以项目建设为载体推进干部作风建设[本站推荐]

第一篇：以项目建设为载体推进干部作风建设[本站推荐]

以项目建设为载体推进干部作风建设

蒋伟

干部作风建设不是“说教工程”和“督教工程”，应贯穿于实践工作全过程。2009年下半年以来，城步苗族自治县以项目建设为载体推进干部作风建设，先后争取落实项目60个，总投资25亿元，相当于过去两年的总和，完成全社会固定资产投资14.38亿元，同比增长30%，迎来了城步历史上最大的项目建设高峰期；同时，也探索和解决了一些干部作风建设向深层次推进和发展的问题，全县上下呈现出凝心聚力谋发展的强劲势头。

一、在项目谋划过程中提高作风建设的思想认识。城步地处湘桂边界，是“湖南省革命老区”、国家扶贫工作重点县和全国5个苗族自治县之一。在项目谋划前期，我们采取三项措施，解决了“要不要发展、怎么发展、依靠谁来发展”等作风建设的根源性认识问题。一是强化纵横比对，增强发展动力。我们把城步的发展速度和质量置于全市、全省乃至全国的大环境下进行比对，利用各种大小会议、新闻媒体，广泛开展“比对式教育”，通过一个个具体的数字比较，比出了发展差距，比出了奋斗方向，使广大党员干部走出“自己与自己比，心安理得；现在与过去比，沾沾自喜”的认识误区，增强发展动力。二是借鉴外地经验，明晰发展思路。我们精心搜集研究了本市、本省以及广东、上海等沿海发达地区的一批快速发展个案，提炼出“项目建设是一个地区后发赶超的必由之路”主题，在广大党员干部中开展大讨论活动。通过大讨论，党员干部明确了城步这个发展严重滞后的少数民族山区县，必须依托项目建设加快发展，从而坚定了“项目兴县”发展战略的信念。三是深入发动群众，凝聚发展合力。“项目兴县”是一项全民参与的战略。为了解决依靠力量的问题，县委利用学习实践活动平台，在党员干部中广泛开展了以“问政于民,问计于民,问需于民,体察民情,体验民生,体

会民意”为主要内容的“三问三体”大调研活动。党员干部深入基层，深入群众，采取“边调研，边宣传；边问计，边鼓劲”的方式，营造“项目兴县”的群众氛围。短短两个月时间，1.2万余名党员、干部走访群众10万余人次。广大群众就城步有什么项目发展潜力、如何适应“项目兴县”战略要求加强作风建设等问题踊跃献计献策，通过汇聚群众智慧，形成了4000多篇优秀调研文章，集聚了一股强大的转变作风谋发展的合力。

二、在项目争取过程中探索作风建设的努力方向。以县“四大家”和项目建设部门为突破口，在项目争取过程中探索加强干部作风建设的努力方向，逐步向全县各级各部门深化。一是大兴调查研究之风，全力挖掘项目。县“四大家”领导成员和项目建设部门的党员干部带头沉下去，带头走出去，结合上级政策，立足本县资源，瞄准交通、城建、水利以及奶、菜、林、风电等领域和产业，广泛开展调查研究，加强项目筹划包装，共挖掘项目160多个，投资总额达38.5亿元。二是大兴求真务实之风，精心筛选项目。各级领导班子重视理论学习，通过中心组、支部会议和个人自学等形式，全方位汲取党建理论和政策法规知识，以获取深层次的理论真知和最广泛的政策认识，各单位均建立了“月学、季考、年评比”促学机制，学习氛围日益浓厚；另一方面，我们还注重在政策资源中寻求项目突破，在项目资源中寻求政策支持，把求真务实的着力点放在项目可行性研究上，精心筛选项目，提高“命中率”。去年以来，城步县共申报项目85个，已立项实施或纳入重点支持的项目65个，成功率达76.4%。三是大兴艰苦奋斗之风，努力申报项目。在项目申报过程中，县“四大家”领导和有关部门的同志发扬艰苦奋斗的优良传统，在制作速度上好中求快，在申报质量上精益求精，在差旅成本上省了又省，以扎实的作风和诚恳的态度赢得上级主管部门的支持。通过县“四大家”和项目部门的影响带动，全县各级各部门进一步转变了作风，推进了项目工作的开展，推动了各项工作的落实。今年一季度，全县GDP、财政收

