在全区“工业振兴工程”暨招商引资工作会议上的讲话[大全5篇]

第一篇：在全区“工业振兴工程”暨招商引资工作会议上的讲话

在全区“工业振兴工程”暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

区委、区政府召开这次会议，主要是对今年的“工业振兴工程”和招商引资工作进行再动员、再部署，进一步分析形势，查找差距，明确任务，加大推进力度，以工业经济和招商引资的大突破，推动全区经济发展再上新台阶。下面，我讲以下几点意见。

一、认

清形势，进一步增强加快工业发展和招商引资的信心和决心

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，各项经济工作要围绕“提速增效”这一主线狠抓落实，当前我区工业发展和招商引资面临着一些新情况、新问题、新机遇，需要我们认真分析，统一思想，提高认识，抓住机遇，加快推进“工业振兴工程”和招商引资主战略。

（一）清醒认识当前工业发展和招商引资存在的问题和差距。去年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区广大干部职工把工业发展和招商引资摆在重要位置，迎难而上，真抓实干，取得了显著成绩。在不久前召开的市政府四次全会上，我区与滑县在五县四区中被评为完成目标优秀单位；同时，根据各方面的信息，如果不出意外，在县域经济考核中位居第二，处于上游水平。以上这些成绩的取得，辛勤工作在工业发展和招商引资一线的干部职工功不可没，对此，区委、区政府是满意的。今年一季度，全区经济工作开局良好，元至3月份，全区工业增加值完成9294万元；同比增长67.45；限额以上工业完成工业增加值5876万元，同比增长68；完成固定资产投资9553万元，同比增长21.23；众祥、兴亚、亿兴等一批大项目已开工建设，同时储备了一批项目。总体来说，全区工业发展和招商引资成绩明显，势头良好。但是，在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到问题和差距，深刻分析问题和差距产生的原因，从而进一步明确我们的工作思路、发展目标、主攻方向和工作重点。一是在工业发展上，认识模糊，思想观念转变不到位。实践证明“无工不强、无工不富、无工不快”，但部分同志仍然停留在固有的思维模式上，认为××区是城区，发展好三产就可以了，对工业发展认识不足，没有真正从三产为主转变到二三产发展并重上来，特别是乡镇和涉农办事处，缺乏发展工业的主体意识，应付思想严重，主动性差。我们要建设社会主义新农村，首要的任务就是经济发展，城市反哺农村，工业反哺农业是必由之路，税费改革后，乡镇和涉农办事处已经从催粮催种中解脱出来，更应该把注意力集中到发展工业经济上来，不抓是失职，抓不好就是无能。二是在招商引资上，层次不高，未实现根本性突破。在谈项目多，落地项目少；小项目多，大项目少；三产项目多，工业项目少；坐等项目上门的多，真正通过积极努力争取的域外、境外项目少，在一定程度上存在应付现象，不少单位没有引进一个象样的项目，热衷于七拼八凑，忙于拉项目，分任务，经常是一个项目几家分，败坏了作风，造成非常不好的影响。三是在项目推进上，措施不硬，项目工作务虚化。领导分包项目责任制落实不够好，个别领导抓项目落实的精力和力度不够，没有长期坚持，经常深入一线联系，致使分包责任制流于形式，甚至有个别重点项目长时间无人过问；推进项目的办法不多，不注意研究政策，不注重积极主动地寻求对策，不少干部存在等、靠、要思想，缺乏主观能动性，碰到问题，不动脑子，不想办法，拿不出实招、硬招，一遇困难，踏步不前，一遭挫折，败下阵来；畏难情绪比较严重，在解决项目征地、规划、环保等手续时，一味强调困难，办法不多，束手无策，造成新上项目开工率不高。四是在工作作风上，被动应付，经济发展的合力不足。个别单位仍然存在政令不畅问题，一个很简单的问题，区领导多次协调，迟迟得不到落实；个别部门服务意识不强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在，服务经济工作的主动性差；个别单位和部门缺乏大局意识，本位主义、部门利益严重，重管理、轻服务，项目落地难、开工难、建设难的问题还没有根本解决。

（二）牢牢抓住当前加快发展的有利时机。一是我区经济实力显著增强，为加快发展打下了良好基础。特别是财政收入提前两年突破亿元大关，使我们可以挤出一定的财力支持工业振兴工程，落实招商引资优惠和奖励政策，加快经济发展步伐。二是项目建设取得重大突破，为加快发展储备了后劲。目前，全区在谈、签约、在建重点工业项目24个，其中投资上千万的项目12个，投资过亿元的项目4个，项目计划总投资11.96亿元，其中今年计划投资3.8亿元，亿兴、众祥、兴亚、建工、昌业等一批新上项目将在年内建成投产；利达、方快等一批重点企业通过实施技改扩建工程，生产规模将得到进一步提高。三是××市“东扩南拓”，为加快发展提供了广阔的空间。在××市新的城市规划中，我区××镇被定位为工业聚集区，并规划了20平方公里的工业小区，今后将成为承接××市工业发展的重要载体；对在××乡高速公路以东区域发展工业，市有关

领导也明确予以肯定和支持，××和××工业小区的集聚效应将日益显现，为我区实施“工业振兴工程”和招商引资搭建了平台。更为重要的是，通过狠抓“工业振兴工程”，强力推动招商引资工作，全区干部抓工业经济的能力提高了，招商引资的水平提升了，解决经济发展问题的能力增强了，全区上下抢抓机遇，竞相发展的热情日益高涨，加快发展的大环境已经形成，这是

我们最基本、最宝贵的条件和保证。

（三）切实增强加快推进“工业振兴工程”和招商引资工作的紧迫感和责任感。总体上看，今年全区经济工作面临难得的机遇，也面临严峻的挑战，土地、规划、环保、资金等瓶颈制约将继续存在，一些不确定因素将有所增加，但总体上看，机遇大于挑战。机遇难得，但也形势逼人。当前，各区之间你追我赶，竞争日趋激烈，我区发展正处于一个“紧一紧就会拼上去、松一松就会掉下来”的关键时刻。今年一季度，虽然我区主要经济指标纵向比进步很大，但在四区中比较，位次并不靠前。在市目标考核体系中，工业和招商工作指标占有很大份量，一定程度上起着决定性作用，如果我们不下大气力加快推进“工业振兴工程”，加大招商引资力度，位次很可能还要下滑。全区上下必须准确认识面临的发展形势，进一步统一思想，增强加快工业发展和招商引资的紧迫感和责任感，积极主动地应对新形势、新任务、新要求，“只为成功想办法，不为失败找借口”，立大志、干大事、创大业，齐心协力，真抓实干，加快推进“工业振兴工程”和招商引资工作，实现全区经济更快更好发展。好范文版权所有

二、明确目标，强力推进“工业振兴工程”

全区各级各部门要把加快工业经济发展摆在更加突出的位置，集中和创造优势资源，全方位开展招商引资，推动我区工业经济沿着新型工业化道路健康、持续、快速发展。

（一）进一步调整和落实“工业振兴工程”目标。我们要抓住当前的大好机遇，自加压力，加快发展，区委、区政府经过多次研究，决定把“2822”目标调整为“2122”目标。即：到2010年，建成××、××两个工业小区并初具规模，工业项目投资突破10亿元，培育产值5000万元的企业20家，其中产值超亿元的10家，工业增加值年均增长20以上。各乡（镇）、涉农办事处要发挥主力军作用，1乡1镇每年至少要建成产值5000万元以上的企业2个，其中产值超亿元的企业1个；各涉农办事处每年至少要建成产值2000万元以上的企业1个，完不成任务的，下一年度顺延累计下达任务。对完成任务的单位，不仅要通报表彰，还要给予5000－30000元的奖励，其中50％奖励主要责任人。对完不成任务的单位，第一年通报批评；第二年仍完不成任务的，黄牌警告，取消单位及负责人年度评先资格；连续三年完不成任务的，其主要负责人免去现职调离岗位。对完不成任务的乡镇，同时要给予2500－15000元的处罚，其中20％处罚主要责任人，考虑到乡镇与办事处任务大小的区别，对涉农办事处的奖罚资金减半执行。

（二）强力推进工业小区建设。一是完善工业小区发展规划。要按照“统一规划、分步实施、项目带动、滚动发展”的思路，加快工业小区的建设进程。要围绕项目建设，按照“六通一平”的要求，基础设施跟着项目延伸，以项目促工业小区建设，加快完善工业小区的配套设施，不断提高基础设施对工业经济发展的承载力，为项目的入驻奠定良好的基础，使工业小区逐步成为我区工业经济发展的重要平台。二是成立专门的小区管理机构。目前，××乡、××两个工业小区管理委员会已正式建立，人员也已到位，两个管委会要切实负起责任来，尽快制定和完善小区发展整体规划，组织实施小区内道路、水电、通讯等基础设施建设，开展园区招商引资工作，搞好项目管理，为项目建设提供全方位服务，促使项目早开工、早建设、早见效。三是完善工业小区投入和利益分配机制。工业小区基础设施由区、乡（镇）共同投入，原则上区投入60，乡（镇）投入40。按照区、乡（镇）对小区的投资比例，区、乡（镇）分别获得项目投产后实际收益的60％、40％。四是鼓励向工业小区引进工业项目。办事处引入工业小区的项目可获得项目投产后实际收益的20，由区、乡（镇）从所获的实际收益中各支付10，并按区财政有关协税护税规定给予奖励；区直部门引进的项目，在三年内由区和乡（镇）级财政按该项目对本级财政贡献额的2.5％，向引入部门拨付招商引资专项经费。

（三）切实加大工好范文版权所有业投入力度。一要加大财政对“工业振兴工程”的支持力度。设立工业经济发展扶持资金，并通过科技三项经费向工业倾斜等方式，集中财力用于支持企业技术创新、技术改造、调整结构、创立品牌，提高企业的综合竞争力；奖励区域内贡献突出的工业企业和优秀企业家、经营管理人才和技术骨干；扶持中小企业发展等。二要扩大民间资本对工业的投入。创新投资体制，努力建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、中介服务规范的新型投资机制。出台相关政策，进一步降低门槛，把非公有制经济作为加快工业经济发展的主攻方向，使之成为我区工业经济发展的增长点。三要努力争取上级资金政策支持。筛选编制一批重点工业项目，大力争取国家和省、市的资金、政策支持，力求有更多的区内工业项目进入国家和省、市的重点项目库。四要积极支持帮助企业开展银企合作。要充分发挥区中小企业信用担保中心的作用，通过多种渠道增加信用担保资金，进一步完善信用担保机制，积极解决企业贷款难的问题。要积极协调金融机构，争取辖区企业工业贷款的稳步增长。

（四）强力推进重点项目建设。一是加强对重点项目建设的领导和服务。健全县级领导分包重点项目责任制，对重点项目，由一名县级领导牵头，成立重点项目服务小组，从签定意向到竣工投产提供全过程、全方位服务。分包领导要及时组织服务小组解决项目在洽谈、建设过程中遇到的问题，并在规定时间内办结，以高质量、高效率的服务，促进重点项目的顺利落实。二是加大项目建设的推进力度。要加强对重点项目的督查工作，及早安排部署，争取工作主动，从年初开始就要对重点项目逐个抓紧落实。以竣工投产项目、计划新开工项目和开工后进度慢的项目为重点，着力加强薄弱环节，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促达产、达产项目促达效、达效项目促规模。亿兴、众祥、剑龙、建工等项目上半年要投产见效；并力争未来冻干蔬菜、亿兴电子数控机床、德隆纺织整体搬迁等一批大项目年内开工建设。三是建立工业项目协调交流机制。对有投资意向的重大工业项目，按照有利于优化资源配置、有利于产业集聚、有利于延长产业链、有利于企业长足发展的原则，对项目的落户和准入进行合理调整，科学布点，解决项目异地调整所涉及的招商引资任务和利益分成问题。四是搞好项目库建设。要让项目等机遇，决不能让机遇等项目，要依托我区优势产业和重点企业，筛选、整理、推介一批重点招商引资项目；立足我区资源条件、产业基础和比较优势，筛选和储备一批市场前景好、符合国家产业政策的工业项目，谋划一批具有带动作用的重点工业项目。建立项目库动态管理制度，及时掌握区域内工业企业的生产经营状况及投资动向，强化项目的跟踪和落实。

