发改财政统计工作视频会议讲话(样例5)

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第一篇:发改财政统计工作视频会议讲话

在全县发改财政统计工作视频会议上的讲话

同志们:

这次发改、财政、统计三会套开,是贯彻中央“八项规定”和落实县委精简会议要求的具体行动。会议时间虽短,但十分重要,这是因为发改、财政、统计三项工作与我们在座的各位息息相关。最近,国务院和省市都对这几项工作专门召开会议进行了安排部署,今天利用较短时间套开会议来把

上级的会议精神和我们要做的工作给大家讲明讲清。刚才,县发改局、财政局、统计局三位局长分别传达了全市发改、财政、统计工作会议精神,并站在专业的角度对当前及今后一个时期的工作作了安排部署,会上还签订了第三次全国经济普查工作目标责任书,进一步落实了责任,明确了任务,请大家一定要高度重视,深刻领会,按要求抓好落实。下面,我分三个板块提些要求:

一、关于发展和改革工作

(一)年度重点项目要加力加速。项目是聚集生产要素的第一载体,是拉动经济增长的有效抓手。今年确定了150个投资项目,年度总投资*亿元,这些项目是推动全县经济社会快速发展的重要支撑,只有不折不扣的实现这些项目建设投资,才能确保全面完成市上下达我县的各项指标任务。因此,要继续按照“抓开工、促在建、抢进度、保投产”的要求,采取“人盯人,点对点”的方式,及“项目到人头,工期到时刻,任务到班组,服务到部门,责任到领导”的办法,来抓好已确定年度重点项目建设。年内有效时间不足三个月了,时间十分紧迫,任务欠账还相当大,有重点项目建设任务的单位和项目业主,必须昼夜奋战,奋起追赶,加班加点。尤其是各责任部门“一把手”要到项目、到企业,加大力度抓好“三上”企业培育,尽最大努力协调解决问题,帮助现有规模企业尽快达产达效。这里特别强调,目前还没有开工的项目,各责任单位要抓紧筹备,务必于9月底前开工。确不能开工的,要迅速寻找项目替换。否则,难以形成投资量,将影响全年投资任务的完成。

(二)认真抓好项目前期工作。前期工作是做好项目建设的前提和基础。今年财政专项资金改革要求今后资金随着项目走,工作实行项目化,没有项目就没有资金。不管是中省投资项目,还是招商引资的项目,还是民间投资项目,凡是有投资就必须走项目化之路。大家一定要顺应这种变化,高度重视项目前期工作,继续按照“建设一批、储备一批、论证一批、谋划一批”的思路,加大项目发掘、谋划、筛选、论证、储备力度。当前,又是编报来年中省投资项目的关键时期,各镇各部门要认真分析中省投资动态,重点围绕主导产业、生态环境、循环经济、基础设施、民生改善、社会事业等国家和省上重点支持的领域,超前谋划一批事关全县经济社会发展大局的重大项目,补充完善到项目库中,增强争取项目、资金的针对性、准确性和时效性。在争取项目过程中,要主动衔接汇报,跟踪落实,盯住具体办事的人,盯住项目资金下达的各个环节,力争使上报的项目都能得到支持。

(三)严格规范项目建设基本程序。要认真落实项目审批程序和建设标准,严格执行项目建设“四制”管理,不断提高项目建设质量。项目建设前期条件、审批条件、资料、竣工验收、投入使用,都要按规范要求和必经程序来进行。发改局要对项目建设程序编制成册,指导各镇各部门精细化、标准化地做好项目工作。为提高项目审批效率,今后的项目要坚持集中审批制,由发改局牵头,把需要做好的前置工作尽快通知到相关部门,坚持每月1-2次集中审批。各职能部门要对新开工项目按照有关规定和程序,及时督促、协调项目单位办理项目审批、土地、环评、招投标、开工许可等前期手续,保证项目依法依规建设。发改局要对竣工的项目及时进行初验,并主动督促、指导项目单位查漏补缺,申请市上、省上验收,确保项目建设质量和效益。发改局要从现在起开始谋划、思考、动身,推进相关改革工作,制定出台项目管理办法,指导协调各镇、各部门齐心协力抓好项目建设和改革任务。

(四)切实做好投融资工作。我们很多项目进展慢,说到底都是缺资金的问题。因此,要把争取国家投资、利用外来资金、取得贷款支持、扩大招商引资、吸纳民间投资有机结合起来,有效拓宽项目融资渠道。对已经上报但尚未下达资金的项目,相关部门要积极赴省市衔接,尽快争取资金到位;对已达成投资意向的招商项目,招商局和招商单位要跟踪落实,搞好服务,尽快使项目落地开工建设。各银行要积极顺应全县项目建设大局,为重点项目和企业提供有效信贷支持,解决资金瓶颈制约。要加强协调谋划,加快农商行、融资性担保公司组建进程。要创造条件,积极引导民间资本投资公共服务项目、基础设施项目、城市开发项目、民生类项目,激活民间资本,努力形成多元化投资格局,不断壮大全县经济实力。

(五)狠抓投资环境治理。今年县上专门召开了投资环境整治会议,对优化投资环境工作作了具体安排,提出了具体要求,请各职能部门根据分工,力度再加大,监督再从严,处理再公平,切实维护良好的投

资环境。县监察、公安、信访等部门要加大矛盾化解和执法力度,出重拳解决项目建设中的各种问题。尤其是要解决好征迁信访矛盾及故意阻扰施工行为的发生,为项目建设创造良好环境。

二、关于财政工作

(一)全力推进财政专项资金改革。政府第七次常务会议已对财政专项资金改革工作作了专门安排,这是国家财政改革之需,是集中财力办大事的举

措,更是有效规范财政资金使用、聚合财政资金效益、提高财政专项资金管理水平的具体手段。以往,通过年底打报告争取项目资金的情况是存在的。今后,这样的现象将会很少,用这样的方式争取资金、争取项目将彻底杜绝。既然是改革,就要改过去很多不适宜的地方。从根源上讲,是行政体制的调整;从表象上看,是资金管理的改革;从制度上讲,是建立反腐败的长效机制。多管齐下加强财政专项资金管理,这对我们如何编报财政资金项目、建好项目库、顺利做好争取工作,提出了新的要求。为此,县政府专门印发了实施方案,财政局长方隆菊同志作了具体安排,我再强调三点:

一要高度重视,顺应变化。“顺之者,则事可为,事乃成。”从今年起,每年7 月份省级主管部门发布项目征集指南,*月份将各市县申报的项目纳入财政厅项目库,11 至12 月份编制预算,次年初省人代会批准后下达预算,同时明确到项目。就是要通过改革,彻底将过去的“资金等项目”调整为现在的“项目等资金”,有效改变专项资金管理散、小、慢等现状。因此,各相关部门主要领导要从思想观念、思维方式、工作方法上转变,改变过去传统的专项资金编报、争取和使用模式,顺应现行要求。否则,今后难有大的中省投资项目到我县。我们失去了上级专项资金的支持,工作将陷于被动,甚至无法开展。我们县本级的收入是很有限的,项目建设必须都依靠上级专项资金、转移支付的扶持。为此,财政局要对专项资金的项目编报进行培训,请专家就如何申报进行详细讲解,要让各单位管项目的领导和工作人员、财务人员学好,熟悉掌握,便于有效开展工作。

