关于新形势下烟叶生产可持续发展的思考

第一篇：关于新形势下烟叶生产可持续发展的思考

关于新形势下烟叶生产可持续发展的思考

摘 要: 保持烟叶生产稳定发展，避免大起大落是中国烟草行业上下宏观调控的基本目标。本文从实际工作经验出发，深入剖析了影响当前烟叶生产可持续发展的问题，并对新形势下烟叶生产可持续发展提出了相关建议，以期为后续研究提供参考。关键词: 烟叶生产;可持续发展;问题、新形势、建议

当前我国烟草行业正处在深刻调整时期，进入了市场规模缩减及订单原料结构不均衡阶段。一方面，由于卷烟销量在2014年到达顶峰后，近年销量持续下滑，工业公司对烟叶需求量逐年下降；另一方面，随着行业市场竞争的发展,各工业公司对烟叶内在质量要求不断提高的同时，向商业公司下发订单中的上等烟需求比例不断提高。在这种新形势下，研究如何保持烟叶生产可持续发展对地方经济发展、促烟农增收、增强烟草行业国际竞争力都具有重要意义。笔者根据在湘南烟区实地工作经验，对新形势下影响烟叶生产可持续发展的因素进行了探索研究，以期为当前烟叶生产的可持续发展提供可参考的意见。

1影响烟叶生产可持续发展的问题分析

1.1 烟农 烟农在烟叶生产中既是劳动者,又在一定意义上是生产资料和土地的所有者,是生产关系中的主要因素。目前，烟农方面对烟叶生产可持续发展的影响表现在两个方面：一是从事烟叶生产的烟农普遍年龄偏大、文化素质较低，以江华瑶族自治县烟农为例，烟农年龄主要分布在50 岁左右，以小学和初中文化为主。二是烟农种烟的比较收益持续下降，由于化肥、农药、地膜、煤炭等农用物资和劳动力价格大幅上涨,其他农作物收益上升及“打工经济”的兴起,种烟的机会成本上升,比较效益下降,严重影响农户种烟积极性。1.2 烟田 烟田是烟叶生长的基础，是影响烟叶质量的决定因素之一，也是保持烟叶生产可持续发展的根本。目前，烟农方面对烟叶生产可持续发展的问题主要表现为：一是随着农村经济结构的调整, 烟叶生产将从经济发达地区向不发达地区转移，从人口密集区域向人口相对较少的区域转移。相当一部分适宜种植区因为工业开发等原因被迫迁移，老烟区不稳定问题日益突出。二是中国的国情决定了不可能实施广泛的休耕,同时土地所有权分散，现有烟农的大部分烟农的烟田是采取短租形式获取，以致烟农不是很注意土壤保育及轮作，烟田存在退化风险。1.3 卷烟工业企业 卷烟工业企业是烟叶的需求方，对烟叶生产起主导性作用。随着社会经济的进步，人们生活水平的提高，烟民对卷烟消费结构也在提升，而目前卷烟配方采用的基本上还是横配方,不是竖配方，导致卷烟工业企业订单需求中，上等烟比例提的太快，不符合烟叶生产规律，同时，卷烟工业企业对基地建设参与度不高,对烟草公司进行技术支持、技术指导不够。

1.4 烟叶专业化合作社 烟叶专业化合作社建设是现代烟草农业极其重要一环，对烟叶生产标准化起重要作用。当前，烟叶专业化合作社建设主要存在两个问题：一是缺乏职业化经理人的管理，相当一部分烟叶专业化合作社都是本地烟农兼职管理，文化水平不高导致合作社运营缺乏前瞻性，技术推广及服务烟农上出现滞后；二是烟叶专业化合作社牵涉关系面复杂，经常导致权责不分，自身抵御风险能力弱。现有烟叶烟农合作社合作社牵涉到烟草公司、政府、烟农及自身利益，在落实到服务烟叶生产上时，经常会出现烟叶专业化合作社管理员热衷于育苗及收购分级，而忽视植保及专业化烘烤上等问题。

1.5 政府 政府在生产关系中有特殊的作用，政府的政策和组织水平,对烟叶生产举足轻重。随着地方经济的发展，以及烟叶生产总量减少的大趋势影响下，烟叶税收占地方财政总收入比例将会呈下降趋势，如何一如既往的得到地方政府有力支持及有效组织，也是决定烟叶生产可持续发展的关键。2 新形势下烟叶生产可持续发展的建议

2.1 保持有市场竞争力的烟叶种植比较收益，提高烟农种烟积极性。农户种烟积极性最核心的问题烟叶种植比较收益。只有保持有市场竞争力的烟叶种植比较收益，才能吸引挽留一批高水平的烟农继续从事烟叶生产。一方面，我们着力加强现代烟草农业基础建设，为烟农提供便利，更要推广科技服务，降低烟叶生产成本。另一方面，烟叶价格机制必须适应市场的变化,要具有科学性和灵活性，建立随物价上涨指数和消费价格指数变化在一定范围内有所浮动的价格机制，保护烟农的经济利益。

2.2 创新土地流转机制，积极引导烟农“长期租赁”与连片种植。稳定烟叶种植区域的核心问题是如何解决土地租赁问题。土地作为农业生产最核心的资源，其所有权受法律保护，神圣不可动摇。所以，土地流转必须征得当地政府的同意与支持，在依法、自愿、有偿的前提下，积极引导烟农通过租赁经营、地块互换、土地入股和返租倒包等方式实现土地流转。通过政策引导与扶持，鼓励农户自发改“短期租赁”为“长期租赁”。条件成熟的地区可以尝试以烟叶专业化合作社为平台，引导农户自愿把规划区域内规模连片的土地作为股份入股或者通过烟叶专业化合作社直接与农户缔结长期租赁合同，然后再通过招商引资引入有文化、懂技术、会经营的烟农投资入股按规划要求进行烤烟轮作种植,所得收益按股份分红。2.3 大力发展烟草基地单元建设，推进现代烟草农业进程

烟草基地单元建设是现代烟草农业重要一环，可有效保障烟叶生产的标准化与稳定性。卓有成效的烟草基地单元建设离不开卷烟工业企业、烟草公司和当地政府的共同努力。特别是卷烟工业企业要提高参与度，提出切实可行的技术支持与指导，根据基地单元生产实际，改进自身生产工艺并给烟草公司一个合理结构的烟叶订单；烟草公司应就卷烟工业企业提出的技术要求组织好生产，并协调好当地政府，通过加强基础设施建设、创新生产组织模式，提高集约化生产、专业化分工、社会化服务水平、普及先进适用技术，努力提高烟叶品质和效益。