（五）强力推动企业做优做强。一要狠抓骨干企业的规模扩张，通过招商引资、资产重组、购并联合、股权转让等形式，培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。积极引进和培育有利于形成产业链条、产业集群的骨干企业、龙头企业，提升工业经济实力。二要加快推进名牌产品战略。切实做好名牌工作，树立名牌意识，强化名牌观念，提高名牌科技含量，扩大名牌经营规模。充分发挥企业主体作用，引导更多的企业走名牌之路。积极引导企业实行品牌经营，创建一批具有一定影响的知名品牌和名牌产品。通过名牌建设，形成名牌企业、优势企业。三要积极培育高新技术企业。大力推进企业技术改造和技术创新，增强企业自主创新能力，努力提升工业技术水平，依靠科技进步，促进全区工业调整转型，加快形成主导行业突出、技术含量较高、产业竞争力强的工业经济发展格局。

（六）强力推进区属企业改制步伐。按照“进而有为，退而有序”的原则，坚持推进产权多元化，加快区街集体企业产权制度改革。建立劣势企业退出机制，通过产权转让、兼并联合、破产重组、股份制改造等形式，推进区属企业的改制工作，力争今年基本完成助剂厂、建筑公司改制任务，并全面启动电线厂等企业的改制工作。要加强对已改制企业的管理，妥善处理各种遗留问题，维护社会稳定。

三、强化措施，努力开创招商引资工作新局面

今年，市委、市政府对我区下达了引进域外资金3.55亿元的目标，是去年目标的3倍。各级各部门要明确目标，积极投身招商引资主战场，整合力量，强力攻坚，务求突破，确保完成全年工作任务。

（一）突出营造招商氛围。一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”。各级干部要把招商引资作为发展经济的主战略，抓在手上，放在心上，实行“三分之一工作法”，集中领导、集中精力、集中时间抓招商，真正在全区上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。在招商引资工作上没有局外人，各级各部门要深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出区界抓招商”，抓住一切可以利用的机会，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。三要强化“协作”意识，形成通力合作的新局面。招商引资是一项系统工程，一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，各部门一定要从全区经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同把招商引资工作做好。工作中要推行“四个宁可”，即为了招商引资，宁可其他次要的工作受点影响；为了招商引资，宁可部门利益受点损失；为了招商引资，宁可让干部职工的利益做点牺牲；为了招引资，宁可各级领导担点风险。

（二）突出强化招商责任。一要抓好任务的分解落实。对区直部门，按领导分工分若干单元下达招商引资任务，实行主管领导招商责任机制，各主管领导不仅要完成自己承担的招商任务，还要对分管部门招商任务负总责；对乡镇、办事处，按照领导班子下达的招商任务，实行领导班子招商责任机制。对招商引资任务实行定向化管理，按照“一个项目只对一个单位”的原则，严格实行“谁牵头，谁是招商单位”的项目认定机制，确保招商引资的数量和质量。二要严格实行考核。完善招商引资目标管理责任制，要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终对照检查、奖惩兑现。要通过考核奖惩，加快节奏，提高效率和效果。希望各级各部门要根据本单位实际情况，动真格，出实招，确保如期完成任务。三要加大奖惩力度。对完成任务的前三名分别奖励10000元、8000元、5000元。对未完成招商引资目标任务的单位进行通报批评，并取消当年度区内的一切评优、评先资格。对未完成任务，且排名在所属序列最后的责任单位和个人，第一年给予黄牌警告。第二年度仍未完成任务且排名在所属序列最后的，第一责任人免去现职离岗招商。

（三）突出创新招商方式。一是进一步加大委托招商力度，通过支持经费、奖励引资人等措施，委托省、市驻外机构和能人向我区推介和引进项目，逐步建立委托招商点网络，降低招商成本，提高招商实效。二是利用好驻外招商。在发挥好深圳、昆山两个招商办事处作用的基础上，从我区的区情和产业现状出发，在“长三角”、“珠三角”等重点区域逐步扩大招商办事处网络，要定要求，定奖罚，严格目标考核，使之有压力、有动力、有作为。三是积极推行以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要重视以商招商，通过进一步优化服务，改善环境，融洽感情，利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我区投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。四是突出企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体，要充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,制定政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新机制。五是做好网络招商。要进一步丰富充实××网站的招商内容，把网站建成××对外宣传的一个窗口，及时更新信息和项目资料，与国内知名网站链接，提高网站点击率，扩大影响。

（四）突出提高招商实效。要坚持科学、理性、务实招商，建立健全项目评审评估制度。对拟引进的工业项目，要组织有关部门对项目进行论证、评价。加强对项目的资源消耗、投资强度、技术含量、税收贡献以及环境保护等指标的考核，对引进项目设置合理的门槛。要着力引进投资规模大、技术含量高的项目，坚决杜绝污染环境、资源浪费严重的项目或产业政策淘汰的项目进入我区。

四、狠抓落实，确保圆满完成工业发展和招商引资各项任务

加快推进“工业振兴工程”，加大招商引资力度，事关全区经济发展大局，各级、各部门、各企业要充分认识发展工业经济和招商引资的重要性，进一步强化领导，落实责任，真抓实干，推动全区工业经济和招商引资实现新突破。

(一)要领导带头抓落实。想不想落实，能不能落实，落实到什么程度，说到底是人的问题，是各级干部特别是领导干部责任心的问题。全区各级领导干部务必牢记“为官一任、造福一方”的责任，敢于负责，善于负责，深入一线，调查研究，破解难题，把区委、区政府的决心、目标、措施，落实到解决问题的工作中去，落实到每一个项目建设中去，落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。针对当前经济运行中项目规划、征地、环保等突出问题，各级各部门领导同志都要抓具体，具体抓，深入分析把握政策，创新措施，对症下药，通过扎扎实实的工作推动各项工作的落实。

（二）要围绕目标抓落实。各级各部门要把注意力集中到年初制定的工作目标上来，扭住经济发展不放手，咬定目标不放松，要把全年的经济目标逐月分解细化，一个月一个月地搞调度，一项一项地排进度，一件一件地抓落实。特别是对重点指标，要具体到每一个阶段，每一个环节、每一个岗位、每一个人，做到能快的速度，一刻也不缓，能上的项目，一个也不能少，能增的效益，一分地也不能丢，确保圆满完成既定的经济工作目标。

（三）要强化责任抓落实。各级各部门要把各项经济目标细化量化，形成一级抓一级，一级对一级负责，环环相扣，层层落实的责任体系。要加大督促检查力度，尤其是对发展工业经济和招商引资中的重点工作，要盯住不放，抓紧、抓早、抓细、抓实，随时掌握进展情况，及时解决遇到的困难和问题。发改、招商等经济主管部门的负责同志要一定要切实负起责任，把情况掌握得更准一些，把对策措施研究得再细一些，把各项工作任务落到实处。

（四）要完善机制抓落实。坚持和完善周碰头、月分析、季调度工作机制，每月召开一次“工业振兴工程”和招商引资工作例会，每两个月听取区四大班子领导分包重点项目进展情况和招商引资进展情况，每季度召开一次推进会，真正抓紧每一天，盯住每一月、干好每一季，盯住每一个项目，抓死一个环节，解决每一个问题。坚持督促落实和检查不落实相结合，严格兑现奖惩，完成任务好的单位予以重奖，工作不落实、完不成目标的坚决按照有关规定进行处罚。区委将把领导分包重点项目情况和招商引资完成情况作为年终考核的重要依据，对项目进展缓慢、项目落空及未完成招商任务的，有关县级领导要向区委作出负责任的说明。要落实好督查通报制度，对区委、区政府确定的重点工作、重点目标，区两办及主管部门要立项督查，制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。

（五）要协调配合抓落实。受目前城区管理体制的制约，我区存在项目建设手续复杂、难度大的突出问题。这就要求各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，围绕经济工作这个中心，敢于担责任、主动挑重担。区直各部门要切实增强服务意识，积极主动地为基层乡镇、办事处和企业服务；发改、招商、财政等综合经济部门要切实履行职能，及时掌握工作进度，超前分析经济发展中可能出现的问题，主动协调有关乡镇、办事处、部门研究措施并抓好追踪落实；建设、环保、土地等职能部门要增强全局意识，积极与上级对口部门联系，做好项目的规划、环保、土地等相关工作；各乡镇、办事处要认真学习研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策为项目服务的能力和水平，促进工业小区、重点项目建设，推动经济快速发展。

同志们，今年我们面临的任务艰巨而又繁重，全区上下一定要以强烈的责任感和紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，大胆创新，求真务实，全力推进工业经济和招商引资发展新跨越，推动全区经济社会又快又好发展！

第二篇：县长石力在全县工业发展暨招商引资工作会议上的讲话

抓招商 夯平台 强产业 奋力推进工业经济发展再上新台阶

——在全县工业发展暨招商引资工作会议上的讲话

石 力

(2010年3月17日)同志们：

县委县政府隆重召开全县工业发展暨招商引资工作会议，主要任务是，总结工作、表彰先进、部署任务，动员全县上下认清形势，坚定信心，抢抓机遇，突出产业发展，强化招商引资，奋力推进我县工业经济发展再上新台阶。等一会，卓书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、准确把握形势，进一步增强加快工业发展的责任感和紧迫感

2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是我县工业经济发展破难奋进、逆势而上的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击，县委县政府及时出台一系列保企业、保增长政策措施，促进了工业企稳回暖、回升向好，工业经济保持了平稳增长，实现规模工业产值53.57亿元、增长33.9%，规模工业增加值14.87亿元、增长28.2%。一是工业投资力度不断加大。全年实施工业投资项目180个，完成投资13.76亿元、占固定资产投资比重近40%，其中完成工业技改投资6.8亿元、增长39.22%，投资3000万元以上的工业项目24个、亿元以上项目5个。二是工业发展平台不断夯实。县开发区完成建设投资5.02亿元，拆迁工作有序推进，基础设施不断完善。乡镇工业聚集区建设取得新的成效，源潭、黄铺两个农民工创业园建成使用，槎水、黄柏两个农民工创业园启动建设。全年落户园区企业55家，其中开发区25家、乡镇园区30家。三是企业经济效益不断提升。全县纳税20万元以上工业企业达151家、增加40家，工业产值超亿元企业达15家。全力集团进入全省70户重点企业行列，华业化工、八一纺织、利达轴承等6家企业进入全市工业企业销售收入50强，卫康制药、钟南电器等3家企业进入全市纳税50强。列入第一批翻番计划的10家企业完成工业总产值19.23亿元，占规模工业总量的39.04%，卫康制药、雄峰实业、禾茂纺织提前实现翻番目标。四是企业创新能力不断提高。9家企业被列入省重点扶持的“专精特新”企业，6家企业进入省“成长性中小企业”名单。新增省级著名商标3件。精科机器、华业化工通过省级企业技术中心认定。雄峰牌塑钢型材、渡民牌大米获省名牌产品称号，华瑞塑业塑料叶轮通过省级重点新产品认定。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县工业发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是工业大项目少，大工业项目少。目前我县投资达亿以上的工业项目屈指可数、超10亿元的项目还没有，而怀宁、枞阳、望江等县均有投资超10亿元的大项目。从单个企业纳税情况看，去年枞阳县最高达1.7亿元，怀宁县最高达1.6亿元，而我县超千万元企业仅1家、纳税1200余万元。二是支柱产业尚未形成，产业还未成为支柱。目前我们所说的机械机电制造、医药化工、纺织服装、轻工制刷、农产品及旅游工艺品加工等五大产业，去年实现产值仅分别为20.36亿元、22.04亿元、8.9亿元、8.84亿元、8.47亿元。三是工业投入少，融资渠道窄。去年我县完成工业投资13.76亿元，而同期的桐城、枞阳、怀宁则分别达59.8亿元、42.27亿元、32.4亿元，分别比我县多46.04亿元、28.51亿元、18.64亿元，在安庆范围内我县仅比太湖多1.16亿元。在企业融资上，方式还不灵活，渠道还比较单一，“贷款难”现象仍不同程度存在。四是企业抗风险能力还比较弱。由于企业规模较小，产品单一，技术含量低，特别是随着原材料价格大幅度上涨，企业利润空间受到挤压，去年税收同比下降的规模企业达29家，亏损的有7家。

工业是立县之本、强县之基，决定着一个地方发展所处的阶段，决定着地区之间发展的差异。全县上下务必把工业发展放在核心位臵，把抓工业、促工业作为加速发展、追赶跨越的第一要务，进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感，聚力推动工业经济提速提效、跨越发展。

