003项目建设管理制度（小编整理）

第一篇：003项目建设管理制度

项目建设管理制度

1目的为了加强公司项目建设管理，制定本制度。

2范围

适用公司项目建设全过程中各个环节的综合管理工作，具体包括项目规划、立项、设计、施工、试生产、性能考评、竣工验收、移交管理及财务、物资控制管理等。

3职责

3.1项目建设的主管单位负责项目的立项、计划、设计、施工管理、移交管理、项目竣工验收工作，参与项目的土建和设备招标工作。

3.2财务部负责项目用资金的筹集、控制管理和固定资产的结转工作。

3.3供应公司、招标办公室负责项目用物资的采购工作。

3.4供应公司负责项目用物资的管理工作。

3.5计划企管部负责项目决算的审计管理。

3.6其他相关部室配合项目主管单位开展项目有关的安评、环评、消防、节能和劳动卫生等评价工作。

4.控制要求。

4.1项目建设程序。

4.1.1项目建设贯彻“预算精确，投入精当，控制精细”的成本理念，以量力而行为原则，做到“少投入，高产出，早产出”。

4.1.2项目建设必须严格按项目建设的程序办理，避免前后工序脱节，影响工程进度和投资效益。项目建设程序主要包括：中长期规划、年度项目计划、可行性研究、设计委托、初步设计、施工图设计、建设管理、试生产运行、竣工验收、达标验收等。投资小于50万的小改小革项目可不进行项目规划、设计委托、初步设计、施工图设计、竣工验收、达标验收工作。

4.2项目前期工作管理

4.2.1中长期项目规划

a.中长期项目发展规划以未来五年发展为期，每年初1-2月份进行一次更新。中长期项目规划工作由工程技术部负责编报。

b.中长期项目规划的编制应根据国内外经济形势发展情况，公司内部环境变化，公司发展规划，行业发展趋势，用户需要程度，产品发展潜力等方面，结合国家建设规划的具体要求，以市场发展总体规划为主要依据进行编制。

c.中长期项目发展规划的内容包括：国内外中长期经济发展形势分析，公司内部中长期经济形势分析，围绕公司中长期发展规划目标确定的项目投资方向，中长期发展需实施的项目和投资金额及利润测算等内容。

d.中长期项目发展规划的审定工作由工程技术部组织，审定结束后报公司总经理批准执行。

4.2.2年度项目计划

a.年度项目计划内容包括新建、扩建及续建项目、项目建设概算总投资及当年概算投资、分项投资数额及资金来源等情况。

b.年度项目计划由工程技术部、设备动力部、生产技术部、计划企管部、财务处依据公司中长期发展规划负责编报，经公司年度全面预算会议研究报中能公司股东大会或董事会批准实施。

4.2.3项目可行性研究

a.项目可行性研究由项目主管单位负责编报，必要时经公司经理办公会议研究决定可委托有关设计院所及其他设计部门编制，其审定工作由项目主管单位组织公司内部和外部相关部门专业人员参加。b.项目的可行性研究必须在技术经济方面对建设项目进行全面的分析，初步论证建设项目的必要性

和可能性、形成生产能力、满足用户需要水平、能耗水平和产生的经济效益、采取何种手段或建设方式最经济最合理，以及选点方案的技术经济比较，经多方案比较，提供最佳方案。

c.项目可研内容包括项目总说明、项目概况、投资环境分析、市场研究、项目竞争性、规划方案、建设条件、建设方式、建设周期、投资估算、资金筹措、项目评估基础数据的预测和选定、项目经济效益评价、风险分析、结论与建议等方面。

4.2.4项目设计委托书

a.设计委托书是在技术经济论证或可行性研究的基础上，进一步分析、落实各项建设条件和协作配合条件，审查各项技术、经济指标的可靠性，为项目的最后决策与初步设计提供依据，项目建设均应编制设计委托书，由项目建设单位编报。

b.设计委托书由公司分管项目的副总经理签发后下达项目主管单位，项目主管单位按专业分别提供给相应的设计单位。

4.3工程勘查设计

4.3.1设计是整个工程建设的灵魂，设计文件是安排项目建设和组织施工的重要依据。项目主管单位要与设计单位进行充分沟通，认真贯彻勤俭办企业和努力提高投资效益的方针，确保坚持设计的科学性、经济性和合理性，处理好需要与可能、长期与近期、全局与局部、主体与辅助、技术及效益的关系。

4.3.2土建工程、设备安装工程、电力工程可分为初步设计与施工图设计两个阶段。其它管线安装工程可采用一阶段设计。

4.3.3设计的规范和内容要根据下达的设计委托书进行，如有变更，需经原审批单位审批。项目主管单位配合设计单位进行工程勘查，深入细致的实际调查，收集必要的资料和业务预测数据，参与设计方案，设计图纸会审，对重大方案要求设计单位进行技术、经济分析和论证，进行各方案比较，优化方案，做出经济评价。

4.3.4设计概预算应具有一定的准确性，真正起到控制投资的作用，做到固定资产相对准确，设计时严格执行省定的劳力预算定额标准、费率标准及相关材料价格。

4.3.5承担工程设计的单位必须具有省厅以上部门颁发的设计等级证书，设计人员应持有国家颁发的设计概预算编制或审核证书，并在设计文件上标明设计证书编号。并严格控制有证单位超越自身等级范围承担工程设计内容。

4.3.6设计单位所承担工程设计一律应签订设计合同，设计单位应严格在合同规定的时限内完成设计，必要时可采用附属条款加以约束。设计合同的签订执行公司《经济合同管理制度》。

4.3.7设计文件的概、预算及图纸应尽量采用先进工艺，向电脑化、标准化、通用化过渡。设计文件份数为全套设计10份。

4.3.8项目设计完成后，项目主管单位组织相关部门及技术人员对设计图纸进行会审和学习。发现存在问题可与设计单位进行沟通，必要时进行设计变更。

4.4项目管理及施工

4.4.1施工方的管理

4.4.1.1项目工程施工由公司项目主管单位统一管理。

4.4.1.2为确保工程施工进度和施工质量，凡承担项目的施工单位严禁转包施工。

4.4.1.3施工单位承担工程均应签订施工合同，施工合同未签订前不得施工，施工合同的内容应包括建设地点、工程规模、工程造价概算、双方职责分工、工期、奖罚、违约责任、费率及结算方式等项目。工程预付款或工程费用结算必须依据施工合同和公司财务管理制度规定。

4.4.1.4施工单位必须认真贯彻有关规定，必须按施工图纸及验收技术规范标准进行施工。工程如需变动，应征得公司主管部门及设计单位的相关人员认可，并办理变更手续,要确保施工质量。

4.4.1.5施工单位的质量责任应按合同要求执行。施工单位必须加强施工现场管理，施工单位施工

必须有施工负责人、技术负责人及安全负责人，其名单在开工前应报至公司项目主管部门及公司安环质检部备查。施工单位在施工现场必须设有施工明显标志，安全及路障标示、措施要齐全，执行公司相关安全管理制度和环保管理制度，做到文明施工，保持施工现场整洁、减少污染。

4.4.1.6施工单位在施工过程中必须确保现有或原有设施的安全，对因工程造成损坏的事故，应及时报告项目主管单位，并负责修补或赔偿造成的经济损失。

4.4.2项目施工管理

4.4.2.1施工图审核

4.4.2.1.1项目主管单位收到施工图后，由主管负责人组织本单位人员、加工安装技术人员、项目施工单位技术人员对图纸进行审核。

4.4.2.1.2审核内容包括：施工图设计是否符合设计委托书中的相应要求，图纸本身是否错、漏、缺和不符合规范的地方，配套工程是否完善，图纸中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等有无实施性困难。

4.4.2.1.3审核程序：先审核总图，再审核基本图、最后是详图。审核图纸要认真记录，并分类整理形成“审核图纸意见书”，送达设计单位以备解决答复。

4.4.2.2施工图交底

4.4.2.2.1施工图设计交底工作由项目分管副总经理组织项目技术人员、设计单位技术人员、施工单位工作人员、加工安装技术人员、材料预算人员参加。

4.4.2.2.2施工图设计交底的内容包括：设计人员的设计意图与构思，建筑构造要求，特殊部位以及有关标准；关键结构部位的施工要求；设备、电气工程的技术要求，技术参数的核对；对各专业间穿插施工的要求；采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工与工艺要求、消防要求和期望需提出和交待的内容。

4.4.2.2.3交底程序：设计单位对“审核图纸意见书”中所提问题统一解答；按各专业分组进行交底；专业间配合问题解答；设计、施工单位负责人发言，项目分管副总经理总结。

4.4.2.3分项、隐蔽工程验收。

4.4.2.3.1在施工过程中对隐蔽工程，如土建、地下电缆、管道工程等，每一道工序完成后，项目主管单位组织人员检验合格后（土建由土建质检组验收），才能进行下一道工序，发现问题及时解决，不留隐患。

