探索建设工程管理方面的方法方式

第一篇：探索建设工程管理方面的方法方式

探索建设工程管理方面的方法方式

本人很荣幸参加集团公司工作，在各位领导和同事的帮助下，使自己的工作能力和业务水平有了显著的提高。在公司工程部工作过程中，本人严格遵守法律法规，遵守公司的各项规章制度，平时严格要求自己，廉洁自律。工作中敢于承担责任，有认真负责的精神，有一定的组织协调能力，能理论联系实际的开展工作，与同志协作共事，一心为公司。相互取长补短，小分工大协作的团队精神及品牌意识，从思想上重视质量管理。项目部在日常的管理中重点工作是质量巡查，质量跟踪，并结合施工的阶段，组织一些有针对性的质量管理活动，有效利用工程例会制度，讲问题、提问题、解决问题。现场管理中，我们还强调服务意识，为乙方生产质量优质产品创造条件，提供技术支持、管理支持。

（一）工程质量控制：

质量管理上，项目部着重抓了三个环节：确立质量目标、确定质量预控方案；产品形成的过程控制；验收控制。

1、确定质量预控方案。以“建精品工程、树品牌效应”的质量目标，项目部围绕这个目标做了目标责任细分。按专业分解质量责任目标：土建工程师负责结构工程；水电设备工程师负责管线。以标化工程质量目标制定了相关的验收方法及验收目标，在工程开工前，对监理单位及施工单位明确目标、验收标准等。并审定监理大纲及施工单位的施工组织设计。针对监理单位、施工单位在节能、智能、质量通病防治等方面的薄弱环节提出改进要求，协助其完善施工工艺、措施的制定。组织新材料、新工艺的厂商，到现场为甲方、监理、施工单位讲授材料的特性、施工工艺要求、质检方法等。组织专家、厂商、监理、施工研讨材料性能、施工工艺、质量评定及验收方法，确定最终的预控方案。

2、产品形成的过程控制。目前建筑产品主要还是由手工完成，因此产品质量就必然会出现较大的偏差。而产品形成的过程控制是对所有预控方案的执行过程，将直接影响质量目标是否能实现，影响项目品牌与企业品牌。

在过程控制上，我们主要通过以下几个管理方式来实现：首先，发挥监理在质量管理上的职能，严格按照监理合同上明确的权力与义务，监督基层监理人员是否按照监理大纲及甲方的企业标准执行质量管理。

其次，严把原材料质量关。公司首先对部分主要材料供应商给予选择，从厂商直接订购，减少中间环节，防止流通过程中可能出现的假冒伪劣产品。项目部对进场材料质量、数量、规格验收，并监督现场取样送检，以检查到场材料是否符合合同要求。对于总施工单位的自购材，主要是加强对到场的材料检验。

一、通过监理的日常性见证取样对材料质量检验监督；

二、项目部对现场材料巡查，对可疑材料，先停用封存，再取样检查，排除疑点方可使用；

三、项目部的土建、水电工程师做专业检查，对可疑材料，现场封存，扩大取样数量，在规范之外，做独立检验；

四、对确定的不合格材料，采取封存，限定时间在监理人员监督下清理出场。

再者，项目部依合同及国家的有关法律法规，对总分包单位加强质量管理。总分包单位是产品的生产者，他们的工作直接决定产品的质量，事实上，各个施工单位的工人的操作技能基本上是比较接近的，而产品的质量差异，主要是管理水平的差异。所以在对于总施工单位的管理上，主要抓其质量保正体系建设，发挥质量保正体系在质量管理上的作用，以及加强与总施工单位第一负责人及现场项目经理沟通和协调。

（二）、安全与文明现场管理：

1、安全法规、安全技术和环境卫生是安全控制的三大主要措施。

2、根据本工程安全文明项目管理目标，督促施工单位在施工过程中贯彻执行国务院及各部门颁发的安全规程、生产条例和规定。

3、为了提升工地形象和安全文明施工，科学安排、合理调配使用施工场地，并使之与各种环境保持协调关系，要求施工单位按安全文明标化工地标准进行施工。

4、督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。

5、督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，交通畅达，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。

