第一篇:东营市人民政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见
东营市人民政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见
“>东营市人民政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见2007-02-02 23:04:30
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
为进一步搞好政务公开工作,根据全国、全省政务公开电视电话会议精神,经市政府同意,现提出以下意见。
一、充分认识推行政务公开工作和重要意义
推得政务公开,完善公开办事制度,是贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现;是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的实际需要;是扩大对外开
放,发展社会主义市场经济的客观要求;是加强对权力的制约和监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施。各级各部门、单位要进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作,扎扎实实地搞好政务公开,确保取得实效。要按照国家、省有关部署和《东营市政务公开暂地规定》(东政发号)的要求,对近年来政务公开工作情况进行一次全面总结,认真查找存在的问题,制订切合实际的办法和措施,促进政务公开工作深入开展。
二、明确任务,突出重点,进一步搞好政务公开工作
当前和今后一个时期,我市政务公开工作要明确三项任务,抓好四个环节,做到五个结合。
(一)明确三项任务
一是抓好乡镇(街道)和县级行政机关政务公开的规范和提高,进一步规范政务公开的内容、方式、程序和监督保障措施,及时总结经验,不断提高政务公开的质量和水平,使政务公开成为
乡镇(街道)和县级行政机关的一项基本工作制度。二是深化市级行政机关政务公开工作,进一步健全完善有关制度和规范。三是在学校、医院以及供水、供气、供电、公交等公用事业单位实行办事公开制度,增强办事透明度,自觉接受社会监督,切实保障人民群众的合法权益。
(二)抓好四个环节
⒈依法公开。依照国家法律法规和有关政策规定,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,除党和国家的机密处,都要向社会公开。政务公开的内容要真实可靠,办事结果要及时公开。
⒉创新方式。围绕方便群众、有利监督,不断创新政务公开的方式。在继续通过政务公开栏、政务发布会、新闻媒体、互联网等搞好公开的同时,建立专门的东营政务公开网站(页),设置政府文件、重要事项、办事结果、监督投诉渠道等专栏,将所有纳入政务公开的
法律、法规、其他文件等进行公开,提高政务公开水平。市政务公开办公室负责网站的维护和全市政务公开内容的审查与更新。各政务公开责任单位要按照规定及时向阳花政务公开领导小组办公室报送政务公开资料,接受审查。对经营性土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、规划审批、资质办理等具体事项的事前公告、公示和事中操作过程以及最终结果逐步在网上公开。实行具体事项全流程公开,实行一站式、一条龙服务,进一步规范政府行为,提高工作效率。实行“点题公开”。各级各部门、单位要以提高政务工作透明度为目标,加强政府机关与行政相对人信息交流,通过各种途径,鼓励群众积极点题,扩大政府信息公开范围。
⒊明确责任。各级政府是政务公开的主体,要对政务公开工作出具体部署,各部门、单位要密切配合,切实做好本部门、单位的政务公开工作,同时,进一步加强对下属单位政务公开工作的指
导。
⒋强化监督和责任追究。要进一步加大监督检查和责任追究力度,采取定期检查与不定期检查相结合、检查与自查相结合、平时检查与年终考核相结合等多种形式,对政务公开工作进行全方位督查。要自觉接受社会各方面的监督,广泛听取人民群众的意见,不断改进政务公开工作。充分发挥效能投诉机构的作用,认真受理各种投诉,对在推行政务公开过程中工作不力,或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的领导干部和直接责任人,要依照有关规定严肃处理,追究责任。
(三)做到五个结合
⒈与完善政府运行机制相结合。要把政务公开和建立完善民主化、科学化决策机制结合起来,不断提高政府决策和管理水平,严格依法行政。重大决策要组织相关领域的专家学者进行充分论证。