二要吃透精神,把握关键。这次财政专项资金改革工作的精神集中体现在政府出台的实施方案里,实施方案就是总纲,需要大家仔细领会,特别是各单位主要领导要“吃透”文件精神,对指导思想、基本原则、改革内容、时限要求等方面要做到心中有数,回去后认真组织学习。在这里讲明:不是把部门的权利削弱了,而是更加规范,更加合作,共同向上争取。原则仍然是“渠道不乱、权限不变,各负其责、各记其功,集中财力、统筹整合,全面推进、重点突破。”达到“预算编制科学合理、项目管理规范简洁、专项分类清晰集中、资金使用安全高效”的“四位一体”目标。要把握好三个关键:一是预算编制。部门编报项目按照市上的要求及工作流程,9月底以前要完成,市上10月汇总,省上12月人代会通过,来年的2、3月份陆续下项目、下资金。所有的专项资金计划都要细化到具体项目,没有项目就没有资金。在编报项目时,要做到两个必须:即必须把握好中省的投资方向和县上安排部署的重点工作;必须围绕县上确定的重点发展区域、重点项目、重点产业、重要民生工程。二是项目库建设。县上成立了财政资金项目评审委员会,今后所有财政专项资金项目都要经过评审委员会审核评定。各部门都要建好本部门项目库,同财政局的项目库和发改局的项目库实现“三库通用,整体联动,上下对接,共同争取”。各部门一定要安排专人抓好此项工作,今后凡是没有进库的项目很难争取到资金。三是资金整合。对已经到期、任务已完成、失去政策依据的专项资金要进行清理规范;对使用方向相近、归同一部门管理的专项资金予以规范归并;对支持方向相同或相近,归不同部门和单位管理的专项资金,要通过评审委员会审定整合方案,统筹使用,并落实主体,夯实相应责任。同时,专项资金的使用必须讲究效益,开展绩效评估,发挥财政资金的聚合、撬动、支持作用,达到“用好一分钱,尽到十份力”之目的,使经济效益、社会效益同在。

三要协作配合,树立品牌。前些年,我县的资金争取工作成效还是比较突出的,尤其是支农资金整合方面在省财政厅还是有一定影响的,这是在座各位共同努力的结果。所以,请财政局、发改局牵头,各镇各部门密切配合,在以往工作的基础上,各负其责,做精工作,按要求抢时间、抓节点、出成果,形成**专项资金管理改革工作品牌。有品牌,就有效应,有效应,就能得到认可和更多支持。所以,大家一定要齐心协力把财政专项资金改革工作抓实抓好。

借此机会,对财政面上的工作强调一点:今年的财政收支十分困难,务必请有收入任务的单位和镇,一个方面是税收,另一个方面是年初纳入地方一般性财政预算收入的行政事业性收费,必须足额或超额完成任务。同时,要加强专项资金的使用,严格程序、从严监督,确保每一分钱都不出问题,还要对各类建设和公用经费的举债问题从严管控。今后责任将会实行责任追究,所以举债必须按照程序进行报批。特别是“三公”经费要按要求大力缩减,明年要实行预决算公开,让资金的使用更加透明化,也就是每笔钱的使用都要说得明、道得清。这是党风廉政建设的要求,是财经纪律的约束,必须要引起我们的高度重视,慎用每分钱。再强调一下办公用房的清理和使用问题,中省市都有严格要求,请大家按规定、依标准,严禁超标建设、使用,提倡勤俭办公。否则,将面临严格问责。

三、关于第三次全国经济普查和统计工作

今年,统计工作的一个重点就是开展全国第三次经济普查,这是在我国步入全面建成小康社会决定性阶段进行的一次重大国情国力调查,是认识国情、摸清家底的重大举措,是提高决策和管理科学化水平的重要基础性工作,在座每个人都有责任有义务抓好此项工作,请各位务必高度重视,合理安排,确保如期完成。欧立高同志对这项工安排的很具体、很到位,我再强调三点:

(一)搭好台子,确保有人管有人干。各镇、各成员单位要尽快将此项工作列入议事日程,制定好工作方案,组建普查工作机构,抽调工作人员,明确工作职责,落实工作任务,尤其是单位“一把手”要亲自挂帅,分管领导要全程参与,业务人员具体落实,不拖、不等,尽早抓紧进行,确保普查工作有人抓、有人管、有人干,按时完成。这次普查工作的主力军应该是35岁以下的后备干部、大学生村官、西部志愿者,请统计局同县委组织部衔接好,及时把人员抽调到位,以便及早开展普查工作。

(二)给足票子,保证工作顺利开展。这次普查工作时间紧、任务重,不仅需要做大量的宣传工作,需要在电视台开专栏、在《安康日报》出专版,营造社会关注、群众参与的良好氛围,还需要购置必备的设备来做好普查工作。这些事都要花钱,否则,是干不好的。因此,各镇各部门都要想办法,足额保障普查工作经费,确保普查工作有序有力开展。

(三)多出点子,争当普查工作先进。各镇、各相关部门要切实树立“一盘棋”的思想,上下合作,横向配合,落实责任,多动脑筋,既按上级要求,又结合实际抓好工作。县普查办要加强业务培训和指导,特别是今年首次采用了普查电子地图和数据采集终端,是一次全新的普查工作实践和技术革新,要保证参与普查的工作人员熟练运用各种设备,掌握操作技巧。各成员单位之间要强化配合协作,搞好信息沟通,及时收集、整理、分析普查过程中出现的问题,严格执行数据质量控制和检查验收,确保普查数据质量,确保本次普查取得良好成果,争取多出经验,探路子,当先进。最后,请各位一如既往地重视、支持、配合好统计工作。

总之,时至关键处,事到最难时,各项工作都进入加速攻坚期,正在迎面爬向坡顶,只能硬着头皮推和拉,来不得有半点松劲和减力。请大家对照年初确定的各项重点工作和市考指标,认认真真来一次“回头看”,特别是项目建设、工业生产、城镇工程、生态旅游、扶贫开发、现代农业、园区建设、传统和特色产业、民生保障、招商引资等工作,一项都不能拖后腿。今年截至目前还没有长大水,主汛期还未结束,所以,更要有与常年不同的认识和措施做好防汛防滑和安全生产工作,保证今年安全无事。同时,在抓好今年工作的过程中,要把握上情,结合县情,摸实下情,科学务实地谋划好来年的工作,既收好官,又起好步,让我们的工作始终在良性、主动、创新中推向新的水平。

第二篇:视频会议讲话

在6月5日公司领导下发的《股份公司安全生产专题视频会上的讲话》内容,我总队在总队领导刘研的带领下,认真学习了公司领导提到的“三个想不到”,召开专题会议,深入开展安全大反思、大检查、大整顿活动,深刻吸取事故教训,举一反三抓好安全,确保项目的安全、稳定、持续发展。

深刻反思,汲取教训。“5.19”重大事故的发生,是我们一些领导长期管理松懈的必然恶果。我们必须进行深入剖析,查找出思想认识上,经营方式上,管理方法上和工作落实上的深层次原因,并以此为反面教材,开展全面的反思和整改,每一个单位,每一个项目都要认真反思,炎汝项目存在的各种问题在我们单位是否同样也存在,这些问题是否也会给企业带来灭顶之灾,我们如何汲取这起事故的教训,我们需要整改的问题是什么,如何进行整改?通过彻底的反思和整改,来警醒我们的各级干部和广大职工,教育我们的干部职工真正痛定思痛、举一反三。