（三）、工程进度控制：

1、主体施工阶段的进度管理较为单纯，根据施工总进度计划制定分阶段进度计划，明确工作内容、工作顺序、持续工作时间及工作之间的相互衔接关系等，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再实施。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

2、审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计及施工进度计划表。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。

3、主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。

（四）、项目投资控制：

项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核施工预算工程量、处理变更和签证，即管理“项目实施控制价”。

1、分析设计图纸、施工方案、标底价、合同（工程量核算、定额取费、材差价格构成因素）等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。项目部对工程进行施工图工程量计算、套用工程预算定额，编制工程施工图预算造价、根据进度编制月进度造价预算。

2、在施工过程中及时答复施工单位提出的问题及配合要求，主动协调好各方面关系，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，避免和经济索赔事件发生。

3、按合同规定条件和要求，监督实施事前的各项准备工作，以免索赔，及时对已完成工程进行计量验收，对工程设计变更，现场情况、技术措施、材料涉及到经费的进行严格把关。

4、审核总包单位所做的工程量月报表，审查工程实际完成工程量与上报情况是否符合、审查定额项目套用是否符合、复核材料单价是否与当月建设工程《台州地区与造价信息》中材料市场信息相符合。

5、研究监理工程师审查后的设计变更及有关经济签证，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是：项目部明示监理工程师，对于承包商所提出的设计变更及有关经济签证要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何设计变更及有关经济签证要求都以书面文字为依据。

（五）项目其他管理：

1、熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。

2、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。

3、随时做好上级有关部门对商品住宅检查的资料准备工作。

4、负责项目实施进程中，涉及一些对外部门的联系协调工作。

5、根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。

建设工程项目规模大、体量大、施工配合面广。如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本房地产开发有限公司的重要里程碑。

第二篇：工程竣工验收管理方法

工程竣工验收管理办法

第一条为规范集团工程竣工验收管理工作，根据国家有关规定，结合集团的概况，制定本办法。

第二条工程竣工验收的组织管理

一、主管领导：工程部经理；

二、具体组织部门：集团和分公司工程部；

三、参加单位与人员：项目监理部、设计单位、勘察单位、施工单位等单位及其有关人员；

四、监督单位：工程所在地工程质量监督机构。

第三条工程竣工验收的必要条件：

一、施工单位完成了共层设计和合同约定的各项内容；

二、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出了工程竣工报告；工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字；

三、监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出了工程质量评估报告；工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字；

四、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出了质量检查报告；质量检查报告应该经项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核

签字；

五、有完整的工程技术档案和施工管理资料；

六、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

七、有施工单位签署的工程质量保修书；

八、城乡规划主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具了认可文件；

九、有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

十、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第四条竣工验收的程序

一般情况下，按照招标时确定的一个标段工程进行竣工验收，即组成一个标段的全部单位（子单位）工程完工后才组织竣工验收；确有必要时，可就一个标段中的一个或几个单位（子单位）工程进行竣工验收。

一、施工单位自检

一个报端的全部单位（子单位）工程完工后，施工单位自行组织对所完工的么一个单位（子单位）工程逐个进行检验（珠海要分户检验），确认合格后，编写《工程竣工报告》，填写《单位工程竣工预验收报验表》，报请监理单位预验收，并形成《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查记录》。

二、监理单位预验收

施工单位自检合格后，监理单位按规定进行预验收，确认合格后，编写《工程质量评估报告》，在上述“核查、抽查、检查记录”表中签署结论性意见，并形成《单位工程竣工预验收报验表》。

三、我方组织验收

（一）施工单位自检和监理单位预验收合格，将相关资料报分公司工程部和分公司主管副总审核，确认无误后，呈报集团工程部经理审定；

（二）集团工程部经理与有关领导研究确定竣工验收日期；

（三）分公司工程部报请工程所在地工程质量监督部门监督工程竣工验收，确定验收日期后，通知监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位进行竣工验收；