⒉与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》相结合。《行政许可法》对简化行政审批程序、公开办事制度、提高行政效率、提供优质服务等作出了明确的规定。行政许可事项是政务公开的重要内容,要严格依照《行政许可法》公开行政许可事项的依据、程序等内容,增强实施行政许可的透明度。
⒊与大力发展电子政务相结合。要进一步完善已开通的东营市人民政府网站,在网上实现信息互通、共享的同时,研究开展“网上办公”、“网上审批”等一站式的便民服务,加强政府和社会的沟通,使电子政务和政务公开互为依托、相互促进,让更多的老百姓得到快捷方便的服务。
⒋与推行村务公开、厂务公开等相结合。村务公开是当前基层建设的重点。各县区要进一步规范村务公开的内容、形式、程序、时间等。凡是与群众利益密切相关的热点、难点问题,特别是农村集体土地征用和补偿款使用、宅基地
分配、基建项目投资等,都要及时予以公开。同时,坚持不懈地抓好厂务公开等工作。
⒌与反腐倡廉相结合。要通过大力推行政务公开,有效监督和制约行政权力,促进廉政勤政建设,同时,总结廉政建设的经验,不断完善政务公开的各项制度。要把推进政务公开作为落实廉政建设责任制的重要内容,作为考核和奖惩干部的主要依据。
三、切实加强对政务公开工作的领导
政务公开工作政策性强,涉及面广,必须切实加强领导。各级各部门、单位要切实把这项工作摆上重要议事日程,按照“谁主管,谁负责”的原则,精心组织、积极推进,一级抓一级、层层抓落实。各级政府主要领导作为政务公开工作的第一责任人,要亲自抓,及时解决政务公开中存在的问题。要在广泛听取各方面意见、充分论证的基础上,建立健全指导性可可操作性强的规章制
度,使政务公开工作有章可循,并逐步走上规范化、法制化轨道。要坚持实事求是讲求实效,力戒形式主义。各新闻单位要采取多种形式,大力宣传政务公开的重要意义,营造良好的社会氛围,推动政务公开作的的健康开展。
东营市人民政府办公室
二三年十二月三十一日
第二篇:市政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见
市政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见
文章标题:市政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见 各县区人民政府,市政府各部门、单位:
为进一步搞好政务公开工作,根据全国、全省政务公开电视电话会议精神,经市政府同意,现提出以下意见。
一、充分认识推行政务公开工作和重要意义
推得政务公开,完善公开办事制度,是贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现;是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的实际需要;是扩大对外开放,发展社会主义市场经济的客观要求;是加强对权力的制约和监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施。各级各部门、单位要进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作,扎扎实实地搞好政务公开,确保取得实效。要按照国家、省有关部署和《东营市政务公开暂地规定》(东政发号)的要求,对近年来政务公开工作情况进行一次全面总结,认真查找存在的问题,制订切合实际的办法和措施,促进政务公开工作深入开展。
二、明确任务,突出重点,进一步搞好政务公开工作
当前和今后一个时期,我市政务公开工作要明确三项任务,抓好四个环节,做到五个结合。
(一)明确三项任务 一是抓好乡镇(街道)和县级行政机关政务公开的规范和提高,进一步规范政务公开的内容、方式、程序和监督保障措施,及时总结经验,不断提高政务公开的质量和水平,使政务公开成为乡镇(街道)和县级行政机关的一项基本工作制度。二是深化市级行政机关政务公开工作,进一步健全完善有关制度和规范。三是在学校、医院以及供水、供气、供电、公交等公用事业单位实行办事公开制度,增强办事透明度,自觉接受社会监督,切实保障人民群众的合法权益。
(二)抓好四个环节 ⒈依法公开。依照国家法律法规和有关政策规定,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,除党和国家的机密处,都要向社会公开。政务公开的内容要真实可靠,办事结果要及时公开。⒉创新方式。围绕方便群众、有利监督,不断创新政务公开的方式。在继续通过政务公开栏、政务发布会、新闻媒体、互联网等搞好公开的同时,建立专门的东营政务公开网站(页),设置政府文件、重要事项、办事结果、监督投诉渠道等专栏,将所有纳入政务公开的法律、法规、其他文件等进行公开,提高政务公开水平。市政务公开办公室负责网站的维护和全市政务公开内容的审查与更新。各政务公开责任单位要按照规定及时向阳花政务公开领导小组办公室报送政务公开资料,接受审查。对经营性土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、规划审批、资质办理等具体事项的事前公告、公示和事中操作过程以及最终结果逐步在网上公开。实行具体事项全流程公开,实行一站式、一条龙服务,进一步规范政府行为,提高工作效率。实行“点题公开”。各级各部门、单位要以提高政务工作透明度为目标,加强政府机关与行政相对人信息交流,通过各种途径,鼓励群众积极点题,扩大政府信息公开范围。⒊明确责任。各级政府是政务公开的主体,要对政务公开工作出具体部署,各部门、单位要密切配合,切实做好本部门、单位的政务公开工作,同时,进一步加强对下属单位政务公开工作的指导。
