法队员召开座谈会，实实在在地听取了一些对管理处班子和领导真实的意见和建议。

6、深入基层

根据管理处党的群众路线教育实践活动方案和管理处开展群众路线教育实践活动自选动作“景村共建”的工作方案，管理处蔡涛处长及班子于2015年2月12日深入挂帮联系点海百合村开展调研;2015年2月17日到海百合村传达党的群众路线教育实践活动一系列文件精神;3月24日深入帮扶村海百合村进行排查摸底，帮助申请协调敖家湾通组路5万元项目资金;5月7日，地质公园管理处全体干部职工在处长蔡涛、副处长张大鹏的带领下深入新铺镇海百合村开展以“察民情、听民声、汇民意、解民难”为主要内容的“万名干部连心帮促活动”，给困难群众送去了16包化肥。5月8日到公园给公园周边的干部群众上关于《古生物化石保护条例》法制教育课;5月21日管理处蔡处长和班子给海百合村致富带头人魔芋种植户送去了2000元人民币，帮助他们解决一些燃眉之急。

7、抓好征求意见

管理处通过在各科、室、队和公园周边群众通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式收集群众意见和建议。共召开座谈会2次，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风建设方面存在的突出问题，搞好教育实践活动的意见建议方面征求意见。收集到的意见：对管理处领导班子征求到四风方面意见和建议10条、班子成员个人征求到的到四风方面意见和建议30条。

8、边学、边查、边改情况

办公室对群众对管理处反应比较强烈和集中的问题及时上报管理处教育实践活动领导小组，建议对问题进行分析研究，管理处立即对收集到的重点意见进行整改，(二)、加强队伍建设，提高干部职工的业务素质

1、加强队伍建设

管理处从贯彻落实科学发展观的高度，充分重视职工队伍建设工作，坚持以人为本，切实把职工队伍建设工作纳入重要议事日程，落实责任，定期研究。一是根据本单位实际和职工队伍建设存在的问题和薄弱环节，制定有效的改进和落实措施，坚定持久地抓好职工队伍建设工作。二是建立健全各种规章制度，以制度管人，落实岗位责任制，实行目标管理。三是加强新进工作人员的工作业务指导，使其尽早熟悉单位的工作流程和工作对象,实现能胜任工作岗位的目标。

2.强化学习，提高队伍综合素质

进一步认识学习的重要性，树立学习的新观念，增强学习的紧迫感，养成学习的好习惯。一是把学习作为工作和事业的一个重要组成部分，作为生存的第一需要和终身任务。二是变盲目学习为自觉学习，变被动学习为主动学习，变要我学习为我要学习，提高人的自身素质，促进人的全面发展。三是采取多种形式提高自身综合素质，把集中学习与自学相结合。2015上半年来，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，组织干部职工采取自学、专题辅导、专题讨论等形式，认真学习了党的理论和方针、路线;组织学习古生物化石基础知识和有关法律法规等。

(三)切实做好“创建”工作

2015上半年以来，我们紧紧围绕创建“省级文明县城、省级卫生县城、国家环保模范县城”目标，按照县委、县政府的安排部署，以“整脏治乱”、“满意在xxxx”、“群众不满意问题治理、志愿服务行动等为抓手，积极深入推进创建工作，突出工作重点，着眼解决问题，以创建促工作，以创建促发展，”创建“工作扎实有效。

1、积极开展形式多样的科普活动

(1)管理处围绕科技周活动”节能资源、保护生态环境、防灾减灾、保障安全健康、“等热点问题，5月18日县科技局牵头组织的”科技活动周“发放《古生物条例》、地质公园宣传折页各400余份。在全县范围内开展了以”科技创新·美好生活“为主题的科普知识宣传活动。

(2)为纪念”六·五“世界环境日，有效提高各级领导干部和广大人民群众的环境意识，广泛凝聚社会共识，营造全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围，推动我县环境保护事业的健康发展，在6月2日，世界环境日期间，管理处紧紧围绕”同呼吸共奋斗“这一主题开展了宣传教育活动。地质公园管理处高度重视此次活动，召开全处干部职工会议，进行专题研究，并进行了周密的组织和部署，制定了活动实施方案。

2、组织志愿者参加全县到顶云石板井村进行义务植树活动。

3、管理处志愿服务大队于5月13日下午在县城冉家湾——(岭秀酒楼)红岩酒楼路段参加全市组织开展的”美丽安顺·爱心传递“志愿服务集中活动

地质公园各项工作取得了阶段性成果，景区旅游环境显著改观，公园管理水平明显提升，文明服务明显加强，公园管理人员素质不断提高。

(四)、加强内部管理，落实岗位职责，完善规章制度，有效开展管理工作

1.组织管理处干部职工加强业务知识的学习，努力提高综合素质，提升工作效率

2.按要求建章立制,加强自身管理。制定了”岗位责任“、”卫生管理“、”财务管理“、”档案管理“、”安全保卫工作“等制度，用制度来规范管理处干部职工的行为, 通过制定和严格执行这些制度,切实转变了干部职工的工作作风。