（四）在工程质量监督机构的监督下，由集团工程部经理主持竣工验收。

四、验收通过后，参加验收单位最终形成以下资料：

（一）勘察单位：《工程质量检查报告》；

（二）设计单位：《工程质量检查报告》；

（三）监理单位：《工程质量评估报告》；

（四）施工单位：《工程竣工报告》；

（五）建设单位（我方）：《工程竣工验收报告》；

（六）建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方会签的《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》等。

第五条室内环境检测

在工程完工至少七天以后、工程交付使用前，由分公司工程部以公司名义委托法定的检测机构对市内环境污染物浓度进行检测，并出具《室内环境检测报告》。

第六条商品住宅工程应对每一户逐户进行检查验收，并形成“住宅工程质量分户验收表”，由建设单位、监理单位、施工单位会签。

第七条工程竣工验收的依据：

一、经审批的项目建议书；

二、施工图纸和说明文件；

三、施工过程中的设计变更文件；

四、现行施工技术规程；

五、工程质量验收规范；

六、质量检验评定标准；

七、合同中有关竣工验收的条款等。

第八条工程竣工验收报告

工程竣工验收合格后，分公司工程部应及时编写工程竣工验收报告。工程竣工验收报告内容组要包括：

一、工程概况；

二、建设单位执行基本建设程序情况；

三、对工程、设计、施工、监理等方面的评价；

四、工程竣工验收时间、程序、内容和组织工程竣工验收意见等

五、工程竣工验收报告应附有下列文件：

（一）施工许可证；

（二）施工图设计文件审查意见；

（三）工程竣工报告；

（四）监理单位提交的工程质量评估报告；

（五）安插、设计单位质量检查报告；

（六）城乡规划行政主管部门出具的对工程符合规划设计要求的认可文件；

（七）公安消防、环保等部门出具的认可文件或者批准使用文件；

（八）验收人员签署的工程竣工验收意见；

（九）质量检测和功能性试验资料（市政基础设施工程）；

（十）施工单位签署的工程质量保修书以及法规、规章规定的其他有关文件。

第九条竣工验收备案

依照《房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定，分公司工程部应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

一、工程竣工验收备案表；

二、工程竣工验收报告；

三、由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使

四、施工单位签署的工程质量保修书；

五、提供的其他文件及收讫。商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》。

备案机关收到分公司工程部报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份交由分公司行政部门保存，一份留备案机关存档。

第十条本办法由集团业务中心负责解释。

第十一条本办法自发布之日起施行。

第三篇：建设工程承包合同的订立方式

建设工程承包合同的订立方式

建设工程承包合同可以采用总包方式也可以采用分包方式，其中总包方式是指由一个承包人独立的对全部建设工程承担责任的承包方式，分包方式则是指对建设工程实行承包的单位，将其所承包的工程项目的一部分或几部分再发包给第三人，并与其签订总承包合同项下的分包合同。在分包合同中，如果造成发包人损失，则承包人与第三人应当与发包人承担连带责任。

根据我国《合同法》的有关规定，建设工程合同的订立，可以采取总承包合同的方式，也可以采取分别承包合同的方式。

总承包合同是指发包人与承包人就某项建设工程的全部勘察、设计、施工签订的合同，承包人应当就建设工程从勘察到施工的整个过程负责。承担建设任务的一方当事人称为总承包人。

分别承包合同是指发包人分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工承包合同，勘察人、设计人、施工人仅对自己负责的勘察、设计、施工的某一阶段对发包人负责。在实践中，发包人既可以与承包人就全部工程的建设任务签订总承包合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同。与此同时，我国《合同法》还明文禁止肢解发包。所谓肢解发包，是指将应当由一个承包单位单独完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的行为，由于该行为可能导致建设工程管理上的混乱，不能保证建设工程的质量与安全，容易造成建设工期的延长，增加建设成本，所以法律规定禁止将建筑工程肢解发包。

