第一篇:强化领导落实责任全力推动重点项目建设
强化领导落实责任
全力推动重点项目建设
*县人民政府
(2008年10月日)
今年以来,*县县委、县政府按照“投资项目促管理、在建项目促进度、签约项目促开工、在谈项目促立项”的要求,坚持把重点项目建设作为壮大县域经济的着力点和突破口,切实加强领导,进一步强化工作措施,夯实工作责任,加快项目建设,增强发展后劲,拉动了全县经济社会又好又快发展。
2008年,我县安排实施重点项目41个,总投资192.519亿元,年度计划投资25.11亿元。1-9月完成投资20.18亿元,占年计划的80.3%,其中续建项目完成投资11.56亿元,占年度投资计划的105%,新建项目完成投资8.62亿元,占年度投资计划的61.2%。市级6个重点完成投资9.06亿元,占年度投资10.19亿元的90%;市级16个重大项目完成投资12.54亿元,占年度投资14.38亿元的87.1%。
今年以来,我县在重点项目建设方面的主要做法是:
一、落实责任,形成工作合力。为了加强对全县重点项目建设的领导,进一步落实项目建设工作责任,一是在项目建设领导力量上再加强。县委、县政府在专门成立了由县委、县政府主要领导任组长的重点项目建设领导小组,设立重大项目办公室的基础上,落实了县级领导包抓项目建设工作制度,对全县重点建设项目,严格实行了“五个一”的责任机
制,即“一个重点项目,一名责任领导,一套工作班子,一个实施主体,一抓到底”,把项目建设责任靠实到县级领导、部门领导和乡镇领导身上,保证每位县级领导包抓一个重点项目,所有项目都靠实到部门主要领导身上,形成大项目班子抓、小项目专人抓、所有项目主管部门协调抓的工作机制。2008年全县41个重点建设项目分别由21个部门牵头,名县级领导,名科级干部包抓,从而为重点项目注入了强大的助推力量。二是在项目建设的工作措施上再完善。县委、县政府先后召开了全县重点项目建设、民生八大工程暨城市建设工作会的基础上,对全县重点项目建设任务进行了分解,并于有关乡镇部门签订了目标责任书,明确了项目建设的进度目标和主要节点目标,做到了项目建设奋斗有目标,考核有指标,奖惩有依据。确保项目建设顺利推进。重大项目开工率、竣工率、投资完成率均达到和超过年度计划目标。*长矿区煤电化建设项目已正式启动;2×20万千瓦煤矸石电厂项目累计完成投资11.3亿元,其中1-9月份完成投资5.87亿元,占年度计划的97.9%;水帘洞煤矿技改、官牌工业广场、蒋家河煤矿、煤矿机械厂等4个重点项目均基本完成年度投资计划,可望年内建成投产;*州大厦建设项目累计完成投资1.39亿元,主体工程已经封顶,计划明年12月竣工交付使用;污水处理厂建设项目完成投资500万元,完成了土地征用、围墙砌筑、初设等前期准备工作;城区集中供热、供气工程已开工建设,一期工程于年内建成交付使用,其它城市建设项目及 “民生八大工程”建设进展顺利。
二、抢抓机遇,狠抓项目引进。今年以来,我们立足县情,围绕资源开发、现代农业、基础设施建设及商贸服务业发展主动出击,外引内联,扩宽渠道,争取项目。把争取国家投资、世行贷款、外国政府捐赠、社会捐助、民间融资、招商引资结合起来,多渠道争取建设资金,有效解决了建设资金不足的问题。一是扩大招商引资规模。坚持“用环境招商、用感情招商、用资源招商”,按照“科学招商”、“理性招商”的要求,充分发挥政府的主导作用、企业的主体作用和园区的载体作用,进一步扩大招商范围,加大招商力度,实现了招商引资总量的新突破、质量的新提升。按照市上的统一部署,组团赴广东、福建开展承接产业转移经贸促进活动,宣传、推介我县的资源优势,扩大了与外界客商的交流,提升了我县的知名度,吸引了一大批外地客商来我县投资开发,成功的引进了香港思捷科技开发公司、西安尚华科技开发公司等大型企业来*投资兴业,引进了30万吨/年新型车用改性甲醇汽油、陶土资源开发、医药大厦建设等一批带动力强、关联度大、附加值高的项目。并在房地产开发、中药材精深加工、矿产风险勘探、畜牧业及畜产品开发、市场建设、旅游开发、劳务输出等方面洽谈了一批合作项目。1-9月份全县共签订招商项目21个,总投资45.47亿元,到位资金9.09亿元,占市上分配任务10亿元的90.1%;二是狠抓招商项目落实。对已经签约的项目,我们逐项目落实了包抓领导和牵头部门,夯实包抓责任,促进了项目开工建设;对在建招商项目,我们组织专门班子,深入项目建设一线,帮
