第一篇：在全区项目建设百日攻坚动员大会上的发言
各位领导、同志们：
按照区委、区政府的安排部署，我们将紧紧围绕“提速加快、又好又快”的总体要求，切实增强推进项目建设的紧迫感和责任感，集中精力，狠抓落实，奋力推进农村公路和工业园区桥梁、道路等建设项目，全力以赴打好百日攻坚战。
一是精心组织实施，确保项目进度。制订科学合理的施工组织计划，实行倒排工期，强化保
障措施，落实好人员和机械设备的投入，保证工程建设协调有序、快速推进。交通局所有局领导和工程技术人员将实行责任分工，落实到各个建设项目和具体路段，驻扎一线，连续奋战。加强对施工队伍的管理，优化施工组织，加大督促力度，加班加点，抢抓工期，在保证质量的前提下努力加快建设进度，确保按期完成建设任务。
二是加强监督管理，确保项目质量。坚持“好字当头，质量为先”的原则，建立健全质量保证体系，严格实行工程监理制，组织工程技术人员和监理人员分段驻扎建设工地，强化现场监控，全程跟踪监管，督促施工单位严格按照设计要求和质量标准进行施工，对每一个施工环节严格把关，及时发现和消除质量隐患，努力将交通项目建成优质工程、精品工程和放心工程。
三是落实安全责任，确保项目安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产制度，将安全责任、安全措施落实到人头和每一道工序，切实加强施工现场安全管理，加强对施工人员的安全教育，加强对爆破施工、机械施工和其它危险作业的安全监控，严格执行安全操作规程，及时发现和消除安全隐患，努力将交通项目建成安全工程。
四是管好用好资金，确保项目廉洁。认真遵守廉政建设和项目资金管理规定，严格做到专户存储、专帐管理、专项核算、专款专用，严格执行工程施工与廉政“双合同”、工程决算审计等制度，主动接受纪检监察部门和审计部门的监督指导，确保项目资金安全、合理、有效使用。同时，抓住灾后重建和扩大内需两大机遇，继续做好项目资金争取工作。
我们将在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心，奋力攻坚，力争优质、高效地完成项目建设任务，为夺取灾后重建和经济社会发展双胜利做出积极的贡献。
第二篇：在项目建设百日攻坚活动动员大会上的讲话
在项目建设百日攻坚活动动员大会上的讲话
区委副书记、区长 ***（2009年2月2日）
同志们：新年伊始，区委、区政府组织在这里召开项目建设百日攻坚动员大会，提出奋战100天，新开工100个重大项目，完成投资4.5亿元的目标，主要考虑项目工作事关全局、事关长远，充分表明了区委、区政府提速加快、强
力推进项目建设，夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，加快建设宜商宜居活力**的坚定信心和决心。刚才，区发展和改革局、区工业发展集中区管委会办公室、区规划和建设局、区水务农机局、区教育局、区卫生局、区交通局、**镇分别就推进项目建设工作作了发言。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开展项目建设百日攻坚活动的重要意义
项目是重建的主要载体，是拉动内需最有力的抓手，牵动发展全局，决定发展地位,对于实现我区“三年重建家园，五年实现跨越”战略目标和推进全区经济社会跨越发展至关重要。大抓项目，是我区灾后重建的重要抓手。这几年我区经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多。究其原因，最根本的还是全区有一批落地大项目的支撑，灾后重建说到底也是项目重建。大抓项目，是我区加快发展的重要载体。当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，尤其在项目工作上呈现出你争我夺的激烈竞争态势。如果我们的项目工作抓不紧、抓不上去，就有可能在激烈的竞争中失去先机、失去机遇；经济增长就无法保障，发展后劲就无从谈起。大抓项目，是我们执政为民的重要战场。区委*届*次全会进一步明确了我区今后一段时期的灾后重建和经济社会发展目标，要实现这些目标，最重要的就是把各项目标落实到具体项目上，通过项目让目标数据变成生动的现实。因此，项目工作事关全局，极端重要、极其紧迫。全区各级各部门必须充分认识到做好项目工作对于实现我区又好又快发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念，充分认识到项目工作的重要性、紧迫性和长期性，增强全局抓项目、全民干项目的责任感和紧迫感，切实把项目建设作为全区工作的重中之重，务求取得新的更大成效。
去年，全区以旅游业为重点的项目建设成效明显，各部门、各乡镇和企业做了大量卓有成效的工作。但也还存在一些不容忽视的问题：一是部分重点项目尤其是重大产业项目建设进度缓慢。部分干部责任意识、效率意识不强，遇到问题既不主动汇报反馈，也不及时协调解决，工作抓得不紧、不实、不深、不细。二是项目工作环境不优。基础条件差，配套能力弱，硬环境太软；服务态度差，服务效率低，软环境太硬，是元坝发展环境的真实反映。一些部门服务的意识很弱，而收费管、卡、压的意识则很强，优化环境停留在口上、纸上。三是项目储备不足。推不出几个投资规模大、科技含量高、成长性好、综合带动能力强的大项目。区委、区政府作出开展项目建设百日攻坚活动的决定，是着眼于落实市委*届*次、区委*届*次全委扩大会议精神，加快重建与发展步伐，夺取双胜利作出的重大工作部署。开展项目建设百日攻坚是今年抓重建抓发展的第一场硬仗，即从2月2日到5月12日，奋战100天，新开工建设100个重大项目，完成投资4.5个亿。上半年实现新开工项目150个，全年达到200个以上。全区上下必须深刻认识开展项目建设百日攻坚对实现“两个加快”，建设宜商宜居活力元坝的重大意义，牢固树立“提前完成灾后重建是第一任务，投资和项目是第一抓手”和“项目第一，项目为重，项目最急”的理念，大抓项目，抓大项目，多上快上项目，在全区迅速掀起项目开工建设高潮，确保实现首战必胜的目标，为全年工作开好局、起好步，打下坚实基础。
