2011年交通基础设施建设工作要点及措施

第一篇：2011年交通基础设施建设工作要点及措施

2011年交通基础设施建设工作要点及措施一、一季度计划投资完成情况

根据年初与省局签定的目标责任，2011年计划投资完成23530万元，一季度计划完成5883万元。截止三月末，一季度共完成投资6500万元，占年计划的27.6%，其中：伍家岗物流中心（花艳物流园）完成投资1080 万元，三峡茅坪货运（物流）配送中心完成投资5420万元。

二、项目前期工作情况

今年列入省局目标责任的重点项目5个，其中：伍家岗物流中心（花艳物流园）项目业主按照交通部交规划发[2007]681号文件《关于印发公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行）的通知》，新工可正在编制中，预计4月完成，截止三月底，该项目一期场地平整工程完成95%。三峡茅坪货运（物流）配送中心项目工可已完成，我局已报送省局综合计划处，截止三月底该项目一期场地平整工程完成了63%，预计5月底前完成。三峡物流信息中心项目现已确定宜昌华信交通建设投资有限公司为业主，目前正在联系工可编制单位。小溪塔物流园（夷陵货运站）项目业主尚就选址、征地、规模等问题与夷陵区政府相关部门商榷。长阳货运（物流）配送中心项目工可由长阳县交通运输局编制。

三、存在问题及困难

（一）项目名称与业主注册的名称存在差异，与省局规划项

目名称不相符，以伍家岗物流中心为例，省局列出为伍家岗物流中心（花艳物流园）项目，而业主注册名称为三峡物流园。

（二）项目业主资质不符合交通基础设施站场建设补助规定的要求，对争取上级补助资金有困难。以伍家岗物流中心（花艳物流园）业主为例，该项目业主为宜昌三峡物流园有限公司，该

公司在工商注册类型为有限责任公司。

（三）项目前期工作经费缺乏。三峡物流信息中心项目，市

交通运输局明确今年开工建设，目前前期工作经费来源有困难。

（四）专业技术人员紧缺。

四、推进交通基础设施建设工作的措施

（一）规划引领，完善我局“十二五”交通物流发展规划编

制。

宜昌正面临新一轮西部大开发、打开南北大通道和省委、省

政府提出的“两圈一带”“一主两副”战略的发展大好机遇，去年八月省发改委以鄂发改财贸[2010]909号文正式批复了《三峡现代物流中心发展规划》。该规划的批复对调整和完善我市“十二五”交通物流发展规划意义深远。进一步加大交通物流基础设施建设和投入力度，努力实现方便、快捷的综合交通物流体系，具有强大的推动作用。

（二）加大项目前期工作投入积极配合协调。

凡是进入规划的项目，组成专班，集中力量，尽快把前期工作做好。建立了项目前期工作目标管理责任制、定期调度制、现场督办制等相关制度，明确阶段目标，跟踪管理。对三峡茅坪货运（物流）配送中心项目，积极探索“驻站式”服务模式。物流部门组织专班进驻项目工地，参与项目建设、组织、协调等各方面工作。

（三）建立和完善交通物流“十二五”项目数据库，加大项目申报力度。

依据规划抓紧建立和完善项目数据库，形成“规划一批、在建一批、论证一批、储备一批”的良性循环的前期工作机制。建立落实交通物流重点项目协调服务机制，认真抓好跟踪督办和协调服务。

（四）加快农村交通综合服务站改建。

形成以乡镇为局域中心、乡村为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村交通综合服务站。同时探索与邮政局联合开发新模式，利用乡镇设邮政网点之际，共同建设农村交通综合服务站，为农村产业结构调整、促进农业经济发展和农民增收构筑更加有力的支撑和保障体系。

（五）加强投资统计工作。按照省厅《关于进一步加强全省交通统计工作的通知》鄂交计[2011]52号文件要求，统计数据必须真实有效，按照行业归口进行统计上报，各县市区物流局向市物流局报送报表时，县市区交通局必须审核确认后上报。市局将定期或不定期的召开统计会。按照市交通运输局召开的《全市