助解决项目建设中遇到的各种困难和问题,保证了项目建设顺利推进。目前,21个招商项目进展顺利,其中今年新签约的7个项目已有4个开工建设,其它3个正在做前期准备工作。三是抓好项目争取。在项目争取上,做到上级政策明,项目情况请,项目信息灵,运作程序清,工作劲头足,协作意识强,1-9月份全县从各种渠道争取到国家投资1273万元万元。
三、创新思路,加强项目管理。一是精心做好项目储备。根据国家产业政策,按照国家投资方向和产业政策,重点做好新农村建设、优势农产品种植、加工和矿产资源勘探开发等领域项目的策划、包装、储备和争取、推介工作,把项目前期工作做深做细做实,切实把项目策划包装好,符合国家审批要求,努力达到用之即取,取之能用,用则成功。结合我县发展实际,我们精心包装了23个重点招商项目,充实了项目库,形成了投产一批、建设一批、开工一批、储备一批的良性机制,形成了项目滚动储备机制,使项目论证储备的数量和质量有了较快提升。二是规范项目管理。几年来的重点项目管理工作使我们深深认识到制度是重点项目建设顺利实施的保证。为此,根据上级有关精神,结合我县实际,我们先后制定了《*县重点项目暂行管理办法》、《*县重点项目奖惩办法》、《*县重点项目建设考核办法》等制度,全面规范项目申报、审批、招投标、资金使用、建设管理、竣工验收等关键环节,严格执行建设项目法人责任制、招标投标
制、工程监理制和合同管理制,有力地保证了全县重点项目建设质量。
四、优化环境,服务项目建设。为了更好地服务项目建设,始终把优化环境作为“生命线”工程来抓,积极构建项目建设的服务体系,实现由被动服务到主动服务,有表层服务到深层服务,真正使“硬”环境“强”起来,“软”环境“优”起来,努力增强区域发展的竞争力。一是加快基础设施建设步伐。在抓好公刘街东段、早瑶公路改造、306省路改线工程的同时,开工建设了泾河防洪大堤、新民煤化工业园区运煤专线和姜嫄街改造工程,进一步拉大了城市框架,完善了城市路网结构,提高了城市的承载能力。二是完善产业规划体系。委托陕西中际国际城市发展研究院编制了《朱家湾循环经济工业园区控制性详细规划》,目前正在编制“循环经济示范县”规划,进一步明确了发展目标和重点,为促进产业升级和结构优化奠定了基础。三是提供优质服务。县政府多次召开重大项目现场会、汇报会、专题协调会,听取重大项目实施情况汇报,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,确保项目的顺利实施。包抓项目建设的县级领导经常深入项目建设第一线,及时了解项目建设过程中存在的困难和问题;县重大项目办公室、两办督查室把督查推进项目建设作为首要任务,对重点项目进展情况做到每月一报告、每季一分析,对项目的进展情况、存在问题进行分析,以书面材料向领导汇报,并提出建议意见,当好领导的参谋,为领导决策提供依据,使协调服务有的放失,准确到位;计
划、建设、国土、交通、电力、环保等相关职能部门严格落实政务公开和服务承诺制度,公开办事内容、程序、标准和时限,为投资者创造了公开、公平、公正、快捷、高效的服务环境。各责任单位能按照要求,详细编制项目实施方案,制定工作计划,对项目进行科学论证,严格按照规定进行报批,规范办理招投标手续,精心组织实施,抢时间、争速度,确保项目按质按量完成。
在今年的重点项目建设中,我县虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府要求相比,与兄弟县区相比,还有一定的差距。今后,我们将按照“三个代表”的要求,以科学发展观为指导,不断提高认识,认真总结经验,攻坚克难,转变作风,以强烈的使命感和高度的责任心,努力抓好重点项目建设,全面推进县域经济快速健康发展。