二、创新思路，为项目建设百日攻坚活动提供有力保障
随着灾后重建总体规划和专项规划的颁布，大规模的项目建设将全面展开，这是我区应该抓住也必须抓住的重大战略发展机遇。从我区实际情况和发展需求来看，今后一段时间，必须着力围绕以下几个重点来抓好项目工作。一是围绕基础设施建设抓项目。基础设施建设是项目最为集中的领域，是国家和省资金投放的重点。强化基础设施建设既是改善我区经济和社会发展环境的现实需要，更是增强发展后劲、实现可持续发展的必然要求。随着贯彻党的十七届三中全会精神的展开，这方面的投入力度必将加大。这次省委全委会上省领导讲“能不能够领会和把握十七届三中全会精神对统筹城乡发展的带动作用，关键在于能否根据国家宏观政策取向，准备、储备和推进一批项目”，我们务必要重点围绕农村交通、能源、水利、旅游以及城镇基础设施建设来谋划一批项目、争取一批项目、建设一批项目。二是围绕农村改革发展抓项目。党的十七届三中全会和省委*届*次、市委*届*次全会提出的推动农村改革发展必须要以一批项目作支撑。无论是基础设施建设、基地建设、龙头企业的发展，还是农产品市场建设；
无论是农村产业培植，还是社会事业发展，都要落实到实实在在的项目上。三是围绕工业发展抓项目。要紧紧围绕优势产业引进一批工业项目；围绕现有产业抓紧实施一批工业技改项目；积极鼓励和扶持规模以下企业加大技改力度，围绕改制企业新建和扩建一批工业生产项目；要盘活改制企业的闲置资产，加大招商引资力度，把“死资产”盘活，进一步壮大工业经济实力。四
是围绕资源转化和产业承接转移抓好项目。我区矿产、水能、旅游以及劳动力等资源十分丰富，为我们争取项目、引进项目、加强项目建设提供了坚实的基础。从过去的工作来看，绝大部分项目都是依托这些资源优势来谋划的，所以我们始终仍然要打优势资源这张牌。五是围绕改善民生抓项目。要结合我区灾后重建规划，以改善民生、推进社会进步为重点，拓展思路、科学规划，着力抓好一批教育、卫生、文化、广电、体育等社会事业项目，推动全市经济社会的全面发展。令我们振奋的是：这一方面有很多项目以前想干都干不起来，现在已经具备了条件。许多涉及到卫生、体育、公共设施等方面的项目将于年内开工，最迟后年将竣工投入使用，城镇面貌将发生显著变化。六是围绕国家投资政策抓项目。国家产业政策是我们向上跑项目争取资金的风向标，抓项目工作必须在吃透上级政策的前提下进行。要特别重视研究国家产业政策，重点要研究国家统筹区域经济发展的各项优惠政策，随时捕捉各种项目信息和投资动态，及时掌握上级部门的项目资金安排意向，做到掌握区情、吃透上情，找到我区重点项目与国家产业政策的有效对接点，把政策变成项目，进而争取资金，利用资金，建成项目，真正把政策优势变成资金优势和项目优势。七是围绕灾后重建抓项目。随着灾后恢复重建的全面展开，将有一大批重建项目陆续启动，必将掀起新一轮的投资高潮，形成新的投资拉动，我们务必把项目落实到住房重建、产业重建、设施重建、城镇重建和生态重建上来，通过项目的大实施，带动城乡的大变化，推动经济的大发展。
强化融资，为项目顺利推进提供资金保障。项目建设必须坚持政府、企业、群众、社会力量一齐上，多元投资。要整合灾后重建及各类项目资金用于公益性项目、产业基础设施配套项目、民生项目，强力争取，科学调度，强化监管，努力提高政府资金使用效益。产业项目要以企业为主体，招引有较强实力的大企业大集团投资农产品精深加工、机械电子、建材等产业，力争工业园区100天内新开工投资5000万元以上的工业项目2个。农房重建的主体是农户，要引导支持重建户在国家支持下，采用出资、借资、贷款等多种方式千方百计加大投入，加快农房重建进程。纪检、监察、检察、财政、审计等部门要强化财政性资金监管，严格审批拨付程序，严格招投标程序，杜绝资金挪用、挤占、贪污、浪费等现象发生。各地各部门要做到量力而行，尽力而为，坚决杜绝在重建中新增政府性债务。
强化监管，为项目顺利推进提供质量技术保障。强化监管意识。百年大计，质量为本。在项目推进中无论什么性质的项目都要把质量放在首位，坚持又好又快，“好”字当头。要采取坚决有力的措施防止“豆腐渣工程”、“腐败”工程，决不能因强调工期进度而忽视质量。建立监管队伍。交通、建设、水务等部门要创新思路，采取多种途径建立一支专兼结合、长短结合、业务较好、数量充足的质量技术监管队伍。严格监管程序。要建立健全工程招投标、开工报告、施工监理、竣工验收等制度，各有关职能部门要认真履职，严格把关。严格责任追究。要实行工程质量终身负责制和责任追究制，对工作不负责任，违反程序，玩忽职守，造成重大质量问题的要严格按照有关规定追究经济、纪律和法律责任，绝不姑息迁就。
强化服务，为项目顺利推进提供环境保障。项目推进涉及资金到位、征地拆迁、手续报批、群众工作等方方面面，实践证明，无论哪个环节出现问题项目都会寸步难行。各级干部必须特别讲政治，特别讲纪律，特别讲大局，牢固树立为项目扫清道路为荣，为项目设置障碍为耻的观念，一切服从开工建设需要，简化程序，缩短时间，特事特办，随到随审，限时办结，加快立项、设计、评审、招投标、用地等关键环节时间进度，尽心竭力为项目服务。区监察局牵头，区政务服务中心配合制定各类项目审批流程表，最大限度优化审批流程，最大限度缩短项目审批时间，达到既按规定程序办事，又高效快捷办事的目标。区效能办要把打造项目工作良好环境作为行政效能建设的中心工作任务，严查严究阻碍项目推进的典型案例，把项目推进成效作为检验机关行政效能建设成效的主要标准。