根据合同法的有关规定，订立分包合同必须遵守以下规定：

1．总承包单位可以将承包工程的一部分或几个部分发包给具有相应资质的分包单位，而不能将全部工程都分包出去。

2．除总包合同中另有约定以外，总承包人进行分包必须经发包人同意。

3．总承包人必须自行完成建设工程的主体结构，所谓主体结构是指保证整个建筑物支撑的主架结构，例如建筑主体和承重结构等。

4．总承包单位和分包单位就分包工程的工作成果对发包单位承担连带责任。因分包的工程出现问题，发包人既可以要求总承包人、勘察设计、施工承包人承担责任，也可以直接要求分包人承担责任。

5．分包人必须具有相应的资质，并且只能分包一次，而不允许多次分包。根据我国《合同法》第272条第3款规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，并且禁止分包单位将其承包的工程再分包。

第四篇：探索科学有效的班级管理方法

探索科学有效的班级管理方法

——班主任交流稿

从事班主任工作，曾经因为没有经验，不免有过困难，有过忧愁，但靠着自己对班主任工作的执着和不断地探索，总是坚信有耕耘，就定会有收获，才积累了一些管理方法。是想把自己的一点积累，分享给大家。

首先，我认为班主任工作一定要明确目标。

任何事情都应该有一个明确的目标和方向，这样恐怕才不会陷入盲从和迷乱。我想，“凡事预则立，不预则废。”该是这样的道理。我一直以为，班主任工作重要，重要的是它关系到学生的习惯、涵养、团结意识的养成；它关系到师生之间关系的融洽与否；关系到学生能否实现全面发展，以塑造出良好性格，甚至关系到能否推动教学相长。我明确了这样一个目标：做班主任，管理既要能轻松，又要能高效，能游刃有余地处理并形成友好的师生关系，进而形成健康活泼、团结向上的班风，做到让领导放心，家长舒心，学生开心，我想这样话，起码是一个合格的班主任。

其次，要做到班级的管理能够井然有序，我做到了两方面：一是作为班主任要勤快，二是班级制度必须稳定、明确。

我是一名班主任，班级管理的实践告诉我，“勤”字当头，不仅仅是初中班主任管理班级的法宝，对高中班主任、乃至大学辅导员来说，管理班级也是非常有益的。因为“勤”能够使我们更多的了解到班级的情况变化，在无形中会让学生感觉得到我们对班级工作的重视，在无意中会不断接触到更多学生的言谈举止，然后自然而然地与学生多了一些交谈，进而会增进师生的彼此了解，一步一步增进师生情感，使之更加融洽。有了了解，有了沟通，师生间的默契就可能形成，信任就可以产生，作为班主任就容易实现“一呼百应”那样的效果。到了这样的地步，就更加有利于班级管理，更加有利于班主任“号令”的执行。管理实践证明，这些效果都可以用做到一个“勤”字来实现。大家不妨试试：当你工作劳累的时候，转到班里看看；当你想安静一会儿时，去班里转转，一定会有效果，我觉得这是劳逸结合、闲中见勤，工作更有效果。

管理班级每天都会有很多事务需要做，但日常性的事务始终是固定要做的。譬如拿我来说，要安排卫生什么时候打扫、打扫哪些区域，强调做操、集会上下楼纪律，考虑课间活动的安全问题，甚至关注学生在校外的行为、言语是否文明等等，这些看似都很微小的问题，但要是积累在一起，我知道就不会只是小事、小问题了，可是我们班主任都事无巨细地询问、跟踪，既不现实也不科学，效果定会事倍功半。经过积累，我把这些相关的注意事项制定成班级规定，在班里口头宣布，学生们互相监督执行。“不以规矩、不成方圆”有了稳定详细的规定，遵照执行，还有什么问题？我的经验是：班级一定要有固定的规定，且不可盲目管理，一定要让学生深刻明确什么事该怎么做不该怎么做。宁可教条，都不能随意。