(五)深入开展同步小康驻村工作

开展同步小康驻村是省委、省政府作出的一项重大部署。根据县委、县政府的安排，今年挂新铺镇海百合村第一书记，张大鹏副处长驻海百合村工作队长。2015年2月12日管理处蔡涛处长及班子深入挂帮联系点海百合村开展调研;2015年2月17日到海百合村传达党的群众路线教育实践活动一系列文件精神;3月24日深入帮扶村海百合村进行排查摸底，帮助申请协调敖家湾通组路5万元项目资金;5月7日，地质公园管理处全体干部职工在处长蔡涛、副处长张大鹏的带领下深入新铺镇海百合村开展以”察民情、听民声、汇民意、解民难“为主要内容的”万名干部连心帮促活动“，给困难群众送去了16包化肥。5月8日到公园给公园周边的干部群众上关于《古生物化石保护条例》法制教育课;5月21日管理处蔡处长和班子给海百合村致富带头人魔芋种植户送去了2000元人民币，帮助他们解决一些燃眉之急。

(六)加大对外招商引资力度，推进地质公园的开发建设

这2015上半年以来，我们在往年的基础上，进一步加大对外招商引资的力度。管理处通过各种关系和途径，邀请有意向的投资者到公园考察、洽谈。经过反复多次的协商谈判，最后与浙丰集团有限责任公司初步谈成了5年内完成10亿元近期投资开发地质公园的框架协议，报县人民政府审查批准。

(七)规范档案的建立，加强档案管理

规范办公档案、会计档案与工程项目档案的管理，尤其加强对会计档案及工程项目档案的管理。设立会计专用档案柜，办公室明确专人负责会计档案管理工作。邀请县档案局工作人员到单位指导整理2013的文书档案;认真完成我处2013年对外工作档案、业务档案等清理、分类、编号、登记、入档工作。保护管理科明确专人负责工程项目档案管理工作，对项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形成的全部文件，整理归档，设立专用的档案柜。

(八)配合科研部门做好组织协调服务

2015年中国科学院、中国地调局、美国、德国等国内外专家相继深入到化石藏区实地进行科学研究和考察，我们在力所能及的情况下为他们创造良好的研究条件，协调解决研究工作中出现的问题，做好服务工作。

(九)切实推进国家地质公园建设

2015上半年来，管理处把加快地质公园的建设作为工作的重点，使之达到科普、科研、科考、教学实验、旅游观光的目的。按照《中国国家地质公园建设指南》、可研、控规、总规的要求，加强全面协调，推动国家地质公园建设的步伐，保质保量的完成地质公园建设。

1、启动世界银行贷款项目的二期工程

根据县政府的安排，世界银行贷款项目的二期工程由文体广电旅游局移交给管理处来实施。今年以来，将原世行办机构与管理处保护管理科合署办公，解决了管理人员不足问题;二是制订一系列管理制度，包括：机构管理网络、岗位职责、项目推进计划节点表，并报上级领导部门备案，为上级部门和内部效能督查提供了技术保障;三是积极对接相关建设管理及参与部门，吸取世行一期建设经验，将建设工作重心前移，做到稳中求快、快中求好，最大限度减少施工阶段合同纠纷，保障项目推进。目前，已完成二期鱼龙实景馆施工图，含土建和陈展的第一次审查及招标前的初步对接工作;四是注重工程资料的管理工作，按照规范统一归类，实现电子文档内部共享、纸质文档有据可查。

3、做好资料，积极申报项目

2015年上2015上半年，在做好现有项目的同时，我们结合实际，完成地质公园修建性规划;配合相关部门完成”一百个旅游景区“规划工作;申报地质公园文化和自然遗产保护设施建设项目，总投资1405万元，已完成该项目的可研报告。

(十)做好化石的保护管理工作

1、做好化石修理和建档工作

完成化石标本修理30余件。设计完成化石档案表册，制定化石修理管理方案，化石修理发放及验收登记表。初步摸索出化石修理管理的有效做法，为科学管理化石修理工作奠定了基础。

2、做好打击与保护工作

加大打击工作力度，有效遏制盗掘、倒卖、贩运化石等违法行为，保护好这一不可再生资源。同时，加强《条例》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》及相关法律法规的学习，使执法人员法律意识进一步增强，进一步提高执法水平。真正做到”有法必依，有法可依，执法必严，违法必究“的原则，以事实为依据，以法律为准则，加大执法力度。宣传方法灵活，群众保护意识提高，建立特勤网络，充分发挥特勤在工作中的作用，保护xxxx生物群埋藏地，遏制化石的流失。2015上半年共查处各类违法案件7起8人;私藏案件4起 6人;盗挖案件2起 7人;贩运案件1起6 人。累计罚款7500元，没收上缴海百合化石8块。

(十一)公园的宣传、经营和管理情况

1、公园旅游接待情况

2015上半年以来，地质公园接待游客总人数为6535人，门票总收入97675元，其中省内游客5500人，省外游客1035人，据游客各项数据统计情况分析，省外游客绝大多数来自云南、四川、湖南等几个周边省份居多。

