高校思想政治教育工作存在的问题及对策研究[定稿]

第一篇：高校思想政治教育工作存在的问题及对策研究[定稿]

高校思想政治教育工作存在的问题及对策研究

摘 要：随着社会主义市场经济的不断发展，国际合作教育类本科生培养应运而生，对于高校的思想政治教育工作来说充满挑战，由于国际合作教育专业的学生普遍具有家庭条件优越、逆反心理较强、受外界影响的幅度较大等特点，使得国际合作教育类学生的思想政治教育工作更为艰巨，依托国际合作教育类学生的自身特点及影响因素，提出国际合作类学生思想政治教育工作应当坚持的原则，探索思想政治教育工作中存在的问题及对策。

关键词：国际合作教育；思想政治教育；问题；对策

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）15-0276-02

一、国际合作教育类学生思想政治教育工作存在的问题

随着社会主义市场经济的不断发展，对于教育的不同需要，国际合作教育类本科生培养应运而生，针对这一特殊群体，高校思想政治教育工作备受关注。对于新兴的国际合作类学生的思想政治教育工作机遇与挑战并存，这就要求高校的思想政治教育工作者要切实了解国际合作教育学生的自身特点与大的时代背景相结合，从而探索新方法、开辟新思路。

（一）国际合作教育类学生自己身特点引发的问题

随着社会主义市场经济的发展，国际合作教育类本科生培养在我国应运而生，国际合作教育的本身是通过高校平台让更多的学生通过本国与外国两种教育，不断学习，从而提升自身的核心竞争力，在思想政治教育工作中，这类学生主要有以下三大特点：

1.良好的家庭条件下的自身优越性。在我国开设的国际合作教育专业普遍具有学费昂贵等特点，如宁波诺丁汉大学、东北财经大学、吉林大学等高校都开设了国际合作教育项目，该项目意在帮助渴望孩子出国的家庭通过正规的渠道与方式进行申请从而得到国内与国外两个本科学位。这就要求报考这样的院校除了需要学生自身的成绩之外也要求了学生的家庭条件，因而在国际合作教育项目下的学生普遍具有良好的经济条件，因而学生本身也有着强烈的优越感。因而在思想政治教育工作中学生会因其自身的优越感而更为叛逆，易与思想政治教育工作者产生“不和谐”。

2.对国外的事物充满新鲜感，但却很难把握认知方向。与其他类型的学生不同，国际合作教育项目下的学生对外界的事物接触更多，具有很强的新鲜感。在国际合作的大背景下，他们更关注国外的学校、新闻、趣事等等，因而对国外的认知较多，但在认知的方向上却难以把握，这对思想政治教育的政治导向是一种考验。在思想政治教育的工作中发现，一些学生更喜欢国外的教育教学方法，他们单纯地认为这样的教育带给他们了言论、身体的自由，却忽视了，国外大学对学生的导向，因而学生的理解具有片面性，这给予我们一个警示，即在国际合作教育学生的思想政治教育工作中应注重对学生的正确引导。

3.学生受外界因素影响的幅度较强。随着网络媒体平台日益大众化，学生能够更为方便了解媒体平台信息，并做出自己的判断，因而在思想政治教育工作中，外界环境成为重要的因素，外界环境不仅会指引着学生的世界观、价值观的导向。

（二）国际合作教育学生思想政治教育工作的客观问题

国际合作教育学生具备上述三大特点，给思想政治教育工作提出了挑战，加之思想政治教育工作固有的矛盾使得该工作更为艰难。首先，表现在高校思想政治教育中的固有问题。一是高校思想政治教育工作者的自身能力与素质有待提升，高校思想政治教育工作主体来自不同的行政岗位，其工作并不是单一的思想政治教育，思想政治教育只是其工作的一个部分，因而存在着“思想认识不到位、队伍建设不稳定”等特点。其二是在外界环境对大学生的“诱惑”更为明显，对思想政治教育工作提出了新的挑战。

同时，国际合作教育类学生思想政治教育工作问题表现在经验不足。由于国际合作教育项目在我国开设的时间较短，加之国外与国内的体系并不相同等原因，使得国际合作教育学生思想政治教育工作能够吸取的经验较少，因而对于思想政治教育工作者来说具有很大的挑战，这就要求思想政治教育工作者只能在工作的过程中不断探索。思想政治教育工作者需要切合工作中的具体实际、把握学生特点，不断探索工作方法与工作思路。

二、国际合作教育类学生思想政治教育工作的原则

首先，应坚持育人在先，育才在后的原则。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出：“‘育人为本、德育为先’是实施教育的主导思想。教育科学发展的本质要求，把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。”因而，对于高校思想政治教育工作来说，应坚持“育人”为先，“育才”在后。

其次，应坚持思想政治教育的政治性原则。思想政治教育中带有强烈的政治色彩，对于国际合作教育类学生来说这一点尤为重要，思想政治教育工作者应当引导学生形成正确的政治观念，无论身处国内抑或是国外都应该始终坚持以社会主义核心价值为指导的正确的世界观、人生观、价值观。这就要求国际合作教育专业的辅导员切实做好将思想政治教育的政治色彩贯穿于思想政治教育工作之中，在日常的生活中形成正确的政治导向。

最后，要坚持思想政治教育理论与实践相结合的原则，国际合作教育类学生相比于其他专业的学生接触思想政治教育理论课的机会较少，理论知识相对匮乏，因而辅导员便充当了理论的传输者、教育者，在施教的过程中应当始终坚持让学生运用理论解决实际问题的原则，真正做到让学生能够运用思想政治教育理论解决生活中的实际问题。

三、解决对策

（一）切实提高国际合作教育类学生思想政治教育工作者的三大能力

与其他类学生的思想政治教育工作不同，国际合作教育类学生具有更强的“个性”，这就需要思想政治教育工作者具备良好的工作方法、工作思路，其中包括敏锐的洞察力，心理问题应对能力、运用理论解决问题的能力。

首先，要培养思想政治教育工作者敏锐洞察力。思想政治教育工作者应当深入学生生活，了解学生的生活状况、思想动态。对于在政治问题较为极端的学生应当及时进行心理疏导，对于在生活中情绪异常的学生应当进行有效的沟通，等等，都要求思想政治教育工作者具备敏锐的洞察能力。

其次，要求思想政治教育工作者具有一定的心理问题应对能力。思想政治教育工作者应当及时的帮助学生化解心理问题，其中包括对敏感事件是否存在极端的态度，对于社会现象是否能够从客观的角度理解等等。同时要提升思想政治教育工作者的团体心理辅导的技能。团体心理辅导的实施过程中需要团体领导者以较好的团体心理辅导技能影响团体成员，从而保障整个心理辅导过程的有序开展，提高团体心理辅导的水平。