强化领导，为项目顺利推进提供组织保障。强化领导，项目建设百日攻坚活动在区灾后重建委员会统一领导下进行，集中各方面力量，分线落实责任。进一步建立健全一个项目、一个县级责任领导、一个牵头部门、一个责任人、一支工作队伍、一笔经费的项目工作“六个一”制度，各项目责任领导和责任人，是项目的直接指挥者和组织者，要有完不成任务吃不下饭睡不好觉的精神，切实负起责任，做到动态情况随时掌握，具体问题及时解决，解决确有困难的及时向王书记和我报告，不等不推不拖，确保所牵头负责的项目有力、有序、有效推进。
三、狠抓落实，确保项目百日攻坚活动取得实效
立说立行。今天的大会是项目百日攻坚的动员会、誓师会，各级各部门要立说立行，迅速把会议精神传达到干部职工中，迅速把思想统一到会议精神上来，各责任领导、责任人要立即组织研究，制定所负责项目的实施方案，明确开工、竣工具体时间，倒排工期，倒排工期表2月10日前经责任领导审核签字后交区灾后重建重大项目督查督办组汇总，按倒排工期跟踪落实。要力争2月份开工百分之三十，3月份开工百分之五十，4月份百分之二十，迅速掀起项目开工建设高潮，所有项目不能搞形式上的开工，开工的必须持续快速推进，直到最终建成。各项目之间要展开竞赛，比行动谁更早，比速度谁更快，比质量谁更好，比监管谁更规范，比工作谁实效更突出。
突出重点。灾后重建涉及到各方面，项目众多，但资金、时间、精力是有限的，要突出重点，集中人力、物力、财力、精力、时间，重抓工业、农业、旅游业等产业项目，重抓城建、交通、水利等基础设施项目，重抓学校、医院、农房等民生项目，重抓受灾最重的农村、集镇恢复重建项目，要通过百日攻坚活动，确保在重大项目推进上取得明显成效。
严格督查。为了项目建设百日攻坚活动取得实效，区委区政府将根据项目不同特点不同情况采取不同形式定期或不定期的督查。各项目责任领导是项目建设的一线指挥员，要多到现场了解情况，发现问题，解决问题。区灾后重建重大项目督查督办组要进一步充实力量，采取灵活、多样、有效的方式，加大重点项目的跟踪督查，每周一次通报动态，汇总反馈情况，帮助督促解决项目推进中的具体问题，促进工作落实。要把重大项目纳入有关单位综合目标，重分考核。
广泛宣传。新闻宣传部门要把项目百日攻坚活动作为近期宣传工作的重中之重，在区电视台开辟项目百日攻坚专题栏目，及时宣传报道项目百日攻坚活动重要动态、先进典型，对阻碍项目推进典型的人和事进行公开曝光，在全区营造浓厚的社会舆论氛围，动员更多干部群众关心、参与、支持项目攻坚建设。
同志们，今年是建国60周年、建区**周年。奋战100天，开工建设100个重大项目，完成投资4.5亿元，是2009年抓重建、抓发展的首战之役，各级各部门要发扬迎难而上，只争朝夕的精神，按照区委、区政府的统一安排部署，奋力拼搏，狠抓落实，确保项目建设百日攻坚活动实现预期目标，奋力夺取我区重建与发展的双胜利！
第三篇：发改局在全区项目建设百日攻坚动员大会上的发言
各位领导，同志们：
根据会议安排，我代表区发改局就认真贯彻落实区委、区政府这次会议精神，扎实开展项目建设百日攻坚活动，以项目大突破实现灾后重建大提速作发言。
一、提高认识，增强推进项目建设百日攻坚的紧迫感和责任感
今年是我区抢抓国家扩大内需和灾后重建两大历史机遇，加速推进产业结构升级，奋力夺取灾
后恢复重建和经济社会发展双胜利的关键之年。机遇难得，使命光荣。区委、区政府高瞻远瞩，响亮提出打一场“奋战100天，开工重大项目100个”的重大战役，这是实现我区经济社会大跨越、灾后重建大提速、建设宜商宜居活力**的科学决策和重大举措，更是我们当前一个时期工作的突出抓手和根本任务。我局作为投资主管部门，一定紧紧围绕区委、区政府的工作部署和总体要求，树牢抓发展、抓重建以项目建设为中心的理念，坚持“提速加快、又好又快”，创新工作机制，细化落实措施，科学组织安排，高效便捷服务。
二、优质服务，为加快项目建设营造更加良好的环境
围绕加快项目建设，我们将着力在项目争取、项目审批中不断提高质量和效率。一是扎实做好项目资金争取工作。进一步深入研究国家投资和产业政策，继续抓好项目策划、包装、争取，做深、做实、做大项目储备，努力在国家和省市的项目盘子中争得更大份额，把纳入规划的项目资金尽快争取到位。二是着力打造项目审批绿色通道。立足规范、高效，认真落实“程序不减、周期缩短”的要求，与国土、建设、环保等相关部门紧密配合，大力推行备案项目建设并联审批，进一步优化项目工作流程，合理合并项目审批程序，及时上报并协调需上级发改部门审批的项目，努力缩短项目审批时间，促进项目早日开工。三是切实加强机关效能建设和作风环境建设。立足务实、精细、高效、廉洁，切实将区委、区政府的要求不折不扣地融入到工作的各个环节中，逗硬执行首问责任制、限时办结制和失误失职追究制等管理制度，提高效能。
三、细化管理，为努力提高项目效益提供坚实保障
把每一个项目建成经得起历史检验的民心工程、良心工程，是搞好灾后恢复重建项目工作的根本要求。按照民生项目优先、公共服务项目优先、极重受灾地方优先、产业基础配套优先“四个优先”，项目建设确保质量、确保安全、确保稳定、确保廉洁“四个确保”和加快项目编制、加快报批、加快开工、加快建设“四个加快”的要求，进一步建立起适应新形势、新要求的项目工作推进机制，坚持原则、不闯红灯，尊重实际、开动脑筋，全局联动、全力以赴。认真履行国家有关项目审批、核准、备案程序，及时下达投资计划；坚持公开、公平、公正原则，严格执行招投标制度，认真监督检查资金投向和建设进度，切实加强对政府重大投资项目的重点抽查和专项稽察；逗硬执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，为打好“奋战100天，开工建设重大项目100个”战役，履职尽责，展劲出力，作出新贡献。
第四篇：在全市项目建设年动员大会上的发言
在全市项目建设年动员大会上的发言
仝 孟 蛟
（2009年2月2日）
各位领导，同志们：
这次全市项目建设年动员大会，是市委、市政府审时度势、立足当前、着眼长远作出的重大战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义，必将在全市掀起新一轮项目建设的热潮。