2、加强公园队伍业务理论知识学习

2015上半年来，公园管理人员通过在会上集中学习和会后采取自学方式，对公园的职工加强业务培训，不定期组织导游人员进行相关业务培训，对某些专业性强的业务知识通过跟专家的交流学习和指导并学习到相关理论知识，通过2015上半年来的学习，公园全体员工综合素质有了明显提高，工作效率和作风有了很大转变。

3、地质公园旅游市场营销和宣传推介工作

2015年上2015上半年，公园充分利用科研论文、画册、折页、报刊、电视、计算机网络等多种形式宣传xxxx化xxxx国家地质公园。

一是加大对本地游客的宣传推介xxxx化xxxx国家地质公园。”五一“期间回馈xxxx人民游客人数倍增(”五一"前夕，xxxx化xxxx国家地质公园为回报xxxx人民长期以来的支持和厚爱，加大宣传力度，利用宣传车、xxxx电视台等宣传媒体，举行回馈活动。)

二是在知名景区设立咨询外，加大推介范围。去年公园的推介方向重点定位，就是在知名景区设立一个咨询处，今年公园也是一如既往开展此项工作，通过更多的推介渠道更好的推介公园，尽最大限度分流黄果树部份游客到公园参观，通过黄果树这块平台更好地推介公园。

三是加大对学校市场的宣传推介。公园本身就是以科普教育为主的地质公园，所以今年的推介工作重心也放在学校市场，通过同相关主管部门的协调，在学校市场的推介也得到大力支持，特别是通过学生在公园接受科普教育后，然后对周边人群进行宣传，能更好地将公园的知名度更好地提高。

通过多种有效的宣传，进一步提高xxxxxxxx化xxxx国家地质公园的知名度，吸引更多的专家学者、游客到xxxx进行科研科考和旅游观光。

4、同媒体的合作和大型的接待活动

上2015上半年以来，不断有知名媒体对公园进行报道，如中央电视台、台湾卫视，xxxx电视台等等，公园的知名度不断提升。

5、建立完善的岗位责任制度

今年公园的管理同往年相比，有了很大的提高，通过近几年工作中不断总结，今年公园制定了相关岗位责任制度，做到责任到人，分工明确，在工作中更能提高职工积极性和主动。

二、2015年下2015上半年的工作计划

2015年下2015上半年，管理处要加大工作力度，着重抓好以下几个方面的工作：

(一)继续抓好党的群众路线教育实践活动工作

根据上级的安排，要认真深入地开展好党的群众路线教育实践活动，做到活动和业务工作两促进、两不误。

(二)县委县政府的部署安排的工作

要总结上2015上半年的工作，继续加强力量，做好县里的同步小康工作经济与社会发展等中心共性工作。

(三)积极推动公园经营市场化和执法体制改革工作

(四)加强公园的经营促销。与旅行社联系，拿出优惠条件，寻找合作对象，加强公园经营促销。

(五)利用好特勤耳目，加大打击力度

加强执法大队的建设，充分利用好各种特勤耳目，强化打击盗掘，倒卖、贩运、私藏古生物化石违法犯罪行为的力度。

(六)加大招商引资力度和公园的建设步伐

及时掌握招商信息，给县委、县政府更好地提供决策，加快推进世界银行贷款项目的推进工作力度，让项目尽快产生效益，带动地方经济的发展。

(七)创造积极有利的条件，把科研工作进一步引向深入

科研工作的深入开展是扩大和提高xxxx生物群知名度和影响力的重要因素。在2015年下2015上半年的工作中，一方面要在继续加强与现有合作关系的国内外科研部门和有关专家密切合作，同时还要尽量引进新的科研机构，做好各方面协调服务，为科研工作的深入开展创造良好的环境和条件。

总之，2015年下2015上半年，我们将进一步总结经验，弥补不足，采取积极有效的措施，创造性的开展工作，加快公园的建设，逐步实现资源优势向经济优势的转化，提高旅游竞争力，推动地方经济的发展，使公园早日成为xxxx西线旅游上的亮点，为促进我县经济增长和社会进步作出积极的贡献。

第四篇：成华工商局

成华工商局

关于二OO七年工作完成情况和 2008年工作思路的情况报告

区委、区政府：

2007年以来，成华工商局党组在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕科学发展观要求，结合“全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设，坚持和落实科学发展观，深入开展“和谐工商”建设活动，充分发挥工商行政管理职能作用，尽职尽责促进区域经济的发展，各项工作取得了较好的成绩。

一、创新机制，加强服务，积极推动“三新”突破

（一）认真做好“三新”突破年重点项目市场准入服务工作。坚持市场准入服务机制的“四到位”、“五服务”，认真贯彻落实《成都市工商局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》及推进“三个集中”的各项市场准入政策措施，主动向“三新”突破年重点项目实行延时服务、延伸服务和“绿色通道”服务。完成四川云星房地产开发有限公司（注册资本1亿元）、成都成华晟苑项目有限责任公司（注册资本2600万元）、成都龙潭裕都实业有限公司（注册资本3亿元）、成都市世盈投资管理咨询有限公司（注册资本 2999万美元）等四家外资公司的登记注册，对领导交办的成都成绵峨城际铁路有限责任公司、成都金科公司变更营业执照地址的协调服务工作和我区组建的四家由国资投资的 法人独资有限公司（即“成都新东华城市建设投资有限责任公司”、“成都新盛华农业发展投资有限责任公司”、“成都新蓉华文旅发展投资有限责任公司”和“成都新城华旧城开发投资有限责任公司”）实行上门服务、专人服务、快速便捷地完成了登记工作,受到区领导的充分肯定。