第二篇:高度重视强化领导落实责任
高度重视强化领导落实责任
多措并举搞好我镇安全维稳工作
(2010年3月18日)
同志们,根据会议安排,我就如何做好我镇安全生产和信访维稳工作讲以下几点意见:
关于安全生产工作
回顾2009年,我们在镇党委、镇政府的正确领导下,在全镇上下的共同努力下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,认真贯彻落实了市、县、镇安全生产会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化了组织领导,层层落实了安全生产责任和安全防范措施,建立健全了安全制度与安全网络体系,切实加强了安全生产工作,未发生因安全隐患而造成的伤亡事故,使全镇的安全生产保持了总体稳定的态势,取得了一定的成绩。
但是安全生产工作是一项很棘手的系统工程,需要全镇各行各业的共同参与,我们决不能心存侥幸而对此有丝毫的放松情绪,必须使自己对安全生产工作常有一种紧迫感,常抓不懈,警钟长鸣!为此在今年的安全生产工作中我想说如下几点:
一、加强组织领导,层层落实责任,进一步完善责任管理体系
建设是前提,安全是保障,领导是关键。今年我们镇党委、镇政府为了有效预防安全生产事故的发生,以保障人民生命财
产的安全,维护社会稳定,一定要从上到下建立健全安全生产领导机制,和安全网络建设,要以对社会、对人民高度负责的政治责任感来搞这项工作,采取在一把手负总责的前提下,“分级分片负责和谁主管,谁负责相结合”的原则,一级抓一级,层层落实安全生产责任制。通过镇、村安全生产领导小组、联络员随时排查、了解和掌握各村安全生产动态,特别是人居危房安全隐患和部分三、四轮车违章拉人的安全隐患是我们工作的重中之重,尽其所能地做好这些群众的安全防范思想教育工作,必要时实行严密监控!形成安全生产处处有人抓,事事有人管的格局,要进一步统一思想,提高认识,人人都绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全发展意识,把全镇的安全生产工作放在第一位,常抓在前,常抓在手。
二、认清形势,明确目标,注重实效,抓早动快扎实开展隐患排查治理工作
我镇安全生产形势虽然较好,但是不能过于乐观,今年的安全生产工作仍对我们全镇镇、村两级干部存在很大的压力,还有不少住户没有搬离危房,这是全镇严重的安全隐患,给我的感觉这些隐患无时不像一颗定时炸弹一样总会有爆炸的可能,再加上去年冬天下了好多好厚的雪,随着天气的变暖,冰化雪溶,各处的土地都变得松软起来,也是危房与山体滑坡易塌易滑季节,这对危房户造成了严重的威胁,所以我们镇、村干部必须各负其责,抓早动快扎实做好特别是人居危房与山体
滑坡的排查治理工作,动员一切可以动员的力量劝说危房户想方设法搬离开来,以保证群众的生命财产安全。当然对农用三、四轮车和一些易燃易爆物品、危险化学品等也不能漏查漏登,必须依法运营和储存。这次子洲县所发生的山体滑坡事故对我们的干部、群众都是一个很好的教训。
再说不论村干部还是镇干部,只要我们尽职尽责、尽心尽力把各类安全隐患都排查到位、整改到位了,把工作搞实、搞细、搞出良心和成绩,我想我们的安全工作总会踏实有样的。
三、加强安全生产宣传教育,增强群众的安全意识 提高全民安全意识,让广大群众自觉遵守有关安全生产的法律、法规是做好安全工作的宗旨。我们要向群众大力宣传有关安全生产的各种法律知识和防范意识,继续开展以创建“平安吴堡”、“平安镇”为主题的宣传活动,倡导“以人为本”的安全发展观,营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,使全镇群众遵纪守法,全名动员搞好全镇的安全生产工作。从源头上治理,把此项工作抓细、抓紧、抓实,才能少出问题、不出问题,从而保护好我们大家!