二、以产业发展统领工业发展，进一步提升工业对县域经济支撑力和带动力

抓工业，关键要抓产业。我县处于工业化初期，工业主要是零散企业，企业之间关联度不高，对县域经济贡献率还比较低。通过近几年的发展，尽管我县工业还未形成真正意义上的支柱产业，但机械机电制造、医药化工、纺织服装、轻工制刷、农产品及旅游工艺品加工等五大产业板块具备了一定的发展基础，逐步形成了工业支柱产业雏形。产业发展是工业发展的龙头，是加快推进工业化的“牛鼻子”，中小企业成长、骨干企业翻番、大企业大集团培育、园区经济倍增等工业发展计划是促进产业发展的主要手段，是加快实现工业化的重要抓手。县里将五大产业作为发展工业的重中之重，以产业发展统领工业发展，五指拢拳，高位推动，旨在通过几年的努力，真正打造1—3个名副其实的支柱产业，为县域经济发展提供强有力的支撑。

(一)抓产业发展，必须明确发展目标、强化推进措施。我县工业五大产业主要发展目标是：2010年完成工业总产值90亿元，其中规模以上企业工业产值70亿元；到2015年工业总产值达到300亿元，其中规模以上企业工业产值220亿元。围绕这一目标，为加快推进产业发展，今年专门成立五大产业推进工作组，每个产业由一名县级班子成员领衔主抓，安排经委、招商等相关单位主要负责人担任副组长，每个工作组下设办公室，由经委班子成员分别兼任办公室主任，并从相关单位抽调精干力量，保持工作常态化，确保五大产业顺利推进。

就具体产业而言，机械机电制造业，包括机械制造和机电产品加工两大类，目前有21家规模企业，今年要实现产值25亿元、新增规模企业6家，力争2015年产值达85亿元，规模企业60家以上、上市企业1—2家。下一步，重点要以精科机器、钟南人防、利达轴承、奥津制造等有基础、有潜力的企业为依托，推进其扩模升级、技术改造、兼并重组，促进做大做强。医药化工业，包括制药、日用化工、精细化工、卫生材料、建筑材料等五大类，目前有13家规模企业，今年要实现产值30亿元、新增规模企业4家，力争2015年规模企业35家以上、上市企业2家以上，打造成我县首个百亿产业。下一步，要以卫康制药、华业化工等重点骨干企业为支撑，加快内生外引步伐，提高技术装备和管理水平，推进产业扩模升级；要着重支持雄峰型材、建国混凝土等企业发展，推进亚鑫橡塑、尤丽斯石材等重大项目加快建设，围绕延伸产业链，培育引进一批关联项目。纺织服装业，包括纺织、服装加工、棉花加工、缫丝、纺织配件等五大类，目前有14家规模企业，今年要实现产值10亿元、新增规模企业8家，力争2015年产值达50亿元、规模企业60家以上、上市企业1家以上。今年重点推进华业纺织与安徽华茂合作，成立华茂上市公司的子公司，力争年内净增税收500万元以上、明年达到1500万元以上。要按照规模发展、品牌带动的思路，充分发挥我县劳动力资源优势，支持众多中小服装企业整合资源、打造品牌。要着力引进一批关联企业以及拥有自主品牌的纺织服装企业，延伸产业链条。轻工制刷业，包括制刷、橡胶和塑料制品、造纸及纸制品等类别，目前有12家规模企业，今年要实现产值15亿元、新增规模企业8家，力争2015年产值达40亿元、规模企业65家以上。下一步，重点要整合众多中小企业，壮大家庭式作坊，促其抱团发展，形成规模效应，着力打响“中国刷业基地”品牌；要加大技改投入力度，培育一批骨干龙头企业。农产品及旅游工艺品加工业，包括粮食、油料、茶叶、竹木等农产品加工以及食品加工、旅游工艺品加工等类别，目前有16家规模企业、47家省市县农业产业化龙头企业，今年要实现产值10亿元、新增规模企业4家，力争2015年产值达25亿元、规模企业30家以上。下一步，重点要推进茶叶、瓜蒌、竹木、制陶以及旅游工艺品加工企业提升产品档次，向产业化方向发展，并积极争创一批省、市和国家级龙头企业。

(二)抓产业发展，必须强化招商引资、扩大工业投入。招商引资是增加工业投入、助推产业发展的重要途径，今天招商力度决定明天发展速度。随着《促进中部地区崛起规划》和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》相继通过国务院审批，潜山作为中部地区和皖江城市带县份之一，叠加的政策将是我们招项目、引资金的重要优势。我县将今年确定为“招商引资推进年”，配套出台了系列政策措施，就是要确保今年招商引资工作有一个大的突破，努力实现引进县外资金42亿元，其中境外资金1000万美元；引进5000万元以上项目12个以上，其中亿元以上项目5个以上。为此，要做到“四个突出”： 一要突出五大产业招商。要有针对性地编制产业招商目录，围绕五大产业，着力引进和实施一批科技含量高、市场前景好、支撑带动能力强的大项目、好项目。五大产业工作组全体成员要尽快进入状态，调研本产业发展基本情况，确保产业发展规划和招商目录早日出台，主动带头并指导现有企业以商招商，组织全县开展产业招商。同时，要认真抓好主抓产业招商项目的跟踪服务，确保其早日落地见效。

二要突出重大活动招商。这是普遍采用的招商引资方式，也是增强招商引资计划性的务实之举。今年，县里制定了全年重大招商活动方案，将投入更多精力和财力，提高招商活动频率。在积极组团参加省市统一组织的中博会、世博会、徽商大会等重大招商活动的同时，将组织赴省外举办７次以上产业专题招商活动。招商局和各相关单位要超前制定详细方案，搞好前期对接工作，着力提高外出招商活动的针对性和实效性。

三要突出考核引领招商。为推进强势招商，去年招商引资绩效考核权重增加到50%，但在实际工作中，由于考核办法没有细化，导向作用没有很好发挥。今年重新出台了考核细则，将考核指标分为基础工作、招商任务完成情况、项目质量情况三大类，分值分别为5分、15分、30分，即在完成任务的基础上，增加工业项目、当年新引进项目以及投产项目等指标在绩效考核中的权重。在科学考核的基础上，加大对有功之臣的奖励力度，个人引进项目所得奖金如数奖给个人，单位引进项目所得奖金30%奖给正职、30%补助单位招商经费、40%奖给其他有功个人。各乡镇、各部门要把任务明确到科室，压力传递到个人，做到“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”。

四要突出调度推进招商。进一步加大招商引资工作调度力度，由分管县长牵头，每两个月进行一次调度，以此掌握各乡镇、县直各捆绑招商组任务完成情况，协调解决招商工作中存在的问题，推进招商项目及时落地。各乡镇、县直各捆绑招商组也要坚持定期召开调度会，通报情况，沟通信息。县“两办”要加强督查督办，招商局要及时掌握汇总、分析通报。

(三)抓产业发展，必须主攻园区建设、夯实发展平台。园区是工业发展的主战场、承接产业的主平台。要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的历史机遇，加大征迁力度，实施重点突破，促进扩模升级，筑牢发展基础。

力求县开发区建设实现新突破。今年是“园区建设突破年”，首要任务就是要实现开发区建设的突破，关键要紧抓四个方面的工作：一要紧抓拆迁落地。要围绕项目落地抓拆迁，确保全年拆迁房屋400户以上，总体要求是上半年实现应拆尽拆，下半年实现项目即签即落。二要紧抓基础设施。多渠道筹措建设资金，按照年初计划，加快推进路网等基础和配套设施建设。三要紧抓项目引进。开发区要利用自身优势，在承接产业转移、发展工业产业上发挥主力军作用，探索建立园中园、托管园等园区招商模式，力争全年引进固定资产投资3000万元以上项目30个，其中亿元以上项目5个。四要紧抓扩模拓展。2月份，市里召开了皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会，肖超英市长在会上明确指出“各开发区要着眼长远，能扩区的尽量扩区，积极开辟新的发展空间”，拉开了各地竞相扩模的序幕。县开发区已就扩模进行了调研论证，形成了初步意见，县“两办”要牵头作进一步调研分析，确保上半年完成扩模前期工作。

力求乡镇园区发展取得新成效。乡镇园区是实现财政翻番的重要保证，是自谋发展的必然要求，是工业发展的坚实基础。总体来看，我县经济发展好的乡镇，园区发展都卓有成效。在年初“两会”上，我们提出鼓励有条件的乡镇都要建设工业聚集区。目前，各地建设工业园区的积极性很高，已有9个乡镇在建。推进乡镇园区发展，工作目标上，要高点定位。今年力争扩模4000亩以上，新引进入园企业50家以上，完成固定资产投资5亿元，实现税收3000万元。工作推进上，要分类指导。源潭、黄铺两个工业聚集区起步较早、基础较好，要依靠自身，滚动发展，重点要放在扩大规模、引进企业入区上，特别是源潭镇要抓住皖江城市带承接产业转移示范区规划实施以及扩权强镇试点机遇，对照省级开发区创建标准，努力创造条件，积极申报省级开发区；余井、官庄、槎水、黄柏等有一定基础的乡镇要尽快完善园区发展规划，加大投入力度，完善基础设施，确保年内园区面貌有一个大的变化；梅城、痘姆、王河等交通优势明显的乡镇要积极作为，不等不靠，力求园区建设有实质性进展；因条件限制不宜建设园区的乡镇，可引进项目落户到县开发区或其它园区，实行税收分成，增加自身可用财力。工作模式上，要创新机制。源潭、黄铺工业园区发展相对成熟，要成立专门园区工作机构；余井、官庄、槎水、黄柏、梅城、痘姆、王河等乡镇主要负责人要主抓园区建设，乡镇其他同志也要积极参与园区征地、拆迁、招商和基础设施建设等方面工作。政策支持上，要加大力度。今年县里将安排300万元专项资金，用于支持乡镇园区发展，其中100万元用于常规考核奖励，200万元重点用于支持处于起步阶段且成效明显的3—4个乡镇园区提速发展，希望有关乡镇要把握机遇，通过干事创业赢得支持。

(四)抓产业发展，必须做大企业群体、形成聚集效应。抓产业发展，最终还是要落实到企业，力求通过企业铺天盖地、顶天立地发展，做强企业，做大产业。

一要做强骨干企业。要把促进骨干企业翻番、大企业大集团培育等工业发展计划与做大做强支柱产业相融合、相配套，通过组织实施系列计划，提升重点骨干企业发展实力。要筛选出各产业中具有一定规模和发展潜力的企业，通过行政协调、政策促进、招商引资、包装上市等手段，促其做大做强，力争每个产业都有3—5家产值超亿元、十亿元乃至几十亿元的龙头企业。二要扩张规模企业。规模企业数量和质量反映一个地方工业经济发展的水平。我县工业经济总体水平不高，规模企业数量少、质量不高就是原因之一。为改变这种状况，一方面，对年产值在200—400万元左右的企业，要进一步加大培育扶持力度，促其尽早成长为规模企业，不断增加规模企业数量；另一方面，要充分发挥政策激励作用，积极鼓励中小企业申报规模企业，对达到规模企业标准、没有纳入统计口径的企业，经委、统计等部门要认真研究，采取有力措施调动其申报积极性，做到应统尽统，力争年内新增规模企业50家以上、2015年规模企业达250家以上。

三要推进全民创业。各乡镇、各部门要把推进全民创业作为重要工作来抓，把鼓励全民创业的各项政策措施落到实处，广泛动员、引导、鼓励广大群众不拘形式、不拘规模，兴办企业、领办实业、自主创业，努力培育出更多充满活力的市场主体。

(五)抓产业发展，必须突出项目支撑、增强发展后劲。项目是投入的载体，是企业发展的抓手，是产业发展的灵魂。要按照梯度推进的要求，狠抓项目储备，加大争取力度，推进项目建设，为工业可持续发展积聚后劲。

一要加强项目储备。要紧扣国家产业政策导向，紧紧围绕我县工业五大产业发展，策划、筛选、储备一批影响力大、带动性强的工业项目。县里将安排一定项目前期工作经费，专项用于五大产业发展项目和产业集群项目的编制。企业要立足自身基础、市场需求，把握国债资金、中央预算内资金投向，围绕产业振兴规划重点，科学编制项目，做好对接准备。