2008年，渑池县在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造中部循环经济工业走廊，强力实施项目带动战略，全年共实施工业项目51个，累计完成投资49.7亿元，是投资计划的2.2倍，目前，已建成投产38个，中色氟化铝等5个项目即将建成。全年共争取国家和省、市扶持项目136个，争取资金总额5.4亿元，目前，已到账3.09亿元。尤其是去年11月份以来，我们紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，成立专项领导小组和办事机构，围绕中央、省确定的投资重点，全力以赴争取上级支持项目和资金，全县共申报中央投资项目99个，投资总额达104亿元，目前，已列入上级计划盘子的项目30个，列入今年投资计划29个，申报支持总额达10.88亿元。天坛铝工业、仁村洪阳光伏产业、英豪煤化工等三大工业聚集区，进入全省重点规划聚集区和三门峡市十大重点产业聚集区规划之列，东方希望循环经济发展项目，列入全省规划盘子。一年来，全县共实施城市重点建设项目19项，已建成投入使用或主体封顶9项；实施小城镇“八个一”工程103项，已建成84项；省道318线顺利通过验收，省道314线境内贯通；累计完成县乡公路改建8条、村村通工程25个、村内道路建设项目72个，总里程达400余公里；完成了80个村的新农村建设，捆绑实施基础设施和产业发展项目38项，有力地推动了城乡全面发展。采取的主要措施是：第一，明确发展思路。县委、县政府把工业项目建设作为全县的重中之重来抓，明确提出打造“全省工业强县”的目标，坚定不移地走新型工业化道路。计划在5年内，集中实施100万吨铝深加工、1万吨多晶硅等一批总投资在400亿元以上的工业重点项目。第二，认真落实四级负责制。把投资在3000万元以上的工业重点项目，分包到每一位县级领导，要求县四大班子领导对分包项目包招商、包建设、包投产、包解决问题，县领导每周至少一次深入项目建设一线，现场办公，解决项目建设中遇到的困难和问题，直到项目建成投产。同时，将项目建设任务层层分解，进一步落实到主管业务部门、项目所在地乡镇和项目建设单位，实行重点项目建设四级负责制，在全县形成了县级
领导、业务部门、项目所在乡镇和项目建设单位齐抓共建重点项目的责任机制。第三，强化督查。县四大班子领导，坚持每年两次集中现场督查项目建设；人大代表、政协委员，每季度视察一次重点项目，为项目建设谏言献策；县委、县政府督查室，实行一月一督查，一月一通报。第四，严格兑现奖惩。将重点项目建设作为各级领导班子和干部考核的一项重要内容，做为干部推优重用的重要依据，记录在案。去年，我们对28个项目建设有功单位进行重奖，奖励资金达239万元，对项目建设滞后的3个单位进行通报批评，并责成主要领导深刻反省，公开承诺整改期限。
2009年，我们将以“全市项目建设年活动”为契机，紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，抓住渑池被确定为“中西部加工贸易十大产业梯度转移基地”的有利时机，按照“保数量、重质量，看当前、重长远，扩规模、调结构”的工作思路，进一步强化措施，狠抓落实，确保各项既定目标顺利实现。在工作思路上，坚持抓项目就是抓发展，及早谋划项目建设，继续坚持工业核心地位不动摇，大上工业项目不动摇，着力抓好优势产业中的优势企业，按照拉长链条、提升层次、循环发展的思路，坚定不移地在终端产品和高端产品上下功夫，把30万吨电解铝和铝深加工打包上马，力争东方希望八大循环项目全线开工，努力把东方希望建成全国循环经济的示范性企业，培育成渑池工业的第一艘航母。
围绕氧化铝—电解铝—铝深加工一体化经营，开工建设30万吨电解铝、30万吨铝深加工项目，使义翔铝业成为渑池工业的第二艘航母。依托永煤集团、龙王庄煤矿，立足于煤的精深加工，进一步加强与永煤集团的合作，尽快促成100万吨煤化工项目开工建设，打造渑池工业的第三艘航母。在工作作风上，坚定应对金融危机、战胜困难的信心和决心，把全县各级领导干部以及企业负责人的思想统一到上项目、促发展上来，坚决做到思想上不麻痹、精神上不松懈、落实上不迟缓、行动上不盲目，在全县上下形成齐抓共管、协调推进项目建设的格局。在工作措施上，把发展产业集群作为战略举措，加快六大产业聚集区建设，牢牢抓住渑池的铝工业、煤化工、光伏产业三个工业园被纳入省、市规划的机遇，抓住新一轮项目建设的机遇，加快天坛铝工业、黄花高新技术、张村氧化铝、英豪煤化工和果园工贸六大产业聚集区建设。在工作重点上，突出抓好东方希望八大循环经济项目、100万吨铝深加工、100万吨煤化工、1万吨多晶硅、2×30万千瓦电厂、4万千瓦风力发电、50万伏变电站等一批重大项目，加快建设义翔铝业节能减排、60万吨煤焦化等10个续建项目，全力推进东方希望60万吨烧碱联产、电石等14个新开工项目，力争在项目数量和质量上实现新突破，从而带动全县工业经济实现新跨越，促进全县经济社会实现又好又快发展。同时，认真落实节能减排责任制，严格实行一票否决，严格控制新建高污染、高排放项目，真正创造出经得起历史考验、经得起实践检验、经得起人民评判的新业绩。在工作方法上，继续推行县四大班子领导分包项目责任制，做到“四个强化”，即：强化督查考核，严格兑现奖惩；强化招商引资工作力度，创新招商引资方式；强化政策性资金争取力度，力争有更多的国家、省、市扶持项目落户渑池；强化项目建设跟踪落实力度，扎实做好已签约项目的跟踪落实，确保项目的履约率。今年，全县共确定固定资产投资项目62个，总投资108亿元，其中，工业重点项目24个，总投资88.9亿元，全年计划完成投资24.8亿元。义翔铝业节能改造等10个续建项目，以及20万吨精细石英砂等4个新上项目，力争年内建成投产；三门峡地久矿业多晶硅等6个项目，力争上半年开工建设；东方希望60万吨烧碱联产等4个新上项目，力争下半年开工建设。总之，我们将认真落实“全市项目建设年动员大会”精神，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，抢抓机遇，奋力拼搏，狠抓落实，确保渑池的项目建设取得新的突破，为跻身中原崛起第一梯队，做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第五篇：全县“百日攻坚”动员大会上讲话