信访维稳工作
信访工作也是一项很缠手的工作,更何况有发展就会有矛盾发生。过去的一年,虽然风风雨雨,但在各位领导和全镇干部的共同努力下,一路平安、平稳地走过,也取得了很大的成绩,同时也付出了不少心血。然而所取得的成绩离上级的要求还有一定的距离,还存在好多不容忽视的问题:一是一些村干部、包村干部对信访信息掌握的不灵,不能提前介入,不能及时化解一些苗头性和倾向性的问题。二是个别镇、村干部对信访工作敷衍塞责,不能及时解决问题,抱着事不关己的工作态度,不深入,不了解,不关心问题究竟出在哪?不负责任的把一些矛盾故意推拖,或不讲群众感情,不讲政策,没有耐心,工作方法简单粗俗而导致矛盾激化。或干脆一挥手把问题推到镇领导这里来,太不负责、太不称职了!所有问题我们只要抓好时机,深入到群众中去,处理起来就得手多了。三是对一些法制观念淡薄、素质较差的缠访、闹事人员打击力度不够。四是部分群众思想还存在误区和盲从心里,还有待我们去正确引导。这些都必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以克服解决。
今年信访维稳工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全镇经济发展的总体方向,以“发展是第一要务,稳定是第一环境”为工作核心,进一步加大信访工作力度,采取一把手负总责的前提下分级分片与谁主管谁负责的原则,全面落实信访工作领导责任制和责任追究制,强化基层工作,畅通信访渠道,提升整体信访工作水平。各村人民调委会要狠抓初访时机,切实把群众反映的问题解决在萌芽状态,为全镇经济发展社会稳定做好后盾。具体要做到
以下几方面:
一、加强组织领导,切实把信访工作责任落到实处 我们的信访案件大多来自各行政村,所以成立各村人民调委会专门负责调解本村或本村与邻村之间的各类纠纷,认真做好纠纷双方的思想教育工作,使大事化小,小时化了,从而做到息诉息访。如果比较复杂的案件村调委会、包村干部尽力了,还是得不到较好的解决,那么由该片片长负责包抓共同研究解决方案。包案领导要做到包调查、包做上访人的思想工作、包处理。要树立“稳定压倒一切”的工作态度,对因工作失职,敷衍塞责,造成较大政治影响的要给予严肃处理。各村还必须专门设立一名综合素质较好的信访联络员,负责向镇信访办一月汇报一次本村的各类矛盾纠纷和信访问题的排查调处情况。以便及时掌握全镇的维稳工作。其次要落实领导接待日制度,每个信访接待日都要有一名领导进行接待,对群众反应的问题要细心听取、认真解决、妥善处理,要落实一把手负总责和“分级分片与谁主管谁负责相结合”的原则,不得推诿扯皮。全力遏制越级访、集体访、重复访和异常访。
二、抓好矛盾排查,努力化解各类矛盾纠纷
提前排查矛盾是搞好信访的关键,我们要坚持经常性排查和集中排查相结合。一月一次,随时了解、掌握、发现各种矛盾纠纷和苗头隐患。在各个政治敏感时期要开展集中排查,在做好解决和预防工作的同时,镇、村每月要对排查出的矛盾纠
纷进行逐案、逐人造册登记建档。各村于阳历每月20到22日将本月的排查调处案件报镇信访办,不得迟报、漏报和瞒报。
三、进行素质教育,进一步做好群众的宣传教育工作 信访问题落脚于解决问题,而要想解决问题,我们就要将讲责任,讲感情、讲策略、讲政策结合起来,而所有这些都离不开讲素质教育,我们的每一位干部不但要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,而且还要学习各方面的政策、法律、法规,努力提高自身的工作水平,才能对广大群众做好宣传教育,为解决各种纠纷提供有力的法律依据和保障。
总之,新的一年已经开始,我们要认真总结2009年安全生产和信访维稳工作的经验教训,分析存在的问题和不足,制定2010年安全生产和信访维稳工作计划,落实各项措施逐步建立安全稳定长效管理机制,坚决杜绝和遏制安全事故和不稳定事件的发生,切实行动起来,为全镇的和谐、稳定、发展尽自己的一份力吧!