⒋强化监督和责任追究。要进一步加大监督检查和责任追究力度,采取定期检查与不定期检查相结合、检查与自查相结合、平时检查与年终考核相结合等多种形式,对政务公开工作进行全方位督查。要自觉接受社会各方面的监督,广泛听取人民群众的意见,不断改进政务公开工作。充分发挥效能投诉机构的作用,认真受理各种投诉,对在推行政务公开过程中工作不力,或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的领导干部和直接责任人,要依照有关规定严肃处理,追究责任。
(三)做到五个结合
⒈与完善政府运行机制相结合。要把政务公开和建立完善民主化、科学化决策机制结合起来,不断提高政府决策和管理水平,严格依法行政。重大决策要组织相关领域的专家学者进行充分论证。⒉与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》相结合。《行政许可法》对简化行政审批程序、公开办事制度、提高行政效率、提供优质服务等作出了明确的规定。行政许可事项是政务公开的重要内容,要严格依照《行政许可法》公开行政许可事项的依据、程序等内容,增强实施行政许可的透明度。
⒊与大力发展电子政务相结合。要进一步完善已开通的东营市人民政府网站,在网上实现信息互通、共享的同时,研究开展“网上办公”、“网上审批”等一站式的便民服务,加强政府和社会的沟通,使电子政务和政务公开互为依托、相互促进,让更多的老百姓得到快捷方便的服务。
⒋与推行村务公开、厂务公开等相结合。村务公开是当前基层建设的重点。各县区要进一步规范村务公开的内容、形式、程序、时间等。凡是与群众利益密切相关的热12全文查看
第三篇:市政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见
文章标题:市政府办公室关于进一步搞好政务公开工作的意见
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
为进一步搞好政务公开工作,根据全国、全省政务公开电视电话会议精神,经市政府同意,现提出以下意见。
一、充分认识推行政务公开工作和重要意义
推得政务公开,完善公开办事制度,是贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现;是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的实际需要;是扩大对外开放,发展社会主义市场经济的客观要求;是加强对权力的制约和监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施。各级各部门、单位要进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作,扎扎实实地搞好政务公开,确保取得实效。要按照国家、省有关部署和《东营市政务公开暂地规定》(东政发号)的要求,对近年来政务公开工作情况进行一次全面总结,认真查找存在的问题,制订切合实际的办法和措施,促进政务公开工作深入开展。
二、明确任务,突出重点,进一步搞好政务公开工作
当前和今后一个时期,我市政务公开工作要明确三项任务,抓好四个环节,做到五个结合。
(一)明确三项任务
一是抓好乡镇(街道)和县级行政机关政务公开的规范和提高,进一步规范政务公开的内容、方式、程序和监督保障措施,及时总结经验,不断提高政务公开的质量和水平,使政务公开成为乡镇(街道)和县级行政机关的一项基本工作制度。二是深化市级行政机关政务公开工作,进一步健全完善有关制度和规范。三是在学校、医院以及供水、供气、供电、公交等公用事业单位实行办事公开制度,增强办事透明度,自觉接受社会监督,切实保障人民群众的合法权益。
(二)抓好四个环节
⒈依法公开。依照国家法律法规和有关政策规定,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,除党和国家的机密处,都要向社会公开。政务公开的内容要真实可靠,办事结果要及时公开。
