第一篇:可持续发展的思考
可持续发展的思考
我国学者对于“可持续发展”的定义是:“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家的人群需求又不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展”。从中我们能够看出很重要的一个点就是要和谐发展,这一种和谐是人与自然的和谐、人与人之间的和谐、一个国家或民族与别的国家或民族之间的和谐、本代人与后代人之间的和谐,这不仅是坚持可持续发展的初衷也是我们人类发展的任务;另外一个基本点就是我们从现在就要开始行动,切实落实可持续发展,而不能等到人类发展遇到发展危机和瓶颈的时候才进行这一场关乎人类未来的战略行动。因此现在对于我们落实可持续发展战略也有几点思考:
第一,从国家层面来说必须从战略高度来看待环境问题和“可持续发展”。完善环保立法,从立法政策上对于环保事业、可持续发展战略给予全力支持,并结合国情为可持续发展注入新的活力和内涵;加大对环保领域的人力、物力、财力的支持和投入;深入推进我国发展方式的转变和经济结构的调整;充分利用联合国等国际平台加强环保领域的国家合作,一起应对挑战,共同推进全人类的可持续发展。
1、加大对于环保预防、污染治理等环节的投入和支持
2、加大环保监督和惩罚力度,对于环保不达标、不能实现可持续发展的实行一票否决制度
3、加强环保执法队伍的建设,对于污染企业坚决取缔、污染个人坚决处罚
4、对于环保企业、新兴企业加大财税扶持政策,促进我国产业结构调整,经济结构优化转型
5、加大环保普法的力度和环保知识的宣传力度,促进全社会形成环保理念和共识,提高全社会的环保意识
6、加强环保领域的国际合作、积极履行国际环保义务、携手应对挑战
第二,从企业、公民个人层面来说是加强环保意识、积极行使环保权利,履行环保义务
1、企业应提高环保意识、自觉遵守环保法律,在生产发展环节中自觉做到环保生产、环保发展,并积极实现产业转型和升级,推进节能减排工作
2、公民个人在生产生活中要做到增强环保自觉性、做到不污染环境,个人的可持续发展,做一名环保守护者
3、在做到自律的同时也要履行监督义务,促使全社会投入环保事业,共同为“可持续发展”而努力
“可持续发展”战略在我国已经得到很好的重视和实施,我国政府从中央到地方的工作中都有很好的体现,也都有了保护环境本来就是发展生产力的认识,并且进一步发展丰富提出“科学发展观”的战略思想,所以我国一直都在推进落实“可持续发展”,虽然其中还有很多不足和缺点,但是至少我们已经迈出了第一步,并且正在不断加强和落实。在深入实施可持续发展的同时我们应该直面问题和挑战,不惧艰难,以果断和对全人类负责的态度来推进可持续发展。
第二篇:关于环境污染和可持续发展的思考
题目:关于环境污染和可持续发展的思考
【摘要】介绍了世界环境现状,分析了环境恶化成因,指出必须走可持续发展道路,并提出相应的措施。
关键词:环境;可持续发展;现状;恶化原因。
目前,随着经济的发展,环境资源日益遭到破坏,为实现经济的可持续发展,我们对环境破坏进行了成因分析,深入研究环境变化的特征,分析环境问题的发生,发展的规律,才能达到遏制环境污染的目的,为协调人类与环境的关系提供了可靠地理论依据。
一,自然规律和社会规律
世界上千差万别的事物,各自有着自身运动的发展的规律。人们认识世界就是要认识世界的发展规律,并遵盾这些客观规律,自觉的改造世界。自然与社会都具有客观物质性,都有其自身的发展规律。自然规律是自然现象固有的,本质的,必然的,稳定的联系。规律的客观性表明,人们不能藐视规律,更不能创造和消灭规律。但这绝也不是说人们在客观规律面前是完全消极被动无所作为的。人们在实践中,透过大量的外部现象可以认识或发展客观规律,并利用这种认识指导实践,达到改造自然,改造社会,为社会谋利的目的。不仅如此,人们还可以改造规律发生作用的条件和形式,使事物朝着有利于人类的方向发展,“不废江河万古流”这句话蕴涵着一定的必然性,然而滔滔江河水是泛滥成灾还是造福人类,这在很大程度上取决于人的作为。人们可以拦河筑坝,发电灌溉,可以植树造林,既美化三川,又防止沙尘肆虐。因此我们既要反对藐视规律的主观随意性和经验主义,又要反对在规律面前无所作为的的思想。
二,世界环境现状