4.4.2.3.2工程验收应做好详细记录，由双方签字，记录应作为竣工验收资料的一部分。

4.4.2.3.3对与重要的分部、分项工程施工完后，由项目主管单位组织交工验收。每一项隐蔽工程未得到验收的，施工单位不得进行隐蔽施工。如果施工单位未通知项目主管单位检查而自行进行隐蔽工程的，事后项目主管单位需要求对已隐蔽的工程进行检查，施工单位应当按照要求进行剥露，并在检查后重新隐蔽或者修复后隐蔽。如果经检查隐蔽工程不符合要求的，施工单位应当返工，重新进行隐蔽。在这种情况下检查隐蔽工程所发生的费用如检查费用、返工费用、材料费用等由施工单位负担，施工单位还应承担工期延误的违约责任。隐蔽工程中的重要部位整改时应拍照备查。

4.4.2.4工程变更管理

4.4.2.4.1项目主管单位、施工单位都可以提出工程变更。工程变更包括设计变更，工程量变更，有关技术标准、规范、技术文件的变更，施工时间的变更，施工工艺或施工次序的变更，合同条件的变更等。

4.4.2.4.2工程变更执行尽量减少和严格控制的原则，各部门技术人员要充分做好工程前期工作和施工前期准备工作，把工程变更降到最低限度。

4.4.2.4.3工程变更的程序：施工单位提出工程变更时将申请、变更方案提交给公司项目主管部门，公司项目主管部门主管和技术人员根据施工合同、现场实际条件等因素对变更申请和变更方案进行研究，同意的出具书面意见经分管副总批准后交建设单位，不同意的出具书面意见反馈给施工单位。参与项目建设的各部门和技术人员根据管理范围不同，出具各自的变更书面意见，提交项目分管副总经理进行汇总审批，项目分管副总经理在征求设计单位同意后批准下发变更意见书。对投资、工期影响较大的工程变更报请总经理批准。设计单位提出的工程变更转交给建设单位后，由施工单位组织项目主管单位对变更进行分析，造成即在损失的，要明确责任。

4.4.2.5项目主管单位施工阶段控制的主要内容

4.4.2.5.1审查施工单位提出的施工组织设计，提出改进意见。

4.4.2.5.2审查施工单位提出的施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见。

4.4.2.5.3审查施工单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和标准。

4.4.2.5.4督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。

4.4.2.5.5检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护措施。

4.4.2.5.6检查工程进度和施工质量，组织验收分项、隐蔽工程，签署工程付款凭证。

4.4.2.5.7建立项目建设日志，记录项目建设控制过程和进度。

4.4.2.5.8组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收。

4.4.2.5.9组织召开工程例会，协调和解决工程建设过程中的各种问题。

4.4.2.5.10协调各施工单位之间的工作关系。

4.4.2.5.11整理合同文件和技术档案资料，建立和保存项目建设档案。

4.5竣工验收

4.5.1项目竣工验收是基本建设的最后一项程序，是全面考核建设项目经济效益、检验设计、施工质量的重要环节，应坚持“质量第一”的原则，认真做好竣工验收。

4.5.2工程验收由公司项目竣工验收小组组织验收。

4.5.3项目竣工验收的条件是：土建、设备或线路工程已按设计要求安装完毕，设备已经在规定时间内试运转，各项技术指标符合规范要求；技术文件、工程技术档案、测试和竣工资料齐全完整、维护用工具仪器、仪表及维护备件齐全。项目竣工验收必须在项目开车六个月内验收完毕。

4.5.4项目工程的竣工验收主要方式和步骤。项目的验收执行公司《工程项目竣工验收办法》。

4.5.5经竣工验收合格的项目交生产系统使用和管理。需要复验和验收不合格的项目，由项目主管单位进行整改补缺。直至验收合格或经总经理组织会议讨论通过后交生产系统使用和管理。

4.5.6需经上级主管单位进行验收的项目，公司项目主管单位负责准备材料，迎接项目验收，公司各职能部室和生产车间配合做好项目的验收工作。

4.6项目开车管理

4.6.1项目开车应成立项目开车领导小组负责项目开车的指挥和控制工作。项目开车期间，公司各职能部室应积极参与开车管理、维护和维修工作，确保开车过程有效控制。

4.6.2项目开车前项目主管单位应配合公司相应的生产部室和车间制定工艺操作规程、设备操作规程、检验规程并得到批准。

4.6.3项目开车前应制定开车方案，开车方案应由生产技术部、设备动力部、安全质检部、生产车间、项目主管单位共同制定，经生产副总、项目副总审核，开车小组组长批准后执行。

4.6.4项目开车领导小组负责项目开车的指挥和协调，组织解决开车过程中存在的问题，生产和维修车间在开车领导小的组的指挥下进行开车工作，严格执行开车方案和开车领导小组的各项指令，执行工艺操作规程，做好设备维护和维修工作，保证开车工作顺利进行。

4.6.5人力资源部、生产副总经理在项目建设时应考虑项目开车人员的组织，安排必要的培训工作，项目开车人员应认真掌握技术知识，参与项目建设，在项目工程技术人员的指导下进行项目试车和开车工作。

4.7项目达产达标验收

4.7.1项目达产达标验收的条件。项目开车正常运转72小时，项目主管单位可向达产达标验收小组提出达产达标验收书面申请书。

4.7.2项目达产达标组织。项目达产达标验收是对项目建设质量和开车质量进行总体评价，同时提出存在问题，并通过整改完善项目建设和开车质量。项目达产达标由公司总工程师任组长，验收成员包括项目主管单位、生产技术部、设备动力部、安全质检部、生产车间负责人和相关的管理、技术人员。

4.7.3项目达产达标验收内容。包括产量产能、产品质量、能耗、工艺、环保、设备性能指标是否达到设计水平。

4.7.4项目达产达标验收程序。

4.7.4.1验收小组组长接到达产达标验收申请后，要求各成员收集相关的设计指标完成情况的数据，组织召开评定会议，对各项评审内容逐项进行评价。

4.7.4.2对不能达标的指标，分析原因，落实整改要求，出具不达标整改通知书，因项目建设原因引起的不能达标情况由项目主管单位负责进行整改，因生产过程控制不当引起的不能达标情况由生产系统各单位进行整改。

4.7.4.3经评价达到各项要求或项目主管单位整改后达标的，项目达产达标验收小组出具书面的达产达标验收报告送达项目主管单位。因项目建设原因引起的不能达产达标情况，经整改或不整改不能达产达标的，验收小组出具不能达产达标报告。

4.7.5项目通过达产达标评价后,因项目建设原因未通过达产达标验收的项目开车后补缺工作仍由项目主管单位负责，除非经公司总经理批准通过，否则均需取得达产达标评价报告。项目达产达标验收工作需在项目开车运行后的三个月内完成。

4.8项目移交管理。

4.8.1项目移交是指项目主管单位将工程项目向公司使用单位移交的过程，项目移交的条件是项目通过竣工验收，配套设施完备，凡未通过竣工验收需经公司总经理批准通过，方可进行移交。

4.8.2项目移交的内容。项目移交的资料由项目主管单位负责填写，移交内容包括道路、给排水系统、消防系统、劳动保护系统、建筑物、构筑物、设备、管道、支架、桥架、电线电缆及各种电器设备及相关的技术资料。土建道路向公司办移交，建筑物、构筑物、设备、管道、管支架向设备动力部移交（运行一年后无问题），电线电缆和其他电器设备向设备动力部移交、消防系统向保卫科移交、劳动保护系统向安全质检部移交。

4.8.3设备动力部、安全质检部、公司办、保卫部等部门人员对移交资料进行核查并建档，对资料不全的，要求项目主管单位负责完善，必要进行现场核查，发现存在问题，要求项目建设单位进行完善或整改，在移交记录上签字并确认，完成移交过程。

4.8.4项目移交后，移交后的设备设施由相应的主管单位负责组织管理。

4.9项目财务管理

4.9.1项目财务管理要坚持预算管理，按预算支付项目建设资金，建立专项项目用款计划和支付账务，实施单独核算。

4.9.2项目付款财务处应贯彻执行公司制定的财务报销制度，不得违反公司财经纪律。

4.9.3固定资产的转移工作由公司财务部负责在审计决算结束当月完成。

4.10项目物资管理。

4.10.1项目建设主管单位均设立项目建设材料计划员岗位，材料计划员对项目材料的申购、参与验收、项目内部物资调剂、数量统计、退库等物资管理工作进行总体控制，保证项目用物资统筹管理，减少物资浪费。

4.10.2项目物资应根据工程计划、工程量、工程进度和具体要求进行申购。

4.10.3供应部门应确保材料供应，不得影响工程进度。对于招标的物资，执行公司《招标工作流程和规范》的规定。

4.10.4项目物资在进货时项目主管单位必须经过验收，执行公司《物资采购管理规定》不符合质量标准要求时供应部门应及时向供方提出。不合格的产品不得用于项目建设。

4.10.5工程领料执行公司《物资入库领用管理规定》，相关工程管理人员应认真加强审核，领料单必须有领料人、审核人（项目材料管理员）和项目主管单位负责人签字方可领料。工程领料单在领取材料后应将核算联送到项目材料管理员手中以便工程结算时核查。