第三，我们勤快了，制度确立了，学生管理才是班级管理的核心问题。我在具体班级管理中，特别重视的是用感化来管理、塑造学生。

我们知道，现在的学生更需要得到尊重，更加的富有有个性。怎么办？我给他充分的尊重，满足他的个性需求，我尽量不去直接批评学生，给予他真正的关爱，我用实践证明这并不是娇惯和放任。我一直提醒自己“人无完人”，况且对学生来讲，他在成长，成长中就一定会犯错，作为班主任，理智的做法是不应当怕学生犯错，重要的是如何帮助他改错，不要让他一错再错，错上加错。学生已经犯了错了，难道他自己心里真的好受？我想没有人愿意犯错，犯错后他已经很不好意思了，心里肯定会很难受，不该是直接去批评，应该抚慰他、帮助他，让他的的确确感到一种温暖，而不是无助，真正感受到老师是在支持他、帮助他认识错误，帮助他明确究竟错在何处、怎样改错？我想，这难道不算是一种对学生进行情感上的投资吗？如此做法，结果是学生更加的信任我，我在学生面前说话就更有了分量与力度，因而学生才真正地喜欢我，信任我，所以我管理起来才这样轻松，这样有效。

思想是行动的先导，我原本是想举一些自己具体的班级管理案例供大家分享，但我怕“一叶障目，不见泰山”，一个个案例，再多的举隅，也还是会带有片面性，不如分享一下我班级管理背后的理念，可能会对班级管理更有效果。

班主任工作是一种稳定的职业分工，但我们面对的学生一届又一届，班级事务也形形色色，新的困难告诫我们不可大意，更容不得有半点骄躁，需要不断地钻研，探索班级管理规律，争取在班级管理上获得更多的进步，无愧于班主任工作。

第五篇：探索农民集中居住区建设方式确保建设质量

探索农民集中居住区建设方式

确保建设质量

根据社会主义新农村建设的目标，结合我市建设农民集中居住区，节约，集约利用土地，探索其建设方式确保建设质量的具体要求，为确保农民集中居住区建设的质量，围绕“统建分购式，统管代建式，统管自建式”三种建设方式，我们系统研究了建设过程的技术指导，监管措施等关系建设质量的关键环节。

一、统建分购式

统建分购式的建设方式适用于农民集中居住区的各种形式的建设方式，但更适宜于多户联排和多层公寓的建设。在农村农民集中居住区区块确立的前提下，采取集中统一组织和管理，统一规划和设计，统一施工和验收，统一分购和日后的统一运行管理等，不失为一种好的办法。有利于农村人房环境的改善，有利于节约、集约利用土地和农村土地资源的优化整合，有利于工程建筑质量和居住小区的建设质量，更有利于反映社会主义新农村的具体要求。

1、统一组织和管理。村委会应设立一套居住小区建设的管理班子，聘请有经验的工程技术人员作为技术管理人员进行正常技术和质量的管理。市建设行政主管部门及其建设工程质量安全监督机构可以会同各镇（街道）采取有效措施，履行农民集中居住区建设工程质量安全监督职能。推行各镇（街道）村镇建设管理办公室对建设管理的监管协调和服务工作明确专职人员，经费纳入市财政，监管职权由市建设行政主管部门委托或授权，专职人员经过培训指导后上岗。对建 设规模较大的排屋或多层公寓的居住小区还可委托工程监理公司实施监理，委托市质量监督部门进行质量安全的监督指导。土地政策处理到位的话，还可引进房地产开发企业进行统一开发建设。

