发改局长[五篇范文]

第一篇：发改局长

本人于2008年初从**区城南工业新城管委会主任调任区发展和改革局局长。一年来，在中共**区委、区政府的正确领导下，认真履行发改局长的工作职责，同全局干部一道，全身心的投入经济发展改革工作，积极抢抓机遇，应对挑战，努力为全区经济发展和社会进步贡献自己的微薄之力。区发展和改革局是全区重要的经济综合部门，担负全区经济规划和发展的重任。作为区发展和改革局长，深感责任重大，使命光荣，通过一年多的努力，我们取得了一点点成绩，得取全区上下领导和同志的一致好评，但与领导的要求和工作目标还有不小的距离，我们的经济发展任务依然很繁重，在今后的工作中，我们仍需倍加努力，付出超常规的努力，继续忘我工作，下面将具体工作汇报如下：

一、坚持学习，增长才干，不断提高业务综合素质和经济实践工作能力。区发改局的工作负责全区经济和社会发展的整体规划，对国民经济运行情况做出准确的分析和，负责项目管理和服务、科技、科协、技术监督和体改等工作，对上有业务联系八个市直部门，日常工作量非常大，可以说是千头万绪，尽管如此，我始终不忘坚持学习，因为我知道，只有不断的学习和研究新知识、新政策，才能适应新环境、新变化。当前经济发展速度变幻莫测，发展形势复杂多变，发改局长必须有足够的知识储备，站在更高角度，要有超前的发展意识和整体的发展概念，才能创造性的发展工作，每天我都要抽出一定时间来学习和研究国内外的经济形势。省、市发展的产业政策、税法、土地、财会等方面的知识。努力把自己培养成合格的经济干部。

二、甘于奉献，忘我工作，努力促进经济和项目工作上新台阶。十几年的经济工作实践告诉我，经济发展没有项目不行，要发展必须有项目。一年来，我始终把对项目的跟踪服务工作为自己的首要职责。全区的30家规模企业我几乎每个月都要去一次，及时帮助企业协调解决新情况、新问题，及时掌握第一手材料，全区在谈项目、拟开工项目、新建项目、续建项目和重点项目我都做到心中有数，每月定期召开全区经济运行和项目进展情况调度会，专门设立项目储备库和信息卡，并及时更新 我区从秦皇岛新引进一户粉煤灰综合利用企业，我先后20余次陪企业老总到五家子拍灰场，帮助取灰样、测绘土地，其中一次车在灰场爬坡时，引起了汽车自燃，由于火情抢救及时，才避免了一场火灾事故。今年工业新城区规划开发划归我区，招商 任务异常繁重，今年大年初四，我带领全局职工便进入了工作状态，年后，我曾四去北京、三下江浙，洽谈招商引资项目，曾连续一个月出差在外，家里楼上跑水、可我却一点忙也帮不上，家里人开玩笑说：“真是把你卖给太平区了”。功夫不负有心人，2008年，我区工业企业克服了油价上涨、金融危机等诸多不利影响，继续保持了工业生产的高速增长，工业总产值实现20.55亿元，同比增长20.2%，拉动全区增长18个百分点，其中规模以上完成12.8亿元，同比增长30.2%，占全区工业经济的62.4%，项目固定资产投资完成48888万元，占全区项目总投资的82.1%，新开工项目17个，签约项目13个，研发包装完成25个，截止到目全区新开工千万元项目已达36个，近期拟开工千万元以上项目达20个，项目工作出现了前所未有的喜人形势，当然，这些工作成绩的取得，离不开全区上下的共同努力，离不开领导和同事的支持。

三、顾全大局，着眼长远，努力经济社会的协调可持续发展。**区是阜新市的老工业区，驻区中省直工矿企业居多，随着矿山的不景气，下岗事业和困难群体增多，我区转型创业的任务非常繁重。2008年初，**区新党政班子上任以来，积极开展了”**要发展，**怎么办”。的大讨论，邀请国家社科院 所专家来我区调研，帮助号脉把关，逐步理清了发展思路，规划了“一带、两极、三板块”的中远期战略构想，制定了**今后一段时期的发展方向和发展目标。年初以来，我和我的同事们几乎没有休过周末和节假日，直接参与制定了**的整体发展规划，随着**区棚户区改造和沉陷区治理的逐步完成，国家矿山公园及孙家湾旅游特区的开发建设，中国北方循环经济产业基地项目的启动，可以说，**区正发生着翻天覆地的变化。当然在工作中，我也遇到了这样或那样的困难和问题，我经常对我的同事们这样讲：“只要你努力，就没有办不了的事情，不要为失败找理由，要为成功想办法”。我十分坚信我区化平区长的一句话：“态度决定能力、决心决定成败、思路决定出路”。随着我区软硬环境逐步改善，太平人的思想观念也发生很大改变，变成了人人在想项目，人人在找项目。今年来区投资兴业的人明显增多，记得又一次，我一天接待了五个项目投资商，有来自浙江洽谈房地产的，有来自广东洽谈旅游区开发建设的，有来自北京洽谈机电设备的，可以说，每个项目落地的背后，我和我的同事们都付出了很大的艰辛和努力。

