2010年交通工作要点

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第一篇:2010年交通工作要点

2010年交通工作要点

2010年是成品油税费改革后交通发展实施重大转型的一年,也是抢抓机遇、圆满完成“十一五”规划的最后一年,更是衔接“十二五”规划的起步之年。2010年全市交通工作的总体思路是:以深入贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府工作大局,加快项目建设、体制创新和自身建设,全面完成“十一五”交通规划目标,为常德

经济社会发展提供坚实的交通保障。

一、坚持统筹兼顾,科学编制“十二五”规划

1、争取省里支持完善高速公路发展规划。积极争取汉寿太子庙(或军山铺)高速公路纳入省“十二五”高速公路规划,尽快形成以常德为中心的湘西北高速公路环和向

邻近省市辐射的高速公路网。

2、不断完善国省干线和农村公路发展规划。争取“十二五”初全市境内除303省道以外的国省道全部达到二级以上公路标准,到“十二五”末基本形成“4纵4横4联线”公路网,实现境内省道渡口全部改渡为桥。争取“十二五”初全市实现100%的行政村通水泥(油)路,至“十二五”末畅通乡镇与乡镇之间、村与村之间及省、县际乡镇公路,解决好县乡公路断头路、危桥及渡口改造问题,基本实现县乡公路网络化;有机结合国省干线公路、城乡一体化建设,使之能更大能发挥其功能,更加方便群众出行,促进农

村经济的发展。

3、完善道路运输发展规划。加快建设关系全局的综合性交通枢纽及衔接配套的运输场站,推动现代物流发展,建立完善快速客货运输网络,加快推进城乡客运交通一体

化进程,提高运输效率和服务能力。

4、完善水运发展总体规划。以沅、澧两水为主通道,以常德港和津市港为主枢纽港,以常年通航千吨级的航道连通目前除石门、临澧县外的其他7个县市区主要港口,以与航道相配套的港口码头,以二级公路与港外干线公路、铁路和航空运输相衔接的科

学协调的水运发展总体规划。

二、抢抓政策机遇,全力推进交通基础设施建设

1、高速公路。积极主动为常安、岳常、东常三条高速公路及连接线建设搞好协调服务,确保高速公路建设快速推进;按照市委市政府确定的年度投资目标,加强沟通协

调,积极争取省交通厅支持。

2、干线公路。完成干线公路建设总投资7.3亿元,力争完成投入8亿元以上。竣工2个项目:302省道安乡紫金渡至澧县小渡口和021县道石门至盘塘公路改造项目建成通车;续建8个项目:205省道汉寿至太子庙、205省道津市渡口至汉寿良荆界、304省道石门至慈利、207国道樟木桥至界牌、302省道津市至小渡口、303省道石门至南北镇、302省道澧县大堰垱至边山河公路和临澧合口澧水大桥;在省里未出台新政策的前提下,力争新开工4个项目:021县道何岗至曹市、001县道壶瓶山至大金竹公路和安乡大杨树大桥等3个“十一五”规划项目以及207国道张公庙至临澧公路1个追加项目;完成前期工作,具备开工条件4个项目:周家店至西湖公路、021县道线架桥至陬市、319国道桃花源景区段改线、303省道石门延长线。同时,完成国省干支线大修和水泥路换板省投资计划。

3、农村公路。建成农村公路通畅工程600公里,完成投资1.5亿元。在此基础上,积极争取上级增加建设计划,力争达到1000公里,投资达到2.5亿元以上。建成县通乡镇公路45公里,完成投资2700万元。完成农村公路危桥改造项目17个,渡口改造项目10个。抓好农村公路安保工程和大中修工程。

4、客货场站。建成安乡子龙车站;支持西湖和西洞庭开工建设客运站;完成省厅

下达的农村客运站建设任务。

5、港口码头。市县联动,支持有关县市区港口码头项目的前期准备和建设工作。

三、坚持建养并重,突出抓好公路养护管理

1、抓好干线公路养护。支持市公路部门以迎接干线公路养护国检为契机,全面提升养护工作水平,促进公路服务能力的提高,争取在全国公路养护大检查中取得好成绩;继续坚持和落实“七无三有”的养护标准,抓好雨季养护和日常养护,重点抓好G319、S306两条迎检线路的破碎板处治和GBM工程;进一步落实安保工程计划,完善公路附属设施;市县联动,力争完成石龟山大桥、安乡大鲸港桥、桃源沅水大桥和新河桥等病危