全球十大环境问题:气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水体污染、海洋污染、固体废物污染。我国环境状况 大气污染属煤烟型污染,以尘和酸雨危害最大,污染程度在加剧。酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。江河湖库水域普遍受到不同程度的污染,除部分内陆河流和大型水库外,污染成加重趋势,工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。七大水系(珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江)中,黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。大淡水湖泊总磷、总氮污染面广,富营养化严重。四大海区以渤海和东海污染较重,南海较轻。渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变,并呈加重趋势。城市环境污染呈加重趋势。城市地面水污染普遍严重,呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。
三,环境污染概述
由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。四,环境恶化的成因
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题,具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化,环境污染也日益呈现国际化趋势,近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。
五,可持续发展理论
从内容上看,可持续发展不是孤立的指某个单一要素,而是指诸多要素全方位的协调发展,是人口,经济,社会,资源,环境等各个单一要素的统一运行;从时间上看,它是长期恒久的;从代际关系上看,它不仅能满足当代人发展的要求,而且也同样能满足子孙后代的发展的需要;从涉及的范围上看,他指的不是个别,局部的问题,而是整体的全局问题,它不仅是个别区域可持续发展的问题,而是更多区域的,甚至是全世界的可持续发展问题。
六,可持续发展的具体对策
○1一方面大力推进科技进步 解决环境与发展问题,根本的出路在于依靠科技进步。应增加科技投入,提高工农业产品的科技含量;针对各地区、各行业存在的主要环境问题,积极研究,因地制宜地开发或引进无废、少废、节水、节能的新技术、新工艺;筛选、评价和推广环境保护适用技术。加强环境科学研究 应加强可持续发展的理论与方法的研究,总量控制及过程控制理论与方法的研究,建立环境与发展综合决策技术支持系统;加强生态设计与生态建设的研究,支持和鼓励建设生态示范区和自然保护区的示范工程;研究开发和推广清洁生产技术,污染防治的最佳实用技术,支持和鼓励建设污染防治和清洁生产的绿色示范工程。积极发展环保产业 为了尽快把科技成果转化为现实的污染防治能力,必须正确引导和大力扶持环保产业的发展。中国的环保产业起步较晚,力量薄弱,必须把环保产业列入优先发展的领域,开发和推广先进实用的环保装备,积极发展绿色产品生产,建立产品质量标准体系,提高环保产品质量。另一方面 运用经济手段保护环境。随着社会主义市场经济体制的建立,运用经济手段保护环境,促进经济与环境协调发展的重要性日益为人们所认识。排污收费;对污染治理、“三废”综合利用和自然保护等有利于保护和改善环境的项目,给予必要的奖励和信贷、税收、价格优惠等经济手段的运资源有偿使用 根据环境的资源观、价值观理论,大气、水、土地、生物、环境自净能力、空间等都是资源,而资源是有价值的,要有偿使用。而环境成本核算 为使市场价格准确反映经济活动造成的环境代价,要把生产过程中造成的全部代价计入成本。企业要降低成本,提高在市场中的竞争力,就必须降低环境代价。○2一方面加强环境教育,不断提高全民族的环境意识。环境意识是衡量社会进步和民族文明程度的重要标志。加强环境宣传教育,提高全民族的环境意识,特别是提高决策层的环境意识和环境与发展综合决策能力,是实施可持续发展战略的重要战略措施。另一方面健全环境法制,强化环境管理 中国的实践表明,在经济发展水平较低、环境投入有限的情况下,健全管理机构,依法强化环境管理是控制环境污染和生态破坏的有效手段。加强可持续发展的法制建设 我国的可持续发展是建立在社会主义市场经济体制基础上的发展。市场经济是法制经济,实施可持续发展战略必须加强法制建设,建立使经济、社会与环境协调发展的法规政策体系。严格执法、强化环境管理“经济靠市场、环保靠政府”,环保主管部门要在政府支持下,严格执法,强化环境管理,并不断提高队伍素质,提高效率和管理水平。要尽快由末端环境管理过渡到全过程环境管理;由以浓度控制为基础 最后,我希望可持续发展过程中,国家制定明确政策保护环境,避免先污染后治理的现象,大力发展生态经济绿色经济,在保证环境质量及资源可持续性的基础上发展生产力,社会上加大力度宣传,提高公民可持续发展意识,公民自身要守法懂法,遵守相关法律,并坚决与违法之的现象作斗争。