最后，要求思想政治教育工作者有鲜明的政治导向与知识储备与生活阅历，首先，思想政治教育本身具备政治导向的特点，这就要求思想政治教育工作者能够通过正确的方法引导学生能够在思想上始终保持与党和国家的一致性，同时面对危机事件能够沉着冷静地看待问题、看待国内国外形式，倡导学生形成理性爱国的观念。其次，思想政治教育工作中最为重要的环节之一就是让学生通过思想政治教育中的理论与生活中的具体实践相结合，让学生形成正确的世界观、人生观、价值观。诚然，生活阅历对于思想政治教育工作者的作用尤为重要，能够让工作者本省更快地了解学生行为的始终，从而采取正确的方法分析问题、解决问题。

（二）具体问题具体分析，创新方法，不拘一格

国际合作教育学生普遍为“90”后，他们个性鲜明，特点突出，单纯的批评教育容易激发学生的逆反心理，反而让思想政治教育工作深陷泥泞，这就要求思想政治教育工作者能够探索新方法，具体问题具体分析。思想政治教育工作者不能够等同于社会人，给“90”后贴上固定的标签，反而要正确把握他们的特点、利用他们的品行，为思想政治教育工作增添筹码。国际合作教育类学生虽然普遍具有自身优越、受外界影响较强、认知方向不明确等特点，但也具备一些如“好面子”、“讲义气”等等的特点，高校思想政治教育工作者应把握好学生的几大特点，迎合学生的同时进行思想政治教育工作，针对不同性格特点的学生采取不同的解决方法，这种具体问题具体分析的方法也是思想政治教育工作者工作过程中的一大难点，这不仅需要思想政治教育工作者有充足的时间了解学生的性格、生活环境，也需要大量的时间来激发学生的潜能，因而需要丰富的阅历与经验来探索。

（三）借助新媒体平台使思想政治教育工作生活化

随着网络媒体时代的到来，新媒体下的人人网、微博、朋友圈等新媒体软件逐渐进入学生的生活，对于国际合作类学生更是如此，国际合作类学生追求新潮、寻求体验，因而是新媒体平台的运用者、传播者，由于网络媒体具有开放性、随意性等特点，让思想政治教育工作机遇与挑战并存，高校思想政治教育工作者应当把握机遇迎接挑战。

网络时代下的媒体平台带给学生的是一个开放的舆论环境，学生可以将自己的状态、心情随意的展示，当然也通过这样的平台了解世界、看待社会，受到其潜移默化的影响。也有一些不法分子借助网络平台的途径大肆宣扬、鼓动学生进行不理智的行为，因而借助网络媒体平台的力量进行思想政治教育是新方法、新思路、新途径。对于高校思想政治教育工作者来说应当与时俱进，与学生有共同的语言、话题，因而应当设立相同的网络平台，通过网络平台了解时事动态，从而选择正确的路径进行思想政治教育，例如在“昆明事件”的发生时期，微博、朋友圈等平台的人群对事件的看法、观点和态度都会影响着当代大学生的认知，作为高校的思想政治教育工作者来说应当通过网络媒体平台，切实把握学生的思想动态，从各个方面引导学生形成正确的认识。

参考文献：

[1]中共中央、国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].北京：国务院，2010.[2]楚燕.大学生思想政治教育逆反心理探析[J].辽宁教育学院报，2008（7）.[3]刘鹏.互联网时代下大学生思想政治教育遇到的挑战及对策研究[J].教育理论研究，2010（1）.[4]宋春春.智能手机媒介下大学生思想政治教育遇到的机遇与挑战[J].思想政治教育，2013（2）.

第二篇：高校思想政治工作中存在的问题及对策

高级政工师

高校思想政治工作中存在的问题及对策

我们党在领导革命、建设、改革的实践中，历来坚持根据形势和任务的变化、要求，创造性地开展工作。总书记指出：“思想理论建设是党的根本建设，意识形态工作是党的一项极为重要的工作。”高校党建工作不仅是宣传党的理论与实践成果的重要载体，更是抵御敌对势力对我们进行分化的有力抓手。凝聚时代力量，坚持问题导向，强化责任意识，践行创新发展理理念，把思想政治工作放到党的领导第一位，对于推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义。

一、高校党建工作中存在的主要问题

当前，高校思想政治工作面临着复杂形势，任务艰巨。尤其是伴随着世情、国情、党情的深刻变化，学校党建工作存在着诸多严峻地问题，亟待解决：一些党员存在理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；一些党员存在党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；一些党员存在宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；一些党员存在精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；一些党员存在道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等等。面对这样的情势，以问题为导向，主动思考，及时跟进，是努力创新思想政治工作，有效发挥服务保证监督作用，促进学校良性发展的首要前提。

二、提升高校思想政治工作水平的主要途径

学校的思想政治工作是一件复杂工程，需要工匠精神，需要坚持首善标准，这是主动适应、把握、引领高校党建工作新常态的重要抓手。对于高校的思想政治工作来说，主要解决的是意识形态方面的问题，而要牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权，需要将党的理论、方针、政策贯穿于学校改革发展的全过程。这是学校党建工作的核心要义。

（一）“坐得住”，补足精神上的“钙”

“坐得住”就是安下心来，努力学习，安心工作，并在不断地学习中进一步坚定信仰，提升觉悟，补足共产党人精神上的“钙”。理想信念是共产党人精神上的“钙”。总书记反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。坚定马克思主义信仰，追求共产主义理想是我们每个共产党员的精神支柱。当前党和国家正在全力推进“四个全面”战略布局，从党中央到地方各级党委，出台了一系列党建理论，不仅为学校发展指明了前进方向，也为学校解决前进道路上的战略性问题给出了新思路。这是高校开展思想政治工作，落实意识形态工作的理论和依据，要“坐得住”努力学习，消化吸收，并要在实践中加以贯彻落实。

（二）“行得通”，强化贯彻执行力度

“行得通”是指理论指导实践活动真、效果实。空谈没有好处，只有坏处。个别领导的文章，写得特别长、重复、乏味、内容空泛，常常泛泛而谈，离题万里，使人如坠云里雾里；有些“指示”“文件”过于公式化、刻板化，先国际，后国内，最后喊口号，空话、套话一大堆；有的为了“具体”而“具体”，把一些毫不相干的细小之事堆积在一起等等，这些形式主义的做法都是非常可怕的！当前，学校思想政治工作面临着一定程度的“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。作为基层党组织，如何克服形式主义，把脉时局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，依托上级党委要求，身体力行地把“思想建设”“组织建设”“制度建设”“队伍建设”“纪律建设”等党建各项工作落做实、做强，使上级的工作思路和意图在实践一线得到充分有效地贯彻执行，杜绝被动应付、工作不力的现象发生，这是责任担当的最好体现。

