县一区三块项目建设情况调查报告

第一篇：县一区三块项目建设情况调查报告

引进一流企业 建设一流环境 构筑一流园区

——某县“一区三块”项目建设情况调查

一、某县“一区三块”基本情况

工业园区（工业区）是企业集聚、产业培育的重要平台，工业项目投资是我县当前拉动经济增长的根本动力。近几年，我县县委、县政府审时度势，积极调整工业发展理念，举全县之力狠抓园区平台建设和项目推进工作，以此加快我县工业化进程，实践中成效明显。

1、初步形成了“一区三块”的发展平台格局

我县园区建设是随着规划的深入而不断深化，宏观环境的变化而不断治理，阶段的不同而不断调整重点的动态发展过程。通过近几年的努力，全县工业区块规划面积25087亩，其中已开发土地12757亩，出让土地面积10887亩，尚余可供熟地1000余亩。初步形成了“一区三块”的发展格局，较好地解决了工业发展平台问题。首先，优化了空间布局。我县于1992年启动城南开发区建设，2002年提出“工业立县”战略，在加大城南工业区建设的同时，面上铺开湖镇工业区和溪口工业区建设；2003年正式推开龙北经济开发区建设，同年引进民营投资主体建设湖镇沙田湖工业区，在上述基础上，通过强规划、拉框架、建基础、提品位，不断推进工业园区平台建设。2003年下半年，宏观环境趋紧，8月份对工业园区进行专项治理整顿，我县沉着应对，将龙北开发区作为省级经济开发区积极建设并争取省政府批准，其余园区调整为城镇建设的工业功能区块予以丰满繁荣，至2006年5月份，龙北经济开发区经省政府批准成立浙江龙游工业园区。至此，“一区三块”空间发展平台基本形成。其次，推进了工业集聚发展。在铺开园区建设的同时，对面上企业进行了严格的布点控制，新建工业项目一般要求进入园区，尤其是2005年县委八届八次全会以后和实施“招商引资一号工程”以来，引进企业和入园项目逐年递增，集聚效应逐渐显现。截止目前，全县“一区三块”共引进企业270余家，已投产企业171家，开工在建项目53个，未落地开工项目50个；2005年园区规模以上企业实现工业总产值18.7亿元，占全县规模以上工业总产值的40.6%，园区企业完成工业入库税金2898万元。园区工业已成为推动全县工业经济发展重要的增长极。第三，引导了产业集聚。在园区建设过程中，我们非常注重不同区块之间的产业布局功能和相互协调功能，明确定位龙游工业园区以高档特种纸、五金机械、服装饰品等为主，城南工业区以五金机械、食品加工、电器电子等为主，溪口工业区以笋竹加工产业为主，湖镇工业区以造纸、棉纺等为主，从而较好引导了产业的集聚发展。目前溪口工业区已引进竹木加工企业10家，龙游工业园区引进特种纸企业5家、饰品企业14家。

2、较好推进了入区工业项目建设进度

入园项目“四率”指项目履约率、开工率、资金到位率、投产率，其中履约率从严格意义上讲[找文章到xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]是按照投资协议约定事项百分之百到位，涉及投资强度、土地利用、到位资金等复杂情况，必须通过逐个项目核查才能汇总判定，实际上目前百分之百履约项目也基本没有，本文以项目开工视为履约，未做深度分析。

据调查，自2003年以来，我县工业园区（工业区）已签约协议入园企业203个，项目协议总投资55.17亿元，计划需用土地7040亩，具体开工建设情况如下表：

*县入园项目建设情况调查表

时间：2003年至今 单位：个、万元、%

序号

项 目

合计

龙北

城南

溪口

湖镇

1协议入园企业总数

353

52项目协议投资总额

551749

286784

176805

20210

67950

3项目计划用地

7040

2874

2704

457

1005

4开工企业数

149

&n

bsp;90

25开工率%

73.40

45.28

81.08

92.86

88.00

6投产企业数

969

7投产率%

52.71

16.98

62.16

71.43

8协议企业到位资金额

199338

55109

84808

13280

46141

协议企业资金到位率%

36.13

19.22

47.97

65.71

67.90

已投产企业协议投资额

215865

62600

87300

14900

51065

投产企业实际投资额

147996

37200

61915

11100

37781

投产企业资金到位率%

68.56

59.42

70.92

74.50

73.99

上表显示，已开工建设项目149个，项目开工率为73.40%；已建成投产企业107个，项目投产率为52.71%；协议入园企业累计招商到位资金19.93亿元，全部项目的资金到位率为36.13%；投产企业实际到位资金14.80亿元，约占其协议总投资(投产企业资金到位率)的68.56%。显然，从表面看，“四率”情况不是很理想，但综合考虑园区初建时部分圈地项目的进入和05年底引进项目在建设上具有一定滞后性等因素，目前入园工业项目建设进度总体较好。