4.10.6工程建成后，项目主管部门应认真清点工程余料、拆旧料，做好材料核销，在生产投运后10日内完成拆旧料、工余料退库工作。

4.11工程决算

4.11.1施工单位在工程竣工验收结束后最迟两个月内将竣工资料与工程决算资料一并报至项目主管单位，项目主管单位应对工程决算审查、核对工程量、工程预算、材料消耗及工余料、拆旧料等情况并办理签字手续。在审查过程中，应坚持实事求是，严格按施工合同和相关规定办理，不得无故增加开支。

4.11.2计划企管部在收到工程决算二个月内按照国家或省级有关核算文件的规定，结合公司的制度及结算方式进行审查，发现问题及时与项目主管单位联系，做到项目开支合理、准确。审查后的工程决算应在30个工作日内返回项目主管单位，以便办理与施工单位结算事宜。

4.12考核。通过计划企管部抽查和公司领导发现存在问题进行考核，计划企管部负责执行考核结果。

4.12.1项目主管单位项目建设管理过程中，违反本制度的，一次扣100元，并进行整改，给公司造成较大经济损失的，经公司领导研究另行处理。

4.12.2项目建设各种物资余料控制和考核标准如下。

4.12.2.1项目用材料管道的余料≤2%，型材的余料≤3%，板材的余料≤2%，钢材以重量计量，超出部分扣项目主管单位超出部分金额的5%；

4.12.2.2阀门余料及考核标准。项目建设用同种型号阀门20只可余一只，超出部分以个数计，超出部分扣项目主管单位超出部分金额的10%；

4.12.2.3项目用电缆余料同种型号电缆余料≤6%，电缆以米数计，超出部分扣项目主管单位走出超出部分金额的5%；

4.12.2.4管件同种型号20只可余一只，管件以个数计，超出部分扣项目主管单位超出部分金额的10%；

4.12.2.5其他项目用物资包括保温材料、地板砖、彩钢瓦等物资余料不得超过5%，以购进单位计量，超出部分扣项目主管单位超出部分金额的5%。

第二篇：施工项目建设管理制度

施工项目建设管理制度

施工项目建设管理制度1

1、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。

由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。

2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写《文件和资料发放登记表》，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。

3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。

4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。

5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。

6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。

7、在用有效文件控制清单

项目部办公室负责编制管理性《有效文件控制清单》，项目工程部负责编制技术性《有效文件控制清单》，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。

8、文件和资料的更改

a、当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写《文件和资料更改申请表》，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。

b、文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审批所需的有关背景资料。

c、经更改审批的文件，由审批人填写《文件和资料更改通知单》，并发至有关部门。

d、文件持有人根据《文件和资料更改通知单》的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将《文件更改通知单》附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。

e、文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。

f、文件更改应做好记录和标识。

9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。

10、文件和资料的保管

a、文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二、5和二、6办理。

b、文件资料的存档按公司档案管理办法规定办理。

c、文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。

11、文件和资料的使用控制

a、文件和资料需要时，由需要人填写《文件和资料复印审批表》，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。

b、需要临时借阅文件的人员应填写《文件和资料借阅申请单》，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。

12、记录

文件和资料发放登记表

文件和资料收到登记表

文件和资料更改申请表

文件和资料更改通知单

文件和资料复印审批表

文件和资料存档（移交）记录

文件和资料补领审批表

有效文件控制清单

文件和资料借阅申请单

施工项目建设管理制度2

为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。

第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。

第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加：

①监督交底；

②对违法、违规行为的处理；

③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督；

④工程质量事故调查处理；

⑤每月的工地现场巡查；

⑥其他行政执法行为。

第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。

第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。

本条款中重大问题是指以下情形之一：

①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；

②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；

③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。

第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。

第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。

第七条严把建设工程开工安全条件审查关。

1、监督科在接到项目开工安全条件审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在5个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条件审查制度》对施工现场进行实地安全生产条件核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条件的项目，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；

2、对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条件审查不允许通过；

3、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线的，开工前项目建设单位必须委托第三方鉴定机构对建筑物、构筑物进行房屋结构安全鉴定，形成鉴定资料和影像档案；开工后必须要求施工单位委托第三方观测机构对基坑边坡和建筑物、构筑物进行定期观测，并定期公示观测数据;。

4、项目在申请开工安全条件审查前必须完成项目施工围挡、车辆冲洗平台和进出场道路的硬化，围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传标语，九牌二图和《xx建筑市场质量安全十项管理规定》。围挡和车辆冲洗平台，具体施工标准按照《xx市房屋建设工程和闲置土地创卫标准》实施。

本条九牌二图是：

①工程项目概况牌；

②责任主体单位关键岗位人员名单及电话牌；

③安全生产制度牌；

④消防保卫制度牌；

⑤文明施工牌；

⑥建筑节能公示牌；

⑦重大危险源识别牌；

⑧规划审批牌；

⑨五方责任主体牌；

⑩质量常见问题治理和安全达标图；○11施工平面布置图。

第八条对建筑工程以下重要环节的监督必须实行安全监督交底制度。监督科要形成安全监督交底报告，登录信息平台汇总，并作为日常安全抽查检查的依据。

1、建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任交底制度；

2、建设工程质量安全监督方案编制、审批交底制度；

3、施工现场文明施工监督交底制度；

4、基坑（深基坑）支护及土方工程安全监督交底制度；

5、模板（高支模）工程安全监督交底制度；

6、高处作业安全监督交底制度；

7、人工挖孔桩安全监督交底制度；

8、脚手架（悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等）安全监督交底制度；

9、建筑起重机械（施工升降机、塔吊物料提升机等）安全监督交底制度；

10、临时用电及小型机具安全监督交底制度。

11、电梯井、施工电梯等临边洞口防护安全监督交底制度。

第九条建筑工程实体质量实行监督抽测制度

1、工程质量监督抽测的频率：面积小于1万平方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测不少于1层且不少于10套；10层及其以上的不少于2层且不少于20套；30层或100米以上建筑不少于3层且不少于30套；每层每个抽测项目不少于2个构件；并采取实体检测方式。

2、质量安全一线监督员，必须对质量常见问题进行重点督查，形成履职记录并登录省、市质量监管信息平台；经抽测对工程质量确有怀疑的，由质量监督员签发《工程质量整改通知单》，责令施工单位委托有资质的检测单位按有关规定进行检测，并出具检测报告。经有资质的检测单位检测结果不符合规范标准和设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监督小组会同意后进行处理，处理后由质量监督员对有关资料复查、备案并录入建筑信息平台；工程质量监督抽测的主要项目：

①现场使用商品混凝土情况。对混凝土企业资质进行核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记录进行抽查，加大对原材料的抽检力度和加强对专项实验室的延伸监督，对现场混凝土试块留置和标养、同条件养护情况进行重点检查，并形成督查记录。发现商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试件行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必须立即下发《工程停整通知》，责令施工单位委托有资质的检测单位对已建成的主体结构逐层进行结构实体检测，检测一般构件数量原则上每层不不少于30%，所有影响结构安全的构件必须全数检测。

②承重结构混凝土强度及混凝土结构构件轴线、几何尺寸情况；

③主要受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度情况；

④现浇楼板结构厚度及窗台、阳台混凝土压顶情况；

⑤砌体工程平整度、垂直度、组砌方法及竖向和水平灰缝施工情况；

⑥厕所、厨房混凝土翻边情况。翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采用人工凿毛进行重点监督。

⑦必须对屋面外墙的淋水试验进行重点督查。

第十条监督项目现场安全防护及文明施工情况。

1、在项目办理开工安全生产条件审查时，应核查四方监管协议，以及拨付安全防护文明施工措施费的情况。

2、按照创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗平台、扬尘控制、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，安全防护文明施工措施落实到位情况。

3、根据项目施工进度，分阶段对施工现场安全质量标准化进行评价。对建设单位安全防护文明施工措施费拨付不及时、施工项目部不按规定使用或施工现场安全质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。

第十一条监督重大危险源的识别和控制管理情况。

1、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录进行核验、建立管理台帐。重大危险源应将人的“三违”不安全行为、脚手架、模板和支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、安全防护、洞口及临边防护作为重点管理。

2、对抽检项目的重大危险源的专项施工方案、措施和应急救援预案的情况，进行监督检查，并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。同时抽查施工企业根据季节特点、气候的变化和安全生产形势适时组织项目重大危险源控制的专项检查等落实企业安全责任的情况。

3、对施工项目部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业安全责任不落实，造成项目重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严重的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记录。并对处于非受检状态的重大危险源进行跟踪督办直至消号。

第十二条监督项目分部（子分部）验收情况；

1、验收监督组参加监督验收过程中，必须落实项目五方责任主体负责人参加基础及主体结构工程验收活动，否则，即可认定验收人员资格不符，不具备基础及主体结构验收监督条件，由监督组长宣布择日重新组织验收监督；监督人员应认真审查参建各方人员资格及证书（原件或有效复印件）。

