浈江区开展工业经济保增长调研活动情况汇报

第一篇：浈江区开展工业经济保增长调研活动情况汇报

浈江区开展工业经济保增长调研活动

情况汇报

（浈江区经信局）

2011-08-26

2011年8月份中旬及下旬，我局结合市经信局《关于统一开展保工业经济增长调研活动的通知》精神，先后陪同区长张德清同志及区委副书记彭裕殿同志前往辖区的韶关金宝铸造有限公司、韶关新宇建设机械有限公司、韶关冶炼厂、广东活力股份有限公司、广东韶关国润再造烟叶有限公司、金三江耐火材料有限公司、韶关众力发电设备有限公司以及新增规上工业企业广东汉鸿木业有限公司、韶关市磊蒙机械制造有限公司开展调研工作，现将有关情况汇报如下：

一、调研企业1-7月的生产经营情况

2011年1-7月，韶关冶炼厂、广东活力股份有限公司一直处于停产状况，对浈江区今年的工业经济增长带来了巨大压力，8月份韶冶部分恢复生产，到年底计划实现产值10亿元；韶关金宝铸造有限公司今年以来通过开展铸铁件扩能二期技改及开拓华南市场等有效措施，1-7月累计实现工业产值1.15亿元，同比增长88.84%；韶关新宇建设机械有限公司上半年受市场订单减少、历史欠帐、行业付款方式等多方面因素制约影响，导致工业产值在7月出现12%的负增长；国润烟草、众力发电设备、金三江耐火材料等三家企业今年1-7月均有不同程度的产值增长；汉鸿木业、磊

蒙机械两家新增规上企业，正在加快厂房建设速度，同时进入部分生产阶段。

二、调研企业在生产经营中存在的主要问题

1、企业普遍面临资金紧张的问题，由于技改、基建厂房、扩大生产等原因，企业投入资金形成生产能力后，出现沉淀资金；历史欠帐、付款方式滞后也成为造成企业资金周转困难的主要原因。

2、企业普遍面临用电紧张的问题，部分企业出现招工难、留人难问题。

三、下半年确保工业经济增长的工作思路

根据上半年我区工业经济运行的情况，结合本次调研工业企业所了解的有关问题，下半年，主要做好以下几项工作：

一是加大“韶冶”及辖区工业企业的产值监测工作，尽可能完成生产产值提升目标，重点监测1-7月已出现负增长的11家规上工业企业，使之在下半年有所回升；

二是按规上工业企业行业增加值率的高低，有侧重地对部分工业企业开展挖潜工作，以促进增加值增量工作；

三是采取有效措施，继续重点做好现有30家500-2000万规下企业产值提升工作；

四是将浈江创业园中符合条件的中小企业提升为年产值在500万元—2000万元的规下在统企业。

第二篇：工业经济调研汇报

2009年**市工业经济调研汇报

中共**市委 **市人民政府（2009年2月24日）

**市调研组：

自去年第四季度以来，受国际金融危机影响，我市工业经济遭受明显冲击，主要工业产品价格大幅下跌，特别是矿产品加工工企业原料不降反升，导致我市13户企业全部停产。随着国家宏观经济政策的调整和省政府促进工业稳定发展政策的实施，产品价格有所回升，我市工业企业陆续开工生产。根据调研要求，现将我市工业经济运行和下一步发展情况汇报如下：

一、元至2月工业经济运行情况

截止目前，全市60户销售收入100万元以上工业企业共有开工企业29户，开工率达48.3%。全市222户工业企业实现工业总产值24.9亿元，增加值7.1亿元，销售收入22.8亿元，同比分别降低18.1%、20%和6.5%；其中，45户规模以上工业企业开工23户，完成总产值24.7亿元，增加值7亿元，同比分别降低18%和20%。

分产业来看：石油化工产业生产稳中有降。全市有石油化工企业18户，其中，市属12户。目前，油田分公司、润滑油厂、四0四厂、华原钛白、静洋钛白、新纪元石化等5户企业生产基本正常，但由于油田公司受石油天然气集团公司限产措施影响，产量较去年同期有所下降，导致全市工业产值同比出现负增长；同福化工因产品市场价格较低目前仍在停产。清洁能源产业迎来发展新机遇。全市共有清洁能源企业13户，其中开工企业4户。目前，水电企业不到灌溉期，正在停产检修，预计4月份以后可开工生产；近期我市330KV变电站的正式投产暂时解决了风电输出瓶颈，洁源、大唐两户风电企业已全部开机生产，今年效益将大幅度提高；中节能昌马20万千瓦风电场正在抓紧施工，年内有望投产运行。矿冶建材企业部分恢复生产。全市共有矿冶建材企业22户，其中开工企业8户。目前，西部水泥、饮马水泥、第二水泥厂等水泥企业受国家扩大内需影响，水泥价格回升到每吨380元，正在开足马力生产；选矿企业中除甘来选矿为有色金属采选，受金融危机影响较小而持续生产外，其它黑色金属采选企业由于目前铁精粉价格仍然徘徊在每吨500-600元左右,处于观望停产状态，等待产品价格回升后再开工；铁合金加工和铸造企业中，勤峰铁业采取低进低出、薄利多销、稳定市场的办法，一直坚持生产，大友铁合金、雄关冶炼、恒煜矿业等企业近期受铁合金价格回升带动（8000元/吨）和国家铁合金优惠电价政策和减税政策的影响，近期已开工生产。农产品加工企业全部停产。全市共有农产品加工企业10户，其中开工企业2户。目前，棉花加工、啤酒花加工、脱水蔬菜加工等企业均为季节性生产企业，大部分企业去年年底前已生产结束；莫高麦芽、聚馨麦芽两户麦芽加工企业因市场价格较低（3200元/吨），目前也处于停产状 2