入、规模工业增加值等几大经济指标增幅挤入全市先进行列。

三、在项目实施过程中规范作风建设的细节行为。干部作风建设最终要体现到具体的工作细节。我们注重把科学发展观与现代企业管理理念融入项目实施全过程，在项目实施过程中规范干部作风建设的细节行为。一是落实以人为本，维护群众利益。项目实施过程中，我们坚持“百姓利益无小事”、“众利益高于一切”，严格执行政策标准，妥善处理全县大局利益与群众个体利益之间的矛盾。到目前为止，54个在建或竣工项目已完成投资10.8亿元，没有出现越级上访事件。二是层层分解责任，提高执行力度。建立“四个明确，按时通报”的责任分解机制和科学的作风评价机制，确保责任到位，执行有力，政令畅通，作风转变。县委县政府各阶段的中心工作和各单位部门承担的重大工作，均明确责任领导、明确责任单位、明确责任人、明确工作落实时限；坚持按月点评调度，在一定范围内通报进度，落后的按规定处罚；通过项目投资、矛盾调处、完成时间、验收质量和群众满意度等指标的量化，考核考察并科学评价干部作风。三是突出警示教育，优化发展环境。注重利用典型反腐及损商案例教育党员干部，把警示教育贯穿于项目建设和作风建设全过程。按照“谁主管，谁负责”的原则，减少决策层级，明确决策责任，规范决策行为，提高决策效率。按照“方便快捷、高效优质”的要求，减少审批环节，规范审批行为。突出抓好重点领域、重点部门、重点项目的干部作风建设，采取审计、督查、通报等形式推进项目公开，把项目实施置于广泛的群众监督之中，严防“项目搞上去，干部倒下来”的现象。四是重视整章建制，严肃工作纪律。全县各级各部门瞄准信访接待、业务办理、班中纪律、会风、学风等基础性工作整章建制，重新修订完善了一系列规章制度。改革作息时间，实行“朝九晚五”，缩短中午休息时间，延长为民办事的“有效时间”，遏制住机关干部过去那种中午喝油茶、玩“跑胡子”、打麻将、“斗地主”等消极娱乐风，刹住了上午早退、下午迟到的歪风。五是注重引向深入，探索长效机

制。把干部作风建设纳入部门工作的总体布局，健全教育、管理、监督的各项制度，与文明建设同步考核评比，建立经常性督查和年终考评相结合、专业监督部门考察与群众满意度调查相结合的评价机制，把考核评价结果运用到干部选拔任用和经济收入，彻底打破作风好坏一个样的局面。

作者系邵阳城步县委书记

来源：红网

第二篇：以项目建设为载体促财源建设上台阶

文章标题：以项目建设为载体促财源建设上台阶

近年来，在市委、市政府的正确领导和市财政部门的大力支持下，我们坚持以项目建设为载体，加大招商引资力度，狠抓项目建设，全区财源规模逐步壮大，财源结构不断优化，为＿＿区经济快速稳定发展提供了强有力的财力支撑。2006年＿＿区全口径财政收入、地方一般预算收入分别完成30028万元、9466万

元，同比分别增长15.5、12，增幅均高于全市平均水平。2007年上半年全区财政收入继续保持了较快增长的良好势头。下一步我区财源建设的总体思路是：坚持以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽，在继续抓好工业主体财源的同时，狠抓商贸旅游等第三产业和农业财源，优化提高现有财源，扶持新型财源，积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群，不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占GDP的比重，切实做大、做好财政“蛋糕”，为全面建设小康城区提供强有力的财力支撑。力争到2008年底，全口径财政收入、地方一般预算收入和可用财力年均增长12％；税收入库1000万元以上、500万元以上、100万元以上、50万元以上企业分别达到2家、5家、12家、15家。按照以上奋斗目标，我们将着力从以下几个方面抓好财源建设：