3、推进项目建设的基本做法

近年来，为切实提高入园项目“四率”，加快工业经济发展，围绕制度完善、环境建设等方面，县委、县政府积极探索，主要采取了以下做法：

一是改革项目审批流程。2004年6月份，实施项目决策咨询制度，由县经贸局牵头，召集国土、规划、环保等相关部门，对所有区外项目和入园项目进行联合踏勘、集中会审，变项目串联审批为并联审批，（本篇文章来源于←大←秘←书←网-百度直接输入“ 大 秘 书”第一个网站便是）以此加强对项目质量的把关和提高审批效率；2005年8月份，县委决定在县行政服务中心设立招商引资专窗，责成县经贸、环保、规划、国土等部门成建制进驻中心，并实行审批时限承诺，推动审批提速，大大缩短了项目前期工作时间。二是强化项目服务管理体系建设。坚持不断完善深化重点项目管理制度，05年推开县领导联系重点产业制度，配套县领导联系重点工业项目制度一并实施，并出台激励考核办法；建立重点项目专门服务小组，探索解决大项目落地协调工作，通过项目小组服务，目前年年红家具顺利开工，天耀纸业集团由要求放在区外转而同意进驻龙游工业园区；建立工业项目落地责任机制，今年上半年，针对前几年部分项目开工建设进度缓慢问题，县委、县政府制订出台招商引资项目跟踪服务意见，并实施工业项目推进季度例会、月度通报督查制度，明确项目建设各个环节相关部门的责任，加强了项目推进工作。三是着力优化服务环境。坚持每年开展“工业服务月”活动，集中解决企业发展、项目建设中制约瓶颈问题。尤其在今年，将调查中反映的16类48个问题分解落实到五大班子领导和责任部门的做法，有力地推动了合力扶工的良好氛围的真正形成，有效地优化了服务环境建设。

二、存在问题分析

从入园项目建设情况看，呈现“一高二低”现象，即项目开工率相对较高，资金到位率和投产率偏低，一批在建项目迟迟难以投产。具体分析起来，存在主要问题有以下四个方面：

1、项目落地速度缓慢。一些签约项目迟迟未能落地。调查显示，部分项目前期工作尚未展开，目前各工

业区已签协议未提交决策或未办理立项审批手续的项目超过20个，这批项目从主观上有项目业主在具体项目选择上未能最后确定、项目前期工作缓慢等因素，有的项目甚至项目建议书都未编制；客观上有投资业主对龙游环境认知程度、对市场把握不准以及合作伙伴发生变化等因素的影响；部分项目虽然做了一些前期工作，但落地建设速度缓慢，[找文章到xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]现各工业区已立项未开工项目17个，其中签约超过六个月的未开工项目有10个，超过十二个月的未开工项目有2个，这些项目主要原因在于融资困难、业主实力不强或者业主投资意向出现新的变化。

2、协议投资到位率低。如前所述，所有项目资金到位率为36.13%，仅占全部投资额的三分之一左右。具体分析有两种情况，一是完工项目的投资强度普遍不高。对投产企业分析表明，107个已投产企业实际到位资金约15亿元，约占其协议总投资的68.56%，实际投资强度平均不到50万元/亩。二是一批分期建设项目，受宏观调控因素影响，除一期完工投产外，二期尚难以确定何时开工建设。这类投资未到位的项目有20多个。

3、项目竣工投产率低。项目竣工投产率比较项目开工率低近二十一个百分点。在已开工建设的项目中，土建完工后难以及时安装设备投产的项目有8个，签约一年以上已开工未投产的项目有22个，开工建设近一年仍未投产的项目有10个。同时，部分开工企业土地出让金难以及时收缴，目前各工业区已开工未交清土地款的企业有6家，欠缴土地款386万元。这些项目既是宏观环境变化、融资困难等因素作用的结果，更是企业自身实力不足的表现。

4、企业闲置土地较多。据初步统计，各工业区已投产但存在闲置土地（1/3以上）的企业有27家，闲置土地面积840亩，另有10多家企业已引进二年多，但项目仍未投产或至今未开工建设，闲置土地面积220亩。出现这种情况，主要原因有二个，一是由于工业项目决策咨询制度建立前，项目用地规模的确定以业主需求为导向，缺乏投资强度等指标控制，项目用地预留较多；二是建立工业项目决策咨询制度以来，缘于功利性考虑，引进单位和投资业主都偏向于对项目进行包装，企业实际投资额较难准确把握，相应安排土地面积偏大，企业存量土地较多。说到底，我们的招商理念、管理理念都有待于进一步转变。

综上所述，项目质量不高问题已经浮出水面，项目管理服务工作仍然任重道远。

三、提高入园项目“四率”的对策措施

项目“四率”反映了工业项目投资质量并进而影响我县工业经济持续稳定增长和园区建设的品位，必须引起我们高度重视。项目“四率”情况不仅决定于项目本身质量的高低，又受到外部环境诸多因素的影响，因而我们必须标本兼治、多管齐下，才能真正从整体上推进项目建设进度，全面提升项目“四率”水平。

1、抓项目清理。

针对当前区内部分项目质量不高的问题，必须坚决进行清理。在清理中要做到科学、稳妥、公平、规范。一是做好清理项目的分类斟选。要求各工业区对所有入园项目进行一次全面调查分析，把需清理项目划分为四大类：第一类是已签约未供地项目，第二类是已供地未开工项目，第三类是已开工难投产项目，第四类是部分土地闲置的企业。二是区别对待，逐类清理。对第一类项目，要按签约时间逐个与项目业主进行对接，明确不建设的项目，及时予以清退，对不明确项目，先腾出土地，待落实项目、资金后重新安排项目选址；对第二类项目，要按出让合同约定的动工建设日期督促业主尽快开工，二年内未开工的依法收回土地；对第三类项目，由开发区回购土地资产或通过招商盘活闲置资产；对第四类项目，在与企业对接后，根据实际情况要求业主限期完成投资或进行土地分割回购。三是规范清理程序。制订园区项目清理办法，对拟清理的项目，由各工业区统一提交决策咨询小组，经决策咨询后，由开发区、国土、经贸等部门根据职责分工开展后续工作。