2.4 积极引导烟叶专业化合作社走向职业化、市场化，提升烟叶专业化合作社服务烟农水平与抗风险能力。

随着现代烟草农业进程的推进，烟叶专业化合作社在烟叶生产过程中扮演着愈发重要的角色。积极引导烟叶专业化合作社走向职业化、市场化，明确合作组织在烟叶生产中的职能定位,是确保当前烟叶生产合作组织探索取得实效的前提和保障。而烟叶专业化合作社走向职业化、市场化必须做好以下两方面：

一、选用协调能力强、专业水平高的职业经理人来管理，制定配套的管理方案与细则，做到财务公开透明；二是采用科学的考评机制，特别要加强对关键技术措施的服务到位率考核。

2.5 积极探索烟农增收途径 协助政府做好促烟农增收和扶贫攻坚的社会课题。

当前，我国的烟叶产业有两个特点：一是烟草行业的特殊性，作为专卖体制内的国企，行业的使命和追求不能单纯追求企业效益，更多要突出自己的社会贡献；二是烟叶生产作为烟草行业全产业里最薄弱的一环，其不但受上游企业订单影响，也受循环农业等方面影响。积极探索烟农增收途径，利用烟草公司现有优势的基础设施、营销渠道、物流体系发展下其它定制化的农副产品订单，协助政府做好促烟农增收和扶贫攻坚的社会课题。这样一方面可以树立烟草行业良好责任感形象，增强与政府沟通与协调的能力；另一方面可以完善自身的产业循环，对土壤保育、基础设施维护、减少上游订单变化带来的冲击都有积极作用，从而有助于稳定提升烟叶质量。

参考文件：

[1] 何泽华.烟叶生产可持续发展的理性思考[J].中国烟草学报，2005，11（3）：1-4.[2] 柴建国.大户种植对烟叶生产可持续发展的影响[J].中国烟草学报，2008，14（5）：59-62.[3] 李发新.从现代农业看烟叶生产的可持续发展[J].中国农学通报，2007，23（11）：431-434.[4] 王 丰,唐新苗.从国外经验看我国烟叶生产合作组织的职能定位[J].中国烟草学报，2009，15（4）：72-75.[5] 苏新宏，郭三党，蔡宪杰.基于烟农视角的烟叶生产稳定发展调查与分析[J].农业科技管理，2009，28（5）：33-36.江华烟草专卖局（公司）：敬礼恒

第二篇：科技创新烟叶生产加强可持续发展

科技创新烟叶生产加强可持续发展

摘要：为了实现烟叶生产的可持续发展，我国加大了对烟叶生产的科研投资力度，加快了烟叶生产的现代化脚步。本文结合皖南烟区烟叶生产的实际情况，通过多方面的调查和研究，分析了烟叶生产实行科技创新的必要性和科技创新的重要保障，并且提出加快科技创新促进烟叶生产的可持续发展的新途径。

关键词：科技创新；烟叶生产；可持续发展；途径

随着我国改革开放道路的深入，我国的经济和科技水平在不断的提升，劳动力素质也在不断提高。纵观全局，面对经济、科技全球化的趋势，日益强化的资源限制，以及各国就科技创新展开的激烈竞争，我国在科技创新竞争方面稍显薄弱已经成为制约我国发展的重要阻碍。我国已经认识到科技创新的重要性，在党的十七大报告中明确提出，我国可持续发展道路要始终以科技创新为核心，建设创新型国家，提高我国在世界上的影响力，在激烈的国家竞争中处于不败之地。国家烟草专卖局也不断的提出：烟草生产的可持续发展要以科技创新为基础，尤其是在烟叶生产基础薄弱、起步较晚的地区。

一、科技创新是实现烟叶生产可持续发展的必经之路

烟叶生产是一项对科技水平要求较高的产业。在烟叶生产中，科技创新能够有效的提升烟叶的产量和质量。烟叶生产利用科技创新是实现现代化烟叶生产的必要手段。近些年来，皖南烟区的烟叶生产结合科技创新的力量，将自主创新和集成创新相结合，坚持以科技创新促进烟叶生产质量和效益的提高，并且取得了一系列科研成果，如皖南烟区焦甜香特色优质烟叶专项科技成果的发布、八点精准烘烤技术的推广等。科技创新为烟叶生产提供了新的方向和新的力量，为烟叶生产的可持续发展提供了技术支持。自2008年以来，皖南烟区坚持自主创新，不断完善生产技术体系，通过引进实用机械、自动化烤房以及品种和区域优化，特色烟叶面积由5万亩左右增加到10万余，上等烟比例由45.6%上升为68.9%。

二、科技创新的重要保障

1.人力物力支持。科技创新和理念创新、管理创新、制度创新是不相同的，科技创新需要的是人力和物力的支持，以及资金的保证。为了促进科技创新项目的顺利进行，皖南烟区的烟叶生产一直围绕科技创新展开，逐渐完善了科技生产的设施，先后建立了黄山等5个特色优质烟叶生产基地单元，并且以技术中心建设为载体，培育出了一支具有专业科技创新能力的科研队伍，其中具有本科以上学历是15人，中高级职称的4人。同时，皖南烟区还重视培基层员工综合素质的培养与提升，近年来，先后与多家管理培训组织合作，在QC质量管理、绩效管理、基础财务管理等方面进行了10余场次的专业培训，通过这些培训活动的开展，不仅培养了一批创新人才，还显著提升了烟叶生产人员的专业水平。

2.自主创新与联合创新相结合。烟叶生产离不开自主创和联合创新相结合，在创新的基础上要加强和与科研机构和专业人才的交流和合作，构建以科技创新为主导的烟叶生产机制，实现优势互补，实现资源的合理分配，为烟叶生产的科技创新提供了新的机遇。近年来，皖南烟区先后与清华大学、南京土壤所、河南农大、郑州烟草研究院、青州烟草研究所等科研机构合作，充分利用了高校科研技术的优势，建立了烟叶生产新品种试验示范、土壤肥料定点实验等项目，推动力科技创新再迈新台阶。

3.实施科研项目。近年来，皖南烟区建立起了一系列的科研项目，并且取得了很大的成就，构建了完善的科研管理制度，培训出了一批具有专业科技水平的人才，总体上提升了烟叶生产的科技创新水平。皖南烟区结合当地气象局，对烟叶生产的影响因素，如温度、水分、风力光照等进行研究和分析，提出了适合烟叶生产的最佳环境，以及如何避免对烟叶生产的不利环境，促进烟叶绿色生产具体方案。