一、做强优势产业，壮大现有财源。我们将继续通过在政策上引导、在资金上扶持等途径，不断加大对现有优势企业，特别是对一些具有一定规模和发展潜力的骨干企业的扶持力度，指导企业加快技术改造，通过扩能、上档提高企业核心竞争力和抵御市场风险的能力，使哈特贝尔、大江集团、冶新铜材、汇波防腐等一批优势企业做大做强，成为全区工业经济的支柱企业和财政收入的骨干企业。同时要积极培育四大产业板块，着力推进工业产业结构调整。我们将以铜板带项目和冶新铜材等企业为支撑，大力发展铜产品延伸加工，促使冶金工业上档次；以神牛、哈特贝尔、一轴、恒威、万方转向器等企业为核心，大力发展农用机械、精密轴承、汽车配件等产品加工项目，促使机械加工产业上规模；以汇波防腐、东方化工等企业为主体，引导企业开发新产品，扩大生产规模，做大做强精细化工产业；以美尔雅女装基地、鸿源服装面料等项目为基础，大力发展轻纺产业，努力改变我区“重工业过重，轻工业过轻”的问题。

二、狠抓项目建设，培植后续财源。近年来，我区共引进各类项目70多个，引进资金8亿多元，其中总投资5000万元以上的工业项目近10个，精密轴承、无氧铜材、中天机械、盛大机械、昌达线缆等一大批项目建成投产，新增财源近2500万元；并有一大批项目正在建设或筹建之中，如中铝铜板带、美尔雅女装基地、一轴生产基地、建华机械、金港商贸中心等项目正在加紧建设。以上项目建成投产，预计可为我区增加财源近2个亿，提供可用财力近5000万元。我们将继续把招商引资和项目建设作为培植新的经济增长点和财源增长点的重要措施来抓，培植一批后续财源，使之在促进财政收入增长中发挥重要作用。坚持把项目建设作为加快工业经济发展的关键措施，继续抓好跟踪服务工作，加大项目建设力度，协调解决项目建设中的各种问题，确保中铝铜板带等一批大项目早日建成投产，形成新的、大的财源增长点，从而从根本上改变我区财源相对不足的现状，不断壮大区域经济。继续加大招商引资力度，再引进建设一批总投资5000万元以上的重点工业项目。

三、激活民营经济，壮大群体财源。我们将继续高度重视民营经济的发展，并把发展民营经济作为推进区域经济发展、壮大群体财源的关键措施来抓，努力实现全区民营经济增加值占地区生产总值80以上的目标。在舆论上，我们大力宣传民营经济在促进区域经济发展中的重要作用，着力破除阻碍民营经济发展的思想观念，营造促进民营经济发展的舆论氛围；在政策上，我们认真落实中央、省、市各级关于支持民营经济发展的各项政策措施，深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步加快＿＿区域经济发展的若干意见》（下发[2005]13号）文件精神，鼓励更多的民间资本投向民营经济领域，引导更多的从业人员投入民营经济的创业发展；在服务上，区政府各部门为民营企业业主和个体工商户及时提供信息、技术、政策咨询等方面的全方位服务，着力为我区民营经济发展营造宽松和谐的外部环境。

四、发展商贸旅游，培育替代财源。东方山是＿＿区得天独厚的旅游资源。近年来，区委、区政府按照高起点规划、大手笔建设、严要求管理、全方位宣传的思路，不断加大东方山开发建设力度，突破性发展东方山旅游经济，努力把旅游业建设成为全区财政收入新的增长点。我们将继续坚持走市场化运作之路，全方位对外招商引资，大规模开发建设东方山。近期将重点抓好“东方塔林”等旅游项目的招商，构建大旅游大开发大发展格局。按照“立足__、辐射鄂东南、首先占领武汉市场”的工作思路，大力开拓旅游市场，使东方山旅游经济得到了长足发展，并带动＿＿交通运输、餐饮娱乐、商贸流

第三篇：以校园文化建设为载体推进美育教育

以校园文化建设为载体推进美育教育

摘 要：加强校园文化建设，从美育入手，以美启真，以美入善，以美化情，构建“文化校园”的德育教育新机制;探索学科课程中渗透美育的途径与方法，培养学生良好的审美趣味、审美理想和审美情怀;打造优美校园环境，陶冶学生情操;形成求真、向善、爱美的校园风气，提高办学质量。

关键词：校园文化;德育美育;教育

美育，又称审美教育或美感教育，它借助于自然美、社会美和艺术美，培养学生的欣赏、审美表现和审美创造能力，同时促进其德、智、体、美、劳等素质全面和谐发展的教育。美育与校园文化建设就是要从美育入手，以美启真，以美入善，以美化情，构建“文化校园”的德育教育新机制。