（三）“事求是”，贵在调查研究

实事求是是我党的灵魂。运用科学的思想方法和工作方法，不断提高解决改革发展基本问题的本领是攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面，推动中国特色社会主义事业向前发展的重要抓手。特别是要重视调查研究工作。调查研究是一项基本功。正如习总书记所指出的：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”开展思想政治工作，必须做到贯彻党的方针政策与解决学校内部实际问题的有机结合，这是思想政治工作体现优势、展示作为的关键所在。针对学校在一定时期某个阶段改革发展出现的特点和困难，从政治角度，深入调查研究，掌握一手资料，“事求是”，找准工作的切入点，有的放矢地创造性开展工作是关键的关键。

（四）“一体化”，齐抓共管，强化责任担当

学校工作是一个系统工程。有效开展学校思想政治工作必须贯彻落实“一体化”发展方针，只有这样，才能将“四个意识”真正落实到位。坚持齐抓共管是学校各级领导班子的应尽职责。在实际工作中，问题、困难的解决首先是从思想政治工作入手的。通过提高认识、统一思想，再推进工作的开展，这是完成任务的基本路径。但是，不可否认，在现实中仍然存在着思想政治工作只是党委组织、宣传部门负责人的事，与其他部门、行政领导无关的错误思想。这在一定程度上造成了思想政治工作的被动与低效。解决的唯一办法就是“一体化”齐抓共管。

三、坚持创新发展理念，打造学校思想政治工作新格局 思想政治工作具有自身的特点和规律，有着基本的操作模式。但是伴随着时代的进步、社会的发展，思想政治工作呈现出全新的工作样态，需要创新发展。

（一）明者因时而变，知者随事而制

世间万物，变动而居。创新不仅需要理论创新，更需要实践创新、制度创新。“因时而动”，健全完善党政工团齐抓共管机制，杜绝“铁路警察各管一段”的痼疾，对推进思想政治工作的深入开展十分必要。为此，我们必须进一步理顺党建工作体系，做到目标同向，各司其职，良性运转；必须创新考核机制，把思想政治工作的责任目标细化到具体工作中，以考促评，以评促进；必须强化竞争意识，推行竞争上岗举措，营造创优争先氛围；必须建立保障机制，加强人财物投入，落实软硬件建设，加大科研和培训力度，不断提升思想政治工作队伍综合品位，确保思想政治工作的实效性。

（二）发展需要平台，平台贵在内涵

发展是硬道理，但更需要平台，而平台则更取决于内涵。围绕重、难点问题，通过任务驱动策略强化形势任务教育，是思想政治工作抢抓机遇，发挥优势，以教书育人为中心实现自我超越的基本路径。要围绕品牌战略，强化管理，落实“工作优质、干部优秀、党员先锋”主题活动，不断提升学校的办学水平。要立足解决当前教学规模迅速扩张与教师资源相对匮乏的矛盾，努力提高队伍素质，加快人才建设步伐，不断改善教师队伍结构，培育优良人力资源，以适应发展的需要。

（三）取法乎上，只得其中

方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。思想政治工作必须要适合学校特色，坚持具体情况具体分析，因地制宜、因事制宜、因时制宜。要把贯彻上级党委要求与教学管理相结合，分层次，分对象，有的放矢地开展思想政治工作。要抓住学校发展的敏感问题、热点问题，运用生动形象的方式，进行正确引导，解疑释惑。要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，将全体师生的思想统一起来，引导广大教职员工更新观念、适应变革、增长技能。要在增强主动性、超前性和预见性上下工夫，掌握教职员工的思想动态，抓住不良苗头，打好预防针，切忌“事后补漏”。

（四）教师发展学校

学校的发展取决于教师。思想政治工作的有效开展同样需要一个高水平的教师队伍作保障。要通过有效方式和渠道着力提升政工队伍素质，优化政工队伍结构；加大培训力度，拓宽政工干部的知识面；下决心选调一批政治素质好、知识层次高、写作能力和口头表达能力强的中青年教职员工到政工队伍中来。而政工人员更要严格要求自己，加强党的理论和教学管理、专业知识的学习，不断丰富自己，努力提高解决实际问题的能力，努力提高做好新时期思想政治工作的本领和水平。队伍创新是高效思想政治工作的可靠保障。

总之，凝聚时代力量，增强责任意识，是创新是思想政治工作的活力所在。思想政治工作只有紧密结合国际国内的发展形势和教学管理实际情况，善于创新，才能真正体现自身价值，才能在学校改革、发展和稳定中充分发挥“生命线”的作用。

第三篇：高校思想政治教育工作面临的主要问题及对策

高校思想政治教育工作面临的主要问题及对策

王忠

随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立．高校思想政治工作面临新的客观环境。出现许多新的特点。高校师生的价值取向、生活方式和行为规范也在潜移默化中发生变化。面对新形势．改进和加强思想政治工作，不仅是高校党建工作的自身要求。也是践行“三个代表”重要思想。落实科学发展观。努力完成高等学校人才培养目标的重要举措。

一、高校思想政治工作面临的新变化

对一定杜会发展阶段的特点及其社会现状的冷静分析和准确把握是深刻理解高校思想政治工作的内容、形式和方法。全面推进和积极做好高校思想政治工作的基本前提。当前。从国际范围来讲。我们正处在全球经济一体化和世界政治格局发生重大变革的时期。从国内来看,随着我国加入WTO以及政治、经济体制改革的不断深入。我们国家已经进入全面建设小康社会．加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。教育作为社会的有机组成部分，必须服务于和服从于社会的进步，引导和推动社会的发展，面对社会发生的巨大变化．教育也应作出响应调整。随之发生深刻变化。党的十六大提出要全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新。深化教育改革，全面推进素质教育。培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。为我国教育事业赋予了新的光荣使命。为新时期高等教育事业发展指明了前进方向。在这种背景下,高等教育必须审时度势，抓住机遇，主动推进改革,积极促进发展，不断提高教育质量和办学综合效益，实现从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变，从宏观体制调整向内部学科专业结构调整转变。从规模扩大为主向质量提高为主转变。走出一条有中国特色社会主义高等教育事业发展之路。我国社会发生的深刻变化和高等教育面临的新形势。对高校思想政治工作提出了新的更高要求。江泽民同志在200l年6月召开的中央思想政治工作会议上，以马克思主义的远见卓识。从正确把握国际国内两个大局的高度指出：“要做好新时期的思想政治工作。必须从国际和国内、历史和现实的角度，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点．正确审视和解决那些影响干部群众思想活动的重大理论问题和实际问题。”高等学校对此尤其应当认真研究，深人思考。在对外开放不断扩大的社会环境中．高校广大师生接受的信息既十分丰富又相当杂乱。每天都有新情况发生，到处都有新问题出现，形形色色的观念潮起潮落。各种各样的文化云起云飞。思想矛盾和社会矛盾互为因果。国内因素与国际因素交互影响。进步与落后同在。开放与守旧并存。经济和社会的发展变化为高校思想政治工作的创新提供了难得的机遇和条件．也提出了许多亟待解决的新情况、新问题。如何认清思想政治工作面临的这些新变化．这既是对我们认识能力的考验，也是对领导能力的考验。