第三篇:关于人与自然可持续发展的思考
主题:关于人与自然可持续发展的思考
第一部分,可持续发展概念的提出;第二部分,可持续发展的具体内容;第三部分,结合会计专业对可持续发展的思考。具体内容如下:
一、可持续发展的提出
在思考人与自然可持续发展的具体内容之前,我认为应该先思考为什么会提出可持续发展这一概念。
从生态自然观的角度,人与自然的关系基本可以归为一下三点:第一,人与自然的分化。这主要是通过劳动实现。第二,人工自然的出现。这有别于天然自然的概念,人工自然主要是受到人类活动的影响而产生或变化。第三,人与自然协调发展。
人与自然协调发展的主要内容是全球性问题的提出、全球性问题的实质以及全球性问题的解决途径等三方面。这里的全球性问题重点指能源危机。能源危机不仅仅只是表面上的能源短缺,而是在全球范围内因为能源短缺或能源价格上涨而影响经济的发展。能源危机主要是指石油等自然资源短缺带来的负面经济效应。我认为造成能源危机的主要原因是能源本身的稀缺性以及人类对能源等自然资源的索取过度以及破坏。
20世纪以来,人类社会的物质文明以前所未有的速度发展着,与此同时,地球上自然资源与生态环境也是遭受到了严重的破坏。人类将注意力集中在经济产值和商品增加的同时,也在任意地、无度地消耗着自然资源,牺牲环境质量为代价来实施高投入、高消耗的生产方式。这使得人类的发展处于面临多种危机的恶性循环状态。面临着资源与环境形势的新特点,人们开始反思。20世纪70年代,“可持续发展”这一概念被提出。在1987 年召开的“地球的未来”国际会议上,以挪威前首相布伦特兰夫人为首的“世界环境与发展委员会”向联合国递交了一份题为《我们共同的未来》的报告,该报告将可持续发展定义为“可持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。为了把可持续发展纳入实际行动轨道,1992年联合国在巴西里约热内卢召开了有各国首脑或政府总理参加的“环境与发展大会”,正式确立了可持续发展是当代世界发展的主题和全人类的共同行动准则。会议通过的一系列纲领和文件,详尽而深刻地阐明了资源、环境与发展的关系,丰富了可持续发展战略,提供了落实可持续发展战略的行动方案,为人类改善环境、合理利用资源、完善发展提供了广阔前景。从此,可持续发展成为全球在21世纪所追求的基本目标。
二、可持续发展的具体内容
可持续发展是一个内涵丰富的概念。第一,可持续发展所包含的发展空间
具有全球性。其目标是全球性经济和全人类的可持续发展。以往的“单纯的经济增长观”和“协调发展观”都是以一国或一地区为研究对象。第二,可持续发展所包含的时间具有持久性。可持续发展要求人类的发展既要满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害。第三,可持续发展所包含的内容,是指经济、自然、社会三大系统之间的协调发展。这要求人类不仅要建构一个既有利于经济有效增长,又有利于公正和公平的社会体制;而且要从当代人和未来人的需要出发,从环境资源的供给能力出发,合理有效利用资源。第四,可持续发展所包含的一个全新的价值追求,是实现社会的公平发展。这种公平包括了人际公平和代际公平。第五,可持续发展迫使当代人类在未来的经济发展中,不仅要遵循人类已经发现的经济发展规律,更要遵循生态自然演化规律,按照物质循环、再生、生物多样性共存互生等规律,重建人类与自然之间循环制衡、生态经济和经济与社会协调发展的生态文明。可持续发展决不是一个封闭的概念,随着时间的推移,它将会有越来越丰富的内涵。
三、结合会计专业对可持续发展的思考
会计专业中对可持续发展的思考主要是从企业的角度出发,重点强调企业的可持续发展。
绿色会计这一新兴学科最能体现从会计角度来审视和解决人与自然的可持续发展的相关问题。绿色会计又称环境会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响。国外将利用货币工具对环境问题进行管理的范畴统称为环境会计,包括宏观和微观两个方面。宏观环境会计主要着眼于国民经济中与自然资源和环境有关的内容,是运用物理和货币单位对国家自然资源的消耗进行的计量,因此,也常被称为“自然资源会计”。微观的环境会计主要反映环境问题对组织财务业绩的影响以及组织活动所造成的环境影响,一般分为环境差别会计和生态会计两大类。
除了新兴学科的建设能从会计专业来体现人与自然可持续发展,也有学者也通过严谨的分析,从会计角度来分析企业与自然的关系。