（二）依法放宽市场准入，积极促进企业又好又快发展。积极参与区政府并联审批工作，在流程设计、窗口配置、数据流转方面向中心提出合理化建议，并整合工商核名窗口、名称查重窗口，实现网上名称查重和审批。对部分登记项目进行流程再造，进一步压缩项目办理时限，有条件当场即办的承诺件，均调整为即办件，特别是简易登记事项结办的承诺时限，由原10个工作日缩减为1-5个工作日，并在换照高峰期改变换照登记内部流程，将换照、补照、增发副本、备案登记、变更名称和住所登记纳入“绿色通道”，实行“当场受理、当场核准、当场打照、当场发照”。充分下放审批权限，减少审批环节。在确保严格执行法律法规，依法登记的情况下，增加“绿色通道”受理项目，将非公司企业法人章程备案、企业董事、监事、经理、章程备案等项目审批时限由原10个工作日缩减为1个工作日。通过“绿色通道”办理的企业120户，注册资本85600万元。

我局在区政府的政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5635个，为社会提供工商信息查询2329次，受理各项审批事项（包括服务项目）2845件;全区新注册登记个体工商户3086户，资金数额3949.89万元，从业人员4495人；新设立私 营独资、合伙企业45户，注册资本706万元；新设立企业873户（其中有限责任公司727户，分公司146户），注册资本193138万元；受理各类企业变更1069户，企业换照登记903户，办理个体工商户享受优惠政策320户，减免登记费7360元。

二、以食品安全监管为重点，深入整顿和规范市场经济秩序

（一）公正执法,维护市场经济健康有序的发展。一是强化直销企业监管，严厉打击传销和变相传销。认真开展打击传销集中行动,我局成立了集中行动领导小组，加强市场巡查，在辖区内开展调查摸底和宣传活动，并加强对酒店、宾馆、招待所、度假村（农家乐）等重点场所的巡查，做到加强监控，反复清查，不留死角。在摸底和巡查中，各工商所共出动车辆460车次，人员1890人次，张贴公告5600张。通过打击传销集中行动，我局与公安分局形成了联动协作机制，做到了信息共享，优势互补，同时也加强了与其他部门的配合，为以后打击传销工作的深入开展奠定了良好基础。二是进一步加大经济领域违法违章行为的查处力度。执法分局共查处的各类经济违法违章案件353件，其中一般程序案件182件，当场处罚171件。从案件类别看，商业贿赂案件21件，广告违法案件13件，企业（公司）登记案件75件，食品安全案件8件，危化品案件1件，其他类案件235件。

（二）加大商标保护力度。一是加强商标印刷企业的管理，规范市场行为。按照市局要求，确定了“成都通威水产科技有限公司”作为成华区“一帮一”商标助农联系点并上报市局商标处。二是重点开展商标的使用、注册、保护、培育等工作。落实完成 了著名商标培育单位联系点工作，采取由工商所推荐，商广科审查，确定了“成都飘香空中花园川菜有限公司”等5户企业为联系点，向区知识产权局推荐创建知识产权示范城市单位工作，推荐的企业——成都市南洋家具有限公司。积极协助、配合市局商标处对“四川制药有限公司”的“川药”市著名商标的复审、认定工作，进行现场考察，现已通过复审。三是积极开展商标维权服务工作，帮助、指导“成都达恒毛实业有限公司”对其商标进行咨询、维权，并宣传、动员、指导该企业申请、认定市著名商标。成都两路口火锅餐饮有限公司投诉本区熊猫大道“两路口火锅”侵权，对其进行现场调查，因该企业主体资格不合法，限其拆除“两路口火锅”的招牌，维护了商标的专用权，保护了企业的合法权益。

三、开展惠民行动，切实解决民生民利民安问题，促进社会和谐稳定

（一）积极引导鼓励残疾人从事个体工商业。凡申请从事个体工商经营条件具备的，均按政策优先办理，核发营业执照，并积极提供优质高效的服务。凭《残疾人优惠证》办理个体工商户享受优惠政策44户，减免登记费1012元。为残疾人提供帮助和服务。今年我局共为残疾人免费提供工商企业档案查询280个，提供政策咨询970余次。

（二）深入开展消费维权工作。认真开展12315申诉举报中心受理投诉举报工作。成华区12315维权指挥中心及各联络点、投诉站，2007年受理消费者咨询1030件，申诉448件，各类举 报26件，结案率达100%，为消费者挽回损失经济损失9.5万元。成华区消协共受理投诉98件，结案98件，结案率达100%。并及时完成了市消协转办的13件、市信访办转办的1件、高新区消协转办1件、乐山市消协转办1件投诉，并根据市政府令第132号法规将1件30户业主集体投诉案一件转交区旅游局并协助调查。