一、构建“以美养德”的德育模式，提升德育工作实效

（一）以“德育美学观”的理论为指导

“德育美学观”的实质就是将道德教育的内容和形式经过审美化改造，成为“一幅美丽的画”、“一首动听的歌”。

（二）从美的视角切入，以欣赏型德育活动为抓手

一是自我养成，展示美丽的我。从最基本的做人的道德规范入手，将做人的道德规范分解为不同阶段目标，让学生每学期自选目标自己养成，学校政教系统督促、指导、帮助，重点抓“三带、五好、五不”行为习惯养成和搞好组织建设、活动建设、特色建设。三带：把孝敬带给师长，把礼仪带进校园，把善良带给同学;五好：站好队，行好礼、做好操，写好字，读好书;五不：怪发不进校，杂物不乱扔，楼道无喧哗，出言无脏话，玩耍无损伤。搞好组织建设：召开好少代会、团代会、学生会竞选会，加强团队和学生会干部的培养等。搞好活动建设：组织好每周的升旗仪式，结合各种节庆日和学校的中心工作，开展形式多样的美的团队活动。加强特色建设：打造学校团队活动特色，为学校“以美养德，以美育人”的育人模式建设添砖加瓦、增光溢彩。

二是自我参与，展示美丽的我。重点利用每天早读时间开展“感受中华文明？？弘扬中华文化”的主题活动，让学生诵读中华经典古诗文，学习书法，感受传统文化的美，陶冶学生性情;精心设计，开展每学年评选校园美育之星、评选校园感动人物等活动，提高学生欣赏美、创造美的能力。

三是以实践活动为载体，引导学生从民族精神中汲取美的食粮。可通过专题节庆活动，通过仪式（入学式、毕业式）教育活动，有机融入爱国情感、历史文化和基础道德等教育内容;通过礼仪教育，学会日常生活中待人接物的礼貌规范，自觉遵守社会公德。

（三）落实德育为先理念，构建全方位德育课程体系

把升旗仪式、国旗下讲话、班队会、年级会、校会等纳入学校德育课程体系，着重探讨实践其内容美和形式美;将心理健康、道德、法律和国情等内容融于德育课程之中。

（四）加强班主任队伍建设，铸造美的育人之师

进一步完善班主任工作量化考核制度;举办班主任经验交流会，开展评选“美丽班主任”活动，使班主任学有榜样，干有方向。

二、加强学校课程美育因素的开发建设，倾力建造美的课堂，努力提升课堂教学质量

（一）着力推进美育特色课程的开发与实践

根据学生的个性发展需要，整合校内外资源，挖掘美育特色项目，扩大美育特色项目在学校教育教学中的影响与作用，使学校美育特色项目逐步转化为学校特色课程;优化拓展型课程的实施。拓展型课程与学校“以美养德，以美育人”科研课题紧密结合，与团队、学生会活动和各种形式的学科竞赛紧密结合，为学生搭建展示个性、合作竞争的多彩舞台。

（二）深化教学研究，构建美的课堂

以学生发展为本，以优化课堂为目标，积极探索“乐学、美学”与“乐教、美教”的课堂教学模式;在课堂教学美育观的指导下，探讨研究课堂教学美育渗透的作用和方法，开展构建美的课堂的各种形式的教学教研活动。

（三）多种激励，促进教师队伍整体提高

以教师发展为着力点，引导教师参加校本研修、积极参加省市区及学校的各类教学研讨、课堂竞赛等活动，推进骨干教师奖励机制，充分利用现有的教师资源，自培特色教师。

（四）重视校园文化建设，创建美的育人环境

1.精神文化建设。倡导“务实、善导”的优良教风;培育“勤学、好问”的良好学风，逐步形成“尊师、爱生”的优良校风，熔铸学校师生的自强不息精神。

2.环境文化建设。按照“绿色、高雅、美丽、和谐”的原则，建设优美的环境文化，创造有利于师生工作、学习、生活和娱乐的优美环境。

3.精心组织校园文化活动。充分利用教师节、国庆节、一二.九运动等重大节庆日和纪念日以及学生入学、毕业等重要时机，开展主题教育，唱响爱国主义、集体主义、民族团结主旋律。