联合国千年生态系统评估报告(MA)的研究表明,人类赖以生存的生态系统服务有60%已处于退化或不可持续利用的状态,近2/3 的自然资源消耗殆尽,要拯救生态危机,人类观念的转变是第一要素。企业作为地球上居支配地位的机构,应该正视这些困扰人类的社会和环境问题,而要承担引领社会可持续发展的使命,企业必须从根本上思考如何统筹经济、环境、社会之间的利益要求,其核心问题是对企业利润获取逻辑的彻底变革,更为本质的是对人与自然关系的重新解析。
企业是与自然环境互动作用最为频繁且关系最为密切的社会组织。如果说
企业是人类认识自然改造自然所直接产生的经济体,那么人与自然的关系是否和谐统一,人类是否按照自然法则来规范行为,企业就成为最主要的责任者,它承担了维持自然契约稳定性的义务,而这种义务是企业在实践中追求利润的重要约束机制。
工业文明主导下利润计量目标的本末倒置,以及前提假设的逻辑悖论给企业留下了生态寻租的空间,企业以花费成本为代价,换取了污染自然环境的权利,保护的速度远远不及破坏的速度。成本的补偿仅仅从弱化负面影响出发,真正的利益主体没有获取应得报酬,反而在社会各级组织发育程度非均衡的制度背景下,演变成了强势利益主体寻租的潜在途径,更为严重的是在生态危机利益矛盾的化解过程中,具有沉没成本性质的谈判和制衡会使人类贻误修补生态危机的机会。生态寻租的本质是转嫁环境成本,是对人类共同财富的浪费,从根本上造成自然资源代际间使用权利的不公平。
为了使生态寻租归零从而延续代际利益,股东权益需要有限化、合理化,企业需要认可自然权利,承认自然界隐性的利益诉求,并自觉地予以满足,将获利导向由经济利润转变为生态利润,使企业的环境管理从被动约束走向自觉自为,有意识地引导社会公众进行有效的环境管理,实现企业从资源的消耗者转变为资源的创造者,延缓逼近生态阈值的时间,通过创造生态拐点促进企业可持续发展。
有学者提出了生态循环会计等式,是对传统会计等式在自然的可持续发展方面的一种完善。生态循环会计等式:生态利润=生态收入—生态成本,即:和谐度=社会生产收入+生态生产收入+正面生态影响—负面生态影响。进而从社会意识形态层面、价值层面、利益相关者层面、生产流程层面以及学习与成长层面来体现企业的可持续发展与自然的关系。
生态利润计量是对人类与自然互动作用在不同时空范围下各个层次的系统演化的物质流、能量流、价值流、信息流的整合反映。按照能值分析理论,人类与自然环境活动的基础均来自于太阳能,可以将人类与自然界活动的各种影响转化为太阳能进行通约,为生态利润计量提供新的基础。传统会计计量体系以货币计量为核心,无法有效地将自然环境变化的影响纳入其中,从根本上影响了企业管理的理论与实践。能值是真实经济财富的度量标准,也是衡量自然和人类经济系统行为的客观标准。通过能值分析,有效地解决了人类与自然环境活动中的计量问题,不仅有效地反映企业活动对自然产生的影响,也为社会评价企业的生态活动提供了基础,从而使计量体系实现自然计量与市场计量的有机结合,实现能值计量与货币计量的有效统一,为企业会计计量基础、社会统计,以及市场评价机制等提供了基本的计量工具,从根本上解决了企业管理实践的核心问题。
生态利润计量是人与自然关系的统一,是自然契约与社会契约的统一。但是其计量成本以及计量难度是导致其发展缓慢的主要因素。这需要今后更多的 学者进行探索和完善,使其能真正的协调企业与自然的关系,实现可持续发展。
第四篇:关于企业可持续发展的几点思考
关于企业可持续发展的几点思考
首先,我想说明对两组概念的理解误区。
提到可持续发展,经营者的脑中最先展现的可能是“环保”、“责任”等等,理解为企业要以放弃一部分当前的利益为前提,被动承受成本上升、风险加大的事实。然而,可持续发展与企业社会责任涵盖的精神有所不同。可持续发展鼓励企业研究整个经济体系面临的发展瓶颈,并主动调整经营模式,让企业从提升整个系统的效率中研究出新的商机;而社会责任则强调企业应当了解并尽量满足利益相关方的相关诉求,要根据社会的观点和需求调整改进产品和服务,提供相对短期的生活方便。两者在创新的精神和效果方面,前者更趋于主动、长效,后者更被动、短化。
节能减排已经成为企业可持续发展的必要手段。另一个理解误区在于对节能减排项目执行时间的选择上面。大多企业看到了金钱的时间价值,选择在国家布置了这项强制执行的作业后才来执行,而没有提前预习或是提前完成,但是节能减排项目自身也有与之连带的价值,长远来看,这些连带价值可能要比提前执行所带来的时间价值的损失要更大。可见,节能减排从长远利益上对企业是增值的,并不是只有当前看到的大笔资金的投入,利益的牺牲。