四、身先士卒、率先垂范，努力做

第二篇：发改述职

述 职 报 告

（2011年12月）

一年来，我始终坚定不移地贯彻中央和省、市的决策部署，在县委县政府的正确领导下，负重奋进，开拓进取，创造性地开展工作，较好地完成了各项任务。按照相关要求，我汇报一下全年履职情况：

一、突出改革创新，创造性地开展工作

在发改局工作期间，我紧紧围绕“保增长、调结构、强基础、惠民生”的工作主线，领导全体干部职工，坚持把开放作为经济发展的活力和动力，坚持把项目建设作为推动经济发展方式转变的重要支撑，各项工作任务稳步推进。

（一）县域经济平稳运行，计划目标提前完成。初步预计到年底，全县生产总值完成100亿元，增长12%；全社会固投完成85亿元，同比增长45%；民营经济实现营业收入300亿元，增加值实现88亿元。引进市外资金预计完成26亿元；新签约各类经济合作项目64个，引进各类技术680人次，劳务输出

3.5万人次，各类经济指标均超额完成。

（二）开放招商取得新突破，重点项目建设进展顺利。2011年，发改局进一步增强开放招商工作的紧迫感，充分发挥招商平台的作用，全面对接京津、深化区域合作、加快园区发展。积极组织相关部门、重点企业参加了河北香港经贸洽谈会、廊坊国际经济贸易洽谈会、冀东北民营经济发展联谊会等大型贸易招商会议，这几次洽谈会上均与项目单位进行了签约。截止 1

到今年10月，全县共开工各类投资千万元以上重点项目152个，计划总投资334亿元。今年我县列入省重点项目8个，计划完成投资27.7亿元，现已完成投资19.6亿元；我县列入市重点项目共32项，计划总投资446.5亿元。

（三）依托环首区位优势，大力发展园区建设。围绕“七项攻坚战”、“四区六基地”、“八个一”工作任务的总体要求，提出了以环首都绿色经济圈建设统揽经济工作全局的工作思路，大力发展新兴产业示范区、金山岭生态文化旅游经济区、红旗矿业循环经济统筹区三大经济板块建设。目前，已有中建材新能源基地等5个重点项目落户新兴产业示范园区，金山岭生态文化旅游区行宫文化街、皇家御道、国际企业会所已集中开工，计划总投资41亿元。

（四）社会事业全面进步，惠民工程效果显著。已对全部在建和已下达投资的事业项目进行督促，取得了明显效果。京津风沙源治理工程建设进展顺利，完成了全年工程量建设目标，治理水土流失面积71.7平方公里，完成总投资1183.3万元。以工代赈工程共拨付资金480万元，新修护坝以工代赈工程2000米，新增灌溉面积1015亩。

（五）坚定信心，协调联动，专项资金争取成效显著。省政府来滦民族现场办公，我多次赴省发改委汇报项目，最终省发改委承诺支持滦平县资金18629万元，第二污水处理厂项目已通过省发改委论证上报发改委，项目总投资2.4亿元，垃圾转运站项目在最初安排没有滦平县的情况下，我们多次跑省厅找主要领导汇报，最终获批支持1200万元，山戎博物馆项目

经过努力已上报列入国家发改委“十二五”规划，新兴产业示范区、工业聚集区调整规划，地点变更省发改委主管处室原则同意，同时为县公安局办公楼新建项目争取资金1100万元，已经全部到位。超额完成年初县里下达争取资金的考核指标。

（六）物价监督保障有力，粮食储备安全到位。相继开展对个体药店、诊所及乡医药品价格、全县教育经费、节假日市场、涉农收费专项检查，完成了污水处理费运行成本、旅游景点经营成本的调查工作。粮食工作取得新进展，粮食收售量有新突破，粮食流通市场秩序良好，制定了滦平县国有粮食企业振兴方案，整合资源，组建集团。

二、加强自身建设，提高驾驭工作能力

为了适应不断变化的新形势，解决好工作中不断面临的新问题，谋求工作的新起色、新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系。结合 “三提一转、创先争优”活动的开展，认真重温了邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”的重要理论，着重学习了党的最新方针、政策。二是加强相关业务知识学习，着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理以及《领导干部财政知识读本》等理论专著，开拓了视野，自身的专业水平,理论素质和依法行政能力有了进一步提高。三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。