2、抓责任督查。

在项目推进中，要以责任督查为手段，狠抓相关项目管理服务制度的落实，以推进项目建设进度。要区分项目的不同情况，严格落实好相关的管理服务制度和激励政策。对新引进项目，要以工业项目落地责任分工制度为抓手，坚持季例会、月通报制度，在分清项目建设各个环节部门服务责任的基础上，督促各相关部门切实承担责任，加强主动服务，及时协调解决好项目开工前后碰到的问题和困难，确保项目顺利开工建设并投产的进度；对重点工业项目，要认真抓好领导联系产业和重点工业项目制度的落实，按照考核办法要求进行严格考核，建议配套设立例会制度，由联系领导汇报项目建设进度，以此敦促联系领导和部门及时研究重点工业项目中用水、用电、资金等问题，确保重点项目早日建成投产，并带动面上工业项目建设进度；对投产但未达产项目，要注重运用工业发展的激励政策，对其中符合我县产业扶持培育政策的项目，各涉工部门要点线结合、统一步伐，积极帮助包装项目并向上争取政策扶持，以鼓励激活业主加快投资的信心，尽快启动二期项目并早日达产。要研究建立专项督查体系，从招商引资、项目推进到企业投产后续服务，都要有统一协调下的督查组织，以真正形成纵向到底、横向到边的抓落实机制。

3、抓项目前期。

要着眼于从源头上解决好项目质量问题，以高质量的项目引进保障高质量的园区建设。要继续深化工业项目决策咨询制度，从严把好项目进口关；要进一步完善龙游县工业园区（工业区）项目管理办法，推行与业主签订入园项目投资承诺书，并严格执行项目开工前缴付土地款的相关规定，以强化投资业主自我约束和管理约束的办法，防止土地款拖欠、项目进度缓慢、投资不到位等问题；要深入研究项目前期工作，针对产业培育挖掘包装一批

大项目，配套招商引资工作，力争在大项目招商和产业链招商上有所突破，以引导和带动我县招商引资工作深化和工业经济更快更好地发展。

4、抓空间储备。

随着我县招商引资的深入实施，近期工业熟地以及远期发展空间储备显得日益迫切，在着力提高项目“四率”的同时，要为工业长远发展谋划空间。一方面要通过存量盘活，提高即期熟地供应量，要通过园区规划调整、降低园区绿地率、置换园区综合用地等途径，新增一批工业用地；要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。另一方面要开展园区空间规划，重点抓好龙游工业园区和城南区块的二期规划，同时要抓好年年红周边沿衢江区块近4平方公里的规划控制。要着力拓宽园区建设资金筹措渠道，集中有限财力，整合外部资源，加大园区基础设施建设的投入力度，进一步完善园区配套功能，增强各工业区的产业集聚能力。

5、抓环境优化

当前，我县围绕项目引进和项目推进的制度建设日趋完善，环境不断优化。但伴随外来项目的增多，仅仅围绕项目建设或纯企业生产经营营造环境显然是不够的，必须对企业家在龙游的生活环境、为工业配套服务的第三产业发展等方面进行深入研究，并着力加以整治和改善，以确保“引进来并留得下”，为龙游的持久发展奠定坚实的环境基础。比如，龙游工业园区目前亟需提供服务企业的三产发展场所，在第一次园区综合区块土地流拍后，我们可以反思尝试把政策门槛放到最低限，引进老板投资，以彻底解决金融、休闲、购物、就餐、治安、幼儿园等三产服务在区内循环问题，以最大限度为入驻企业提供方便；也可集聚人气，变潜在市场为现实市场，为今后拍卖综合用地创造条件。

第二篇：县一区三块项目建设情况调查报告

引进一流企业建设一流环境构筑一流园区

——某县“一区三块”项目建设情况调查

一、某县“一区三块”基本情况工业园区（工业区）是企业集聚、产业培育的重要平台，工业项目投资是我县当前拉动经济增长的根本动力。近几年，我县县委、县政府审时度势，积极调整工业发展理念，举全县之力狠抓园区平台建设和项目推进工作，以此加快我县工业化进程，实践中成效明显。