态；大业草业、丰花草业等两户草产品加工企业因去年收购原料较少，年底前已完成生产任务。虽然我市农产品加工产业目前存在诸多不利因素，但各加工企业均能够采取积极措施，主动应对，特别是聚馨麦芽主动与国内各大啤酒厂家广泛接触，采取订单生产；**拓璞科技开发公司采取先供货、后付款的方式，产品已出口到缅甸、越南、日本等国，产品库存和资金压力得到一定缓解。装备制造企业加速生产。全市共有装备制造企业5户，其中开工企业达到4户。由于国家大力扶持清洁能源产业发展，我市今年风电场建设规模不断扩大，本产业所属的长城塔筒目前正在加班加点生产，银光构件**风机塔筒制造厂目前正在购进原材料，准备近期开工生产。

二、存在的问题

一是由于受国际金融危机和国内经济下行影响，工业产品市场需求回落，价格大幅下跌，大量产品滞销，大多数企业工业产品处于微利或亏损的状态，尽管较前一时期有所好转，但企业仍面临效益下滑，生产不稳定的困难。特别是我市聚馨麦芽、及棉花加工等行业和广汇铸造、海西矿业等重点矿选冶炼行业，目前均由于产品价格过低，市场不稳定，造成产品积压，处于停产观望状态。二是个别重大项目受国家审批程序和前期工作进度影响，不能如期开工建设。建化工业园区已被列入省级循环经济试点园区，区内规划建设的同福化工6万吨铬盐、离心铸铁管、固体废渣处理等重大项目由于受国家投资政策和核准程序的制约，3

前期工作进展缓慢，影响了项目建设进程。与昌马特许权招标项目同步建设的其它4个、总装机容量60万千瓦风电场，年内计划投资30亿元建设，由于未经国家正式核准，目前还不能开工建设。三是企业流动资金仍然短缺。虽然有多项政策帮助中小企业解决发展资金紧缺问题，但是实际操作中，新办和小企业融资时普遍缺乏可抵押的不动产，融资困难。四是电网建设严重滞后。今年我市新开工建设风电项目总装机容量90万千瓦，水电项目总装机容量11万千瓦，全市清洁能源装机容量将突破百万千瓦，但由于配套电网建设滞后，现有风电、水电企业电力输出困难，成为影响我市清洁能源企业持续发展的瓶颈。

三、当前我市工业经济发展思路、目标和任务

2009年，我市将认真贯彻酒泉是市工业大会精神，坚持以科学发展观为指导，抢抓国家扩大内需和资源型城市经济转型的机遇，实施项目带动战略，突出石化炼量扩容、清洁能源扩张、循环经济扩展三个重点，依托四个工业园区，主攻石化、清洁能源、矿冶建材、装备制造、农产品加工五大产业，着力打造五百万吨石化工业基地、五百万千瓦清洁能源基地、五十亿元循环经济示范基地、五十万吨绿色农产品精深加工基地“四个五”基地，加快推进新型工业化进程，力争新培育销售收入千万元以上的工业企业10户，亿元以上的工业企业2户，5亿元的工业企业1户。

围绕以上目标和任务，我市重点建设工业项目46项，设计总投资103.2亿元，计划投资95.96亿元。其中，石油化工 4

项目4项，清洁能源项目15项，矿产品采选冶炼项目16项，农副产品加工项目7项，装备制造项目4项；投资亿元以上项目12项，亿元以下千万元以上项目26项，千万元以下500万元以上项目6项；新建项目32项，续建项目14项。至目前，46项工业项目已开工建设16项，开工率达35%，完成投资2.96亿元。根据当前市场变化和企业运行情况预测，预计全年我市工业企业可实现总产值246亿元，增加值68亿元，销售收入178亿元，同比分别增长13.6%、9.4%和7.8%。

1、石油化工产业。围绕**油田二次开发炼化扩容项目的实施，积极搞好服务和支持配合，力争年内达到500万吨炼化扩能。借助工业基础条件好的优势，大力开发盘活闲臵资产，重点抓好静洋2万吨钛白粉扩建、10万吨硫化碱生产线、中化能1.5万吨颗粒微肥等项目，积极争取100万吨煤化工项目落户**。预计全年石油化工产业产值和收入将分别达到182亿元和172亿元，分别较上年增长7.1%和5.6%。

2、清洁能源产业。一是立足酒泉千万千瓦级风电基地建设，加快昌马特许权、大唐公司昌马第一风电场、中海油昌马第二风电场、中节能昌马第三风电场及北方联合、协鑫集团七墩滩风电场等6个总装机90万千瓦风电场建设进度，力争年内建成50万千瓦风电场,风电装机容量累计达到81万千瓦;二是尽快开工建设昌马大坝坝后、疏花干渠、月亮湾一级和二级等8座总装机11万千瓦水电站，实现风电、水电联合开发，使全市清洁能源 5

产业总装机容量突破100万千瓦以上；三是加快完善电网结构。配套实施昌马第二座330KV变压站及输电线路项目，力争年内750KV升压站、太阳能热发电项目列入国家投资计划，彻底解决我市风电的输出问题。预计今年我市清洁能源产业可实现总产值7.3亿元，销售收入6.8亿元，分别较上年增长28.8%和27.1%。

3、农产品加工业。围绕啤酒原料、棉花、蔬菜等特色优势产业，继续抓好华宇5万吨棉浆板、聚馨麦芽节水改造、赤金镇脱水蔬菜、绿宝地酒花、旭辉棉花加工等7项“农”字头续扩建项目，提高农产品附加值，推动农业产业化进程，使全市农副产品加工企业达到67家，加工能力达到38万吨以上。预计全年农产品加工产业可实现总产值2.63亿元，销售收入2.3亿元，分别较上年增长14.34%和18.2%。

