第一篇:发改局机关建设自查报告
发改局机关建设自查报告
发改局机关建设自查报告
按照市深化机关作风建设领导小组的总体部署和要求,发改局组织全局干部职工,认真传达学习了有关机关作风建设和创业服务的文件,通过学习讨论,对加强我局机关行政效能建设,动员我局机关干部和改进工作作风,提高行政效能,提升服务质量,为促进***湖生态经济区建设、实现我市进位赶超、跨越发展目标提供良好的政务环境和重要保障。
一、加强组织领导,认清机关作风建设的重大意义
一是充分认识加强机关作风建设,是推进我市开展创业服务年的一个有力的思想保障和精神动力。教育干部职工充分认识开展机关作风建设的重要性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,全力做好创业服务年的各项工作。
二是在加强机关作风建设的同时,结合我局实际制定了开展“双万”、“四级联动、携手共建”活动的方案并成立了相应的活动领导小组,力争把这些活动深入贯彻到机关作风建设中来。
三是充分认识加强机关作风建设,是主动承接产业转移必须切实抓好的重要工作,在开展这一活动时加强组织领导,采取督查和考核等措施保障创业服务和机关作风建设深入开展,在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。
四是充分认识加强机关作风建设,对提高我局干部的工作作风、工作效率服务意识起到了一个积极的促进作用。
二、做好五创五争工作,切实深化机关作风建设
我局坚决按照市委市政府关于机关作风建设的指导思想和要求,结合深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕提高工作效能、优化投资环境、促进经济发展,精简行政审批为基础,以落实“五创五争”为工作重点,以转变机关作风为保障,努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进,创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境,促进加快发展、科学发展、又好又快发展。我们重点做了以下五项工作。
一是营造良好的学习氛围。为加强机关作风建设,我局组织全体干部职工每月都进行学习,要求各支部加强对党员进行集中学习和教育,5月份时召开了全局干部大会学习了《廉政准则》,并要求全体干部职工上交学习心得体会。制定出台了我局建设学习型机关和学习型党组织方案,积极参与各上级有关部门和单位加强对干部职工的培训教育活动。
二是加强服务协作意识。在继续清理行政审批事项的同时,把重点放在优化审批流程,从程序方面进一步精简、改进、提升,力求达到最大程度地方便办事群众。全面推行“三公开、一监督”。即:公开审批程序,公开审批时间,公开审批结果,自觉接受监督。方便群众,提高效率。
简化审批环节,合理设置程序,理顺关系,取消不必要的中间环节,提高现场办结率和按时办结率。强化服务意识。增强公仆意识,摆正与群众的关系。就我局在项目审批事项等事项上,结合“万名干部下基层、万名群众评机关”活动,增强大局意识,既自觉做好本部门工作,又自觉加强与相关部门的协调协作,坚决克服各自为政的内耗现象。主动为投资者排忧解难,提供优质服务,既提高了机关工作效率,也解决了客户的困难,促进了机关效能建设。
三是加强创新意识。结合***湖生态经济区建设,加大对项目、资金和政策的争取,建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制,把“四级联动、携手共建”活动融入进来,落实“八个同”的要求和精神,提高干部职工与全市人民的一起奋斗的精神,着力为贵溪经济社会的持续平稳快速增长而贡献自己的力量。
围绕数字贵溪建设,把我局的实际工作落实到这一项工作中来,切实提高我局的工作效率和成效。
四是实行务实高效的工作作风。围绕加强机关行政效能建设,把关键点放在建立首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度上,逐步完善行政效能制度体系,对没有按时间节点完成工作任务的人员予以通报批评并要求其及时进行整改。响应低碳经济号召,做到开源节流,积极参与市里组织的各项环保活动,为打造生态经济区建设积攒一分子能量。
加强遵纪守法集中教育,并依照《廉政准则》定期对干部进行考核,对不良现象及时进行整改和纠正,抵制不良现象发生,禁止吃拿卡要行为,实行严格的工作环境和政务风气。
五是实行言行一致的工作作风。对市里采取的各项活动及时采取公开承诺制度,制定民主评诺考核办法,年底进行优秀公务员评选时与这一制度挂钩,并由局监察室督促检查跟踪问效,真正落实“言必信,行必果”的良好体制。切实增强全局干部职工的服务意识。
三、查找问题,制定措施,在机关作风建设中出成效
自机关作风建设活动开展以来,我局在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量方面虽然取得了很大成效,但是,该放的未放,管得过死;审批程序多,程序设置不合理,工作效率不高,办事不方便;现场办结率低,按时办结率低;责任不够明确,工作要求不具体,怕担风险、不负责任的现象,没有实行严格的责任追究制在我单位不同程度地存在。加强机关作风建设,就是要从解决阻碍发展的问题入手,从端正服务意识入手,从提高工作效率入手切实在完善制度,强化监督,转变作风,增强素质,提高服务中上水平,下功夫。