中国有句古话叫做“治标不治本”,也就是我们经常讲到的要“根治”。我认为企业可持续发展的关键就在于对“基”的治理。我主要从“基层”和“创新”两个角度举例说明我国企业为可持续发展所采取的战略。基层组织建设是企业基业长青和可持续发展的重要保障,基层活力能促使员工在企业平台发挥出最大的价值。下面以中国移动的班组建设为例来说明。中国移动从2009年开始班组建设,目前已进入深化年,在这期间取得不错的成效。其主要是建立三横N纵的工作机制,以集团、省、地市为三级平台,结合N纵即按职能分线条管理,将班组建设的管理工作扁平化、精简环节、提高效率的同时开展论坛、博客、沙龙、跨地域交流以及班组结对子等活动,还成立了班组建设理论研究组开展课题研究用以指导实践。这种制度化、规范化、精细化的管理以及班组文化建设,最大限度的激发了基层班组作为企业组织“细胞”的活力,班组建设解决了关乎企业生存发展的基层组织建设和提升员工素质的大问题。“创新”的理念要求企业站在产品整个寿命周期的角度,不断加大自主创新的力度,从根本上改进生产工艺、技术,变污染控制为防治。环保的压力经常促使人民想出更好的技术解决方案,技术创新常常创造奇迹—成本大幅下降、功能大大增强。以海尔集团为例:近年来,海尔集团一直致力于产品的整个生命周期视角贯彻“绿色设计-制造-经营-服务”的清洁生产思路,生产过程当中不断减少资源、能源的输入,加强清洁能源和可再生能源的利用,积极采用生产节能改进措施,并投资建设了中国第一个废旧家电回收处理示范项目,资源再生利用方面成果非常显著。另外,在自主知识产权的基础上,海尔主持或参与了23项国际标准、152项国家标准的制定,这表明海尔自主创新技术在国际、行业标准领域得到了认可。
所以,企业的可持续发展并不只是短期的利益牺牲,它可以在降低成本、管理竞争对手,提高企业形象等方面带来诸多好处,是企业适应全球化的必修课程。
第五篇:红色旅游可持续发展的战略思考
红色旅游可持续发展的战略思考
摘要:根据江西近年红色旅游开发的实际情况,明确将红色旅游与老区经济社会发展、新农村建设结合起来的指导思想,遵循政治工程、文化工程、经济工程的全面启动,政府主导、社会参与、市场运作的协同互动等红色旅游发展的五项原则;确立建设红色旅游强省的总体发展目标;实施政府主导下的地区联动、市场导向下的多色互动等五大发展战略;按照“一个龙头、两个集散中心、三个支点、六大区域、三大协作区”的总体布局,采取重点建设十大经典景区,办好一个“红博会”、举办系列高峰论坛、搭建一个信息平台、建好一批教育基地、做好一个总体规划等促进红色旅游深度发展的战略性举措,是江西红色旅游可持续发展的宏观决策。
关键词:江西;红色旅游;可持续发展;战略
红色旅游是指以中国共产党领导人民在革命战争和社会主义建设时期所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、事迹和精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、接受革命传统教育以及参观游览的主题旅游活动。开展红色旅游是新的历史条件下党中央、国务院从加强和改进新时期思想道德建设、弘扬革命传统、促进 老区经济社会发展、巩固党的执政地位的战略高度,作出的一项重大历史性决策。江西省红色旅游资源十分丰富,发展红色旅游具有得天独厚的优势。发展好江西红色旅游对于繁荣旅游经济,加强社会主义荣辱观教育、思想道德教育、爱国主义教育和革命传统教育都具有十分重要的意义。在过去的一段时间内,江西红色旅游资源开发和红色旅游发展取得了巨大的成就。结合江西红色旅游业发展的实际情况,进一步明确红色旅游发展指导思想和红色旅游发展原则,确立红色旅游发展战略思路和战略举措,是建设社会主义新农村和红色旅游强省的必然要求。
战略原是一个军事术语,它的本意是研究战争中敌我双方各方面的情况,对战争全局及其各个局部的关系作出系统的科学的判断,从而对战争及其各个阶段军事力量的准备和运用作出的部署。在产业经营中运用这个词,是用来描述产业打算如何实现它的任务和目标。战略是贯穿于一个产业在一定历史时期内,决策或经营活动中的指导思想及其指导下关系全局发展的重大谋划。[1] 江西红色旅游发展战略其实就是一个区域的特殊旅游产业发展战略,所谓旅游产业发展战略,是指以分析旅游产业发展的各种因素与条件为基础,从关系到旅游产业发展全局的各个方面出发,制定在较长时期内旅游产业发展所要达到的目标、解决的重点以及为实现上述目标所采取的措施的总称。从旅游产业发展战略的特性上分析,它是有关旅游产业发展的根本性、全局性和总体性的设计和谋划;从其内容上来分析,它主要包括确立旅游产业发展目标、旅游产业发展方向、旅游产业发展模式、旅游产业发展措施[2]。本文在宏观层面系统探讨江西红色旅游可持续发展的一系列战略问题,以期为全国红色旅游健康发展作一有借鉴意义的探索。