（一）积极发挥财政职能作用，努力抓好经济建设工作 2011年，我们加大争取资金力度，与上级财政部门加强沟通，积极汇报，争取资金支持，全年共争取到基本建设资金12140万元，国土及地矿资金1197万元，成品油价格补贴资金1164万元，粮食直补及综合直补资金1368万元，家电及汽车摩托车下乡补助资金780万元。这些资金的引进，有力地促进了我县经济和社会事业的发展。

（二）围绕总体要求，服务农业农村经济

一是围绕粮食、蔬菜、肉鸡、养猪、肉鸭等主导产业谋划项目，重点在扩大基地规模，推广优良品种，增加科技含量较高的项目上下功夫，从扶贫、支农、产业化建设等方面争取上级扶持资金，全年累计上报项目43个，到目前累计到位专项资金10232万元。二是抓好农业重点产业建设，促进农民增收。今年我县农业产业化建设主要抓住“两环一线”的有利机遇，围绕构建“4+1”（即肉鸡、北京鸭、生态有机猪、有机蔬菜四大主导产业和林果业）产业发展体系。截至目前，新增设施蔬菜面积5130亩，200头以上的养殖场已达360家，完成标准化鸡舍900栋。100万吨生物发酵饲料加工工程已完成投资1.5亿元，占地154亩，已正式生产，100头生态有机猪屠宰加工工程，主体工程已完成，完成投资6000万元，计划到今年年底建成试投产。三是全面落实惠农补贴发放工作。一年来，共落实农机补贴资金400万元，发放退耕还林补贴3260万元，潮河流域稻改旱补贴1927万元，水稻良种种植面积11757亩，落实玉米良种种植面积34万亩，补贴花名正在村级公示，待省批准后补贴款兑现。

（三）加强国有资产管理，保证国有资产的安全完整 一是顺利完成国有资产清查，基本摸清了本县国有资产的“家底”，参加资产清查的单位共200户，其中：县直单位83户、乡镇21户、卫生系统44户、教育系统38户、国有企业14户（含粮食收储站）。经过清查和审核，本县国有资产总额为10.77亿元，其中行县直单位3.58亿元，占国有资产总量的33.2%，乡镇为0.44亿元，占国有资产总量的4.1%；卫生系统2.03亿元，占国有资产总量的18.9%；教育系统3.16亿元，占国有资产总量的29.3%；国有企业1.56亿元，占国有资产总量的14.5%。二是完成政府收购汇英中学的固定资产清查工作。三是完成金山岭旅游发展有限责任公司的筹建准备工作。

（四）加大融资力度，确保产业项目稳步推进。2011年偿还国开行贷款本金2008万元，利息598万元，合计2606万元。累计支付华都肉鸡养殖户利润1798万元，支付三元鸭养殖农户利润435万元。经过协商洽谈，由国家开发银行贷款3000万元，用于华都食品有限公司15.3万套/年AA+肉鸡良种繁育项目，该项目总投资5282万元，其中政信公司贷款融资3000万元（国家开发银行贷款），华都公司融资2282万元，占地总面积252亩，总建筑面积5.1万平方米，根据华都公司种鸡场建设规划，在长山峪镇建设8栋，预计2012年投入使用；安纯沟门乡14栋，预计2012年7月投入使用；偏桥村建设32栋，其中10栋11月7日已经进鸡。

二〇一一年十一月二十八日

第三篇：卫生局长医改讲话

在全县卫生工作会议

上的讲话

（2011年2月18日）

Xxx

同志们：

今天上午,县委、县政府召开了高规格的全县卫生工作会议，出台了《中共xx县委、xx县人民政府关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》，对加强农村卫生工作制定的政策和要采取的措施，是历史性的突破。阮书记和刘县长所作的重要讲话和指示，把谋卫生工作之策、破卫生改革之坚、抓卫生发展之要摆到了重要的议事日程，为我们今后的工作指明了方向，奠定了基础。下面，我强调几个具体问题。

一、要认真贯彻好这次会议精神。

这次会议，是在我县农村医疗卫生改革处在关键时期召开的，会议精神是我们当前和今后一段时期内卫生工作的主要政策依据。各位医疗卫生机构的负责人要切实增强责任感，把县委、县政府《决定》和这次会议精神迅速传达到卫生系统广大干部职工，认真学习领导讲话，广泛开展讨论，深入研究具体举措，群策群力地为各项政策的落实当好参谋。要通过传达会议精神鼓舞干劲，促进我县农村卫生工作再上一个大的台阶。