桥改造。

2、抓好农村公路养护。争取市政府出台《常德市农村公路养护管理办法》,建立建管养运“四位一体”的良性机制;鼓励各县市区因地制宜建立农村公路管养新模式,实现“面向市场、管养分离、有路必养、常年养护”的目标;建立农村公路养护管理考核机制,督促县市区履行主体职责,切实解决好养护体制机制、养护组织管理、养护资

金和养护质量等问题。

3、抓好公路治超工作。总结推广安乡县公路治超经验,争取各级党委、政府和有关部门的重视与支持,进一步完善治超联合机制,努力形成政府主导、部门联动、社会

参与的工作格局。

四、提高服务水平,促进道路运输市场发展

1、推进农村客运网络化工程。争取市政府尽快出台《关于进一步加快我市农村道路客运发展的意见》,修订农村客运车型标准,落实农村客运补贴政策,完善农村客运服务设施,提升农村客运网络化水平;全年争取新增或延伸农村客运班线30条。

2、完善行业管理长效机制。继续开展道路运输企业质量信誉考核工作,督促客运企业逐步解决客运车辆随意转让、经营权变相买卖的问题;联合执法,加大非法营运打击力度;加强源头管理和动态监管,对违法营运车辆和从业人员实行告诫制和“黑名单”制,通过行政许可和行政处罚等手段从根本上解决长期违章经营问题;适应新一轮政府

机构改革要求,履行好新划入的相关管理职能。

3、提高行业优质服务水平。加快形成企业自律、社会监督、行业考核、信息公开的道路运输市场诚信管理体系和市场退出机制,引导道路运输企业诚信经营、优质服务;加快物流建设与发展,争取常德物流中心尽快投入使用,积极培育和发展物流企业、物

流园区。

五、严格项目监管,确保交通建设质量与安全

1、加强工程现场监督。分级负责,落实交通工程质量与安全的主体责任,把施工现场的质量安全作为项目监管的重点,建立健全四级质量保障体系,突出抓好隐蔽工程、关键工序、重点部位的质量安全监督检查,强化质量通病和隐患排查治理,确保工程质

量始终处于可控状态。

2、加强工程质量检测。按照市场化规则,抓好市交通建设质量监督检测中心资质认定和升级工作,配齐配强人员和设备,为交通建设提供及时、准确、真实的检测数据。

3、加强质监队伍建设。提高质监队伍管理水平和业务素质,尤其要强化原交通规

费征稽人员的培训力度,使其尽快适应新的岗位。

4、继续开展农村公路建设质量年活动。充分发挥各县市区交通工程质量安全监督机构的作用,进一步落实县市区对农村公路质量的监管责任,确保农村公路质量监督覆

盖率达到100%,杜绝较大以上质量安全事故。

六、完善监管措施,确保交通行业安全稳定

1、建立健全安全管理责任制。进一步强化行政一把手为安全工作第一责任人,其他领导严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全工作直接负责的责任制。

2、推行标准化建设、规范管理模式。完成30%的道路运输企业和3家水上危货运输企业的标准化建设和规范化管理;按照桃源剪市渡口“县管、乡包、村落实”管理模式,加大乡镇渡口标准化建设力度;全市危货码头、柳叶湖旅游度假区和花岩溪旅游度假区

客运码头100%达到标准化建设要求。

3、完善交通应急保障机制。着手建立灵敏的应急预警机制和有效的应急预案机制,加强应急救援人员培训力度,开展应急搜救演练,提升应急救援能力和水平。积极配合省里做好《湖南省水上交通安全(海事)支持保障系统》的设计和前期调研工作。

4、开展专项整治和隐患排查。严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”制度,落实企业安全生产主体责任;加快道路运输安全监控应用平台建设。开展“三无船舶”、超载船舶、“大船小证”和“载重线标志”等水上交通安全专项整治行动,辖区营运船舶专项治理清查覆盖面达到100%。继续开展水上桥梁防碰撞、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动,组织开展安全检查和绩效评估,加快建立危险源和隐患

数据库。

5、继续实施渡船改造。积极争取部省补助资金,加大乡镇客运渡船更新改造力度,全面提升乡镇客运渡船安全条件。

七、争取政策扶持,推进水运事业发展

1、探索鼓励运力发展的有效办法。支持水上运力,探索对新造船舶“以奖代投”的办法;协调金融机构和国有担保公司向造船业倾斜融资,把水运业纳入重点支持范围;

争取相关行业管理部门对新造投入营运的船舶给予优惠。

2、重视水运所需人才的培养教育。充分利用常德人才基地的优势,协调相关大专以上院校进一步优化水运专业设置,大力培养水运专业人才,为常德水运可持续发展,集聚人才优势。