一、从领导抓起,强化执行力建设。认真地研究强化执行力的措施,把执行力作为各级领导干部考核的重要内容,作为奖惩和选拔任用的重要依据,加强对各级领导干部执行力的监督考核,对执行不力、落实不到位要有必要的处罚措施,问题严重的要问责,我行我素的要坚决拿下来。以实际行动来迎接集团公司督导组的检查,通过强有力的措施,把的各项决策、部署和要求真正贯彻到各个层级、落实到一

线。

二、要痛下决心,解决协作队伍管理的问题。分析“5.19”事故的原因,最突出的问题就是对外协队伍的管理失控。使用外协队伍是我们经营规模扩大的必然要求,但关键是能不能为我所用。所以,我们要坚决杜绝被外协队伍所控制、要挟、敲诈的地步,以实际行动掌握外协队伍的控制权、管理权。所以我们一定要把外协队伍管理放在最突出的位置,严格按照股份公司出台的劳务分包管理、架子队管理、协作队伍管理的各项制度和办法,对的工程分包、外协队伍进行彻底清理整顿,不符合规定要求的必须要限期纠正,没有认真整改的必须要追究责任。同时,认真研究对外协队伍的有效管理手段和措施,积极推广中铁五局对外协队伍实行自建型架子队改造、中铁四局对外协队伍派驻“党代表”,以及实行“五同”管理、加强农民工党建等经验作法,下决心把外协队伍纳入到正常管理之中,真正做到谁为我干活,谁就必须服从我管理,实现对外协队伍的全面管控,对分包工程的全过程监控,坚决杜绝“大包”和各种变相“大包”,坚决杜绝“以包代管、包而不管”,确保项目生产安全和经营安全。

三、必须严肃党风党纪,转变干部作风。我们要一门心思用在抓项目、抓管理上;对有些干部,技术人员不抓落实;甚至还利用职权,介绍队伍、打招呼,安排“霸王包工队”,甚至与包工头相互勾结,收受好处,损害企业利益,走上了犯罪道路。因此,我们要加强工程项目管理和整改,必须要从加强干部队伍的思想作风建设、党风廉政建设入手。切实加强对领导干部的教育和监督,认真贯彻下基层、包

区域、包项目、抓管理领导干部责任制,并与干部的绩效考核和作用挂钩,凡是出现项目亏损或安全质量事故,必须要追究包保干部的责任,实行问责。凡是因介绍外协队伍造成损失的,必须要追究介绍队伍的干部责任;凡是发生各类事故,不仅要从管理上查明原因,严肃处理,而且要从是否存在以权谋私等腐败问题上认真调查,一经查实,严肃追究党纪党风责任。必须要让玩忽职守、甚至损害企业利益的人付出代价,以“风清气正”推动项目的安全发展。

四、五、狠抓整改落实,彻底扭转安全生产的被动局面。通过这两起事故所造成的影响是十分严重的。我们要从事故中汲取教训,举一反三。面对此次重创,我们一定要痛定思痛,深刻反思,充分认识安全生产的极端重要性,牢固树立“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识,狠抓落实,彻底整改。要在八个方面抓好整改落实。

五、迅速行动,尽快转达,抓好整改。在收到集团公司的会议精神后,我项目立刻开专门会议,将本次会议的精神和两位领导的讲话传达到每位员工,以两起事故为反例,按照两位主要领导今天会上提出的具体要求,全面发动广大职工深入开展安全大反思、大检查、大整改活动,进一步增强安全质量意识。同时结合开展的民用爆炸物品管理和隧道防坍隐患排查整治工作,做好举一反三,采取切实措施,抓好现场整改工作,不断改进和提高当前的质量安全和项目管理水平。

六月份是全国第十一个安全生产月”,由项目领导牵头,举行了庄严的宣誓活动,我们要以“安全生产月”活动为契机,把贯彻

本次会议精神和白总裁、李董事长的讲话要求落实到具体工作当中,落实到大反思、大检查、大整改当中,明确责任,有力执行,以有效的工作,制度的落实,确保现场安全质量和管控到位,切实扭转股份公司安全生产质量被动局面。

一定要勇于面对,痛定思痛,引以为戒,举一反三,狠抓整改,坚决打好安全生产的翻身仗,全力以赴地确保企业生产经营目标的实现。

第三篇:7.25视频会议讲话

加强检查 落实责任 扎实做好汛期矿山安全生产工作

---贾太保副局长在全市安全生产工作视频会议上的讲话

下面,结合我市非煤矿山、煤矿安全生产工作实际,我讲三点意见。

一、警钟长鸣,把汛期安全生产工作放在一切工作的首位

今年入汛以来,国内已连续发生多起矿山透水、溃浆等水害事故,造成重大人员伤亡。7月2日9时30分,贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿因地下水位上升及水量增大,加之采矿活动导致强含水层与采空区连通,采空区挡水墙突然溃水,造成23人被困井下;7月2日12时30分,广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井因强降雨造成采空区垮冒,地表大面积塌陷、泥浆溃入井下,造成8人死亡、12人被困井下;7月6日11时左右,中石化西南油气田公司重庆钻井公司104井场突遇山洪,造成5人死亡、1人失踪、现场设备设施严重受损;7月6日18时45分,山东省枣庄防备煤矿有限公司井下-255米水平运输下山底部车场一台空气压缩机着火,导致事故区域28名矿工被困。7月10日23时,山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司因地面采坑内存放的尾砂塌陷溃入井下,造成24人被困。安全生产形势十分严峻。另:6月28日,山西省代县新高乡白峪里沟的一铁 矿26日上午发生一起山体垮塌事故,造成该矿居住人员被埋,造成9人死亡、4人受伤。

目前本市已进入主汛期,各区县安监局、京煤集团和矿山企业要高度重视汛期安全生产工作,切实把汛期安全工作作为当前首要工作来抓,要认真按照本次会议要求,迅速行动起来,对矿山汛期安全生产工作进行再动员和再部署。同时要结合本地区,进一步落实企业安全生产的主体责任,紧紧抓住重点区域、重点部位、重点环节的风险点,进一步完善汛期安全生产工作的各项具体措施,切实把防汛责任逐级落实到各个具体岗位。

二、举一反三,立即开展矿山隐患排查

各区县安全监管局要督促矿山企业,认真汲取国内近期几起矿山事故教训,企业的主要负责人要立即组织开展一次以汛期安全为重点的隐患排查。

地下矿山企业(煤矿、铁矿)排查主要内容

(一)矿区水文环境情况。检查井下老空水、煤层顶底板水、断层水防治情况。周围巷道、采空区、塌陷区及矿区采矿范围周边的积水分布情况,加强井下涌水观测,防止透水事故的发生;

(二)井下设备完好情况。检查泵房、水仓、排水管路、供电、送风等设备是否可靠;