4、矿产品加工业。以发展循环经济、节能减排为重点，持续加大矿产品深度加工业产能，大力发展以生铁、锰铁、硅铁、钒铁、结晶硅为特色的矿产品综合采选冶炼，重点抓好广汇公司10万吨铸铁管、鑫发20万吨选煤、同福20万吨铁精粉、昊威矿业20万吨铁精粉、恒飞10万吨氧化球团、冶元5万吨五氧化二钒、老君庙40万吨水泥等重大项目，不断延伸产业链，提高资源综合利用率，进一步降低成本和减少污染排放，年内争取矿产品采冶能力达到150万吨以上。预计全年矿冶建材产业可实现总产值11亿元，销售收入9.9亿元，分别较上年增长23.6%和20%。

5、装备制造业。加快建设风机塔筒、法兰等风电配套项目，重点抓好锦辉长城、风都新能源、天能风电等一批塔筒制造项目，新增500套风电塔筒加工能力。预计全年装备制造产业可实现总产值14.2亿元，销售收入13.8亿元，分别较上年增长235.7%和253%。

四、几点建议

一是**炼化总厂按500万吨以上加工能力扩容扩能技改条件具备，**市及**油田分公司已多次向酒泉市委、市政府，甘肃省委、省政府，中油集团进行了汇报，也得到了多方面的重视。为了做好这件有利于甘肃、酒泉、**加快发展的重大项目，建议酒泉市把这一重大项目作为酒泉市最大的项目联合攻关，逐级加大力度争取，力争年内取得突破性进展。

二是**是甘肃风电产业的摇篮，也是酒泉千万千瓦级风电基地建设的重要组成部分。区内风能资源丰富，有待于开发建设的风电装机容量在2000万千瓦以上，但在酒泉千万千瓦级风电基地一期规划中，我市仅列入131万千瓦，与我市实际开发规模需求差距较大，在一定程度上制约了全市清洁能源产业的发展。建议酒泉市考虑我市资源型城市转型和风电开发的持续性的实际，在酒泉千万千瓦级风电基地二期规划中，统筹安排，将我市开发条件好、有前期工作基础的宽滩山、青石梁、低窝铺等650万风电场列入规划，加快**风电开发速度。同时，积极协调省发改委加大向上争取力度，尽快将我市750KV升压站项目列入国家投资 7

建设计划，以彻底解决风电输出瓶颈问题，切实推进我市风电产业可持续发展，尽早实现打造“50亿元循环经济示范基地”的目标。

三是东镇建化工业园区是酒泉市五大工业园区之一，2008年建化工业园区被列为省级循环经济试点，但由于我市财政较为困难，能够用于园区发展建设的资金相对有限，为了实现酒泉市提出的循环经济试点和重点发展的园区，在扶持政策和措施上实行与酒泉市其他重点工业园区同等待遇，给予相应的资金和政策支持。

四是建议酒泉市针对我市电力资源富集、电网载荷较弱的实际，协调省上有关部门批准我市建立小水电、火电局域网，充分利用电力资源和良好的工业基础设施优势，大力发展高载能企业，在降低企业成本、提高工业运行质量、增加地方税收的同时，可有效减轻风电电网输出压力。

五是建议酒泉市大力推进银企合作，努力扩大贷款规模，减少审批环节，帮助企业尽快获得生产性资金，快速启动和恢复生产。同时，建立民间资本合理流动机制，拓宽企业融资渠道，以真正解决中小企业贷款难的问题。

第三篇：全市工业经济运行调研汇报

**市工业经济运行情况汇报

**市工业和信息化局（2012年2月21日）

尊敬的王主任，各位领导：

按照调研通知要求，结合我局近期组织的工业企业开工和工业项目落实情况调研活动，现将我市工业经济运行有关情况汇报如下。

一、企业开工运行情况

今年我局与统计部门共同审核确定规模以上工业企业40户，比上年增加3户。经调研，由于受传统节日春节及市场因素的影响，全市40户规模以上工业企业中，正常开工生产的27户，开工率达67.5%；季节性停产的2户，占规上企业的5%；停产的11户，占27.5%，其中矿冶建材产业停产8户，装备制造产业停产1户，农产品加工产业停产2户，佳盛建材、老君庙水泥、恒缘矿业、第二水泥厂、金德源冶炼、莫高麦芽和华宇棉业等重点骨干企业目前均处于停产状态，企业开工率较往年有所下降。2011年我市新建成投产项目24户，目前正常开工生产的5户，开工率仅为20.8%。

通过调查预测分析，预计今年全市185户工业企业可完成工业总产值288.5亿元，工业增加值82.7亿元，增长13.1%，占酒泉市下达计划92亿元的89.9%。全市40户规模以上工业企业预计可实现总产值280亿元，增加值78.5亿元，增长13.9%。

其中新能源产业预计可完成增加值9.5亿元，增长37.7%；装备制造产业完成增加值3.7亿元，增长85%；石化产业完成增加值51亿元，增长13.8%；高载能产业完成增加值4.2亿元，增长7.7%；矿产品开发转化产业完成增加值3.4亿元，增长13.3%；农产品加工产业完成增加值1.7亿元，增长21.4%；其它产业完成增加值5亿元，增长28.2%。

二、工业经济运行中存在的问题

1、部分行业开工明显不足。主要是矿冶建材企业和农产品加工企业，受国际金融危机的影响，产品市场已持续疲软3-4年，产品价格不稳定，波动较大。目前，合金价格普遍较上年下降了2000-3000元/吨，水泥价格下降了100元/吨，麦芽和棉浆板价格也较上年略有下降。矿产品加工企业开工率不足45%，农产品加工企业开工率仅有25%，这两大产业今年的生产形势不容乐观。

2、高铁、风电等重点建设项目放缓对关联产业影响较大。由于今年兰新第二双线建设整体放缓，我市风电项目核准指标减少，建设速度放缓，造成我市塔筒制造企业和水泥生产企业产量大幅下降，企业生产形势严峻。