（三）积极参与社会治安综合治理。牵头对无照黑网吧、食品卫生、非法拼装车、“扫黄打非”等市场进行了专项清理整治；汇同相关部门对节前旅游、烟花爆竹市场、食品卫生、非法行医、文化娱乐市场及操音挠民等进行了专项整治和清理。

四、突出重点，突破难点，扎实推进文明城市创建工作

（一）加强集贸市场监管。结合创建文明城区工作，我局积极贯彻落实市工商局市场监管“三化”（标准化、制度化、规范化）建设的有关要求，全面推动我市集贸市场监管“三化”建设，提高全区集贸市场管理质量和水平，我局以八里庄农产品市场为试点，搞了“三化”工作制度化建设，实施了《商品交易市场主办者“第一责任人”制度》、《市场商品准入制度》等十项工作制度，推动了市场管理水平的提高。同时我局为支持该市场“三化”建设，创新投入资金5000元帮助该市场做好市场标牌标识硬件标准化改造；我局对该市场严格按照“三化”标准进行巡查，督促市场开办单位与场内经营户签订了《经营责任书》、《食品安全责任书》、《消防安全责任书》，落实了市场开办单位与经营户各自的责任，做好了工商监管服务工作。

（二）加强流通环节食品安全整治。一是开展食用油市场专项整治，在食用油市场专项整治中共检查经营户248户，其中生产企业9户，工业用油1户，批发零售238户，并捣毁一户卫生不合格生产香油窝点。二是无证无照加工生产食品小作坊专项整治，我局作为此项整治工作的参加单位和督查小组，负责对试点单位龙潭街办及二仙、圣灯、跳蹬、北湖、工业园区等辖区的整治工作进行配合及督查。经过耐心细致的宣传动员、疏导工作，督查组督查片区共排查出69户无证无照食品生产加工小作坊中，已办证10户，已督促办证5户，已关闭21户，培训再就业6户。龙潭辖区专项整治试点工作的成功经验，受到市、区领导的好评，已在全市推广。三是开展民生特别行动，随着全国“民生特别行动”的开展，我局进行了系列专项整治行动。国庆节前，就食品QS认证进行了学习，并派出专人负责此项行动，在加强对食品市场监管的同时，开展了“食品市场QS认证专项整治行动”。四是开展节日市场专项整治工作，在“中秋”、“国庆”佳节来临之际，我局不仅在日常工作中注意对节日市场的监管，更针对省、市下发的不合格月饼进行了多次专项检查，在我区内未发现有不合格月饼。

（三）开展广告专项整治。7月上旬，对人大代表置询，市工商局广告处督办的本区SM城市广场设置的“奔趣”户外广告与社会主义精神文明建设要求不符的问题，我局执法人员进行了现场检查，责令广告主上海奔灿进出口贸易有限公司成都分公司限期撤除这一内衣商品广告，并及时向市局广告处报告了处理结 果。8月，为做好“文明城市”创建工作，共组织6人，对双林大道、一环路东三段的户外广告进行了检查，共检查了“雪花啤酒”、“天空城”等6个大型户外广告。按市局相关工作的安排，我局各所已确定了5户广告经营企业为重点联系单位。9月12日，对确定的重点联系单位“四川川美广告有限公司”进行了联系走访，宣传广告管理，广告登记方面的法律法规，指导帮助企业搞好广告经营。

五、深入开展廉政文化进机关活动，切实加强干部队伍和工商文化建设

（一）切实加强党风廉政建设。一是以加强作风建设为重点，严格执行“十条禁令”，进一步转变工作作风，规范执法行为，树立了良好工商形象，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍。二是认真开展行政处罚回访。为进一步规范行政执法行为，维护行政相对认定合法权益，根据市局《关于印发成都市工商行政管理局行政处罚回访制度的通知》（成工商发„2007‟88号）文件精神，我局认真落实《行政处罚回访制度》。我局召开了监察部门、执法部门等相关部门参加的案件回访制度会议，要求各单位严格按照制度要求进行回访。1—10月，我局共进行案件回访27件。

（二）切实加强工商文化建设。我局以突出先进性建设这一主题，深入开展“和谐工商”建设活动，推进廉政文化进机关、进岗位，形成团结和谐、廉洁奉献、争优创先的工商文化氛围。7 一是在全局各支部深入开展学习林强活动，号召党支部和全体党员学习林强同志把“人民当亲人，时刻甘当人民公仆”的精神，树立便民利民爱民的理念。二是按照区国防教育委员会《关于开展“第七个全民国防教育日”宣传活动的通知》的精神，我局组织了85名党员观看了爱国影片《南京》，使全局党员干部受到一次爱国主义教育。三是弘扬先进，树立体现党员先进性的典型形象。在“七.一”前夕,我局对5个先进党支部和22名优秀共产党员进行了表彰。

（三）深化规范化服务型政府建设。以深化规范化服务型政府建设工作为重点, 突出一线管理, 深入推进一线窗口质量管理体系建设,进一步提升窗口服务水准。全面实施工商所规范化达标工作,对五个基层工商所实行VI形象改造，实现“工作职能、人员分工、服务流程、收费依据、监督投诉”等内容完整公示，进一步打造工商所的社会公众形象。