计划工作会》要求：计划和规划挂钩、计划和前期工作挂钩、计划和项目性质挂钩、计划和统计指标挂钩、计划和建设质量挂钩、计划和预算挂钩，加强项目前期工作调度、超前发展的总体部署，各县市区物流局按月上报《前期工作简报》，市局将定期或不定期的召开调度会，随时了解项目进展情况。

规划建设科 二〇一一年四月十九日

第二篇：交通基础设施建设方面

交通基础设施建设方面

加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排效率，项目重点实施开展大气污染防治工作。

1．开展施工扬尘防治工作日常检查，开展项目施工扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标。

2．严格控制项目施工现场扬尘污染源。对水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染的物料加以严格控制，切实开展蓝天工程。

3．施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。

4．扬尘防治工作实施目标化管理。在项目对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防治工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。督促项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘防治工作实施目标化管理，具体要求如下：

（1）施工区域的围栏封闭。根据规划范围，确保整个施工区域与外界充分隔离，严格要求在建项目在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟，施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

（2）施工场地的硬化处理。施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。

（3）道路清扫扬尘污染的控制。安排保洁人员2名（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1—2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。

（4）土方施工、堆放扬尘污染的控制。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。

（5）建筑材料扬尘污染的控制。①砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。②施工用的粘土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。③其他易飞扬物、细颗散体材料（如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等），必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。

（6）脚手架清理、拆除扬尘污染的控制。在脚手架顶部设置喷雾装置，以减少施工过程中造成的扬尘污染。脚手架设专人检查、维护，严禁擅自拆开。在使用期间应采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架体内的建筑垃圾和废料时，应采用洒水和吸尘措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期对沾上灰尘的密目网进行清洗，周期为2-3月一次，及时更换破损严重的密目网。拆除前，应先行清除脚手架中的杂物，并对积灰较多的密目网洒水湿润。

（7）混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制。在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理，减少施工现场扬尘污染源，施工现场全使用商品混凝土。

（8）木工机械作业扬尘污染的控制。木工加工棚落实责任制，指定作业场所环境保护责任人，负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁，及时清理木屑、刨花和边角料，必要时进行洒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定期处置。

（9）道路清扫扬尘污染的控制。在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1-2次的清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。

（10）运输车辆扬尘污染的控制。运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排人城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2-3天清理一次。

（11）砖槽切割加工作业扬尘污染的控制管线安装施工的砖墙沟槽切割，应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因石材切割、加工所造成的扬尘污染。现场石材切割加工应设置专用封闭式作业间，操作人员必须佩带防尘口罩，以降低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。

（12）对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

（13）项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

5．沥青混合料实行集中场站搅拌设备污染物排放应符合《大气污染物综合排放标准》(gbl6297--1996)中的一级标准的规定。搅拌场站必须设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处，且不能采用开敞式或半封闭式沥青熬化作业。

6．积极开展社会舆论监督。发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。对违规扬尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。

第三篇：**县交通基础设施建设工作情况汇报

**县交通基础设施建设工作情况汇报

中共**县委

**县人民政府

（2019年6月19日）

**县地处关中西部、**市东北部，县城距西安160公里、**110公里，属黄土高原残塬沟壑区。全县总面积1704平方公里，辖7个镇、66个行政村、410个村民小组，总人口9.07万，是国家扶贫开发工作重点县、六盘山特困片区扶贫攻坚县和革命老区县。

近年来，**县认真贯彻落实总书记来陕视察时提出的“五个扎实”要求，在省、市的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以追赶超越为主基调，培植后发优势，奋力后发赶超，全力以赴抓产业、扩投资、稳增长、惠民生，县域经济保持了稳中快进、又好又快的良好发展态势。今年一季度，全县实现生产总值21.6亿元，同比增长12%；规模以上工业总产值增长25.5%；固定资产投资增长44%；完成地方财政收入1.27亿元，增长12.6%；完成社会消费品零售总额2.17亿元，增长11.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到7536元、3061元，同比增长8.9%和9.7％。先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、国家生态示范区、国家绿化模范县、国家级PPP模式成效明显县、中国“天然氧吧”、省级文明县城等多项荣誉称号。