4.科技创新成果转化。烟叶生产重要的是将科技创新的成果进行转化，其中，烟叶生产示范基地是科技创新成果转化的重要场地。皖南烟区建立了6个烟叶生产科技示范园，共计1600多亩，为烟叶生产的组织、技术试验、成果转化搭建了科技场地。烟叶生产示范基地共投资了800多万元，烟叶生产实现了集约化培养，加快了科研创新成果向现实生产力的转变，并且将本地的烟叶生产整体水平提升了一大阶段。

三、加强科技创新的途径

1.改变传统观念，强化烟叶生产基础。传统观念里的生产方式已经无法满足现代烟叶生产发展的需求，必须要转变传统的烟叶生产观念和“单打独斗”的烟叶生产模式，促进烟叶生产向现代化的转变。烟叶生产的方式要改变传统观念里的一家一户的小农生产的模式，实现科技化的管理，提升烟叶生产资源的合理利用和烟叶的质量。强化烟叶生产的市场主导地位，形成多种模式的烟叶生产劳动力合作和资金合作，强化烟叶生产基础，以利益为驱动激发合作者之间的凝聚力，进一步最大化烟叶生产的利益。

2.加大烟叶科研投入力度。根据烟叶生产的实际情况，真正需要的是充分发挥科研人才的力量，加快构建完备的科技创新体制，尽力培育新的烟叶品种，提升烟叶抵抗自然灾害和病虫的能力，加快生态环境的构建，提高资源利用率。加快培训专业化的烟叶生产的队伍，争取做到普及烟叶生产户的科技创新工程，实现个体烟叶生产户的科技效率。加快农业推广服务体制的建立，加快烟叶品种的良性建设。尽量完善烟叶生产设施建设，完备烟叶生产服务机制，构建烟叶生产技术开发、推广和服务的一体化体系。

3.重视科技自主创新。在改革开放初期，邓小平同志就明确提出“科学技术是第一生产力”的口号，改革开放带来的经济增长已经充分证实了这个口号的科学性与正确性。科技创新在烟叶生产中的作用也是有目共睹的，极大地促进了烟叶生产的发展与模式的转变。但是还是存在着一些烟农仍然遵循着传统烟叶生产模式，不接受新事物，甚至抗拒科学技术在烟叶生产中的应用，这些做法无疑阻碍了烟叶生产的可持续发展。

4.转变传统思维模式。烟叶生产是一个垄断的行业，并且在20多年里始终是从上到下的管理体制，在这种形式下实行科技创新是有一定限制的。科技创新技术的应用多以从上到下的模式进行，致使一部分人并不是真正的关心科技创新，而只是跟从上级的烟叶生产模式，导致科技成果转化推广受阻，不能发挥实际效力。同时，一些从事烟叶生产的农户与服务人员年龄偏大，对新技术接受能力不强，获得信息的渠道有限，这些问题都制约着烟叶生产的科技创新。烟叶生产想要真正的实现科技创新，就必须要摒弃行传统思维模式。

5.应用新型实用工具。烟叶生产要不断的加大科技研发的力度，从“小、实、活、新”入手，做好新型具和新技术的推广工作。依据烟叶生产基地的生产条件，因地制宜，选择合适的新型生产工具，比如，烟叶种植多以丘陵为主的地区可以选用中小型的烟用机械，例如一些绿肥翻压深耕机、覆膜机、移栽机等，提高新型实用工具的利用率，实现轻松化生产烟叶。结合本地烟叶生产的情况选择出合适的实用工具，以科技创新为基础，降低烟叶生产的成本，提高烟叶的质量水平。

6.推进现代烟草农业建设主体的培育。加快科学技术的转化与推广，重视对基层员工与烟农的技术培训，整体提升烟叶生产主体的科技水平，进一步推进现代烟草农业建设主体的培育。第一、加强农艺师队伍的建设，提高专业技术培训指导的层次；第二、加强到户到田的现场培训力度，提高培训指导的针对性；第三，建立烟叶生产全过程的服务人员信息库，完善服务人员的补充体系；第四，加强对合作社建设的帮扶与资源支撑，不断完善烟农服务型合作社体系建设，增强农户的科技意识、质量意识与效益意识。（作者单位：安徽皖南烟叶有限责任公司）

参考文献：

[1]陈朝阳，张红胜.我国烟叶可持续发展研究进展[J].武夷科学，2O06，22（12）：261―267.[2]张忠锋，徐秀红.试论我国烟草农业可持续发展[J].中国烟草，2000（1）；30-31

第三篇：浅析烟叶可持续发展的“天时地利人和”

浅析烟叶可持续发展的“天时地利人和”

据烟草中国网信息员报道烟叶是烟草行业的基础，“烟叶稳，行业稳，烟叶兴，行业兴”，烟叶可持续发展对农民增收致富，增加政府财政收入，加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。古语有云“天时地利人和”，运用于烟叶可持续发展的百年大计上，更复有新的时代意义。

一、天时

“天时”指的是烟区政府应作好规划，积极争取烟草、农业、工业、扶贫、水利等部门的大力支持，对烟区进行产业扶持。

1、发展烟叶生产，要做到规划先行

烟叶生产布局主要取决于生态环境条件、自然资源状况、栽培习惯和社会经济状况，同时必须以市场为导向安排生产规模。一些地方的烟农见到种植烟叶“有利可图”就大规模发展烟叶生产，忽略了市场供求关系对烟叶生产的影响，导致种植投入与产出比加大，收益下降，这种只顾眼前利益，不顾长远利益的做法，为烟农自身以及整个烟草行业的发展带来了严重的负面影响。政府对合理计划种植规模应当起到正确的引导作用，坚决杜绝超面积种植，无合同收购的行为发生。

近年来，由于种烟比较效益降低，烟农的种烟积极性严重受挫，加之我国烟叶生产一直处于分散的小农生产状态，育苗，移栽，管理，烤制都是以个体为单位分散在各家各户，既增加了烟农的劳动强度和财力支出投入，又不利于管理经营，更不利于稳定种烟规模和合理扩大种植面积，严重阻碍烟叶整体质量的提高和经济效益的增长。因此，政府要建立基本烟田保护制度，根据当地光、热、水资源、作物的生长期、轮作制度中养分的平衡协调供应等因素，选择并确立以烟为主的宜烟区域，集约化经营，规划基本烟田规模，逐级建立基本烟田档案，通过政策或立法的办法将基本烟田固定下来，为烟叶生产的大环境打下坚实的基础。