二OO八年工作思路

二OO八年，我局将继续按照市局和区委、区政府的工作部署，全面学习贯彻党的十七大精神，充分履行行政监管职责，紧紧围绕成华区实现“三新”目标，完成“三翻”任务的中心任务，大力提高行政执行能力和服务发展能力，以深化贯标工作为载体，全面提升规范化服务型政府建设水平，探索和建设市场监管的长效工作机制，切实增强整顿和规范市场经济的工作力度，为 全面推进我区经济发展和社会稳定，努力构建和谐社会作出应有的贡献。

一、坚持以人为本，完善服务机制，提高服务水平，积极促进经济社会又好又快发展。我局将继续贯彻落实党的路线方针，深刻把握构建和谐社会的精神实质、基本原则和总体要求，通过营造公平、公开、公正、诚信的良好发展环境，积极促进经济社会又好又快发展。

（一）健全市场主体准入服务体系

进一步健全和完善规范、便民、高效、快捷的登记管理机制，营造公平透明、快捷有序的准入环境。配合地方政府抓好深化企业改革工作，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。

（二）积极推进社会主义新农村建设

进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制，提高为新农村建设服务的效能和水平。

二、坚持公平正义，改进监管方式，加大执法力度，深入整顿和规范市场经济秩序

（一）建立以和谐为特征的工商执法工作模式，端正严格执法指导思想，牢固树立执法为民理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一，建立健全行政执法责任制和公示制，有效把握 9 行政执法自由裁量权的合理运用和有效控制。

（二）加强流通环节商品质量监管

加强食品安全监管，尤其是农村食品安全监管，进一步完善食品放心工程综合评价工作。集中力量，加大专项整治力度，提高整治效果。确保年底前各大型市（商）场等商品质量管理制度建制率达100%，进一步加大对流通领域商品质量的监测力度。

（三）加大虚假违法广告专项整治力度

加大对药品、医疗、保健食品、化妆品等广告的整治力度，强化对广告发布环节的监管，加强广告监测工作，建立健全广告长效监管机制，增强广告专项整治部门联动的执法合力。

（四）加大商标行政保护力度

严厉查处商标侵权假冒案件，加强对著名商标的保护，加大商标工作宣传力度，认真开展商标复核认定和推荐，积极支持企业实施商标战略，提高企业运用商标实施“走出去”战略的能力。

（五）加大治理商业贿赂力度

大力加强案件线索的排查和调查取证工作，提高执法办案水平，加强对药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，会同有关部门研究预防和惩治私营机构商务活动贿赂问题对策。

（六）加大打击传销专项行动力度

继续坚持打击与防范并举、处罚与教育并重，因地制宜开展区域整治。严厉依法规范直销企业的经营活动，引导直销企业守法经营，深入开展反不正当竞争和反垄断、反走私等工作。

三、广泛关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

（一）深入开展消费维权工作

建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报，着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题，加大服务领域消费维权力度。规范行业经营行为，维护市场交易安全。

（二）积极促进就业再就业工作

鼓励下岗失业人员、高校毕业生等各类人员自主创业和自谋职业，加强再就业的指导和服务，配合有关部门加强对劳动者权益的保护和整顿规范劳务中介市场，扶持社会弱势群体合法经营，帮助解决生计问题。

（三）积极参与社会治安综合治理

依法加大对农村危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动的查处力度。

四、以信息化建设为基础，积极推进企业诚信体系建设，不断提高社会诚实守信意识，促进社会安定有序

（一）全力推进“金信工程”成都信息系统建设

（二）加强企业信用信息管理

五、加强队伍管理和思想文化建设，积极营造和谐向上的工作氛围，构建内和外顺的和谐环境

（一）认真开展十七大精神学习，全面贯彻中央路线方针

（二）加强领导班子建设，加强干部队伍建设

（三）深入推进党风廉政建设和反腐败工作

（四）切实加强工商和谐文化建设

（五）努力营造内和外顺的工作环境

主题词：工作 情况 报告

成华工商行政管理局办公室 2007年11月16日印（共印10份）

第五篇：成华质量技术监督局工作计划

2010年，成华质监局在市委、市政府建设“世界现代田园城市”的战略部署及区委、区政府领导下，以科学发展观为统领，以服务经济、促进发展和构建合谐社会为目标，以主动服务发展和提高有效监管为主题，打好质量基础，守住安全底线，紧紧围绕区委和市局中心工作，全面履行各项质监职能，服务于经济建设大局，把质量兴区、食品安全和特种设备安全作为重点，积极开展有效的工作，切实提升建设“生态城区，现代成华”的能力水平。现将全年工作情况总结汇报如下：

一、认真履行职能，紧紧围绕“服务”主题，加快质量兴区的步代

（一）围绕提高有效监管开展工作，推进企业提升质量。今年加大了对已获省名牌企业的宣传力度，将7家九届省名牌企业的情况分别在《新成华》上进行宣传。组织60多家企业召开了生产许可证年审培训工作会，对已获证的企业100%建立了质量档案；开展质量提升活动生产企业调查，完成出租房调查核实；开展蜂窝煤专项抽样检测工作，产品合格率达100%；开展了眼镜配制企业质量专项监督抽查工作，合格率为92%；对学生校服质量专项监督抽查、危险化学品包装特容器产品质量、在用压缩天燃气质量、妇女儿童用品质量等进行专项监督抽查以及细木工板、电力助力车用密封酸蓄电池、燃气灶具、室内加热器等四类产品全国联动监督抽查。