二要狠抓项目争取。要认真研究政策，积极捕捉信息，加强对上联系沟通，力争更多的项目进入国家和省大盘子，争取更多资金支持。对精科机器、华业化工、钟南人防、卫康制药以及天元塑业等重大项目，要进一步加大工作力度，将申报任务分解到岗到人。相关部门要提前介入，做好项目可研论证、环评和资金落实等各项前期工作。

三要推进项目建设。当前，要重点做好华业纺织年产10万锭棉纺织、康博粮油年产4.5万吨菜籽精炼油、天柱橡塑年产1.2万吨无卤阻化然高分子环保塑料、华业化工年产200吨丁位内酯、美妮纸业年产4.5万吨高档生活用纸等47个投资千万元以上的重点工业项目。要根据项目具体情况，制定详细进度安排表，积极主动做好项目跟踪服务，帮助企业解决实际困难，促其快建设、快投产、快达效。

(六)抓产业发展，必须推进技术创新、提升竞争能力。技术是企业的核心竞争力，是企业持续发展的源动力。要把增强自主创新能力作为优化工业结构、提高企业核心竞争力、培育产业发展优势的内在要求。

一要推进企业技术改造。今年我县技术改造投资项目38个，总投资6.2亿元。经委等单位要及时深入企业，掌握项目建设信息，加强技改项目调度。企业是技术创新和改造的主体，要积极与省市主管部门搞好衔接，抓好技改项目落实。鼓励企业与高校、科研单位建立合作关系，重点抓好精科机器与中国农机院、钟南电器与武汉大学、轴承制造与洛阳轴承研究所的技术合作项目建设。大力扶持卫康制药、华瑞塑业等企业自主研发新工艺、新产品，推进企业尽快成为技术创新主体。重点支持骨干企业和专精特新中小企业引进高新技术，进行高起点技术改造和创新。

二要加强创新平台建设。技术中心是企业技术创新的重要载体，也是新产品、新技术和新工艺的直接来源。华业化工、精科机器等获得省级技术中心认定企业，要不断提升技术中心科技研发和科研成果转化能力。鼓励支持卫康制药、雄峰型材等具备条件企业申报省级技术中心，对被认定为国家和省级技术中心并承担产业结构调整、技术创新项目的企业，择优给予一定补助。

三要加大品牌创建力度。品牌是企业技术、品质等要素的综合反映。我县工业企业品牌不多、不优，要继续完善“企业为主、社会促进、政府推动”的工作机制，鼓励重点企业创建省市和国家级著名商标和名牌产品。今天，县里对创牌有成效的企业给予了奖励，希望广大企业都要树立品牌意识，加大创牌力度，科技、质监、工商等部门要为企业创牌提供优质服务。

三、强化服务保障，进一步优化工业发展环境 抓工业必须优化发展环境。总体来说，我县发展环境是好的，但仍然存在服务不优、保障不力、政策落实不到位等问题。要建立健全行为规范、运转协调、办事高效的环境保障机制，为工业发展提供良好的环境保证。

一要精简行政审批。各有关单位要对审批项目和程序进行认真梳理，该削减的坚决削减，能简化的尽量简化，保留的审批项目全部进入行政服务中心集中办理，并严格落实首问负责、并联审批、限时办结、责任追究等制度；对县行政服务中心履行职能以及行政审批事项进中心落实情况，县效能办要适时进行督查，确保应进必进。

二要推行文明执法。对企业执法自由裁量以“就低不就高”为原则，进一步规范对企业的执法行为，减少执法随意性。今后，县直单位对企业执法都要实行“两告知一签字”：告知被处罚企业处罚的原因和依据，告知县委县政府处罚了谁，处罚决定要由处罚企业法定代表人签字。凡不按规定程序办事、不执行“两告知一签字”的，都要进行责任追究。

三要规范中介市场。由于管理不规范、清理不到位，该脱钩的没有脱钩，该市场化的没有市场化，致使企业办证办贷经常重复评估收费，企业家苦不堪言。今年要把中介机构规范清理作为优化发展环境的大事来抓，由分管县长牵头，县法制办、编办以及监察、人事、物价等相关部门参加，对所有依附于县直单位的中介机构进行彻底清理，6月底前要完成中介机构与职能部门脱钩工作，实现中介服务管理规范化、经营市场化。

四要重视投诉查处。要进一步加强机关效能民主评议，更加注重评议的质量和结果运用。对企业投诉案件，县效能办、经济110要做到有诉必查、有查必果。公安机关要加强企业施工环境整治，切实维护企业合法权益。在查处破坏环境的人和事上，县委、县政府的态度是坚决的，谁破坏潜山发展环境，谁就是潜山发展的罪人，我们就查处谁。

五要搞好要素保障。发展工业，必须有资金、土地、人力等要素保障。在资金方面，要进一步创新银企对接活动形式，6月底前要组建运营农村合作银行，鼓励小额贷款公司扩大贷款规模，做大汇丰担保公司，切实增强金融机构服务发展的能力。在土地方面，县发改委、国土、建设等部门要积极争取圈外用地指标，加大非法用地指标的补充申报力度，大力推进千村整治，加快完成土地复垦任务，争取臵换更多工业用地指标。在人力方面，劳动、教育、人事等部门要有针对性地开展用工培训，及时发布企业人才需求信息，组织举办招聘活动，切实帮助企业解决“招工难”问题。

同志们，目标已经确立，任务已经明确，措施也很具体，关键是要狠抓落实。我们一定要牢固树立机遇意识、责任意识，以更加饱满的热情，更加有力的举措，更加务实的作风，努力开创招商引资工作新局面，谱写工业产业发展新篇章！

第三篇：在全市招商引资暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市招商引资暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

20XX年,在市委市政府的正确领导下，全市上下通过承办茶旅节、药博会，精心筹备兰洽会，积极组队赴外开展招商，创新招商方式，大抓园区招商，狠抓项目落地，招商引资主要指标稳中有升，初步扭转了招商工作在全省排名靠后的被动局面，为推动全市经济高质量发展发挥了积极作用。这一成绩的取得，得益于市县各级组织的高度重视和大力支持，是广大招商工作者的开拓进取、扎实工作的结果，凝聚着各位来陇投资企业家的心血和汗水。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示亲切慰问和衷心感谢！

虽然我们在工作中取得了一定成绩，但认真审视和反思，在实际工作中还存在一些问题和不足，主要是对招商引资的重要性认识不足，有的县对招商引资工作重视不够，招商引资工作激励机制不够完善，基础工作薄弱，招商引资质量不高，园区平台承接项目能力不足，招商引资的整体水平较低，没有充分发挥招商引资助推经济高质量发展的作用等等。针对以上不足和问题，今年工作的主要任务就是要在确保完成各项指标任务的基础上，着力建立健全招商引资机制，打基础、建平台，多措并举大招商，开创招商引资工作新局面。前面，录顺同志作了一个非常详实的工作报告，我完全同意，大家要抓好落实。下面，我就做好2020年招商引资工作讲四点意见：

一、解放思想，凝聚共识，努力构建招商引资新格局

一要更新思想观念。拉动经济增长主要依靠投资、消费和出口，在投资方面，政府投资十分有限，主要投向了基础、民生领域和公益事业，靠地方财力投资发展也十分有限，可以说发展地方经济最具活力、最有效的手段是招商引资。近年来，全国各地纷纷开展招商引资大战，抢占产业发展高地，招商引资竞争日益激烈。XX市GDP已经突破万亿还在大力开展“双招双引”（招商引资、招才引智）；安康市与我市条件相差不大，但生产总值已突破了千亿，增速连续四年领跑陕西全省，秘诀就是大抓招商引资。陕西、四川两省把引进外资作为招商引资考核指标之一。我们的招商引资工作，目前主要依靠招商部门的单打独斗，没有形成全员招商大格局。招商引资是一项需要不断创新、主动作为的工作，需要大家持续解放思想、更新观念。今年这个观念务必要扭转，树牢招商引资是“开放发展的第一抓手、追赶超越的最强动力”的观念，各级各部门一把手要亲自谋划、亲自部署、带头招商、亲自协调、狠抓落实，市、县各部门都要联动起来，一切为了发展，一切服务于招商。

二要健全招商工作激励机制。招商引资是一项系统工程，需要调动各方因素全方位齐抓共管，逐步形成党委领导、政府主抓、人大政协参与、部门县区联动的大招商格局。今年市上给21个市直单位、5个国有企业、8家金融机构下达了招商引资任务，修订了招商引资考核办法，优化了招商引资优惠政策，其他一些制度机制还在陆续建立完善中，各县区要认真借鉴落实，制定详细科学、良性运行的招商引资激励机制。要靠实各级各部门“一把手”责任，各级各部门的“一把手”就是招商引资第一责任人。“一把手”的站位、角度、决策和解决问题的能力不一样，没有“一把手”的重视和亲力亲为，招商工作打不开局面。作为政府分管招商的领导，我们既要精心谋划招商工作，又要善于向党委政府“一把手”汇报好招商工作，更要善于给主要领导“派活”，全力争取两位一把手的支持，真正把招商引资的“一把手工程”落实见效。要健全招商引资考核机制，让更多的单位承担招商引资任务，靠责任、立规则，明奖罚，对招商引资突出的单位要重奖，对突出的个人要优先重用提拔，对落实不力的要亮黄牌，通报批评。各县区要制定相应的招商引资优惠政策，优惠政策不能停留在口上，要写在纸上，这是政府作出的公开承诺，只要符合条件，无论国企、民企，内资或外资，都要一视同仁抓好兑现落实。

三要抓牢政策机遇。今年我们虽受疫情影响、经济下行压力加大，但我们依然充满机遇。除了“一带一路”、新一轮西部大开发等这些已经有的重大战略，国家还部署了打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源地区等制定差异化政策，政策、资金重点向深度贫困地区倾斜等政策。特别是在这次疫情当中，甘肃的中医药大显身手，我市是“千年药乡”，发展中医药加工、医养康养等产业潜力很大。还有一些容易受疫情影响的劳动密集型产业、养殖业势必会考虑向西部内陆城市布局，大健康产业、农产品加工业我们更是有先天的优势。这些都要求我们要树立大局意识，把握宏观大势，把一条条利好政策、机遇转化为具体的项目，既要善于向上争取项目和资金，又要善于谋划引进一批具有产业带动力的招商引资项目，两手抓，两手都要硬。

二、打好基础，建好平台，大力破解招商难题

一要做实项目策划包装。项目策划是一项基础工作。除了那些主动找上门、自带项目来的企业，我们向大家推介什么项目、有哪些支持条件，这些都要提前谋划，做到心中有数。机会都是眷顾有准备的人，我们要从“政策怎么规定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思维转变，项目论证的好坏、包装的好坏直接决定企业的投资意愿。你的推介项目就是简简单单一张纸、几行字、几句话，论证不充分，分析不到位，没有吸引力，没有说服力，谁愿意来投资？今年每个县都要围绕资源禀赋、产业优势及发展重点，谋划论证一批投资亿元以上大项目。还有一些“无中生有”的项目要想招商成功，就要采取“轻资产招商”的模式，比如我们引进的“三窝鸡”，政府把基础、厂房这些建好，企业进来负责技术、品牌和运营，这就不仅仅是做好“七通一平”的事，所以我们要大力推广“轻资产招商”的模式，政企发挥各自优势，把一些产业、品牌、技术引进来。所以，只要是列入发展规划和实施计划的项目，就要及早开展项目的设计、选址、供地等前期工作，研究可以支持的优惠条件，研究合作的具体办法，与意向企业保持紧密联系和洽谈，避免项目停留在“概念”阶段，要调动一切要素为项目落地实施创造条件。

二要打造园区招商平台。陇南山地多平地少，人地矛盾突出、环境制约突出，解决之道就是要大力建设园区，集中人力、物力、财力办大事要事，好钢用在刀刃上。安康市用了不到十年的时间，陆续建成了1个国家级高新区、3个省级高新区、19个省级示范县域工业集中区、891个现代农业园区、5个“飞地经济”园区。近期，酒泉经开区因连续两年在219个国家经开区中排名后5位被摘牌，金昌、张掖经开区因排名靠后被约谈。今后省上对考核不合格的开发区，要限制新增土地指标，核减面积或摘牌。所以现在我们面临的形势是谁的园区建得越好，得到的支持就越多。反之，不光支持减少还面临着处罚。西和县重视园区建设，仅仅是储备了一千多亩土地，初步做了“三通一平”，就引进了好几个工业项目，说明不是我们招不来商，是我们的基础工作不到位。今年我们要着力建设好陇南经济开发区，加快基础设施建设，加强土地收储，大力建设标准化厂房，积极探索发展符合陇南实际的“飞地经济”模式。全市各级各部门要拧成一股绳，用地、路水电气网等要素都要向园区集中，资金、项目、人才、技术都要向园区汇集，不把园区建得有模有样决不罢休！各县也要重视园区建设，加快园区规划建设，筑巢引凤，提升项目承载力，加大招商力度，促进产业快速聚集。