-0-在全县“百日攻坚”动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开“百日攻坚”动员大会，主要任务是认真贯彻落实全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会的精神，进一步动员全县上下思想再统一、力量再集中、力度再加大，全力推进当前我县各项重点工作，确保全年目标任务圆满完成。下面，根据县委常委会的研究意见，我先就传达贯彻全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会精神，打好我县“百日攻坚”活动讲几点意见。等一会，县委 xx 书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会精神 2 月 19 日上午，市委、市政府召开了全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”动员会。会议传达学习了 xx 干部干事创业的精气神、思路视野和方式方法，决定即日起在全市范围内开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”，动员全市上下迅速行动起来，大干 100 天，掀起项目建设新热潮，全力以赴抓项目、扩投资、盯重点、促发展，推动经济提速发展。
会上，市委 xx 书记重点强调了三句话：一是势在必行。他指出，项目就是后劲。当前，我们面临的形势咄咄逼人，不进则退。面对难得的发展窗口期，要把握机遇，争分夺秒，用一线锤炼作风，展示作为，加快突破，强攻项目扩投资、稳增长、-1-强动能。二是志在必胜。一要聚力“干”，全方位发动，成建制投入，大兵团作战，集中资源力量，一鼓作气拿下。二要突破“难”，主要是突破项目招商“临门一脚”问题，突破项目落地“关键一招”问题，突破项目策划“最先一步”问题。三要突出“快”，就是机制要有效，服务要高效，进度要见效。四要造好“势”，就是气势要足，声势要响，态势要好。五要压实“责”，领导要在一线指挥，干部要在一线考察，督查要在一线跟进。三是重在实效。一要用项目来说话，二要靠指标来印证，三要以干劲来体现，四要让群众来评价，五要凭机制来选人。
市政府 xx 市长就打好全市重大项目、重点工作“百日攻坚战”作了具体的安排部署：一要解放思想，转变观念，迅速营造百日攻坚的“大氛围”。二要突出目标，强化措施，着力破解百日攻坚的“大难题”。重点抓好项目征迁、项目前期、项目开竣工、项目招商、项目审批服务、城市环境综合整治六个方面的工作。三要加强保障，落实到位，全力打好百日攻坚的“大会战”。就是要强化组织领导、强化典型宣传、强化要素保障、强化责任落实和强化督查考评。
二、突出目标，凝聚合力，全力打好百日攻坚活动 为认真贯彻落实市委、市政府开展“百日攻坚战”活动的要求，经县委、县政府研究，决定于 2 月 20 日—5 月 31 日在全县范围内开展“百日攻坚”活动，按照“开局就是决战、起
-2-步就是冲刺”的要求，进一步凝聚干事创业的良好氛围，动员全县上下以时不我待的精神，抓铁有痕的作风，勇于担当，齐心协力，全力攻坚，推动各项工作任务的完成。重点抓好以下五个方面工作：
（一）优化环境，加快项目建设步伐 受宏观发展环境、主观努力等多种因素影响，我县依然存在大项目、高科技项目少、项目落地缓慢、进度滞后等问题。此次开展百日攻坚，就是要坚定信心，凝聚一切力量，克服一切困难，全力以赴做好项目谋划争取和建设推进工作，为全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
一要大胆策划生成项目。紧扣上级政策导向、紧扣本地产业特点，主动把握好融资窗口期，向政策、向工程包要项目，向市场、向产业要项目，向科技创新要项目，向供给侧、向补短板要项目。要突破思维定势，通过政府购买服务、委托专业机构和人士帮助策划等方式，抓紧策划生成一批基础设施、产业发展、社会事业、民生保障等领域的重点项目，实现滚动发展。比如，目前我们已邀请华东水利勘测设计院、xx 体育协会、省招标中心对我县相关项目进行规划设计。同时，要加大项目前期投入，紧紧抓住项目可研立项、用林用地审批、工程设计、施工许可手续等关键环节，通过政府购买服务等方式，高质量、高效率地做好项目前期，提升项目策划层次，推动项目前期工作取得实质进展。
-3-二要全力做好招商引资。围绕“三大产业”及商贸物流、旅游养生等产业，突出以“小分队招商”、专业招商为重点，以“产业链招商、以商招商和浦商回归”为主线，主动出击，加强宣传推介，有目的、有重点、有规划地把成熟度高的项目更多地推出去。要对策划的招商项目进行重新梳理，找设计团队帮助设计；要拓宽招商领域，积极走出去招商，主动借助省、市招商平台，开展招商对接和项目洽谈力争签约更多的引资项目。要加大跟踪服务力度，按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，由责任单位组织专门力量对签约项目进行跟踪服务、督促落实。特别是对签约后未实施的项目，要逐个分析原因，确定专人跟踪对接，促成项目早日落地开工建设；对确实无法履约的项目，要迅速寻找新的投资业主或替代项目，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。