二、高校思想政治工作出现的新特点

思想政治工作作为高等教育的“生命线”。决不能脱离社会和高校的现实状况独立存在和发展,而是随着社会的发展变迁呈现出鲜明的时代特点。

(一)思想政治工作对象的主体意识不断增强，个性更加鲜明。过去，在校大学生的家庭收入、录取方式、学习进度、毕业分配等几乎没有大的差别,思想政治教育的内容、方式、要求也基本相同。大学生的主体意识更多的要服从集体价值取向的需求。今天的大学生已经大不相同，他们不在空泛地关注政治，盲目地释放激情。过去那种一个号召、一篇报告、一个统一部署等整齐划

一、千篇一律的做法。已经无法让他们认同和接受。在接受教育的选择上他们更多关注是否有利于提高自身综合素质。思想政治工作的群体教育优势在逐渐淡化。道德评价标准呈现多元化．个人主义、实用主义，甚至拜金主义、享乐主义充斥着部分学生的头脑。文化需求表现为多层次化、个性化和实用化，导致文化需求标准的两极分化，也就是说健康高雅文化和庸俗文化在学生中均有市场。思想政治工作的对象呈现个性化、务实化的显著特点。

(二)思想政治工作的内容更加丰富

以往高校思想政治工作更多关注的是理想、信念教育．关注高校师生世界观、人生观、价值观的形成和确立。如今．涉及意志品质、道德情操、健康心理、文化素养、人际关系、精神状态等．一切同提高人的思想境界和全面发展有关的内容。都是思想政治工作的范围。高校管理体制改革带来了利益关系的重新分配。诸如收费上学、自主择业、住房医疗改革等关系师生员工切身利益的众多问题，都是思想政治工作需要涉足的领域。需要通过深入细致的思想政治工作．教育和引导广大师生员工认清改革的必要性．正确对待自己的利益调整。

(三)思想政治工作的形式更加多样

全方位、多层次的社会影响。导致高校师生的学习方式、交往方式、思维方式和价值选择等发生了极大变化。学习、生活兴趣更加广泛，竞争意识、自我意识、进取意识、成才意识、民主意识、法制意识不断增强。如果高校思想政治工作依然停留在固定时间、空间。沿袭“封闭式”、“灌输式”的单一传统教育模式，就无法适应现代信息社会的发展。应当积极寻求思想政治工作的多种形式，最大限度满足高校师生多层次的精神文化需求。

(四)思想政治工作的系统更加开放

随着科学技术的迅猛发展和人们生活水平的不断提高，现代化的交通、通讯工具已逐步进入家庭、进入校园：追逐时尚、流光异彩的现代都市生活对高校师生已不再陌生；校园内中西方文化冲突中交融，传统文化与现代文明激烈碰撞。各种价值观念和意识形态相互激荡。健康高尚和消极腐朽的思想对高校师生的影响同时存在．高校思想政治工作处在更加开放的大环境、大系统之中。(五)思想政治工作更加社会化

教育体制改革的日益深入打破了高校围墙高筑，几乎与社会封闭隔绝的办学格局。从前两耳不闻窗外事的高校师生已经走出校园，承担着真正意义上的社会角色。随着互连网等现代信息工具的运用和普及。高校无论在地理空间、信息交流，还是在文化传播、思想表达等方面。都已经与社会、与世界融为一体。高校思想政治教育的空间得到急剧扩展，从校园、课堂、书本，延伸到社会、国际大舞台，社会化程度日益加深。

三、高校思想政治工作的新途径

思想政治工作的内容、形式和实现途径不可能一成不变．而是随着时代、实践和科学的发展而发展。继承与创新、加强与改进是辨证统一的。对于在长期的思想政治工作中形成的基本原则和积累的丰富经验，我们要坚持和发扬，同时也要与时俱进，不断探索思想政治工作的新形式和新途径。

(一)强化马克思主义基本理论教育，用科学理论武装人 当前第一位的任务是深入学习贯彻党的十七大精神。不断深化邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观进课堂、进教材、进头脑工作．教育引导广大干部师生自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持_致，真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。统一到社会主义核心价值体系上来。统一到中央应对复杂国际形势作出的科学判断和重大决策上来．统一到中央关于全面建设小康社会的宏伟目标上来。要积极推进“两课”教学改革，运用各种教育资源和形式．通过举办党校、团校。支持和指导大学生理论学习小组、理论研究会的各项活动。把大学生邓小平理论、。三个代表”重要思想和科学发展观学习引向深入。坚持把科学发展观落实到高校工作的各个环节，落实到改革发展的全过程，所有工作都要着眼于振奋精神、鼓舞士气、统一思想、凝聚力量；所有工作都要坚持正确导向，促进改革发展。维护学校稳定。

(二)适时开展形势政策宣传教育。用正确舆论引导人 以马克思主义为指导的形势政策教育．是高校思想政治工作的重要组成部分丝毫不能松懈和疏忽。要针对广大师生的思想实际。及时进行国内外政治经济形势和我国政府对外政策的宣传教育帮助他们了解中国和世界。用科学的世界观和方法论分析形势，进而正确理解党的路线、方针和政策。在这个教育过程中．要注意使广大师生的思想观念、人生追求同党在新时期的中心任务一致起来。增强学习进步的责任感和使命感。当前，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，社会经济持续发展，政局稳定，人民安居乐业，民族团结奋进。我国加入世贸组织，北京申奥成功。党的十七大胜利召开，嫦娥一号发射成功，大事喜事，举世瞩目。能够极大的振奋高校师生爱党爱国、奋发向上的民族自信心和自豪感。

(三)重视社会实践，寓思想政治教育于教学、科研、管理等各项工作之中 社会实践是高校联系社会的一条纽带，是广大师生理论联系实际的重要桥梁。列宁认为没有年轻一代的教育和生产劳动相结合，未来社会的理想是不能想象的。要注意安排师生到基层，到农村，到厂矿，到实践中去，到工人农民中去。到解放军中去。通过教学实习、科技文化卫生“三下乡”、志愿服务、支教扫盲等活动改造自己、培养自己、重塑自己。大学生在校的主要时间集中在学习和科研活动中。加强教学、科研、管理等工作中思想政治教育的潜移默化作用，意义十分重大。专业要精深．思想政治工作要过硬，这是对教师的严格考验．我们要重视这一点，并努力改进这一点。因为学生在与教师的密切接触中所产生的思想转化，往往是其它途径所不能取代的。