二、要认真落实好县委、县政府《关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定》。

第一、正确看待《决定》的得与失。县委、县政府的这个《决定》是由卫生局牵头，经与发改、财政、人事等部门 1

沟通、讨论后起草的，主要是按照现行市委、市政府的《决定》的框架和要求，参照2009年3月中共中央、国务院和2003年6月省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合我县经济社会发展和农村卫生工作实际作出的。期间“六易其稿”，广大卫生工作者作了大量的工作，付出了艰辛的努力，在此我代表卫生局表示感谢。作为全县的卫生主管部门，我们起草《决定》的原则是争取卫生事业发展的倾斜政策，最大限度地保障医疗卫生单位的权益。我们最初的目标是在全面落实市委、市政府《决定》的基础上，争取把县卫生财务服务中心、卫生学校列为全额拨款事业单位；落实县级医疗机构的差补待遇，职工“三险”由财政承担；保障乡镇卫生院人员60%工资等等，但是受到县域经济的影响，财政收入的制约，最终没有能够实现。从《决定》的主要内容看，乡镇卫生院人员编制最大限度地予以保留，乡镇卫生院供养人员经费和公共卫生经费得以落实，村医补助和养老保险得以保障，只是疾病预防控制中心和妇幼保健院暂定为定额补助单位，逐步向全额过渡的结论还不尽人意，但有关领导已经明确表示，这个过渡期不会超过3年，总的来看得大于失。各相关单位要从全县工作的大局出发，正确看待这个问题，按照县委、县政府的部署，做好本职工作。

第二、处理好改革中的几个关系。一是调节好职工内部的矛盾。改革是各种利益的重新整合，涉及到广大职工的切身利益，处理不好容易形成不稳定因素。县直单位有的暂时待遇没有落实，要做好说服教育工作，稳定职工情绪。乡镇卫生院要处理好三类人员（有编制且财政供养的、有编制无供养的、分流人员）的关系，避免出现不正当竞争，加剧职工内部矛盾，影响正常业务的开展。二是做好工作衔接。决定实施后，首先要对乡镇卫生院实行全员聘用制改革，人员

和岗位可能会有所变动。卫生院要妥善处理好岗位变动前后的工作衔接。聘用合同签订后，相关人员要认真做好岗位转换过渡期工作的交接，不能因岗位的调换，影响到正常工作运转。三是要保证日常工作。在实施全员聘用和竞争上岗过程中，卫生院不但要抓好全员聘用工作，同时还要安排好手头各项业务，确保日常医疗和管理工作顺利开展。不能因实施全员聘用耽误工作，做到全员聘用与当前工作两促进、两不误。四是要加强考核管理。对通过竞争上岗的人员，卫生院要与其签订聘用合同并放手使用，充分发挥他们的工作潜能。同时要完善各项考核制度，把考核结果作为今后续聘、解聘、晋升、奖惩的重要依据。

第三、要转变观念，顺应改革的政策要求。落实《决定》是我县卫生事业的重大变革，涉及到人员分流、定岗定责等诸多方面，一定要把工作做细做实，严禁简单粗暴。《决定》是既定政策，在实际操作中要注意为各项政策的落实准备好条件，不能因为顾及单位利益或个人利益存在抵触情绪，影响全局的工作进度。要通过改革进一步转变观念，学习新的经营理念，从优化卫生人力资源结构，降低人力成本的角度出发，不断提高卫生经济的运转质量和医疗卫生服务水平。

第四、要积极主动反馈。落实《决定》要注意倾听不同的声音，耐心做好说服教育工作，对本单位问题的特殊性要早发现、早汇报并妥善解决，严禁造成不稳定因素。

三、做好下半年的重点工作。

今年上半年，我县卫生工作以医疗卫生改革为重点，卫生经济运行稳中有升，合作医疗工作运转规范，四大体系建设全面推进，各项工作出现了前所未有的良好势头。关于具

体工作，我们在4月29日召开的系统内卫生工作会议上已经进行过安排，请各位院长认真对照任期目标责任书和二〇〇七年业务目标考核标准的要求，做好上半年工作总结，安排好下半年的工作。下面我再强调几个方面：

一是要持续做好新农合有关工作。合作医疗工作群众比较关注，领导比较关心，容易成为社会的热点。从上半年运转情况看（）基本上比较规范。但是部分医疗机构还存在一定的问题。上半年合管中心加强了稽查工作，有以下几个问题要引起大家重视（）

我们要以对党和人民负责的态度，认真加以整改，持续做好这项工作。

二是要做好标准化建设工作。县委、县政府《决定》规定，2008年底前我县25所卫生院要全部达到省级标准化建设水平。这是对县委、县政府和全县人民的承诺，也是标准化建设的进度要求。去年我们有10所卫生院达到了标准化建设要求，这些卫生院要保持创建水平，在硬件和软件管理上进一步规范，避免出现滑坡。今年又有10所卫生院被列入创建单位，这些单位的负责人要高度重视这项工作，对照创建标准尽力安排，确保完成创建任务。

