自治区安全生产示范县乡村创建活动实施方案

第一篇：自治区安全生产示范县乡村创建活动实施方案

自治区安全生产示范县乡村创建活动实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策，切实加强安全生产的基层、基础工作，努力构建安全生产长效机制，自治区人民政府决定在全区开展“安全生产示范县乡村”创建活动，具体工作方案如下：

一、指导思想

认真学习党的十七大精神，全面贯彻科学发展观，以贯彻落实《自治区安全生产条例》和自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进县乡村安全生产的基础工作，努力增强生产经营单位从业人员的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故，促进我区安全生产形势的稳定好转。

二、创建目标

2008年，在全区开展“三个一”活动，即在每个地州市创建一个“安全生产监管示范县区”，在每个县市区创建一个“安全生产示范乡镇（街道）”，在每个乡镇（街道）创建一个“安全村（社区）”。通过三年的努力，在全区创建14个遵守安全生产法律法规、普及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增加安全生产投入、整治事故隐患、消灭重特大安全事故、实现安全生产控制目标的安全生产监管示范县（市区），100个安全生产

示范乡镇（街道）、1000个安全村（社区）。通过政府引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全区县乡村安全生产工作迈上一个新台阶。

三、创建内容(一)组织建设

１.建立以县（包括市区，下同）乡（包括街道，下同）主要负责人为主任、分管负责人为副主任的安全生产委员会，下设办公室。

２.建立健全县乡安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全生产监督管理人员。有煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营及车站、集贸市场等安全生产管理任务较重的县乡，要配备相应的驻厂矿及车站、集贸市场的安全员。

３.组建村（包括社区，下同）级安全生产领导小组，明确安全生产管理人员和职责。

(二)健全工作制度，加强档案管理

1.建全安全监管基本工作制度

各县乡应建立以下安全监管基本工作制度，并根据本行政区域安全生产特点进行细化完善。

（1）建立县、乡、村三级安全生产责任制度，落实生产经营单位安全生产主体责任。

（2）建立安全生产例会制度，县乡安全生产委员会和村安全生产领导小组，要定期召开会议，分析安全生产形势，研究解

决工作中存在的问题，定期向上级人民政府报告本地区安全生产工作情况。

（3）安全生产宣传、教育培训制度。

（4）安全生产检查制度。

（5）事故隐患和危险源管理制度。

（6）建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度。

（7）安全事故报告制度。

（8）事故应急救援制度。

（9）安全生产值班制度。

（10）县乡村领导联系安全生产重点单位制度。

（11）安全生产奖励制度。

2.建立完善安全生产监管基础工作台账及资料

县乡安委会办公室和村安全生产领导小组，落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定；按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作；建立完善如下安全生产监管台账。

（1）工矿商贸企业安全生产基本情况台账。

（2）人员密集场所安全生产基本情况台账。

（3）道路、农村客运站点及水上交通安全监管台账。

（4）境内在建项目安全及危房安全监管台账。

（5）民爆物品使用台账。

（6）危险化学品及烟花爆竹安全监管台账。

（7）特种设备及农业机械安全监管台账。

（8）地质灾害及水利设施安全监管台账。

（9）安全生产记录（安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录）资料。

（10）安全监管联系对象分布图。

(三)宣传教育

１.组织开展好农民工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训。

２.督促车主、矿主、业主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书。

３.以县乡机关、村、组为单位，设置安全生产版报(墙报)，积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。要利用有线电视、广播，宣传安全生产法律法规和安全知识，定期播放安全生产宣传片，安全生产典型案例，努力提高全民的安全意识。

４.督促企业和相关部门在矿山、车站、集贸市场、重点路段等处设置安全警示标志或标语。

(四)抓住重点领域，解决突出问题 1.高危行业安全

加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、农村道路客运、建筑施工、烟花爆竹和民爆物品等高危行业的安全监管。2.市场安全

建设规划要功能分区合理,有配套安全设施,消防安全通道符合要求,消防栓等安全设施完整有效。

3.建筑安全

拆、建房屋应当由具备相应资质条件的队伍进行,并按相关要求进行报批。拆、建房屋要有必要的防护网(栏)等安全防护措施, 并满足相关安全技术规定。

4.用电安全

变压器有护栏和警示标志,线路规范,用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准。严禁私拉乱接,杜绝使用老化线路,严禁使用低压裸露电线。有效防止，坚决打击破坏和盗窃变压器、输配电线路等电力设施的违法行为。

5.农机和运输车辆、自驾车辆安全

所有运输车辆、自驾车辆和大型农业机械都要依法登记,按要求检验合格,驾驶人员持证上岗。杜绝无牌无证、无作业证和持假作业证等严重违章行为。无合法证照或非运输车不得从事客运活动。