3、风电企业不能满负荷生产。风电企业作为牵动我市工业增长的重要产业，近年来，由于受上网限制，上网率仅为20-30%，一直不能满负荷生产，对完成我市全年工业目标任务造成了严重影响。

4、企业生产成本持续上涨。今年以来，大部分企业用工成本、原料成本和运输成本持续上涨，特别是华宇棉业、莫高麦芽、2

聚能矿业、广汇铸造、勤峰铁业等企业原料大部分从外地购进，个别企业原料从国外进口，生产成本居高不下，而产品市场持续疲软，造成企业产品大量积压，利润空间大幅下降，一旦恢复生产就会出现亏损倒挂局面，部分企业只能停产观望，等待市场行情好转。

5、工业经济发展的外部环境还不够宽松。一是大部分企业缺乏流动资金，贷款难的问题依然突出。特别是聚馨麦芽、宏宇食品、金德源冶炼、恒缘矿业、奥发选矿、老君庙水泥等企业由于资金紧张，造成企业无法正常生产；二是道路运输困难，一方面由于高速公路便道等级低、路基窄，通行不畅，另一方面交警、城市执法、交通运管部门阻止企业运输车辆进入昌盛路及市区几大进出口，乱罚款的现象依然存在，严重影响了部分企业原料、产品的运输，给企业正常生产造成了很大影响。三是矿产资源整合工作进度缓慢，影响了水泥和部分建材企业的正常开工。

三、2012年保增长、促发展的具体措施

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面实施“强工兴市，转型跨越”战略，推动**经济社会发展的关键一年，我市将以重大项目为支撑，以新能源和循环经济为牵引，持续加大投资力度，坚持把项目建设作为工业结构调整和产业优化升级的重要途径，积极推进重点产业调整和企业达产达标，通过推动项目向园区集中，提升产业集群化发展水平，不断培育和发展新的经济增长点。

1、抓培育，不断壮大优势产业。按照“传统产业抓改造，新兴产业抓培育”的思路，在全市筛选出一部分具有成长潜力的企业和项目，重点扶持，重点培育。做好帮扶指导，促进万特化工、新总干渠梯级电站、晟源建材、升高建材等2011年24个新建成投产项目的开工生产,达产达标形成规模效益；力争新建成投产项目当年实现工业产值5.6亿元，增加值1.4亿元。指导协调静洋钛白、金德源矿业、恒煜矿业、西宇氢氟酸、敬酒食品等老工业企业转型升级、技术改造和产品换代；加快推进拓璞酒花等企业上市步伐；力争年内新培育规模以上工业企业10户，将锦辉长城、北车塔筒2户培育成销售收入5亿元以上企业，将中海油风电、华电新能源、佳盛建材、恒缘矿业等5户企业培育成销售收入亿元以上企业。

2、抓项目，不断壮大经济实力。深入实施“项目攻坚年”活动，重点围绕新能源、石化、循环经济产业抓项目、引项目、建项目。加大对重大工业项目的跟踪检查力度，督促续建项目早投产、新建项目早开工，全力以赴抓好2012年预计建成投产的**绿地生物1000吨脱水菜、华地矿业300万平方米花岗岩饰面板材等19个项目的实施进度，力争当年实现工业产值5.5亿元，增加值1.3亿元，促进产业延伸，提高企业的综合竞争力。

3、抓园区，搭建发展平台。全力以赴抓好循环经济园区建设，重点围绕煤化工、冶金、硅材料、黑色金属、有色金属、新型建材等现代高载能产业，做好项目引进工作。继续强化跟踪服 4

务，争取省、市工信部门加大支持力度，加快推进松迪100万吨焦化、山西浩海180万吨焦化、河北国泰60万吨电石、光伏玻璃、焦炉煤气制天然气、碳酸氢氨等重大项目建设进度，确保100万吨焦化项目年内建成投产，180万吨焦化、10万吨铁合金、60万吨电石和焦炉煤气制天然气等项目开工建设；力争15万吨光伏玻璃、10万吨碳酸氢氨等项目年内完成前期工作，在园区内初步形成煤焦化—煤电石—煤精细化工的煤化工循环产业链。

4、抓服务，优化发展环境。大力开展“政策落实年”活动，认真研究、梳理和细化国家、省、市推进工业发展的各项政策，制定出台并落实好《**市推进工业跨越发展的实施意见》和支持政策；抢抓亿元以下工业项目由县市一级审批、五亿元以下项目由酒泉市审批的大好机遇，解放思想，积极争取，提高工业项目审批效率，做到既要灵活运用政策，也要坚持原则，不能上的项目坚决不上；全力帮助企业申报争取国家、省上对企业的各类扶持项目，力争年内争取到位扶持资金达到1000万元以上，支持企业改造提升；加大对担保机构的扶持力度，支持聚馨缘和九鑫源两户担保企业尽快取得营业许可证，力争全年融资担保额突破2亿元；继续加强和改进机关作风，全面推行“一站式”、“保姆式”和“直通车”服务，着力营造良好的工业经济发展环境。

四、对策及建议

1、强化监测，进一步理顺统计监管体系。继续加强对工业经济运行的监测、分析和预警，进一步完善对优质产业和重点企业的监测制度，加强对重点产品价格变化、市场走势、生产要素 5

供需的监测与分析，及时提出具有针对性和指导性的意见建议，降低企业发展风险；积极适应企业“一套表”报表制度规定，建立企业直报数据预报预审制度，直报企业上报的数据要经主管部门和统计部门联合预审后再行上报，切实提高数据报送质量。通过采取多种措施，多管齐下，全方位监控，确保全年目标任务的全面完成。