三要狠抓项目征地拆迁。目前，影响项目建设的瓶颈问题已不是资金，而是征地拆迁进度慢，供地跟不上，这不仅直接影响项目落地，影响投资后续增长，也影响我们的投资环境，影响客商对党委政府的信心。在这个月底，县里将召开全县征迁动员会议，以会战的形式强力推进征迁工作，形成全社会支持征迁工作的浓厚氛围。为此，大家要进一步提高大局意识，把征地拆迁作为项目建设重要的基础性工作来抓，各负其责、各尽其力，强化对征迁工作的协调、指导和推动，并把优秀、-4-得力、善于做群众工作的精兵强将抽调到征迁一线，全力打好征地拆迁攻坚战，切实做到以拆违带征迁、以征迁促建设。要对征迁攻坚项目以表格形式分类列出，实行挂图作战，明确目标任务、工作标准、完成时限、责任人员等关键节点，倒排时间进度，加快项目落地建设。特别是对国道 205 线升级改造、马莲河景观带等重点区域、重点项目，要采取强有力措施进行重点攻坚，决不能再让项目等地，更不能让引进的项目因无法落地而离开。同时，要在维护好群众合法权益的同时，政法系统也要为保障征迁工作有序进行保驾护航。
四要奋力加快项目建设。年初确定的 121 个重点建设项目是完成今年固定资产投资任务的主体和重点，各责任单位必须逐个靠实，优化组织施工，科学管理、从紧安排工期，确保每月集中开竣工一批项目。对尚未开工的项目，各挂点领导和责任单位要全面梳理盘点，及时查找问题，分析原因，寻找对策，努力化解立项、审批、核准、开工、建设各环节的制约要素，全力推动项目开工建设。在这里需要强调的是，项目前期工作要尽可能压缩时间，并同时提交中介，全力加速推进相关工作。对已经开工的项目，各挂点领导和责任单位要采取现场办公、上门服务等方式，逐一对照重点建设项目推进计划，紧扣时间节点，加快项目建设进度。特别是浦城中医院搬迁重建、国道205 线改造、棚户区改造等重大项目要倒排工期，细化到天，挂图作战，确保项目按期完成建设任务。特别强调的是在项目
-5-资金调度方面，县发改科技、财政及各有关职能部门要深入研究，采取务实管用的措施，认真做好项目资金调度工作，切实用足用好国债资金和置换债券资金，真正使好钢用在刀刃上、好雨下在关键期。对一些短期内动不了的项目要清理，把这些项目的资金适度做些调整，不要让资金闲置，要通过加快资金调度，促进项目建设加快速度。
五要优化项目审批服务。紧紧围绕企业发展、项目需求，持续推进行政审批制度改革，认真查找思想和工作上的差距，尤其是在项目行政审批方面，有没有思想观念不解放、怕这怕那畏缩不前的现象，有没有求稳怕乱、工作墨守成规的现象，有没有不担当不作为、以条条框框为借口推托搪塞的现象等，进一步简化办事程序，提高办事效率，切实解决“办事难”、“审批慢”等问题。县行政服务中心要积极向上对接，学习借鉴平潭投资体制改革 2.0 的做法，采用“政府机构代办制”模式，推行“费用统收”制度，建立分级“容缺审批”制度，落实“并联审查”“打捆审查”，实现“一会多用、一审多效”，促进攻坚项目审批提速提效，营造良好的营商环境。
（二）落实责任，抓好城市环境综合整治 一个良好的城市环境，有利于提升城市形象和品质，让群众宜居宜业。要围绕城乡统筹，把城市建设作为补短板的重中之重，策划实施一批城市公共基础设施项目，加快建设“水美”
-6-城市，推动产城景融合，打造美丽浦城。
一要强化城市建设与整治。一是加快城市宜居环境建设。要围绕建设“水美城市”，学习借鉴运用市场经营理念，将城区水流域综合治理与城市开发建设有机结合，邀请选择专业的设计机构，帮助策划实施一批城市补短板项目，提升项目策划档次。加快新城基础设施、五一三路城西段改造、xx 大道改造、xx 山栈道、xx 河慢道和 xx 文化中心、污水处理厂二期扩建、xx 水厂扩建等项目建设，推进 xx 高速南互通、大众等棚户区和城区背街小巷改造。实施城市景观提升工程，推进主干道节点绿化、亮化改造，加快“一溪两河”沿岸景观带建设，强化城市卫生保洁、市场管理等，积极创建省级文明县城。二是严厉打击“两违”。近年来，我县“两违”整治取得了一定的成效，但是整治力度还不够，还有很多“两违”问题没有得到处理，同时城区和各乡镇的“两违”现象还有“抬头”的趋势。各乡镇（街道）和县国土资源、规划建设与旅游、行政执法等部门要切实担负起查违执法的属地责任和主体责任，加大巡查密度，畅通投诉举报渠道，做到分工巡查不留空白，分片巡查不留死角，对“两违”动态实现有效监管；要保持高压态势，对于多次通知整改仍不拆除的，执法部门要不断组织力量坚决予以严厉治理，该拆的坚决拆，该处理的坚决处理，决不手软，同时制定好应急处置方案，切实防止出现影响社会稳定的极端事件和群体性事件。其它相关部门也要按照分工，全力支持配
-7-合查违拆除工作，各负其责、通力协作，真正形成齐抓共管的强大工作合力，全力遏制“两违”上升势头，确保攻坚工作取得实效。
二要开展城区不文明行为整治活动。文明是一个地方发展环境和软实力的重要体现。当前，我县在公共秩序、公共环境、公共设施等方面还存在很多突出问题，这是一直影响我们浦城发展的“牛皮癣”，我们要以创建省级文明城市为契机，全力组织开展整治不文明行为攻坚战，为群众营造一个良好的生活环境。一是加强宣传，营造浓厚整治氛围。从 2 月下旬开始，要认真组织开展好宣传工作。比如：各级文明单位要做好本单位干部职工文明行为的宣传和管理；新闻媒体要做好社会各界的宣传动员；创建文明县城各成员单位要做好服务对象的宣传动员；志愿服务团队要做好市民群众的宣传动员等。通过做好宣传发动工作，积极营造全民参与的氛围。二是明确分工，强化问题整治。各成员单位要进一步定岗定责，对监管范围内的不文明行为进行全面监督，尤其是车辆行人交通秩序、公共环境卫生、公共设施维护等方面，要对所负责区域进行拉网式排查，发现不文明行为做好宣传教育、规劝引导甚至是依法处罚工作，确保工作无间隙、无空档、无死角。比如：对机动车、非机动车违规、无序停放，非法改装三轮车上路行为；行人不遵守交通规则，乱闯红灯、横穿马路等不文明行为，县交警大队要加大路面巡查力度，加强教育劝导；对占道经营、乱摆摊