6.消防安全

县级公安消防队服务范围没有覆盖到的乡镇,应当结合实际,积极发展乡镇多种形式的消防队伍,全面落实防灭火措施,配备必要的消防设备，农村要组建义务消防队，设置消防水池，配备必要的消防用具。

7.道路安全

合理设置和管理县乡村客运站点，加强营运车辆和驾驶员管理。道路安全设施完整有效,事故多发路段、学校附近等重点路段应当设立安全警示标志和必要的安全防护设施。

8.中小学、幼儿园安全

定期排查治理学校危房,严禁将危房用作教室、实验室、活动室等场所;严禁组织学生下河游泳，防止淹溺事故的发生；接送学生的汽车驾驶人员必须符合相关安全要求；公安、公安消防、交管、教育部门应当定期深入中小学校、幼儿园进行安全教育,提高广大师生的安全意识和自我防范能力。

（五）隐患整治

１.严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危生产企业要全部取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点要全部取得经营许可证。

２.深化专项整治。按照国家和自治区的统一部署，继续深化以煤矿、非煤矿矿山、危险化学品、道路交通及消防安全等为重点的安全生产专项整治，严厉打击非法生产经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证非法矿山、危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位，落实县乡集贸市场、人员密集场所消防安全管理，整治搬迁马路市场，整顿规范县乡村客运市场，鼓励发展农村公共交通，完善农用车辆、农用机械作业管理。

３.强化隐患排查治理和重大危险源监控。督促生产经营单位排查事故隐患和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和整改期限限期完成整治任务；对涉及公共安全的重大安全隐患，要多方筹集资金，确保整改到位。

４.切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查，对严重违章现象，发现一起纠正一起；要采取措施，切实消除县乡村报废车运营、客运车超载、农用车载客等重大安全隐患。

(六)基础建设

１.将安全生产工作纳入县乡村经济社会发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障县乡村安全生产工作经费。

２.督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

３.有专门的安全生产办公用房，县乡村行政区划图、安全生产机构设置图、重点监控单位分布图要规范上墙，相关安全生产会议纪录、事故调查处理记录等资料规范齐全。

４.建立县、乡、村安全生产责任分工表、安全生产基本情况登记表(道路状况、工矿企业情况、集贸市场、客货车辆、农用机械、摩托车等情况)及事故统计表，实行台帐化管理。

四、方法步骤

安全生产示范县乡村创建活动分三个阶段进行。

第一阶段：发动阶段（2008年8月底以前）。各地州市、县市区要建全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行 的方案，并根据创建内容制定创建县、乡镇和村的基本要求和验收标准。每个地州市要确定一个创建县市区，每个县市区要确定一个创建乡镇（街道），每个乡镇（街道）要确定一个创建村（社区），各地州市应将实施方案、创建活动的基本要求、验收标准和创建县、乡、村名单于2008年8月底前报自治区安委会办公室。自治区将综合全区安全生产示范县、乡验收标准，制定全区统一的县、乡两级验收标准。

（二）实施阶段（2008年9月至2009年6月）。采取切实有效的措施，实现示范县乡村安全生产的基本目标和要求，使示范县乡村安全生产工作取得明显成效，要结合本地实际，总结成功经验。

（三）检查验收与评比（2009年7月至9月）。2009年7月，各县级政府组织对示范村创建活动进行验收，验收结果报地级人民政府。地级人民政府组织对示范县、乡创建活动进行验收，验收结果报自治区安委会办公室，并向自治区安委会办公室申报验收；地级人民政府组织对达到验收标准的示范村进行复核验收，复核验收结果报自治区安委会办公室。对于创建达标的示范村，由地级人民政府予以表彰。自治区安委会办公室将于2009年8月至9月组织对达到验收标准的县、乡进行抽查或者互检，对于创建达标的示范县、乡，由自治区人民政府授牌，并给予奖励。创建活动的验收标准和奖励办法由自治区安委会办公室另行制定。

第一批安全生产示范县乡村授牌后，各级各部门应认真总结经验，继续开展创建活动，并对达标示范县乡村实行动态管理，由自治区安委会办公室每年定期组织创建达标验收，2010年、2011年分别开展第二、三批创建活动，争取３年内完成创建目标。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。创建“安全生产示范县乡村”是落实科学发展观、构建和谐这会、创建“平安新疆”的重要内容，是强化安全生产基础、基层工作，实现全区安全生产状况稳定好转的重大举措。各级各部门要高度重视，把创建活动纳入政府的重要议事日程，加强领导，周密计划，主要负责人要亲自动员、部署，认真组织，务实求效。各级财政对创建活动要安排必要经费，保障活动的顺利进行。