(四)积极开展党团、学生会活动。发挥自我教育和自我约束的独特作用

党组织是高校思想政治工作的核心力量，团组织是青年的活动之家。学生会是学生自我教育、自我管理、自我服务的组织形式。三者紧密配合．各自发挥不同的教育功能。在高校思想政治工作中可以起到不可替代的积极作用。人们接受思想政治教育的过程．是一个比接受业务知识更复杂、更需要自主精神的过程。在这个过程中,一定要注意为师生树立正确的标杆，帮助他们学会严于解剖自己，正确评价自己。包括善于“慎独”。既在一个人单独活动中也能使自己的言行符合正确标准。这样从大处着眼，小处人手,防微杜渐，逐渐把自己塑造成为有高尚情操和良好修养的人。

(五)搞好“大德育”队伍建设。形成党政齐抓共管和全员育人的良好局面

贯彻落实《中共中央进一步加强和改进学校德育工作若干意见》，建立高校“大德育”是一项重要举措。这支队伍主要由各级党团组织、学校职能部门的专职德育教师、“两课”教师组成。与此同时还应建立专、兼职结合的“大德育”队伍．如：行政后勤管理人员、关工委、校外辅导员等。在这支队伍中．兼职及专兼职相结合人员很重要．专职人员更不能忽视。当前要认真解决好专业队伍的人员数量、素质及结构问题，切实解决他们的业务职称评定、生活待遇等问题，进而推进德育工作扎实有效地开展下去。

(六)把依法治教和以德治教，思想政治教育和心理教育结合起来

要不断扩大思想政治工作的覆盖面，积极推动思想政治工作进公寓、进社团、进网络。让有利于师生身心健康的东西占领高校思想文化阵地。通过摆事实，讲道理，开展积极的思想斗争和批评，引导师生不断克服和抵制各种错误的东西和思潮。保证正确、健康的思想舆论在高校生活中的主导地位。

(七)把师德建设摆在高校思想政治工作的突出位置，提高教师队伍的整体素质,推动高校思想政治工作的深入开展

作为“人类灵魂工程师”的教师。要爱岗敬业。教书育人，为人师表。要把教师职业道德素质作为教师工作考核和职务聘任的重要依据，尤其要把师德教育作为中青年教师培养、新教师岗前培训的重要内容。重视和加强高校党的基层组织建设。坚持经常的开展深入细致的思想政治工作。关心教师生活和政治、业务水平的提高。积极做好吸收优秀教师．特别是优秀中青年教师入党工作，充分发挥党员教师在教师队伍中的模范带头作用，通过自己在思想、品德、作风等方面的示范作用。为学生树立学习的榜样。

新形势下的高校思想政治工作面临前所未有的许多新情况和新问题。机遇和挑战同在。要认清形势，及时研究思想政治工作的新特点，把握其规律。开辟新途径，在改革中不断加强。在加强中不断改进。按照党的十七大提出的新要求，与时俱进，开拓创新，努力提高思想政治工作的水平。在凝聚人心。振奋精神，协调关系，化解矛盾等方面有所作为，以调动广大师生的积极性，为推动高等教育事业的改革与发展提供强有力的精神动力和思想保证。为培养全面建设小康社会的“四有”新人做出更大贡献。

第四篇：高校资助工作存在问题及对策研究

摘 要：2007年国务院《关于建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的意见》即（国发[2007]13号）颁布，我国开始全面实施新的资助政策体系,标志着高校学生资助工作进入新的历史阶段。当前高校学生资助工作存在一些难点：困难生认定缺乏科学合理的机制、各种资助项目之间缺乏优化组合、勤工助学岗位难以满足学生需求、精神帮扶与经济资助力度不平衡等。要解决当前存在的问题,需要进一步完善建立科学的困难生认定体系,优化配置各种资助资源,积极拓展勤工助学岗位,努力发挥助学工作的育人功能。为了保证优秀的困难学生能够享受到受教育的权利，不因家庭困难而失学，国家对高校学生的资助力度越来越大，这一政策也得到了高校各级领导的高度重视，但是在执行的过程中不可避免的存在一系列问题，本文就从目前存在的问题谈起，对其分析并提出了相应的对策，以期能够为以后的资助工作提供些许建议。

关键词：高校、学生资助、存在问题、解决建议

随着高校的不断扩招，贫困生逐渐成为高校的一个突出、特殊群体，在近年来，越来越受到社会的关注和重视。我国政府历来都高度重视家庭经济困难学生资助工作，2006年，胡锦涛总书记在中央政治局第34次集体学习时指出，要进一步完善帮助贫困家庭学生上学的资助制度和扶持政策等，保障所有孩子都有享有接受教育的机会。2007年，温家宝总理在十届人大五次会议的《政府工作报告》中郑重宣布，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、励志奖学金、助学金制度。同年5月，国务院第176次常务会议讨论并通过了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，国家和高校相继制定了一系列的贫困生资助措施，我国逐渐形成了“奖、助、补、减、贷、勤”多种方式有机组成、无偿与有偿手段相辅高校贫困生资助体系。高校的资助工作能否做到公正、公平、公开，关系到国家的奖助学金政策能否得到实施，关系到奖助学金能否发放到真正需要的贫困生手中，对于解决贫困生的问题起到一定的积极作用。

一、高校资助工作的现状及意义

目前我国大多数高校已逐步建立了以国家助学贷款为主体的，包括国家奖学金、励志奖学金、助学金、勤工助学基金、特困生补助、通讯、洗澡补贴和学费减免在内的多元化资助体系。教育部2009年第5次新闻发布会的数字显示，2008年，全国公办和民办全日制普通高等学校在校生（包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生）总数为2103.27万人。其中，家庭经济困难学生约为473.96万人，占在校生总数的22.53%；家庭经济特别困难学生约为158.32万人，占在校生总数的7.53%。2008年，全国公办和民办全日制普通高等学校学生资助总金额约为293.7亿元，比2007年的272.92亿元增长7.6%；共资助学生4156.24万人次。具体资助项目包括：奖学金、助学金、国家助学贷款、校内学生无息贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免、伙食补贴、国家助学贷款代偿等9项内容。2008年，全国用于高校学生资助的总投入为304.13亿元（含国家助学贷款贴息和风险补偿金共10.43亿元），其中各级财政直接投入154.07亿元，占当年资助总投入的50.66%，比2007 年的75.28亿元增长104.66%。

新的资助政策体系的实施，为家庭经济困难学生提供了一个非常清晰的解决路径：以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金等为辅——解决家庭经济困难学生的学费、住宿费问题；以国家助学金为主，以勤工助学等为辅——解决学生的生活费问题；家庭经济困难的新生还可以通过“绿色通道”入学。