2、政府要加大投入和扶持政策

烟草行业的投入和扶持政策是稳定烟农队伍，落实各项措施的重要保障。烟草行业在政策引导，产前资金投入，技术服务，基础设施建设，各项补贴上都要设立相关的措施制度，以确保这些措施能够落到实处，尤其是资金管理的运用上，譬如烟水配套设施，烤房建设资金，科技投入，烟农补贴等。在烟农补贴上，要做到细化，实化，才能让资金补贴发挥最大的作用，降低烟农种烟风险，提高烟农种烟积极性。

此外，各项扶持政策的建立要以烟农的实际情况和根本利益为出发点，急烟农所急，创烟农所须。譬如抗风险体制的确立。烟农所面临的风险，包括市场风险和自然灾害风险。政府对于种烟规模的控制和全年收购计划的弹性调整。以及严格按照合同收购可以有效的降低烟农种烟的市场风险。在抵抗自然灾害方面，建立健全完善的防灾降灾的防御机制，设立自然灾害保险，才能把自然灾害对于烟农造成的损失将至最低，确保烟农能够安安稳稳种烟。

二、地利

“地利”在烟叶可持续发展中，可以用利用，保护和改善三个层面来阐释。“利用”是指合理利用本地地理资源优势，探索生产特色烟叶之路。“保护”即加大土壤质量和生态环境的保护力度，大力推广轮作制，广施有机肥。“改善”所指的是在原有地域优势的基础上，扩大优点，减小不利因素对烟叶种植生产的影响。科技兴烟和加大基础设施建设是改善土壤质量和地理气候等生产力制约条件的有利因素。

1、科技是第一生产力

科学技术是第一生产力，只有科技兴烟，才能满足生产力飞速发展的需要。品种改良，新型无公害肥料的开发，栽培技术的改进，烟叶有害成分的控制，病虫害防治新技术等科技项目的开发是科技兴烟的前提，科学成果的推广和普及是科技兴烟的关键，只有两者紧密结合，科技成果转化为第一生产力，才能创造出更多的经济效益和劳动效益。科技的推广和普及对提高生产效率，降低烟农劳动强度，减少种烟风险有起着积极的作用。

科技推广还应结合我国国情和生产力发展水平的实际状况。我国烟农受教育程度普遍偏低，高深的科技知识在烟农中广泛推广需要符合烟农的认知水平，才能起到应有的实际效果，先

进机械的操作和使用应尽量做到浅显易懂。机械化的推广要在烟农的购买水平之内，减少投入产出差，才能在确保经济效益的前提下，稳定并提高烟农的种烟积极性。

2、基础设施建设是重要保障

我国烟叶生产基础设施普遍落后，使得烟叶生产对于自然灾害的抵御能力较为低下，烟水配套工程设施不完善；烤房设施智能化程度不高；烟区机械化程度低，路况差，交通设施落后。这些已成为烟叶可持续发展的薄弱环节，是制约我国烟叶产业发展的不利因素之一。

加强烟叶基础设施建设，不仅要注重“建设”，更要注重“管理”。部分地区烟水配套基础设施出现“一年建、二年用、三年四年没人管”的局面，大大降低了资金和设施的利用率，如何加强管理，延长设施寿命并提高利用效率创造更多的经济效益，还需要建立起一整套完善的管理机制。

三、人和

人是承载经济运行的主体，烟草行业队伍建设中，烟农和烟技员的关系一衣带水，息息相关，正确处理好烟农和烟技员的个体、个体与整体关系，是烟叶可持续发展的关键。

1、重视烟农地位，建立现代化烟农队伍

烟农是烟草产业链中最基层的环节，是烟草产业发展的基础。维护烟农利益，增加烟农收入，调动烟农的生产积极性，是稳定烟叶可持续发展的关键。

随着农村产业结构的调整和农村城镇化进程的加快，我国烟农队伍出现严重萎缩现象。大批年轻烟农进城务工，劳动力转移加快，烟农队伍逐渐趋向老龄化。年龄结构不合理，文化受教育水平低，接受新技术热情低能力差是我国现阶段烟农队伍的特征。

要解决烟农和现代烟草农业之间的矛盾，除了重视烟农地位，政府加大扶持政策力度，烟草企业诚信经营之外，还应注重提高烟农队伍整体素质。“有文化，懂技术”有较高的市场意识和生产技能，有一定的生产水平和经营意识是现代烟草农业中烟农的新标准，只有建立起现代化的烟农队伍，才能为推动传统化烟叶生产向现代烟草农业转变提供有利的保障。

2、不断提高烟技员综合素质

烟叶生产的技术性很强，从育苗、移栽、大田管理、成熟采收到烟叶烘烤，从病虫害防治到密集式智能化烤房建设，都有严格特定的规范技术要求，烟技员是这些工作的主力军。他们要把各项技术落实到各家各户，通过科学技术的普及和推广，带动烟叶生产从传统农业向现代烟草农业转变。烟技员也是烟草企业与烟农之间联系的纽带，是烟草行业的窗口。建立起一支优素质的烟技员队伍是各项烟叶政策宣传和落实的关键，也直接关系到科技推广，烟叶收购等各项工作的实效性。

“以人为本”是企业对待职工的基本原则。不仅要加强烟技员的技术培训，更好设立适度的奖惩制度，刺激烟技员不断提高业务能力的学习积极性，还要在改善烟技员的待遇，生活质量和工作环境，创造良好的企业文化氛围下功夫。只有这样，烟草企业才能留得住人。只有不断的提高烟技员的业务能力，综合素质，才能适应日新月异的技术创新需要。

第四篇：我县烟叶生产平稳发展思考对策

近几年来，在上级主管部门、地方党委、政府的正确领导和**烟厂的大力支持下，我县认真贯彻落实国家局、省局的烟叶工作指导方针和工作重点，实施科教兴烟战略，狠抓基础，狠抓规范，狠抓落实，烟叶生产水平稳步提高，烟叶质量明显改善，烟叶工作取得了较好成绩：连续**年被评为全省优质烟开发工作前*名；经国家烟草局权威机构检测，烟叶化学成分协那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com调，外观品质优良；今年5月，国家局检查组对我县以成熟度为中心配套生产技术试验示范与推广项目的进展情况进行检查，在各处烟田现场鉴定后认为：烟株个体发育良好，群体长势均衡，叶片清香，整体生产水平在国内领先。我县烟叶质量的提高有多方面的因素和努力，其中狠抓技术到位率是关键。在具体工作中，我们主要采取“以做好基础工作改善条件，以农资配送抓住源头，以量化考核落实责任，以户籍化管理增强针对性”的方式，来确保技术到位率。