（二）落实责任，加强指导。自治区成立“安全生产示范县乡村”创建活动领导小组，办公室设在自治区安委会办公室，自治区安委会成员单位主要负责人为成员。各级安委会成员单位要建立定点联系制度，对口帮助指导。由相关部门开展的创建 “平安畅通县区”、“交通安全社区”、“交通安全学校”、“农机安全村”和“消防安全社区”等活动要与开展“安全生产示范县乡村”创建活动结合起来，自治区安委会有关成员单位要组成以主要负责人为组长的示范县乡村工作小组，明确分管处室和工作人员，落实相应的配套工作经费，帮助解决创建过程中的实际困难。分管领导要定期深入对口示范县乡村，督促、检查、指导创建工作。

（三）突出重点，强化整治。事故隐患排查治理是安全生产示范县乡村创建工作的重点。要摸清情况，特别是乡镇煤矿和非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品的生产经营使用、道路交通、公众聚集场所等重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况；对查出的隐患，要筹集资金，保证投入，立即整改，对那些投入大，一时难以整改到位的，要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失；对非法生产经营的乡镇煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和其他高危行业从业单位（网点），要坚决取缔；对虽已取得相关法定资质，但经整改仍不具备安全生产条件的高危行业从业单位（网点），要坚决依法予以关闭；要采取措施，消除中小学危房。

（四）密切配合，综合治理。安全生产示范县乡村创建是一项系统工程，各地要充分发挥行业管理和专业执法部门的作用，建立工作协商机制，密切联系，相互配合，联合执法，综合运用经济、法律和行政手段，加大对违法行为的打击力度，实现标本兼治、综合管理。

（五）总结经验，及时推广。要建立“安全生产示范县乡村”创建活动报告制度，每季度向上级创建活动领导小组办公室报告创建活动开展情况，各地要及时总结、推广成功经验，通过示范县乡村带动其它县乡村的安全生产工作。

第二篇：安全生产示范乡镇创建活动实施方案的通知

江政发[2010]14号

江口镇人民政府

关于印发《江口镇安全生产示范乡镇创建活动

实施方案》的通知

各村（街），镇属各单位: 《江口镇安全生产示范乡镇创建活动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江口镇人民政府 二0一0年四月二十日

主题词：印发 安全生产示范乡镇创建 实施方案 通知 报：县安委办、县安监局

江口镇人民政府办公室

2010年4月20日印发

（共印30份）江口镇安全生产示范乡镇创建活动

实

施

方

案

为切实改进和加强我镇安全生产基础，构建安全生产长效机制，进一步促进安全生产管理规范化、标准化，提高我镇的安全生产管理水平，根据省人民政府办公厅《关于开展百个安全生产示范乡（镇）创建活动的通知》（湘政办函[2005]185号）、怀安委办[2010]1号、溆政办发[2010]16号，按照“镇长负责、部门支持、目标明确、安全示范”的总体要求，现就我镇开展“安全生产示范乡（镇）创建活动”安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和省、市、县人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进全镇安全生产的基础工作，努力增强“四主两员（矿主、业主、车、船主、特种作业人员和安全管理人员）的安全生产和自我防范意识，坚决抵制重特大事故，减少和防止事故，促进我镇安全生产形势的稳定好转。

二、创建目标

通过开展“安全生产示范乡（镇）”创建活动，自觉遵守安全生产法律法规、普及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增强安全生产投入、整治事故隐患、消除重特大安全事故；通过政府引导，夯实基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全镇安全生产工作迈上一个新的台阶。

三、创建内容

（一）、组织建设

1、建立以镇长为组长、分管负责人为副组长的镇安全生产管理 委员会，下设办公室。

2、建立健全安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全 生产监督管理人员。

3、组建村安全生产管理小组，明确村安全生产管理人员和职责。

（二）、制度建设

1、建立健全镇、村两级安全生产责任制，落实安全生产监管责 任和生产经营单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度。镇安全生产管理委员会要定期召开 会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期向县人民政府报告安全生产工作情况。

3、建立事故应急救援和事故报告制度。各村、生产经营单位要 严格按照国家有关规定，及时如实报告辖区内、本单位发生的各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的救援和善后处理，确保社会稳定。

4、建立安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制度。将安全生 产纳入政绩考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，定期组织考核检查，并严格奖惩兑现。

（三）、宣传教育

1、组织开展好农民工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训。

2、督促车主、船主、矿主、业主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关部门组织的安全培训，并依法取得相应安全资格书。

3、以镇机关、村、组为单位，设置安全生产版报（墙报），积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。通过宣传车、广播、播放安全生产宣传片等形式，努力提高全镇人民的安全生产意识。