谢谢大家!
第三篇:强化领导落实责任全力推进易地扶贫搬迁项目建设
强化领导落实责任
全力推进易地扶贫搬迁项目建设
发展计划局
*县位于陕西省咸阳市辖区西北部,地处黄土高原沟壑区,全县辖8镇8乡,247个行政村,总人口32万人,是国家扶贫开发工作重点县,目前全县还有4870户2.2万名贫困群众生活在条件恶劣的偏远山区和严重地方病区或滑坡地带,生存条件恶劣,生产生活困难。2007年以来在省、市以工代赈办的大力支持和精心指导下,在全县9个村的易地扶贫搬迁试点工程建设中,全县共投入资金1918万元,其中国家以工代赈资金1000万元,整合资金260万元,群众自筹资金658万元;新建房屋415套37350平方米。新修入村道路21.6公里,新建及改造供水工程4处,新修蓄水池4座,铺设引(供)水管网27.1公,建设0.4KV线路19.8公里,实施移民搬迁415户1909人。
我们的主要做法是:
一、加强领导,夯实工作责任。易地扶贫搬迁项目涉及工程建设、群众搬迁、政策协调、项目整合多方面的内容。为了确保项目建设顺利实施和实现搬迁农户“搬得出,稳得住,能致富”的预期目标,一是在领导力量上再加强。县委、县政府在专门成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,计划、财政、建设、审计、农果、国土、交通、民政、扶贫、广电、电力、公安等部门及项目实施乡镇政府主要负责人为成员的易地 1
扶贫搬迁试点工程工作领导小组到基础上,在县发展计划局设立了以工代赈办公室,专门主管督促落实移民搬迁的建设任务。同时,建立健全了搬迁项目建设督查制,把搬迁项目建设列入全县重点督查项目,实行月考核、季通报,县上主要领导、主管领导不定期带领有关部门的主要负责人深入项目实施乡镇、村检查项目建设情况,并现场解决存在的具体问题,以确保项目顺利实施,按期竣工。二是在工作机制上再完善。建立了县级领导包抓搬迁项目工作制度,对全县易地扶贫搬迁项目,严格实行了“五个一”的责任机制,即“一个项目,一名县级领导,一套工作班子,一个实施主体,一抓到底”,把易地扶贫搬迁工作责任夯实到县级领导、部门领导和乡镇领导身上,形成班子抓、专人抓、主管部门协调抓的工作机制。项目实施乡镇也相应成立了办公室,下设综合组、搬迁人口核查组、工程组、财务组等多个专业小组,明确任务,责任夯实,协调处理项目实施过程中的各种事务。真正建立起了“县负总责、乡抓落实、移民到村、责任到户、搬迁到人”的组织体系和工作运行机制。三是在工作责任上再落实。每年初对全县搬迁项目建设任务进行了分解,县政府和所有涉及搬迁的乡镇和部门签订目标管理责任书,纳入管理目标进行考核,明确了搬迁项目建设的组织领导、项目管理、资金管理、考核验收、奖惩措施和主要阶段目标,以及县乡领导扶持搬迁农户后续产业发展的责任机制。做到了项目建设有目标,考核有指标,奖惩有依据。各项责任制的落实,为工程建设的顺利实施提供了工作保障。目前我县2007年实施以工代赈易地扶贫搬迁的太峪
乡北庄,龙高镇金池等4个乡镇4个村基础设施配套全部到位,238户1140人,已有90%群众入住新居。