一、发展的指导思想和基本原则
江西红色旅游资源内涵品位高,体量规模大,赋存形式多,实际影响广,近年来红色旅游发展在全国一路领先,取得了巨大成就。红色旅游进一步发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,在切实搞好革命文物保护的前提下,紧紧围绕《全国红色旅游发展规划纲要》和《江西省红色旅游发展纲要》的要求,依靠江西红色资源所具有的独特性、垄断性和先发性等优势,红色与绿色、古色旅游互动发展,进一步突出江西“红色摇篮,绿色家园”主题形象,完善红色旅游发展的“一个龙头、两个集散中心、三个支点、六大区域、三大协作区”的总体布局,加强红色旅游宣传推介,注重区域合作和和谐发展,将红色旅游同社会经济整体发展,发展山区经济,改变老区面貌,建设社会主义新农村紧密结合起来,把江西真正建设成为全国红色旅游强省和旅游经济大省。
红色旅游发展是典型意义的政府主导发展的旅游发展模式,根据该模式的要求,江西发展红色旅游必须遵循如下几个基本原则:
1.政治工程、文化工程、经济工程的全面启动原则:要充分认识到红色旅游所具有的重大的政治功能、丰富的文化内涵和巨大的经济 效益等三方面属性,充分发挥红色旅游的政治教育功能、先进文化的传播功能和带动社会经济发展的功能,把发展红色旅游作为一项重要的系统工程来抓。进一步挖掘红色旅游的文化内涵和发挥红色旅游的经济功效,走政治效益、文化效益和经济效益并进的红色旅游可持续发展之路。
2.政府主导、社会参与、市场运作的协同互动原则:发展红色旅游,必须坚持政府主导。红色旅游作为近年来新兴的一种旅游形式,从起步到发展都受到国家和各级政府的正确指导,各级政府要在进一步指导红色旅游业健康发展方面有所作为。而各红色旅游景区必须发挥自身的造血功能,积极拓宽融资渠道,积极创造条件,鼓励民间资金和外资投资开发旅游资源,实现投资主体多元化,形成全社会办红色旅游的局面。红色旅游是绝对不允许在政治上和文化上出现差错的。所以要由政府做好政治上的保证,而文化建设需要全民的参与[3]。遵循市场规律,按市场化的原则运作红色旅游,真正的把红色旅游推向市场。
3.统一规划、总体布局、分层开发的协调发展原则:坚持对全省红色旅游业的发展空间、结构和开发时序进行统一部署和总体规划。发展红色旅游要有长远眼光,各地红色旅游业的发展要服从大局,在盘活全省红色旅游业的前提下,按照“一个龙头、两个集散中心、三个支点、六大区域、三大协作区”的总体布局,优先建设重点景区,以重点景区的发展带动其他景区的发展,促成江西红色旅游协调发展,红色旅游与其他旅游共同发展的局面。
4.求同存异、深挖主题、创新形式的特色发展原则:各地发展红色旅游要注意结合本地的实际情况,尊重客观现实。“红”是红色旅游发展的主题和品牌,但红色旅游和其他各种旅游一样可以形成不同的内容和形式。红色旅游区大多处于偏远的山区,自然生态环境好,人文积淀丰厚,有着发展其他多种旅游的良好基础。红色旅游应主打“红色”品牌,力推复合型精品,逐步形成红色主题、多彩内容的红色旅游新理念[4]。各个景区要通过各种形式的创新,改变单一的旧址观光、馆舍展览形式,开发成融瞻仰、教育、观光、休闲、体验、会议等多种形式的复合型旅游产品,从而进一步地丰富红色旅游内涵,开拓红色旅游市场。要充分发挥各红色旅游区的自身优势,形成一个主题,多种形式,差异化开发,个性化发展的红色旅游新气象。
5.明确目标、立足国内、走向国际的战略提升原则:目前江西红色旅游以国内市场为主体,国际市场份额很少。针对国内国外市场失衡的状况,应采取措施促进红色旅游走向国际市场。国内红色旅游在保持游客人数稳步增长的同时,努力提高质量效益。快速发展国际红色旅游,以增加红色旅游外汇收入,是红色旅游发展的客观需要,也是改善红色旅游人力资源结构,提高红色旅游软硬件设施建设水平,全面提升红色旅游产业整体素质的要求。各红色旅游区在开发过程中,要明确并坚持这一目标,深刻挖掘红色文化内涵,做大做强国内市场;同时拓宽思路,放眼未来,把红色旅游推向国际市场,积极地将中国红色文化推入世界文化遗产体系。
二、发展的总体目标和具体目标
(一)总体目标
从2008年起,用两年时间将已形成的一批重点红色旅游区高标准地建设成为不同发展模式的红色旅游区,打造在国内具有影响力的红色旅游精品景区,进一步确定江西作为红色旅游强省的地位。再用三年时间将“红色摇篮、绿色家园”打造成为具有强大国内和国际影响力的旅游品牌,使江西成为全国乃至世界红色旅游“首选地”之一,主要红色旅游区成为国内外旅游热点,同时力争成为全国的红色旅游学术研究中心和信息资源发布中心,从各方面巩固江西作为红色旅游故乡和红色旅游强省的地位。发展红色旅游的同时要注重社会综合效益,为建设社会主义新农村和全面建设小康社会作出贡献。