-8-设点等不文明行为，县市场监管局、行政执法局要加大宣传教育和劝导，加强日常的巡查。县委宣传部门、文明办要加大对各类不文明行为的曝光力度，营造良好的社会氛围。三是定期“回看”，形成长效机制。整治不文明行为是一项需要长久坚持的工作，绝非一蹴而就。为推进这项工作，县里将整治不文明行为纳入文明单位创建测评范围，并建立动态管理负面清单制度，强化对文明单位日常动态管理。各成员单位在全力整治不文明行为的过程中要定期开展“回头看”行动，逐步形成长效常态机制，坚决把不文明行为的成长“土壤”铲除干净，确保不文明行为整治攻坚战取得实效。
三要切实做好迎接环保督察工作。今天，国家环保部已开始到福建省进行环保专项督查，比我们预想提前一个月。这项工作已布置了几个月，大会、小会、专题会布置，但是部分乡镇仍然麻木不仁，非得等到类似延平区的干部被问责那样，大家才会吸取教训。我们要以这次环境保护督察为契机，进一步突出重点、完善措施、狠抓落实，推动生态文明建设和环境保护工作取得更大实效。一是加强河道小流域治理。水利、国土资源等部门要加强巡查，对各类非法采砂行为，要坚决予以取缔并严厉打击，对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。二是抓好生猪养殖面源污染整治。根据目前最新的摸排巡查和统
-9-计，全县禁养区养殖场还有 45 家未关闭拆除，可养区养殖场有74 家要实施升级改造。为了抓好这项工作，县里决定再次延迟生猪面源污染治理的时限和相关补助政策，时限延长到 3 月 31日。对此，各乡镇（街道）要高度重视，严格按照县委、县政府的部署安排，按照相关治理规定，集中人员、力量和时间，进一步开展全方位的摸排巡查和治理，把时间往前排，把工作往前赶，不留盲区、不拖后腿。县农业局、环保局等职能部门要加强业务指导和督促力度，及时沟通信息；县公安局要发挥职能作用，主动支持配合该项工作；县委督查室、县政府督查室和县效能办要加大督查力度，确保生猪面源污染治理工作的顺利完成。三是推进农村环境突出问题整治，尤其对群众反映强烈、信访投诉较多的的非法炼铝、小化工企业污染等问题要加强排查，严厉打击，发现一起、取缔一起。特别是春节过后，农村“脏乱差”现象有所抬头，各乡镇、各有关部门要立即制定整治计划，采取有力措施，确保本周内整治完成。县规划建设和旅游局、效能办、共建办等部门要及时组织抽查督查，对卫生环境差、整改进度滞后的要通报问责。同时，对省、市督查通报的问题，大家也要引起重视，这也是督查的重点。
（三）精准施策，全力推进脱贫攻坚 精准扶贫是当前工作的重中之重。今年全县的脱贫任务是xx 人（其中国定 xx 人，省定 xx 人，国定贫困户要实现全部脱贫），计划脱贫 xx 个贫困村、造福工程扶贫搬迁 xx 人（其中
-10-建档立卡贫困户搬迁 xx 人）。我们要进一步提高认识，想方法、找措施，确保全面完成目标任务。
一要强化责任落实。各乡镇（街道）党（工）委书记作为扶贫攻坚的第一责任人，要牢牢把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作落实。县直各单位要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，形成强大的工作合力。纪检监察机关和财政、审计部门要加强对扶贫专项资金的监督检查力度，严肃查处违纪违规案件。县扶贫办及相关部门要强化督促考核，把目标任务具体化表格化，一级抓一级、层层抓落实，更加有效传导压力、激发动力。
二要对接用好帮扶政策。当前，国家和省市在推进精准扶贫上，出台了一系列针对性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，我们一定要积极策划实施一批扶贫开发项目。首先要深入研究政策。广大领导干部尤其是乡镇（街道）和有关单位的“一把手”要率先学习研究，对哪些资金可以争取、哪些项目可以对接做到了然于胸。其次要加强对接。关键要准确把握上级支持的导向、资金的投向，做好项目的调度策划、筛选上报、对接争取，特别在时序上必须加快，要盯紧靠上、去争去抢。
三要全力做好产业扶贫。精准扶贫最关键的是要找准适合当地的发展路子。要坚持因人制宜，各乡镇（街道）要把每一家、每一户的情况掌握清楚，根据贫困对象的贫困类型和致贫
-11-原因，因人因户综合施策，关键要有增收项目，切实帮到点上、扶到根上。要坚持因地制宜，通过引入龙头、流转土地、发展新型经营主体，科学合理地确定不同类型的贫困村、贫困户发展产业的方向和重点，引领和扶持贫困户通过发展特色产业。要坚持绿色发展，坚定不移地走绿色发展之路，正确处理好“金山银山”和“绿水青山”的关系，确保绿色可持续发展。各乡镇对什么地方能种什么、不能种什么，要做到心中有数。
（四）依法依规，着力做好信访维稳工作 当前，我县信访态势保持平稳可控，但信访总量高位运行、信访积案多、重点群体活动频繁等问题依然突出，全县上下要进一步认清形势，扎实做好各项工作，确保信访维稳工作取得新的突破。
一要加强排查，坚决处理好新的信访案件。全县信访积案存量大，同时，新的信访积案还在不断形成，开展信访积案化解必须兼顾新的信访案件处置工作。要坚持抓早抓小，及时排查问题。要围绕土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷、社会保障、涉军群体等领域，持续、深入开展矛盾纠纷排查工作，确保排查工作横到边、纵到底，不留空档、不留死角。首问责任单位和首问责任人要在第一时间受理、第一时间疏导、第一时间解决初信初访问题，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责，导致小事拖大、大事拖炸。要继续开展好网上信访、领导接访下访等工作，进一步完善信访案件排查梳理机制，实时掌握辖