三是要加强村卫生室的规范化建设。村卫生室的规范化建设政府没有特殊的政策，存在的难度很大。各乡镇卫生院要利用这次卫生改革的机会，加强对村卫生室和乡村医生的管理，推动村卫生室的规范化建设。

四是加快卫生项目建设。今年16所卫生院和妇幼保健院的房屋改造项目已经列入县政府的22件民心工程。通过上半年的积极运作，部分项目单位已经开始施工。各项目单位的负责人要对项目建设主动过问，努力克服这样或那样的困难，确保在年内完成项目建设。

五是加强卫生监督执法力度，确保全县人民的食品卫生安全。前些天的高考期间，卫生监督所作了大量工作，没有出现食品卫生问题，得到了县政府的肯定。下个月将要进行的中考，人员多，范围广，对我们的食品卫生保障工作提出了更高的要求。监督所要加强这方面工作的培训，探索出科学的管理制度，确保中考、两节等敏感时期的食品卫生安全。

六是加强治理商业贿赂工作，改善行业作风。治理商业贿赂工作国家、省、市都比较重视，各医疗卫生单位要在抓好日常工作的同时，切实加强这项工作，并把这项工作与纠正医药购销领域不正之风和转变行业作风有机结合起来。以开展“和谐机关、和谐单位”创建活动为载体，不断提高行业文明水平。为广大群众创造安全、优雅、舒适的医疗环境，为群众提供安全、有效、公平、廉价的医疗卫生服务，努力构建和谐的医患关系。

同志们，下半年我县卫生事业发展盼来了难得的历史发展机遇，但是面临的困难和矛盾仍然很多，我们要在县委、县政府的领导下，抓住机遇、齐心协力，开拓创新，为全面建设小康社会和构建和谐xx做出更大贡献。

第四篇：发改局工作总结

发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。

第五篇：发改局职能

西乡县发展和改革局职能及内设机构职责

一、发展和改革局职能

（一）贯彻执行国家和省市有关国民经济和社会发展、科学技术、粮食及物价工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展、科学技术发展的中长期规划和计划；拟订全县科技发展的重大布局、优先发展领域。提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、对策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；统筹协调经济社会发展，受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划（草案）的报告。

（二）研究分析全县经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警，研究宏观经济运行中的重大问题，提出宏观调控政策建议。

（三）负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策，拟定并组织实施产业政策，综合分析全县财政、金融、产业政策的执行情况，监督检查产业政策的执行。

（四）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；指导和推进总体经济体制改革。

（五）提出全县固定资产投资总规模、生产力布局、技术改造、投资管理、资源节约与综合利用等，组织和管理县重点项目稽查工作；负责全县重点项目和以工代赈、巩固退耕还林成果后续产业项目计划的编制和监督检查、协调和服务工作；安排全县财政性投资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡与结构优化目标和对策；安排县财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外交项目；负责全县重点项目利用国外贷款和国内筹融资工作；指导协调全县招投标工作。

（六）推进经济结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；负责能源行业管理，拟订专项规划由行业部门制定，发改局初审，政府审定；研究高技术产业发展动向，推动高新技术产业发展。

（七）研究分析全县区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责全县经济协作的统筹协调。

（八）研究分析市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；指导或管理粮食、石油和药品等重要物资和商品的市场储备；提出现代物流业发展的战略和规划。

（九）做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；提出全县经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）研究拟定全县高新技术及产业化发展规划；负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作；负责全县高新技术企业的认定。

（十一）研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续发展战略，组织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作；加强农村和农业科技工作研究，推动农村与农业科技进步。

（十二）推进可持续发展战略，负责全县节能减排综合协调工作，研究拟定全县循环经济和资源节约综合利用规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十三）研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议；研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；负责军粮供应管理。

（十四）组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十五）执行国家管理的国家定价、指导价商品价格，规范市场调节价商品价格秩序；管理和规范全县行政事业性收费和经营性收费行为；监督检查价格及收费政策的执行；负责公、检、法部门委托的涉案物品价格认证；做好省上定点的生猪、烤烟成本调查及市场商品价格监测工作；负责副食品价格基金的征收及副食品生产基地建设和临时性价格应急补贴。