（二）围绕加快质量兴区步伐，开展名牌企业帮扶。我局按照区委、区政府及市局的相关要求和统一部署，积极牵头组织开展质量兴区工作。年初开始加大对区内争创名牌产品企业的帮扶力度，贯彻落实《四川省质量兴市（州）绩效考核细则实施意见》的精神，将成华区10个产品列入培育计划。为整体推进质量兴区工作上一个新台阶，我区于11月11日召开了质量兴区协调小组工作会议，对质量兴区相关工作进行了实地调研和下阶段工作的安排布置。

同时强化了工业产品生产许可证取证后的监管工作，组织开展对无生产许可证企业的查处工作，加强对质量指标的考核工作。

（三）继续巩固诚信计量集贸市场体系建设，26个固定农贸市场规范达标，协助成都市计量测试院对这26家农贸市场进行的4000余台计量器具进行了免费强制检定，强检率100%。重点抓好标准备案及标准的清理统计工作，建立服务标准化体系。积极开展强制性认证监督检查，全面完成家电下品和日用电器产品监督检查工作。

（四）围绕主动服务开展工作。认真做好政务服务中心质监窗口工作，1-10月完成代码年检8081家，新办证1277家，同时按照市局“服务社会经济发展”和区委“推进现代服务业发展”的要求，主动转变监管观念，把工作着力点放到基层，主动开展了上门年检、送证上门等活动，为广大企业和群众提供了最直接、最快捷、最有效、最优质的服务，领导班子成员亲自到工业园进行调研，到申报省名牌和中国名牌的企业进行指导，帮助企业解决困难，受到了企业的欢迎，树立政府为民着想、亲民爱民的良好形象。

二、加强在食品质量安全监管、特种设备安全监管、打假治劣等维护公共安全三大任务上的工作

（一）食品质量安全直接涉及人民群众生命健康和安全。年初，我局制定了2010年食品监督抽查计划，积极开展了区域内食品企业安全监管和产品质量监督抽查工作，按时完成监督抽查和检验任务，1-3季度共抽查企业50家，51个批次，产品抽查批次合格率为93.26%（四季度的抽查正在进行中），抽检结果在《新成华》公告，对不合格产品责令其不得出厂，已经出厂的必须召回，并做了相应的后处理。年初开展了食品安全专项检查，成立了食品安全专项检查工作领导小组，按责任片区的监管职责，明确分工，落实责任。对全区76家食品生产企业做了全面的检查，同时严格许可条件，提高食品准入门槛，落实市、区级政府《关于严格限制工业园区外新上工业项目管理办法（试行）》的规定，不符合条件的坚决拒之门槛之外，对食用油、麻辣素食、饮用水等进行专项整治，配合市局和区政府开展“为民办实

事”产品质量专项检查，督促抽查不合格企业查找原因，进行整改。

（二）坚持“安全第一，预防为主”的原则，加强特种设备安全的监管工作。按照国家提出的继续深入开展“安全生产年”活动和总局开展“质量提升”活动的部署，突出预防为主、突出加强监管、突出责任落实，积极开展特种设备安全月和特种设备安全“三进”等各类宣传活动，有效落实特种设备使用单位职责，紧紧围绕“两会”和“上海世博会”认真开展特种设备安全大检查。全年出动检查954人次，被检查单位477家，检查特种设备4251余台（套），发出《特种设备安全监察指令责任书》34份，重点检查车站、学校、商场、宾馆、游乐园、CNG加气站等重点场所使用的特种设备。及时处理了“市长信箱”、“区长信箱”及群众举报的37起电梯投诉，提高了事故处置能力，并在市局召开的特种设备安全工作会议上介绍了我局处理电梯投诉的经验和做法。同时对特种设备安全监察网络数据库进行了清理，及时更新和补充了有关数据和信息，加强特种设备安全知识宣传培训。开展锅炉专项整治、起重机械安全专项整治、电梯安全专项整治及液化石油气钢瓶专项整治。切实加强了辖区内重点单位、重点场所的特种设备重点监察工作和执法工作。

（三）深入开展“打假治劣”工作。牵头组织全区打假联合行动，积极参与“规无办”牵头组织规范经营性无证无照行为和片区综合治理，对涉及人身财产安全的产品进行了一系列的专项整治，牵头组织专项大检查6次，出动执法人员90余人次，执法车辆30次。全年办结行政案件68件，其中当场处罚720件，立案案件68件，大要案31件，捣毁制假窝点5个，受理群众举报投诉案件7件，全部办结，行政案件的结案率、准确率达100%，突出了严惩危害安全、健康和质量欺诈的行为。