⒉创新方式。围绕方便群众、有利监督,不断创新政务公开的方式。在继续通过政务公开栏、政务发布会、新闻媒体、互联网等搞好公开的同时,建立专门的东营政务公开网站(页),设置政府文件、重要事项、办事结果、监督投诉渠道等专栏,将所有纳入政务公开的法律、法规、其他文件等进行公开,提高政务公开水平。市政务公开办公室负责网站的维护和全市政务公开内容的审查与更新。各政务公开责任单位要按照规定及时向阳花政务公开领导小组办公室报送政务公开资料,接受审查。对经营性土地使用权出让、建设工程招投标、政府采购、规划审批、资质办理等具体事项的事前公告、公示和事中操作过程以及最终结果逐步在网上公开。实行具体事项全流程公开,实行一站式、一条龙服务,进一步规范政府行为,提高工作效率。实行“点题公开”。各级各部门、单位要以提高政务工作透明度为目标,加强政府机关与行政相对人信息交流,通过各种途径,鼓励群众积极点题,扩大政府信息公开范围。
⒊明确责任。各级政府是政务公开的主体,要对政务公开工作出具体部署,各部门、单位要密切配合,切实做好本部门、单位的政务公开工作,同时,进一步加强对下属单位政务公开工作的指导。
⒋强化监督和责任追究。要进一步加大监督检查和责任追究力度,采取定期检查与不定期检查相结合、检查与自查相结合、平时检查与年终考核相结合等多种形式,对政务公开工作进行全方位督查。要自觉接受社会各方面的监督,广泛听取人民群众的意见,不断改进政务公开工作。充分发挥效能投诉机构的作用,认真受理各种投诉,对在推行政务公开过程中工作不力,或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的领导干部和直接责任人,要依照有关规定严肃处理,追究责任。
(三)做到五个结合⒈与完善政府运行机制相结合。要把政务公开和建立完善民主化、科学化决策机制结合起来,不断提高政府决策和管理水平,严格依法行政。重大决策要组织相关领域的专家学者进行充分论证。
⒉与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》相结合。《行政许可法》对简化行政审批程序、公开办事制度、提高行政效率、提供优质服务等作出了明确的规定。行政许可事项是政务公开的重要内容,要严格依照《行政许可法》公开行政许可事项的依据、程序等内容,增强实施行政许可的透明度。
⒊与大力发展电子政务相结合。要进一步完善已开通的东营市人民政府网站,在网上实现信息互通、共享的同时,研究开展“网上办公”、“网上审批”等一站式的便民服务,加强政府和社会的沟通,使电子政务和政务公开互为依托、相互促进,让更多的老百姓得到快捷方便的服务。
⒋与推行村务公开、厂务公开等相结合。村务公开是当前基层建设的重点。各县区要进一步规范村务公开的内容、形式、程序、时间等。凡是与群众利益密切相关的热
点、难点问题,特别是农村集体土地征用和补偿款使用、宅基地分配、基建项目投资等,都要及时予以公开。同时,坚持不懈地抓好厂务公开等工作。
⒌与反腐倡廉相结合。要通过大力推行政务公开,有效监督和制约行政权力,促进廉政勤政建设,同时,总结廉政建设的经验,不断完善政务公开的各项制度。要把推进政务公开作为落实廉政建设责任制的重要内容,作为考核和奖惩干部的主要依据。
三、切实加强对政务公开工作的领导
政务公开工作政策性强,涉及面广,必须切实加强领导。各级各部门、单位要切实把这项工作摆上重要议事日程,按照“谁主管,谁负责”的原则,精心组织、积极推进,一级抓一级、层层抓落实。各级政府主要领导作为政务公开工作的第一责任人,要亲自抓,及时解决政务公开中存在的问题。要在广泛听取各方面意见、充分论证的基础上,建立健全指导性可可操作性强的规章制度,使政务公开工作有章可循,并逐步走上规范化、法制化轨道。要坚持实事求是讲求实效,力戒形式主义。各新闻单位要采取多种形式,大力宣传政务公开的重要意义,营造良好的社会氛围,推动政务公开作的的健康开展。
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第四篇:东营市人民政府办公室文件
东营市人民政府办公室文件
东政办发„2010‟15号
东营市人民政府办公室关于开展规范性文
件清理工作的通知
各县区人民政府,市政府各部门、单位: 为加强规范性文件管理,维护法制统一,优化发展环境,根据《山东省人民政府办公厅关于开展规章清理工作的通知》(鲁政办发„2010‟28号)要求,经市政府同意,现就做好规范性文件清理工作有关事项通知如下:
一、清理范围
本次规范性文件清理的范围是市、县区、乡镇政府及其所属部门单位以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织发布的现行有效的规范性文件。政府及其所属部门单位制定发布的内部工作制度、技术操作规程及项目批复、行政许可(审批)、行政处罚等对外部具体事项作出的行政处理决定,不在清理范围内。
本通知所称规范性文件是指市、县区、乡镇政府及其所属部门、单位依照法定权限和程序制定发布的,涉及公民、法人或者其他组织权利、义务,反复适用并具有普遍约束力的规定、办法、实施细则等文件的总称。