（十六）承担县政府交办的其他事项。

二、内设机构主要职责

（一）办公室

1、协助局领导组织协调机关日常政务工作。

2、负责发展改革工作会议的会务工作。负责起草局务会议纪要，编辑局内日常政务信息。

3、负责全局的文件、电报、资料的收发、批分、核稿、印发及交换、传递和催办工作。管理局、办印章，协调全局公文运转工作。

4、负责催办督查会议决定事项的落实工作。

5、承担政府信息公开的日常工作。

6、负责人大代表建议和政协委员提案办理的综合协调、组织催办工作。

7、负责全局新闻宣传工作、精神文明和人口与计划生育工作。

8、负责人民群众来信来访工作，制定来信来访工作制度，负责与信访部门联系办理有关事宜。

9、负责起草全局工作安排和工作总结，编撰全局大事记。起草、修订机关政务工作有关规章制度并组织实施。

10、负责机关文书档案的管理、利用、指导、监督、检查工作。

11、负责机关安全、保卫、保密、消防、维护稳定、治安综合治理等工作。

12、负责局机关财务报账和资产、房产、车辆、职工福利等行政事务工作；办理机关人员养老保险、医疗保险、职工住房建档、住房公积金管理等服务管理工作。

13、负责做好离退休干部和职工的医疗、住房、生活福利等待遇的落实及有关善后工作。

14、承办局领导交办的其他事项。

（二）发展规划科（挂财政金融科牌子）

1、负责编制全县国民经济和社会发展中长期规划，提出发展战略、总量平衡和结构调整的目标和政策，规划生产力布局。

2、研究提出促进城镇化发展的规划和重大政策措施，参与审查城镇体系规划和城市总体规划。

3、指导部门和地方开展中长期规划编制工作，协调全县经济社会发展重大专项规划和区域规划；负责国民经济和社会发展规划的评估，协调各专项规划的评估工作。

4、组织草拟县城可持续发展的战略、规划和政策，协调建立可持续发展长效机制，推动实施可持续发展战略，组织实施接续替代产业发展专项。

5、组织实施汉江流域综合整治专项规划污水、垃圾处理项目。

6、负责开展清洁发展机制工作，牵头组织清洁发展机制项目审核。

7、联系测绘、地震、国土、建设等部门，参与编制土地利用计划、基础测绘计划、防震减灾工作。

8、承办局领导交办的其他事项。

（三）投资和工贸科（挂交通能源科牌子）

1、监测分析全县全社会固定资产投资运行状况，研究拟定全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；研究提出深化投资体制改革的建议，配合起草全县固定资产投资管理有关法规、规章；研究提出促进民间投资的政策建议。

2、组织编制全县固定资产投资中长期规划；组织编制下达全县全社会固定资产投资投资计划；组织编制实施县城基础设施、公检法司和政权设施建设规划。

3、负责中省驻县单位、县级机关（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、人民团体）和事业单位建设项目审核、审批和投资安排。审核、审批城市基础设施、城市环保设施（不含城镇垃圾、污水处理）、公检法司和武警部队等设施项目和投资安排。

4、负责衔接协调局内各业务股室和各部门财政性资金建设项目规划和投资计划，提出县级财政性建设投资配置意见。

5、统计分析各类财政性建设投资（包括中央补助、中央专项、国债、地方政府债券、省级预算内建设投资、市县级配套等）情况，提出建议和措施，指导投资业务。

6、会同有关部门研究分析全县房地产行业状况，提出有关政策建议。按照规定，审核保障性安居工程建设项目，组织申报和下达保障性安居工程投资计划。

7、研究提出全县重要商品总量平衡和宏观调控的建议。

8、研究拟定流通业和流通基础设施建设规划和相关政策；组织拟定现代物流业发展的战略规划和政策措施，并组织实施；审核、上报流通设施建设项目。

9、拟定化肥、棉花、食糖、食盐、肉类等重要商品储备库建设规划，并组织实施。会同有关部门拟定粮食流通及仓储、加工设施的建设规划。

10、统筹交通运输和邮政发展的规划、计划与经济社会发展规划、计划的衔接平衡，指导编制相关专项规划和计划。

11、负责交通运输、邮政行业重大项目的审核工作。负责权限内建设项目的审批、初步设计审核、竣工验收以及限上项目的衔接报批工作。

12、管理新能源和可再生能源资源，指导协调农村能源发展规划和实施工作。

13、承办局领导交办的其他事项。

（四）体改和社会事业科

1、结合全县经济与社会发展状况，对经济体制改革中综合性、全局性重大问题进行研究，指导推进和综合协调全县经济体制改革。参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革。

2、做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；提出全县经济与社会协调发展、相互保进的政策，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

3、组织或参与指导推进扩权强县、城乡统筹等专项经济体制改革试点工作。

4、负责社会事业项目的审批、初步设计审查、竣工验收等管理工作，协调解决项目建设过程中出现的问题。

5、编印《中省市发改委要闻》等内部刊物。

6、承办局领导交办的其他事项。

（五）农村经济科

1、研究统筹全县城乡经济发展、增加农民收入、优化农业生产力布局、农业结构调整、农业产业化经营、农产品总量平衡和农村基本政策等重大问题，提出农业和农村经济发展的战略和政策建议。