(三)井下防止火灾情况。要对井下压风机、皮带输送机、阻燃电缆、用电设备、可燃易燃物品、爆炸物品等进行检查,防止触电、火灾、爆炸事故的发生。

(四)制定和完善雨季专门应急预案情况。检查预案是否符合企业实际,有针对性和可操作性,雨季前应急救援演 练情况;

(五)汛期值班和报告制度情况。是否按要求建立了防汛机构,落实防汛安全责任制;

尾矿库排查主要内容

(一)库区周边山体、河道、建构筑物安全状况;

(二)尾矿库的排洪设施、干滩长度、库内水位、安全超高等情况;

(三)尾矿坝体有无沉陷、裂缝、流土、渗漏等情况。

(四)截洪、排洪、回水、排渗的塔、井、沟、槽、隧道、涵管等设施的完好状况;回水、排渗水的水量、浑浊情况;

(五)浸润线、坝体位移等监测监控系统的运行情况。露天矿山、排土场、煤矿矸石山排查主要内容

(一)矿山周边是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等危险情况;

(二)地面排水系统和截水沟、边坡稳定性情况;

(三)排土场、煤矿矸石山是否有滑坡风险,其周边是 否有居住人员的房屋,如有要采取措施,必须保证安全。

(四)深凹露天矿山专用防洪、排洪设施的设置情况;

(五)露天边坡、排土场监测情况;排土场的防洪、截洪、排水设施设备完好情况。

对检查中发现的隐患和风险点,要制定措施,落实责任,安排专人负责治理。

凡是受山洪泥石流、滑坡、坍塌、水害等威胁的企业,要加强巡查和监测,在强降雨等极端天气来临之前,要停产撤人;井下作业时,遇有紧急情况要切实做到“先撤人,后报告。

三、加强监督检查,切实将责任落实到基层、企业 各区县安全监管局、京煤集团要督促各矿山企业认真落实汛期安全生产主体责任,严格做到“六到位”:一是企业主要负责人的汛期安全责任制落实到位,二是汛期安全检查方案的制定要到位;三是企业主要负责人带队进行汛期安全检查要到位;四是对从业人员进行汛期安全专门培训要到位;五是发现灾害征兆及时撤人要到位,即“先撤人,后报告”。六是地下矿山探放水规定落实要到位,即:严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的规定。

谢谢大家。

二〇一一年七月二十四日

第四篇:教育统计工作讲话

各位校长、各位督学、同志们:

教育事业统计工作是反映教育工作状况、描述工作水平、展示工作成果的重要依据。自2012年教育事业统计工作全面改革以来,我区教育事业统计工作主动适应教育事业的发展,为宏观管理和科学决策提供了重要信息,为我区教育事业发展做出了应有贡献。虽然取得了一些成绩,但也暴露出一些问题,希望大家引起高度重视。

一是领导重视不够。部分学校随意调整统计人员,新人业务不熟;对学校统计报出数据不闻不问,凭统计人员任意上报;没有整合全校力量,有的数据仅靠统计人员是报不出来的,需要相关科室人员配合提供;为统计人员提供必要的物资保障不够等等。

二是统计人员责任心不强。有的没有实测实量,是统计加估计报出的数;有的图简便将上一的事业报表照抄照搬;没有与上事业报表对比,没进行数据合理性分析;数据报出前没有反复检查核对,造成自相矛盾或与实际不一致。

三是基础工作不实。部分学校资产没有建台账,校地校舍、设备设施发生变化没有更新;学校档案资料不齐;统计人员对统计指标、统计管理信息系统不熟悉,没有进行统计调研、资料收集。

四是统计人员业务素质有待提高。部分人员统计业务知 识学习较少,对现代统计调查方法、计算机和网络技术知识不熟悉,不适应现代统计工作要求。

五是存在虚报漏报瞒报现象。部分学校为多要设备,虚报功能室间数,导致设备到校后无房间安装;虚报学生数、寄宿生人数,套取公用经费和专项补助资金;瞒报校舍面积,争取建设项目;漏报、不报随迁子女、农村留守儿童、随班就读残疾学生;随意填报教职工岗位、学历、校舍、校地、设备资产值等。

为做好本次统计工作,我先讲以下意见,最后以蒋主任强调的为准。

一、提高认识,增强搞好教育事业统计工作的责任感和使命感。随着国家对教育投入不断增加,教育事业迎来了前所未有的发展机遇,大家要充分认识到新形势下做好教育事业统计工作的重大意义,教育事业统计是经济社会发展统计工作的重要组成部分,是我区教育“十三五规划”编制、农村薄弱学校基本办学条件改善、义务教育发展基本均衡区县验收以及上级测算下达各项经费的重要依据,是《统计法》赋予我们的神圣职责。因此,要从单纯完成上级布置的统计任务转换到主动为教育事业发展服务上来,希望大家统一认识,以高度的责任感和事业心做好教育事业统计工作。

二、精心准备,扎实做好学校统计基础工作。一是请各学校会后迅速召开统计工作布置会,校长或分管副校长牵头 负责,落实一名思想素质好、责任心强、具备统计专业知识、熟悉电脑操作的同志具体实施本次统计工作,要整合全校力量,要求相关科室人员必须全程参与,主动提供相关数据和资料,准备必要的物资办公用品。二是统计工作人员要对教育统计管理信息系统、学校代码管理信息系统内容进行学习,熟悉工作要求和操作方法,提高业务水平。三是开展统计调研,针对统计各项指标,对学校校舍校地、设备设施、师生人员等情况进行实地摸底、调研,并建立台账,熟读义务教育均衡发展督导评估指标要求,查阅相关档案和上统计报表,摘录相关信息。

三、实事求是,全面准确反映学校现状。希望大家不多报、不少报、不错报,实事求是,客观真实反映学校现状。填报过程中要口径一致,不要一时以财务上报口径、一时以基础教育上报口径,应该要以统计口径为准;要结合上事业报表、学校发展现状、义务教育发展基本均衡指标进行对比分析,查找问题和差距;要注意城乡学校类型区分,特别要注意类型编码不能错;要注意寄宿生人数、床位多少是否合理、是否匹配;要注意随班就读残疾学生标准的把握,不要把眼睛一般性近视的也填进来;要注意中小学附设幼儿班的填报,没有代码的要申请代码;要注意村小、完小在校师生的填报,没有学生的不再填报老师;杜绝农村小班额合并上课、合并统计上报,不能出现大班额现象。

四、把握重点,为义务教育发展基本均衡区县督导评估提供数据支撑。义务教育学校办学基本标准督导评估评分指标有7项(生师比、学历提高、岗位结构、生均校地、生均校舍、生均体育场馆、生均设备值)由教育事业统计报表反映,有5项指标(实验室、图书室、多媒体设备配备、计算机、校园网建设)和教育事业统计报表有关。区(县)域内义务教育学校校际均衡状况差异系数测算有8项指标(生均校舍、生均体育场馆、生均教学仪器设备值、百生计算机数、生均图书册数、师生比、学历提高、教师职称)由教育事业统计报表反映。希望大家认真把握以上指标含义和测算标准,并进行对比分析、查找差距,积极想办法整改,以满足各项指标达标要求。