2、验收监督组可采取分组的方式对工程质量进行抽查。重点检查“强条”的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构件、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面平整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱和墙面垂直、窗框安装、钢结构节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。

3、验收监督不通过的项目，责令整改。需对存在的各类较严重的质量问题彻底整改后，择日重新组织验收监督。验收监督不通过的工程，不得进行下一道工序的施工，如有违反，监督科应责令整改并视具体情况对主要责任方下发“严重不良行为记录”和停工通知单并履行行政处罚程序。

第十三条建筑施工现场安全质量标准化达标验收要求

1、依据x建建〔20xx〕x号《xx省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》和湘建建[xx]44号《xx省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的规定，要求在建工程分别在基础、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成不少于该分部工程工程量的30%至80%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。

2、各阶段性质量安全标准化验收，重点对以下内容进行检查。

①建筑工地建筑围挡外必须整洁、美观，所粘挂的宣传标语应无破损和污染；施工现场进出大门和车辆冲洗平台必须配备专职人员；主次干道必须通顺，施工场地必须设置防止泥浆、污水、废水外流设施；

②生活区、办公区、建筑材料堆场、搅拌场（砂浆），钢筋加工棚等作业区必须硬化；建筑材料、构件、料具必须按总平面图堆放，堆放整齐并按名称、品种、规格挂标牌；

③民工宿舍生活用品放置整齐，宿舍周围环境卫生、生活垃圾必须及时清理，并按要求配备生活垃圾桶和灭火器材；食堂必须符合建筑工地创卫要求，办理相关许可证，从业人员必须办理健康证；

④外架钢管必须刷黄色油漆，剪刀撑、临边防护栏杆必须刷红白相间油漆；悬挑架首层必须封闭，并在外设置分层带，分层带必须刷红白相间油漆；

⑤施工现场首层必须封闭施工，所有工作人员必须从安全施工通道进出施工现场。工地楼层和外架无建筑垃圾，如其他特殊原因无法外运，必须集中码堆或装袋处理

3、对达标验收组复查情况加强日常监督巡查，对阶段性动态评定不合格的工程项目应实施差别化管理，并分别对施工、监理下达督办函，对单位责任人进行约谈，同时要求施工单位在7个工作日内重新申报施工阶段性动态评定，评定合格，方可以进行下道工序施工。每次项目施工阶段性动态评价结果和分项评分会及时录入《xx省建设工程项目监管信息平台》，以确保信息真实、准确、同步。

第十四条责任追究

1、按照《xx市质量安全监督站责任追究办法》的相关要求对市站质量安全监督管理相关责任人履职情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为以及违纪人员进行严格追责。

2、质量安全监督人员所监督的工地，在省检、市检或站督查科月度考核中，项目考核为“基本合格”或“不合格的”，进行全站通报批评，并由站领导对监督人进行质询谈话；连续两次考核为基本合格或不合格的，对监督人员实施差别化考核，考核其监督全部项目，并在年终扣发该监督人员全年绩效工资；连续三次或已实施差别化考核的监督人员在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学习措施；离岗学习后仍达不到要求的，取消监督人员监督资格，并调离监督工作岗位。

施工项目建设管理制度3

为了认真贯彻安全生产方针政策，提高施工现场的整体安全管理水平和加强文明施工管理;实行安全文明施工科学化、标准化管理;特制定本制度。

1、新开工的工程项目。进入施工现场前，必须对入场作业人员进行安全技术逐级交底;组织作业人员进行安全学习和文明施工教育，落实各类人员安全生产责任制。

2、进入施工现场作业：

2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应达到技术和安全要求。

2.2作业人员必须正确佩带安全防护用品。

3、施工现场临时用电，必须符合电气安全技术要求。

4、不能实施封闭作业的施工现场：

4.1出、入口应设置醒目的施工安全警示标志。

4.2在沿线各交叉路口施工作业时，要加设临时安全警示标志，必要时可设专人监护。

4.3跨越公路、铁路施工时要设安全防护网。

4.4施工干扰路段必须设立安全警示标志。制订相应安全措施。

4.5交通堵塞或危险性大的施工作业，应设专人人员控制疏导交通和确保作业人员安全作业。

5、施工现场内的各危险部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等;应及时设置安全防护，待危险消除后，方可拆除。对山坡上的浮石等危险物应及时清除，防止掉下伤人。

6、雨期施工。

6.1作业区域应有排水、挡水措施;防止沟槽等被水泡造成坍塌。

6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾害，造成事故。

7、施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥善处理。对各类架空线路，应保证电杆、线路安全，防止造成事故。

8、施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。

9、人、机混合作业时，司机应注意瞭望，作业人员应注意避让车辆，确保施工安全。

10、加强文明施工管理，各施工队伍要确保本施工区域内做到人撤现场清，实现文明整洁又节约。

11、“安全生产，人人有责”。施工现场安全管理，按照“谁施工，谁负责”的原则，各施工队伍要切实管理好本施工区域的安全工作;实现“三不伤害”。

12、考核。统一执行《安全生产奖惩规定》相关条款。

施工项目建设管理制度4

第一章总则

第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第五条国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

第二章建设单位的安全责任

第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：

(一)施工单位资质等级证明;

(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;

(三)拆除施工组织方案;

(四)堆放、清除废弃物的措施。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十二条勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

第十五条为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。

第十六条出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。

出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。

禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。

第十七条在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

第十八条施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

第十九条检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。

施工项目建设管理制度5

为搞好公司内部管理，提高投资效益，确保公司工程建设顺利进行，结合公司目前状况、将工程建设的有关事项规定如下：

1.公司工程部设备管理室是公司设备工程建设的管理部门，在工程部领导下行使管理职能。

2.所有建设项目，都必须提前一年提供初步设计文件，方案设计纳入建设计划，报有关部门审批。

3.所有建设项目的组织、施工、验收及竣工决算必须严格按相关建设管理办法执行。

4.所有主要建设项目，都必须设立项目负责人，组织并管理工程项目施工的全过程。

5.项目负责人认真制订项目实施计划，检查施工的前期准备工作，提前办理工程质量监督申报手续，起草工程任务书。

6.建设项目具备开工条件时，由施工单位指派一名施工负责人，负责施工现场，协调工作，才准许进场施工。

7.工程的维护接收单位应指定一名随工负责人作为工程的验收代表，与项目负责人、质量监督员一起，负责检查工程质量，及时对施工现场的隐蔽工程进行检查及验收，并做好详细记录。

8.施工单位接到工程任务书后，应及时呈报开工报告，经上级主管部门及质监站同意后，方可开工。

9.工程因故停工，应及时呈报《停工报告》给工程部，并主动地配合解决停工问题。

10.工程完工后，施工单位应立即将竣工报告呈送工程部，并做好工程待验准备，竣工时间以工程部收到竣工文件为准。

11.竣工文件及验收材料由工程部报送上级主管部门，提前一周移交给维护部门，由工程部确定竣工验收时间并组织验收。

12.施工材料、器械由项目负责人依设计文件核报，由主管领导核批领发。

13.工程竣工结算由该项工程的项目负责人核对，经主管领导批阅后报审计部审定。

14.结算工程费必须经审计部审核后，由项目负责人办理拨款的呈批手续。

15.竣工验收证书必须由该工程的项目负责人、施工负责人、随工负责人签名，或由其单位委派的代表签名才有效。

16.工程完工后，对于工程中有少数设施未能按设计规定内容全部建成，但对近期投产影响不大，也应组织验收，交付使用，对遗留的问题应落实责任，明确处理办法和处理期限，接收单位不得借故拒绝接收。

施工项目建设管理制度6

为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。

基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。

一、管理范围

凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。

二、管理原则

1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。

2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。

4.项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。

基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。

三、项目申报

基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。

四、项目的实施

1、项目的招投标

基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

公开招投标指以公开招标公告的方式，邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于3家。

公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员，然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项，由招标中介机构根据国家法规，确定项目招标方式（即公开招标或邀请招标），以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。

卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可证和开工建设等工作。

2、项目实施原则

严格按照基本建设程序办事。基本建设程序是指立项、定点、设计、招投标、施工、竣工验收、交付使用的整个建设过程都必须有先后次序的原则

必须严格依法发包，凡符合政府采购的工程项目，基层医疗卫生单位必须严格按照《政府采购法》等有关的规定进行政府采购，依法确定实施单位。

必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前，草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。

必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度，工程中的重要工序和环节不可随意更改。

五、竣工决算

必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内，基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料，并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件，办理交付项目验收的依据，各单位法人代表要严格把关。

施工项目建设管理制度7

1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。

2.招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。

3.招标范围：涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

4.规模标准：施工单项合同估算价在50万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的'采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的;5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。

5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。

6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。

7.水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。

8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。

9.各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。

10.水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。

11.本制度从xx年1月5日起执行。

施工项目建设管理制度8

1、目的

为了切实加强对外包工程项目的安全管理，保证在外包工程中的人身、设备安全，确保安全生产工作顺利进行。

2、范围及定义

2.1本制度适用于本公司各类外包工程或项目;制度规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票办理等内容和要求。