三、多措并举，落实责任，抓好招商项目的引进和落地

一要多措并举开展招商。招商引资方式多元灵活，无论是小分队招商、以商招商、节会招商等，都要求我们要积极地走出去和请进来。要进一步强化小分队招商，制定专项方案，精准招商、专业化招商，紧盯京津冀、长三角、珠三角、川渝经济圈等重点区域，上门推介，持续对接，久久为功；要继续做好节会招商，以签约一批高质量项目为目标，办好第26届兰洽会，利用好药博会、“陇商回归”、粤企入陇、青企入陇等全省招商活动平台，做好宾客邀请、项目推介、组织签约等工作，广交天下客商；要重视以商招商，与全国各地商协会组织进一步深化联系，掌握投资信息；要把网络招商常态化，利用好各种新媒体平台积极推介招商项目。现在全国大的产业布局已基本形成，我们要“从无到有”来招商难度很大，现在我们本土的企业家、回乡创业的企业家、以及在陇南耕耘多年的企业家都有一定的资本积累、信息资源，苦于没有真正具有可行性、可操作性的大项目好项目，这是我们目前最大的招商资源，要依托这些企业，积极谋划一批并购、股权转让、技术合作项目。要继续以情招商，全面掌握陇南籍或与陇南有重要关系的在外成功人士信息，鼓励他们回乡创业。

二要落实责任抓好项目落地。达成的意向项目关键是要趁热打铁，跟踪对接，推进落地。要落实好领导包抓重大项目责任制、招商引资考核制度、“一事一议”等机制，做到一个重大项目、一名领导、一套班子、一笔资金、一个机制、一抓到底“六个一”。凡有招商引资任务、包抓任务的领导同志，都要亲自上手、亲自督促、亲自指挥。包抓领导从现在起，对负责项目一月要调度一次、一个季度要评比一次，一年要量化考核一次，力争把责任压实、把工作管到位。责任制落实如何、项目进展如何、任务完成如何都要严肃考核。大家要牢固树立“一盘棋”思想，打破招商引资工作各自为政、缺乏沟通、重复招商、重复建设的问题，着力消除“条块”分割、部门界限，只要有利于招商引资和项目建设，都要大开“绿灯”给予支持。

四、蓄水养鱼、让利企业，创建良好的营商环境

营商环境关乎着一个地区的发展，也关乎着一个城市的形象，更是最能打动投资商的地方，汉中、安康市都把营商环境称为招商引资的“生命线”工程。去年，国家陆续出台了《外商投资法》和《优化营商环境条例》，我们要坚决贯彻落实好。企业是市场的主体，也是招商引资的主体，我们要专门从事投资环境的打造，更多地把在我市发展得好的企业、客商推到招商引资第一线，让他们来为我们现身说法、摇旗呐喊，吸引更多的企业到陇南投资。

一要优化政务环境。投资者是我们经济发展重要的推动力量，各级各部门要进一步增强亲商意识和服务意识，切实把为客商提供全过程服务、全天候服务融入每一名干部特别是具体办事人员的思维之中。现在我们有的部门“管”的思想严重，服务工作不到位，今后要坚决做到部门利益服从全市利益，眼前利益服从长远利益，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许以各种条条框框来为难客商。我们还要落实项目全程代办制服务，立刻办、马上办，必要时主要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题。有关部门要进一步加强监督检查和客商回访，及时受理投诉，对影响和破坏营商环境的人要严肃查处，绝不姑息。要美化城市环境，热情服务客商，提升城市吸引力。

二要打造诚信环境。人无信则不立。招商引资不能信口开河，随心所欲，要实事求是，诚实守信。省上现在推行奖励奖补政策的“不来即享”的服务承诺，“不来即享”就是让企业不要来讨来争来要，只要你的行为发生了，我们自动就兑现，发生不兑现的、客商上门来讨要的等情形的，就要问责。客观来说，我们的招商引资优惠政策优惠力度不大，远的不比，与邻近市州都有很大差距，我们的办事效率、服务的范围和质量更是比不上，我们的硬件不行、软件也不行，那我们凭什么来招商？所以各级各部门都要联动起来，承诺的就要落实，公布的就要兑现，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。

三要狠抓党风廉政。各级领导干部要深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，模范遵守各项党内法规、国家法律法规。特别是招商引资工作，形式灵活、影响面大、受关注度高，容易滋生问题。在赴外招商、项目洽谈、客商接待等过程中要严守各项纪律，管好自己的人，带好自己的队伍。在与客商交往过程中要牢记“亲”“清”二字，既要真心实意敞开怀抱迎接客商，积极作为、敢于担当，同时也要做到与客商关系清清白白，摆在桌面谈项目，不搞暗箱操作，不搞私下交易，创造风清气正、务实高效的投资环境。

同志们，思路决定出路，实干才能兴邦。今年的招商任务已经下达，机遇与挑战并存，关键是要增强紧迫感，强化责任意识，进一步解放思想，真抓实干，努力为全市经济社会高质量发展贡献力量。

谢谢大家！

第四篇：在全县招商引资暨对外经贸工作会议上的讲话

同志们：

继全市十万人招商引资表彰奖励大会之后，县委、县政府紧接着召开这次大规模、高规格的专题会议，主要是回顾总结去年的招商引资和对外经贸工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年的招商引资和对外经贸任务，动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，积极投身于全民招商的行动中去，迅速掀起新一轮招商引资的新高潮。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下四个方面的问题：

一、认清形势，统一思想，进一步增强搞好招商引资工作的责任感和使命感

去年以来，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府“大开放、大招商、大发展”的战略部署，强化领导，加大措施，落实责任，优化环境，全县招商引资工作实现了历史性突破。全年合同利用县外资金11.4亿元，实际利用县外资金5.35亿元，分别增长41%和129%，实际利用县外资金额接近于前4年的总和，是全县地方财政收入的1.85倍，占到了全社会固定资产投资的1/3，成为拉动经济增长的重要力量。工作中主要呈现出以下几个特点：

一是大项目招商实现新突破。牢固树立“大招商，招大商”的思想，把招商引资的着力点放在富民、富财政、能拉动地方经济增长的大项目上，一批有影响带动能力的大项目相继落户我县，成为全县经济增长的重要支撑。全年共引进过亿元的项目3个，过千万元的项目7个。其中一期工程投资3.5亿元的热电联产系列项目，正在加紧施工，今年7月1日投产发电；投资1.5亿元的再生烟草项目，一期工程资金5950万元全部到位，厂房框架基本形成；江泉饲料和六和集团饲料加工项目已投产；华森燃气工程项目已完成主体工程建设和部分管网铺设；投资1.2亿元的恒泰公司染整及羊毛衫加工项目、投资4000万元的兴荣针织项目、一期投资280万美元的亨井公司微机连接件项目前期筹备工作已基本完成，近日即可开工建设。

二是园区招商开创新局面。把园区建设作为招商引资的重要平台，作为拉动经济增长的“发动机”来抓，着眼高起点，立足高标准，规划了占地5.6平方公里的现代化、生态型、综合性玉田工业园，完成了园内两条主路建设和部分基础设施配套，基本框架已经形成；同时，成立了园区管理委员会和办公室，制定了入园优惠政策，吸聚效应开始显现。3个投资过亿元的项目全部落户工业园，投资过千万元的项目有2个入园建设。

三是定点定向招商取得新成效。积极实施“走出去，请进来”战略，广泛开展了多种形式的外出招商活动，重点组织参加了澳大利亚－山东经贸洽谈会、厦门投资贸易洽谈会、广交会、山东－香港周、赴港日韩及西欧四国的定点定向招商活动，签定了一批合作项目和意向，扩大了玉田知名度。特别是于去年4月份与韩国洪城郡结为友好县郡，成为全省第一个同国外建立友好关系的县，实现了对外交往的重大突破。

四是软环境建设迈上新台阶。全县各级各有关部门把优化改善投资环境作为实现招商引资战略目标的重要一环来抓，结合政府提速工作的开展，自觉转变工作作风，精减审批事项，简化审批程序，提高工作效率，落实了服务承诺制、手续代办制、审批限时制，主动为外来投资者提供优质服务。县建设局、工商局、国土资源局、玉田镇等部门和单位设立了“一站式”服务大厅，实行一条龙联合审批服务，收到了良好成效。加大了“三乱”查处力度，成立了外商投诉中心，有260个收费项目被取消、暂停执行或下调标准，初步形成了外商“进得来、留得下、再投资”的社会大环境。

五是全民招商呈现新气象。县委、县政府把招商引资作为振兴全县经济的战略重点来抓，广泛发动，全力推进，得到了社会各界的积极响应。全县各级各部门各单位都成立了专门工作班子，主要领导亲自抓，全体动员齐努力，积极寻客商、跑项目、引资金，表现出了很强的事业心和责任感。各乡镇牢牢抓住招商引资不放松，19个乡镇全部完成招商引资任务；县计划局、水利局、交通局、国土局、财政局、招商局、农业局等有关部门充分发挥职能作用，积极争资金、引项目，做了大量卓有成效的工作，成功争取了跋山水库灌渠配套、大沂河综合治理等一批无偿资金和大项目、好项目。

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我县的招商引资工作才刚刚起步，与新形势的要求相比，与先进地区相比，都还存有许多问题和差距。具体表现在：一是招商总量依然不足。按市里对实际利用市外资金的认定，我县仅排在了全市第六位。二是招商引资责任制落实得不够好。有些部门对招商引资工作认识不到位，措施不得力，任务不落实。在被考核的96个县直及省市直部门中，完成任务的25个，仅占26%；没有实质性进展的47个，占到49%。三是招商引资工作发展不平衡。乡镇之间、县直部门之间以及乡镇与县直部门之间差距较大，总体上看，乡镇好于县直部门，县直部门好于省、市直部门。造成这些问题的原因是多方面的，既有客观因素的制约，也有主观努力的不足，但根本在于部分干部群众思想不够解放，特别有些领导同志对招商引资的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把招商引资作为领导工作的重点抓在手上，全县上下、方方面面重视、关心、支持招商引资的强大合力还没有真正形成；政策落实还很不理想，有些部门对近年来上级和县里出台的一系列优惠扶持政策贯彻执行不力，该让的没有让，该减的没有减，该落实的没有落实；招商、安商的服务意识还不够强，有些部门对政府工作提速重视不够，职能转变明显滞后，重引进、轻管理，重承诺、轻兑现，重收费、轻服务，在很大程度上阻碍了招商引资工作的开展，损害了玉田形象。所有这些，都是与县委、县政府的部署要求、与全县人民的根本利益格格不入的，各级各部门必须高度重视，认真加以解决。

发展是第一要务，在全面建设小康社会的新形势下，要实现“奋战三年过百亿，五年设市争百强”的宏伟目标，发展比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。加快发展，关键靠投入。加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，靠银行贷款太难，靠招商引资最好。招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增长、事业进步就有了活力和后劲。当前，全国新一轮大开放、大招商、大发展的热潮方兴未艾，各级都把招商引资提到了前所未有的高度，从昨天的全市十万人招商引资表彰奖励大会上，大家可以明确看到市委、市政府抓招商引资工作的态度和决心；同时，各兄弟县区争先恐后、各显其能，有些已经走在了我们的前头，可以说形势逼人、形势不等人，我们面临着不进则退、进慢了也是退的压力和挑战。正是在这种形势下，县委、县政府把招商引资列为今年全县经济工作的“三大亮点”之一，作为加快全县经济发展的第一推动力来抓，提出了“任务加重、压力加大、考核加强”的要求，确定了全年实际利用外资突破6亿元、争取8亿元的目标。对此，全县各级各部门必须保持清醒的认识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到县委、县政府的决策上来，统一到完成全年任务目标上来，统一到促进玉田经济发展的大局上来，团结一致，拼搏奋进，全力以赴推动我县招商引资工作上水平、上台阶。