2、组织编制全县农业和农村经济发展中长期规划和计划、全县生态建设中长期规划和计划；衔接平衡农业、林业、水利、乡镇企业等行业发展规划、计划和政策。

3、组织编制全县农业、林业、水利、乡镇企业等行业固定资产投资计划和有关农业、农村基础设施建设投资计划，组织编制和实施全县生态建设和巩固退耕还林成果专项投资计划，安排有关财政性投资。

4、负责农业、农村经济发展和生态建设重点项目的审批（备案）、初步设计审查、竣工验收和限上项目的报批，统筹安排发展现代农业和农业产业化重点项目和专项资金；监督检查项目投资计划执行情况和实施情况，协调解决管理中的问题。

5、研究农村经济体制改革重大问题，提出政策建议；参与研究农业、林业、水利、乡镇企业等行业管理体制改革；研究提出农业投融资体制改革及工程建设、管理体制、运行机制改革意见；参与研究农产品流通体制改革、农村财税金融体制改革等方面的工作。

6、指导编制小城镇、小水电发展规划。指导农业、林业、水利（含水保、水产）、乡镇企业等行业执法检查工作。

7、监测、分析农业和农村经济发展形势，跟踪研究趋势性重大问题，及时提出政策建议。

8、承办局领导交办的其他事项。

（六）以工代赈科

1、研究制定以工代赈和易地扶贫搬迁管理办法及规章制度。

2、编制以工代赈和易地扶贫搬迁中长期规划，上报和下达以工代赈和易地扶贫搬迁计划。

3、对限额以下以工代赈项目可研报告、实施方案和初步设计进行评估论证和审查批复，组织对限额以下以工代赈项目的竣工验收。

4、负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目的管理工作，组织开展对以工代赈项目和易地扶贫搬迁实施情况的监督检查工作。

5、承办局领导交办的其他事项。

（七）收费和价格管理科

1、贯彻实施《中华人民共和国价格法》及行政事业性、经营性收费管理工作的各项法规、政策，负责全县行政事业单位、经营单位《收费许可证》的核发、变更、审验；负责贯彻落实国家管理的商品价格、指导价商品及服务价格的管理和放开商品价格的规范管理工作。

2、负责组织实施清理全县乱收费，减轻企业和农民负担工作，监督管理涉农价格和收费标准。

3、负责做好国家和省物价局确定的烤烟、生猪成本调查，及时、准确上报调查报表。

4、建立价格信息服务、监测市场价格动态，协调处理各种价格关系和价格争议，依法查处价格违法行为。

5、负责对各项检查任务的组织落实和检查查处；组织实施明码标价工作；接待群众来访、举报，负责价格举报案件的处理。

6、承办局领导交办的其他事项。

（八）科学技术科

1、贯彻执行中、省、市关于科学技术工作的方针、政策,保障有关法律、法规、规定的实施。

2、负责编制全县中长期科技发展规划和计划，并认真组织实施。

3、研究提出优化科技资源配置，加快区域技术创新体系建设的措施，不断提高科学技术第一生产力对县域经济和社会发展的引导作用。

4、研究提出符合市场经济规律，措施完善、运行有效的科技工作管理体制、运行机制和各种科技管理制度，提出推动区域科技进步的重大措施，统筹管理全县的科技进步工作。

5、结合我县科技工作的重点任务，管好用好政府用于科技项目工作的科技三项费，使其充分发挥经济与社会效益。

6、研究制定促进我县科技创新、科技成果转化的相关措施并组织实施。

7、负责我县高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作；负责全县高新技术企业和产品认定的申报服务工作。