加强机关作风建设,是推动我市加快发展、科学发展、又好又快发展的一项重大举措。在下一步工作中我们一定按照市委市政府的部署要求,把机关作风建设当作经常性工作来抓,坚持高标准、严要求,努力把机关行政效能提高到一个新水平,为服务灾后恢复重建总体要求,为服务全市经济社会发展提供坚强有力的保障。
第二篇:县发改局机关效能建设活动方案
县发改局机关效能建设活动方案
为加强机关效能建设,提高机关工作人员办事效率和工作能力,打造“办事高效、服务优质、运转协调、行政规范”的发改局团队,制定如下活动方案。
一、指导思想
坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,以加强执政能力建设为重点,以确保机关及其工作人员为民、务实、清廉、勤政、高效为目的,以服务经济、服务基层、服务企业、服务群众为出发点,以强化组织领导和制度建设与责任追究力度为组织保证,培养造就一支具有履行岗位职责能力,紧跟时代发展要求的高素质发改局干部队伍,使发改局成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的机关,为促进市委、市政府决策的落实和加快发展辽源市经济做出应有的贡献。
二、总体目标
通过开展机关效能活动,努力使全体干部在增强工作的主动性和创造性上取得突破;在规范机关行为上取得突破;在建立机关效能建设长效机制上取得突破;在推进工作落实上取得突破;在树立机关良好形象上取得突破。使机关作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
三、主要内容
(一)职责、任务、制度建设(量化、质化、时限化工作)
1、进一步细化、明确工作职责和任务。重新理清工作职责:清查股室职责、职位职责;实实在在地定位股室、职位业务职责。使职责任务化。
2、合理调整人员工作任务。按工作能力、岗位适应程度调整人员职位;能者上、庸者下,从工作出发配备股室负责人、职位人员;
合并股室。打破个别股室界限,任务量小的股室人员兼做任务量大的股室工作或合并股室、充实业务量大的股室人员配备。
3、进一步分解、落实全年工作任务。分解、量化、落实分股室、分职位全年、月份工作任务、质量、责任及时间表、建立工作任务线路图体系。
4、规范各项制度:各种文件、批文阅办流程、时限、质量;文字材料完成时限;工作请示汇报制度;工作调度会议制度;后勤治理制度;发改局服务承诺、公约;首问负责制;问责制;奖惩制度;末位淘汰制(按年、半年、季或月);绩效评估、监督检查制度;学习制度;服务、接待礼仪规范;信息交流共享制度
(二)、能力建设
1、学习型机关建设:
A、政治理论学习、法律法规学习。以支部为单位分散学习和全委集中学习结合,在全委学习计划范围内,支部制订学习计划,提高政治素质和增强法律意识。开展先进支部评选活动。
B、业务知识、科学文化知识学习。建立健全股室学习培训的长效机制,进一步完善股室集体学习、个人自学、学习交流等制度。股室提出业务学习计划,以股室学习为主,全委学习为辅。
C、廉政教育。开展以正确行使权力为重点的廉洁自律教育,以运用正反面学习教育,通过廉政文化建设,运用各种约束、监督机制、教育督促机制、查处机制来促进工作人员廉政素质的提高。
2、能力培养
A、工作能力培养。基本的业务素质,哲学常识、经济常识、法律常识、行政治理相关知识、公文写作与处理相关知识以及英语、计算机、电子政务等知识;专业知识、专业技能、行业法律法规、机关业务相关常识。
B、组织协调能力培养。各种工作、学习、活动竟聘或组织安排为组织者或相应角色,给每个人煅练、展示的机会和舞台。成立不同内容的沙龙、小组。
C、工作创新能力培养。大力提倡创新思维、创新工作方法、创新工作内容。培养方式:学习、月考试、季交流、岗位练兵、外出考察学习。
D、建设和谐机关、股室,培养机关干部高雅情趣。倡导爱岗敬业、诚信友善等道德规范。开展丰富多彩的文化生活,培养机关干部的高雅情趣。成立不同内容的俱乐部、协会。
(三)、服务型机关建设。
1、规范服务行为(接待礼仪等)。统一上岗服装。规范工作用语、举止、服饰、发型、修饰。文件流动使用文件夹。典型人员工作、生活行为跟踪活动(人员:王淑艳、刘宏强、李强)。
2、创新服务方式:深入企业、上门服务、与企业家交朋友、联谊、座谈会,聘请部分企业负责人为发改局效能建设活动质量监督员,颁发聘书。实行全员联系项目、企业的制度,确立重点企业、重点项目联系人:按重点企业、重点项目名单合理分配到股室、人员,每人2-3个企业、项目,项目联系人负责所包企业、项目所有针对发改局的业务处理,每半月与企业至少联系一次。项目对应股室对项目联系人有业务指导、协助处理业务的义务。项目联系人必须将了解到的项目情况及时报告给对应股室。
3、创建星级服务股室、品牌股室、和谐股室、标兵、能手。每个季度对在工作中表现突出的个人评选标兵、能手3-5人;年终评出股室称号3-5个。并给予一定的奖金。
4、印制发放《服务指南》。内容:发改局服务公约、承诺;服务行为规范;各股室职能、电话;办事线路图、时间表、负责人;项目审批、备案、核准必备要件、承办权限、承办时限;意见反馈渠道、电话,廉政举报电话。
5、首问负责制
6、办结业务报告、回访、跟踪。承办人每办结一项业务向考核小组办公室递交书面报告,考核办公室派员跟踪回访。各股室设置来访人员登记表,具体登记来访人姓名、单位、事由、时间、结果、接待人员、是否满足、联系电话,每周一交考核办公室。