3、建立促进水运发展的协调机制。争取市政府出台《关于加快水运发展的实施意见》,成立水运发展协调领导小组,定期召开协调工作会,研究我市水运发展和建设中

遇到的重大问题。

八、深化争先创优,切实加强行业自身建设

1、完善争先创优机制。针对成品油税费改革和政府机构改革出现的新情况,进一步完善争先创优机制,落实争先创优措施,深入开展争先创优活动,营造争当先进、争创一流的工作氛围。完善县市区交通发展目标管理考核办法,积极参与考核评估工作。建立交通系统内部目标管理考核体系,全面落实各级交通部门的工作责任和要求。

2、加强交通队伍建设。以建设负责任的行业和部门为主线,争创“五好”班子,争做“四型”干部;强化改革转岗人员业务知识的学习和操作技能的训练,尽快适应新的工作岗位;加强专业人才培训,整合交通工程技术人员资源;实行轮岗和挂职等办法,加大干部选派和推荐力度,搭建干部健康成长的平台。

3、加强行业文明建设。深化“学树创”行业文明建设,继续开展文明机关、文明窗口和文明标兵活动,市局机关努力争创省级文明单位。积极参与实施行业文化建设“十百千”工程,创建交通文化建设示范单位,培养和树立先进典型。做好新形势下的离退

休干部工作。积极支持工会、共青团、妇女等群团组织的工作。

4、加强党风廉政建设。继续深入开展交通基础设施建设领域突出问题的专项治理,突出抓好交通工程招投标和新增客运线路牌的监督管理。抓好优化经济发展环境和治理公路水上“三乱”工作。抓好内部审计工作。

第二篇:2010年交通档案工作要点

今年交通工作会议提出以科学发展观为统领,围绕转变发展方式、加快建设现代交通运输业主线,更加注重抢抓机遇加快“三大”建设,更加注重改革创新理顺机制,更加注重促进现代物流业发展,更加注重建设资源节约型环境友好型行业,更加注重拓展闽台“三通”,在新的起点上为“一通百通海西先行”提供更加坚实的交通运输保障。2010年全省交通档案工作

要紧紧围绕这一总体要求,主动适应交通工作任务“五个持续五个强化”的工作思路,不断提升交通档案管理的能力和服务水平。

一、加强档案法制建设,进一步贯彻落实“五五”档案法制宣传教育规划,配合省档案局做好交通系统档案普法考核验收工作

今年省厅将继续配合省档案局贯彻落实《全国档案系统“五五”法制宣传教育规划》和《福建省档案系统“五五”档案法制宣传规划》,开展档案执法检查,依法查处档案违法案件,做好交通系统档案普法考核验收工作。同时积极指导厅属单位执行省档案局制定的《福建省机关档案规范化管理考核办法》、《企业事业单位档案规范化管理考核办法》、《数字照片档案管理暂行办法》《电子文件管理工作实施办法》、《福建省重大活动档案管理办法》等档案法规。各单位要积极配合,随时迎接考核验收,争取进入“五五”档案法制宣传教育先进单位和先进个人的表彰行列。

二、为实现2010年交通发展目标任务,更好地发挥交通档案的整体服务功能

(一)为推进“大港口大通道大物流”重点建设项目服务

各单位要严格贯彻执行交通运输部、省交通运输厅、省档案局有关交通重点建设项目档案管理各相关办法,科学界定各参建单位项目档案管理责任制,及时组织开展项目档案收集、整理工作,扎实落实交通档案“服务基层、服务企业、服务项目”的工作职能,提升交通档案管理的能力和水平。今年的工作重点是根据省政府公布的2010年省级重点建设项目名单以及分级分类管理的要求,加强对建设项目档案工作的监督指导,认真落实档案登记制度和档案验收制度,根据项目档案管理的特点,“提前介入、全程监督、同步管理、跟踪服务”,确保项目档案工作为项目建设和管理提供及时有效的服务。

1.港口航道。依照交通运输部出台的《水运工程建设项目文件材料立卷归档办法》检查、指导在建的港航项目档案管理,继续重视清理沿海各港口历年来建设完工的码头和航道工程项目档案的形成、收集、整理等规范工作;监督、指导今年完工的10个项目档案的专项验收工作;推动今年新开工的15个项目档案的建档工作;重点检查指导罗源湾将军帽15万吨级散货码头、江阴港区6-7#10万吨级集装箱泊位,湄洲湾港罗屿25万吨级矿石码头、湄洲湾航道二期,海沧港区14-19#10万吨级集装箱泊位及古雷大型石化项目配套码头等重点项目建设档案的形成、收集、整理等规范工作。