4、督促企业和相关部门在矿山、车站、码头、集贸市场、重点路段设置安全警示标志、标语。

（四）、隐患整治

1、严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危生产企业必须取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点和船舶等必须取得经营许可证。

2、深化专项整治。按照省市县的统一部署，继续深化以煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通及消防安全等为重点的安全生产专项整治，严厉打击非法经营活动；采取有效措施，全面取取缔辖区内无证非法矿山、危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营单位和非法渡口、渡船；落实集贸市场、人群密集地点的消防安全管理，整顿规范乡村客运市场。

3、强化隐患整改和重特大危险源监控。督促生产经营单位排除事故隐患和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任，落实责任人员，整改监控措施，整改资金和整改期限，限期完成整改任务。

4、切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查，对严重违章现象，发现一起纠正一起；要采取措施，切实消除报废车运营、客运车（船）超载、农用车（船）载客等重大安全隐患。

（五）、基础建设

1、将安全生产纳入镇、村经济发展规划，重视安全生产基础设施建设，落实和保障安全生产工作经费。

2、督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

3、配合专门的安全生产办公用房，镇、村行政区图、安全生产机构设置图、重点监控单位分布图规范上墙，安全生产会议记录、事故调查处理记录等资料规范齐全。

4、建立镇、村安全生产责任分工表、镇、村安全生产基本情况登记表（道路状况、水运情况、工矿企业情况、客货车辆情况、农用机械、三轮摩托车、船舶等情况）及事故统计表，实行台帐化管理。

四、具体工作

（一）、健全和完善镇安委会及办公室，结合实际明确本镇安全生产管理体系，落实2名公务人员具体负责安全生产工作，配备专门办公室，并保障基本办公条件。时间：2010年4月至5月

（二）、完成全镇生产经营单位基本情况摸底，建立村级安全生产管理组织。时间：2010年7月底前

（三）、建立和完善安全生产管理制度并上墙，包括

1、镇安委会工作制度；

2、安全生产例会制度；

3、安全生产教育培训制度；

4、安全生产监督检查制度；

5、安全生产事故隐患排查制度；

6、安全生产事故应急救援制度；

7、安全生产统计报告制度；

8、安全生产警示告诫制度；

9、安全生产一票否决制度；

10、安全生产行政责任追究制度。时间2010年8月底前。

（四）、明确镇安全生产管理职责并上墙，包括：

1、镇党委书记职责；

2、镇人大主席监督职责；

3、镇长职责；

4、镇分管领导职责；

5、镇其他领导职责；

6、镇安委会职责；

7、镇安办职责；

8、镇安办主任职责；

9、镇部门安全职责；

10、村委会、村安全专干安全职责。时间：2010年8月底前。

（五）、建立健全安全生产管理台帐，包括：

1、安全生产会议记录薄；；

2、安全生产教育培训登记薄；

3、安全生产监督检查记录薄；

4、安全生产事故隐患和危险源管理登记薄；

5、安全生产特种作业人员管理登记薄；

6、安全生产特种设备登记薄；

7、机动车辆、船舶登记薄；

8、机动车辆、船舶驾驶员登记薄；

9、安全生产事故登记薄；

10、生产经营单位基本情况登记薄。时间：2010年9月底前。

（六）、建立健全安全生产管理档案。包括：

1、上级政府及部门下发的文件档案；

2、镇党委、政府文件档案；

3、镇安全生产管理委员会及办公室文件档案；

4、安全生产教育培训工作档案；

5、安全生产目标管理档案；

6、事故隐患、危险源监管档案；

7、事故应急救援预案档案；

8、特种设备及特种作业人员档案；

9、安全生产事故档案；

10、安全生产法律法规档案。时间：2010年9月底前。

（七）、普查、分析本镇危险源和危险因素，编制镇安全生产应急救援预案，绘制危险源、危险因素及应急救援分布图。时间：2010年10月前完成。

（八）、确定一条乡村道路为示范道路。按照相关的规定，完善安全警示标线，整治危险路段，清理建章占道。时间：2010年10月前。

（九）、确定一条“安全生产示范道路”。制作一块“安全生产示范道路”字样的标牌，对危险路段和危险场所督促业主制作安全生产警示标志标牌。时间：2010年10月前。

（十）、中小学校组织学生做“小交警韵律操”，加强学生安全意识。时间：2010年10月底前完成。

（十一）、加大投入，对镇村道路、码头、学校、车站、水库、危险路段、矿山和消防安全隐患进行整治，按照《安全生产法》和相关法律法规，加强对辖区内生产经营单位安全管理，确保安全。

五、方法步骤

从2010年1月开始至2010年12月，在全镇开展“安全生产示范乡（镇）”活动，分三个阶段进行。

第一阶段：动员试点阶段（2010年4月底前）。健全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜切实可行的实施方案。确定二个村作为示范点。