2.2外包工程:是指经本公司各部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。

2.3维修部:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般为发包部门，按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的维修部。

2.4外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。

3、管理职责

3.1维修部

3.1.1负责厂务工程建设项目，对承施工单位进行资质审查，填写《外包单位安全资质审查表》。

3.1.2工程项目施工前通知安委会、行政等部门办理相关手续(出入厂手续、入厂安全教育、在与承包方签订工程合同的同时签定《外包工程安全管理协议书》。

3.1.3负责协调公司内部与外包单位之间的关系。

3.1.4在签定合同时，应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

3.1.5按规定组织或参与对外包工程项目验收。

3.1.6负责对安委会或维修部提出的罚款意见在工程结算中执行。

3.2安委会

3.2.1参与对施工单位的资质审查。

3.2.2负责对外包单位人员进行入厂安全教育。

3.2.3负责审查特种作业人员的证件是否有效。

3.2.4负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。

3.2.5负责对维修部的安全、技术交底工作进行监督。

3.2.6负责定期巡查外包工程施工现场。

3.2.7参与对外包工程项目验收，根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全职责履行情况，在《工程竣工验收单》上签署处理意见。

3.3维修部门(发包部门)

3.3.1根据实际的外包工程项目，对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

3.3.2负责制订外包工程项目的安全技术措施，并落实或确认。

3.3.3负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

3.3.4指定专人负责外包工程项目管理，对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

3.3.5根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况及时提出处理意见。

4、管理内容与要求

4.1外包单位安全资质审查

4.1.1在确定承包单位前，安委会和维修部共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查，并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不合格的，禁止签定合同。

4.1.2维修部负责审查的内容

4.1.2.1有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书，法人代表资格证书。

4.1.2.2施工简历或近几年的安全施工记录。

4.1.4.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

4.1.4.4是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

4.1.3安委会负责审查的内容:

4.1.3.1审查外包单位特种工程作业的许可证。

4.1.3.2审查外包单位特种作业人员资格证书。

4.1.3.3审查外包单位备有的安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.3.4审查外包单位的安全管理现状:承包单位必须健全的施工安全管理组织。

4.1.4上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题，应及时向厂部报告，由维修部负责向外包单位提出，并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

4.2外包工程合同的安全附件与施工前的管理

4.2.1外包工程合同安全附件要在签订工程合同的同时签订，在安全附件中要写明发、承包双方各自应承担的安全责任。如工作紧迫确需立刻施工者，由维修部以电子邮件或电话形式通知安委会。对于事故抢修等紧急情况，应由公司领导同意，可先施工，后签合同和与安全附件，在有关附件、合同签约前维修部负责其安全、技术管理。任何情况下，必须对外包人员进行安全技术交底后，才能允许外包单位进行施工。

4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。维修部在确定承包单位后，要将安全附件与合同交外包单位一同签订，并提交一份安全附件的复印件给安委会保存备案。

4.2.3发、承包双方均应熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全职责。并要求承包方按要求填写安全附件。

4.2.4维修部应对承包方在外包工程合同安全附件中提出的具体安全要求进行审查，同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

4.2.4.1承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

4.2.4.2承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。

4.2.4.3在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求承包方制订专门的安全措施。

4.2.6维修部将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的工程项目，维修部应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

4.2.7安委会对外包工程合同安全附件中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定，签名后送交维修部执行。

4.2.8外包人员进厂后，由行政部负责其出入厂管理;安委会负责对施工人员进行入厂安全教育。

4.2.9维修部应在开工前组织外包人员对外包工程合同安全附件的内容进行学习，并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须签到。

4.3入厂安全教育

4.3.1安委会接到维修部的相关信息后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

4.3.2入厂安全教育内容以外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书为依据，并结合具体项目特点进行重点教育。

4.3.3接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后，承诺书由承包方与安委会各持有一份留存。

4.3.4安全主任在进行入厂安全教育时，还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。

4.4外包工程工作票的办理

4.4.1由维修部根据实际的工程项目，确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目，维修部必须按照公司相关制度执行。

4.4.2对于长期外包设备(系统)的检修、维护，由维修部负责审批并发放工作票。

4.4.3进行土建项目的外包工程时，如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁，需停止某些设备运行作为必须的安全措施等)，则必须办理工作票，工作票由与该土建项目管理部门负责办理。

4.4.4一般土建外包工程不需办理工作票，但维修部应将安全技术交底和安全措施作好书面记录，必要时复印发至安委会存档。

4.4.5外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。

4.5施工过程的安全管理

4.5.1施工过程的安全管理一般实行二级管理，公司(安委会)为一级管理，维修部为二级管理。

4.5.2安委会应设专人定期对外包施工现场进行巡查，以查各种违反安全规章制度的现象为主，对查出的违章现象及时纠正并处理。

4.5.3维修部第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的签定情况，并指定外包项目现场专人负责;对重大外包工程项目的安全措施，负责进行审批，并检查措施的落实情况。

4.5.4维修部负责人指定的专人为外包项目负责人，负责本部门管辖的外包工程项目的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底，配合部门对特种作业人员资质审查，对外包单位编写的施工安全措施进行审核，协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查，及时纠正各类性质的习惯性违章，并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

4.5.5维修部可以根据有关标准再制定与安全施工有关的“外包工程施工管理规定”等制度，以此来规范施工管理工作。

4.5.6对于复杂的、较大的工程，由于外包项目量大，外包单位较多，施工中交叉作业多，现场环境复杂，除做好上述二级施工安全管理工作外，安委会应根据工程各个阶段的特殊情况，适时召开由维修部和各外包单位等参加的安全协调会，会议的主要内容是:汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题;通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见;协调和解决涉及安全生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

5、附表

5.1外包工程合同安全管理合同

施工项目建设管理制度9

第一章总则

第一条为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。

第二章工程会议管理

第二条会议形式

工程调度例会、现场专题会。

第三条会议内容

（一）工程调度例会

从工程开工起，每周五下午1：30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。

调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。

（二）现场专题会

在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。

第四条会议要求

（一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。

（二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元/人，超过半。

施工项目建设管理制度10

一、总则

1质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环节。我们应贯彻质量第一，预防为主的方针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。

2质量管理部要牢固建立质量是企业的生命的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，使产品的质量水平不断提高。

1)工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案，落实三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广十项新技术应用，提高工程质量品牌。

2)生产计划部门要坚持抓生产必须抓质量的要求，在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工，要始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境，提供使顾客满意的精品。

3)材料部门供应的材料要符合材料质量标准，要严格材料采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况，做到为工程建设提供合格材料。

4)质量检查人员应持证上岗，应挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员公司直接领导，应相对固定，不得任意调整。如因工作确需调动，需经公司主管部门同意。

5)专职质量检验员的配备，根据国家规定数据不低于企业职工总数的5，应满足企业质量管理的要求与能力。

6)项目部、队组质量管理，要充分依靠群众，在操作过程中要精心施工，随时自检。项目部应有项目质量员，项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员，以便进行自检工作。兼职质量员由关切或有经验的工人担任。

7)质量管理网络在公司总经理领导下，由总工程师分管，在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作，分管技质的主管抓质量工作，项目部设质量员、队组设兼职质量员。

8)质量检验人员应定期参加公司的质量活动。

9)全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，企业的全体职工，都要学习和参加质量管理，为了取得经验，逐步展开，应建立质量管理小组，并开展活动。

二、公司各级的质量责任制

1、公司总经理是负责承担企业工程质量的法定代表人，对公司所承建工程的质量负全面责任。总经理委托总工程师或项目经理具体抓公司的工程质量。

2、总工程师或项目经理负责实施集团公司质量工作规划，指定质量管理目标，负责确定重点、重大工程的质量保证措施，总工程师或项目经理领导质量管理部和工程技术部，对工程质量进行具体工作。单位工程质量的评定，由质量管理部组织评定，总工程师审核验证。

3、各项目经理全面负责本项目工程质量和产品质量。分管的技术经理具体抓工程质量，有职有权。各项目经理应尊重技术经理在质量问题上的处理意见。项目部应根据具体情况定出质量管理目标，确定创优质目标工程，制定奖罚制度并以切实实施。并制定工程质量计划。

4、项目经理对在建工程的质量全面负责，项目工程师配合项目经理抓好工程质量控制，负责技术交底、过程检查处理、检验批和分项工程的评定验收，汇报和整改质量问题，项目经理在质量问题上应与项目工程师密切配合，尊重项目工程师在质量问题上的意见。

5、作业班组长主要抓好队组操作质量，提高工人技术素质。保证检验批和分项工程质量达到国家验收标准，不合格者推倒重来，多创优质产品，摆正质量同进度，质量同效益的辩证关系，在抓好质量基础上促工程进度，降低原材料的消耗。

三、公司质量管理部职责范围

1、认真执行百年大计，质量第一，质量是企业的生命的方针，在总工领导下，组织推动生产中的质量工作，贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关文件，有关规章制度。