1、初步形成了“一区三块”的发展平台格局

我县园区建设是随着规划的深入而不断深化，宏观环境的变化而不断治理，阶段的不同而不断调整重点的动态发展过程。通过近几年的努力，全县工业区块规划面积25087亩，其中已开发土地12757亩，出让土地面积10887亩，尚余可供熟地1000余亩。初步形成了“一区三块”的发展格局，较好地解决了工业发展平台问题。首先，优化了空间布局。我县于1992年启动城南开发区建设，2002年提出“工业立县”战略，在加大城南工业区建设的同时，面上铺开湖镇工业区和溪口工业区建设；2003年正式推开龙北经济开发区建设，同年引进民营投资主体建设湖镇沙田湖工业区，在上述基础上，通过强规划、拉框架、建基础、提品位，不断推进工业园区平台建设。2003年下半年，宏观环境趋紧，8月份对工业园区进行专项治理整顿，我县沉着应对，将龙北开发区作为省级经济开发区积极建设并争取省政府批准，其余园区调整为城镇建设的工业功能区块予以丰满繁荣，至2006年5月份，龙北经济开发区经省政府批准成立浙江龙游工业园区。至此，“一区三块”空间发展平台基本形成。其次，推进了工业集聚发展。在铺开园区建设的同时，对面上企业进行了严格的布点控制，新建工业项目一般要求进入园区，尤其是2005年县委八届八次全会以后和实施“招商引资一号工程”以来，引进企业和入园项目逐年递增，集聚效应逐渐显现。截止目前，全县“一区三块”共引进企业270余家，已投产企业171家，开工在建项目53个，未落地开工项目50个；2005年园区规模以上企业实现工业总产值18.7亿元，占全县规模以上工业总产值的40.6，园区企业完成工业入库税金2898万元。园区工业已成为推动全县工业经济发展重要的增长极。第三，引导了产业集聚。在园区建设过程中，我们非常注重不同区块之间的产业布局功能和相互协调功能，明确定位龙游工业园区以高档特种纸、五金机械、服装饰品等为主，城南工业区以五金机械、食品加工、电器电子等为主，溪口工业区以笋竹加工产业为主，湖镇工业区以造纸、棉纺等为主，从而较好引导了产业的集聚发展。目前溪口工业区已引进竹木加工企业10家，龙游工业园区引进特种纸企业5家、饰品企业14家。

2、较好推进了入区工业项目建设进度

入园项目“四率”指项目履约率、开工率、资金到位率、投产率，其中履约率从严格意义上讲[找文章到xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！文=秘=114=网=站]是按照投资协议约定事项百分之百到位，涉及投资强度、土地利用、到位资金等复杂情况，必须通过逐个项目核查才能汇总判定，实际上目前百分之百履约项目也基本没有，本文以项目开工视为履约，未做深度分析。

据调查，自2003年以来，我县工业园区（工业区）已签约协议入园企业203个，项目协议总投资55.17亿元，计划需用土地7040亩，具体开工建设情况如下表：

*县入园项目建设情况调查表

时间：2003年至今单位：个、万元、序号

项目

合计

龙北

城南

溪口

湖镇

协议入园企业总数

203

项目协议投资总额

551749

286784

176805

20210

67950

项目计划用地

7040

2874

2704

457

1005

开工企业数

149

开工率

73.40

45.28

81.08

92.86

88.00

投产企业数

投产率

52.71

16.98

62.16

71.43

协议企业到位资金额

199338

55109

84808

13280

46141

协议企业资金到位率

36.13

19.22

47.97

65.71

67.90

已投产企业协议投资额

215865

62600

87300

14900

51065

投

第三篇：一区加强班组建设

一区加强班组建设

为进一步完善班组建设，建立创新型、学习型班组。一作业区全体负责同志在办公室开展加强班组建设的讨论，大家积极踊跃发言，总结有如下几点。

作为农场最小的单位部门——班组，决定了各项工作需要通过它去落实。完善的管理制度是做好班组工作的依据和保障，也是做好本职工作的基础。建立健全规章制度，规范班组运作行为，增强约束机制是必要的。

一、完善班组建设工作，规范班组建设内容。

(一)是加强班组建设。为班组提供良好的硬件、软件环境，努力改善班组休息和工作环境，为班组配备完善的配套设施，制定和完善班组各项管理制度，健全班组民主管理网络，修订和健全各种规程，使班组建设统一规范。

(二)是加强班组管理。搞好班组管理要靠全体班组人员的主动性、积极性和创造性。在班组管理工作中要坚持从企业实际和长远目标出发来规范班组建设，逐步完善班组管理的工作运行、指导推进、激励制约、物质保障等机制，克服班组建设工作中的随意性，规范班组建设的内容。

(三)是有奖有罚。为鼓励先进，鞭策后进，应在班组之间开展互相学习、你追我赶的活动，对在班组建设中好的班组及时发通报进行表扬，给予物质奖励，对后进的班组及时提出整改意见或处以一定的经济处罚，从而充分调动班组职工的主观能动性，对班组强化管理起到事半功倍的效果。

二、以人为本，不断提高企业员工素质。企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学、网络教育、函授辅导等，使班组长较为完整地了解社会主义市场经济基本理论、电力体制改革的有关政策、现代管理理论和计算机知识等，并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。

三、选配综合素质较高的班组长，培育班组良好的团队精神。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，兵再好，没有良将调度组织，还是散兵游勇。班组长是一个班组的灵魂，除了对班组长的工作技术能力有一定要求还更应该有较高的组织协调能力，情感沟通能力，这样才能培育出团队精神，使班组成员在工作中产生1+1>2的效果。新的形势要求我们的班组建设还有许多工作需要改进，只有积极探索，勇于实践，努力创建有活力、高素质的生产班组，才能使班组建设水平不断提高。

四、以安全生产为中心，把管理的重心下移到班组。在电力企业安全生产中，班组是最直接的组织者和参与者，班组安全工作开展的扎实与否，直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行。加大对班组各项工作的考核力度,防止班组建设工作停滞不前，防止“达标班组”管理滑坡，防止未达标班组管理松懈及规范性差等情况出现。为不断提高职工的岗位技能，适应岗位竞争机制和创建学习型企业的需要，应加大和做好培训工作的指导和服务性工作，采取请进来、送出去的办法，为职工营造一个良好的培训学习环境，以调动职工学习技术的积极性。并建立配套的激励机制、约束机制，这样才能自加压力，使班组职工技术素质不断提高。此外还要加强对安全的投入。安全管理是需要有投入的，涉及到安全方面，如在检查中经发现隐患的或不符合安全运行规范的，要进行设入、整改，不能到“亡羊”时再“补牢”，因为安全管理是非1即0的事情，只能成功，不能失败，不仅要挂在嘴上说、写在纸上看，更要思想到位、行动到位，形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围，实现各项工作都安安全全地生产，员工都健健康康地生活。只有这样班组建设水平才能实现螺旋式地上升，企业发展才能更好、更快、更强。（高红伟）