二、突出重点，强化措施，努力开创全县招商引资工作的新局面

今年的招商引资工作，总的要以深入开展“招商引资年”活动为主线，努力营造高水平的招商主体，筛选高质量的招商项目，组织高层次的招商活动，创造最优良的招商环境，全民发动，政策驱动，服务推动，载体拉动，进一步拓展利用外资的领域，扩大利用外资的份额，提升利用外资的水平，使招商引资工作真正成为促进全县经济增长的第一亮点。

（一）深入开展“招商引资年”活动，凝成全民招商引资的强大合力。招商引资是全县人民共同的事业，广大干部群众是招商引资的主体，必须全党动员，全民参与。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用。要在各级领导干部中进一步强化不抓招商就是不抓经济、不会招商就是不懂经济、完不成招商任务就是失职的责任意识，真正把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。县级班子领导成员要带头抓招商引资，带头跑招商引资项目，切实当好表率。各级各部门各单位主要负责同志要承担起招商引资第一责任人的责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招商引资第一线运作项目；班子各成员要抓好分管单位和科室的招商引资工作，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大干部群众积极参与。县委、县政府已经将任务目标分解到了各部门、单位和乡镇，落实到了具体责任人。各部门、各单位、各乡镇要围绕各自目标，将任务层层分解落实到每一个工作人员身上，使人人肩上有担子、有指标、有压力。对招商引资的有功之臣和先进典型，要大张旗鼓地表彰宣传，不折不扣地兑现奖励，切实让招商引资者得到实惠，让大家看到好处，从而调动一切可以调动的积极因素，利用一切可以利用的社会关系，挖掘一切可以挖掘的招商潜力，打好全党招商、全民招商的总体战，形成全社会想招商、议招商、干招商的良好氛围。

（二）明确主攻方向，突出抓好大项目招商。要按照增强区域经济实力的要求，集中主要力量，突出抓好大项目招商，着力引进一批对财源建设有一定影响、对全县或乡镇经济发展有较强辐射拉动作用、能够明显增加就业的引资项目。县里重点抓好投资过千万元的引资项目，每年至少引进一个投资过亿元的项目，乡镇每年至少引进一个投资过500万元的项目。本着这一要求，今年县里在加强面上招商引资任务考核的同时，相应加大了对大项目招商的考核力度，希望各乡镇、各有关部门及时调整工作重点，努力在招引大项目上实现新突破。要切实抓好大项目的跟踪落实，各包扶领导和责任部门要按照“盯住、靠上、抓牢、办成”的要求，在谈项目促签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力抓落实，力争洽谈一个、引进一个、成功一个、见效一个。同时，要紧紧跟踪了解国内外大公司、大集团的发展战略和投资意向，牢牢把握国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇，加强项目的调研、提报和筛选，真正推出一批有吸引力的高、大、外招商项目，开展招商攻关，争取每年都有几个大的项目在我县落户。

（三）突出园区和企业的主体地位，着力强化载体招商。园区建设能够集聚产业、资金、人口和资源，是新形势下优化发展环境、扩大招商引资最有效、最重要的载体。要着重搞好玉田工业园建设，切实将其作为当前和今后一个时期加快招商引资的“火车头”和推动经济增长的“发动机”来抓，以“投资条件最优，投资环境最好，投资成本最低”为目标，进一步搞好规划，加快建设，强化管理，增强对项目的承载能力。园区管委会和办公室要充分发挥职能作用，高标准搞好园区内的基础设施配套和绿化、亮化、美化，进一步完善功能布局，切实做好“筑巢引凤”的文章。县里已经出台了《玉田工业园建设管理暂行办法》，各有关部门要严格抓好落实，该兑现的优惠政策要兑现到位，承诺的服务事项要确保跟上，检查收费的口子要扎紧扎好，尽快形成园区的“洼地效应”。要有重点、有创意地筹划运作园区招商活动，靠科学的规划、完善的设施、优惠的政策、高效的管理、配套的服务和优美的环境，吸引外商入园开发或进行投资，实现项目、资金、人才、技术的有效聚集，真正把玉田工业园建设成为经济增长的带动区、科技和体制创新的试验区、城市发展的新区。要以超前的眼光抓好玉田工业园发展，有关部门从现在开始就要靠上争取南沂河大桥国债项目，为玉田工业园的跨河西扩奠定基础。各乡镇也要依托园区硬件好、政策宽、服务优的集成优势招引项目，对乡镇引到园区的项目，考核时作为乡镇的成绩，实现的税收按一定比例进行结算。要进一步发挥企业在招商引资工作中的主体作用，消除企业经营者的思想障碍，使企业走向招商引资的前台。不仅困难企业要靠招商引资进行嫁接改造，好企业更要靠招商引资借力膨胀规模。要认识到，在经济全球化的新形势下，随着市场竞争的加剧，现代企业特别是中小企业已很难靠缓慢的自身积累和单打独斗得以生存发展，必须主动融入国际竞争，做好借力发展的文章，否则只能在“快鱼吃慢鱼”的激烈竞争中被淘汰。因此，各企业负责人要进一步解放思想，学会用世界眼光去思考问题，用开放性思维去谋划发展，树立“靠大壮大、附强图强”的新理念，舍得拿出最具优势的项目与国内外大企业合资合作，借助人家的资金、技术、人才、品牌和市场优势，实现企业的跨跃式发展。

（四）积极创新招商方式，努力提高招商实效。一是立足产业基础，大力开展行业招商。支柱产业是全县经济的支撑，今年县委、县政府提出了大力发展龙型经济的要求，采取了按产业进行领导分工的方式，与此相适应，在招商引资上把行业招商作为一项重点来部署，确定每个行业主管部门年内至少引进一个过500万元的项目。各行业主管部门要根据这一目标要求，把行业招商作为本部门招商引资的首要任务来抓，围绕产业发展论证、筛选一批龙头项目，加大措施，狠抓落实，努力使行业招商成为我县优势产业进一步发展壮大的突破口。二是充分发挥部门职能，向上搞好对口争取。各级各有关部门要把对口争取无偿资金作为招商引资的一项重要措施，抓住国家继续实施积极财政政策的有利时机，充分发扬千方百计跑项目、争资金的好传统，凡是可能争取到无偿资金和财政性资金的部门和单位，都要列出单子，排出计划，加大争取力度，力求今年在争取国家和省市资金上再有一个大的突破。三是突出专业队伍招商。各单位都要妥善处理本职工作与招商工作的关系，实行多数干部业余招商、部分干部专职招商，培养选拔一批熟悉经济工作、善于对外交往、有一定招商经验和渠道的同志，组成专门招商队伍，选择重点地区、重点企业上门招商。四是积极推进贸易伙伴、委托代理招商。要加强与各类贸易伙伴的联络和沟通，搞好服务，争取投资，变贸易伙伴为合作伙伴。要把中介服务和专业化运作招商有机结合起来，聘请国内外知名大企业、大财团高层及友好人士担任招商引资顾问，提高招商引资的针对性。五是强化以外引外、以商招商。要严格兑现承诺，切实为落户我县的“三资”和“内资”企业创造良好的发展环境，吸引他们进一步追加投资，发挥好他们的连带示范效应和桥梁作用，吸引更多的客商来我县投资办企业、上项目，做到“引进一个，建好一个，带来一批”。

（五）全方位加大宣传推介力度，提高玉田的知名度和吸引力。发挥宣传推介作用，让外商知道玉田，让世界了解玉田，是招商引资的前提和基础。外在形象树立得好了，抓招商引资就会事半功倍。任何一个单位和个人，只要是身在玉田，就有宣传推介玉田的责任，就要积极行动起来，着眼于市外、省外、国外，运用各种舆论工具，通过各种宣传途径，全方位、多层次把玉田的项目、玉田的环境、玉田的优势和特色宣传推介出去，全面提高玉田的知名度和影响力，增强对外来投资者的吸引力。宣传部门要充分发挥主体地位和职能作用，县招商局要搞好配合，尽快制定出专题宣传方案，有计划、有组织、有步骤地开展几次有轰动效应的宣传推介活动，并加大对上宣传推介力度，力争在高层次的新闻媒体上增加玉田的提及率。招商局、信息化中心及其它有关部门要充分发挥互联网的优势，搞好应用网站建设，广泛发布玉田的招商项目、优惠政策、投资环境，积极向国内外知名网站推荐，通过互联网把玉田的形象展示出去，把玉田的优势推介出去。要广泛发动玉田籍人士和在玉田生活、工作过的同志、朋友，以及其他关心热爱玉田的各方人士，开展多种形式的联谊活动，让他们亲身体会到近年来玉田的巨大变化，借助他们的力量把玉田介绍出去。要积极组织参加各种类型的招商会、展洽会、新闻发布会，把更多的企业、更多的产品、更多的项目推出去。特别是各企业要切实提高认识，把参加各类展洽会作为体现企业实力、展示企业形象的窗口，舍得花钱申请摊位，开辟自已的“一席之地”。其它各级各有关部门也要从各自实际出发，牢固树立“人人都是投资环境、人人都是投资主体、人人都是玉田形象”的思想，为玉田发展摇旗呐喊，做到不利招商引资的话坚决不说，不利于招商引资的事坚决不做，切实把玉田形象作为一个品牌经营好、运作好、维护好。

（六）扎实推进政府提速，全力优化投资环境。市场竞争说到底是环境的竞争。实践证明，哪里的环境好，项目和资金就流向哪里，哪里的发展就更有竞争力。各级各部门一定要树立环境也是生产力、改善环境就是发展生产力的思想，把投资环境建设作为招商引资工作的生命线牢牢抓在手上。一是要狠抓各项政策的落实。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现区域竞争优势的重要方面。政策规定再好，如果落不到实处，也只能是一纸空文。各级各有关部门一定要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将县里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。二是着力营造良好的体制和社会环境。要围绕建设开放透明的法律环境、廉洁高效的行政环境、热情周到的服务环境、秩序良好的经营环境、舒适温馨的生活环境，大力推进政府工作提速，真正把严格执法、热情服务、合理收费的要求落到实处，切实营造“亲商、富商、安商”的良好氛围。要加快推进行政审批制度改革，特别是要把“一站式”服务大厅建设提到重要议事日程，抓紧运作，尽早实现“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。在“一站式”服务大厅建立之前，招商局要继续牵头落实好“项目手续代办制”。审批职能较多的部门，要加快内部工作机制的优化整合，实行一个窗口对外，一条龙服务。计划、建设、经贸、土地、环保、公安、教育、文化等有关部门要根据各自职能，在项目设立、生产经营配套条件落实，以及外商就医、子女上学、娱乐休闲、安全保障等方面，采取切实有效的措施，使我县成为外商投资的热土。三是要坚持用硬手段改善软环境。县纪委监察局要真正负起责来，尽快启动行政效能监察监督制度、行政执法责任追究制度和投资者评议职能部门制度，在充分依靠人大、政协监督的基础上，对所有职能部门开展定期评议活动，并公布评议位次。要畅通外商投诉渠道，对反面典型要公开曝光，严肃处理，真正为外商壮胆撑腰，维护他们的合法权益。

三、加强领导，落实责任，确保招商引资工作富有成效

招商引资工作的成效如何，关键在领导，重在抓落实。各级各部门各单位都要把招商引资工作放到事关全县发展大局的战略位置，作为“一把手”工程来抓。要切实加强组织领导，狠抓责任落实。这次会上，县里下达了各有关部门和单位的招商任务，并与各乡镇签定了目标责任状，各级各部门都以强烈的责任心和使命感，迅速行动起来，尽快制定出切实可行的落实措施，全力以赴把这项事关全局和长远工作抓紧抓牢、抓出成效。要加强协调配合。招商引资工作的开展，离不开各部门的共同努力和密切配合，也不可避免地会触及一些部门的利益。各级各部门一定要以服务全县经济发展为已任，通力协作，上下联动，凡有利于大局和整体的事情，有利于扩大招商引资的事情，都要不讲条件、不讲代价地积极推进，做到有令则行、有禁则止，决不允许阳奉阴违、各自为政，这要作为一条严肃的政治纪律。要严格督查考核。今年，县委、县政府将继续把招商引资工作的落实情况作为衡量各级各部门政绩的重要依据，作为考察主要负责人和领导班子能力水平的重要方面，纳入“两个文明”考核的重要内容，严格奖惩兑现，实行一票否决。县委办、县府办要会同招商局等部门加强调度督查，严肃催办查办，一月一调度，一月一通报。对重点招商项目要专门立项，跟踪督查，确保任务目标的圆满完成。