2012年，交通运输部启动集中连片特困地区交通脱贫攻坚工作，我县被列入六盘山片区县。多年来，在省交通厅和市交通局的关心支持和指导帮助下，县委、县政府认真贯彻“要致富、先修路，要脱贫、必修路”的理念，抢抓国家实施六盘山片区扶贫开发的历史机遇，坚持“政府主导、统筹规划、分步实施”的思路，超前谋划实施一批重大交通项目，“三横五纵四支线”公路网主骨架初步形成，“外通内联、通村畅镇、安全便捷”的综合交通运输体系全面构建，有力促进煤炭资源、农特产品外运、商贸物流、全域旅游发展，为整县脱贫摘帽和经济社会高质量发展提供强有力的交通运输保障。截止2018年底，全县公路总里程1379.06公里，其中省道2条117.22公里,县道7条161.87公里，乡道11条80.59公里，专用公路2条22.03公里，村道453条997.35公里。

一、规划引领，高点定位交通建设

按照交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》精神，突出交通运输基础性、先导性、公益性地位，聘请中交第一公路勘察设计研究院和陕西恒万达交通科技发展有限公司，先后编制《**县公路网发展中长期规划（2012-2030）》和《**县综合交通运输规划（2018-2035）》两个规划，对“十三五”期间交通项目建设作出具体谋划，为全县交通事业发展打下良好基础。到2035年“三横五纵四支线”的主框架公路网全面形成，公路总里程达到1489公里，路网密度达到每百平方公里87.18公里。同时，积极争取省上支持，将麟法高速纳入《全省交通运输决胜全面建成小康社会

开启建设强省新征程三年行动计划（2018-2020年）》和《全省高速公路和铁路建设重点项目三年安排意见（2018-2020年）》。

二、强化保障，全力推动交通建设

一是强化工作保障。成立县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，各镇和发改、交通、自然资源、财政、生态环境等相关职能部门为成员的交通基础设施建设领导小组，负责交通建设项目的组织实施。实行交通重点项目“一个项目一名县级领导包抓、一个责任部门牵头、一套专门班子推进、一个责任人联络”的工作机制，定期研究解决项目建设中存在的困难和问题。对旬凤高速、麟法高速等重大交通项目，成立由县委、县政府主要领导牵头负责的工作专班，强力推进项目建设。二是强化环境保障。广泛开展宣传动员，进一步提高广大干部群众思想认识，营造一切为交通建设让路，一切为交通建设服务，一切支持和保障交通建设的浓厚氛围，扎实做好交通建设征地拆迁等工作，确保交通项目顺利实施。三是强化资金保障。2016年以来，县财政累计在交通领域投资2.73亿元，每年列支交通专项配套资金5000万元以上，其中2016、2017、2018分别为5940万元、7820万元、9760万元，今年上半年已安排3750万元，为项目建设提供坚强资金保障。

