在村级公益事业“一事一议”项目开工典礼上的讲话

第一篇：在村级公益事业“一事一议”项目开工典礼上的讲话

在村级公益事业“一事一议”项目开工典礼上的讲话

郭光瑞

（2012年5月26日）

各位领导、父老乡亲们：

在这春光明媚、鸟语花香的美好日子，今天，我们在这里举行2012年村级公益事业“一事一议”项目开工典礼，标志着我乡2012年村级公益事业“一事一议”项目全面启动。在此，我代表什社乡党委、政府向前来参加开工典礼的各级领导，各界朋友表示热烈的欢迎，向参与“一事一议”项目建设的全体工作人员表示衷心的感谢。

“一事一议”项目，是党中央，国务院为进一步改善农业基础设施条件，增加农民收入的一项民心工程，是保障和改善民生的重要举措。2009年，我乡作为“一事一议”试点乡镇，在全区率先实施了村级公益事业“一事一议”项目5个。在所在项目村广大干部群众的共同努力下，当年圆满地完成了各项工作任务，试点工作取得了显著的成效。从2009年至2011年底，全乡共实施村级公益事业财政奖补项目22个，其中道路铺砂硬化项目11个，总里程58.2公里、道路表油项目4个，总里程27.5公里、自来水入户项目3个，累计埋设管线8.2万米、小康住宅排水项目1个、1绒山羊养殖场基础设施建设项目2个、环境卫生及村容村貌整治项目1个。以上项目累计投资达到1855万元，惠及全乡10个行政村，95个村民小组，1.7万群众。可以说，一事一议项目对于我乡而言是“及时雨”、是发展的“助推器”。正是通过这些一事一议项目的实施，我乡的基础设施明显改善、产业结构调整明显加快、农村社会事业发展明显提升。这些成绩的取得，得益于党的好政策、得益于上级有关部门，特别是区财政部门的鼎力支持和密切配合、得益于广大干部群众废寝忘食的工作精神和舍小家、为大家的奉献精神、得益于全体施工人员严把质量，讲求实效的务实作风。借此机会，请允许我向所有参与全乡“一事一议”项目建设的各级领导，各界朋友表示衷心的感谢。

在取得成绩的同时，我们更应当清楚的看到，我乡是一个纯农业乡镇，基础设施条件还很薄弱，产业发展还面临很多困难，与兄弟乡镇相比差距仍然很大。这些困难要解决，差距要缩小，除了要发扬“人一之，我十之”的工作干劲，更重要的是要多跑多争取一事一议项目落户我乡。依靠“一事一议”项目去解决制约什社发展的瓶颈。

今年，又有9个“一事一议”项目顺利落户我乡。这9个项目涉及8个村，32个村民小组，项目总投资727万元。在此，我希望项目涉及村的广大群众放眼长远，继续发扬“舍小家、顾大家”的奉献精神，确保项目顺利实施。村两委班子成员要深入一线负全责，尽全力解决工程中出现的困难及问题。为工程的顺利进行及早日峻工创造一个良好的条件。同时，施工方要坚持“百年大

计、质量为本”的原则，要派出责任心强、技术好的施工队伍，攻坚克难，在保证质量的前提下加快工程进度，尽心尽力将工程建成质量优、速度快、能经得起时间考验的优质工程。

同志们，父老乡亲们，“党播春晖春无限、民图富裕富有余”。让我们携起手来，以满腔热忱谋发展，锐意进取，致力开拓，真正把“一事一议”项目建成民心工程、德政工程、富民工程。

最后，祝我乡一事一议项目顺利实施！

祝领导和同志们身体健康、工作顺利！

祝全乡父老乡亲家兴业旺、万事如意！

第二篇：上堡村公益事业“一事一议”项目实施方案

上堡村公益事业“一事一议”项目实施方案

为进一步深化农村综合改革，建立完善村级集体公益事业“一事一议”长效机制，促进农民减负增收，推进社会主义新农村建设，根据省、市等相关规定，结合我村实际，制定以下实施方案。

一、指导思想和原则

指导思想：以党的十七大精神和省委实施意见为指导，以提高农民生产生活质量为目的，以加强村级民主管理为基础，以调动农民投入村级公益事业为动力，实现村级集体公益事业“一事一议”工作规范化、制度化、长期化、促进农村经济社会和谐发展。