一、做好基本功，改善条件

我们十分注重做好基础工作，为不断提高我县烟叶生产技术到位率准备和改善条件。一是加大生产投入，改善烟叶环境。为了给烟叶工作特别是烟叶生产技术落实工作创造一个好的环境，我们加大了烟叶标准化生产配套体系建设投入，近几年来共投入4689万元，全部用于新建、改建标准化烟叶收购站和标准化烤房及烟区农田水利基本建设。同时，从人力和物力上给予倾斜，在土地规划、培育壮苗、地膜移栽、科学施肥、病虫害防治、成熟采摘、科学烘烤等技术方面下了很大的功夫，取得了较大进展。二是设置专门机构，加强技术领导。县里成立了烤烟标准化生产领导小组，公司专门设置了烟叶生产技术推广站，负责种植计划分配，烟用物资采购计划和标准的制订，业务技术培训，技术方案的制订、修改与组织实施，制定目标管理和加强收购协调，定期总结和安排技术工作，并向上级业务部门汇报工作开展情况。三是强化技术力量，健全推广体系。择优招聘了121名技术员，选拔了140位技术二传手。同时，建立了烟科所和乡镇推广站两级科技推广体系，组建多种形式的科技服务队、科技生产联合体，并健全以标准化示范片和科技示范户为主、科技联系户为辅的示范网络。四是加强烟农培训，扩大技术宣传。通过县里集训、乡镇轮训、送技术进村、到种烟现场当面指导以及科技示范户带动等方式，层层培训，每年举办技术培训班150余期，培训2.2万多人次，较大幅度地提高了烟农技术素质。同时，加大技术宣传、普及的力度，与县广播台、县电视台签订常年烟叶生产技术宣传协议，每年印发****份《烟叶生产农事操作挂历》和**万多份技术资料，保证了烟农人手一份。五是统一技术方案，统一农事操作。以《**烤烟综合标准化体系》作为统一的技术方案，以《烟叶生产农事操作挂历》统一农事操作步调，有力地促进了技术措施的落实。六是实行示范带动，贯彻全程服务。要求技术人员必须建立自己的示范点和联系户，用联系户和示范点带动烟区的技术落实。同时，公司根据生产进程，分阶段召开现场操作会，进行技术指导和宣传，并对各阶段工作进行指导、布置和检查、落实。规定技术员要和烟农同吃同住同劳动，现场耐心指导，填写《烟农走访记录》，对烟农种烟的全过程作全面的记录，从种子下地到烟叶收购实行一条龙服务，正确评价每一位烟农的种烟水平，以便有针对性地对烟农进行技术指导。

二、农资配送制，抓住源头

农用物资是烟叶生产各项技术措施依托的物质载体。按照技术方案的要求，我们对全县烟叶生产区域内种子、肥料、地膜、农药等所有涉烟物资，均实行统一配送供应。特别是烟草农药，严格按照国家局下达的农药品种和安全用量执行。在实际运作中，分六步进行：第一步，由生产人员逐户摸底，签订烟叶购销合同，统计各类物资的需求量。第二步，由烟叶技术推广站按当年全县实际种植面积和技术方案对各种农资的要求，制定烟用物资的采购计划和标准。第三步，筹措农用物资购置资金，由乡镇担保，烟农以贷款或现金形式，把应交货款一次性交到烟草站，再由烟草站交到财务室。第四步，由烟叶经理部严格按计划和标准，向市公司申报、采购。第五步，由烟草站依据烟农户籍化管理资料，就近、及时、统一、免运费将农资配送到每一户烟农。第六步，烟叶移栽后，由公司企管办牵头，统一组织人员逐户逐丘核实，一旦发现滥采滥购、盲目使用等现象，对造成的浪费和损失，除要求相关责任人全额赔偿外，还要视情节对其进行处分。实行农资套餐式统一配送，保证了我县烟叶生产所用农资的质量，满足了优质烟生产的需要，并从源头上把好了关，防止了禁用肥料、农药及假冒伪劣产品流入烟区，保护了烟农利益，取信于民，促使他们更主动地落实技术措施。

三、考核数量化，落实责任

为了确保各项技术措施不折不扣地落实到位，我们制订并实行了以风险抵押为核心的职能小组责任承包制和责任追究制。层层递交责任状，目标量化到组、到农

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第五篇：烟叶生产工作总结

烟叶生产工作总结

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势，烟叶生产工作总结。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

围绕目标抓落实，整体提升突重点实现XX烟叶生产工作持续稳定健康发展

XX市2009年烟叶生产工作，在省局(公司)的正确领导下，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的总体目标任务，坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，认真学习实践科学发展观，以“四要”良好作风为抓手，成功抵御了苗期霜冻灾害和大田前期干旱、烟用物资价格上涨等不利因素的影响，烟叶生产继续保持良好态势。现将主要工作情况及明年工作初步打算汇报如下。

一、2009年烟叶生产工作情况

(一)烟叶生产和收购

1、基本情况

2009年全市计划烤烟种植指导面积61万亩、收购烟叶179万担。烟叶生产工作以合同为主线，把“控制总量、稳定规模”作为首要任务，认真践行“利国惠民、大爱至成”的核心价值理念，生产突出“四项实用技术“、收购严守“三条红线”。全市共签订种植收购合同68320份，落实面积61万亩，户均面积8.93亩。育苗实现了“两个100%”的目标，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采购各种化肥3.53万吨、供应烟农3.16万吨。实现52.7万亩烟田使用农家肥，占种植面积的86.3%，其中，推广腐熟剂堆捂发酵农家肥14.2万亩。实现烟田机耕49.78万亩，占种植面积的81.61%。测土配方施肥47.94万亩，占种植面积的78.59%。全市移栽周期总体控制在15天以内，其中谷雨节令完成移栽60.7万亩，占计划的99.58%，取得了历史性突破。100%烟田使用抑芽剂。全市收购工作从8月10日全面开磅，截止10月12日，收购烟叶178.94万担，占计划的99.97%;其中，上等烟比例48.20%，收购均价15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓计划控制和合同管理，确保“烟叶防过热”目标的实现。针对全市“控”和“稳”的双重压力，结合各地实际，进一步优化布局，科学规划，在2008年基础上，调减7个县(区)的收购计划，调增2个县的收购计划。为有效防止烟叶过热，全市采取公司领导分片挂钩，逐级订立责任状、层层签订承诺书的方式，强化问责制和督办制，严把合同签订和育苗移栽两个关键环节，切实维护计划的严肃性。经组织核实，全市12个县(市、区)共种植烤烟61万亩，签订合同收购量179万担。全市共签订种植合同68320份，户均种植面积达到8.93亩，较去年增加3.87亩。