三、突出重点，全面推进交通建设

认真贯彻落实总书记对“四好农村路”的重要指示精神，因地制宜、以人为本，将交通项目建设与优化村镇布局、农村经济发展和群众安全便捷出行相结合，建好、管好、护好、运营好每一条公路。一是高速公路实现新突破。旬凤高速公路**段于2018年3月开工建设，征地拆迁工作加快推进，全线建设工程进展顺利，计划2020年底建成通车。麟法高速项目各项前期手续正在加快办理，计划年内开工建设，预计2022年建成通车。二是加快国省干线提升改造。306省道崔木至**县城公路及县城过境线、244国道陕甘界至凤翔公路**段、342国道**至蒲村公路**段建成通车；306省道崔木至麟永界公路改造已基本完成，计划6月底建成通车；306省道良舍至两亭公路改建工程征地拆迁工作及项目改线段控制性桥隧工程正在加快实施，计划2020年7月建成通车。三是加快县乡公路网建设。完成崔木至西湾公路、崔木至河西公路、花两路至麻夫至麟凤界公路、招贤过境公路建设；县城至安舒庄林场公路、县城经北马坊至丈招路、丈招路至竹林村公路、园子沟至花两路改建工程正在加快实施，预计年内建成通车；竹林至天堂工业园区公路建设项目正在加快前期手续办理，计划年内开工建设。四是积极实施通村水泥路工程。实施农村公路进村“最后一公里”项目283条381.4公里，对全县66个行政村及30户以上自然村落通村通组道路进行水泥硬化改造提升。完成建制村通畅工程10条52公里。改善已建成农村道路通行能力，实施危桥改造及桥涵配套工程5座246.7延米；完成通村公路完善工程46条194.6公里，生命安全防护工程114.8公里，有力保障农村公路行车安全。五是道路运输业加快发展。制定《**县城乡公交一体化实施方案》，积极推进“城乡公交一体化”，组建县公交公司，投放公交车10辆，开通**至铁炉沟等8条公交线路；投资900万元，组建两个出租车公司，投放营运出租车60辆，方便城乡群众出行。增加县内客运班车至62辆，全县7个镇55个行政村已通客运班车，通村率达到83%，到2019年底，实现全县66个村全部通班车目标。六是道路养管水平不断提升。加大财政支持力度，制定《**县加强农村公共基础设施管理助力脱贫攻坚“1+9”实施细则》，为各村落实专职护路人员，加强对农村公路的管理养护，县乡公路好路率达到70%以上，通村公路好路率达到50%以上。七是构建综合交通体系。在大力发展道路交通的同时，与陕西通用航空集团采取PPP合作模式，建设通用机场，目前选址报告和飞行程序设计分别通过民航西北管理局评审，军方手续已经中部战区、空军司令部审核通过，待中央军委联合参谋部批复，计划年内动工建设。同时与省市相关部门积极对接，将宝麟铁路与宝汉巴南铁路相连，争取融入国家铁路网。八是积极开展“四好农村路”示范创建。坚持把示范创建作为改进工作、提升水平的有力抓手，制定《**县“四好农村”路建设三年行动计划实施方案（2018—2020年）》，明确“四好农村路”示范创建办法和创建标准，持续加大资金、人员力量投入，在“建设好、管理好、养护好、运营好”四方面继续下大工夫，切实改善农村出行条件。2018年我县申报1个“四好农村路”示范镇、7个示范村，待市级评审验收。今年全面启动“四好农村路”省级示范县创建，力争2020年一举创建成功。九是绿化美化路域环境。投资2800多万元，对306省道、麟蒲路、崔西路等干线道路进行绿化提升，建设景观节点8处，沿线种植观赏性油葵1万亩，打造乡村旅游环线。

虽然我们在交通建设工作中取得一定成效，但与上级要求和群众期望相比，还存在一定差距。一是公路建设原材料价格大幅上涨，加之减税降费、融资等政策影响，财政配套资金难以及时落实到位，在一定程度上影响了交通项目实施。二是由于我县群众居住偏远分散，行政村客车通车率没有达到全覆盖。下一步，我们将继续突出交通运输基础性、先导性、公益性地位，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，以解决突出问题为导向，加大投入，创新举措，统筹推进高速公路和国省干线建设，健全综合交通运输服务体系，全面提升交通运输服务能力。一是抢抓各种机遇，拓宽融资渠道。抢抓国家六盘山片区扶贫开发、新时代推进西部大开发形成新格局等历史机遇，力争将扶贫开发路、旅游资源路、产业园区路列入国家政策扶持的范围，加大农村公路建设补助资金争取力度，提高农村公路建设等级和通达深度。进一步拓宽普通公路建设投融资渠道，积极争取交通发展专项债券，解决公路建设县级资金不足的问题。二是强化争先创优，开展示范引领。按照“好中选好，优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则，全面开展“四好农村路”示范镇、示范村创建工作，完善创建工作实施细则和考核标准，通过示范引领推进全县“四好农村路”的建设，力争2020年成功创建“四好农村路”省级示范县。三是加大财政支持，强化资金保障。建立稳定的建设养护管理资金投入增长机制，足额纳入财政预算并及时落实到位。积极争取中省项目和资金，进一步加大公路建设力度，力争在“十四五”全面破解我县交通瓶颈。加大养护县级投资力度，巩固公路建设成果，延长公路服务年限，为全县经济社会发展提供有力的交通保障。