2.高速公路:完成同三复线福州湾边大桥建设项目,浦南、泉三三明段高速公路建设项目档案的专项验收工作;抓紧永武永安至上杭段、武邵、福州机场路二期、福州绕城路西北段西岭互通洋门及连接线、泉厦扩建、莆秀2个项目和泉三泉州段等项目(路段)档案的汇总与专项验收工作;抓好计划今年开工的莆田至永定泉州段、京台线建瓯至福州、泉州环线南安张坑至石井、沈海复线仙游至南安金淘、沈海复线漳州天宝至诏安、宁德蕉城至连江浦口、泉州湾跨海通道、福州绕城东南段、漳州南联络线、武平十方至东留、永宁、宁武、渔平、厦漳大桥、浦城至建宁浦城段等项目档案的形成、收集、整理等规范工作;重视厦门海沧至漳州天宝、松建、福州南连结线、福永、莆永龙岩段、莆永莆田段、上杭蛟洋至城关、招银疏港路、泉州环城路二期等项目档案的前期管理建档工作。注重海西网规划项目初步设计编制工作档案的形成与整理。

3.普通公路干线:完成厦门杏林大桥、厦门东通道翔安隧道及两岸接线工程、厦门成功大道、泉州晋江大桥、平潭海峡大桥等建设项目档案的专项验收工作;继续督促未完成项目档案专项验收的8条“入闽通道”建设项目档案的汇总与专项验收工作;敦促、指导省道在建18个项目档案的形成、收集、整理等规范工作;重视新开工38个项目档案的前期管理建档工作。

4.公路运输场站:围绕加快以中心城市为重点的综合运输枢纽场站建设,指导新建、续建公路运输场站项目档案23个。重点收集整理福州江阴物流园区一期工程、龙岩象屿物流园区、马尾快安仓储中心和福州汽车新南站、福州汽车新西站、厦门西客站、龙岩客运中心、石狮客运中心、永安长途客运站、莆田客运枢纽中心、龙岩客运中心站和石狮客运中心站等项目档案资料。

(二)为社会主义新农村交通工程建设服务

继续关注“年万里农村路网工程”项目档案质量管理,要求以县(市)交通局作为“年万里农村路网工程”项目档案的立档责任单位,一路一档地收集、整理、归档各路网

项目,各设区市交通局应主动联合同级档案部门开展此项工作,要求每个各设区市交通局提供2-3个已完工路段的档案资料作为所属县(市)交通局一路一档收集、整理、归档工作的试点,并于今年第二季度前报省厅备案,省厅将联合省档案局在今年第三季度开始组织全省检查(具体时间另行通知)。检查内容含盖已建成的所有危桥改造工程、安保工程、养护工程、村村通

客车等工程建设项目档案,为促进农村公路养护管理规范化常态化服务。

(三)为深化交通改革服务

加强厅直机构改革中档案管理的指导工作。公路稽征系统已实施税费改革,对拆并单位的档案归属与流向处置问题,省公路管理局应抓紧组织各公路稽征处在上半年完成涉改人员安置任务前完成拆并单位档案的鉴定、整理、处置等报批工作,时间要求在今年5月底前完成并报省厅备案。各设区市交通系统涉及税费改革单位的档案处置可参照上述方法管理。省厅将与省档案局在第二季度开始组织全省检查(具体时间另行通知)。同时各相关单位应注意收集整理持续深化交通改革、加大费税改革人员安置工作形成的档案资料;收集整理组建交通融资平台,认真落实全省港口资源整合总体方案,探索高速公路建设、运营新的管理模式,完善高速公路建设、运营管理体制,统筹通车路段有限资源,降低综合运营成本等深化交通改革过程中形成的各类档案资料。

(四)加强对我省拓展闽台“三通”等重大活动档案的指导与收集整理的力度

围绕服务拓展闽台“三通”档案。加强指导与收集整理有关建设两岸直接往来综合枢纽,加快对台客运基础设施和集疏运通道建设,加快平潭跨海第二通道前期工作;促进对台直航港口全面发展,促进厦门至台中、基隆客货滚装班轮运输稳定发展,积极引导福州至基隆、台中滚装航线常态化;拓展完善“小三通”功能,推动加快实现行李双向直挂业务、新增运力,不断提升服务水平;力争空中直航增辟航线、增设航点、增开航班,构筑闽台立体运输体系;加强两岸业界合作,办好交通涉台重大活动,筹备第二届海峡论坛两岸空中直航圆桌会议、2010年中国航海日(泉州)、第八届海峡桥隧通道研讨会;推动我省直航船公司在台设立办事处或分公司,引导两岸更多人流、物流、资金流、信息流通过我省有序往来,打造服务两岸人民交流往来主通道等重大或专项活动形成的档案资料。