4.注重景观建设，美化校园环境。校园文化建设要从创建优美校园为主要内容的物质文化入手，校园的整体布局要体现教育性和艺术性;校园板报的内容、教室的布置、艺术作品的悬挂、校训、校风等景观布置，都要体现出师生员工的思想、情感和审美观等精神文化。

法国著名艺术家罗丹说过：“美到处都有的，对于我们的眼睛，不是缺少美，而是缺少发现”。实施美育的具体途径相当广阔，只要我们用心，还会有办法等待我们去探索。

第四篇：以中心村建设为载体

以中心村建设为载体，以村庄整理和农房改造为抓手，打好建设文明和谐农村新社区的攻坚战。

1、要按照统筹城乡建设规划和建设城乡一体新社区的思路，尽快改变传统村落分散布局和农居杂乱无章状况，因地制宜推进村庄撤并和集中农居点建设，搞好中心村新社区规划。要把中心村为载体的农村新社区建设作为深化“千村示范万村整治”工程的战略重点，在城乡一体化规划布局上形成县域中心城市、中心镇、中心村的空间布局。

2、要把中心村为载体的农村新社区建设作为构建城乡一体化现代社区的突破口，作为缩小城乡差别，提高新农村建设水平，让农村居民共享现代文明生活的战略举措。城乡一体的基础设施建设、公共服务体系建设都要以中心村社区为基础节点。中心村公共服务要包含社区规划、社区教育、社区医疗、社区文化、社区保洁、社区绿化、社区福利、社区就业等综合服务功能。

3、要按照一村一品、一村一业、一村一景的发展思路，引导中心村社区发展走特色化、绿色化发展道路。把特色农业特色产业发展与绿色村庄建设有机结合起来，把提升特色产业竞争力与改善人居环境结合起来。中心村新社区建设既要保留农村田园风光、优美生态环境、乡土历史文化，又要引入现代公共服务体系，做到传统与现代的完美结合，形成现代桃花源式的新农村景观，成为让市民羡慕的美丽花园，让农民自豪的幸福家园。

第五篇：以学习型乡镇建设为载体

甘棠镇以学习型党组织建设促创先争优

甘棠镇在创先争优活动中，以创建学习型党组织为载体，以提高党员干部思想政治理论水平为目标，按照科学理论武装、具有全局眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕“三个创新”、“三个突出”，不断激发干部勤奋学习、立足岗位、勇当先进的动力和热情。一是创新学习理念。甘棠镇党委在建设“学习型乡镇”中，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在广大农村营造浓厚的学习氛围，不断强化“终身学习”、“人人学习”、“处处学习”、“时时学习”的意识。二是创新学习机制。把开展集中学习纳入干部考核管理制度，采取每周一轮流学习与每两个月邀请专家授课的形式，通过相互学习工作方法、畅谈理想，学习外面的先进经验和好的工作方式和方法等形式，逐渐形成一种主动学习、自觉学习的良好氛围。三是创新学习方法。克服以往机械灌输的学习方法，尽量采用寓教寓乐的学习方式，如，采取集中学习与个人自学、中心发言与讨论交流、“请进来”与“走出去”等相结合的方式，进一步提高学习效率。围绕“三个突出”。一是突出学什么。学习重点要从理论学习和业务技能培训入手，来推动经济社会的发展。因此，在学习的内容上，甘棠镇鲜明地突出国家的各项方针政策和农村各类适用技术这两个重点，增强政府干部为人民服务的业务水平。二是突出怎么学。不管是工作经历丰富的老同志还是刚参加工作的新同事，都要加入学习的队伍，互相学习。坚持落实党委中心组学习制度，以领导干部的率先垂范来带动镇村干部的自觉学习，为创建工作发挥龙头作用。党员干部在学习活动中，坚持先学一步、深学一层，从而带动其他对象的学习，为整体创建工作发挥示范作用；三是突出怎么做。在开展创建学习型党组织活动中，突出学以致用，将领导、同事、专家传授的好的工作方法和政策法规，运用到实际工作当中，增强为民办实事的本领。

学习型党组织建设与创先争优活动的相互溶合、相互促进，使党

员干部努力学习、热心工作、争当先进的积极性明显提高，在各项工作中形成了强大合力，为推动甘棠经济社会各项事业的良性发展创造了组织保障。

孙维

桃