第四篇：交通基础设施建设情况调查报告

交通基础设施建设情况调查报告

交通基础设施建设情况调查报告

近年来，区交通运输局按照构建“一高速、二纵线、三连接、四射线、五大桥”立体综合交通发展思路，以高速公路接入、省县道和区域干线公路及农村公路建设为重点，大力开展交通基础设施建设，初步形成优势互补、协调发展的综合交通网络。

一、基本情况

建区以来，我区累计投资23.6亿元，基本建成“二纵线、三连接、四射线”的公路网络，实现了“以县城为中心，平坝乡镇半小时、其他乡镇1小时”的交通圈。目前，全区公路总里程由建区时的21.3公里增长到732公里，增长3436%，其中：省道45.847公里，县道90.816公里，乡道48.443公里，村道387.98公里，专用公路9.09公里，规划外村组道路150公里。

随着农村公路通村工程建设的不断延伸，全区13条客运班线、92.3%的农村通达率，极大地改善了群众的出行条件。五年来，全区累计完成站场建设投资1.5亿元，建立了以“物流企业为龙头、农村客货运站场为枢纽、乡村农村招呼站点为节点”的城乡村一体化新农村物流网络，共建成港湾式停靠站100余个，农村标准四级客运站4个，建设率达85%。“十二五”期间，全区累计投资1.04亿元，完成公路大中修162.89公里；投资2666万元实施公路安保工程，安装波型护栏110公里，治理公路高边坡10处等安全基础设施；配备基础养护设备，成立机养中心，将修补的坑氹能力提高到200多平方米/天；严肃查处超限车辆，卸载货物近万吨，将超限率下降到4%。生态文明公路s103线**段、农村示范路**环线和**碧山连片公路等品质型、生态型公路的建成，使全区交通环境得到了改善，农村公路的通行能力得到了提升。

二、存在困难和问题

（一）对外交通畅而不快。一是没有高速经过，缺乏铁路站点。**是全市没有高速公路的县区之一，全区唯一一条铁路成昆线在**境内也是擦西南而过。当前正在规划的“**—**—**”高速写进了“十三五”规划，公路走向尚未确定，开工更是遥遥无期。二是高等级干线公路在我区公路里程中比例不高，仅7.6%。虽然我区的对外干线网络初具雏形，但标准普遍过低，全区还没有一条一级公路，区内的二级公路也只有省道103线及苏沙路，其余大部份是四级公路，连接**县的**路、**区的**路已经破烂不堪，并且都是低等级公路或乡村公路，路况差，运输效率低。

（二）对内交通通而不畅。我区交通内网建设虽然抓住了国家农村公路建设的政策机遇，格局发生了翻天覆地的变化，基本实现了省、县、乡、村公路连线成片且连片成网的网络化格局，但是由于山区交通建设标准不高，等级普遍偏低，要实现畅通目标，还任务繁重。一方面新修了井沙联网畅通工程**大道**段，但两端却要陷入通而不畅的境地；**公路原来基本闲置，**电站建成后虽然路面完成了硬化，但路基窄、坡陡弯急、等级低，且与****河一桥没有接通，无法开行客运班车。另一方面南北交通不畅，**河自西南向北横穿全境，目前在**河**段连通东西的桥梁只有**大桥、**大桥、**河一桥和**河二桥，几乎集中在县城上游，县城下游的**、**等经济较发达乡镇两岸没有大桥相连，不仅制约了东西两岸的发展，而且存在严重的交通绕行障碍。

（三）公交基础设施相对滞后。随着我区经济社会的快速发展，开通城市、城乡结合的公交路线，拥有安全、便捷、经济的公交出行方式已成为群众的迫切愿望，但部分道路还缺乏相应的公交基础设施。城区大部分道路因街道狭窄没有规划设置公交停靠站，存在较大安全隐患，需加以改造，增设安全设施。