三、进一步推进交通档案基础业务建设

(一)贯彻落实国档局8号令,把好档案资源建设源头关

今年省厅机关将根据新批准的内设机构职能补充编制本机关

文书档案保管期限表并报省档案局审核。厅直具有行政职能的事业单位应依据本单位经批准的内设机构职能的实际,严格按国档局“8号令”准确划定本机关文书档案保管期限,明确归档范围,突出本单位工作职能,要求在今年6月底前完成本单位《文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限表》的补充或编制工作,由省厅转报省档案局审核后执行;其他厅直单位也要于今年6月底前完成本单位《文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限表》的编制工作,报厅备案。

(二)配合省档案局开展机关、事业单位档案规范化管理考核工作,为开展厅直单位第三轮档案整理质量检查做好准备工作

今年省档案局将研究制定《福建省机关、事业档案工作规范化管理考核办法》,启动机关、事业档案工作规范化管理考核工作。省厅将密切配合省档案局开展机关、事业档案工作规范化管理考核工作,同时启动2011年厅直单位第三轮档案整理质量检查的准备工作。检查的重点是:-2010的各门类档案,文书档案以省档案局最新审核批准的本机关文书档案保管期限表为依据,侧重检查反映本机关主要职能活动的文件及各门类(注重专门档案和电子档案)和各种载体文件材料的收集、归档是否及时和齐全完整,整理是否符合规范。希各单位均要按照省档案局《福建省机关、事业档案工作规范化管理考核办法》和《关于在省直机关推行档案整理质量合格证制度的通知》((闽档〔〕60号))的要求,提前做好每个档案工作规范化管理和档案整理质量管理工作。

(三)积极做好网上办理档案登记和档案目录电子数据报送工作。

按照《福建省档案局关于认真贯彻福建省档案登记暂行办法的通知》(闽档〔〕44号)要求,及时收集、归档、整理本单位上一形成的各门类档案,及时进行网上办理档案登记。按照《福建省档案目录电子数据报送暂行规定》(闽档〔〕49号)的要求,在规定的时间内在线报送符合规范要求的档案目录电子数据。省档案局将对档案登记办理和电子数据报送的情况进行通报。

(四)依法做好交通建设项目档案移交进馆工作。

依照《交通档案进馆办法》于每年11月30日前向省交通厅提出移交申请的项目档案:由省高速公路有限责任公司统一组织移交申请的有邵三高速公路、龙长高速公路2个路段的项目档案。连同去年必须移交的高速公路5个路段、普通公路2个路段的项目档案共有9个公路项目档案必须移交交通运输部档案馆。为保证档案移交进馆工作的顺利进行,各有关单位在移交档案之前,应做好各项准备工作,切实把好移交进馆档案的质量关。项目档案的移交要求按照《福建省公路工程建设项目档案管理办法》执行。

(五)提高防范意识,强化档案安全管理工作

确保档案安全是档案管理部门的一项重要职责,各单位档案部门要提高档案安全防范意识,切实强化档案的安全管理工作,杜绝各类危害档案安全事故发生,进一步健全相关制度,完善各项档案安全保管措施和应急措施,确保档案实体的安全。要高度重视档案信息安全建设,把安全防范意识放在档案信息化建设的首位,要从档案信息网络安全、操作系统安全、档案数据库安全等方面着手,采取有效措施,确保档案信息系统和档案信息内容的安全,防患于未然。

四、进一步推进机关档案信息化建设

各单位要按照中共中央办公厅制发的《电子文件管理暂行办法》和《福建省电子文件归档与电子档案管理办法(试行)》(闽委办[]25号)的规定,坚持电子文件管理的原则,明确电子文件管理的职责,建立健全规章制度,切实加强本单位电子文件的收集归档与电子档案的保管利用。今年省厅将配合省委、省政府办公厅宣传贯彻《电子文件管理暂行办法》,着力推进厅直机关电子文件管理工作,并通过组织召开现场会、经验交流会、观摩学习、检查考评等多种形式,进一步落实《电子文件管理暂行办法》,各单位应积极参与。省档案局将继续积极推进机关档案存储数字化工作,推广省直机关试点单位的成功经验,推动省直机关开展档案存储数字化工作,并提出省直机关室藏档案数字化建设指导意见,各单位应及早行动,按照本机关制定并经审核批准的《文件材料分类编号方案、归档范围与文书档案保管期限规定》的要求,对本单位在工作中形成的各类纸质档案开展鉴定与档案存储数字化工作。