基本原则：一是村民自愿、量力而行；二是民主决策，筹补结合；三是突出重点，讲求实效；四是规范管理、阳光操作。

二、项目实施方案内容

（一）公益事业“一事一议”的主要目的上堡村自来水改造项目工程

（二）筹资筹劳对象、标准和数额

筹资对象：为本村在册户籍和其他常住（半年以上）受益人口。

筹劳对象：为上述受益人口中男性18周岁-55周岁、女性18周岁-50周岁劳动力。

筹资标准：每人每年按1工的价格标准筹资，筹资分年进行，也可以几年（一般不超过三年）累计筹资。

筹劳标准：每个劳动力每年不得高于3工，出劳或以资代劳由村民自愿选择。

本村“一事一议”项目投资预算118万元，计划村民筹资筹劳合计10万元，其中承担筹资人口764人，共筹资8.1万元，承担筹劳人口522人，共1044工，按45元/工计算，合计4.7万元。

（三）严格规范议事程序及管理

1、年初村委提出“一事一议”项目初步方案，方案应有拟建项目内容、资金预算、资金来源和完成时限等内容。

2、在村内行进公告，应具有广泛性，广泛征求群众意见，公告和征求意见时间原则上不少于一周（7天）。

3、提交村民代表会议表决。召开村民代表会议。应有2/3以上村民代表参加，吸收村民合理意见，在民主协商的基础上进行表决。“一事一议”项目方案应经到会人员的过半数通过，由参加会议的村民代表签字。方案一经议定不得随意调整。

4、在村内进行公示，接受群众监督。

5、建立项目监督小组，对项目实施进度及质量进行监督。

6、成立项目验收小组，邀请专业技术人员进行验收。

7、项目资金要求严格控制，专款专用，账目清晰。

三、项目实施安排计划

2010年4月份开始实施自来水改造工程

2010年8月底全面完成供水站，清水池建设

2010年10月完成给水管道铺设及水管安装

2011年7月对全部工程进行自查验收，查漏补缺，以保证饮用水工程上级验收合格。

全村要营造积极的工作氛围，党员干部要起到带头示范作用，认真负责，争取“一事一议”村级公益事业的圆满完成。

上堡村村民委员会

2010年2月

第三篇：上堡村公益事业“一事一议”项目工作总结

上堡村公益事业“一事一议”项目工作总结

上堡村立足本村实际，通过建立和试行村级集体公益事业“一事一议”长效机制，全村村民共同参与筹资筹劳建设新农村，取得了明显成效。

一、上堡村基本情况

上堡村是南宋古道金鸡岭的所在地，它位于鄣吴镇西北部，海拔西北与安徽省广德交界。南接孝丰镇。上堡村下辖6个自然村，全村现有农户242户，总人口837人。党员人数40人，村班子4人。总面积4.06平方公里，耕地面积568亩，2010年农民人均收13038元。近年来先后被评为信用村、五好党支部、县级生态村、县级文化示范村、市级绿化示范村、市级民主法治村等荣誉称号。

二、公益项目主要内容

为落实县委县政府提出的中国美丽乡村建设，提高农村公共基础设施，改善农民群众生活条件，促进农民减负增收，推进社会主义新农村建设。我村决定实施公益事业“一事一议”项目方案，项目主体工程为自来水项目改造工程，项目投入资金118万元，全村范围内筹资筹劳8.1万元。其中筹资3.4万元筹劳劳动力461人，共922工，按45元每工折合计4.15万元，村集体经济投入为14.6万元，社会捐助14.8万元，目前缺口资金40余万元，现村公益事业“一事一议”项目工程已全部完工。

三、具体做法

上堡村坚持以农民一事一议筹资筹劳为基础，多渠道筹集资金，解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，议事尊重寸迷你的意愿，使大多数村民能直接受益，充

分调动农民筹资筹劳的积极性，推动村内各项公益事业顺利开展。

（一）提高认识、加强领导。结合本村建设中国美丽乡村、村庄环境整治等规划科学制定一事一议项目规划，成立村集体公益事业一事一议工作领导组，负责组织实施工作。

（二）宣传引导、营造氛围。充分运用会议、宣传栏、标语等多种方式开展宣传，让村民了解开展“一事一议”公益事业对村庄发展的重要性。

（三）严格规范议事程序。年初拟建一事一议项目初步方案好预算，提交村民代表大会通过，进行村内公告，接收群众监督，对于筹资筹劳及项目招标进行严格的公开、公示。

（四）严格规范资金使用和管理。上堡村公益事业“一事一议”专项资金，规范管理，阳光操作，建立健全项目制度。项目主要资金使用情况在村务公开栏及时向村民公布，做到财政奖补资金使用管理公开透明、公平公正。