第四篇：综采一区安全环境建设实施方案（范文模版）

综采一区安全环境建设实施方案

朱仙庄煤矿综采一区 制定时间：2010年5月22日

朱仙庄矿综采一区安全环境建设实施方案

一、安全环境建设目的: 环境是安全生产最重要的因素之一。环境对安全时刻起着最直接的影响，环境的不安全因素是造成事故的重要原因之一。安全环境建设是精细化管理的一个层面，是为职工创造良好舒适的工作环境，让职工以饱满的工作热情投入到工作中去，更好为企业服务。另一方面，它还体现一个企业职工的精神面貌，企业形象。经研究，特制定安全环境建设实施方案如下：

二、成立综采一区安全环境建设领导小组： 组长：汤国明、刘虎

成员：张剑锋、张伟、罗纪清、吴林、况元新、吴英锐、付雨 露、祝君文、陈松贤、刘慎平、张德矿、刘勇、刘法利、王吉才、姚刚、李飞、王玉书、任传军、王磊 安全环境体系建设联络员：吴英锐

三、实施内容

1、将安全环境建设工作纳入精细化管理中进行严格考核。

2、加强对职工进行《朱仙庄矿工业广场职工行为规范管理办法》宣传教育，让职工知道什么可以做什么不可以做。

3、规范职工行为，凡是在工广违章违纪的一律评为D级员工。

4、卫生承包区内每天至少打扫两次以上，卫生间打扫三次以上。

5、井下文明生产由三班班长负责，每班进行清扫、整理，确保动态达标。

四、安全环境建设考核细则：

（一）、地面办公室、会议室、库房：

1、办公室、会议室、值班室以及工作场所干净整洁，地面无污水、烟头、纸屑、痰迹、塑料袋等杂物。

2、门窗、玻璃、墙壁、灯管、电器等上面无灰尘、脚手印、蜘蛛网、乱钉乱画等。

3、室内各种物品摆放整齐，有序，柜头严禁摆放任何物品。

4、室内严禁乱拉电线、和绳子。不准带生产工具或材料进行办公楼。无长明灯、长流水现象存在。

5、烟灰缸内烟头、废纸篓内垃圾不超过容量一半，及时倾倒，烟灰缸、痰盂、垃圾桶及时清洗、保洁，办公室总体布局合理。

6、卫生承包区干净整洁，无杂物。

7、职工无工广违章违纪现象，不吃到不早退，遵守劳动纪律，工作期间不玩游戏，不打牌。遵守矿各项规章制度。

（二）、井下：

1、井下巷道高度、断面、人行道宽度符合规定。

2、巷道支架正规、完好，无片帮漏顶现象。

3、巷道清理到底到边，皮带机里外侧清洁，做到无积水、浮渣、杂物。

4、架间浮煤浮矸清理干净。

5、材料、设备码放整齐并有标志牌。

6、轨道平直，边坡圆滑，构件齐全坚固，托绳轮、压绳轮齐全，灵活完好。

7、电器设备卫生清洁，管线吊挂整齐。

（三）、推行编码、定臵、标识、看板思想管理技术 编码：1）地面会议室座位要编号，职工按先后顺序落座，中间不准有空座位。2)井下工作面液压支架要编号管理、上下端头单体支柱检查时必须挂牌编号管理。3）两巷水窝要编号管理。4）皮带机架子要挂牌编号管理。

定臵：1）各作业地点定标准。2）各作业地点定拨定员。3）班前会各拨安全责任人签字。

标识：1）各种材料上架挂牌标志。2）安全设施、转载点、煤眼挂牌标志。

作业看板：1）现场施工技术牌板。2）机电设备管理牌板。3）小绞车管理牌板。

五、责任划分和责任追究

1、区长、书记办公室、值班室环境卫生、物品摆放由王磊同志负责打扫清理，达不到标准的每次罚20元。

2、会议室卫生、开水供应由代子法同志负责，达不到标准的每次罚20元。

3、走廊卫生由团支部书记张扬永负责，达不到标准的每次罚20元。

4、楼梯环境卫生由任传军负责，达不到标准的每次罚20元。

5、井下环境卫生达不到标准，每次罚责任人及责任班长各10分。

6、矿检查罚款根据各自的责任范围由责任人承担。

六、层级考核和内部审查制度

1、安全环境层级考核规定：安全环境建设领导小组（检查）→支部书记（监督人）→车间工会主席（管理人）→王磊、代子法、张扬永、任传军（实施人）。

2、内部审查制度：

⑴、每月由安全环境建设领导小组对照检查标准对本单位安全环境进行自查，每月检查两次，对查出来的问题对准处罚标准进行处罚到位。

⑵、安全环境建设领导小组成员无辜不参加检查的每次罚30元。

⑶、对查出来的问题要制定整改措施，在规定时间内整改完毕。凡是重复出现的问题加倍处罚。

附：综采一区文明用语、日常礼仪

一、文明用语

1．您好！欢迎您！见到您很高兴！2．早上好！3．很忙吧！

4．您来啦！您辛苦啦！5．欢迎光临！

6．请、请进、请坐、请稍等！

7．您走好！再见！祝您一路顺风！欢迎再来！8．谢谢！没关系！不谢！9．请别介意！与您协作就是好！10．对不起！请原谅！很抱歉！请包涵！11．请您辛苦一下！请帮忙！请指教！12．劳驾您！请让让！请指教！13．不错！好！很好！14．会更好！太美了！15．对！是的！