二、因地制宜,精心规划设计。科学规划是明确思路、确立目标、研究措施、聚集资源的重要环节,是搞好以工代赈工作的前提。在易地扶贫搬迁工程移民新村规划上,结合社会主义新农村建设的要求,对移民点进行提早安排、统筹规划,按标准要求进行建设,取得了很好的效果。一是在移民新村规划时,我们聘请有资质单位的专业技术人员,进行精心的测绘设计,使总体规划、单项工程设计互相协调,布局合理,科学规范,具有可操作性。将搬迁户住宅统一连户集中建设,缩减了宅基地之间的空闲地,有效节约了土地。对每一户住宅小院建设将人居院与杂物院规划分离隔开,改变以往住宿与猪羊圈、厕所一院建的不卫生局面,把人居院规划成住房与花园为一体的生态家院,杂物院统一规划猪羊圈、厕所、沼气池和杂物房等。二是在基础设施建设上,将水、电、路、通讯等基础设施建设统一规划设计到位。乡村道路及街道一次规划、分层实施(以工代赈实行沙石路,交通部门上面子硬化),并在道路两旁留足绿化地带及排水沟,确保新村建成后,村容整洁,环境优雅,营造村在林中,院在树中,人在绿中的生活环境。三是在搬迁建房方面设计几种建设图纸和方案,交给群众反复讨论,再确定户型,根据建房户经济状况分类指导,分户型实施;经济状况较好的建房户一次建设到位,对特困户按照先建偏房后建正房的原则进行住宅建设,为搬迁群众预留出主房建设区,这样做既缓解了群众当前经济上的压力,又为后续发展留
下了足够的自由建设空间,很受群众欢迎。
三、整合资金,形成工作合力。易地扶贫搬迁项目是一个量大面广,资金需求量很大的项目,仅靠项目安排的投资来完成项目建设任务是远远不够的,为了确保项目顺利实施,我们把整合资金作为实施项目的一项重要工作来抓。围绕搬迁村经济社会全面发展的目标,结合退耕还林和生态文明小康示范村建设,积极整合各类项目资金,集中向安置区基础设施项目倾斜,向后续产业开发项目倾斜,一次规划,分步实施,突出重点,综合开发,整体推进。项目实施前,在政府的统筹协调下,我们积极与县财政、农业、水利、交通、扶贫、电力、文化、农果、新农办等相关单位多次协调,在保持原有的项目管理渠道不乱,资金使用性质不变的前提下,将各部门要实施的项目尽可能的向易地扶贫搬迁安置点整合,使这些部门达到实施搬迁项目就是实施好本部门项目的共识,减小了资金协调的难度,增大了对搬迁群众的扶持力度。资金协调到位后,由计划、财政、项目实施单位统一管理,按照各种资金的来源、使用范围,统筹安排,各有侧重,各计其功,以确保整合资金真正落到实处,用到项目建设上,充分发挥易地扶贫搬迁项目的“示范效应”。2007年以来整合到11类资金260万元用于搬迁村沼气、道路、村级公共设施、安全饮水、太阳能入户、信息入户工程建设。通过整合项目资金,既发挥了项目资金的整合力度,弥补单项资金投入的不足,最大限度发挥了资金的投入效益,确保工程建设投入,又减轻了搬迁村自筹资金的压力。
四、规范管理,狠抓工程质量。规范的工程管理,是保障
工程质量的基本措施。一是强化项目管理,严格实行基础设施建设项目法人负责制和项目公示制。明确责任主体,签订工程建设合同,将工程的质量标准、工程数量、建设工期和经费全部落实到各责任主体身上,奖惩分明,提高易地扶贫搬迁工作的运行质量。二是强化工程管理,全面实行基础设施建设招投标制、合同管理制和工程监理制。设立招投标小组和质量监理小组,负责各项建设工程的招投标工作和施工全过程的监督、管理、检查、评定和验收,在工程建设中做到统一规划设计、统一质量标准、统一验收核准。三是强化档案管理,保障项目规范运行。