（四）重点项目建设推进困难。公路建设项目工程量大、涉及面广、用地面积多（仅**大道、**公路工程就需征地1700多亩），项目落地难、政策处理难、融资难等问题比较突出，一定程度影响了工程建设进度。如bt项目井沙联网畅通工程**大道**段新建工程、**路城区至天车村段改建工程等。

（五）农村公路建设和修复资金缺口较大。目前，农村公路通村工程补助标准为80元/m3（不含安全设施），即5万元/公里，区财政配套资金投入严重不足，乡、村几乎没有配套资金投入，山区群众生活困难，集资难度大。加上山区地理条件差，工程造价与补助标准存在着6—10万/公里的资金缺口，意味着公路建设越多，欠账越多。此外，上级补助与区级养护资金仅供除草、保洁、清沟等养护，致使相当一部分水毁公路得不到及时修复；伴随着农村公路里程不断扩展，修复成本不断提高（现最高150元/立方米），全区公路修复资金面临的压力不断增大。

（六）农村公路等级和路网密度有待提高。目前，我区582.17公路里程中：高速公路为0、一级公路0.83公里、二级公路59.74公里、三级公路41.57公里、四级公路 480.03公里，等级结构配置很不合理。随着经济社会的快速发展，普通家庭汽车、三轮车等交通运输工具拥有量不断上升，而通村公路工程等级为准四级（路基4.5米、路面3.5米），部分早期通村公路工程还未增设错车道，不利于车辆交汇，影响交通安全。虽然后期工程设计增添了错车道，但很多公路还达不到开通班车的标准，影响了部分群众的出行和部分中小学生安全上学；部分乡村公路还存在断头路，没有实现村村互联互通，影响了路网功能的充分发挥，实现乡村、村村互通的农村公路网建设任务还相当繁重。

（七）农村客运配套尚需增强。农村客运经营状况不容乐观，因运营成本不断上升等诸多原因和40%左右的日常实载率导致多数农村客运班线亏损严重，城区到**、**、**、**等周边乡镇的班线基本无法维持正常运营，原**至**煤矿的首个农村小巴班线亏损严重已停开。加之农村公路安全基础设施配备不齐，影响了客运企业发展农村客运的积极性。

三、加速推进交通基础设施建设的建议

（一）精心谋划，加快交通重点项目建设。多渠道解决资金问题，确保重点项目建设顺利进行。加强交通系统专业队伍建设，引进一批交通运输、路桥建设方面的专业人才，提高交通建设团队的整体素质。以成昆铁路复线和连乐铁路建设为契机，做好与城市发展规划的衔接，精心做好**火车站区域站场、人流、物流信息中心及重要道路的规划；积极争取支持，开发铁路相关产业和衍生产业，有效发挥“建设一条铁路、带动一批产业、活跃一方经济、富裕一方百姓”的发展效应。

（二）想方设法，加大建设修复资金投入。随着农村公路养护里程的快速增长，路面养护压力将不断加大。财政预算应逐年增加公路养护资金，并安排一定的水毁修复经费。相关部门要积极主动争取支持，多方位、多渠道筹措农村公路建设和水毁修复资金，保证农村公路养护经费使用绩效。鼓励乡村两委自筹资金，投工投劳，加强日常养护和及时进行路面小修。尝试推广农村公路养护“定人、定线、定价、定时”及水毁修复工程市场化招标等“生态管养”机制，并在养护资金和考核上加大对偏远山区以及部分承担特殊功能公路的倾斜力度。

（三）因地制宜，提升公路等级和路网功能。加快提升流通量大的农村公路等级，拓宽路面，按标准配备相关基础设施，尽力开通班车方便群众出行，使偏远山区路网更安全、更高效，从而带动偏远山区经济快速发展。注重加密路网，解决断头路，提高路网使用效率。关注偏远山区对外主通道工程建设，紧跟**大道建设步伐，尽快实施延伸线**—**公路工程建设，提升**河两岸公路等级和路网互通功能。

第五篇：2014交通基础设施建设工作报告

为贯彻落实十七届中央纪委三次全会精神，根据全国交通运输工作会议和全国交通运输系统廉政工作电视电话会议的部署和要求，进一步加大监督检查工作力度，深化体制机制改革，严格规范领导干部从政行为和市场行为，推进信用体系建设，现对交通基础设施建设领域廉政工作提出以下意见。