第二阶段：全面推进阶段（2010年5月至10月）。全面推进“安全生产示范乡（镇）”创建活动的开展，全面完成主要创建工作任务。

第三阶段：检查验收与评比阶段（2010年10月至12月）。各村街按照镇有关创建活动的基本要求；自行组织验收，将验收情况和创建活动开展情况形成书面总结，向镇示范乡镇工作领导小组办公室申报验收。镇里在自行组织验收，向县示范乡（镇）工作领导小组办公室申报验收。

六、工作要求

（一）、提高认识，加强领导。

（二）、落实责任，加强指导。

（三）、突出重点，强化整治。

（四）密切配合，综合治理。

（五）、创建工作脚踏实地，不搞形式主义。

第三篇：安全生产示范班组创建活动方案

湖南宜化“安全环保示范班组”创建活动方案

为全面提升公司的安全管理水平，全面推进公司安全标准化建设、加快本质安全型班组建设，实现安全环保管理的重心前移，预防安全环保事故的发生，按照胡总在安全环保管理大会上的要求，特制定本方案。

一、总体指导思想

以“安全环保在班组，人人都是安环员”为主题，从“人、机、环、管”四个要素入手，以提高班组员工“自我约束、自我管理、自我提高”意识为主要内容，全面启动“安全环保示范班组”创建活动，最终实现公司安全环保状况的持续稳定好转，为公司更好更快的发展营造一个和谐稳定的安全生产环境。

二、总体目标

重伤及死亡事故、较大火灾爆炸事故、危化品泄漏事故、环保事故为零；千人负伤率控制在3‰以内。

三、组织机构

组长：胡智

副组长：钟红常、王配良

组员：毕明奎、贺英、王金龙以及各部门第一负责人活动办公室设安环部，办公室主任 李谋勇

三、创建安全环保示范班组活动具体要求

1、标准创建阶段（2012年11月10日前），结合班组实际工作特点，安环部制定创建具体管理细则；

2、宣传摸底阶段（2012年11月-12月）。由各部门根据实际摸底，挑选一个班组管理基础较好，班员激情阳光的班组作为重点培养班组，并于12月底前报安环部。

3、典型培育阶段（2013年1月-6月）。安环部通过调查摸底，确定一个公司级安全环保示范班组进行重点培育。各部门可根据自己内部确定的班组，对班组进行针对性培育，指导相关安全环保示范班组的创建。

4、经验总结阶段（2013年7月-9月）。对公司级安全环保示范班组规范管理后，进行总结和经验推广，同时将各部门重点培养班组，纳入公司安全环保示范班组管理范围内。

5、全面推广阶段（2013年10月）。对安全环保示范班组管理成熟后的成果全面推广至公司各班组。

四、创建安全环保示范班组激励管理

1、对于首先确定的安全环保示范班组给予500元/月的奖励，用于班级奖励和开展相关活动。

2、对于第二批加入安全环保示范班组给予300元/月的奖励，用于班级奖励和开展相关活动。

3、全面推广阶段后，每月评比一个安全环保示范班组，纳入公司班级比较管理进行奖励。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。开展安全环保示范班组创建是公司安全管理的一项重要内容，也是提升公司安全管理水平、实现本质安全的重要途径。各相关部门要把组织开展创建活动作为加强安全生产工作一项重要内容来抓，精心组织安排，认真落实责任和措施。

2、典型引路，扎实推进。各部门要按照制定的安全环保示范班级创建细则，选择好培养对象，进行重点培育和指导，树立标杆，及时总结推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，不断巩固和扩大创建成果。

3、严格标准，务求实效。各部门要严格按照创建标准，创造性地开展工作，坚持“以人为本”的安全生产理念，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，实现以文化促管理、以安全促稳定，以安全促发展。

安环部

二〇一二年十一月五日

第四篇：“安全管理示范学校”创建活动实施方案

“安全管理示范学校”创建活动实施方案

为了贯彻落实红安县教育局《“安全管理示范学校”创建工作方案》，根据县教育局的统一部署，我校要积极开展红安县创建“安全管理示范学校”活动，为了保证创建活动规范有序地开展，结合学校实际制定《创建平安校园活动实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强与改进未成年人思想道德建设的若干意见》，按照教育局《“安全管理示范学校”创建工作方案》要求，发动和依靠广大师生，健全校园安全防控机制，加强安全法制教育和各类安全管理，努力提高师生安全法制意识，争取各有关职能部门支持，改善校园周边环境，优化教育环境，创建平安、和谐校园。