二、清理标准
规范性文件清理工作严格遵循法制统一、公开透明、合法有效的原则。具体清理标准如下:(一)下列规范性文件应当修改,重新发布: 1.文件主要内容合法且需要继续执行,但个别内容与法律、法规、规章或上级政策规定不一致;2.文件部分内容的程序性、可操作性不强,需要予以细化和完善;3.经实施机关评估需要修改。
(二)下列规范性文件应当废止: 1.设定内容超越法定权限的规范性文件,具体包括:(1)设定行政许可及面向社会实施的非行政许可审批;(2)设定行政处罚、行政强制、行政征用、行政事业性收费项目;(3)无法律、法规、规章和上级政策规定依据,不适当地限制公民、法人和其他组织权利或增加其义务。
2.不符合经济社会发展实际的规范性文件,具体包括:(1)违法规定市场准入条件;(2)违法设定地区封锁、行业垄断等含有地方保护、行业保护内容;(3)违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则;(4)违反行政权力与行政责任紧密挂钩、与行政主体利益彻底脱钩原则;(5)违反科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度要求;(6)适用期已过或者调整对象已不存在,致使规范性文件实际上已经失效;(7)经实施机关评估需要废止。
3.主要内容与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的规范性文件。
4.制定依据被废止或代替的规范性文件。
5.已被新文件代替,但尚未明令废止的规范性文件。(三)文件制定主体、权限、内容合法,程序科学合理,符合实际情况,需要继续执行的,确认继续有效。
三、清理主体及分工
规范性文件清理,以现行法律、法规、规章和上级政策规定为依据,按照“谁制定、谁负责,谁实施、谁提出清理意见”的方法进行。
(一)市政府办公室和市政府法制办负责组织清理市政府和市政府办公室制发的规范性文件,市政府各部门、单位负责本单位实施的市政府和市政府办公室文件清理的基础工作。
(二)市政府各部门、单位负责清理本单位制发的规范性文件。联合发文的,由牵头单位负责组织清理。
(三)县区政府负责组织对本级政府及其部门单位、乡镇政府的规范性文件清理工作。
四、工作步骤
清理工作自9月份开始,至10月上旬结束,分为3个阶段进行。1.自查阶段(9月上旬)。市政府各部门、单位对本单位起草实施的市政府规范性文件进行认真梳理,特别是对涉及加重企业负担、地方保护、行业保护等内容的规范性文件,按照清理标准认真审查,提出应予废止、修改或继续有效的建议,形成清理工作报告,填写市政府规范性文件清理建议表,经单位主要负责人签字并加盖公章,与规范性文件正式文本一起,于9月10日前报市政府法制办。
2.集中审查阶段(9月中旬、下旬)。市政府法制办对各部门、单位提出的清理建议进行汇总、整理、分析,分别提出应予废止、修改或继续有效的处理建议,报请市政府常务会议审定。经审定确认有效的规范性文件目录在政府公报和政府网站上公布。未列入公布有效目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。
3.总结阶段(10月上旬)。市政府法制办要认真总结全市规范性文件清理工作,形成规范性文件清理工作报告,按要求上报省政府。
各县区政府规范性文件清理工作情况报告以及清理后继续有效的规范性文件及其目录,要于10月5日前报市政府法制办。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各级各部门、单位要充分认识这次规范性文件清理工作的重要意义,加强领导,精心组织。各部门、单位主要负责人为清理工作的第一责任人,对清理工作负总责,并-45-
第五篇:卫生系统政务公开工作意见
一、主要任务
(一)深入贯彻实施《政府信息公开条例》
1、加大政(院)务信息主动公开工作力度。各单位要按照《条例》规定,结合实际,按统一格式编制或修订《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》,于4月底报县卫生局政务公开领导小组办公室,并在本单位网站或者政务公开栏公开发布;进一步完善政(院)务信息发布机制,绘制信息发布流程,明确信息发布责任,解决政府信息发布随意性大、程序不规范的问题。
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2、规范依申请公开工作。进一步完善依申请公开制度,在受理依申请公开政府信息过程中,对于需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,还应通过本单位网站或者政务公开栏等渠道主动公开,避免将公共性政(院)务信息只向个别申请人公开,对于申请事项不属于政(院)务工作范畴或无法按申请提供政(院)务信息的,应主动与申请人沟通,尽量取得申请人的理解。