-12-区和部门责任范围内的信访案件情况，强化对重点舆情、重点人员的情况跟踪，及时发现并处置可能造成上访的矛盾纠纷，最大限度减少信访积案的发生。
二要强化措施，切实解决信访突出问题。各级各部门要加强对化解信访积案工作实行集中攻坚的组织领导，党政主要领导要亲自过问，高位推动，确保各项化解措施落地见效。一是落实包案责任。县级领导要按照包案分工着力化解好省委、市委交办的重要信访积案，各乡镇（街道）、各部门领导要向县级领导看齐，明确包案领导，层层传导压力，带头包案，带头研究制定具体的化解方案，带头推动解决信访突出问题，带头化解“骨头案”“钉子案”，努力实现信访积案“清仓见底”、“案结事了”。二是细化措施。各乡镇、各部门对排查出来的信访积案，要健全工作台账，按照“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果”的要求，坚持解决问题和疏导教育相结合，坚持依法按政策办事与特殊个案处理相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，一件一件地推动化解，确保诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。三是强化部门协调联动。积案化解是一项全县性重点工作，决不是某个部门某个乡镇的“独角戏”，大家一定要加强沟通，搞好协调配合，特别是县领导包挂的信访积案，各责任单位要及时将案件情况向包案领导汇
-13-报，研究解决工作中遇到的困难和问题。积案涉及的乡镇和部门一定要主动作为，配合责任单位协调化解，形成全县上下齐发力的良好局面。
三要依法治访，确保信访对象稳控到位。对辖区内重点信访案件实行访情日报告制度，有效稳控上访老户和缠访户。各责任单位要制订应急方案，县信访、公安等部门要紧密配合，加强对重点人员的动态监控，构建起严密的防控网络，一旦发生违法非访苗头，立即做好劝返工作，确保重点人员不失控，信访问题不上交，信访当事人不出县。要加大依法治访力度，对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和得寸进尺、缠访、闹访等行为，公安、信访、维稳及相关单位要密切配合，及时搜集固定证据，依法依规果断、从严、从快、从重处置，切实规范信访秩序。要严肃问责促落实，对消极不作为、失职渎职等行为要敢于通报，重点管理，跟踪问责，对因责任不落实、工作不到位而引发信访突出问题并造成严重后果的，要按照多向追究、环节追究的原则，坚持“谁惹事追究谁”“谁化解不力追究谁”“谁稳控不到位追究谁”“谁包案失责追究谁”的要求，严格问责。
（五）转变作风，积极担当体现作为 “百日攻坚”时间紧迫、任务繁重，全县上下必须牢固树立“一盘棋”的思想，拧成一股绳、唱响一个调，全力打赢百日攻坚的“大会战”。
-14-一要加强组织领导，强化责任落实。为打好“百日攻坚”，我们将印发“百日攻坚”实施方案，并成立“百日攻坚”领导小组，由 xx 书记亲自担任组长，我和 xx 主任、xx 主席、xx 副书记担任副组长。领导小组下设办公室和 9 个专项工作小组，各个工作小组都要分别制定专项攻坚实施方案，并在方案中列出问题清单、目标任务以及攻坚措施，做到“战前列清单、战中对账单、战后算总单”。县领导要带头深入一线，靠前指挥，加强督导，及时协调解决困难和问题，推动各项工作按时序节点落实。各乡镇（街道）、县直各部门要强化“别人在走，我们要跑”的追赶意识，切实把思想和行动统一到县委、县政府“百日攻坚”的活动中来，各司其职，紧密配合，全员参与，形成攻坚奋战的强大合力。要结合实际制定活动方案，突出工作重点，细化工作措施，确保完成目标任务。宣传部门要充分运用报刊、广播、电视等媒体，及时宣传攻坚活动进展情况，既宣传各单位的新思路、新举措和好经验、好做法，也要曝光反面事例，努力营造“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚攻坚氛围。
二要深化效能建设，优化服务环境。加强机关效能建设，强化干部队伍的思想教育和管理，增强“四种”意识，严格工作纪律，大力弘扬爱岗敬业精神和奉献精神，着力解决“不作为、慢作为、乱作为”和“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等问题，全力推动比学赶超，形成敢担当、争先进、创一
-15-流业绩的良好氛围。要强化要素保障，除了前面讲到的项目审批采取代办制、项目前期采取购买服务的方式以外，还要突出做好项目融资。特别是当前要抢抓投资成本低、融资环境相对宽松的难得机遇，充分利用发债、“两行”基金等融资模式，采取 PPP、EPC 等投资建设运营模式，不断拓宽融资渠道，进一步强化项目资金保障。
三要加强督查考评，确保攻坚落实。在当前经济发展任务重、压力大的大环境下，我们既要强化导向牵引，更要加大效能督查问责力度。这方面，可以借鉴 xx 一线考察干部机制，着力在项目攻坚一线考察干部，树立真抓实干创业氛围。为抓好攻坚活动，县里将成立由 xx 副书记担任组长的“百日攻坚”督查领导小组，下设若干个工作组，对照目标任务、带着问题清单，采取重点抽查、明察暗访等方式，深入各乡镇（街道）和县直各部门开展工作督查，通过“五晒四比”（即“晒签约、晒开工、晒投产、晒质量、晒成效”和“比干劲、比效率、比进位、比成效”），实地了解各单位在活动开展所中取得的成效，并将考评结果及时予以通报，确保活动有序、有效。
同志们，事业的发展，目标的实现，关键在于落实。希望大家坚定信心、勇于进取，全力打好百日攻坚战，努力破解发展难题，以更加扎实有效的工作，全面完成“百日攻坚”活动确定的各项目标任务，推进全县经济社会的加快发展。
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