16．祝您万事如意！祝您成功！17．请多保重！晚安！

18．请多提意见、建议！我一定加以改进！19．应该的！没关系！20．不客气！应该的！

二、日常礼仪

1．着装：整洁得体 2．仪表：勤理发、刮胡茬、修指甲

3．站相：精神饱满、不卑不亢、不靠物体自然站立 4．坐相：坐势端正、自然、稳重大方 5．走相：昂首挺胸、轻松自如

6．会客：起立迎接、握手致意，示意就坐；进门上楼，客前行；客人告别，送出门外，握手道别。

7．接电话：铃响尽快接，先说“您好”，再报单位和自己姓名，对方找人，道声“稍等”，听完电话，先说“再见”，轻放电话。

8．打电话：拨通先说“您好”，再说事情，若要找人，道声“请找***”：通完电话，道声“再见”轻放电话。

9．参加会议：准时到会，坚持始终，关闭手机，认真听会，做好记录，遵守纪律，讲究公德。

10．言谈：说话自然，用语文明，真情表达。

三、进入会议室须知

1．进入会议室前，要衣整鞋净，方可入内，否则罚5分。2．入内不得吸烟、吐痰或唾沫，乱扔纸屑及杂物，否则，罚员工每人次5分，区管人员20元。

3．入内秩序：进门后围会议桌顺转依次坐下，散会的仍依次步出会议室，否则，一人次罚5分。

4．坐下后，必须一律昂首挺胸，双手扶膝，以军人坐势入坐，否则罚5分。

5．入室后，凡是乱涂室内桌椅、墙壁、牌板及其它物品的罚5分，另外，还必须给其擦净，如损坏，按价赔偿或恢复原样。6．用茶杯接水一律接八成杯满，不得溢出来，否则罚2分，并把水擦净，拖净，损坏茶杯的，必须赔付同样的茶杯，于次日交来。

7．入室不许大声喧哗，开会后，不许任何人乱讲话或交头接耳，否则，罚2分。

8．优秀、试用员工发言要响亮，必须按规定标准发言，否则，站立不允许坐下，直到会议结束。

9．电视机、空调由区值班人员开启，关闭，任何人不得乱动，否则，罚5分；如将电视音量调至“25”以上的罚10分；如损坏，按价赔偿。

10．离席后，椅子必须放直，茶杯放回茶水桌，否则罚5分。11．所罚分为工分。

四、班前会礼仪及程序

1、点名：参加班前会的所有人员必须着装整齐，严禁穿背心、裤头、拖鞋进入会议室，点名时一律直立答到（后站前座），声音响亮。

2、安排工作（1）、值班人员：

①、传达矿调度会议重要内容和矿近期有关会议、文件精神； ②、讲清上一班现场安全生产情况和存在问题； ③、对本班现场安全生产所采取的主要措施； ④、本班应注意的事项和处理意见；

⑤、当班班队长、干部所负的主要责任和必须把握的安全重点环节。（2）、跟班人员：

①、点评前一天跟班的安全生产情况； ②、对特殊岗位作业人员提出具体要求；

③、要对存在问题地点的作业人员要讲清必须注意的安全事项。（3）、当班班长： ①、安排当班具体工作；

②、指派当班每个作业地点的安全责任人； ③、对特殊场所的作业人员提出具体要求。

3、优差员工点评：以丧一天本班的优秀员工和落后员工要进行点评，优秀员工要上台介绍当班的工作情况；落后员工也要上台介绍当班的工作情况和思想状况，找出自己工作中的不足和差距。

4、排查隐患人：认真做好“11种隐患人”的排查工作对排查出的“11种隐患人”要制定帮教措施，指定帮教人，并记录在案。特别是精神疲劳、班前喝酒的人员，当班严禁下井，切实做到排查一个，帮教一个。