新的资助政策体系有三个显著特点。一是分别设立国家助学金、国家奖学金和国家励志奖学金，既帮助了困难学生，又鼓励了优秀学生。二是确立了合理的资金分担机制。国家奖学金由中央财政负担；国家励志奖学金和国家助学金，中央所属院校由中央负担，地方所属院校由中央和地方按比例分担。三是体现了政策的导向作用。引导学生学习国家最需要的专业，促进高校学科专业结构进一步优化；引导高校毕业生到艰苦地区和基层单位就业，促进人才资源分布更趋合理。

1.高校资助工作的现状

现阶段，在我国助学的途径和方式大致只有两种。

（1）国家助学渠道。多年来，在政府方面，教育部、财政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校贫困学生资助政策和措施，现已建立起了以国家助学贷款为主体的高校贫困学生资助政策体系，形成了以国家助学贷款为主的学生贷款制度；以国家助学奖学金为主的奖学金制度；勤工助学制度；临时困难补助制度；减免学费制度。为保证公办全日制普通高校贫困学生按时入学学习，各公办全日制普通高校还建立了“绿色通道”制度，即对被录取入学经济困难的学生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况分别采取相应的措施，予以资助。这个体系主要的服务对象是考入公办全日制普通高校的贫困学生。

（2）民间助学渠道“不让一名贫困生因为经济困难而辍学”是高校助学的宗旨。为了促进教育公平，不仅要完善高等教育国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，还要大力鼓励社会捐资助学，也就是民间助学，也叫个人助学。民间助学的形式更加多样化，内容也更加复杂。从助学主体来说，有的以个人形式，有的以团体形式的：从助学目的来说，有的是无偿的，有的是有偿的；从助学范围上来说，有全国性的，也有地方性的；从被资助对象来说，有针对公办高校的，也有针对职业教育的。2.高校资助工作的意义

目前我国的资助政策体系为家庭经济困难学生提供了一个非常清晰的解决路径——解决家庭经济困难学生学费、住宿费问题，以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金为辅；以国家助学金为主，以勤工助学等为辅；解决生活费问题，此外，家庭经济困难的新生可以通过“绿色通道”入学。新的资助政策体系建立后，高校逐步形成了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、补助、学费减免等多种方式并举的资助政策体系，总体上讲，高校家庭经济困难学生资助政策体系的有效落实基本保证了大多数家庭经济困难学生顺利完成学业，较好地解决了他们的经济难题．也在很大程度上缓解了他们的学习和生活压力，使家庭经济困难的在校大学生受到了极大的鼓励和支持，取得良好的社会效果，为构建和谐校园、和谐社会做出了重要贡献。

二、我国高校资助工作存在的问题

虽然高校各层领导都非常重视资助工作，但是我们在实际工作中仍然存在一些问题，下面就对存在的问题进行分析，并给出一些合理化的建议，以期能够为以后的资助工作提供建议，保障资助工作的有效展开。

1.贫困生资格认定难度大。

高校贫困生是指在国家招收的普通高等学校学生中，由于家庭经济困难，无力支付教育费用或支付教育费用很难的学生。贫困生一般分为困难生和特困生。在实践中，多数高校认定贫困生的依据如下：一是学生有无乡、镇、区、县的贫困三级证明以及民政局下发的低保证、最低生活保障和低收入证；二是学生所在院校填写的困难家庭月收入、年收入概况认定表；三是学生支付各种费用的能力以及学生的日常开销。但由于某些因素很难量化，导致认定工作难以顺利进行。例如，对不同级别（乡级、镇级、区级、县级）的贫困证明所代表的贫困程度的理解影响着学生贫困等级的划分；一些生活并不贫困的学生却持有贫困证明要求申请助学金；很多贫困学生不愿意将自己的真实情况如实说明等。这就使得一些真正需要帮助的学生未能得到帮助，一些非贫困生却占用了宝贵的经济资源。

2.贫困生经济资助体系不完善。

助学贷款、助学金、奖学金和勤工助学是资助贫困生的主要方式。这些方式在一定程度上解决了贫困生的入学问题，但随着资助的不断深入，很多问题便逐渐突显出来。从资金施予方来看，一些外省市银行并不支持在本省以外就学的学生申请助学贷款；在很多省市若要申请到助学贷款，必须首先由学校出具申请，而学校则会限制高年级学生的申请名额；在助学金和奖学金名额分配上，学校也倾向于将机会留给低年级的学生；从学生的角度来看，助学贷款给刚毕业的大学生带来了较大的还贷压力，使得很多学生不愿意主动申请助学贷款。同时，各种助学金和奖学金在很多时候都以成绩为衡量标准，导致一个学生获得多项奖学金的情况。

3.贫困生的心理支持不受重视。

家庭环境和特殊的生活经历，使贫困大学生承受着较大的压力，他们也较容易出现自卑、孤僻、人际关系敏感、自我封闭等心理问题。一方面，他们把自己视为校园中的弱势群体，自卑心理严重；另一方面，他们又不希望被贴上贫困的标签，自我封闭，很少参加集体活动，甚至不愿承认自己是贫困生。甚至有些学生视“贫困”为羞耻，自惭形秽，采取逃避、退缩的消极态度。因此，高校也需要高度重视对贫困生的心理辅导。

贫困学生迫于经济压力不得不去打工挣钱，除了必要的支出，他们会尽量节约生活花费。学生能够额外支配的钱越少，人际交往中的主动性往往会越低。这种主动性的降低使得学生在交往过程中表现出自卑、不自信、焦虑等特点。但事实上，贫困生本身并不是致贫的原因，因此仅在经济上资助贫困学生是完全不够的，更需要在人际交往、学业、个人成长等方面给予帮助。

此外，很多学校都将学生的日常消费水平作为贫困生认定的标准之一，这一标准被很多学校所采用。这一评价标准在一定程度上忽略了贫困学生的心理承受能力。曾经有一位贫困生这样诉说：“当我拿到助学金的时候，宿舍氛围就会很紧张。虽然其他人的生活条件比我优越，但看到我领到一下好几千块钱，他们都会有些不高兴，那段时间我很怕会和他们发生矛盾。”由此可见，这种人际关系上的张力使得受到资助的学生承受着巨大的精神压力，因此对贫困生进行心理辅导是非常有必要的。

4.贫困生受助后的管理困难。

对贫困生进行资助的目的是帮助他们重新获得学习的机会，获得生存的本领。然而，有的受助学生却没有珍惜继续求学的机会，学习状况不佳；有的则是肆意挥霍资助金，甚至产生“等、要、靠”的不良心态。因此，尽管这部分学生的贫困是真实存在的，但是如果放任其浪费宝贵的社会资源，就无法实现资助贫困生的真正目的。目前，高校只是对资金如何发放、名额如何划分等进行严格把关，却忽略了贫困生受助后的管理问题，这不仅会减弱施予者的信心，也会导致贫困生资助不能长期而有效地实施下去。