(四)、工作绩效考核
1、设立组织机构:成立绩效考核领导小组,辛主任为组长,各副主任为副组长;成立绩效考核办公室,抽调3-5人,设股室,1名科长(待岗科长)。考核办公室每周对全委工作进行一次考评,并向主要领导汇报,领导小组每月初对考核结果进行评定,并依此发放每月补助(绩效奖金)。
2、考核办法:周考核、月总结、公示、月兑现;制订考核办法、设置表格。每周(月)一每个人将上周(月)完成工作、本周(月)工作安排以定制表格方式(含来访人员登记表)上报考核办公室,科长并报全科一周(月)工作。考核办公室核查、回访、核算、打分、汇总,考核办公室负责向考核小组汇报,提出初评意见请求考核小组评定。结果通报全委、公示(月份)。考核小组每月初例会一次。
3、奖惩办法:按月进行一次考评,兑现奖惩办法。补助兑现办法;实行末位换岗、淘汰制度。按照月份考核结果进行评分,评定工作人员岗位适应程度,排出名次,同时兑现补助(主任补助为分管人员平均分的X倍);每季度评定分值最后2名(实职科长1名、科员1名),待岗1个季度学习培训,工作由他人顶替,停发1个季度补助。科长年内2次待岗,职位降为虚职使用,按科员待遇。科员年内2次待岗,年终考核为不称职。工作中发生违纪、失误、矛盾、投诉、举报,经查核实,视情节给予处分直至开除。发生待岗、受处理人员取消年终评先资格。年终评选星级服务股室、品牌股室、和谐股室、标兵、能手。年终评出股室称号1-2个;每个季度对在工作中表现突出的个人评选标兵、能手3-5人;并给予一定的奖金。
四、时间安排
1、动员发动(x月x日—x月x日):方案征求意见;成立办公室;动员会;工作职能、任务、目标认定;活动任务分解。
2、完成基础工作(x月x日—x月x日):制定各种制度、考核办法奖惩办法。
3、活动时间(x月x日—x月x日):按活动内容工作考核。
4、总结经验、不足、重新修订(5月8日—5月15日):通过一段时间的运行,及时总结经验、不足,改进、调整方法、内容、制度。
5、总结表彰(12月20日—12月31日):
五、组织领导
1、统一思想、提高熟悉。
2、加强领导、各负其责。按领导分工,各副主任负责分管股室的职能、职位的清查和评定工作、负责分管的制度制订,保证其科学、合理、合法、符规、可操作,随时提出合理化建议。各股室保证工作任务不丢不涨、工作量测算精确、质量要求科学、合理、易于评定。
3、统一行动、保证到位。
4、认认真真、保证质量。
5、团结协作、互帮互助。
第三篇:发改局机关党建的工作方案
发改局机关党建工作的实施方案
为扎实推进创先争优活动,加快我县跨越转型、创先升位步伐,全面加强和改进我单位机关党组织建设,更好地发挥机关党组织的示范和表率作用,结合我单位实际,进一步加强机关党建工作,制定本实施方案。
一、明确机关党建工作的指导思想和目标任务,充分认识加强和改进机关党的建设的重要性
1、加强和改进机关党建工作的重要性。加强和改进机关党的建设,是全面贯彻我县九次党代会精神,认真落实“二同”工作法,建设高素质党员队伍,永葆党的先进性的必然要求;是进一步提高党的领导能力和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正做到立党为公、执政为民的重要保证。
2、机关党建工作的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、开放创新、与时俱进,坚持党要管党、从严治党,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,始终保持党的先进性,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力开创机关党建工作新局面。
3、机关党建工作的目标任务。一是组织强有力。机关
党组织的管理机制更趋完善,党组织的活动更加规范,党内监督更有实效,各项制度配套落实,战斗堡垒作用得到充分发挥,真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观的组织者、推动者和实践者。二是党员作用突出。机关党员自觉运用马克思主义武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,为改革发展和社会主义现代化建设作出贡献。三是工作得到促进。党的路线方针政策和国家法律法规得到贯彻落实,机关党员的积极性、创造性得到发挥,使各项工作取得新进展。四是人民群众满意。机关党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显,群众权益得到有效维护和发展,党群干群更加关系密切。
二、加强党员经常性教育,坚持不懈地抓好机关党的思想建设
1、以提高素质为目标,推进机关政治教育和理论学习的制度化。健全完善党组理论学习,认真执行“三会一课”制度,领导干部要带头参加学习,带头讲党课来推动学习,党支部书记讲党课至少每季度一次。紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题,突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点,制订学习计划,拓宽学习渠道,提高学习质量,切实达到提高思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用的目标。