5、每日一题：每班宣讲一题，考1—2人。

6、安全宣誓：全体起立、举起右手，值班干部带头宣誓，声音要响亮。

7、唱《局歌》：唱《局歌》时要全体起立，值班、跟班干部要带头唱，歌唱时要做到歌声嘹亮、整齐化一。

8、散会更衣：散会后在班长的带领下依次进入更衣室，禁止打闹或大声喧哗。

9、要求：记录班前会的所有详实内容，值班人员与跟班人员轮流记录，值班干部讲话时，跟班干部记录；跟班干部讲话时值班干部记录。

五、员工岗位禁忌和惩戒标准

1．工广区内不佩戴上岗证，罚5分，上班迟到、早退、脱岗，每次罚2分，旷工一天罚款10分。

2．地面工作时间睡觉、闲谈、窜岗，每项一次各罚2分。3．打架、骂人，每次各罚20分，情节严重，交由矿保卫科处理。

4．赌博的交由矿保卫科处理。

5．私拿、盗用公物的，按价赔偿，视情节交由矿保卫科处理，并且本年内不能评先进。

6．违章作业、违章指挥，以“三违”论处。

7．酒后上岗，酗酒滋事，以“三违”论处，并交保卫科处理。8．损坏公共设施及用具的，按价格3倍赔偿。

9．办公室、会议室内随地吐痰、乱扔杂物，每次各罚2分。10．会议室内吸烟，每次罚5分。11．所罚分为工分。

附：朱仙庄矿职工文明行为管理规定

1、工广范围内，职工不准袖手、袋手、背手、抱膀、嬉笑打闹、勾肩搭背，违反规定的罚款10元，扣文明创建2分。

2、注重环境卫生保护，严禁乱扔垃圾、烟头、废弃物和随地吐痰，违反规定的罚款10元，扣文明创建2分。

3、坚守工作岗位，认真完成本职工作，严禁工作时间打牌、下棋、打毛衣、串岗聊天、上网聊天、玩游戏，做与工作无关的事情，违反规定的罚款10元，扣文明创建2分。

4、禁止在公共场所吸烟（矿指定区域、本人办公室、厕所等除外），违反规定的罚款10元，扣文明创建2分。

5、公共场所不得大声喧哗、吹口哨、打闹，违反规定的罚款10元，扣文明创建2分。

6、禁止从楼上向外吐痰、丢弃烟头、泼污水、扔垃圾，违反规定的罚款50元，扣文明创建5分）

7、禁止在建筑物墙面乱写、乱画、乱张贴启示、通告、通知污损公共设施，违反规定的罚款200元，扣文明创建10分，并责令恢复原状。

8、爱护公物，不得损坏宣传栏、宣传画、门窗玻璃等公共设施，违反规定的罚款200元，扣文明创建10分，并责令恢复原状。

9、爱护花草树木，不得践踏草坪，乱折花木，违反规定的罚款50元，扣文明创建5分。

10、加强自主保安，严禁高空抛物，违反规定的罚款200元，扣文明创建10分，产生后果的，追究其行政、法律责任。

11、自觉遵守公共秩序，乘车、就餐、办理事务、参加会议等公众场合自觉排队，违反规定的罚款50元，扣文明创建5分。

12、严格考勤制度，严禁迟到、早退，违反规定的罚款50元，扣文明创建5分。

13、爱国爱企、遵纪守法，爱岗敬业（违反规定的罚款200元，扣文明创建10分，产生后果的，追究其行政、法律责任）。

第五篇：机电一区班组建设管理制度

机电一区班组建设管理制度

班组是企业的细胞，是区队各项工作的落脚点，班组工作是区队的基础工作，加强班组建设，对落实党的方针政策，搞好安全生产和班组科学管理，增强企业活力，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，保证区队各项生产任务的完成，推动区队管理升级，有十分重要的意义。我区的班组管理工作具体做法如下；

1、各班组都要制订班组目标、措施，并组织实施，定期检查。同时，纳入工作计划中去无班组工作规划的单位，不能参加班组验收评比，工区工会根据班组建设需要分：合格、先进、优秀、红旗四级，组织班组升级竞赛。按《班组升级赛验收细则》考核。70—80分为合格班组；81—90为先进班组；90分以上为优秀班组；在优秀班组中选树红旗班组。

2、区成立班组管理领导小组，由区长书记任组长，副区长任副组长，技术员和班组长为成员。班组管理办公室设在书记办公室，吕立涛负责班组管理的日常工作。

3、班组内部要设“二长三大员”，即：班组长，民管小组长，民主管理员，学习宣传员，安全监督员，两长三大员应由民主选举产生，任期二年，可连选连任。对选举产生的“两长三大员”，班组不经半数以上工人的同意，不得任意调整撤换。三大员可以连任。

4、“两长三大员”的条件：①有较高的思想觉悟和技术业务知识；②有一定的组织管理能力，工作以身作则；③团结同志，有一定文化水平；④识大体，顾大局，民主意识强。

5、安全管理员（群监员）享受矿补贴经济待遇；

6、班组实行区队领导下的班组长负责制，民管小组长和五大员要各负其责，密切配合班组长，共同抓好班组内的各项工作。

7、提高“二长三大员”的政治素质和管理水平，是班组建设的重要内容。积极参加上级组织的各种培训。

8、班组长和安全管理员应是班组培训的重点，每次培训都要进行考核。培训的班组长要撰写班组工作设想。

9、班组责任

一、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规，企业职工代表大会的决议。〈区队员工守则〉、〈区队奖惩条例〉和工区各项规章制度。

二、全面完成各项生产、安全、经济效益等经济技术指标。

三、严格执行操作规格，搞好安全教育，精心维护保养设备，保持生产现场整洁卫生。做好劳动保护工作和环境保护工作，做到优质、高产、低耗、文明生产、安全生产。

四、建立健全以经济责任为主的各项规章制度，及时准确认真地填写各种原始记录，统计台帐和管理图表。

五、积极组织职工参加政治、文化、技术学习。做好青工的传帮带工作，不断提高职工队伍素质。

六、搞好精神文明建设，教育班组成员树立主人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。搞好互助互济工作，开展有益的文体活动。