四、关于对外经贸工作

去年以来，在各有关部门和企业的积极努力下，全县的对外经贸工作迈上了一个大的台阶，全年共完成进出口总额6019万美元，其中自营出口创汇4012万美元，分别增长52.2%和65.1%，创历年来最好水平。但同时也要看到，尽管我县的对外贸易额有了较大幅度增长，但自营出口创汇在全市各县区中仅列第三位，比第一位的莒南县少一半，这与我们的大县地位很不相称。必须认识到，对外经贸是经济结构、高新技术、管理水平等方面的综合反映，是一个地方综合经济实力的集中体现，关系国民经济的整体素质和发展空间。今年，我县确定了实现自营出口创汇5600万美元，争取突破6500万美元的目标，各有关部门和企业要按照这一要求，自我加压，扎实苦干，努力推动全县对外经贸工作再上一个新的台阶。

一是适应形势变化的要求，积极开拓新兴市场。要充分利用我国加入世贸组织特别是出口配额进一步放宽的时机，积极实施市场多元化战略，调整出口商品结构，扩大纺织服装、轻工工艺、食品蔬菜、皮革制品等传统出口商品和加工贸易的规模，努力在增加花色品种、提高产品质量和附加值上下功夫，在创名牌上求突破。要多渠道开拓市场空间，通过与国际知名厂家联合、合作和开展加工贸易等方式，有效地打入他们的销售渠道。对老市场要寸土不让，对新市场要寸土必争，特别要全力开拓东南亚、中东、澳洲、拉美、俄罗斯及东欧等新兴市场，有针对性地扩大我县农用机械、五金工具、肉类食品和日用消费品对新兴市场的出口，积极培植新的出口增长点。

二是加强出口队伍建设，构筑多元化创汇主体。我县对外出口基本上是靠老企业，缺乏大项目的拉动，必须把出口队伍的建设和优化作为外贸出口实现高速增长的一项重要措施来抓。要通过申办自营进出口权、合资、合作、独资等方式，进一步壮大出口创汇队伍，努力构筑多元创汇主体，不断扩大我县出口实绩。年内要确保新办自营进出口企业8家，累计达到50家；帮助8家有自营进出口权而无出口实绩的企业开辟国际市场，使有出口实绩的企业增加到30家，形成“三资”企业、集体企业和民营企业共同开拓国际市场的新局面。

三是加大对重点出口企业的培育，不断扩大出口总量。要进一步加大信息、技术和政策扶持力度，促进华珍、日洲等骨干企业出口快速增长，力争年内培植出口创汇过300万美元的企业5家，其中过1500万美元的1家，过500万美元的2家。通过骨干企业的拉动，确保钻石、食品、革制品、纺织品等产品的出口创汇有较大幅度增长。要充分发挥我县优势，进一步发展壮大加工贸易，继续保持在全市的领先地位。

四是要加强对外交往，扩大对外经济技术合作与交流。加强对外交往、扩大经济技术合(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)作与交流是促进产业升级的重要措施，也是为经济发展培养后备人才的重要途径。要进一步加强与韩国洪城郡的合作与交流，巩固已有成果，开辟新的合作领域。要积极做好境外劳务输出工作，加快国外技术成果的引进、消化和吸收，积极争取民促发展项目，为全县经济发展和社会进步提供外在助力。

同志们，坚定不移地加快招商引资，扩大对外开放，是加快玉田经济振兴的一项重大战略举措，事关全局和长远。面对入世带来的新一轮招商引资、扩大开放大潮，各级各有关部门要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力实现招商引资、对外经贸工作的新突破，以开放型经济的新业绩推动经济社会更快更好地发展。

第五篇：在全县工业经济暨招商引资工作会议上的讲话

在全县工业经济暨招商引资工作会议上的讲话

胡 银 波（2009年3月23日）

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实省市经济工作会议精神，按照县委十四届五次全体（扩大）会议的安排意见，表彰奖励2008全县工业战线和招商引资工作先进集体和先进个人，全面部署今年全县工业经济和招商引资工作任务，进而组织动员全县各级领导、各个部门、广大干部认清形势，明确任务，抢抓机遇，共克时艰，锐意进取，真抓实干，不断开创我县抓企业搞招商上项目的新局面，全力推动工业经济科学跨越发展。

过去的一年，全县各级组织和广大干部在县委、县政府的正确领导下，拼搏进取，奋勇争先，推动我县工业经济发展和招商引资工作实现了重大突破，取得了全市排名靠前的工作业绩。成绩的取得，得益于县委、县政府的科学决策、正确领导，得益于各个单位、广大干部的履职尽责、真抓实干，得益于各个企业、社会各界的鼎力支持、密切合作。在此，我代表县委、县政府，向获得表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向你们以及其他为依安工业经济发展和招商引资工作做出突出贡献的单位和个人致以衷心的感谢！

为抓好今年的工业和招商引资工作，刚才，百军、继全两位副县长分别宣读了2009全县工业经济发展实施意见和招商引资工作方案，并配发了工业经济工作考核细则、2009年-2011年全县新型工 1

业化发展规划和招商引资优惠政策，并与各承标单位签订了工作责任状。对两位副县长所做的工作安排，我完全同意，希望各个单位、广大干部深入学习、认真领会、全力抓好落实。下面，就抓好今年全县工业和招商引资工作，我再讲三点意见。

一、全面认清形势，切实增强抓企业搞招商上项目的责任感和紧迫感

对形势的准确把握，是我们做好工作的根本前提。工业是我县的经济主体，离开工业的强有力支撑和拉动，一切发展目标都无法实现。目前，我们无论是发展工业经济还是推动招商引资工作，都面临着严重的“内忧外患”，这要求我们必须认清形势，提高认识，始终站在政治的高度、全局的角度、发展的远度，以高度的责任感和紧迫感，坚定信心，痛下决心，树立恒心，全力以赴抓企业搞招商上项目。

一是金融危机影响的加深，要求我们必须在抓企业搞招商上项目上加大力度。当前，国际金融危机愈演愈烈，波及范围更广，影响更深。但对于我们这样的县份来说，金融危机是一把双刃剑，既有其不利的一面，也有其有利的一方面，如何化不利为有利、化危机为机遇，全看我们如何去应对。就不利的一面看，金融危机使现有企业生存、发展、扩张面临重重挑战，使我们招商引资的难度不断加大，就业问题更加突出，经济增长、群众增收面对不小的压力；就有利的一面看，金融危机使投资走向、企业布局、产业结构发生重大调整，为我们承接产业转移、调整工业结构、实现低成本扩张抓企业上项目带来良好机遇。所以，无论是消除金融危机对工业经济发展和招商引资工作带来的不利影响，还是有效利用金融危机为我们抓企业搞招商上项目提供的良好机遇，实现保增长、调结构、解民忧、维稳定的目标，都要求我们必须在抓企业搞招商上项目上加大工作力度，既要保证现有企 2

业健康运行、项目顺利建设，更要壮大企业群体、扩张企业规模、提高产业层次、打造产业集群，增强工业实力，增加经济收入。

二是我县经济的总体架构，要求我们必须在抓企业搞招商上项目上加大力度。无工难富，无企难兴。工业作为我县的经济主体、主导产业，是财政税收的源泉，是实现又好又快发展的重要依托，不得不抓、不能不抓。而我县现有的工业企业，是以加工农副产品的食品工业为主，企业独立，产品单一，没有形成规模化、集约化、集群化发展态势，一旦农业遭受天灾、减产减收，企业生存就难以为继，财政增收就无以保证，其他各业也将受困于此。面对这种经济架构，我们要加大抓企业搞招商上项目的工作力度，逐步摆脱资源依赖的思想，做到依托资源而不依赖资源，积极寻求非资源招商的新突破，着力引进建设一批企业间既可独立立市、产业间又能相互衔接的好企业大项目，引进建设一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、牵动能力强、纳税额度高、吸纳就业能力强、“两头在外”的好企业大项目，既要保证现有企业健康运行，更要以新上企业和项目提升我县工业经济实力、调优我县经济结构，以此来促进经济效益快速增长、财政持续稳定增收，并带动社会事业全面进步，实现全面协调可持续发展。

三是富民强县的发展目标，要求我们必须在抓企业搞招商上项目上加大力度。工业企业是吸纳就业、带民致富的重要载体，是促进财政增收、经济发展的主要动力。当前，随着国际金融危机影响的不断加剧和我县土地规模经营的快速推进，城乡剩余劳动力越来越多，促进就业、促民增收已成为摆在我们面前的一大难题。民富则县强。如果只依靠当前的农耕模式、现有的工业企业、外部越来越小的就业空间，不仅无法解决群众就业、增收难题，就连财政增收、经济增长也无以保证，富民强县的目标也根本无法实现。因此，我们要对这种形 3

势有准确的把握，把工业作为富民强县的第一选择，把抓企业搞招商上项目作为促进工业经济科学跨越发展的重要途径，切实加大工作力度，全力寻求新的突破，既要做大做强现有的产业化龙头企业带动基地建设促农增收，又要通过新上企业和项目让群众充分就业，更要以工业企业的不断发展壮大增加财政收入、促进经济发展，加快富民强县进程。

二、把握工作重点，努力推进抓企业搞招商上项目实现新突破 我县工业经济发展关键靠企业，企业发展关键靠项目。应对危机“保增长”，核心是要抓企业、搞招商、上项目，重点是要建大企业、上好项目、做优产业。我们要抓住决定企业发展和项目建设成败的关键环节，细化工作措施，全力以赴抓企业搞招商上项目，推动工业经济科学跨越发展。

（一）在做大优势产业上下功夫。实施产业化战略是当前我县推动工农一体发展的最佳路径和最好选择。我们要坚持打造食品、生化、陶瓷产业强县的发展定位不动摇，大力发展糖薯乳豆鹅等优势特色产业，促进产业规模化扩张、集群化发展、高效益经营，加快兴工富农强县进程。一要壮大龙头企业。重点要针对金融危机对企业发展带来的不利影响，加速推进博天糖业百万吨技改项目建设，在确保年内达到日加工甜菜7500吨产能、建成全国最大的甜菜制糖企业的同时，积极推进ABF公司万吨酵母生产、动物饲料加工、种子处理等项目开工建设并尽快投产，以糖产业多元经营、集群发展规避金融危机带来的影响，实现健康发展；扎实推进奈伦公司变性淀粉生产、马铃薯汁水提取植物蛋白、马铃薯渣生产动物饲料等项目的研发和建设，力争早日投产达效，以产品多元化、附加值扩大化来提高企业市场竞争实力、增加经济效益；抓住全国乃至世界范围内奶业重组的机遇，积极推进 4

摇篮乳业二期工程建设，必保如期建成投产，通过壮大企业规模、扩大加工总量、提高产品质量、提升品牌信誉，抢占市场份额，增加销售总量，提高经济效益；在全力抓好黄淮公司后续工程建设的同时，努力寻求战略合作伙伴，使企业实现联大做强、尽快建成投产；继续推进天鹅公司熟食、羽绒、饲料加工等新生产线建设，使年加工鹅鸭能力由100万只提高到1000万只，年加工饲料达到10万吨，切实增强对经济的支撑、拉动能力和对基地的带动、反哺能力。二要建好产业基地。原料对几大龙头企业的重要性不言而喻。我们要以市场化手段为主、行政性措施为辅，以规模化种养、集约化经营、标准化生产为重点，切实抓好产业基地建设，保证龙头企业有较为充足的原料供应。博天糖业要坚持以往好的做法，通过给予扶持、提供服务、适当让利、收入分成来发展大户和租赁土地自我经营来建好原料基地；奈伦公司要摆脱行政依赖，采取企业自主发展专业乡村、种植大户和与薯农订立供需合约等措施抓好基地建设；摇篮乳业要通过协调贷款、建设奶站、技术服务、随行就市调整奶价等措施，鼓励扶持农民发展奶牛生产；天鹅公司要以建好四大孵化养殖场为核心，带动周边农户发展鹅鸭养殖。三要理顺农企关系。充分发挥政府的宏观调控和微观指导职能，引导农企平等相待、诚信合作、遵章守诺、依法经营；组建并发挥各业协会的作用，架起农企互通的桥梁，解决好农企的利益纠葛，实现农企风险共担、利益均沾、互惠双赢。