二、工作目标

总目标：通过开展“安全管理示范学校”创建活动，形成维护广

大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制，实现“校园平安”。

分目标：

“三都”：即所有岗位、所有人员都落实了安全责任制；所有场所、所有部位都有安全设施和防范措施；所有工作、所有活动都有安全应急预案。

“四要”就是各级部、各处室、各岗位的安全自查要形成日常制度；发现隐患立即整改要成为自觉行动；安全教育和安全培训要作为常规工作；安全责任追究制度要坚决严格执行。

“六有”：即有务实的组织领导体系；有完备的规章制度；有计划的组织安全法制教育；有规范的安全管理措施；有实效的预警机制；有优良的应急事件处置队伍。

“七无”：即无校园责任安全事故；无学生群体性打架斗殴事件；无重大火灾或爆炸事件；无食物中毒事件；无学生非正常死亡事件；无学生违法犯罪案件；无其他影响学校稳定的政治事件。

三、工作重点

（一）加强组织领导，建立务实高效的创建工作领导小组。

1、创建工作领导小组由下列人员组成。

组 长：王业友校长

副组长：戴春喜副书记、武世联副校长

组 员：政教处、团总支、办公室、宿管处、教导处及班主任

1、学校行政会议和创安小组定每月初召开专题会议研究创建工作。

2、创建活动要严格按照创建实施方案开展。

3、要密切联系公安、交警、消防、行政执法等有关部门，共同抓好学校的创建工作。

（二）明确各部门安全工作职责，落实责任分工。

1、校长是学校安全工作的第一责任人，负责学校安全工作的总体规划和校内外资源总协调；分管安全工作的副校长协助校长制定学校安全工作规划，组织层层签订安全责任书，督促协调各处室做好安全常规工作。

2、办公室：负责起草收发各类安全工作文件，组织教职工依法执教，组织并协调各部门履行安全教育管理职责。

3、总务处：负责校舍安全；教学、生活设施安全；食堂、超市饮食卫生安全；用电安全；财务安全；负责执行门禁制度、夜间巡逻；负责学校治安保卫安全、校内交通安全、消防安全；认真化解和处置各种突发事件；有关情况及时汇总、上报。

4、政教处：负责落实学生安全、德育工作，组织各年级、各班级落实安全文明常规教育，负责校园学生安全常规管理和校内活动、外出活动安全，联系法制副校长定期为学生进行安全法制讲座。

4、教导处：负责课堂教学安全；体育课、活动课、实验课教学安全；体育器材室、实验室、各功能用房有关药品及器材存放及使用安全；外出教学活动安全。

5、团总支：协助德育处做好学校的安全教育与管理工作。

6、心理辅导室：加强对师生心理健康的指导与服务。

（三）完善各类安全制度，务实学校安全管理。

1、加强与派出所的紧密联系，发生案件要及时向派出所报案并报教育主管部门。一但发生案件要积极主动配合公安机关查处。

2、建立严格的门卫制度，要做好每天的值班记录和来访人员登记记录。

3、完善学校校舍、教学设备、生活设施等，各类安全标识要清楚醒目，要定期对设施进行检查，发现问题要及时整改。

4、建立健全消防、交通、饮食卫生安全管理制度。

5、配全各类消防设施，并定期检查、更换。学校办公、教学、生活场所的安全通道要确保畅通。

6、严格执行《食品卫生法》，严格校内食堂的安全卫生检查，并有食堂安全卫生检查记录，严防群体性食物中毒事件的发生。

7、组织各项大型活动或外出活动，严格履行审批制度，并制定严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。

8、加强教学环节和实验室安全管理，建立健全安全操作规程和实验室管理制度。

9、严防重大刑事治安案件和群体性安全责任事故的发生。

10、认真执行安全事故报告制度，发生事故要及时上报。

（四）积极预防，强化学生安全教育。

1、定期对师生开展安全防范教育。每学期聘请公安、司法、消防部门来校对学生进行一次安全教育。

2、每学期开展一次安全教育日主题班会活动，把安全管理的职责落实到每一个教师，把安全事故防范具体到每一个细节。

3、积极开展反邪教、禁毒教育，决不允许有任何吸毒或参加邪教组织活动的现象在我校存在。

4、加强普法教育，要不断提高师生维护安全稳定和法律的意识，确保不发生师生违法犯罪的行为。

5、加强心理健康教育，校心理咨询室要充分发挥作用，要及时输导化解学生的心理障碍，确保不出现因心理问题发生的各类恶性事故。

6、要建立各类待进学生的帮教措施，切实加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理。

（五）整合资源，加强周边环境综合治理。

1、把参与社会综合治理工作纳入工作计划，要按计划贯彻落实省、市、区关于学校社会治安综合治理的文件精神。

2、要积极配合有关部门加大学校周边地区秩序的整治力度，确保校园及周边没有非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点。