五、积极开展交通档案工作协作组活动,加强交通档案人员的教育培训与学习交流,表彰档案工作先进单位和先进个人

为发挥交通档案工作协作组桥梁与纽带作用,进一步提高交通系统各单位档案管理水平,推动档案管理工作规范化、标准化、现代化和信息化进程,今年省厅将以交通档案工作协作组为交流平台,组织一次出省学习、考察、调研和交流活动;同时,针对今年交通运输部和省厅准备举办的档案业务培训班,各单位也要依照省厅下达的培训计划,积极组织人员参加。

省厅拟在今年适当的时候结合召开省交通档案学会第六届会员代表大会表彰交通系统档案工作的先进单位和先进个人;省档案局也准备开展三个专项档案工作先进单位的评选,主要是开展档案登记、档案电子目录数据报送工作先进单位、省直主管部门指导所属单位规范管理档案先进单位、省直单位电子文件归档管理先进单位的评选,各单位应积极争取。

第三篇:浅谈交通管理工作要点

浅谈交通管理工作要点

牢固树立“人民群众生命安全大于天”、“安全事故可防可控”、“预防事故尽最大努力作减法”的理念,坚持“系统思维、标本兼治、机制创新、常态长效”思路,推动健全“党政领导下全社会齐抓共管,道路交通安全隐患动态排查整治,重点车辆、重点驾驶人从严管理教育,社会单位交通安全责任追究”四个机制,全力打造符合山东实际的道路交通安全管理模式,确保全省道路交通安全形势持续稳定。

一、以深化道路交通“平安行·你我他”行动和对生命安全负责向交通事故宣战工作为载体,进一步推进治理社会化

1、健全基层交通安全管理网络。加强各级交安委办公室建设,充实专职人员,实行联合办公,实现实体化、常态化。规范“两站”、“两员”职责任务和考核办法,推动落实业务经费和人员待遇。开展交通安全示范乡镇(街道)和示范村(社区)建设。组建乡镇交通管理员队伍。

2、推动道路交通安全基础建设。强化顶层设计,推动优化路网结构、完善基础设施建设、确保道路安全隐患逐年减少存量、不增新量,安全基础设施明显改善。强化事故预防基础工作,联合院校、科研单位开展道路交通事故预防研究,建立完善交通事故预防指导工作体系。配合交通运输等部门实施农村公路生命安 全防护工程,推动将农村公路交通安全设施设置工作纳入农村公路安全生命防护工程整改。

3、健全道路交通安全隐患排查治理长效工作机制。按照“突出重点、动态排查、管控源头、综合治理”原则,抓住实施公路生命安全防护工程有利契机,联合相关部门建立隐患动态排查、挂牌督办整治、治理效果评估、隐患路段巡控等工作机制。每半年对道路交通安全隐患进行一次梳理排查,每季度对道路交通安全隐患排查整治情况进行“回头看”,跟进督促落实整改。

4、宣传引导交通参与者遵法守法。严格落实记满12分驾驶人和重点驾驶人审验及法制教育制度。通过“双微”平台,加强对重点驾驶人点对点的宣传教育和服务管理。充分利用全媒体手段,动员行业和社会组织共同开展交通安全公益宣传。加大严重道路交通事故和交通违法媒体警示曝光力度,重点剖析事故中暴露出的问题,切实做到一地出事故全县、全市或全省受警示。

二、以落实执勤执法机制为抓手,进一步推进警务实战化

5、做实做强公路巡逻民警中队和执法站。按照公路巡逻民警中队建设规范评定标准,强化交警中队建设,推动警力下沉、警务前移,实现“网格化”管理,夯实事故预防基层基础。加强对中队的业务指导和保障倾斜力度,不断激发基层工作的活力和执行力。

6、推进勤务机制改革。突出交警队伍在公路防控体系建设和缉查布控系统应用中的作用,提升交警中队信息化和警务实战 化水平。依托公路智能交通安全系统、机动车缉查布控系统,改革路面管控勤务、农村交通管理勤务、道路交通事故处置勤务,着力构建体现实战特点、探索建立监控系统发现取证、指挥平台调度指挥、提高交通违法干预能力。