2、加强思想政治工作和精神文明建设。思想政治工作是机关党建的根本性、全局性、动态性工作。要坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。从机关工作实际出发,建立每季度一次的机关工作人员思想状况分析制度,及时掌握机关党员干部的思想动态。广泛开展谈心谈话活动,逐步建立起单位一把手与班子成员、主管领导与分管中层干部、股(室)负责人与普通干部、党支部书记与党员之间经常性的谈心交心机制。进一步推进机关精神文明建设,组织业余文体活动,丰富文化生活。
三、坚持不懈地抓好机关党的组织建设
1、一是建立机关党的组织。坚持立党为公、执政为民,认真贯彻执行党的路线方针政策,团结协作,开拓进取,廉洁勤政,具有较强的凝聚力和战斗力。党支部书记政治坚定,宏观决策和组织协调能力强,公道正派,作风民主。
2、进一步加强机关党员队伍建设。严格党的组织生活,支部党员大会每季度召开一次,党支部每月过一次组织生活。要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极做好发展党员工作,认真做好入党积极分子的培养考察工作,全面落实党员发展对象民主测评、培训制度和发展党员公示、责任追究等制度,确保发展质量。研究制定不合格党员的具体标准和处置办法,加大处置力度。同时,要保障党员民主权利,进一步增强党组织对党员的凝聚力
四、树立高效廉洁、勤政为民的机关形象,坚持不懈地抓好机关党的作风建设和廉政建设
1、大力推进机关作风建设。机关党组织要始终牢记“两个务必”,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,发扬党的优良传统和作风。着力解决群众反映强烈的突出问题,并切实抓好整改。积极探索机关效能建设,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关长效工作机制。要认落实各项规章制度,确保机关运作的程序化、规范化、制度化、科学化。
2、扩大党内民主,加强党务公开。要进一步建立起党内情况通报制度、情况反映制度、征集党员意见制度等制度,疏通和拓宽党内民主渠道,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党内重大事项决策的透明度。建立党务公开制度,对组织设置和人员分工、目标和工作任务、党员发展和党费缴纳、民主评议和先进评选等内容,实施必要的公开。
3、做好党员联系和服务群众工作,构建党员作用发挥机制。做好党员联系和服务群众工作,拓展党员联系群众的途径,丰富党员服务群众的内容。党员联系和服务群众工作要把帮助困难群众,自觉同侵害群众合法利益的行为做斗争,充分体现和维护群众利益。
4、深化党内监督,加大反腐倡廉力度。机关党组织要
认真履行对党员特别是党员领导干部的监督职能,进一步推进机关党风廉政建设,坚持和完善机关反腐败制度,全面落实党风廉政建设责任制,严格落实领导干部廉政自律的各项规定,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
五、加强领导,明确责任,努力提高党建工作整体水平
1、加强对机关党建工作的统一领导。局党支部对全单位党建工作负总责,把党建工作列入重要工作议程,推动党建工作顺利开展。党支部书记是抓机关党建工作的第一责任人,其他成员根据分工抓好分管股(室)党建工作,分工负责、各司其职,有效形成统一领导的格局。
2、机关党建工作要围绕中心开展工作。机关党组织要始终坚持以经济建设为中心,树立强烈的发展意识,同时,机关党组织要不断适应新形势,探索新思路,总结新经验,努力在思想观念、内容形式、工作机制、方式方法、活动载体、制度建设等方面的创新上下功夫,全面推动机关党建工作的有力开展。
第四篇:发改局党风廉政建设自查报告
发改局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和县委七届七次全会精神,按照2009年县纪委党风廉政建设工作要求,以实施“四项制度”和学习实践科学发展观为契机,认真贯彻落实省、市纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,加大政务公开和行风建设力度,从源头上预防和治理腐败,全面加强惩治和预防腐败体系建设,进一步改进机关工作作风,狠抓工作落实和责任追究,使制度建设更加完善,教育预防更加到位,干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动发改系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、党风廉政建设自查情况
(一)认真抓好党风廉政建设工作落实
1、落实党风廉政建设责任制。成立以党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份,对党风廉政建设工作责任进行分解,明确党组书记对全局的党风廉政建设负总责,领导班子成员分工负责,把具体工作任务和要求分解落实到每个人,形成了各负其责,人人负责,分别抓落实的工作格局。同时,局党组成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中,局党组坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展。