2、强化争取，全力破解发展瓶颈。一是要持之以恒地争取商业石油储备库、煤电基地、风电三期、循环经济等事关**长远发展的重大项目，夯实经济基础。二是要积极协调**油田分公司提高采油量、增加炼油量，全力争取炼化扩容、煤制油、“上大压小”火电等项目，促进传统石化产业壮大规模。三是要按照“四步走”总体思路，研究制定电网建设方案，主动汇报争取，集中力量攻坚，力争750千伏和正负800千伏输变电工程在**落点建设，全力破解电力输出瓶颈，确保新能源产业可持续发展。在这些方面还请酒泉市予以全力支持。

3、强化执法，确保统计数据真实可靠。成立由工信部门牵头，统计、能源、工业园区等相关单位配合的企业运行督查组，定期深入企业监督检查企业运行情况，及时掌握企业生产状况，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，督促企业按照实际生产情况上报统计数据，做到应报尽报，确保企业直报数据的真实性、及时性和完整性。对于存在漏报、瞒报的企业，限期予以整改，逾期不改正的，建议统计部门按照《统计法》的规定予以处罚，维护统计数据的权威性。

4、强化服务，促进企业达产达标。一是适时召开银企座谈会，积极协调金融单位，加大对重点企业的扶持力度，全力支持中小企业贷款担保机构建设，拓展担保范围，提高担保额度，切实推进企业融资难问题的有效解决；二是积极争取市上领导的支持，会同交通运输、交警、城市执法、工业园区等有关部门为重点企业办理本市全境道路运输通行证，保证企业运输畅通。建议酒泉市积极协助我市向上争取恢复建设312国道,论证建设酒泉市矿用公路，为我市工业企业运输提供快速通道。三是加大企业生产订单落实力度，动员本市工程优先使用本市产品，特别是能源、交通项目和政府投资建设项目，要优先使用本市的水泥、建材和塔筒，全面促进建筑建材企业和塔筒企业达产达标。四是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济的发展环境。

第四篇：扩内需、促消费、保增长调研汇报材料

扩内需、促消费、保增长调研汇报材料

一．公司基本情况

近年来，在市委、市政府的领导下，济南市以筹办全运会为契机，加快经济发展步伐，特别是在2008年12月的全市经济工作会议上，围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”四项中心任务，市政府出台了一系列措施和办法，进一步加大城市基础设施投入，促进了经济的平稳发展。作为以建筑施工和房地产为主的企业，****集团近几年连续的快速发展，得益于市委、市政府扩内需、促消费、保增长的战略部署，企业发展直接受益，公司连续几年均取得了比较理想的经营业绩。

2009年，****集团完成生产总值25.32亿元，同比增长33%；实际上缴税金1.2亿元，同比增长32.59%；实现利润8323万元，同比增长47.8%；经济效益实现了跨越式发展。

全运会、园博会在济南的召开，对济南市建筑业起到了极大的带动作用。公司抢抓机遇，建筑施工主业稳步发展，2008年年底前后，公司在济南西客站拆迁安置、小清河治理、棚户区改造、园博会配套工程、市政道路改造、全运会场馆及配套设施、高新区开发等建设项目的投标中，中标面积超过40万平方米，从中可以明显地感觉到，市政府采取的一系列稳定经济增长的措施，给施工企业带来了难得的发展机遇。

2009年，公司在建工程达到了367个，在建施工面积352万平方米，完成施工产值16.9亿元，同比增长28.7%，企业的

施工规模上了一个很大的台阶。

在建筑施工主业做大的同时，公司紧跟济南市城市快速发展的步伐，牢牢抓住房地产发展的机遇，加大对土地储备的投入，2009年年底前后，公司陆续取得了多宗土地的开发权。

目前，公司同时在建房地产开发面积近70万平方米，市场销售价值近40亿元。公司发展面临规模做大、效益提升、企业做强的良好机遇。

二．2010年发展规划

根据市委、市政府提出的“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的工作部署，为实现公司的跨越式发展，****集团确定了抢抓机遇继续做强房地产业、下大气力做大做强建筑施工主业、探索开辟资产投资新领域的战略部署，公司将2010年确定为“管理年”，通过“抓管理、上水平、要效益”，全面推进2010年各项工作。

2010年，公司将在完成产值25亿元的基础上，继续保持较快增长势头，力争实现经营利润和上缴税金双过亿的发展目标。

（一）继续做大做强建筑施工主业

截止到3月底，公司在建施工项目达到380多个，在建施工面积达到300万平方米。

面对建筑市场快速发展的良好形势，公司清醒地认识到，在市场规模迅速扩大的同时，对我们参与竞争的要求也在提高。越是任务饱满、越是处于顺境，就越要居安思危。抓主业的关键就是首先把我们自己的事情做好，通过提高企业综合管理水平、降低施工成本、提高市场综合竞争力。

与此同时，2010年，在市建委等上级主管部门的支持下，全力做好施工资质一级升特级工作。公司将组织专门班子，充分发挥有利条件,认真按照企业资质申报工作的程序和要求，完善资质升级的各项基础工作，确保企业的可持续发展。

（二）抢抓机遇发展房地产业

近几年，公司抢抓机遇，积极参与旧城改造、奥体高新片区等项目的开发建设，陆续有多个开发项目进入建设施工阶段：

1．经过两年多的前期土地熟化，2009年8月，我们取得了经八纬一片区的开发权，该项目占地面积162亩、规划面积36万平方米，其中60%用于棚户区居民回迁，回迁居民达到1400多户。该项目是****地产第一个通过土地招牌挂运作、历年来一次性开发面积最大、一次性投资最大的项目，对于公司未来几年的发展具有非常重要的意义。目前，先期建设的七栋回迁住宅楼桩基施工已基本结束，计划2011年年底前竣工；其余楼座计划于2010年下半年开工建设。