五、落实责任,确保报表质量。一是落实学校主体责任,校长为第一责任人,对该项工作负总责,分管副校长、总务主任为第二责任人,负责牵头、协调、督办、审核等工作,统计工作人员负承办责任,具体负责统计数据填报、对比、分析、检查、核对工作。二是落实片区督导室监管责任,片区督学加强对学校统计工作的监督指导,对统计报表进行抽查复核。片区督学要对辖区学校基本情况建立台账,实行动态管理。三是落实教委科室指导责任,发规科要对各校统计填报过程中的技术问题加强指导,其他业务科室应对各校报表进行复核,确保统计报表质量。

六、明确要求,按时完成本次统计工作。各学校务必于本月18日前完成本校的教育事业统计工作,生存上报文件和打印《基础教育基层统计报表》。经校长和统计人员签字确认并加盖公章后,首先送基教科审查班数、学生数,再送相关业务科室、单位审查,将审查结果交督导室复核。各科室、单位集中审查、复核时间为本月19日-23日。学校按照审查、复核数据进行修改完善,于本月30日前提交正式报表交发规科汇总上报。为节约时间,本次会议业务科室不再进行填表培训,会前已给各校发了报表上报审核流程,指标填报要求等资料,填报过程中还有不清楚的地方,可咨询相关科室及片区督导室。

最后,希望大家以高度认真负责的态度,切实采取有效措施,高质量快速度的完成2015教育事业统计工作。

第五篇:全市发改财经工作会议讲话

全市发改财经工作会议讲话

今天召开的全市发改财经工作会议,是经市委、市政府同意召开的一次重要会议,主要目的是认真贯彻落实市委×届×次全会精神,回顾总结2020年工作,安排部署2021年工作,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,只争朝夕,奋起直追,扎实推动全市发改财经工作开好局、起好步。刚才,×同志对新一年工作作了具体安排,目标明确、思路清晰、重点突出、操作性强,我完全同意。下面,我再讲几点意见,请大家一并抓好落实。

一、认清新形势,把握新机遇,切实增强促进经济恢复增长的坚定信心

认清形势、感知态势、洞悉趋势,不仅有利于从整体上把握方向、找准方位,更有助于在行动上精准发力、乘势而上,牢牢掌握工作主动权。刚刚召开的市委四届十一次全会,为我们确立了当前×发展所处的历史方位,深刻分析了经济工作面临的形势任务,明确了工作思路、目标和举措。做好今年全市发改财经等工作,必须深入学习领会市委全会精神,准确把握当前面临的新形势、新任务、新要求,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

(一)要在回顾总结成绩中“知势”。刚刚过去的×年,是×发展史上极不平凡的一年,受疫情冲击和宏观不利因素影响,经济遭受重创。市发改财经各部门以担当诠释初心、用实干践行使命,积极作为、主动应对,咬定目标、以干克难,各项事业取得了新成绩。一是披坚执锐,砥砺前行,全力促进经济恢复增长。把“六稳”“六保”作为重中之重,统筹推进疫情防控和经济发展,组建成立五大稳增长专班,出台×条支持措施,下发指标到月、数据到天的任务清单,落实“一周一研判、一月一通报”和“单月点评、双月约谈”制度,组织开展重大项目和重点企业观摩点评,以超常举措促进经济恢复增长,主要经济指标逐月收窄,回升态势明显。全年实现生产总值×亿元,城乡居民收入预计分别增长×%和×%。×个市级重点项目完成投资×亿元,占计划的×%,×个市级重点前期项目提前开工×个。全年争取预算内投资项目×个投资×亿元,争取苏陕协作、津陕协作资金×亿元,支持项目×个。二是克勤克俭,无怠无荒,牢牢兜住“三保”底线。变压力为动力,坚持“两眼向上盯政策,两脚向外跑项目,两手向内抓管理,全员提效抓落实”,财政工作再创佳绩。全市完成一般公共预算收入×亿元,增长×%,一般公共预算支出×亿元,增长×%,创历史新高。压挤×万元资金支持企业复工复产,统筹×万元资金激活市场消费,下达资金×亿元用于疫情防控,安排资金×亿元用于脱贫攻坚。全年争取中省各类补助资金×亿元,债券资金×亿元,同比分别增长×%和×%。全年公用经费压减×%,专项业务经费压减×%以上,非刚性、非重点支出压减×%以上,新增减税降费×亿元。市财政局荣获“全国污染源普查工作先进集体”“全省财政系统管理和改革工作先进集体”称号,镇坪、平利、紫阳等×个县在全国财政绩效考核中排名靠前,镇坪县位居全国第三、全省第一。三是扛牢责任,广辟渠道,坚决守住就业基本盘。及时组建成立稳就业工作专班,坚持“促、扩、带、保、兜”五措并举,精准靶向施策,就业形势稳定向好。全市新增就业×万人,实现贫困劳动力就业×万人,转移就业×万人,城镇登记失业率控制在×%以内,低于省考指标×个百分点。减免企业养老、失业、工伤三项保险费×亿元,发放失业保险稳岗返还资金×万元,兑付各类创业补贴×亿元,发放创业担保贷款×亿元。开展技能培训×万人次,实现应训尽训。我市×名选手在全国扶贫职业技能大赛上斩获金奖,实现全省金牌零突破。社保提质扩面,全市城乡居民基本养老保险参保率达×%。四是高位统筹,协同发力,积极营造良好发展氛围。充分发挥深化体制改革、统计运行监测、审计责任监督、税收杠杆调节、环境优化提升以及风险防范作用,群策群力为中心工作保驾护航。经济体制和生态文明体制×项重点改革任务和×项中省试点任务总结验收,×家行业协会完成脱钩改革,行政事业单位资产管理改革获财政部肯定和推广。第七次全国人口普查首战告捷,GDP统一核算改革和统计智库建设稳步推进,统计运行监测能力和水平得到提升。充分发挥审计“利剑”作用,全年查出各类问题资金×亿元,对×名科级以上干部开展任中或离任经济责任审计,强化了经济秩序、行政效能和权力运行监督。落实落细减税降费政策,税收征管服务能力明显增强。突出重点促提升,“营商环境攻坚年”行动取得成效。建立了“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制,控增量、化存量,全市未发生一例新增违法违规举债。我市连续三年获全省根治拖欠农民工工资工作考核A级等次,粮食安全省长责任制考核获得“四连优”。易地搬迁后扶工作被国家发改委以《工作政策指引》转发推广,新社区工厂巩固脱贫攻坚成果经验做法得到中央领导同志批示肯定。取得的这些成绩,是大家过去一年迎难而上、砥砺奋进、辛苦工作的最好见证。

总之,过去一年,大家一起抗击疫情、共克时艰,共同走过了×发展史上极为艰难的一年,我们拼尽全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,大家费了不少心思,想了很多办法,流了很多汗水,付出了艰辛努力。回首过去,我们历历在目,百感交集。最值得铭记的是,各级干部尽职尽责、尽心尽力,无悔无愧、无怠无懈!在此,我代表市委、市政府向大家的辛苦付出表示衷心感谢!