三、进一步完善贫困生资助体系的必要性

1.“贫困”概念再认识的需要。

“贫困”不是简单的经济概念，它涉及更多难以估量的隐性指标，除了指所拥有的金钱和物质资料达不到某种必需水准这一经济内涵之外，“贫困”的外延还包括贫困主体与所处环境中的物质资源的关系、与人的关系、与知识和技术的关系以及与社会机构的关系等。当个人或者群体失去或者被部分剥夺这些关系，以致其无法得到所需资源来满足自己的基本需求，或者没有能力去调动资源和关系时，该主体就是贫困的或者会沦为贫困。可见，贫困生的形成不仅仅是由于物质的匮乏，也由于在精神、能力、社会关系等方面的占有不足，甚至还包括其自身素质及受教育状况等方面的不足。仅仅从经济上来理解和消除贫困，则必然导致资助理念和资助方式的片面性。

2.贫困生多层次需求的需要。

贫困生作为社会贫困群体的一部分，既有贫困群体的共性需求，又有不同于一般贫困群体的特殊需求。在思想上，他们积极构建对社会和他人、对自身价值取向的认知；在行为上，他们急于融入社会，证明自己的成人性，试图减轻家人的压力，具有自己的行为方式。因此，仅仅对贫困生给予经济上的资助并不能完全解决贫困生的多层次需求，贫困生在精神世界上的诉求也是学校和社会需要关注的重要方面，其在精神世界上的诉求主要表现为自尊自强的心理需求、人际关系和谐的需求、得到心理支持的需求、自我成长的需求等。

3.贫困生资助体系长期稳定发展的需要。

贫困生资助是一项利国利民的社会工程，它一方面增加了高层次人才的数量，另一方面体现了社会的优越性，为贫困家庭带去了希望和力量。但贫困生资助体系的种种弊端在一定程度上阻碍了贫困生资助体系的后续发展，不仅缺乏完善的认定体系，而且在一定程度上将经济压力转移到就业初期的年轻人身上，就目前我国大学生的经济收入情况来看，这种压力必然会迫使学生出现不诚信的行为。

综上所述，完善贫困生资助体系，建立贫困生与高校、社会及其他学生相互联系的有机整体，对于促进贫困学生的健康发展以及形成体现“人文关怀”的资助方式具有重大的实践意义。

四、完善贫困生资助体系的途径

1.建立科学的高校贫困生认定程序。

第一，完善高校贫困生认定过程。在高校贫困生认定过程中，不能采用一刀切的方法，而要保持认定过程的动态性。高校学生来自全国各地，其家庭生活水平和当地人均收入水平都存在差异，这就造成学生的贫困水平截然不同，有的学生交不起学费，且无力承担生活费用；有的学生勉强交齐学费，但无力承担生活费用；有的学生能基本承担生活费用，但无力交付学费等。以上差异要求高校贫困生认定应该设立等级，形成差异性的贫困生认定标准。此外，在大学期间，学生家庭的情况也会发生改变，保持认定过程的动态性可以更加清晰地了解学生的信息，每学年的定期复核可以保证更多的学生获益。在此过程中，可以充分发挥同伴的监督作用，在尊重学生的自尊心原则下，完善监督举报制度，建立监督的长效机制，保证贫困生认定工作的公正性。

第二，形成初中、高中、大学一体的贫困生认定体系。如果由高校完全承担贫困生认定工作，要想了解贫困学生的真实情况，高校就必然需要派人实地了解学生的家庭情况，产生高昂的认定成本。由于大部分贫困生家庭的“贫困”不是在短时间内形成的，如果能将认定工作延伸至初中或高中，不仅能够节省成本，还可以对贫困生家庭的经济状况进行动态的观察和管理。学生曾就读的初中和高中通常在学生的生源地，初高中教师也比较了解当地的贫困线标准以及高校的教育支出，因此初高中教师能够较为公正地确定该学生是否为需要救助的重点对象，该评价可随学生档案一起进入高一级学校。这样高校就可以根据学生的申请、学生初高中的贫困档案、地方的民政证明等进行贫困鉴定，在一定程度上保证了认定的准确性。

2.建立更为合理的还贷政策。

建立助学金制度的目的是为了减轻学生在就读期间的经济压力，它是以学生未来的收入作为还款保证的。但目前高校扩招导致毕业生数量快速增长，而就业市场需求增长率却相对缓慢，供需比例失调导致大学生就业难，大学毕业生的工资水平也较低。当前的还贷政策为刚刚参加工作的年轻人带来了很大的经济压力。因此，在国家、社会和学校多方面采取各种措施促进就业的同时，制定合理的助学贷款还贷政策是非常必要的。这一方面能够保证学生顺利还贷；另一方面能够保证学生安心工作，不为贷款所累。完善还贷政策的具体措施包括制定最高全额还款年限；将个体的收入所得与还贷比例相挂钩；个体的年收入低于某一水平后，可以免除当年未还款数额的利息等。

3.建立完善的受助贫困生管理制度。

贫困生工作往往是在入学第一年时备受关注，但在之后的几年里，大部分学校均以第一年的调查结果为准，而并不关注受资助学生入学后的学习情况和思想状况。在这种背景下，对受助贫困生的管理需从以下几个方面进行：明确受助学生的权利和义务；建立动态的准入和退出制度；建立勤工助学奖罚制度等。这些措施能使贫困生在接受经济资助的同时，明确自己肩负的责任和使命，认真学习，掌握技能，不断成长。建立完善的受助贫困生管理制度，不仅能够促使受助学生珍惜受助机会，而且能保证资助制度得到长效的发展。

4.创造宽松、安全的心理支持环境。

高校对贫困生的帮助不能停留在物质层面上，更应在加强心理健康教育，重视对贫困生的精神支持和心理辅导。已有研究表明，贫困生感受到的社会支持越高，其孤独感越小。对于学生而言，学校创造宽松、安全的心理支持环境是非常重要的，它不仅能够给予学生物质上的帮助，更能给予精神上的支持和关爱。具体来说，学校要重视贫困生的学习和生活情况，关注贫困生的家庭环境和生活经历，充分理解贫困生的心理感受。班主任和辅导员要加强与贫困生的沟通，鼓励其他同学尽可能地理解他们、关心他们、尊重他们，努力营造师生之间、同学之间团结友爱、互相关心、互相帮助的良好氛围，增强贫困生的归属感和安全感。