四、项目实施的成效

项目建设受益面积达15.6平方公里，受益人口达800多人，覆盖率达到100%，让农民群众喝上了放心水，真正的得到了实惠。

上堡村“一事一议”项目的完成推动了全村的新农村建设建设的步伐，受益范围广，是一项得民心、促民生的公益事业。

上堡村村民委员会 2010年10月25日

第四篇：公益事业一事一议奖补项目自查报告

渠县白兔乡

2010年实施村级公益事业建设一事一议

财政奖补项目自查报告

县综改办：

2010年一事一议财政奖补机制作为农村公益事业建设的一项长效机制，我乡高度重视这项民生工程，成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，各部门负责人为成员的“一事一议”组织机构，并下设办公室，明确工作职责。在充分尊重村民意愿的基础上，严格按照省、市、县有关村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规定和要求以及我乡《村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》（白府发【2010】13号）文件精神，认真组织项目实施。现将自查情况汇报如下：

一、一事一议项目建设情况；

我乡辖6个行政村1个社区，39个村民小组，农业人口1.02万人，其中劳动力人口0.68万人；2010年申报项目行政村2个，上报项目2项；其中：白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龙村新建农村公路1.5公里。申报项目涉及受益人口3000余人，总投资万元，其中财政奖补12.86万元。截止目前，所有项目工程已竣工，工程质量通过了乡验收小组检查验收。

二、一事一议资金使用管理情况；

认真执行奖补机制政策：我乡将一事一议筹集资金实行专户管理，资金统一调度，同时建立健全相关配套管理制度，确保财政奖补资金的安全有效运行。

三、项目规范化管理情况；

建立健全相关制度，我乡在项目建设上严格按照上级规定和要求进行规范管理。各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制，对开展一事一议申报奖补的村，实行乡初审后，报县综改办，项目申报经县综改办审核通过后及时予以审批，并进行一、二榜公示。在充分完成建设前期准备工作时，明确村两委主要领导对工程进度及质量负总则。在项目施工期间，为加强项目监管，乡一事一议财政奖补试点工作领导小组提供固定的办公场所，安排了必要的工作经费，建立了相关的工作协调机制和项目管理制度，并对项目工程进行全程监督和服务，确保项目保质保量如期完成，效果显著。项目完工后，乡项目领导小组依照村级公益事业建设一事一议财政奖补项目考核验收标准组织验收成员进行全面验收，对在自查和验收过程中发现的问题，严格督促各项目村采取有效措施，认真及时落实整改。

同时加强项目档案的规范管理。乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案，实行分类分年汇总、归档，做到一项一卷。档案管理规范、项目资料齐全。

四、存在的问题；

1、按照筹资筹劳的适用范围和标准，所筹集的资金远远不够项目申报所需资金。

2、我乡大部分村社村民居住点比较分散，村内小范围基本建设，项目的规划设计不能满足上报要求。

3、部分筹资户思想认识不高

五、整改措施；

我乡将以自查所存在的问题为抓手，切实加大对政策的宣传力度，积极发挥乡“一事一议”联系村负责人制度，做好各村项目档案管理及项目进展的每一项工作环节，为2011年新农村建设添砖加瓦。

特此报告

二〇一一年四月二十八日

第五篇：村级公益事业建设一事一议项目管护制度

****镇****村村级公益事业建设一事一议

财政奖补试点工作项目管护制度

为确保我村一事一议财政奖补工程项目发挥应有作用，群众长期受益，做到建设与管护相结合，经召开村民代表会议讨论通过，特制定本管护制度。

一、成立管护领导小组 组长：**** 成员：***** **** ****

二、管护范围：我村所有通组路

三、管护要求

1.所有硬化路面必须保持清洁，路面畅通，不允许有垃圾、淤泥出现，不准然烧垃圾，不准挖沟引水，不准堆放杂物及故意设置其它障碍。

2.不允许有故意损坏一事一议设施的行为，一经发现，责任人必须照价赔偿，并“按村规民约”规定进行处罚。

3.公路设施不允许大型载重车辆通行，限载10吨，超重车辆严禁通行，若不按规定超重车辆上路行驶，造成的损失，由驾驶员照价赔偿并修复。

4.要爱护广场周边花草树木，谁人损坏，照价赔偿。5.时适检查道路，保持道路畅通，及时进行维修，确保道路长期完好使用。

6.组织群众轮流，每3天分段打扫，做到路面清洁，边沟无杂物。

7.对已建成设施出现自然损坏，由民主管理委员会提出维修方案，提交村民大会或村民代表大会，讨论通过后组织维修。

四、管护办法

本辖区所有一事一议项目实行分块、分段进行管护，并责任到人，管护费用由村民代表大会讨论通过由受益群众承担，对不负责任的管理人员，由村民管理委员会提出交村民代表大会讨论撤换。

****村民委员会

二0一0年十二月十五日