工程建设的技术文件、合同文件、招投标文件、农户管理卡、搬迁人口资格审查表、安置区土地调配及确权情况登记表、工程规划、施工资料、工程检验验收鉴定记录、变更记录、资金审批资料及建设图片资料都及时、科学归档保存,严格管理,保证工程建设规范运行。四是项目建设实行公示制。在项目建设中,我们实行了公告、公示制度,在项目区树立永久性公示牌,将工程建设的名称、投资、地点、内容、期限、实施单位及搬迁户主信息、补贴标准等情况,进行公布,鼓励群众对项目进行有效监督,把参与项目建设当作自己的“份内事”。五是实行质量全程监督、追踪、备考制。把县、乡各级主要领导第一责任人、以工代赈办全程管理搬迁工程的义务和责任贯穿项目建设的始终,实行了技术监管承包责任制,抽调建设局等有关部门的技术人员进驻工地,现场指导、咨询、监管工程技术和质量;建立了建筑材料准入制,凡进入工地的建筑材料,必须经行业部门派驻工地的技术人员和项目乡镇施工
管理人员抽检把关,才能入场使用,严禁“三无”材料进入施工场地各阶段工程必须由工程监管人员验收、签字认可。六是群众建房实行自建、自验制。鼓励没有自建能力的农户采取联建的方式,由农户自愿选择施工队伍,协商施工价格,农户及家属、亲属当小工,统一建设。在项目施工前,由建房户单独或联户选择施工队,并在乡、村两级的监督下与施工队签订《易地扶贫搬迁建房工程合同》,明确双方的责任。工程结束后,由施工单位移交给搬迁户,并由搬迁户根据房屋的质量填写《质量保证书》。同时,积极动员搬迁农户参加水利建设、平整土地、修路建房、植树造林等基础设施的建设。既使搬迁户就地务工增加收入,又起到监督工程质量和进度的作用。不仅大大降低了工程造价,而且避免了搬迁农户因建新房而背负过多的债务,影响生产条件的改善,影响脱贫致富进程和可持续发展。
在易地扶贫搬迁项目建设中,我县虽然取得了一些成绩,但与省、市主管部门的要求相比,与兄弟县区相比,还有一定的差距。今后,我们将充分利用这次学习和交流的机会,学习和借鉴兄弟县区的好做法、好经验,按照“三个代表”的要求,以科学发展观为指导,不断提高认识,认真总结经验,攻坚克难,以强烈的使命感和高度的责任心,抓好易地扶贫搬迁项目建设,全面推进县域经济又快又好发展。
2009年1月13日
第四篇:(农机局)强化责任落实推动反腐倡廉工作
(农机局)强化责任落实推动反腐倡廉工作
市农机局紧紧围绕服务于经济建设这个中心,正确处理反腐败与改革发展稳定的关系,强化责任,协调联动,扎实推进反腐倡廉工作任务的落实。
一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。一是健全领导机构。健全完善了党风廉政建设责任制领导小组,定期分析研究反腐倡廉工作,强化了组织领导措施。
二是落实领导班子岗位责任制。明确“一把手”对本系统党风廉政建设负总责、亲自抓,在工作部署、组织实施、检查指导等方面真正担负起第一责任人的责任。同时,通过层层分解任务,制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,形成了协调联动、齐抓共管的工作格局。本稿件版权属517878秘书网三是层层签订《责任书》。结合本系统业务工作实际,进一步细化量化责任指标,由“一把手”与局属基层单位的负责人签订了责任书;各科室和基层单位把责任量化到个人,人人写出廉政保证书,在全系统形成了横向到边,纵向到底的责任网络。