8、负责全县科技考察、培训、学术会议、科技展览、科技合作与交流工作。

9、负责科技成果管理和科学技术奖励工作。

10、负责我县的专利管理及服务工作。

11、负责民营科技企业（机构）的业务指导及资格认定、年检、职称评定、统计等管理、服务工作。

12、组织农村实用新技术的科技示范与推广、科技培训、科技下乡等科学技术普及工作，推动农村与农业科技进步。

13、负责我县的农业科技特派员选派、管理、考核工作。

14、负责我县的星火科技12396农业科技咨询服务热线相关管理工作。

15、负责组织指导涉及人口、资源、环境、医疗卫生方面的科技工作。

16、负责我县新兴主导产业的培育工作，支持和推动新兴主导产业的科技攻关和科技开发及推广应用。

17、负责国家、省、市科技管理考核工作。

18、提出加强科技进步工作的合理化建议，为局领导当好科技参谋。

19、负责科技宣传、信息、统计工作。

20、承办局领导交办的其他事项。

（九）粮食管理科

1、贯彻执行国家及省关于粮食流通工作的方针政策和法律法规。

2、研究拟定全县粮食行业、粮食流通、粮食储备发展的中长期规划和收支存计划并组织实施。

3、负责县级储备粮油的管理工作。

4、根据省、市确定的粮食购销政策和有关规定，落实粮食收购的数量、品种，组织、协调完成粮食定购任务和按保护价敞开收购农民余粮工作，掌握粮源，保持必要的库存量。

5、负责全县定量人口粮油供应管理工作，保障全县城镇居民、军队粮油以及灾区、水库移民和贫困地区所需粮食的供应。

6、组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡，负责粮食余缺和粮食品种的调剂，平抑粮油市场价格；指导协调产销区之间粮油的购销和调拨。

7、负责对全县粮食流通的监督管理和全县粮食流通工作的行业指导；协同有关部门共同管好粮食市场，维护正常的粮食流通秩序；对有资格的购销企业颁发与管理《收购许可证》。

8、负责全县粮油商业统计、粮油工业统计工作；指导协调全县粮食系统经营管理、安全生产工作。

9、监督、检查有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行，并行使对粮食流通中违法违规行为的处罚权。

10、指导全县粮食财务管理工作，监督检查企业财务制度的落实。

11、指导全县粮食仓储设施的改造、扩建和管理工作。

12、建立突发事件的粮食应急机制和体系。

13、承办局领导交办的其他事项。

（十）节能降耗监察大队

1、组织拟订全县资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，指导编制环境保护规划。

2、协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

3、指导能源行业节能和资源综合利用工作。

4、负责全县节能减排任务分解、目标考核及综合协调，组织开展节能专项监察工作。

5、承办局领导交办的其他事项。

（十一）重大项目稽查办

1、对全县国债及地方财政投资的重大项目的审批程序、招投标合同管理、资金使用、财务管理、概算控制、工程监理、质量监督保证体系等进行全面稽察。

2、受理重大项目建设中违规问题的举报，协调县级各行业部门对重大项目的专项检查。

3、负责建设项目稽察报告，对稽察中发现的问题提出处理意见和建议，并督促检查处理结果的落实。

4、负责县重点项目初步设计审核的综合管理工作；协助局内其他股室的项目监管和竣工验收工作。

5、承办局领导交办的其他事项。

（十二）国防经济动员办（苏陕协作办）

1、组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系。

2、协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

3、负责苏陕对口扶贫协作与经济合作的具体协调工作，开展苏陕交流协作项目的申报管理工作。

4、承办局领导交办的其他事项。

（十三）陕南突破办公室（中药办）

1、贯彻执行中、省、市关于绿色产业突破发展的方针政策。

2、研究拟定全县绿色产业突破发展规划和计划，拟定配套政策，积极组织实施并进行监督检查。

3、负责全县绿色产业突破发展项目的审查、筛选和申报工作。

4、负责对全县陕南突破专项资金扶持的项目的管理工作，并会同财政部门下拨专项资金，监督检查资金的使用和管理。

5、负责全县中药产业发展的日常工作，负责编制中药产业发展项目的计划，做好对中药产业项目的审查、筛选和申报工作。

6、承办局领导交办的其他事项。

（十四）价格认证中心

1、负责对公、检、法、行政执法机关和仲裁机构的委托，办理刑事、民事、经济案件和行政执法案件涉及的标的物或无形资产价格鉴定、价格认证和评估业务。

2、承办局领导交办的其他事项。

（十五）价调基金中心

1、负责全县价调基金征收任务的安排、考核、奖励兑现，做好代征部门征收协调工作，严格价调基金票据的领取、发放、审核和回收核销工作。

2、认真开展价调基金扶持项目的调研、考察、论证，做好投放基金的监督检查及效益评估工作。

3、负责经济适用房价格的审定，商品房预售价格的审核备案，开展国家管理的调、定价商品及服务价格的成本监审工作。

4、承办局领导交办的其他事项。

（十六）粮油市场监察大队

1、检查粮食收购者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。

2、检查粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。

3、检查粮食经营者在粮食收购、储存活动中，是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范，其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。

4、检查粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。

5、检查粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。

6、检查从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级人民政府制定的最低和最高库存量的规定。

7、检查粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定。

8、检查地方储备粮经营管理机构及地方储备粮承储企业是否执行地方储备粮管理有关政策和规定；地方储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况，各项规章制度、标准与规范执行情况，以及地方储备粮承储企业的承储资格情况。

9、检查从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策。

10、检查粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。

11、检查粮食经者是否依照粮食应急预案规定，承担了相应义务，执行了相关规定。

12、检查法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。

13、承办局领导交办的其他事项。