(二)要在查找问题短板中“明势”。各级各部门要树立强烈的“问题”意识,不断提高发现问题、解决问题的能力,做到知难向难、遇难解难。从当前看,主要有以下几个突出表现。一是经济创伤深,“伤口”难以在短期内愈合。项目开工不足、投资力度不大、企业产能不足等“明伤”易治,但产业基础薄弱、经济增长乏力、市场主体不活、营商环境不优等“暗伤”难疗。全市经济短期内还将继续保持“积势蓄能、换档提质”的主基调,仍需做好“打基础、利长远”的大文章,全力做好元气恢复。从主要经济指标看,非公经济占比、两项收入、社零总额、城镇登记失业率等预期指标有望全省排名靠前,但规上工业增加值、固定资产投资等关键性指标很难在较短时间内恢复正常。特别是规上工业增加值下降×%,增长压力巨大。二是增长底子薄,实现追赶超越仍需加倍努力。虽然近年来全市经济实现高速增长,但总量在全省占比依然偏小,高速增长的背后,也积累了一些质效不统一、量速不协调等问题。主导产业在全省优势不强,三个千亿产业目前尚处于起步阶段,有的刚刚布局,在大产业、大项目布局建设方面,与兄弟市区差距明显,工作稍有松懈将处于落后位次。市场主体小而散,抗风险能力弱,缺乏市场竞争力。三是发展压力大,财政收支和就业矛盾比较突出。今年国家将适度降低赤字率和专项债券发行规模,加之抗疫特别国债、特殊转移支付政策的退出,直接影响我市可用财力。受经济下行和疫情双重影响,各类中小企业吸纳就业能力下降,大龄低技、贫困劳动力和就业困难人员失业风险上升,就业面临严峻形势。四是风险挑战多,存在各种不确定性因素。当前,国际国内环境日趋复杂,经济发展的内外环境时刻发生着变化,具有不可预见性。新冠疫情、自然灾害、安全生产、生态环保、债务化解、根治欠薪等潜在风险如影相随,稍有不慎就会造成工作被动,带来不可挽回损失和负面影响。五是形势变化快,干部能力素质亟待提升。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,党中央、国务院基于形势判断,对政治建设、经济发展、干部作风都提出了新要求,特别是关于“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的三新要求,成为我们做好一切工作必须理解和把握的重点。面对新形势,一些干部由于缺乏学习,导致自身理论、思维、眼界、能力、素养等与发展要求不相适应;一些干部由于缺乏创新,导致工作因循守旧、按部就班、效率低下、贻误战机。以上这些问题,必须引起足够重视,在实际工作中加以解决。

(三)要在把握发展机遇中“用势”。尽管我们面临的任务重、困难多、压力大,但我们正处于一个大有作为的奋进时代,要善于汇聚积极因素和把握发展先机,变被动为主动,化挑战为机遇,保持战略定力,坚定发展信心。一是宏观环境日趋向好。2020年我国GDP突破×万亿元,在全球主要经济体中稳居世界第二。随着国际国内双循环格局的加快构建,我国经济将实现更高水平的自强自立。中央和全省经济工作会议释放积极信号,继续保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,且保持对经济恢复的必要支持力度。这些都是我们做好今年经济工作的重要支撑。二是×已进入国家视野。习近平总书记、李克强总理和其他中央领导同志先后来×考察,极大激发了全市广大干部群众干事创业的精气神,同时也为×带来诸多发展机遇,一批大项目纳入国家“十四五”规划盘子,部委领导陆续来×调研指导,带来了政策、项目和资金。三是省委省政府倾斜支持×发展。省委十三届八次全会明确提出推动汉江生态经济带高质量建设、支持陕南三市开展生态产品价值实现机制试点、探索生态环保与绿色发展相融合新模式,以及推动新材料、中医药、富硒食品等优势产业补链强链,等等,都蕴含着发展机遇。四是工作基础比较扎实。我们科学系统谋划“十四五”发展,包装储备了基础设施、生态环保、重大产业和社会民生四大类×个总投资×万亿元的重大项目,制定了发展目标和工作重点,奠定了较为扎实的工作基础。特别是围绕做好“六稳”“六保”工作,制定了一系列富有成效的工作措施,积累了应对风险挑战的方法经验,必将为做好今年经济工作提供有益帮助和借鉴。五是“产业项目建设年”迎来新的契机。市委、市政府把今年确定为“产业项目建设年”,以空前力度,汇聚各类资源和要素抓项目建设,为经济部门施展才华、建功立业提供了难得机遇。六是发展氛围浓厚。经过不懈努力,我市对外开放深入推进,发展环境持续优化,特别是良好的政治生态,已成为各级领导干部集中精力抓经济、心无旁骛促发展的定心盘。

二、立足新起点,勇担新使命,推动各项决策部署掷地有声

市委×届×次全会为我们描绘了2021年发展的宏伟蓝图,各级各部门要强化时间意识、效率意识、执行意识、落实意识,围绕市委、市政府确定的经济指标和重点任务,集中精力抓好落实。总体要求是,全力稳住基本盘,着力培育增长点,精准施策补短板,严而又严守底线。具体做好以下几个方面工作。

(一)以“产业项目建设年”为统领,促进发改工作实现新突破。以贯彻落实市委一号文件为主线,树立以项目看实绩、比高下、论英雄的鲜明导向,大力实施“产业项目建设年”活动,迅速掀起大抓项目、大抓招商、大抓环境的热潮,确保全社会固定资产投资增长×%左右。一要聚焦规划落地。深入研究中省“十四五”规划,积极主动对接涉及我市的重大政策、重点产业和重大项目,主动汇报争取,跟踪抓好落实。×个有望列入国家“十四五”规划的重大项目,要继续加大跟进力度,争取最好结果。要围绕我市“十四五”规划成果,及时分解目标任务,促进规划成果落地生根、开花结果。二要聚焦项目谋划。坚持“无中生有、有中生优”,精心抓好项目策划储备。市发改委牵头,尽快成立产业项目谋划专班和涵盖富硒产业、新型材料、旅游康养、装备制造、现代物流、毛绒玩具、纺织丝绸等产业项目谋划工作组,确保×个(产业项目×个)投资×万元以上项目策划储备任务圆满完成。三要聚焦项目建设。抓项目是发改部门的重要职责,要充分发挥牵头抓总作用,以更大魄力、更实举措、更高要求抓好以产业项目为重点的项目建设,争做先行者、勇当排头兵。月底前要拿出“产业项目建设年”实施方案,细化分解任务,夯实工作责任。要集中精力抓好×个市级重点项目建设。对计划开工的项目,实行台账管理,并联推进手续办理、土地征迁等前期工作,每季度召开一次重点项目集中开工活动。这里要特别强调,各级各部门要强化规范意识,今后所有新开工项目,必须完善立项、土地、环评等手续,否则不得开工建设,这要作为一条规矩。对在建重点项目,要及时协调解决突出问题,加快投资和建设进度;对竣工项目,尽快组织投产投用,发挥应有作用。四要聚焦要素保障。坚持“资金、要素跟着项目走”,产业项目在哪里,要素配置和服务保障就跟到哪里。统筹做好项目用地保障,“以亩产论英雄”,注重土地产出效益和贡献率。倾注精力抓好专项债券项目策划包装和争取。加快推动市县融资平台整合升级,按照市场化运营模式,积极参与地方基础设施和公益性、准公益性项目建设。充分发挥融资平台专业化子公司作用,优先支持产业类项目建设。今后,项目投资主要依靠专项债券和平台市场化融资。五要聚焦政策支持。要不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的各类重大政策。发挥好市场宏观调控和经济运行调节功能,围绕促进高质量发展、支持民营经济发展、保障改善民生等,有针对性的研究制定重大政策,加大对重点领域、重点行业的政策支持。六要聚焦环境优化。强化“人人都是营商环境”理念,以市场化、法治化、国际化为标准,以营商环境第三方评价为引导,紧盯短板弱项,扎实开展项目投资审批、信用建设等专项治理。要巩固拓展优化提升营商环境成果,进一步擦亮“营商环境最×”金字招牌。七要聚焦搬迁后扶。围绕“全国争一流、全省走前列”总体目标,扎实抓好×个移民搬迁集中安置点群众的后续帮扶,提升安置区产业园区和新社区工厂功能,因地制宜发展产业,促进搬迁群众稳定就业,实现“能发展、可致富”。八要聚焦×环保。铭记“国之大者”,守土知责、守土担责,落实最严格的保护制度,稳妥推进ד五乱”整治、小水电退出等重点工作,当好×忠诚卫士。积极配合省上做好巴山生态环境保护规划编制,既要体现保护功能,更要留足发展空间。此外,还要统筹抓好粮食安全省长责任制落实、物价调节、市场保供、区域协作等工作,高质量完成目标任务。