高校助学体系的建立和完善已成为解决贫困大学生经济困难的重要途径，当我们看到帮困助学体系的日益完善, 以及该体系所取得的成绩时, 不能忽视了帮困助学所应发挥的一个至关重要的作用——育人作用。因此，对于家庭经济困难学生来讲，不仅需要物质上的大力支持，更需要精神上的关怀与心理上的疏导,高校助困体系只有同时发挥出其育人功能时, 才能培养出人格完备、知识全面的高素质大学生。

参考文献：

[1]陈柳钦,冯涛；国家助学贷款的制度困境及措施的完善。国家行政学院学报[J] 2006(3)。

[2]王小敏；对高校资助政策的现状反思。管理观察[J] 2009（35）。[3]程育兰；高校贫困生现状及对策研究。硕士学位论文[J] 2005(11)。[4]胡剑虹；关于高校贫困生资助体系存在的问题及对策研究。

第五篇：高校思想政治教育工作问题探讨

高校思想政治教育工作问题探讨

引言：本文探讨以学生社团为载体，实现高校社团发展与高校思想政治教育的有机融合，拓展高校思想政治工作的新途径。This article explores the carrier to student organizations, community colleges and universities to achieve the organic integration of development and ideological and political education, ideological and political work to expand new ways.一、高校传统思想政治教育的新挑战

随着我国社会主义市场经济的不断发展完善，人们越来越关注人的独立、自由、尊严和人权，作为高知群体的青年学生对此主张的更为坚决，高校传统的思想政治教育工作面临着许多新的挑战。

高校传统的思想政治教育把教育对象看成一种可以用理性的方式加以静观的对象，忽视教育对象的主体地位，缺少对受教者的人文关怀，教育形式及载体单一。一方面他们仍然是我们可以感知并理性对待的实体对象，但他们同时更需要张扬个性与自我实现。这就要求思想政治教育工作者在实施教育时，在传统方式、载体的基础上，要尊重教育对象的主体地位及个体的差异性，不断探索创新教育载体。高校学生社团自诞生之日起，就因其灵活性、开放性、多样性的特点吸引了广大青年学子。新形势下，探寻高校学生社团发展与高校思想政治教育的有机融合，是应对高校传统思想政治教育的新挑战的重要途径。

二、以学生社团为载体，有利于加强高校思想政治教育

思想政治教育载体是指在思想政治教育的过程中，承载、传导思想政治教育因素能够为思想政治教育主体所运用，促使教育主客体之间相互作用的一种活动形式或物质实体。［1］思想政治教育需要借助有效载体进行。

共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》（以下简称“意见”）中指出：“高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式，在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式，是以班级年级为主开展学生思想政治教育的重要补充。”随着高校教育改革的推进，传统的以班级、院系为主的成建制的行政集体意识逐渐弱化，贯彻思想政治教育的功能逐渐降低。学生社团作为高校覆盖面最广、参与人数最多的组织，在满足学生身心发展需求、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面一直发挥着不可或缺的重要作用。具体表现在以下几个方面：

第一、学生社团组织构成的特点决定其能够在大学生思想政治教育中发挥重要作用

高校学生社团的构成主体是高校大学生，它覆盖面广、参与人数多，且其组织形式具有自发性、自主性的特点，符合新时期青年学生注重个性张扬、追求个人发展的价值取向。思想政治教育工作者可充分利用学生社团的特点，在满足青年学生个性张扬、追求个人发展的价值取向的前提下，植入思想政治教育的内容，融教育于组织管理，达到潜移默化的效果。同时，利用学生社团组织活动范围不断扩大，深入到社会实践的层面不断加深等特点，引导学生服务社会，学习并传播先进的思想和文化。

第二、社团活动是提高大学生思想政治素质水平的有效途径。传统思想政治教育主要以党团课、两课教学为主，以教室为阵地，以灌输教育为主要方式。但随着社会向信息化、多元化的发展，它已无法满足学生的自主选择和自我发展要求。要求高校必须从学生的思想实际出发，增强思想政治教育的吸引力和感染力。通过学生社团载体，通过开展形式多样、格调高雅、内容充实的活动，调动学生的共同爱好和积极性，增强学生社团组织成员的归属感、认同感和责任感。在此过程中，对学生的世界观、人生观、价值观的认识产生积极影响，增强了思想政治工作的互动性，有利于引导学生在自主选择、自我参及自主思索中达到自我教育的目的。

第三、加强学生社团建设是推动校园文化发展的客观要求。高校校园文化是学校广大师生在特定的环境中创造出的适应高校精神环境和文化氛围的产物,是开展思想政治教育工作的重要阵地，而学生社团是校园文化建设的建设不可或缺的组成部分。实践表明，丰富多彩的学生社团活动给校园文化建设带来了生机和活力。社团活动中爱国、奉献、励志等价值观教育因素，使社团活动具备丰富的思想和教育内涵，增强了对大学生的吸引力和影响力。充分发挥各具特色的学生社团辐射带动作用，使大学生社团成为提升校园文化品位、推动校园文化发展的重要平台。

三、加强和改进学生社团建设，推动高校思想政治教育

高校要有计划有目的的在加强和改进学生社团的建设中做好大学生的思想政治教育工作，不断繁荣和发展学生社团，使学生社团成为大学生提高综合素质的重要载体，鼓励学生在各自社团章程的规范下独立开展活动，支持学生积极参与和组织学生社团。

第一，学校领导要充分认识学生社团是新形势下高校学生思想政治教育工作的有效载体，重视学生社团的建设，积极鼓励，正确引导。通过制定建立规范的规章制度，构建学生社团的管理体系，明确学校相关职能部门及其下属各院系部的职责范围；建立健全社团的规章制度，形成高效合理的社团管理机制；为学生社团的发展提供良好的环境，社团开展活动时提供必要的经费、场地等支持。

第二，为学生社团选配指导老师，并为指导老师提供物质与精神的支持。选配指导老师时，除要求业务能力强、有指导某个社团的专业特长外，还应该具备较高的政治觉悟和有效进行思想政治教育工作的能力，正确把握并积极引导学生社团开展活动时，在学生社团活动中融入渗透人生观、价值观、世界观以及爱国主义、社会主义和集体主义教育内容，增强大学生思想政治教育的吸引力、渗透力。

第三，规范制度建设，加强学生社团骨干力量的培养。注意将学生参加社团的情况与综合素质测评、评奖评优挂钩，吸引学生们参加学生社团活动。学生社团干部是社团的骨干力量，要定期对社团骨干进行培训，定期考核，考核不合格者应劝其退出社团负责人的岗位。

综上所述，学生社团在高校的思想政治教育中发挥着重要的载体作用，高校必须重视、支持、鼓励学生社团的发展，最大限度的发挥学生社团的思想政治教育载体作用，实现为社会培养出更多思想政治素质过硬人才的教育目标。