3、加强对学校临时工用工的管理。

4、要通过各种形式了解师生对校园及周边治安状况的意见，要根据师生反映的意见不断去完善，确保至少有90%以上的师生对校园及周边治安状况表示满意。

四、实施方案

1、创建“安全管理示范学校”领导小组要结合学校实际，认真研究部署此项活动，广泛宣传，积极发动通过全体师生的积极参与，共同推动各项活动的深入开展，全面完成创建活动的各项任务。实行定期通报制度，宣传活动先进典型，加强督导，严格奖惩，对工作不扎实、忽视平安创建工作的部门和个人要严肃追究责任。

2、深入开展法制宣传教育。通过国旗下演讲、班会、观看法制教育片、举行法制报告等方式，对学生、家长和教师进行教育，实现法制教育的制度化、规范化和经常化，不断探索新的法制教育方法，实现学校、家庭和社会的法制宣传教育活动互为推动、互为补充，以取得最佳的效果，为全面推进依法治校奠定基础。

3、进一步完善学校的管理制度，通过校务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权；成立家长委员会，明确其职责，接受家长委员会的监督；依法对教师进行管理，既尊重教师权利，又加强管理；完善学校保护机制，依法保护教师和学生的权益；加强学生的思想道德建设，并针对社针上存在的不良现象，探索德育工作的针对性和实效性，加大对学生的法纪教育和心理健康教育，着力提高学生的综合素质。

4、进一步明确安全工作目标，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念；进一步加强师生安全教育，通过校园校园网、广播站等校园媒体开展交通、消防、用电、饮食卫生、劳动、运动及实验等安全常识教育，提高师生自救自护能力；通过心理咨询室关注学生心灵健康，促进学生心灵健康成长；加强学校安全制度建设，做到安全管理不留死角，不出校园安全责任事故。

5、加大校内综合治理工作力度，落实校园安全责任制，对消防疏散通道和安全出的设置是否规范，学校教学、生活设备设施是否安全，给学生提供的食品、饮用水是否卫生，组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实等问题进行落实，进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，筑起信息防火墙；及时调解内部矛盾，严防群体性事件的发生。

6、密切联系派出所、司法、交警等职能部门，继续深入开展校园周边治安秩序整治工作，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，建立和完善联控联防长效管理机制，确保校园的安定稳定，优化育人环境。

五、工作要求

1、提高认识，摆上位置。建设“安全管理示范学校”是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进教育事业发展的重要保证。学校要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的育人环境的认识出发，从教育系统未成年人多、年轻人好动的特点出发，把“安全管理示范学校”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足抓落实，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。

2、结合实际，突出重点。在创建“平安校园”工作中，要始终坚持依法治校，坚持依法办事、依法管理，为教育改革与发展创建良好的环境。要始终把师生生命和财产安全作为建设“安全管理示范学校”的重中之重。要重视解决影响学校稳定的突出问题，特别是刚性问题、显性问题，及时预防和化解内部矛盾纠纷，处置好各种突发事件。同时要注意从源头上预防和减少各种事故和矛盾的产生，努力把工作做在前头，解决好隐性问题。

3、立足经常，重在落实。“安全管理示范学校”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。

总之，“安全管理示范学校”的建设是造福师生的一项重要举措，也是事关广大师生、学校的生命财产安全的一项重要工作，“安全管理示范学校”建设的成功与否与学校的改革、发展、稳定息息相关。每位师生要充分认识到安全工作的重要性，要人人关心、人人支持、人人参与，始终围绕保障师生生命和财产安全作为重中之重，切实为学校创造安全稳定的工作发展环境贡献自己的力量。

第五篇：安全管理标准化示范班组创建活动实施方案

神华准能集团公司安全管理标准化

示范班组创建活动实施方案

为贯彻落实神华准格尔能源集团有限责任公司（以下简称公司）2015年工作会精神，进一步巩固2014年安全管理标准化示范班组创建活动成果，强化基层基础管理，促进公司安全发展，特制定本实施方案。

一、目的意义

班组是企业生产经营中的最基层的单位，是企业最基础的生产管理组织，班组安则公司安。开展安全管理标准化示范班组创建活动，目的是以各单位班组安全建设为基础，建设“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的现代化企业班组，促进公司安全生产持续稳定健康发展。

二、目标任务

从2015年1月起至2015年底，公司全面开展创建安全管理标准化示范班组活动，工作目标：

1.建立班组安全自律机制，规范班组安全行为，提高班组安全自控能力，养成班组安全操作习惯，减少和杜绝“三违”现象，打造“危险预知、隐患可控、机制运行有效、事故为零”的本质安全型班组。