三、更新执法观念，完善执法程序

我局今年继续开展行政执法开门审案工作，聘请区人大、区政协、区政府办、区法院、区检察院、区司法局的专家组成开门审案专家组参与我局的2010年的68件立案案件中的20件进行开门审理，并对20件处罚案件使用说理式文书，说理式文书制作均达到30%。我局还组织全体执法人员旁听了区法院的行政审判，开展2次案件抽查评审活动。按区委、区政府及市局的要求，积极推进行政处罚全程电子化工作，将行政处罚案件及办理情况及时录入市局网和成华区门户网，公开行政执法人员的身份和行政处罚程序、职业道德规范和“五公开、十不准”制度，率先在全系统中首次开展了权力公开透明运行工作的网上运作模式，使行政执法得到了有力的加强和促进。

四、加强制度管理，抓好干部队伍建设

成华质监局牢固树立“主动服务”的观念，围绕 “建设世界田园城市”的产业布局谋划服务之道，不断优化我局的软环境建设。通过完善工作中的各项工作制度，加强平时的考核，多种途径了解干部的日常工作表现情况，建立科学合理的实绩考核评价体系，围绕完成工作目标和履行岗位职责情况，全面了解全局干部的现实表现，进一步提高干部队伍的整体素质，从而适应区委、区政府及市局对质监工作提出的各项要求，更好地促进质监工作的全面发展。按照市局的安排部署，我局和资阳市雁江区质监局开展共建活动。双方就两局在国家名牌、服务标准化工作、以及就增强企业核心竞争力和市场环境应变能力上进行了友好的沟通，双方商定针对成都造、特别是成华造名牌产品从强制性认证、生产许可证、产品条形码等方面开展有针对性的“打假保名”专项执法行动，并及时通报相关信息，形成两地质监结对帮扶的合作模式，坚持以共同发展为纽带，加强地方品牌建设，实现共赢或多赢，使两区质监合作得到好的发展。

五、加强领导班子建设，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力

坚持以科学发展观为统领，进一步加强领导班子和干部队伍的建设，提高决策水平，切实转变工作作风，加强调查研究，增强工作的针对性、预见性和有效性。狠抓工作落实，加强督查督办。进一步健全中心组理论学习制度；完善领导班子决策工作机制，加强领导班子

和领导干部思想作风建设，发挥坚强有力的战斗堡垒作用，增强了全局上下的凝聚力。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好市局布置的反腐倡廉各项工作。今年中心组学习12次，狠抓了《成都市建立健全惩治和预防腐败体第2008-2012年实施意见》的贯彻落实，总结部署党建和党风廉政暨纠风效能建设工作。邀请成华区检察院领导到我局进行“预防职务犯罪，增强防范能力”的专题讲座，切实提高了全体干部的拒腐防变能力。认真对照党风廉政、纠风效能的有关规定和国家质检总局的“五公开”、“八严禁”、“十不准”要求，深入开展纪律教育月活动。积极开展廉政文化建设，组织全体干部职工，在思想、工作、生活和作风纪律等方面进行自查自纠，及时解决干部职工在党风廉政、纠风效能上存在的问题和薄弱环节，防患未燃。同时还重新修订了《成华质监局行政执法考核制度》。

2011年工作计划

一、进一步推进质量兴区活动，切实抓好区域品牌的培育和创建工作，提升“成华造”产品的档次和形象，助推全区经济发展。

二、进一步加强“两个监管”，确保“两个安全”。加大对与人民群众生活密切相关食品的专项监督抽查力度，及时公布抽查结果，引导消费者正确选购。继续开展特种设备专项整治，重点检查锅炉、起重机械、电梯和液化石油钢瓶，努力创造一个安全稳定的良好社会环境。

三、继续加强依法行政、依法执法、权力公开透明，深入开展打假保名优工作。

四、继续开展“两创新”活动，确保两个阶段目标的落实和圆满完成，努力打造规范化服务型质监，提高行政效能。

五、参与服务标准和地方标准制定，抢占服务标准中适合地方发展的项目的成都制高点，争取国家级服务标准化项目落户成华，以发展服务标准来助推成华经济社会的进步。

成华质量技术监督局工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划

一、为什么要写工作计划：

1、计划是提高工作效率的有效手段。工作有两种形式：

一、消极式的工作（救火式的工作：灾难和错误已经发生后再赶快处理）

二、积极式的工作（防火式的工作：预见灾难和错误，提前计划，消除错误）写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。计划是我们走向积极式工作的起点。

2、计划能力是各级干部管理水平的体现。个人的发展要讲长远的职业规划，对于一个不断发展壮大，人员不断增加的企业和组织来说，计划显得尤为迫切。企业小的时候，还可以不用写计划。因为企业的问题并不多，沟通与协调起来也比较简单，只需要少数几个领导人就把发现的问题解决了。但是企业大了，人员多了，部门多了，问题也多了，沟通也更困难了，领导精力这时也显得有限。计划的重要性就体现出来了。

3、通过工作计划变被动等事做变为自动自发式的做事（个人驱动—系统驱动）

二、怎样写好工作计划：如何才能做出一分良好的工作呢？总结当时会议上大家的发言和后来的一些说话，主要是要做到写出工作计划的四个要素。工作计划的四大要素：(1)工作内容（做什么：WHAT）(2)工作方法（怎么做：HOW）(3)工作分工（谁来做：WHO）

(4)工作进度（什么做完：WHEN）

三、如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了

解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。

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