2、班子成员带头廉洁自律。近一年来,班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。为确保重要决策的可行性,发改局坚持民主集中制原则,做到集体决策、分工负责,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。
3、严格财务管理。发改部门有其特殊性,经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求,加强日常财务管理,内方外圆,出差时该用的就用,不该用的不用,机关严格按预算执行。重要经费支出,坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。
(二)以源头防腐为重点,抓好执行各项规定的落实
1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度,没有违规办理个人重大事项的行为发生。
2、落实廉政谈话制度。今年,局党组主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,消除了隔阂,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。
3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》,对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题,注重从源头上防范,对倾向性苗头及时纠正,对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题,我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。
4、严格规范行政审批程序和标准。认真执行国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》,严格按标准和程序办事,严格项目准入。进一步规范项目审批、核准、备案管理,对符合规范要求的立即办理,把“绿色通道”变成“快速通道”,切实为投资者做好服务工作,对手续不全、前期工作不规范、不深入的帮助业主做完善,对不符合国家规范要求和发展规划的说明理由。
5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求,我局认真做好政府投资项目的管理工作。编制了政府投资项目验收工作流程,拟定规范文本。在具体工作中,我们严格按程序和规范要求进行管理。对资金不落实、程序不合规、手续不齐全的项目一律不准审批,对建设内容不符合审批要求的验收一律不予通过。
(三)以提高思想道德素质为目标,抓好党员干部的学习教育工作
1、抓好县委、政府《关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》和《××县行政负责人问责制办法》的学习和宣传。县政府的“四项制度”颁行后,我局党组高度重视,及时组织了学习,并结合部门实际,开展了一系列工作。首先,及时成立领导小组和工作机构。把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式,确保“四项制度”有效落实。通过以上措施,机关作风大有改观,干部职工精神面貌焕然一新。
2、提高认识,切实增强学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。为全面贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共云南省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《中共昭通市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等文件精神,切实搞好我局深入学习实践科学发展观活动,确保学习实践活动扎实有效。我局根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神,提高对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性的认识,以高度的责任感和强烈的使命感投入到学习实践活动中来,始终坚持高标准、严要求,力戒形式主义和走过场,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓好学习实践活动,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,按照县委七届七次全会确定的“12345”的发展思路和奋斗目标,突出“坚持改革开放、推动科学发展,实现××富民强县新跨越”这个主题,进一步解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题、影响和制约项目实施的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高全局党员干部科学发展、促进社会和谐的能力,使局党组的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全局党员干部职工的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来,以改革创新精神全面推进我局各项工作的有效开展,把发改工作的各项措施落实到科学发展上来,把科学发展与加快发展有机统一起来,按照县委、县政府确定的目标,加快基础设施建设,统筹城乡协调发展,加快项目实施力度,加快资源开发进程,努力开创发改工作新局面。