2．2009年9月，公司取得了位于高新奥体中心片区的****汇福山庄项目的开发权，该项目占地160亩，规划面积17万平方米，目前土地出让等手续已全部办理完毕。

3．2009年10月，公司完善了东荷苑项目的土地出让手续，该项目位于济南市高新区体育东路以东，占地面积94亩，总建筑面积15万平方米,现在项目开发手续已全部完成，现场正在进行场地平整和土石方施工等工作。

4．2010年4月，公司通过招拍挂取得了洪山项目的土地使用权，该项目位于旅游路北侧、洪山公园东南，占地面积15亩，规划建筑面积3万平方米。其他开发手续正在办理。

5．积极参与城市综合体项目的开发建设

2010年初，公司在市国资委的支持下，对济南酒精厂旧址改造项目进行了全面深入的前期策划和开发论证。公司决心集中人、财、物力，尽快对该城市综合体项目实施开发，为济南市建设做出贡献。

济南酒精厂旧址改造项目位于小清河南岸、二环东路西侧，占地面积200亩，处于小清河景观带的核心地段，项目建成后，将成为小清河沿岸集旅游观光、娱乐休闲、商贸服务和高档居住小区于一体的城市综合体。

根据策划方案，小区将商业、办公、居住、酒店、休闲娱乐等城市空间进行组合，并以较高容积率和较高建筑密度的设计，建设一个多功能、高效率的综合体，最大程度的发挥该地块价值，以带动小清河景观带与东外环隆起带的建设和发展。

（三）成立资产投资管理公司

根据市委市政府关于“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的工作总要求，公司结合企业实际，在继续做大做强建筑施工和房地产开发业务的基础上,充分利用公司资产优势,发挥资产运营作用,对公司的产业布局进行了进一步的完善。

2月上旬，资产投资公司工商注册登记等工作已全部完成。目前，投资公司围绕建筑设备租赁、建材供应、房屋租赁等开展业务，下一阶段，公司将紧密跟踪国家经济和产业政策，在新型建材生产研发、搭建工业园等方面开展工作。随着业务的开展，公司将积极寻找投资机遇、探索公司新的经济增长点，为集团公司的快速、可持续发展打造经营平台。

第五篇：齐齐哈尔市工业经济保增长促发展推进会议讲话（模版）

刘刚市长在全市工业经济保增长促发展推进会议上的讲话

在全市工业经济保增长促发展

推进会议上的讲话

 刘 刚

（2009年4月1日）

同志们：

这次会议是在金融危机持续蔓延、经济形势比较严峻的情况下召开的，主要任务是深入落实全国工业经济工作会议、全省工业百日攻坚保增长动员大会和战书省长视察工作时重要讲话精神，分析当前形势，部署下步工作，动员全市上下坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，全力打好工业经济保增长攻坚战。刚才，德海同志和几个单位作了发言。下面，受杨书记委托，我讲三个问题。

一、认清当前工业经济形势，坚定保增长信心

去年金融危机爆发以来，我市工业经济逐步受到冲击，今年更是集中显现。面对复杂多变的经济形势，我们既要看到形势的严峻性，又要看到有利条件，进一步增强保工业增长的责任感和紧迫感。

（一）要看到严峻形势。1-2月，全国规模以上工业增加值增长3.8%，比去年同期增速低11.6个百分点；出口交货值同比下降17.1%，增幅回落31.9个百分点。许多行业效益下滑，有的甚至出现整体亏损。全省工业经济增速普遍出现回落。1-2月，全省规模以上工业增加值同比增长0.8%，增幅回落12.4个百分点；进出口总值同比下降50.6%。我市工业经济形势同样不容乐观。一是市场需求萎缩。主要是订单减少，有的订单取消，有的延期交货，新订单相对过去少了许多。1-2月，一重集团签订的合同同比减少23.3亿元，齐重数控、齐二机床、北钢、齐轨道交通装备及3大军工等重点企业订货合同都有不同程度下降。二是生产下滑。部分行业和骨干企业下滑幅度较大。化工、纺织、冶金行业产值分别下降23.1%、33.6%和22.8%。冶金工业增加值下降17.9%，石化工业下降38.6%。北钢和黑化工业增加值分别降低43.3%和26.3%。三是效益降低。1-2月，全市规模以上工业税金同比下降17.5%。装备工业利润和税金分别下降69.9%和48.6%，石化工业降低52.7%和90.8%，冶金工业税金降低71.9%。一重集团利润降低185.4%，税金降低82.5%；北钢集团利润降低87.8%，税金降低77.8%；齐重数控利润降低76.7%。四是资金短缺。加工型企业货款回笼放慢，应收账款和产成品资金占用大幅增加，流动资金减少，生产经营存在困难。从当前经济走势看，影响工业发展的不确定因素仍然很多，我们决不能掉以轻心。

（二）要把握有利条件。历史的经验告诉我们，大凡在事物发展的紧要关头，都同时孕育着多种发展前景与可能。只要我们能够把握住事物发展的客观规律，辨清方向，抓住机遇，措施得当，就能够应对挑战夺取胜利。一是国家政策措施的积极效应开始显现。国家把保增长放在经济工作的首位，打出了税收、财政、信贷等促发展的“组合拳”，制定了提高部分产品出口退税率、下调银行存款准备金率和存贷款基准利率、稳定资本市场等一系列政策措施。统计显示，这些政策效应正在显现，全国经济运行正在出现积极变化。二是扩大内需为工业经济发展提供了空间。为了扩内需、保增长，国家实施了4万亿的投资计划，批准了铁道部2万亿的投资计划，交通运输部门正酝酿一个5万亿的投资计划，国家电网“十一五”后两年的改造投资将达6千亿元，等等。这对我市装备、能源、冶金、建材等支柱产业和中小企业都将产生拉动作用。