二是抓基础管理和实用技术，提升烟叶生产整体水平。以国家级烟叶生产标准化示范区建设为契机，依托《XX优质烤烟综合标准》，全市全面推行烟叶标准化生产，注重各项生产技术措施的标准化和到位率。突出“早、快、实”的特点，一是“早安排、早准备”，表现在计划分解早、物资就位早、整地理墒早，并在5月初适时完成移栽。二是“反应快、节奏快”，针对苗期霜冻灾害影响，各级反应迅速，全面挽回了灾害带来的损失。在移栽工作中，由于各地提早谋划，移栽周期缩短到15天以内，最佳节令适时集中移栽取得了历史性的突破。三是“措施实，工作实”，壮苗深栽技术进一步落实，中耕揭膜管理切实到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下烟区揭膜工作，烟田实现100%使用化学抑芽。

三是抓技术创新和管理创新，促进烟叶生产持续稳定发展。为实现烟叶生产的“稳定、优质、生态、安全”，XX市进一步对先进技术进行有益探索。今年，全市实现各种创新共14项，其中技术创新11项，管理创新3项。技术创新包括烤烟页岩育苗技术研究与推广应用、有机烟叶开发、绿色烟叶开发、生物质能源烟叶烘烤系统的应用、烟草病虫草害及烟叶农残控制系统、理墒施肥机、烟田覆膜机、轨道式小棚烟苗剪叶机、智能化初烤烟打包机、鲜烟叶编烟机、鲜烟叶编烟夹;管理创新包括烟农培训学校、烟草信息到户工程—金叶通、烤烟种植专业合作社和家庭农常在推广运用的11项技术创新中，1项已经获得专利证书，1项获得计算机软件著作权;6项已被授理国家专利申请(1项发明专利，5项实用新型专利)。其中，页岩育苗技术2009年全市推广1.3万余亩，与常规基质相比，节省9-10元/亩以上;全市发展户均100亩以上的家庭农场107户，面积13356.6亩。

四是抓制度建设和责任落实，进一步提升收购管理工作水平。我市把烟叶收购工作作为落实“烟叶防过热”目标的最后一个阶段性措施。收购工作紧紧围绕“一个中心”，立足“两个结合”，严格“三个指标”，做到“四个加强”，即：围绕“质量、诚信”这个中心，立足技术措施与标准化生产相结合、管理措施与“三标一体”、对标工作相结合，严格控制“烟叶收购计划、收购等级质量要求，工商交接等级合格率”三个指标，加强烟叶入户预检制度，加强收购期间的优质服务和安全生产，加强专卖、规范流通，加强与相关调拨单位的协调沟通，做到坚持标准、平稳收购、善始善终。进一步完善和健全了相关规章制度，制定了《XX市2009年烟叶原收原调工作实施方案》等8项收购管理制度。通过强化责任和质量意识，严格执行主检对总检、总检对总监、总监对企业的烟叶等级质量负责制，加强等级质量监督检查，共对10个分公司73个站186个点(含中心点)206条收购线进行了等级质量检查，检查组出动人数199人次，抽检烟叶924批次、46201把。为进一步强化信息化管理，在烟叶信息基础管理软件基础上对收购调拨信息系统进行了升级改造试点。针对基础较好的部分分公司站(点)利用pDA和GpRS技术进行预检信息化改造，同时，利用RFID技术结合国家局基础软件对原收原调烟叶从打包、调拨、工商交接各环节实施质量跟踪。

(二)现代烟草农业试点建设

1、基本情况

石林县鹿阜镇现代烟草农业示范区建设，紧紧围绕“一基四化”和“总结经验、创新思路、精心规划、提升水平”的总体要求，集中力量、集聚资源、集成技术，在基础设施建设、规模化种植、烟叶生产组织方式、专业化服务、信息化管理和新技术推广应用上取得了新的突破，现代烟草农业试点建设水平得到了进一步的提高。试点建设各类基础设施项目761件，实现烟水、烟路、密集烘烤100%覆盖。规划种植烤烟6260亩，户均面积为20.19亩，高出全县平均水平9.06亩，规模化种植进一步加大。实现烟叶生产三种组织形式100%覆盖。组建40个专业服务队，100%实现专业化育苗、专业化机耕、专业化施肥、专业化植保和封顶打杈化学抑芽。信息化建设实现3个100%，即100%推广应用烟叶生产管理扩展应用软件、100%实施“金叶通”烟草信息到户工程、100%推行烟叶收购款与烟农的电子结算。风险防范保障机制进一步得到完善。示范区建设取得了较好的经济效益，共收购烟叶2.06万担，其中，上等烟比例54.98%，较全县平均高出2.18个百分点，较全市平均高出6.78个百分点;收购均价15.29元/公斤，较全县平均高出0.10元/公斤，较全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是着力强化组织领导，落实目标责任制。为加大现代烟草农业建设工作的推进力度，市政府

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保下发了《关于加快推进现代烟草农业建设的实施意见》，成立了以分管副市长为组长的工作领导小组，明确了总体建设要求、目标任务和各部门职责。围绕目标任务，在总结经验的基础上，以集约化经营为方向，以提高烟叶质量、增加种烟效益、增强发展后劲为目标，以规模种植、专业化服务、创新生产组织方式、工场化作业为突破口，制定《示范区建设规划方案》，明确了建设内容、工作措施、进度安排、投资概算、考核机制等，从而保障了示范区各项工作的顺利开展。

二是着力聚集资源力量，加强基础建设和风险防范。按照“统一规划、项目管理、渠道不变、用途不变、各记其功”的原则，整合行业外资金603.87万元，对鹿阜镇基本烟田保护区的基础设施进行了统一规划、系统设计、整体推进。重点围绕育苗工尝烟水、烟路、烘烤工尝烟田、信息化管理“六大工程”，建设育苗基地3个，面积14955平方米;配套建设水池23个、管网2条53.46千米，沟渠9条6.8121千米，提灌站3个;建设机耕路22条、21.268公里;实施土地整治4610亩;新建卧式密集烤房164座;在去年信息化建设的基础上，实现烟叶生产管理扩展应用软件、“金叶通”烟草信息到户工程、烟叶收购款电子结算推广3个100%。在建设过程中，把提高规模化种植的风险防范能力，作为建设的重点内容之一来抓。在示范区原有2个防雹点的基础上，新建1个流动防雹点，与气象局合作开展专业化气象服务，建立防灾预警机制，工作总结《烟叶生产工作总结》。同时采劝政府引导、烟草补贴、业主投保、保险运作”的方式，与保险公司订立协议，建立商业性的种烟风险保险机制。