2、在总工领导下，制订和完善工程质量奖罚方法，并组织实施，对分公司进行督促，检查执行情况。

3、经常深入现场，积极宣传，贯彻质量操作规程，对施工现场进行检查、监督，发现问题及时处理，并立即报告总工程师。

4、参与重点工程施工组织设计，施工方案的讨论，并对各项目进行监督、检查执行情况。

5、对职工做好质量教育，并经常对质量人员进行业务指导，并组织学习，不断提高业务水平和工作能力。

6、组织质量员定期活动，开展质量监督工作，提高质量员业务水平。

7、做好工程质量报表，做好分项工程质量月检查评定工作，并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。

8、在总工程师领导下，拟订目标管理项目，开展优质工程活动，做好组织评定及资料复查工作。

9、组织工程的基础、主体及竣工的验收工作，听取有关单位意见，提高工程质量。

10、收集顾客投诉意见，明确责任部门，按要求落实整改问题，使顾客得到满意。

四、质量检查和评定

质量检查工作，应以自检为主，自检、互检与专职检查相结合的原则，按照现行的施工质量验收规范执行。

1自检：队组在操作过程中，应进行自检，每天收工前和完成一定数量的产品以后，由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。

2互检：工序搭接，不同工种交接时，应进行工序之间的交接检查，发现问题及时解决，通过互检以促进队组之间提高工程质量意识，并弄清各自的责任。

3检验批的质量检查：应由项目质量员、作业班长进行检查和实测，对存在的问题进行处理，并填写检验批质量验收记录。

4分项工程的检查：应由项目经理、项目工程师、项目质量员进行检查和实测，发现问题及时处理，并填写分项工程质量验收记录。

5专职检查：公司专职质量员根据项目部的分项工程评定，每月组织复查，核定分项工程等级。队组互检由队组兼职质量员签字。

6定期的质量检查：公司组织各级质量管理人员开展定期的质量检查，交流经验，开展评比活动，促进工程质量不断提高。

(1)项目经理每月对分项工程进行复查，对于检查不合格的应及时处理，表扬优良，批评差劣，进行奖惩。

(2)质量管理部每季对工程进行抽查，并将抽查的情况汇集起来上报下发。对工程质量成绩显著的单位和项目部给予表扬或嘉奖。

7公司质量管理部不定期的开展质量抽查工作，全面监控施工项目的质量动态，严格把好过程控制关。

五、材料、构件的质量验收

1所有进场的原材料及工具，供应部门应及时提供出厂证明或质量保证书。工地材料员要对所进材料的规格、数量及外观质量进行检查验收。

2、各种材料验收：要检查生产许可证、出厂合格证、验用证、进市许可证及质量保证资料，成品出产质量必须符合设计及验收标准，验收人员对成品规格、数量及外观质量进行验收。

3、所有由生产厂送进场的产品，项目经理在工地应进行检查验收，质量员进行质量抽查。到厂内提货的，应在厂内进行验收，发现质量存在问题，可拒绝接收。

4、现场材料必须按施工总平面图布置堆放整齐有序，场地要硬化，排水要畅通，特种材料要做好防潮、防火、防腐工作，保证材料在现场存放过程中的质量。

六、质量员的活动及报表制度

1每月质量员进行集体活动，活动内容由质量管理部组织，如：

(1)学习规程、规范、质量标准及其他业务知识。

(2)交流情况，分析解决质量通病。

(3)优质工程验收评定。

(4)质量观摩。

2每季参加一次由公司组织的质量检查活动。

3做好分项工程质量月报，通过检查，如实填写。作业班组在当月末，下月2日前上报各项目部、项目部组织复查，于月后7日内上报质量管理部(一式三份)。公司再组织抽查复核。

4收集过程控制中的顾客、监理及上级主管部门的满意度信息;收集顾客意见调查表;实施回访工作;均在季度内作出收集统计后上报集团公司质量管理部。

5工程质量事故报告。工程质量事故分一般性质量事故和重大质量事故两类。一般事故发生后，应立即与公司取得连系。

七、工程阶段验收

单位工程各阶段的验收工作

在该阶段工作完成后进行。单位工程阶段验收分壳体验收、性能测试;分项工程的质量控制资料和质量验收记录及安全和功能检测报告等。阶段验收由各项目部协助建设单位(或监理单位)邀请该工程的设计、监理、质监及公司的有关部门负责人参加。工程阶段验收按下列程序进行：项目工程师介绍工程概况和施工中质量控制情况，公司技术质量部门介绍质量检查结果。进行现场检测;汇集到会各方代表验收意见;进行主体工程验收签证或提出整改意见写成会议记录及验收报告。为确保单位工程竣工一次验收合格率达到100%，特规定公司所有工程，在完成合同内容后，必须通知公司质量管理部一起进行竣工工程的质量预验收。未经预验通过的工程不得报建设单位进行竣工验收。

八、整体验收

1工程预验收必须具备下列条件：

(1)工程合同范围内的分部项工程施工完毕。

(2)阶段工程通过验收，性能良好。

(3)工程质量验收资料齐全，质量控制资料基本齐全。

(4)书面的施工情况汇报已完成。

其内容一般包括：

A、工程概况：工程名称、建筑面积、预算造价、计划开竣工日期、实际开竣工日期、结构形式、周遍施工环节、内外装饰、施工中发生的特殊情况，甲方、设计、监理、质监情况、总分包情况等。

B、工程施工实况：施工过程、设计变更、隐蔽工程。

C、工程施工情况：质量预控方法、过程、结果;各分部项实测统计及结果;分部项验收及结果、QC小组活动及结果。

D、工程中尚未得到解决的问题及建议。

工程预验收提出整改的内容限期整改，整改结束及时填写单位工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查表、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录和观感质量检查记录。企业技术负责人评定工程质量等级后才能进行正式的竣工验收。

2工程整体验收

整体验收在预初验合格之后由建设单位组织设计、监理、施工等四方人员参加共同验收，验收时应做好验收准备，资料必须齐全，要作施工情况汇报，介绍工程质量概况，填写竣工验收记录，验收通过后共同签证，交付建设单位使用。

整体验收必须具备下列条件：

1完成了合同规定的各项工程的内容。

2各分部工程质量达到合格标准以上。

3工程技术资料正确、齐全。

4已签署工程质量保修证书。

5书面的施工情况汇报已完成。

屏蔽效能的验收及认证：工程结束后，由需方按国军标进行性能检测：

1如需方对测试结果有异议，可由供方、需方及由需方委托的权威检测单位组成联合验收小组，对屏蔽室的屏蔽效能进行复测认证，测试费用由需方负责。如性能未符合合同规定的指标，供方整修至达到合同要求，发生费用由供方负责。

2工程竣工验收一般按下列程序进行：介绍工程概况;介绍施工实况汇报工程质量情况;提出工程中尚未解决的问题并说明原因;验收人员实地查看验收工程;听取及汇总各方面的意见，评定质量等级;签字办好验收手续确定竣工资料、竣工决算，完成未了事项及工程结帐的制约日期。

3、其它项目的验收：屏蔽室安装结束后由需方派出专人按双方制订的合同有关要求，对该工程的电气、装饰通风安全及其它配置设备进行验收。

4、交付：在上述两项目验收均合格后，供方将该工程交付给需方，屏蔽验收工作结束，屏蔽合同履行完毕。、交付：在上述两项目验收均合格后，供方将该工程交付给需方，屏蔽验收工作结束，屏蔽合同履行完毕。

屏蔽室质量的保证和售后服务措施

1、严格按照标准，保证施工质量;

2、屏蔽室移交使用时，供方向需方提供屏蔽室的全部图纸和资料文件，并进行使用培训，需方保证不向除最终使用者外的第三方泄露;

3、建立质量档案，定期回访用户，检查质量情况：公司设有售后服务机构，可及时排除屏蔽室的故障并及时进行维修：在接到用户维修电话通知后，一般问题立即答复，疑难问题24小时内答复，重大问题在48小时内赶到现场维修处理。

九、投诉和回访保修制度

1、为维护企业社会信誉，确保工程质量符合国家质量标准，凡工程交付使用后的保修期内必须做好回访工作。

2、工程质量保修书应在竣工验收同时交给甲方。竣工后在接到建设单位发回的保修要求和投诉时应立即派人回访，并进行处理。

3、工程竣工半年后由分公司组织质量回访1~2次，期间发现问题确因施工造成的质量问题，分公司要负责保修。

4、施工时的顾客投诉，要积极处理，满足顾客的需求。

十、顾客满意度测量

工程质量是关系客户满意度的.重要方面，认真实施在施工过程中、施工验收时和验收后的顾客满意度测量，是企业为满意度提供服务的规定。在施工过程中，现场协调会中，上级主管部门综合检查中收集各方的顾客满意度信息。从中分析和测量企业给予顾客的满意程度，并不断提出改进意见，使企业的质量管理体系不断完善，顾客的满意不断提高。