学习实践活动重在实践,全局党员干部要紧紧围绕科学发展主题,结合自身工作实际,在全局集中学习的基础上,积极抽时间自学,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省第八次党代会、省委八届六次全会以及市委二届七次、八次全会、县委七届七次全会、县投资工作会议以及我局中心工作会议精神结合起来,与促进发展改革工作结合起来,与推动当前我局各项工作结合起来,与实现××富民强县新跨越的宏伟目标结合起来。要用推动发展来衡量学习实践活动的成效,使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进,着力增强学习实践活动的实际效果。做到在学习中推进实践,在实践中深化学习。坚持高标准、严要求,组织全局党员、干部深入学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的思想精髓,引导局领导班子和全体党员干部进行自我教育、自我改进、自我完善、自我提高、认真开展批评与自我批评,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。
3、深入开展党风廉政宣传教育,注重源头治腐。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,先后组织干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会和省第八次党代会、省委八届六次全会、市委二届七次、八次全会和县委七届七次全会精神,要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
(四)以政务公开为依托,促进廉政建设上水平
1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求,在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺,公布了举报电话。
2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设,本着公正公开原则,对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开,让干部群众一目了然,增强了发改局工作透明度,树立了发改局形象,也得到了社会各界的认可。
二、工作开展情况
1、认真搞好经济发展形势的季度分析及预测工作,分析经济运行情况、存在问题和对策,并按时上报政府及主要领导,有力地促进我县经济、社会健康快速发展。全县经济社会保持良好发展态势。1-5月实现全县生产总值(gdp)32325万元,同比增长8.3%。其中:第一产业实现增加值8851万元,增长5.5%;第二产业实现增加值11836元,增长8.1%;第三产业实现增加值11638万元,增长10.8%。社会消费品零售总额实现17260.4万元,同比增长16.6%。实现财政一般预算收入7421万元,同比减少25.5%;固定资产投资完成48774万元,同比增长23.1%。
上半年共争取扩大内需投资项目18个,已下达资金计划18037.05万元。此外,全省新增4个县为长江上中游水土保持重点防治工程项目县,我县为其中之一,今年计划投资500万元,明年计划投资1000万元,主要用于文屏山公园和小寨乡小流域治理,现正在可研和初步设计编制。
项目上报情况:上半年共编制上报2009、2010年项目114个,计划总投资315426.3万元。其中:2009年项目48个,计划总投资69013万元,2010年项目66个,计划总投资246413.3万元。
2、严格控制党政机关办公楼建设,上半年共审批基建计划27个,总投资6738.42万元,立项2个,计划投资6219.14万元;办理工业备案项目9个,总投资32477万元。积极采取措施,全力做好招商引资工作,在积极争取项目建设资金的同时,及时了解投资政策和导向,减化项目审批程序,制定优惠政策,对投资前景好的项目,积极提供信息服务,在昆明第17届进出口商品交易会上共成功签约项目5个,协议为29.22亿元。
3、认真贯彻落实上级价格政策。对烟叶收购价格及补贴政策、丰枯和峰谷分时电价、完善钾肥价格管理,建立以市场为主导的化肥价格形成机制、清开灵等药品最高零售价格、2009年春季中小学教材零售价格、成品油价格、取消客运附加费及实施油运价格联动、调整二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准和新增医疗服务项目试行价格等进行了贯彻落实。切实加强价格监测调查和预警预报工作。对粮油副食品及燃料等价格进行监测,并实行周报,加强价格监测调查巡视,及时掌握市场价格动态,为上级的价格决策提供依据。切实规范收费行为,巩固扩大“清费、治乱、减负”成果。按照国家和省的统一部署,全面开展《收费许可证》20**年审工作。共审验行政事业性收费单位50个,年审率达100%。行政事业性收费项目(发生收费的项目)61个,其中:行政性收费项目有41个,事业性收费项目有20个。收费总额为2890.37万元,其中:行政性收费1342.5 万元,事业性收费1547.87万元。行政事业性收费总额占全县财政收入的31%。在行政事业性收费中,涉企收费共34个,涉企收费额1911.5万元。审核收费许可证正本50个,副本96个。注销收费许可证6个,其中:正本3个,副本3个。共年审仍纳入收费许可证管理的服务性收费单位17个,收费项目2个,收费金额为1303.4万元。