10、班组有以下权力

一、根据上级安排的生产工作指标，具体安排工作进度。分配本组织职工工作，组织完成任务。

二、在生产设备作业现场存在重大隐患，工人生命安全或国家财产受到严重威胁的情况下，有权停止作业，撤出危险岗位，并及时向有关领导汇报。

三、班组有权拒绝任何人的违章指挥，制止任何人的违章作业。

四、班组对确有成效的技术革新，合理化建议和有重大贡献的职工，有权向上级建议给予记功嘉奖。

五、班组对严重违犯劳动纪律，规章制度而造成重大设备质量，人身事故的职工或严重违法乱纪的职工，有权向上级呈报给予处分。

六、班组对区队的大政方针，发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。

七、班组有权对区队各级干部实行民主监督和评议，有权向职代会和上级领导提出对干部的奖惩意见。

11、班组长主要职责

一、班组长是班组的安全、思想政治工作、生产经营活动及其它一切工作的第一责任者。

二、大力推动班组民主管理，深化班组内部改革，自觉运用目标管理、全面质量管理、定员定额管理等办法，最大限度的调动全班成员的积极性和创造性，全面完成上级下达的各项经济技术指标。

三、主动做好班组的思想政治工作，组织好班前会，组织各种例会、班组的政治学习，经常进行家访谈心活动。

四、与民管小组长一起拟订班组升级规划，带领全班组成员积极参加班组升级赛，同时，组织好班内部的竞赛和岗位练兵，技术比武活动。

五、始终不渝地贯彻安全第一的方针，认真组织安全质量检查。在自觉接受群监员的安全监督的同时，支持群监员搞好岗位监督。

六、经常检查班组各类台帐的记录情况。

12、民管小组长主要职责

一、配合和协助班组长搞班组各项工作。

二、运用多种形式组织好班组的民主管理活动。关心班组工人生活，同时搞好互助互济，帮助他们解决具体困难。及时向矿工会和有关部门的领导反映工人的意见要求和建议。

三、负责班组各种竞赛的发动和评比工作，大力宣传报导本班组先进事迹先进人物。组织班组文体活动。完成矿工会布置的各项任务。

四、做好班组的劳动保护工作，支持配合群监员搞好岗位安全监督检查。

13、班组三大员主要职责

⒈学习宣传员：

① 协助两长做好政治、业务、安全学习等工作 ② 搞好班组园地、表扬好人好事，做好宣传报道工作。③ 组织班组的文体活动，丰富职工的业余文化生活。

奖罚规定：做好班组学习的督促和检查，按工区要求及时收齐本班组的学习记录本，工区每月检查发现一人次不交的和发现一人次没有按规定做笔记的除按规定处罚本人外。分别对学习宣传员每次罚款20元和10元。本班组学习笔记全部合格和在矿月度考试取得名次的奖励学习宣传员50元。⒉民主管理员：

① 积极组织班组合理化建议活动，广泛征求认真听取班组织工人意见，不定期向工会小组和职工代表反映。

② 参与班组内部分配方案和岗位责任制的制订，做好经济分配“三公开一上墙”（出勤、分数、工资奖金）。

③ 协助两长开好民主生活会，做好班组的民主评议，民主推荐、民主评比等工作。奖罚规定：班组民主公开制度执行的好，在奖金分配方面本班员工没有反映不良情况的每月奖励民主管理员50元，否则罚款50元。⒊ 安全监督员：

① 参与制定本班各种质量责任；

② 配合班组长把好安全质量关，开安全班前会，做好本班安全检查记录。

③ 有关群监员岗位监督责任制。

③协助班组长搞好环境卫生，文明生产。

奖罚规定：每月本班组没有发生违犯行为规范行为、“三违”行为、轻伤以上人身事故和非人身事故的奖励安全监督员50元。发生一起违犯行为规范行为和三违行为的分别对安全监督员罚款20元、50元。发生人身事故和严重非人身事故的班组安全监督员给予免职和相应的经济处罚。

14、班组要建立健全八项规章制度，使班组的管理逐步制度化、标准化。

八项规章制度是：(1)岗位责任制；(2)质量检查验收制度；(3)安全生产和劳动保护制度；(4)文明生产制度；(5)劳动纪律和交接班制度；(6)设备维修保养制度；(7)各种例会制度；(8)上级部门规定建立的其它规章制度。

15、及时准确，完整地记录班组台帐，不仅是班组管理的需要，而且能为企业管理提供原始资料和数据，是一项重要的基础工作，必须认真对待。第十七条：每个班组设物质文明台帐，精神文明台帐，安全合格班组台帐各一本。

(一)物质文明台帐的主要内容有：(1)产量计划完成记录；(2)产品质量记录；(3)安全生产记录；(4)材料消耗记录；(5)小组活动记录；(6)岗位练；(7)合理化建议记录；(8)劳动竞赛记录。

(二)精神文明台帐的主要内容有：(1)政治及业务学习记录；(2)家访及谈心记录；(3)民主管理记录；(4)好人好事记录；(5)表彰奖励记录；(6)文体活动记录；(7)计划生育记录；(8)生活福利记录。

16、班组园地能比较醒目地反映班组自然概况和工作概况。办好班组园地，对于增强班组引力，积发职工积极性有非常重要的意义。主要内容有：班组自然情况；班组规划和目标管理图；目标完成情况（产量、质量、安全、出勤）好人好事表扬栏；班组主要荣誉等。

17、区每月对班组进行一次考核，年终组织检查评比。

18、全年每月均被考核为优秀班组的，年人均奖励30元；被矿评为优秀班组的；年人均奖50元；评为集团公司红旗班组的，年人均奖励80元；评为省、市先进班组的，年人均100元。奖励费用从区队奖励其余中列支。