十一、奖罚制度

奖优罚劣的措施：对施工管理不善，造成管理失职和质量下降的;对违反规定的，造成安全问题的;给甲方造成使用功能严重影响的;对工程反复出现问题又不积极整改的等等，均处以经济罚款和行政处罚。

对荣获优质工程(包括结构优质)的;对质量管理和工程质量名列前茅的;对分部、分项质量突出的等给予表彰和奖励。

生产管理组每年年底前至少重新校正一次，并参照以往质量实绩会同有关单位检查各料号(规格)各项标准及规范的合理性，酌予修订。

质量标准及检验规范修订时，生产管理组应填质量标准及检验规范设(修)订表，说明修订原因，并交有关部门会签意见，呈现总经理批示后，凭此执行。

第三篇：市政项目建设施工管理制度

市政工程项目施工管理

------------工程有限责任公司-----------市政工程项目部-------------年---月-----日

一、什么是管理？

管理是社会组织中，为实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。它包括4个含义：

1、管理是为了实现组织未来目标的活动；

2、管理的工作本质是协调；

3、管理工作存在于组织中；

4、管理工作的重点是对人进行管理。管理就是制定、执行、检查和改进。

制定 就是制定计划（规定、规范、标准、法规等）； 执行 就是按照计划去做，即实施；

检查 就是将执行过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距；

改进 首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定；

再次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防的措施。

二、什么是市政工程？

市政工程是指市政设施建设工程。

市政设施是指 在城市区镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。

市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展的必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

三、市政工程包括哪些内容？

市政工程主要包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程等 *道路交通工程 *河、湖水系工程 *地下管线工程 *架空杆线工程 *街道绿化工程

四、市政工程的特点有哪些？

1、复杂程度高，参与方多，管理和技术要求高；

2、项目目标高，要求严，政治性强；

3、受拆迁或政治影响，准备工期短，开工急；

4、项目进行过程中不确定因素影响多；

5、地下管线复杂；

6、施工一般处于闹市区，对环境要求高；

7、交通流及人流量大，施工管理难度大；

8、市政工程项目管理还处于粗放型管理向现代项目管理转变时期。

五、接到工程应该做什么？ 内业

1、确定项目人员组成及各人员的岗位职责。

2、熟悉、学习、研究合同文件，设计图纸和有关的法规、标准、规范、规程等。做好三个交底-----安全交底、技术交底、合同交底。

3、确定项目管理的各种管理制度。

4、做好开工前的各种前期资料准备，如开工合同实施性施组，安全备案、质量监督手续等文件。

5、制定劳务招标文件，发布或邀请施工队伍进行投标。

6、对测量、实验仪器等进行复核，工程中可能用到的原材料送实验室进行实验数据的确定。外业

1、布置控制点、测量、放线，复核原地貌、管线和道路相接高程，检查其是否和设计图纸有出入。

2、根据放线结果合理规划施工现场，确定施工区、办公区、生活区、材料堆放区、机械停放区等，做好施工围挡工作。

3、对施工区域内的地下管线、构筑物等进行摸排、调查，可以采取向相关管理单位索取相应管线资料、向周围住户了解、安排人员开挖深沟等各种形式明确管线详细位置和高程，形成书面记录，不迁移的确保开挖时管线不被破坏，需要迁移的及时以详细的书面形式（附图片）报告给建设单位等相关管理部门。

4、依据工程特点确定工程需要的劳动力、材料、机械设备等物资。

5、对建设单位提供的地勘、水文资料等可能会对施工方案造成较大影响的文件进行现场复核。

6、根据工程需要，联系周围能满足施工所用的水、电、以及协调人员。必要时向水、电主管部门申请直接接入。

六、市政工程施工管理主要包括以下几方面的内容

*安全管理 *质量管理 *进度管理 *成本管理 *文明施工管理

*安全管理

1、安全管理方针 安全第一、预防为主、防治结合

2、安全管理实行安全生产责任制，项目经理为第一责任人，项目负责人、安全员为安全管理直接人。

3、安全管理应建立安全管理组织机构，对组织机构的每个成员职责权限应明确，并建立相应的安全管理制度与检查制度、奖惩制度以及应急预案。

4、对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，应制定专项安全方案并组织专家论定。

5、安全教育应实行公司、项目部、班组三级教育制度，未经教育人员不得上岗作业。

6、安全事故处理坚持四不放过原则-----事故原因不清楚不放过；事故责任人和人员没有收到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定纠正和预防措施不放过。

7、发现安全隐患处理应符合下列规定：

7.1.区别不同的安全隐患类型，制定相应的整改措施并在实施前进行风险评价。

7.2.对安全隐患的检查应分为公司督查组、项目经理及安全员、项目管理人员、班组管理人员四级随时、随地、随机、全方位、全时段的将安全检查存在于施工作业的每分每秒，并对检查出的隐患发出安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和违章作业行为。7.3、跟踪检查纠正预防措施的实施过程和效果，保存验证记录。

*质量管理

1、质量管理方针 科学管理创精品，持续改进增效益

2、质量控制方法

2.1、建立质量管理组织机构，明确组织内每个人的质量责任。2.2、施工现场相关管理制度 * 工序交验制度（三级验收）

* 原材料进场前的审批与原材料进场后的检验制度 * 质量检查制度（内业与外业）* 质量奖惩制度 * 技术交底制度 * 测量放线制度 * 变更管理制度

* 质量事故报告和处理制度 * 技术资料管理制度 * 实验资料管理制度

* 现场作业的影像资料的搜集制度 *进度管理

1、进度管理的目标

按合同要求工期提前或准时完成工期

2、进度控制的方法

施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施·经济措施和信息管理措施等。

组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员，具体任务和工作员任; 建立进度控制的组织系统。强化指挥机构，精选专业施工队伍，投入足量的、适宜的机械设备和人员。

 按着施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，合理安排、实施短期网络计划控制。

 确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等; 对影响进度的因素分析和预测。

技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。

合同措施是指对分包单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。

经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。

信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，不断优化调整进度计划，确保实际进度按时或提前完成。*成本管理

1、成本管理的目标

成本管理的目标是在保证安全、质量、进度的前提下追求利益最大化。

2、成本管理方法 2.1、深入研究图纸、施工合同及相关规范

2.2、投标时尽可能采用不均衡报价，要尽可能的减少工程量项目价格压低，而将可能发生增加工程量的项目价格调高。

2.3、把合同规定的”开口”项目，作为增加预算收入的重要方面 2.4、制定先进的、经济合理的施工方案，编制科学合理的计划成本。2.5、落实技术组织措施，以技术优势来取得经济效益

2.6、多方询价的方式确定材料厂家及单价，按照计划成本目标值来控制主要材料的采购价。

2.7、控制主要材料的使用量，反复正确计算，限量领料，避免浪费，发现问题及时查找出原因进行改进。

2.8、实行项目成本责任制，项目成本管理与目标考核工资结合起来，以增强管理人员、班组长的成本意识和控制能力。

2.9、组织均衡施工，加快施工进度，减少间接成本支出及设备、场地等租赁费。

2.10、确保施工过程中个工序的合格，避免返工和维修，以减少由于质量问题引起的施工成本增加。

2.11、确保施工过程中所有施工人员及机械设备的安全，增加施工人员的安全意识，减少因安全事故造成的经济损失。

2.12、日常管理中管理人员要多沟通，实行饭前、饭后、班前、班后以及上班时不定期随时沟通，对工作任务进行合理安排，减少施工任务分配不当造成的损失。

2.13、根据工程变更资料，及时办理增减帐，以书面的形式通知相关管理人员，最大限度的做好二次经营工作。2.14、定期每周或每旬召开一次经济活动分析会，检查成本控制效果，做到对成本的动态控制。

2.15、及时动态的搜集、做好、保存好施工日志、安全日志、隐蔽工程签证、零星工程现场签证、现场施工影像资料动态可以反应现场施工的所有资料，以备竣工验收时使用。

*文明施工管理

一、建立文明施工管理体系和现场布置管理制度

1、成立以项目经理为首的文明施工领导小组、配备经过培训取证的专职文明施工管理人员全面负责本施工现场的文明施工管理。

2、施工现场技术负责人熟悉图纸，结合现场具体情况，编制现场布置图。

3、施工平面布置要能够具体反映工地的主要材料堆放区、办公位置、施工道路的具体位置等，做到布局合理，方便施工。

4、施工现场各施工班（组）必须与本项目部签订文明施工责任状，以明确各自职责，并实行奖罚制度使文明施工与经济利益相联系，促使各施工人员进行文明施工。

5、实行区（段）管理，划分职责范围，各主管施工员及施工班（组）长是本区（段）的负责人，定期对各区（段）的文明施工进行评比以促进各区（段）文明施工工作。

二、制定专项施工方案

健全施工指挥系统和岗位责任制度、工序衔接交叉合理，交接责任明确，有严格的成品保护措施和制度。大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求。

三、制定相应环保措施：

（一）防止施工现场噪声污染的措施：

1、施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民和自觉意识。

2、强噪声作业时间的控制：严格控制作业时间，晚间不超过22时，早晨不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案。