7、加大路面管控力度。建立交通违法常态治理机制,结合交通违法季节规律和区域特点,适时有针对性地开展集中整治行动。打造危化品道路违法运输双重处罚、源头治理的集中整治模式,推广紧盯隐患、路面严查的校车违法整治工作机制,固化重点车辆布控、拦截、处罚的勤务模式,进一步提高违法整治技战水平。

第四篇:交通运输系统精神文明创建工作要点

交通运输系统精神文明创建工作要点

XX年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推进交通运输跨越发展、创新发展的重要一年。县交通运输系统精神文明创建工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以全面学习贯彻党的十八大精神为主线,以社会主义核心价值体系建设为根本,进一步提升交通运输广大干部职工的文明素质和行业文明程度,为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力。

一、学习十八大精神,深化理想信念教育

1、深入学习贯彻十八大精神。以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动”主题实践活动为抓手,着眼深入浅出、入脑入心、扩大覆盖,推动十八大精神走进基层、走进一线、走进干部职工,通过中心组学习、专题研讨、干部培训、在线学习等多种形式,开展学习教育活动,更好的把理想信念统一到十八大精神上来,把力量集中到八项目标任务上来,凝聚共识,办好交通事。

2、强化理想信念教育。开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动,把主动学习研究党史,从红色“家谱”中汲取信仰力量和经验智慧,作为广大交通干部职工的学习必修课,坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑,坚定走社会主义道路的信念和信心。

二、着力践行社会主义核心价值观,提高干部职工思想道德素质

3、深入开展社会主义核心价值体系学习宣传。党的十八大报告用24个字分别从国家、社会、个人三个层面提出现阶段的社会主义核心价值观,从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。要紧密联系交通运输行业工作实际和干部职工思想实际,以“爱我交通、奉献社会”为主题,组织开展行业核心价值体系主题学习实践教育月活动,推进行业核心价值体系进机关、进站所、进车船、进工地。坚持把社会主义核心价值观融入精神文明创建全过程。

4、加强思想道德建设。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《孝昌县公民基本道德行为准则》,以开展“公民道德宣传日”、“党风廉政教育月”和“学雷锋志愿服务月”活动为契机,以争做“文明有礼孝昌人”为主题,开展社会主义荣辱观、社会公德、职业道德和家庭美德教育,把思想道德、职业道德作为岗位培训的重要内容,广泛开展道德实践活动,在全系统传递道德“正能量”,发挥典型“正效应”,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,弘扬中华民族传统美德,提倡科学文明健康的生活方式。

5、深入开展“讲文明革陋习树新风”活动。在窗口行业大力推进“讲文明革陋习树新风”、“文明行路、文明乘车、文明驾车、文明排队”公益广告宣传活动,开展好“净化美化家园,共创生态文明”、“倡导绿色生活,培育低碳意识”、“文明餐桌”等主题实践活动,教育引导广大干部职工文明用餐,厉行节约,反对浪费,大兴勤俭节约之风,推动良好风尚的形成。

6、推动诚信体系建设。围绕解决诚信缺失、道德失范两个突出问题,在窗口行业大力开展道德领域专项治理,今年4月底前各单位要着力解决诚信缺失、公德失范问题,梳理出具体表现,拿出具体措施。加快以出租车、公交车等行业窗口为重点的信用监督和失信惩戒机制建设,健全行业从业人员服务标准和规范,积极开展民主评议政风行风活动,推进政务公开、办事公开,自觉接受社会监督,提高行业公信力和信誉度。

7、持续开展“道德讲堂”活动。有统一标识和相关道德文化氛围布置,有活动记录本,有电子档案,省级文明单位全年活动不少于6次,其它单位全年活动不少于4次。

8、开展学雷锋志愿服务活动。大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,建立交通运输系统学雷锋志愿者名单、制度、服务记录本、评比等规范化制度,多形式开展志愿者服务活动。

三、积极开展行业群众性精神文明创建活动,提升行业文明程度

9、深化文明单位创建活动。持续深化文明股室、文明窗口、文明家庭等创建活动,继续推进青年文明号、巾帼文明岗等争创活动,扩大文明创建的覆盖面。切实把文明建设任务落实到基层、落实到岗位,开展“我推荐我评议身边好人”活动,广泛学习宣传身边最美、最感动的交通运输人,有计划、有步骤地推出行业先进典型。加强文明单位日常管理。把思想道德、志愿服务、文体活动、创建活动、信息报送、评选道德模范等工作列入文明单位日常管理的重点。探索深化创建活动新举措,进一步健全文明创建的运行机制和投入保障机制,探索长效机制建设,坚持督促检查,开展过程管理,实行动态跟踪,全面加强协调,争取多方支持,条块结合形成合力,着力提高全行业文明建设工作的科学化水平,促进文明单位创建工作规范化、制度化、科学化。