三是着力创新机制体制，促进规模化种植和专业化分工。通过政策引导、示范带动，发展种烟专业户308户，覆盖面积5516亩，占种植面积的88%;家庭农场1个，覆盖面积120亩，占种植面积的1.9%;成立烤烟生产专业合作社1个，覆盖面积624亩，占整个示范区种植面积的10%。实现三种组织形式100%覆盖。同时，“两统一分”的模式，引导和扶持发展专业化服务，实行即把基础设施、公共资源统一起来，实行专业化管理、社会化服务;把烟叶生产过程统一起来，实行统一种植规划、统一机耕、统一供苗、统一技术措施、统一植保、统一工场化烘烤。组建4支育苗专业队、4支机耕专业队、4支起垄专业队、12支施肥专业队、2支移栽专业队、5个植保专业队、5个封顶打杈化学抑芽专业队、4个烘烤专业服务队，加大专业化服务力度。

四是着力推广实用技术，提高科技措施的贡献率。以全面推行标准化生产为契机，严格落实“四项实用技术”，确保示范区实现烟叶标准化生产，同时，在烟叶生产中加大技术的创新和推广力度，100%推广页岩育苗技术;100%实施测土配方、双层立体平衡施肥技术;100%推广施用腐熟剂充分腐熟的有机农家肥，共施用4382吨;100%实现机械深耕，机械起垄5510亩，完成机械移栽624亩;积极探索创新生物质能源烘烤;与红云红河集团合作实施绿色烟叶和有机烟叶开发项目。

(三)基础设施建设

1、基本情况

XX市2009年计划建设烟叶生产基础设施项目3527件，其中，水池1861个，机耕路23条，密集烤房1000座，烟草农用机械444台(套)。烟草行业投入预算资金12496.18万元。到目前，所有工程项目(补建07和08年工程)均已完工，达到了“当年投入、当年见效”的目标。绝大多数工程造价审计已经完成，资金审计工作即将开始，预计10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加强组织领导，有效整合资源。为进一步提高烟叶生产基础设施建设水平，XX市政府成立了以分管副市长为组长的XX市烟叶生产基础设施建设工作领导小组，统筹指挥全市烟叶生产基础设施建设的总体规划和政策制定。加大力度整合相关部门涉农资金，聚集资源，集中力量，建设一批“规格高、质量好、综合效益大”的基础设施工程。为解决政府配套资金问题，市政府专门成立了农投公司，对涉农基础设施建设项目进行融资，2009年，农投公司先期贷款3.5亿元，用于配套各部门的项目建设资金。资源整合初见成效。禄劝县皎平渡项目区一期工程，按照“资源整合、共同参与、各司其责、效益共享”的原则，结合实际，将烟水配套工程建设项目同新农村建设项目、扶贫项目、土地治理项目、农业综合开发项目进行有机整合、整体推进。项目区共计整合资金3189.61万元，受益面积12150余亩。工程效益受到了当地群众的一致好评。

二是明确目标责任，确保项目进度。为实现“当年投入、当年见效”的目标，通过层层分解目标，明确市局(公司)各职能部门职责，烟叶、财务、审计、监察等部门齐抓共管，全程介入。规划设计以烟叶为主，资金管理财务为主，招投标由招标办组织、监察部门监督，工程验收各部门参与;设计、监理、审计的外协单位由烟叶和审计分工协调，一起围绕项目开展工作;定期召开工作业协调会，通报进度，安排下一步工作。通过各部门的密切配合，确保工程进度快、质量好。

三是细化工作措施，狠抓工程质量。工程建设始终坚持“百年大计，质量第一”的质量工作方针，对工程质量进行严格把关。在具体措施上，第一，落实质量承诺制度。各分公司与监理单位、施工单位签订烟叶生产基础设施建设项目建设质量承诺书，明确质量管理要求和惩罚措施。第二，落实举报制度。督促施工单位在项目所在地设置《告示牌》，以接受社会的广泛监督，确保在建工程质量。第三，加强监管和考核。通过健全规章制度，加强对监理和质检单位的监管和考核，严格按照建设工程“八个百分之百”要求督促施工。

(四)特色优质烟叶开发

1、基本情况

今年，我市分别承担了云南中烟红云红河集团、福建中烟龙岩烟厂1万亩，3万担特色优质烟叶开发项目。项目以现代烟草农业建设为发展方向，围绕“主攻质量，突出特色”的工作目标，工、商、研密切协作，在认真总结前几年特色优质烟叶开发工作的基础上，以工业企业质量需求为导向，创新烟叶生产方式，大力推广先进适用生产技术，提高烟叶质量、深度挖掘并彰显XX烟叶风格特征，培育品牌导向型原料基地，实现风格特色烟叶规模化、标准化生产。同时，根据工业企业的质量需求，2009年，我市种植特色品种红大16.065万亩，41.795万担;K326品种9.467万亩，28.7万担;NC系列品种7.816万亩，23.56万担;KRK26品种700亩，2100担。

2、主要措施和做法

一是突出各方步调一致，健全组织保障体系。特色优质烟叶开发项目的实施，组织保障是前提。在项目开展之前，突出强调工、商、研三方步调一致，签订合作协议，成立项目组，形成定期会商机制，积极构建组织保障体系，确保项目的顺利开展。

二是突出烟叶风格特色，优化技术实施方案。根据工业企业质量评吸和工业验证，针对项目区烟叶的风格特征与工业应用烟叶需求实际，“工、商、研”三方认真总结、反复论证，围绕总体目标要求，确定工作突破点，在现有烟叶生产实用技术基础上，对相关技术措施进行了改进，主要采取推广使用腐熟剂充分腐熟的农家肥和发酵的有机饼肥、扩大绿肥种植面

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发积、秸杆还田、提高烟叶成熟度等技术措施，并有针对性进行相关试验研究和示范，对技术方案进行了优化，制定并严格执行技术方案。

三是突出创新技术培训，加强技术指导服务。在开展工作中，工、商、研三方把提高生产技术人员的技术水平和烟农科技意识作为一项首要工作来抓，分别挑选了业务素质高、工作作风扎实的技术人员进驻示范点开展技术指导，确保各项技术措施严格按照实施方案开展。项目示范区建立了6所烟农培训学校，驻点技术人员对烟农有针对性的开展烟叶生产各个环节的技术培训。同时开展形式多样的培训，以烟农喜闻乐见的学习观摩、专题讲座、田间现场讲解指导等多种形式，让烟农及时、准确掌握各项科技措施，同时发放大量技术资料，使广大烟农随时随地学习，按相关技术抓好生产的各个环节。