2、统一规划和建设。建设农民集中居住区要按照建设社会主义新农村的要求，特别是要结合“千万工程”，制订编制科学合理、可持续发展的新农村规划。在规划的指导下，农民集中居住区的建筑设计应当委托有建筑设计资质的单位和有资格的设计人员设计，即通常所说的“有证设计”，有条件的话，设计的施工图委托审图机构进行审查。建筑设计要反映农村的特色和农民居住的习惯。单体住宅和联排农房也可以套用农房设计图纸，但对不同的地质状况要请设计单位适当调整基础设计图纸，因为不同的地质其地基承载力是不同的，建设前应对地质进行统一勘察。既要达到“标准”，又要防止超标，以免浪费。勘察设计要纳入农民集中居住区建设许可的必要条件。

3、统一施工和验收。建设施工应当由具备相应资质的施工企业或具备相应建筑施工技能的农村建筑工匠承担，农村建筑工匠由建设行政主管部门组织的培训，考核合格获得资格证书，并到相应镇（街道）村镇建设管理办公室办理登记备案手续。鼓励不同工种的农村建筑工匠合伙组建建筑劳务承包企业，专业从事农房建筑施工。村联建机构应与施工承包人或施工企业签订施工合同，明确双方责任，义务和权利。对未签订施工合同或施工承包人资质、技能不能履行要求的，市级建设行政主管部门或受其委托的的镇（街道）不得核发相关许可证。施工承包人应严格按照设计图施工，遵守有关法规、施工操作规 程和技术标准，确保施工质量和安全。村联建机构的代表和施工承包人应根据合约负责施工现场的安全管理，防止人员伤亡和其他安全事故的发生。农民集中居住区建设的竣工验收由联建机构组织，对建房质量情况签署书面意见，并在半个月内到所在镇（街道）办理备案手续。对组织验收有困难的所在镇（街道）或市建设工程质量安全监督站给予必要的指导帮助。

二、统管代建式

统管代建式也适用于有一定规模的排屋和多层公寓的居住小区，其管理模式也同统建代购式，则是其分购形式不同，同时其建设的承包形式有时也会不同。主要是建筑原材料由建设方提供，价格可能会便宜点，但建材质量难以保证，承包形式实质上变成了“包轻工”，往往会引发一些矛盾，特别是当工程质量存在问题时，责任不清。如果是非“包轻工”的，其建设可参照统建分购试。

三、统管自建式

统管自建式是目前农村建房的一般性形式，就当前看来也就这样了。但这种方式的关键是管理。现状是管理不够到位，造成农村“只见新房子，不见新农村”的状况，质量管理也是盲点。为保证建设的质量以下几点需要做到：

1、集中居住区必须有一个好的规划。

2、必须有统一设计的完整施工图。

3、应当由农村有证建筑工匠承担施工。

4、开工前进行必要的培训、指导。

5、施工过程中须进行现场监督、检查、指导。

6、设置一个工程质量竣工验收程序。

不论哪种形式的建设方式，在新农村建设这样大规模的工程中，相对应的技术管理人员严重不足，原有的管理模式又严重缺位，因此要管理好工程建设质量，难度还是不小，但最重要的是程序上面加强管理，缩小甚至消灭管理空白点，把“上面”的管理服务“沉到下面”去，移到农村的前面去。建设工程的质量管理没有捷径，他同其他的管理一样是靠“盯”出来的。

农村农民集中居住区的建设改变了以往单家独户的建设，在管理上提供了有利的条件，但由于长期以来农房建设技术标准规范体系缺乏，科学建房知识和抗灾意识淡薄，从根本上要解决这些问题，首先必须要从行政上给予规范。其次要广泛宣传普及建设技术知识，增强广大农民群众的建房质量安全意识。积极引导鼓励社会各方面技术力量支持农村建设。鼓励注册建筑师、注册结构工程师以个人的名义参与设计，鼓励注册建造师以个人的名义参与施工。鼓励注册监理工程以个人名义从事农房的监理和技术咨询。有组织有计划地鼓励有关技术团体、行业协会、学会和规划、设计、施工、监理单位的专业技术人员深入农村，为广大农村建设提供技术服务，那样的话，社会主义新农村建设可以得到长足的发展。