（三）要坚定发展信心。困难并不可怕，关键要有战胜危机的信心和勇气，有克服困难的措施和办法。经过改革开放30年的发展，我市经济实力已经大大增强。2000年前后，我市工业经济处于最低谷，形势比现在严峻。经过调整思路，扶强脱困，减负卸债，特别是通过近几年搞改革、抓创新、活机制、拓市场，大多数企业自身素质提高，抗风险能力增强，工业经济实现了大发展。2008年规模以上工业增加值是2000年的6倍，利润达到35亿，税金达到30亿。今年前两个月，工业经济忧中有喜，规模以上工业完成增加值20.7亿元，同比增长13%，比全省平均增幅高12.2个百分点，绝对量全省排名第三；主营业务收入56.3亿元，同比增长11.2%；工业经济效益综合指数145.8，同比提高12.9个百分点。部分骨干企业保持较快增速，建华工业公司产值增长64.6%，富电总厂增长48.2%，齐轨道交通装备增长34.4%，齐二机床增长26.1%。飞鹤乳业在“三鹿”事件后，抓住机遇乘势而上，一季度销售收入11亿元，同比增长500%；税金1.1亿，仅克东一地纳税6300万元；今年产值计划达到40亿元，超过完达山成为黑龙江第一乳业品牌。一季度全市预计完成工业增加值33.2亿元，同比增长13%；主营业务收入96.6亿元，增长11%；利润总额5.2亿元，增长10%；税金4.7亿元，增长4.4%。工业兴则经济兴，企业稳则社会稳。保工业增长、保企业发展，是全市经济工作的重中之重，我们必须拿出勇气和胆略，坚定信心，迎难而上，变压力为动力，化不利为有利，努力实现既定的保增长目标。

二、多措并举，打好工业经济保增长攻坚战

面对严峻的经济形势，全市上下要紧紧围绕保增长这个主题，进一步理清思路，强化措施，全力促进工业经济平稳较快增长。对政府来讲，要抓机遇，抓项目，抓骨干企业。对企业来讲，要抓创新，抓管理，抓市场。

（一）要抓发展机遇。经济形势越严峻，各级党政主要领导就越是高度重视企业发展，各业务主管部门也越发不能有丝毫懈怠，一些过去完全不可能、不可以的事情，也会有所放松或宽松，如企业债券、中小企业创业板等，个别行风作风不正的个人和单位也会有所收敛和改变。因此，这反倒成了企业加快发展的好时机。一是要全力争取上级支持。前一阶段，我市筛选项目跑省进京，赢得了一批项目和资金支持。各地、各部门要进一步增强抓机遇、争投资意识，深入研究把握国家、省的政策支持导向和产业发展方向，利用一切关系，调动一切因素，力争跑来更大的项目、争到更多的投资。二是要全力争取金融支持。目前，国家正在实行适度宽松的货币政策，2008年底出台的关于金融促进经济发展的若干意见，提出追加政策性银行贷款规模，鼓励商业银行发放中央投资项目配套贷款，鼓励金融机构对信用好、有市场但暂时出现困难的企业给予信贷支持。我们必须认真研究金融政策，落实发展措施，符合借贷条件的，贷款规模越大越好；符合上市条件的，上市越早越好。各类金融机构要主动争取上级的支持和倾斜，竭尽所能帮助企业解决融资难题，信贷期限要延到最长，信贷条件要放到最宽。三是要全力招商引资。目前世界产业格局正在重新洗牌，资金流向也面临重新调整。一些金融机构正在寻找新的投资项目。要抓住机遇，进一步加大招商引资力度，开展定向定位招商，既追求顶天立地的大项目，也追求铺天盖地的小项目，力争引进更多的国内外500强和有实力的战略投资者。

（二）要抓项目建设。努力做到投产达效一批、开工建设一批、储备报审一批，确保工业大项目源源不断。一是要抓重大项目储备。做好重大工业项目规划，完善项目库，加大前期工作力度，搞好大项目储备。今年全市项目库中至少要储备亿元以上工业大项目30个。二是要抓在谈项目落地。对在谈项目要有锲而不舍的精神，竭尽全力促成齐化天然气开发利用、齐轨道交通装备产业升级、黑化100万吨捣固焦等重大项目签约建设。三是要抓签约项目开工。抓紧做好签约项目的论证选址、可研编制、备案审批、资金落实等前期工作，及时协调解决推进过程中的困难和问题，力争使腾翔30万吨铸锻造、齐化30万吨烧碱和30万吨聚氯乙烯等项目早日开工建设。四是要抓在建项目推进。对在建的重点项目，要全力抓好跟踪服务，定期公布进展情况，加速推进一重大型石化容器设备国产化、齐重数控高档数控机床产业化基地、齐二机床高档重型数控机床产业化、蒙牛液态奶、飞鹤乳业30万吨大豆深加工和北钢1号高炉等在建项目。五是要抓建成项目达效。对年内计划竣工投产的重点项目，要逐一落实帮扶措施，全力支持企业生产经营，确保一重铸锻钢生产基地及大型铸锻件自主化改造、依安博天糖业100万吨甜菜加工、广集源玉米深加工等项目尽快投产达效。