4、进一步加强价格执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。春运期间及时对全县客运票价进行价格监督及检查,确保我县客运价格稳定,不存在高价票、贩票行为。春节期间对全县各大超市及农贸市场进行明码标价检查。参与××县医保中心组织的全县医保年检,重点检查了乡镇八个卫生院及县城县医院、中医院、防疫站、保健院。涉农收费检查。通过对民政局、环保局、工商局、畜牧局、建设局等单位的收费情况进行检查,重点检查了涉及农民生产、生活的各类收费,各单位对已减免的收费已停止收费,没有乱收费、提高标准收费、自立收费项目出现。充分发挥“12358”价格举报电话的作用,加大“12358”价格举报电话的宣传,安排专人值班,密切关注市场供求和价格变化,对可能引发价格异常波动的苗头性问题采取应对措施,及时上报相关情况。
5、认真开展价格认证工作。上半年共受理委托业务23件,出据价格鉴定结论书23件。全部都及时予以了办理,并客观、公正、有效的作出了价格鉴定,极大的方便了办案机关,提高了办案效率。涉案标的主要涉及相机、摩托车、车辆、牲畜、手机、建筑材料、森林、磨辊、奶粉、茶叶、轮胎、保险柜、手表等,价格鉴定金额148671元。
四、存在的不足
(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。
(二)制度建设仍需加强,在如何与发改局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。
(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。
五、下步工作要点
2009年,我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局,深入推进反腐败源头治理工作,准备从以下几方面深入推进:
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。
今年是“十一五”的关键之年,也是巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年,我局所承担的发展、改革和反腐倡廉工作还需长抓不懈,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委十七届三次全会的部署和要求,同心协力,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
第五篇:发改局人才建设
三、重点任务
1、高素质党政领导人才建设
党政领导人员是单位前进的领路人,他们素质的高低直接决定着团体工作水平,党政领导人才的培养于部门兴衰攸关,所以,我们必须深刻认识这项工作的重要性,认真落实好《党政领导干部选拔任用条例》,坚持德才兼备,以德为先的原则,把那些顾大局,识大体、实绩突出,群众公认的同志提拔到中层及以上综合性管理岗位上锻炼;同时精心于各股各部门负责同志的培养,注重对其独立业务能力的提升,定期对其进行考核。
2、高水平创新人才队伍开发
发展和改革工作是党和国家一切工作的先导,是在摸索着一条前人所没有走过的路,在创新县域经济发展模式、工业园区发展困境、扶贫模式探索等一系列切实的改革实践中会遇到许多新的难题,如果没有灵活创新的认知和思维是做不好这些工作的。总之,创新型工作的性质就决定我们必须积极引进和开发创新型人才,这恰恰是现在的软肋,所以在以后的工作中要不断加强对工作人员先进理论认知水平的培养和创新思维潜力的挖掘,真正将发展和改革工作做好,做到位,做深入。
3、高水平项目工作(专业)人才建设
在发展和改革的实际工作中,项目工作是抓手,是落实各项方针政策和决策的渠道,作为发展和改革工作人员,在项目审批过程中,绝对不能将工作仅仅停留在看一下,过一下场的层面上,而是要认真研究,严格审批,并且能够给予各单位合理的符合全县经济社会发展的项目开发和管理意见;在项目调度和稽查管理工作中更应该严格核实各项信息,着重于了解项目实施过程中存在的普遍性问题,要吃透这些问题,并给出合理的建议。所以这就要求我们本身就拥有一支高水平的专业项目工作队伍,通过高水平项目工作人才队伍的建设,我们就可以逐步理顺项目的发展思路,尽可能理清项目工作中存在的资金使用问题,及时反映和解决项目运作过程中遇到的难题,大大的推进项目运行效率。
4、高素质办公室管理及后勤人员培养
办公室工作是单位的神经系统,对内联系着单位上层和各个办公室、股室;对外联系着州、县各个部门,并且负责文件的收发、管理、信息报送以及财务等各项工作,于单位行政办公效率和协调单位内部关系尤为重要,所以要求办公室能独立的处理各项事务,办公室工作效率的提高能够极大的解放各个部门,以此着重对办公室及后勤人员的培养。