(二)具体目标
1.政治目标: 通过发展红色旅游,开展社会主义荣辱观、爱国主义、革命传统和青少年思想教育,以此坚持和完善党的领导,全面建设小康社会。同时通过红色旅游改变革命老区贫穷落后的面貌,建设旅游型新农村,促进城乡和谐发展。
2.文化目标: 红色旅游要成为精神文明建设的一种重要途径;发展红色旅游的同时注意保护旅游区原生态文化,保护旅游目的地的独特风情、风俗、风物;红色旅游要成为先进文化的传播课堂,弘扬革命历史文化遗产所承载的艰苦奋斗、努力工作,生命不息、战斗不 止的崇高精神。
3.经济目标:实现红色旅游产业化,使其成为带动革命老区发展的优势产业。到2010年,全省红色旅游接待人数达到5 000万人次,综合收入达到300亿元,占全省旅游接待总人数和总收入的40%以上,相当于全省GDP的4.28%。
4.社会目标:充分发挥红色旅游社会经济的引擎作用。通过红色旅游对革命老区社会经济的拉动作用,带动人流、物流、资金流、信息流,扩大招商引资,增加就业岗位,促进劳动力转移,加快革命老区脱贫致富奔小康的步伐,共同建设社会主义新农村,促进整个社会和谐发展。
5.人才目标:培养一支高水平的红色旅游从业人员队伍,依托南昌大学、江西师范大学等科研机构,探求新形势下的人才培养模式。争取能在未来几年之内提高从业人员的学历,使学历层次高级化、科学化、合理化。
6.专题产品:开发好一批成熟的、在国内国际市场上有竞争力的红色旅游产品,按照旅游“十大要素”的要求,高标准搞好重点红色旅游景区和线路的基础设施建设和相关配套设施建设,把红色文化研习游、革命摇篮体验游、红色故都寻访游、长征之路觅踪游、人民军队寻根游、工人运动探源游、秋收起义访习游等红色旅游产品和红色旅游文化节事活动打造成为精品项目。
7.旅游目的地:建设主题鲜明、交通便利、服务配套、吸引力强,在国内外有较大影响的旅游目的地。把井冈山、瑞金、南昌建设成为国 内一流、国际知名的红色旅游目的地;把萍乡、上饶、赣州建设成为国内著名、国际有一定影响的红色旅游目的地;同时建设一批省内著名、全国有一定影响的红色旅游目的地。
8.旅游节事:组织举办在国内外有影响有特色的各类会议、展览、招商活动,加深社会对“红色摇篮、绿色家园”的认同感;组织召开中国现代革命史重大事件周年大型纪念活动,制造轰动效应,招徕旅游者,提高江西知名度,保持社会对江西红色旅游的持续关注。重点巩固“红博会”、“红歌会”“军乐节”的优势主导地位,办出规模,办出水平,办出影响,使之成为全国红色旅游标志性的会展品牌。力争把“红色旅游高峰论坛”办成国内主要的旅游高峰论坛会议。
三、发展的战略思路和战略选择
红色旅游发展总体战略是指导红色旅游发展全局的计划和策划,是对发展红色旅游相关重大问题的全局性、战略性的谋划,兼顾到红色旅游所具有的政治性、经济性、文化性三者统一于一体的发展实际,政府主导的地区联动;市场导向的多色互动;适度开发的持续发展,产品开发的精品名牌,效益驱动的管理创新是红色旅游进一步发展的战略思路和选择:
1.政府主导下的地区联动战略模式:政府在红色旅游的发展中应承担主导的作用,要有长远目标,打破地方保护主义,实现资源共享。通过对省内外红色旅游资源的组合和产品结构的调整,做到各景区在 空间上的融会贯通,在旅游目的地形象上的统一,在客源上的共享,以传统景区带动新兴景区,促进区域红色旅游整体联动高速发展。红色旅游区域合作还要求红色旅游资源与区域内其他自然和人文旅游资源合作开发。
2.市场导向下的多色互动战略模式:红色旅游能否持续发展,最终由市场来决定。红色旅游的发展,不能脱离市场。在按照市场需求发展红色旅游的前提下,发挥多种资源的互补作用,把分散的红色、绿色、古色等多色旅游资源整合起来,形成多色互动的局面,增强江西红色旅游的整体实力。加强与其他资源的有机结合,增强市场综合竞争力[5]。
3.适度开发的可持续发展战略模式:良好的生态与环境是旅游业可持续发展的保障。革命文物是红色旅游业发展的基础,革命遗址的保护和红色旅游的发展是相互促进的。走开发与保护、发展与稳定相结合的旅游发展道路。把旅游活动控制在资源环境的承载能力范围内,建立和完善生态补偿机制,实现红色旅游产业与资源、环境相适应的可持续发展。
4.统筹规划下的精品名牌战略模式:统筹规划红色旅游发展,以全面盘活红色资源、实现共同发展;认真做好红色旅游区域规划,以充分发挥整体效益。为此,江西红色旅游产品开发,应实施精品名牌战略,着力开发红色旅游精品,重点推出精品线路,重点创“红色摇篮,绿色宝库”井冈山、“江湖都会地,华夏英雄城”南昌、“新华摇篮,红色故都”瑞金等几个名牌,深挖其人文内涵,大手笔策划和 建设,增加其动态参与性活动,营造整体环境,推出针对不同客源市场的红色旅游精品线路,使各个景区优势互补,相得益彰[6]。