四是突出项目开发深度，加强专项技术研究。针对工业提出的“增香、提质、突出香气风格特色”要求，进一步彰显宜良优质烟叶风格特色，工、商、研三方召开了研究方案论证会，开展了“不同植烟土壤对烟叶香气风格的影响研究”、“不同烤烟新品种对比试验”、“有机肥与无机肥混合施用对比试验”等特色烟叶专项研究项目。同时，结合“XX市特色主料烟叶生产综合技术开发研究”科技项目，深入研究XX烤烟碳水化合物代谢，为识特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要问题及有待改进的地方

一是在烤烟生产合同管理上，由于个别烟站执行力不到位，还有管理不太完善的地方。另外，个别地方对生产后期管理有所放松，需要进一步加强与改进。

二是现代烟草农业上亮点不多，与省局(公司)建设现代烟草农业的要求、与省内外一些先进地区相比仍有差距，尤其是在高水平谋划、高标准实施、高质量推进方面，仍有不足。

三是烟叶生产基础设施项目的整合力度上还需要进一步加强。2009年，虽然资源整合取得了实质性的进步，但和其他州(市)相比，力度仍显较小，需要争取地方政府的支持，进一步加大整合力度。

三、2010年烟叶生产工作初步打算

(一)烟叶生产和收购方面

一是进一步优化规划布局。全市初步按照61万亩、179万担的计划进行安排落实，在充分调研的基础上，将进一步优化烤烟种植布局，调减经济发达地区的种植和收购计划，适度增加寻甸、禄劝种植计划。

二是强化轮作规划和土壤改良。在2010年烤烟轮作规划上，8月初，我市已经对小春作物的种植进行了规划，并种植了11万多亩光叶紫花苕绿肥。同时将继续实施农家肥进行土壤改良。

三是结合“三标一体”和烤烟标准化生产持续改进程序，进一步规范流程，强化基础管理，尤其是基层管理，提高基层执行力。同时，加大成熟实用技术的推广。

(二)现代烟草农业建设方面

按照省局的总体部署，紧紧围绕“彰显特色、突出风格、提质降本、减工增效”的思路和目标要求，一次性规划，分两年实施建设，2010年，整县推进石林县现代烟草农业建设，已完成总体规划。

基础设施建设上，规划总投资2.45亿元，其中行业投资2.34亿元。总体规划建设烟水工程509件;烘烤工场190个，烤房4827座，烘烤能力9.653万亩;机耕路27条58.1千米;农机具97台(套);集约化育苗工场2个，配套大田移栽面积0.8万亩;规划建设中心管理站2个，改扩建收购点2个，新建中心站2个，烘烤收购一体化工场收购点9个;防雹点3个。其中2010年预算行业投资1.087亿元。

规模化种植和专业化服务上，2010年初步规划种烟专业户(大户)5332户，面积100576亩;种植专业合作社16个，面积8124亩;家庭农场5个，种植面积600亩，三种生产组织形式100%覆盖，户均种烟规模20.42亩。规划综合性服务社7个。

信息化建设上，推进基础信息管理软件覆盖、电子合同管理系统覆盖和“金叶通”烟草信息到户工程的推广等烟叶生产信息化建设。到2011年，实现行基础信息管理软件、电子合同管理系统覆盖率100%;“金叶通”每年推广2000户左右，到2011年推广覆盖率80%以上。并依托行基础信息管理软件系统和“金叶通”信息管理系统，在烘烤收购一体化工场和现代烟草农业核心区配套建设烟叶烘烤远程监控系统，实现烟叶烘烤信息化。同时，推进收购信息化建设，在烘烤收购一体化工程和核心区配套烟叶预检信息系统(配备pOS机预检)，实现烟叶预检、收购信息一体化;逐步配套烟叶收购电子结算系统。

(三)基础设施建设方面

XX市2010年基础设施建设规划从今年6月中旬开始启动。按照“整体规划、系统设计、综合配套、分步实施、创新发展”的工作思路及“规划先行，突出实效”的建设理念，项目规划做到“三个结合“，即结合现代烟草农业建设、结合中低产田地改造、结合烤烟种植规划。7月中旬，各地上报了初步规划方案，市公司按照“项目初审-规划审查-现场踏勘-方案评审-项目区整合优化”的程序，对申报项目进行了层层把关。通过严格把关，将不符合整体规划思路、项目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰当的项目区一律取消。最终向省公司申报项目的县由10个调减为5个;项目区由初步规划时的43个调整为6个;行业投入预算资金在初步规划的基础上调减了3.08亿元，仅保留2.09亿元，且重点放在石林现代烟草农业整县推进县，同时，整合了行业外资金8029万元。项目规划已通过省公司组织的专家初审。

(四)特色优质烟叶开发和烟叶资源配置方式改革方面

按照国家局及省局关于特色烟叶开发及烟叶资源配置方式改革的相关要求，以卷烟品牌需求为导向，以发展烟叶品牌战略为目标，用XX市烟叶资源巩固工业卷烟品牌优势，以工业的卷烟品牌带动XX市的烟叶生产实现跨越式发展，形成“平等互利，互动互信，资源共享，风险共担，协调发展”的新型紧密工商关系。

一是与红云红河集团工商协同共建品牌导向型原料基地，按照“5+2”品牌导向型原料基地工作模式开展工作，即开展“发展战略目标协同”、“烤烟生产协同”、“烤烟收购调拨协同”、“科技项目协同”、“信息沟通协同”，建立“保障机制”、“评价机制”。主要内容包括：在宜良县继续开展特色优质烟叶开发;结合石林县国家级台湾农民创业园项目，建设2200亩“云烟印象”庄园，形成集“绿色”烟叶开发及旅游观光于一体的科技园区;在安宁整县开发“云烟”品牌专属原料区。

二是继续与福建中烟龙岩烟厂深化合作，在宜良县开展特色优质烟叶开发项目。

三是与湖南中烟在嵩明县开展品牌导向型基地建设，已签订品牌导向型优质烟基地建设合作框架协议。

XX市烟叶生产经过多年的发展，已成为全市经济发展的重要支柱产业。在下一步的工作中，将认真总结经验教训，着力发展创新，严格按照省局(公司)的总体部署，通过全市系统广大干部职工的共同努力，实现烟叶生产持续稳定健康发展。