（二）在发展新型工业上下功夫。在金融危机中，各地中小企业纷纷关停、倒闭、破产，究其原因是企业科技含量低、生产成本大、比较效益差、市场竞争力弱，无法抵御金融危机带来的冲击。我县的博天糖业、奈伦公司等企业也存在同样的问题，生产经营已受到严重影响，目前产品价格低靡，严重滞销，甚至是有价无市，导致企业产 5

品变现困难、周转资金缺乏，难以正常生产经营。以博天糖业为例，市场糖价由原来最高时的每吨5000多元降到现在的每吨3500元以下，企业生产一吨糖至少净赔600元。因此，我们要积极引导县内重点企业在加强自我经营管理的同时，走好新型工业化道路，围绕市场需求，加强自主研发、科技创新和技术改造，发展精深加工，延长产业链条，开发新优产品，创建名优名牌，增加科技含量，降低生产成本，提高产品附加值，增强市场竞争力，增加企业经济效益。当前，我们要加快推进博天糖业、奈伦公司、摇篮乳业、天鹅公司等几个重点企业在建、待建项目建设，力争以新项目的建成投产，增强企业抗风险能力、增加企业经济效益、提高对财政的贡献率。同时，要积极推进博天糖业、摇篮乳业、天鹅公司污水处理和奈伦公司汁水还田等节能减排环保工程建设，在增加企业效益的同时保护好生态环境。

（三）在推进项目建设上下功夫。无论是博天糖业、摇篮乳业、天鹅公司等几大重点龙头企业的续建项目，还是依民烟花、宝明糠醛等新建项目，都是我县经济新的增长点，我们不能不抓、不能弱抓，而是要紧抓不放、狠抓推进，力争使这些项目早日建成投产达效。每个县领导和职能部门，都要按照“一个项目、一个牵头县领导、一个班子、一套人马、一项机制、一抓到底”的大项目建设推进机制的要求，认真落实好包企、包项目工作责任制，本着“项目建设需要什么服务就提供什么服务、需要解决什么问题就解决什么问题、需要克服什么困难就克服什么困难”的原则，积极为项目建设提供必要的扶持服务，真正做到“领导盯着项目看、部门围着项目转、干部跟着项目干”和“项目引进一条龙服务，项目建设全方位服务，项目建成经常性服务”，力保每个项目都按建设工期如期建成投产。

（四）在招商引进项目上下功夫。招商引资是我们应对危机保增 6

长、推动县域经济社会又好又快发展的第一实招和硬措施。面对当前招商引资的不利形势，我们要保持招商引资的信念不移、信心不减、行动不缓、力度不降，瞄准战略投资者，全力以赴搞招商，努力推动招商引资实现新突破。一要理顺关系搞招商。要处理好“取与予”的关系，树立“吃亏就是解放思想、让利就是转变观念”的招商理念，坚持先予后取、多予少取，充分考虑投资者的心理和利益，轻当前重长远，舍小利求大利，放利引进企业，放手发展企业，促进企业引进建设并发展壮大。要处理好“大与小”的关系，既要把能牵动县域经济发展的大项目作为重头戏来唱，又要针对投入少、效益好的小项目适应性强、更易引进的特点，抓好小项目建设，逐步把小的做大、把大的做强。要处理好“硬与软”的关系，既要引进资金、项目这一硬头货，又要引进人才、技术、经营理念、管理经验等软黄金，增强发展后劲和实力。要处理好“近与远”的关系，既要抓好“吹糠见米”、立竿见影的近效项目建设，又要引进建设发展潜力巨大、涵养税源的长久高效项目，努力培植税源、积蓄发展潜力。二要明确目标搞招商。就是要按照县委全会的部署，依托项目库，把战略投资者作为主攻方向，把引进建设工业企业和项目作为重点，寻求一对一合作，重点围绕糖署乳豆鹅等重点产业的配套发展，围绕博天糖业、摇篮乳业、奈伦公司、黄淮公司、天鹅公司等现有企业的规模扩张，围绕高岭土、石英砂、农副产品及其他资源的深度开发利用，围绕非资源领域的发展，进行有选择性的招商，着力引进、生成、培育一批大企业好项目。三要抓住当前搞招商。经过去年的运作，我们成功签订了一些协议性、意向性项目。当前，我们要把这些项目作为主攻重点，跟踪推进，尽快使其落地生根。重点是要采取主要县领导直接参与、主管县领导具体负责、招商部门积极联系、相关部门密切配合的办法，一个一个项 7

目地去对接，加速推进中广核风力发电、上海杰隆公司油豆角气调保鲜、江苏雨润集团肉鸡加工、哈尔滨双鹏公司建设购物广场及宾馆、哈尔滨福思特公司纸箱制造、北京日月星辰餐饮公司与依安酿酒公司合作及开发双阳河生态旅游等项目的协商洽谈，力争使这些项目早日落户依安并开工建设。同时，要优选招商方式，以最小的招商成本获取最大的招商成效。

（五）在发展民营经济上下功夫。县域经济就是民营经济。我们要按照市委“四个换位”的部署，从加速推进换位进程、调整优化经济结构、拓宽就业增收渠道、促进县域经济科学发展出发，把握好这一发展取向，坚持放手、放胆、放开、放活原则，全面落实好各项鼓励扶持发展民营经济的政策意见，深入实施全民创业工程，积极引导县乡干部职工、广大人民群众、社会各界人士创办领办民营企业，或投身于扶持服务民营经济发展中来，既要扶持现有的博天糖业、奈伦公司、摇篮乳业、天鹅公司、依安酿酒、佳兴塑编、三利公司、鹏程公司等民营企业做大做强，又要新上一批资本密集型、劳动密集型、技术密集型、纳税能力强、发展前景好的民营企业，促进民营企业群体不断壮大、规模不断扩张、层次不断提升、实力不断增强、效益不断增长，切实把民营经济培育成县域经济的主流经济、主体经济。

（六）在争取政策扶持上下功夫。无论是国家增加投资、拉动内需的战略措施还是鼓励扶持粮食产区发展食品加工产业的政策意见，无论是省提出的千亿斤粮食产能工程还是千万吨奶、五千万头生猪战略工程，以及其他一些保增长、调结构、保民生的举措，政策含金量十足，是我们争取政策性资金支持、推动县域经济加快发展的大好机遇。我们一定要增强机遇意识、抢抓本领、争取能力，全面研究透、把握准投资走向和扶持重点，与县情实际找准对接点，科学选立项目，8

及时申报项目，加强对上联系沟通，全力争取政策资金和项目支持，重点是要围绕县内现有企业的发展壮大、项目的推进建设、新上项目的审批立项等，争取建设资金、发展用地、财政税收等方面的政策性扶持，保证企业健康发展、项目顺利推进建设，早日成为县域经济加快发展的新的增长点。

（七）在优化发展环境上下功夫。环境既是我县的对外名片，又是企业生存发展的根本依托，环境的优劣，直接决定着我县对外形象的好坏和经济发展的快慢。我们一定要把优化发展环境作为一项重点工作，全力抓好，不断增强环境的吸引力和承载力。一方面，要把硬环境建得更优。重点是要本着高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营的原则，全力抓好城镇供水、供电、供热、供气的“四供”工程，抓好城镇污水治理、垃圾治理、占道经营治理、违章建筑治理的“四治”工程，抓好棚户区改造、农村泥草房改造、城乡道路改造、公共厕所改造的“四改”工程，配套推进城乡绿化、美化、亮化、净化的“四化”工程，努力改变城乡脏乱差的现状。同时，充分利用陶瓷工业园区纳入哈大齐工业走廊整体建设规划的有利条件和省财源建设重点推进项目的有利契机，抓住园区建设投资商和陶瓷生产企业两条主线，在多元化投资、市场化运作启动建设上寻求突破，争取早日把园区建设成项目生成的孵化器、经济发展的制高地。另一方面，要把软环境建得更好。重点是要运用宣传发动、标本兼治、奖惩并举的综合性措施，在优化政策环境、金融环境、服务环境、法治环境、人文环境上下功夫，做到环境建设“一切为了投资者、为了一切投资者、为了投资者一切”，在全县上下营造出“人人重视企业发展和招商引资、人人关注企业发展和招商引资、人人支持企业发展和招商引资、人人服务企业发展和招商引资”的浓厚氛围，形成全党抓企业、全民促招 9

商的工作格局。

三、强化组织领导，全力保障抓企业搞招商上项目工作顺利推进 抓企业搞招商上项目，是一项艰巨的工作任务，也是一项复杂的系统工程。为此，我们一定要加强领导聚合力，强化责任抓落实，严格奖惩快推进，确保抓企业搞招商上项目工作收到实效。

一是领导责任要落实到位。抓企业搞招商上项目是我们的共同责任，尤其是我们每位县领导和各部门党政一把手、主管领导不可推卸、必须抓好的责任。能不能抓好企业上好项目，不仅关系到我县经济社会的发展大局，更检验着我们干部的素质和能力。全县各级组织和广大领导干部都要从依安发展大局出发，切实把抓企业搞招商上项目工作高度重视起来、纳入主要日程、作为重要职责，加强组织领导，细化工作措施，全力以赴抓好，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜、工作任务必保完成。县级领导要以身作则，身体力行，亲临一线，当好表率，在认真完成好自身所承担的抓企业搞招商上项目的工作任务的同时，带动更多的干部群众投身到抓企业搞招商上项目工作中来，不断扩大工作成效。各乡镇、各部门领导要牢固树立“抓项目是本职，抓不好项目是不称职，不抓项目是失职”的理念，主动抓项目跑招商为企业，力争通过我们的不懈努力，使更多的好项目在依安开花结果，使更多的战略投资者在依安投资兴业，使更多的企业在依安发展壮大。

二是任务目标要分解到位。工作都抓都不抓，势必影响落实的效果，只有具体落实到人，才能保证工作的成效。对今年的抓企业搞招商上项目工作，我们制定了总的任务和目标，并分解到各位县领导、各个乡镇和各个部门，但要把工作抓实靠牢，还需要把工作任务目标进行细化分解，具体要落实到人头，形成人人肩上扛指标、人人全力 10

抓落实的工作格局。具体来讲，我们要按照定领导、定人员、定任务、定时限、定责任的要求，健全目标责任体系，层层分解任务目标，逐级落实工作责任，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层落实、级级抓好的责任体系和工作格局，保证抓企业搞招商上项目工作顺利开展、富有成效。

三是工作合力要凝聚到位。抓企业搞招商上项目涉及全县各个层面、各个领域，各个领导、各个乡镇、各个部门要切实增强大局意识和责任意识，加强沟通协调，相互配合，搞好协作，共同把这项工作抓好。县推动工业经济工作领导小组要发挥好组织领导、检查督办、综合协调作用，通过召开会议等形式，及时分析、部署、督促和检查抓企业搞招商上项目工作，确保工作得到快速推进、高效落实；经贸、招商、发改、园区等主要职能部门及各乡镇、其他各部门，既要不折不扣地完成好自身所承担的抓企业搞招商上项目的工作指标，又要密切配合、全力以赴地为推进企业发展和项目建设服好务，形成全民参与、多方联动、共同抓好的工作格局，保证企业健康发展、项目顺利推进建设。

四是考评奖惩要兑现到位。赏罚分明是最有力的激励，是最有效的落实。我们要坚持透过企业发展和项目建设看干部、评价企业发展和项目建设用干部、抓不好企业发展和项目建设换干部的用人导向，激励广大干部履职尽责、干事创业；要打破身份、学历、资历、年龄的限制，切实把抓企业搞招商上项目实绩作为干部奖惩升降的重要依据，做到发展靠实力说话、升迁靠业绩说话；要认真落实好各项考评奖惩机制，严格兑现奖惩，对招商引资、服务企业任务完成好的干部给予重奖并推荐提拔重用，对未完成任务的不评模、不评优、不予提拔，通过重奖严惩，使各级干部端正态度，转变作风，求真务实，干 11

事创业，推动抓企业搞招商上项目工作实现新突破。

同志们，抓企业搞招商上项目工作，关系我县的全面振兴，关系全县人民的根本福祉，影响深远、意义重大。让我们以本次会议为契机，进一步解放思想、振奋精神、凝聚合力、真抓实干，全力以赴做好抓企业搞招商上项目工作，为推动县域经济更好更快发展、加快建设全省经济强县进程做出更大的贡献。

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