二、健全规章制度,落实保障措施。围绕机关学习、组织纪律、卫生安全、财务审计、廉政建设、工作作风、工作职责等方面,进一步健全了各项规章制度。修订完善了党风廉政建设责任制实施办法、考核细则、党风廉政建设报告、检查督导、考核奖惩、警诫、责任追究、廉政档案等一系列配套保障制度,将党风廉政建设工作纳入了制度化、规范化轨道。
三、深化联动服务,解决群众反映的热点难点问题。一是开通一条联动服务热线。服务热线上连市委联动服务督查中心,横连全市50多家联动部门,下联23个基层农机站和千家万户,形成了覆盖全市的联动服务信息网络。二是建立一支联动服务队伍。组建了一支由监理站和乡镇(街道)农机站人员参加的为民服务联动队伍,牢固树立“兴机富农”观念,按照“马上就办、立即办好、让您满意”的联动服务要求,及时解决群众反映的困难和问题。三是完善联动服务承诺制度。把农机部门为群众服务的标准和内容、服务时限以及监督方式等向社会公开作出承诺。每个基层单位都设立了咨询服务台,为有机户解难释疑,提供政策、法规和业务咨询。进一步简化办事程序,专门设立了内业办公室,使群众驾驶学习、交费、挂牌、办证等事项在一个窗口办成。
四、突出行业特点,树立部门良好形象。加强农机监理队伍自身建设,不断完善农机执法人员的学习培训、考试考核、执法考评、持证上岗等监督约束机制。积极开展农机法律法规的社会宣传,采取出动宣传车、发放明白纸、召开现场会、举办讲座等形式,加强农机法律法规的宣传教育。坚决杜绝乱罚款、乱收费,严格落实涉及收费公示制度。狠抓农机化学校的内部管理,定期对学员发放征求意见书,由学员对各种不正之风进行监督检查。
第五篇:xx县强化三大力度全力推进重点项目建设
xx县强化三大力度全力推进重点项目建设
(1)强化前期工作力度。建立“1+3+Ⅹ”项目库,即“1”指项目总库,储备项目500个,项目总投资约1500亿元;“3”指三峡后续工作经济社会发展项目库、政府资本类项目库、社会资本类项目库;“Ⅹ”指分行业、分领域、分实施的子项目库,为策划包装项目,争取国家和市级支持奠定坚实基础。截至目前,全县共审批、核准和备案项目296个,总投资112亿元。(2)强化资金争取力度。结合中央水利10年“4万亿”投资计划,围绕保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施建设、重大基础设施建设、教育、卫生等社会事业、节能减排和生态环境建设、自主创新能力建设和结构调整等6大重点投资领域,完成了2012年中央预算内投资计划申报项目64个,储备额达到7亿元。积极争取廉租住房、第一批扩大农村危房改造试点补助、农村饮水安全工程第三批、巩固退耕还林成果、基本口粮田建设第一批等补助资金1.5亿元。(3)强化督促检查力度。以“一园、二区、三路”、“四大公建”、“五大工程”等项目为核心,按照“周会审、旬调度、月通报、季督查”项目推进机制,邀请县委、县人大、县政府和县政协相关领导带队,按季度对全县重点项目进行分类督导检查,及时解决制约重点项目建设中存在的问题。截至目前,全县103个重点建设项目共完成投资26.21亿元,占计划52.53亿元的49.90%,投资完成率比上年同比增长了25.70%。