（三）要抓骨干企业和主导产业。打好工业经济保增长攻坚战，核心是壮大骨干企业、做强主导产业。一是要壮大骨干企业。要进一步深入骨干企业逐一对接，特事特办，急事急办，提高办事效率和服务水平，千方百计解决企业发展中的各种难题。力保骨干企业资金链不断，主要客户不丢，技术骨干不流失，重点项目建设、产品开发、企业上市工作不停顿。总的要求是，对人为不能遏制下降局面的，要力争少降，尽可能不出现负增长；对有下滑趋势的，要力保不下滑，力求有增长；对有增长潜力的，要努力多增点、快增点；对一定能够增长的，要确保增大些、增多些。企业在当前的困境下，也要承担政治责任和社会责任，保开工、保生产、保就业，在保全市经济增长和社会稳定上发挥作用。二是要做强主导产业。要依托工业基础和资源条件，着力发展以装备制造、绿色食品为主的主导产业。依托一重、齐轨道交通装备、齐重数控、齐二机床等大型企业，搞好上下游产业和产品配套，加快建设国内较大的装备工业基地、数控车镗铣床制造基地和全国最大的货车生产基地。加快绿色食品加工基地建设，着力发展以飞鹤、光明为龙头的乳业，以北大仓、富裕老窖为龙头的酒业，以瑞雪、北方糖业为龙头的制糖业，以奈伦、港进为龙头的马铃薯加工业，以洽洽为龙头的葵花产业。同时也要支持电力企业技术改造项目和国华风电富裕风电场二期工程，抓好黑化焦炭、化肥、化工产品稳产，尽快启动建设齐化年产30万吨聚氯乙烯项目，扶持金鼎等纺织企业调整产品结构，提高市场占有率。

（四）要抓科技创新。结合产业基础、企业特点和技术条件，积极推进原始创新、集成创新与消化吸收再创新。学习借鉴一重发挥技术优势，研制1.5万吨水压机、热壁加氢反应器等主导产品的成功做法，鼓励支持齐轨道交通装备、北钢、齐重数控、齐二机床等企业，依托哈大齐国家级高新技术产业带建设，加大技术创新投入，加快自主创新步伐，培育更多具有自主知识产权的产品。重点抓好重载80吨级通用货车、超重型数控落地铣镗床、百万千瓦级核电制造、大型船用铸锻件等关键技术攻关，提升装备工业技术含量。总结推广丰源与黑大合作研发“黑大酸菜”的模式，引导支持企业与知名院校产学研相结合，加速技术推广应用和产业化。科技创新关键在人才。大力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，培养、吸引和用好各类科技人才，最大限度地发挥科技人员的作用。

（五）要抓内部科学管理。借鉴北钢、齐二机床、飞鹤等企业的成功经验，抓好企业内部管理。一是要抓节能减排。对用电、用水等实行精细管理，降低生产成本。二是要抓产品质量。靠质量赢得客户，占领市场，谋求发展。三是要抓企业文化。实质就是增强企业的团队精神和凝聚力，上下一致、同心同德渡难关、保增长。

（六）要抓市场开拓。应对危机保增长，必须在开拓市场上下功夫。一是要稳定订单巩固市场。要保持和加强与老客户的合作关系，讲求诚信发展，注重产品质量，强化优质服务，力争长期客户不流失、大额订单不减少。二是要强化营销拓展市场。要把保市场、增订单作为生产经营的重点，加强营销网络建设，利用各种关系跑合同、争活源。要加强成本管理，以价格优势抢占市场。三是要打造品牌占领市场。要强化品牌意识，积极争创更多的中国名牌和驰名商标，以品牌赢得市场。四是要把握机遇抢抓市场。在金融危机形势下，许多弱势企业会被迫出局，优势企业要扩大市场份额，获得更多市场空间，迅速做大做强。

三、强化服务，营造保增长促发展的有利环境

保持工业经济平稳较快增长，必须有优越的发展环境。全市上下要统一思想认识，创新服务举措，形成工作合力，为工业经济发展创造良好条件。

（一）组织领导要到位。各级党委政府和各有关部门要把保工业增长列为一把手工程，建立强有力的领导、组织和协调机制，为企业发展提供保证。要完善市县两级领导联系骨干企业制度，及时掌握企业发展动态，研究解决涉及企业发展的重大问题。建立大企业直通车制度，强化领导协调和部门服务。健全工业经济目标考核责任制，把工业经济发展作为各级党委、政府主要领导政绩考核的重要内容。

（二）政策支持要到位。要结合实际，抓紧研究制定我市支持工业发展的政策措施，出台切实可行的办法。各职能部门要关心支持企业发展，认真落实帮扶企业的各项政策措施。要调整涉企收费政策，能取消的一律取消，暂不能取消的要合理减负。税务部门要对重点企业遇到的困难予以重视，符合缓缴条件的及时办理延期申报，帮助企业缓解资金压力。市人民银行要加强指导和督促，协调各金融机构扩大信贷投放，认真落实好已出台的金融支持地方发展的意见。市经委、财政、劳动保障、环保、质监、电力、安全生产监管等部门，要落实好困难企业养老保险优惠、实施重大技术改造财政贴息、企业增值税转型、所得税优惠、土地使用税优惠、减免行政事业性收费等方面的扶持政策。要坚决制止乱罚款、乱检查、乱摊派，切实减轻企业负担。对企业法人代表立案侦察或采取强制措施，务必审慎。要严格履行相应的法规、行政审批手续和事先通报程序，决不允许随意采取措施。对顶风违纪者，不论哪个部门、不论哪级干部，都要严肃查处、决不姑息。

（三）合力推进要到位。各部门和各级干部要增强大局意识，主动承担应尽职责。服务部门要把企业的困难看作自己的困难，转变作风，简化程序，优化服务。督办部门要加强跟踪督促，对工业经济发展中的重大决策和部署，做到检查到位，保证政令畅通。新闻宣传部门要积极宣传工业经济进展情况、保增长的成功经验和先进典型，对落实市委要求不认真、支持措施不得力的单位和部门，予以公开曝光。情节严重的，还要给予党纪政纪处分。

同志们，保工业经济增长是全市的大局，任务艰巨，责任重大。会后，主管领导和各个涉企部门要立即深入企业了解实情，加强调查研究，体察企业困难，开辟“绿色通道”，有针对性地帮助企业解决发展中的急难问题。我们要坚定信心，迎难而上，共克时艰，全力打赢工业经济保增长促发展攻坚战，努力开创经济社会发展新局面。