3、加强、完善政(院)务信息公开的保密审查工作。根据县政府办公室关于《进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(政办发〔2012〕3号)文件精神,按照“以公开为原则,不公开为例外”的基本要求,各单位要建立信息发布保密审查机制,明确审查的责任和程序,认真对照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规,对公开的政(院)务信息进行保密审查,审核批准后再对外公开,切实处理好公开与保密的关系,既不得以保密为借口应公开却不公开,又不能出现因公开造成失泄密的问题。
(二)深化行政权力公开透明运行
1、进一步增强权力运行透明度。按照职权法定,责权一致的要求,继续清理行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图,及时向社会公布。依托信息化和电子政务平台,把行政权力运行过程设定为必须执行的程序,完善电子监察系统,促进行政权力运行过程动态公开,并建立健全行政权力公开透明运行配套制度,完善监督检查、考核评议及责任追究制度,逐步建立长效机制。
2、进一步规范自由裁量权。各行政执法部门要对本部门自由裁量权的范围、标准、依据、程序、具体处罚标准和结果进行统一梳理,完善对行政自由裁量权的规范,严格设定自由裁量权行使程序,压缩自由裁量空间,对裁量幅度分档设限,细化标准,并通过本单位网站或者政务公开栏进行公开。各委托执法单位都要对行政处罚结果予以公开。
3、进一步深化行政审批制度改革,规范行政审批行为。县卫生监督局、县妇幼保健院等有行政审批职能的单位要按照《关于继续实施行政许可及非行政许可审批事项和实施机关的决定》(县政府令〔 〕6号),对所有行政许可审批事项和非行政许可审批事项的前置条件、办理时限等通过各种有效途径公开。县卫生监督局要加强行政服务中心窗口建设,加大行政审批“三集中”改革力度,全面落实首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制等制度。加大对窗口工作人员的授权,实现“一窗式受理,一站式办结”。不断改进行政审批服务方式,推行并联审批,建立健全服务重大项目和重点企业“绿色通道”。按要求通过行政审批系统办理审批服务业务,接受电子监察。
(三)切实做好化解社会矛盾和解决重大事故事件的政务公开工作
完善政务公开和人民群众的互动机制。各单位要进一步畅通人民群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道,及时回应社会关切,引导群众理性合法地表达利益诉求,认真做好化解社会矛盾和解决社会重大事故事件的政务公开工作,主动及时公开办理过程和处理结果,提高处理问题的透明度和公信力。对新农合基金和其它涉及民生的专项资金使用情况和有关规定进行公开,保证中央保民生保稳定措施的落实。
(四)加强扩大内需项目和工程建设项目实施过程中的政务公开工作
加强工程项目规划、立项的公开,搞好项目的可行性论证和前期准备,提高决策的民主化、科学化水平,建立健全政府投资项目公示制度,加强工程项目审批和建设过程中的公开工作,公开招标工程项目,严防个人决定大额资金使用和重大项目安排,严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金,及时主动公开项目资金的种类、数量和使用情况等,确保投资项目实施和资金管理使用的公开透明。
(五)深入开展对内公开工作
各单位要将干部职工普遍关注的重大决策、干部选拔任用、单位预决算、政府采购、基建工程、资产状况等情况以及单位财务收支、招待费、评先定优、车辆维修、职工福利待遇等,制定公开制度,编制公开目录,通过不同形式对单位所有干部职工公开,促进机关各项工作的公开、透明、规范,同时便于群众参与监督。
(六)全面推进事业单位事务公开
要进一步健全办事公开工作制度和工作规范,按照行业要求,规范编制办事公开目录,抓好办事公开载体建设,及时将办事收费、办事程序、办事纪律和办理时限、办事承诺等向社会公开,不断提高办事效率和服务水平。进一步加强政(院)务公开网络建设,不断充实和完善公开内容,及时更新相关内容,为联系人民群众创造良好的信息互动平台。
二、工作要求
(一)进一步加强对政务公开工作的领导
各单位要制定全年政务公开工作计划,把政务公开工作纳入全年工作计划,与其他工作统筹安排,统一部署,一并考核。要发挥好政务公开领导机构和工作机构的职能作用,加强人员配备和队伍建设,落实好政务公开各项工作任务。
(二)进一步完善政务公开工作制度
各单位要在贯彻落实长政办发〔 〕8号和长政办发〔 〕95号文件的基础上,注重创新,进一步加大制度建设力度,从公开内容、形式、程序、监督、考核等方面,不断完善制度规定,探索规范政务公开运作机制,保障政务公开工作深入健康发展。