5.效益驱动下的管理创新战略模式:在兼顾政治效益、文化效益和经济效益的前提下,探求红色旅游发展的创新之路。用新方法来整合红色旅游资源,以便更有效实现旅游综合效益。实施管理创新的“五个一”工程:提出一种新的发展思路并加以有效实施;创设一个新的组织机构并使之有效运转;提出一个新的管理方式方法并在红色旅游区付之实践;设计一种新的管理模式并借鉴推广;进行一项制度创新并作为改革示范。
四、发展的总体布局和战略举措
1.战略布局
按照“井冈山为龙头,南昌和赣州为集散中心,南昌、井冈山、瑞金为支点,综合建设井冈山、瑞金、南昌、萍乡、上饶、九江(庐山)六大红色旅游区域,跨区合作构建湘鄂赣、赣浙沪、“中央苏区”三大红色旅游协作区”的总体布局,为实现红色旅游互动发展,近期在全省重点建设十大红色旅游经典景区:井冈山“革命摇篮”景区,南昌“英雄之城”景区,瑞金“红色故都”景区,安源“工运摇篮”景区,上饶集中营革命烈士陵园,弋阳方志敏革命纪念馆,新建“小平小道”,于都“长征始发地”景区,永新三湾改编旧址,萍乡、铜鼓、修水秋收起义纪念地景区。十个重点景区作为江西红色旅游发展 的重点产品和红色旅游线路组合的主要部分,在资金和政策方面给予适当倾斜。
2.战略举措
办好一个“红博会”:由省政府牵头,继续联合国家广电总局、国家旅游局等中央有关部门和兄弟省市有关部门,在全省各地和省直各部门的大力支持和配合下,精心办好中国(江西)红色旅游博览会。今后,“红博会”实行市县“申办制”,结合各地实际情况,充实活动项目内容,注重创意设计,加强媒体宣传造势,吸引更多展团参展,使之成为充分展示江西主题形象、全面整合旅游产品、广泛吸引八方来客、拉动经济社会发展的全国性旅游经典盛会。
举办系列高峰论坛:继续办好地方系列红色旅游高峰论坛,包括已举办过的井冈山红色旅游高峰论坛、萍乡赣湘红色旅游合作高峰论坛、瑞金红色旅游高峰论坛等,其他有条件的红色旅游区也可在近期举办类似的论坛活动,旨在造势发展;在此基础上,在南昌举办第一届江西红色旅游高峰论坛,邀请省内外知名专家以及旅游政府部门官员就发展江西红色旅游的重要问题建言献策,以后每一届高峰论坛的实行“申办制”。让地方和省红色旅游高峰论坛成为每年江西红色旅游活动的重要项目之一,为江西红色旅游发展出谋划策。
搭建一个信息平台:按照打造“数字化江西旅游”的总体要求,将红色旅游信息平台作为全省旅游信息化的一个重要组成部分。建立全省红色旅游信息化领导小组和工程专家咨询小组,加快红色旅游信 息化基础设施及信息化队伍建设,切实拓展信息技术在红色旅游各生产要素中的应用广度和深度,建设覆盖旅游咨询、旅游服务、旅游宣传、旅游网络营销、旅游电子商务、旅游管理、旅游企业宣传等方面的全省红色旅游信息综合服务平台,并逐步健全信息平台服务功能,促进江西红色旅游发展[7]。
建好一批教育基地:在建设好目前江西省11个全国爱国主义教育基地的基础上,认真研究有关国家级爱国主义教育基地建设要求,加大宣传力度,提高江西红色旅游的知名度。近期,高要求、高标准建设好新建“小平小道”景区、莲花“一枝枪”纪念馆、新余罗坊会议纪念馆、尋乌调查纪念馆等教育基地,争取晋升为国家级爱国主义教育基地。
做好一个总体规划:在2004年印发的《江西省红色旅游发展纲要》的基础上,邀请熟悉江西红色旅游发展的旅游专家队伍,举全省旅游智库的智慧编制好《江西省红色旅游发展总体规划》。规划在对全省红色旅游资源进行全面调查评价的基础上,在产品整合、战略举措、宣传营销、资金筹措、保障体制等方面给予具体可行的实施意见,统领江西红色旅游朝健康、稳定、协调方向发展。
参考文献:
[1] 黎洁,赵文红.旅游企业经营战略管理[J].北京:中国旅游出版社,2000:1.[2] 张辉.旅游经济论[M].北京:旅游教育出版社,2002:155.[3] 吴必虎,余青.红色旅游开发管理与营销[M].北京:中国建筑工业出版社,2006:43.[4] 黄细嘉.红色之都,多彩苏区[J].江西社会科学:增刊,2005:62-63.[5] 谢雨萍,胡海胜,郑艳萍.论庐山红色遗产资源的可持续利用[J].桂林旅游高等专科学校学报,2006,(6):752-756.[6] 龚志强,江小蓉.浅议红色旅游开发的新思路[J].商业研究,2006,(16):200-202.
[7] 黄细嘉,龚志强.红色旅游数字化综合服务平台的构想及其意义——以江西为例[J].南昌大学学报:人文社会科学版,2007,(6):58-64.