一、指导思想

2009年交通基础设施建设领域廉政工作要以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实贺国强同志重要批示精神，既要认真做好监督检查，更要从改革入手，建章立制，加大从源头上防治腐败的工作力度，确保中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展政策措施在交通运输系统得到坚决贯彻落实，努力做到资金安全、工程优质和干部廉洁。

二、工作任务

(一)加大监督检查力度，保证中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施落到实处。认真贯彻落实《关于在加快交通基础设施建设中进一步加强监督检查的通知》精神，及时跟进，全程参与，开展对中央扩大内需、促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查，保证中央重大决策部署的贯彻落实。开展对灾后重建资金物资监管使用情况的监督检查，强化对大额度资金调拨使用、大额物资采购、重大项目招投标的监管。加强对重点工程项目的监管，继续组织开展招标投标挂牌监督和招投标专项督查，组织开展交通建设督查和质量安全专项督查。开展对重点建设项目建设资金管理使用情况的财务审计检查。完善重点工程建设纪检监察派驻制和农村公路纪检监察巡查制，实现对工程建设从规划立项到竣工验收全过程、全方位的监督。加强与地方纪检监察机关的协作配合，形成监督合力。

(二)强化约束自律机制，规范领导干部从政行为。针对工程建设领域易发权钱交易的环节和特点，完善制定交通基础设施建设领域领导干部廉洁自律有关规定，进一步规范全系统领导干部从政行为，设置“高压线”。严禁领导干部违规干预和插手工程招标投标、工程分包、物资设备采购、工程资金拨付、设计变更等活动;不准接受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。大力开展领导干部廉政教育，继续总结、推广廉政建设先进典型，打造“阳光工程”，在全行业形成廉荣贪耻的廉政文化氛围，提高党员干部拒腐防变能力。

(三)推动信用体系建设，规范交通建设市场行为。以建设项目为载体，制定全国统一的《公路工程建设从业单位信用等级评价办法》，贯彻实施《公路水运工程监理信用评价办法》，建立全国从业单位信用信息发布平台，增强从业单位和个人诚信意识，建立部省信用信息联动机制，推进建立全国统一的交通建设市场信用体系。梳理完善交通建设市场管理、招标投标等方面的规章制度，规范招标投标活动，规范项目业主行为，规范工程分包管理，加强对评标专家、中介机构等的管理监督。推行合理标价、合理工期和合理标段划分，防止因低价抢标、压缩工期而导致腐败问题和质量安全隐患。

(四)深化体制机制改革，加大源头防腐力度。加快推进现代工程项目管理体制、机制改革，切实发挥市场在资源配置中的基础性作用。积极推进工程项目组织实施方式改革。改革行政管理体制，加快推进交通运输部门职能转变，减少和规范行政审批，最大限度地铲除“权力寻租”的土壤和条件。同时，以权责一致为主线，完善和规范政府交通运输主管部门在基础设施建设项目管理中的运行机制，确保政府投资效益的发挥、工程质量和安全生产目标的实现。

(五)深入开展治理商业贿赂工作，进一步加大惩治力度。继续开展交通基础设施建设领域治理商业贿赂工作，始终保持惩治商业贿赂的高压态势。严肃查处领导干部违规插手工程招标投标的案件，严肃查处项目审批、资金拨付、工程计量、设计变更和质量监督过程中权钱交易的案件，严肃查处工程质量安全责任事故及其背后的腐败问题。加大对行贿行为的惩处力度，对认定有行贿行为的企业，降低其信用等级，在一定期限内禁止其进入交通建设市场。

三、工作要求

2009年交通基础设施建设领域廉政工作形势依然严峻，任务非常繁重。各级交通运输部门一定要认真吸取上一轮交通大建设时期腐败问题易发多发的教训，在加快建设过程中坚持把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉工作的重中之重，摆在更加突出的位置，高度重视，加强领导，狠抓落实，以改革创新精神进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作，为交通运输实现快速发展、科学发展、安全发展和协调发展提供坚强保证。