2.立足“以人为本”，强化员工安全意识培养，形成全班组共同认同、自觉遵守、带有本班组特点的安全价值观和安全行为规范，切实提升安全素质，打造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工。

3.以创建安全管理标准化示范班组为抓手，充分发挥其榜样和引领作用，以点带面，提升班组安全管理水平，实现本质安全。

三、组织领导

为加强安全管理标准化示范班组创建工作的领导，保证该项活动按照实施方案扎实、有序推进，公司成立创建活动领导小组，下设安全管理标准化示范班组创建活动办公室，负责公司安全管理标准化示范班组创建活动的具体组织督导工作。

（一）安全管理标准化示范班组创建活动领导小组 组 长：王启瑞 副组长：黄建军 秦 泰

成 员：王有仓 杨振华 杨 林 乔瑞龙 霍翠云

李雁峰

工作职责：负责审核、批准安全管理标准化示范班组创建工作整体计划和实施方案；全面指导、监督创建活动各项工作，评审示范班组。

（二）安全管理标准化示范班组创建活动办公室 办公室设在安全监察局，王有仓兼任办公室主任。工作职责：在领导小组指导下，全面负责安全管理标准化示范班组创建活动的具体工作事宜，及时向领导小组汇报工作进展状况；负责实施方案、评定标准的制定；负责实时跟踪推进创建活动，发现并及时解决问题；负责组织安全管理标准化示范班组的评审工作。

四、工作安排

2015年安全管理标准化示范班组创建活动，分为四个阶段：

第一阶段：宣传发动（4月30日前）

各单位要下发专题文件，利用各种方式进行深入宣传，召开班组安全管理标准化示范班组创建活动动员会，对创建活动做出全面部署；要广泛宣传开展安全管理标准化示范班组创建活动的目的意义，制定实施方案、考核细则、奖罚办法，成立工作机构，精心组织，抓好落实。

第二阶段： 组织实施（9月30日前）

各单位要把创建安全管理标准化示范班组工作作为夯实基础、强化管理的重点工作来抓，主要领导和各分管领导要亲自部署、亲自检查、督导，确保创建活动扎实有效开展。

第三阶段：总结提高（10月30日前）

各单位要巩固活动成果，强化各项措施，总结提炼创建安全管理标准化示范班组体制机制建设方面的先进经验，选树安全管理标准化示范标杆班组，召开经验交流会，深入开展学习交流，做到以点带面，持续推进，确保活动目标顺利实现。

第四阶段：评审表彰（12月31日前）

12月初，公司安全管理标准化示范班组创建活动领导小组抽取各单位1-2个班组进行检查评比，并评选优秀组织单位，择机进行总结表彰。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。按照“分级管理”原则，公司对各单位安全管理标准化示范班组创建工作进行不定期检查考核。各单位是班组安全管理标准化班组创建工作的责任主体，要充分认识开展班组安全管理标准化班组创建活动的重要意义，切实增强开展安全管理标准化示范班组创建活动的自觉性和主动性，要坚持高标准、严要求，采取有力措施，全面落实安全生产法律法规和标准规范，全力推进班组安全管理标准化示范班组创建工作。

（二）全面推进，重点培育。各单位要按照全面推进、重点培养，树立样板的工作思路，推进安全管理标准化示范班组创建工作。要将开展班组安全管理标准化创建与贯彻安全生产法律法规相结合，与风险预控管理体系“落地”相结合，与提高员工自保互保意识及安全技能相结合，使班组安全管理标准化工作成为推进公司安全生产的有效手段，持续不断地抓紧、抓实、抓出成效。

（三）创新机制，注重实效。各单位要紧密结合本单位工作实际，建立安全管理标准化示范班组创建工作机制，加大安全管理力度，加大班组班前会抽查次数，加强危险源辨识与管控，严格落实交接班制度和工作单（工作票）制度。强化作业现场跟班管理，加强重要岗位、关键环节管控，强化反“三违”工作，严格反“三违”处罚标准。加强员工岗位安全培训教育，上标准岗，干标准活。切实提高班组执行力和自我管理、安全防控能力，把好安全生产防线。

（四）加强业务指导与考评。各单位要将创建安全管理标准化示范班组考评纳入风险预控管理体系检查内容，定期组织督查考核，及时整改存在的问题。各级管理人员要加大监督、检查、指导力度，规范每日班前会、每周安全教育、每月安全检查考核等日常安全工作。强化班组长考核、选拔、任用和培训工作。开展安全管理标准化示范班组评比表彰活动，推动班组安全管理工作不断迈上新台阶。

联系人及电话：李志国 4316135

附件：神华准能集团公司安全管理标准化示范班组创建活动考核评分表