3、强噪声机械的降噪措施：尽量使用成品及半成品，减少在施工现场加工制作，和尽量选用低噪声机械，或设备封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

（二）防止扬尘、大气污染措施：

1、施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。清理楼上垃圾时，要使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散造成扬尘。

2、临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

3、使用散装水泥和石灰油膏，以减少施工中的扬尘。

（三）、防止水污染、清除虫草措施：

1、在运输车清洗槽处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。

2、施工机械的冷却水，因被机械油污染，不能直接排入市政管线，要求使用专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。

3、油漆、油料库的防渗漏控制，库房的墙面及地面要做防渗漏的特殊处理，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。

4、禁止将有毒害废弃物用作土方回填，以免污染。

5、工地现场定期组织工人清除虫草，其中每月两次进行除蚊，同时严格要求做好“除四害”记录。

第四篇：建设工程施工项目劳务管理制度

建设工程施工项目劳务管理制度

第一条

项目劳务作业层是优质、高效、低耗地完成项目施工生产任务的支撑和保证。按照两层分离的要求，项目部与劳务作业层应建立以分部、分项工程承包或劳务定额分包为主要形式的经济合同关系。

第二条

项目所需劳务作业队伍应坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的原则，由公司劳动人事部门审定配置计划，委托项目部组织公开招标，择优录用，实行合同化管理。

第三条

项目部对劳动力实行动态管理。劳动力动态管理应包括下列内容：

1、对施工现场的劳动力进行跟踪平衡，需要补充或者减员时及时向公司劳资部门提出申请计划。

2、对进入施工现场的作业队、班组下达施工任务书，进行考核并支付劳动报酬和兑现奖罚。

3、发现上场劳务作业队伍与招用时承诺条件严重不一致或工期滞后，存在安全质量隐患时，项目部有权调整施工队伍。

4、配合公司劳动人事部门对项目劳动力的招用情况进行定期或者不定期的监督检查，指导项目部正确使用劳务工，纠正不规范用工行为。

第四条

内部劳务队伍管理

1、内部劳动作业队伍，是指由公司劳务基地在强化培训、优化组合、合理搭配、竞争上岗的基础上，组建的具有明显专业施工优势、能够独立作战和动态流转的作业队、班组。

2、项目部使用内部施工队伍的总量以项目评估方案确定，并在“项目管理目标责任书”中予以明确。项目部使用内部劳动力达不到约定人数时，少用部分按企业月平均工资乘以少用的人数向处上缴劳务调控费。

3、项目部招用的内部施工队伍应坚持计划管理、定向输入的原则，由公司劳务基地推荐，并提供《内部施工队伍基本情况调查表》和《内部施工队伍近两年承建工程项目清单》，供项目部择优录用，并签订劳务分包合同，内容包括：作业任务、使用劳动力人数、进场、退场时间、进度、质量、安全要求、劳动报酬及结算方式、奖励及处罚条款等。

4、项目部对内部劳务作业层以下达施工任务书的方式实行合同化管理。在做好技术、安全交底的同时，应对其所施工的工程数量、部位、质量等事项、材料耗用量、用工数量、进度计划等指标进行细化、分解和明确，并加强对劳务作业层人员的岗位技能培训以及作业质量和效率的检查。

5、项目部对劳务作业层实行按产联质计酬与节约消耗奖励相结合的分配办法，体现绩效挂钩、多劳多得；劳务作业层内部分配应在项目部核定的工资总额内，按照民主管理的有关程序进行定额（计件）工资制或承包工资制分配办法，自主管理与分配。第五条

外部劳务队伍管理

1、外部劳务队伍是指在工程项目上招用具有独立施工能力和相应资质的外协施工企业。

2、实行分包队伍资格施工准入制度。由公司工程技术部门归口办理外部劳务的资格审查和注册登记工作，在确认营业执照、资质证书齐全、综合实力强、施工业绩优良、履约信誉高后，方可报经公司核发《劳务分包准入证》，编入劳务分包商名录，并进行公示制，养在社会、用在企业、召之即来、挥之即去。对进入名录的分包商实行动态管理，跟踪考核、记录业绩、年审评定、并建立不合格队伍的定期公示制、优胜劣汰。

3、项目部招用外部劳务队伍应遵循“计划报批、资格预审、公开招标、综合评价、集体审定”的程序，认真填写《招用外部劳务审批表》、《外部劳务基本情况调查表》、《外部劳务设备情况调查表》、《外部劳务近五年承建工程清单》和《外部劳务招标评分表》，杜绝违法、违规分包、坚决取缔整体分包和层层转包。

4、经公开招标择优选定外部施工队伍后，按照“先签合同后施工”和“谁施工、谁管理”的原则，由公司委托项目经理在施工前与其签订规范合法的《工程分包合同》，其内容应包括：工程名称、内容、包价、建设工期、质量、材料物资和设备的供应方式、竣工验收与质量保修、工程款结算、违约责任等条款。

5、完成对劳务人员的教育培训，监督劳务单位对劳动合同签订，注册备案，考勤、工资发放记录，人员变更记录的工作。

6、对外部劳务不拨工程预付款，并由其交纳10%的履约保证金和预留10%的质量保证金。外部劳务分包工程的验工计价拨款必须由项目部计划、施工、财务、物资、设备、质量等部门会审签字，经项目经理审批后方可实施，任何人无权单独批准计价拨款。

7、项目部对分包工程应抓好现场代表、技术监督人员的选派工作，落实分包工程全过程“旁站”制度，严格进行安全质量和工期的监督与控制。

第六条

甲直、甲指分包单位设置专职劳动力管理员，配合项目部完成本单位工程合同备案，施工人员备案，劳务合同签订和备案，劳动合同签订，专用账户的建立，授权委托书，定期上报考勤表、工资发放表、人员变动表。

第七条

本制度在执行当中遇到的其他问题由项目部负责解释。第八条

本制度自公布之日起施行。

第五篇：建设方项目安全管理制度

建设方项目安全管理制度

一.安全生产

1．施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位责任到人。

2．施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。

3．施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册，特殊工种须经专业培训，持证上岗。

4．施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

5．施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

(1)必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免防碍正常作业和交通。)2(爆破作业前必须报当地公安部门批准。火工产品的使用和管理必须遵守国家有关规定，火工产品的运输、存放必须接受当地公安部门的监督、指导和管理。)3(高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，视具体情况使用安全带等防护设备。)4(6．施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

7．施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。8．施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织机构，制订出完善、可行的应急预案，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。9．在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有营区及堆放建筑材料的，要做好切实可行的安全防洪措施。

10．施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。

11．管理处将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查，对存在事故隐患的将进行停工整改。

12．由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的，施工单位必须按照规定及时向管理处及有关部门报告。

13．公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。并在8小时内，报出《公路工程重大事故快报》。

14．在本项目招标过程中，施工企业的安全生产素质是对其选择的一项重要内容，施工企业要求符合招标文件中有关安全生产的要求。各施工单位开工前在总体施工组织设计中要详细说明安全生产保障措施。

15．监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务，对发现的安全隐患，要及时进行纠正。

二、文明施工

1．施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称，工程概况，建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。2．项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。本工程项目将准行计算机动态跟踪管理，各单位应配备必要的设备，软件及人员。

3．施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证)，同时按照管理处的有关要求统一着装。

4．施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具和材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐：施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。5．工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清。

办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求。

6．施工合同段内主要构造物前应设置标牌，标明名称、施工负责人、技术负责人，旁站监理等内容标牌。

7．各类拌合场(站)内区域必须进行场地硬化处理，材料分隔堆放，设隔离墙，并有标牌标明名称、规格，对水泥、钢材等，需设置置防雨、隔潮设施。

8．现场使用的主要机械设备(沥青砼拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期，使用状况，操作人员姓名等。

现场使用的主要拌合设备，如沥清拌合楼，无机料拌合楼，水泥砼拌合站等，应在控制室设立混合料生产拌合的配合比控制牌。

9．施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。

10．合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于层间结合的工序不准在路面上施工或堆放材料。

11．施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，保证晴天行车无扬尘，雨后能行车无积水，不影响当地群众正常生活、生产和通行。

12．施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放：对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之污染或将污染降到最小限度。

13．现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排，或按相应的有关规定进行做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。

14．监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

15．施工结束后做好监时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好恢复工作。

三、罚 则

1．对违反本规定，施工现场存有事故隐患，或存有野蛮施工现象的项目经理部，管理处将责令其限期整改，如整改仍未达到要求的，限期清退出场，并将上报交通厅。对因此造成的建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。

2．旁站监理及其驻地办对事故隐患视而不见，管理处将对其进行警告或辞退，责令驻地办限期整改，并通报批评；对因此造成建设单位的损失，将视情节由其承担赔偿或清退出场。是这类么。。。安全制度其实都是差不多的，建筑类的，，都是大同小异的，所以要是有什么不一样的地方自己改改就可以了。这个也是看的 中国管理加油站的，