(二)以绩效管理为手段,促进财政工作取得新业绩。牢固树立“财为政谋”理念,加强财政资源统筹,优化调整支出结构,强化财政职能作用发挥。一要坚持培植财源,增加地方可用财力。坚持生财有道,壮大财源基础,不断增强财税收入增长的稳定性、均衡性和可持续性。妥善处理好依法治税与减税降费的关系,不折不扣落实减税降费各项政策,做到应减全减。坚持聚财有方,强化税源管控,做到应收尽收,稳定提高税收占比,改善收入构成,提高收入质量。二要强化预算约束,抓细抓实绩效管理。各级财政部门要科学核定预算,打精打细“铁算盘”,看紧看严“钱袋子”。对一些项目和政策性补贴按照从严从紧、能压则压的原则进行压减,把有限资金用在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上来。要加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将绩效目标和绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩,按照“花钱要问效、有效多安排、低效多压减、无效要问责”的要求,从紧管好财政支出,强化预算执行,提高资金使用效益。三要坚持政府过紧日子,兜牢“三保”底线。各县区、各部门要厉行节约,按照不低于去年的比例压减非刚性、非重点支出,确保每一分钱都用在刀刃上。要保重点,优先安排“三保”支出,更好发挥财政资金在服务发展、改善民生、扩大消费中的作用。要更加注重民生政策措施的有效性和可持续性,尽力而为、量力而行,不断把民生红利落到实处。四要紧盯中省政策,发挥财政资金引导作用。坚持“资金跟着项目走”,精心组织谋划、储备、申报一批稳投资、促消费、惠民生、补短板、增后劲的优质项目,努力实现财政资金滚动利用,发挥乘数效应。要会同发改部门,加大专项债券项目策划包装力度,做实前期工作,防止“水到渠不成”。五要强化风险意识,着力防范化解政府债务。各县区各部门要在防范化解地方政府债务上下更大功夫,严格执行政府举债融资负面清单制度,坚决遏制新增债务,积极消化存量债务,切实维护经济安全和社会稳定。

(三)以稳定就业为先导,促进人社工作再迈新台阶。在经济下行压力加大的背景下,就业就是最大的民生。各县区各部门要牢固树立就业优先理念,着力稳经济、拓岗位、兜底线,促进比较充分就业,坚决稳住就业基本盘。一要压实稳就业责任。加强就业调查统计基础性工作,关注苗头性问题,准确把握就业发展趋势。各级人社部门要抓好统筹协调,推动就业措施落地落实。县区要担负主体责任,把稳就业工作摆在更加突出位置,积极防范失业风险。二要全力以赴稳定就业。加大各项就业补贴、小额担保贷款等政策落实力度,持续扩大招聘规模,拓宽就业渠道,促进劳动者更加充分就业创业。要突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、零就业家庭等重点群体就业援助,严格落实脱贫攻坚×年过渡期和“四个不摘”要求,推进巩固就业扶贫成果同乡村振兴有效衔接。要通过不懈努力,全年实现城镇新增就业×万人,城镇登记失业率控制在×%以内,农村劳动力转移就业规模保持在×万人以上。三要注重人才队伍建设。要进一步解放思想,破除引才用才的旧观念,优化政策环境,鼓励更多人才来×干事创业。围绕全市主导产业和重大项目建设,采取孵化创业、成果转化、研发合作、产业转移、搭建平台等多种方式,全年至少引进×名高层次和紧缺型人才,招聘事业单位工作人员×名。四要推动以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂高质量发展。坚定不移支持毛绒玩具文创产业和新社区工厂发展,继续引进国内×强企业,推动新社区工厂由量变到质变。聚焦毛绒玩具、电子线束、织袜三大劳动密集型产业,大力推动毛绒玩具产业重点镇、产业园区建设,完善毛绒玩具直接从×出口的机制和办法,推动新社区工厂标准化厂房建设,推广“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式,使新社区工厂成为乡村振兴的重点产业。×年全市新社区工厂达到×家,毛绒玩具生产企业达到×家(点),新社区工厂(毛绒玩具)产值累计达到×亿元,出口达到×亿元。五要完善社会保障体系。引导中小企业、农民工、新业态从业人员持续参保缴费,努力实现应保尽保。全市机关事业养老保险参保率达到×%,城乡居民养老保险参保率×%以上,城镇企业职工基本养老保险参保人数力争突破×万人。

(四)以护航经济高质量发展为目标,促进审计工作取得新成效。聚焦中心工作,持续推进审计全覆盖,努力做到应审尽审、审实审细、审必有果,当好党委政府的经济卫士。一要抓好政策落实审计。对“六稳”“六保”、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况,要持续开展跟踪审计,密切关注政策执行进度和实际效果,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,以审计“倒逼”政策落实,促进制度完善,确保政令畅通。二要抓好财政审计。财政资金运用到哪里,审计就要跟进到哪里,密切关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,全面提高财政资金使用绩效。三要抓好民生审计。牢牢盯住民生资金使用,对社保、医保、教育等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,打通惠民政策落实的“最后一公里”,当好人民群众利益的“守护神”。四要抓好经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,加强对权力运行关键环节、重要领域的审计监督,织紧看好权力的“笼子”,发挥审计对权力的预警约束作用。五要加强审计创新。持续推进行政效能审计、村财审计、国有企业监督、重大项目审计监督工作,创新审计方式,改进审计手段,注重问题整改,维护审计权威,提高审计质量与水平。要及时总结审计工作中的好经验、好做法,努力培育具有×特色的“审计模式”。

(五)以质量为根本,促进统计工作提升新水平。要充分发挥统计监测预警作用,促进依法治统,不断提高统计质量和成效,为市委、市政府决策当好参谋助手。一要坚持依法统计。近年来,各地查处并公开曝光了多起统计违法案件,处理处分了干部,各级各部门要引以为戒。要坚持依法治统,自觉做到统真数、计真据,确保统计过程真、结果真,使统计数据、统计质量、统计结果经得起时间和历史检验。要加强对统计数据采集、审核、汇总、上报各个环节的质量把控,做到应统尽统、统准统全。要树立科学发展观、正确政绩观,不在统计数据上动歪脑筋,把心思和精力用在真抓实干上。二要发挥统计监测预警职能。统计部门要围绕市委市政府经济社会发展大局,密切关注经济运行状况,做好前瞻性分析研判,及时提出有力管用的应对措施和建议。要切实抓好项目入库、规上和限上企业入库纳统、“两个收入”监测、×社情专项调查及各专业专项工作。继续抓好第七次全国人口普查数据审核汇总和结果发布,以及GDP统一核算改革等工作。三要加强执纪监督。加强制度建设,强化业务人员培训,预防统计工作中可能导致违纪违规的苗头性、倾向性问题。要常态化运用书面查询、责令整改、行政约谈、通报批评等监督问责方式,让统计数据“红脸出汗”成为常态。

三、落实新举措,务求新成效,促进各项工作提速释能

2021年是历史转折点,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,高质量完成全年任务,必须提升政治能力,创新工作方法,加强队伍建设,强化作风保障,确保中省市各项决策部署落到实处。

(一)提高政治力。习近平总书记强调,旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。各级各部门要深入学习贯彻党的xx全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话,贯通落实“五个扎实”和“五项要求”,以更加强烈的忧患意识、危机意识和赶超意识,推动各项工作取得新成效。要坚定正确政治方向,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上,体现在发展成效上。要增强政治自觉,把学习好、领会好、贯彻好市委四届十一次全会精神,作为当前一项重要政治任务来抓,迅速把思想行动统一到市委决策部署上来,做到思想上同心同向,行动上同心同行。要树立全市“一盘棋”思想,自觉把分管领域工作融入全市发展大局,找准定位,明确方向,创造性抓好落实,确保市委确定的各项任务高质量完成。

(二)提高学习力。当前,我们已全面步入信息化时代,知识更迭异常迅猛,科技进步日新月异。面对新发展新机遇新挑战,我们如果不去学习研究,就会被时代淘汰,就会被挑战击倒。各级领导干部要增强学习的紧迫感和使命感,积极建设学习型机关,注重学习型干部培养,自觉自愿地抓好党员干部教育培训学习。领导干部要带头抓学习,把学习作为一种责任、一种境界、一种使命、一种常态,作为履职尽责的第一需求来践行,不断提升自身能力素质和干事创业本领。市政府党组每期举办的集体学习活动,大家要积极参加。各部门要每月至少组织开展一次集体学习活动,真正在发改财政系统形成大学习、大调研、大提升的浓厚氛围。

(三)提高担当力。打铁还需自身硬。如果各级领导干部缺乏担当实干的本领,再好的决策部署将无法落到实处,再好的政策也将沦为一纸空文。发改、财政、人社等部门承担着产业发展、项目建设、就业创业等重任,在实际工作中是否遇到问题绕道走、遇到矛盾就上交、遇到困难往下推,是对大家是否担当作为的最真实检验。干部干部,就是要体现一个“干”字,敢于直面困难问题,敢于动真碰硬,切实把自身价值体现在干事创业上,体现在勇于担当作为上。领导干部要带头挑重担、啃硬骨头,发挥“关键少数”的示范引领作用,一级带着一级干。去年我们成立的五大稳增长工作专班和稳就业工作专班,要继续发挥作用。各专班之间要相互学习借鉴好经验、好做法,比创新、比项目、比成效、比质量、比担当、比作为,以更扎实的作风做好“六稳”“六保”工作。

(四)提高执行力。为政之要,贵在落实;落实之要,贵在执行。我分管的工作部门业务高度关联、要素高度互补、任务高度协同、社会高度关注,工作的强度、速度、效度直接影响着全市整体工作的推进。我们及时召开发改财经工作会议,就是着眼于抓早动快,迅速抓好市委全会精神的贯彻落实。特别是发改部门作为管项目的综合部门,必须先人一拍、快人一步、胜人一筹,强力果敢推动“产业项目建设年”行动高点起步。各级各部门要树牢责任意识、效率意识、合作意识,本着对发展、对历史、对事业、对人民高度负责的态度,相互补位补台,齐心协力攻坚克难、推动发展。要坚持严字当头、实处用力,传导压力、压实责任,促进各项任务一项项完成,各类项目一个个落地,切实增强执行力、提高战斗力。要把督查考核作为关键抓手,增强新时代督查考核工作的政治性、权威性、统筹性、有效性,充分发挥督查考核工作在推进全市经济社会高质量发展进程中的利器作用。

(五)提高自律力。各级各部门要牢固树立“抓党建就是最大政绩”“抓作风就是促进落实”的意识,全面夯实党建和党风廉政建设主体责任。要狠抓关键环节和重点领域监管,持之以恒正风肃纪,保持亲清政商关系。认真贯彻执行民主集中制原则,重大政策、重大项目、重大资金、重大事项一律集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范。要自觉贯彻执行中央八项规定精神,持续反对“四风”,驰而不息改进作风。坚持抓业务、抓作风、抓党建、抓党风廉政、抓意识形态一体推进,落实好“一岗双责”,让敢谋事、愿干事、能干事、干成事蔚然成风,努力打造“勤、快、严、实、精、细、廉”的干部队伍。

最后,我就当前工作作以强调。一是全力抓好经济工作。各县区各部门要不等不靠,主动作为,蹄疾步稳,确保实现经济工作首季“开门红”。尤其要把项目建设作为重中之重,集中时间、集中精力、集中要素,列出单子,创造条件,确保一批项目尽快开工建设。二是扎实抓好安全稳定工作。时值年末岁首,人员密集、活动频繁,安全生产和信访维稳工作形势严峻。各县区各部门要坚决克服麻痹侥幸思想,加强道路交通、森林防火、高危行业、校园、车站码头、商场酒店、公共场所等领域安全隐患排查,特别要做好防煤气中毒,统筹抓好安全生产和信访维稳。三是合力抓好根治欠薪工作。春节前后是欠薪事件的易发高发期。近期,中省累计反馈我市欠薪线索×条,高新万达、西北纺织城项目被国务院治欠办挂牌督办,十四运场馆、阳安二线、日森国际等项目欠薪隐患突出。各级各部门要深刻认识根治欠薪对家庭幸福、社会稳定和政府公信的重要意义,树牢民本理念,坚持问题导向,密切协调配合,全力抓好督查反馈问题整改、欠薪隐患排查治理、中省批转案件办理等工作,坚决杜绝群访事件发生,切实提高治欠工作质效,让农民工安心过年、暖心过年。四是积极组织开展春节产业大招工。春节临近,群众集中返乡。各县区和人社部门要早谋划、早组织,合理安排线上线下招聘活动,为企业用工和本地群众就业搭建平台。五是做好物资保供。疫情和春节期间,各部门要关注民生保障,做好粮油蔬菜和煤电油气运等生活物资供应,维护正常经济社会秩序。六是做好行业领域舆情应对工作。加强涉发改财经类舆情信息的监测预警,健全完善网络信息发布、舆情引导、化解处置等工作机制,及时回应社会关切,妥善应对网络舆情,坚决杜绝“黑天鹅”事件发生。

同志们,使命重大,时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以信心凝聚力量,以实干书写华章,勠力同心、开拓进取,为谱写新时代×追赶超越新篇章作出发改财经部门的贡献和担当!

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