10、培育读书学习之风。组织开展每周四读书日活动,着力提升干部职工的科学文化素质。

11、积极参与文明卫生县城创建。大力整治交通运输窗口单位环境卫生、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明现象,尤其是出租车行业环境卫生整治要实现常态化。做好“门前三包”工作。建立健全卫生管理制度,搞好办公场所及责任区域环境卫生、绿化和美化工作。开展运输市场秩序专项整治,依法依规严厉打击车站、码头及城乡结合部等重点部位的无证经营、拉客、“宰客”、拒载等违法违规行为。开展出租车行业不文明行为专项执法行动,依法依规严厉惩戒不文明行为。

12、开展城乡联动共建。结合“三万活动”,深入推进城乡共建、部门联动创建的对口帮扶共建文明村镇活动,积极争创以城带乡、城乡联动、连片连线共建文明新村的典型。

13、积极开展“六·五”普法活动。做到无重大的经济和刑事案件,无重大的治安和责任事故,无违反计生政策事件发生。同时,11月份组织一次未成年人维权法制课辅导讲座。

14、扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动。组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。做好关爱帮扶工作,帮助解决实际困难,帮扶生活困难的干部职工。

15、着力拓展丰富行业“学树建创”活动。一是认真学习张兵的先进事迹,引导和激励部干部职工对照典型找差距,立足本职创业绩,进一步提振精神状态,转变工作作风,提升履职能力。二是重视先进典型的培树。深入挖掘提炼先进典型的精神内涵,多形式多渠道地宣传典型,建立完善先进典型的选拔机制、评价机制、储备机制和激励机制,充分发挥先进典型的引领示范作用,营造干事创业、乐于奉献的浓厚氛围。

第五篇:2011年全省交通运输系统纪检监察工作要点

2012年全省交通运输系统纪检监察工作要点

2012年全省交通运输系统纪检监察工作总的要求是:全面贯彻落实中纪委、省纪委全会和全国交通运输系统廉政工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,认真执行党风廉政建设责任制,加强作风建设,加快惩防体系建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现交通运输“先行跨越”和“十二五”良好开局提供坚强政治保障。

一、严明政治纪律,服务交通发展,切实维护政令畅通

坚持把维护党的政治纪律摆在首位,教育引导广大党员干部讲党性、讲原则、讲纪律、勇于担当,在原则、制度、规矩面前,态度坚决,绝不含糊,自觉地维护党的基本理论、基本纲领和基本路线,自觉地在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁参与各种非法组织和非法活动。坚决贯彻执行中央的方针政策和省委、厅党组的决策部署,加强监督检查,保证政令畅通。坚决纠正有令不行,有禁不止的现象,加大政治纪律、组织纪律的兑现力度,一旦发现问题及时纠正处理,切实增强纪律的权威性和震慑力。

二、强力推进“廉政阳光工程”建设,提升示范和规模效应

认真贯彻落实省纪委黄先耀书记在全省交通运输系统“廉政阳光工程”建设推进会上的讲话精神和厅党组关于推进“廉政阳光工程”建设的意见,在推进“廉政阳光工程”全覆盖、推广“廉政阳光示范工程”创新成果上实现新跨越。

一是着力“示范点”提升和引领。杭瑞、崔家营项目和单位要突出抓总结、抓深化,再出新经验、新成果,认真组织编写“廉政阳光工程”创建示范文本,进一步发挥示范引领作用。各市州交通运输局(委)要在本系统确定1-2个工程项目为“廉政阳光工程”建设示范点,适时组织召开现场会、经验交流会等,加强指导,及时总结、宣传和推广示范点单位工作经验,出成果、创特色。

二是着力“项目群”深化推进。鄂西交通重点工程项目群要以省纪委监察厅重点联系为契机,充分利用规模优势,搭建创建平台,整合创建资源,不断探索创新,发挥龙头带动作用,为全省“廉政阳光工程”建设树立新标杆。

三是着力行业全覆盖。“廉政阳光工程”建设要从高速公路建设项目拓展延伸到普通公路、运输站场、港航水运工程以及交通运输部门房屋建筑、机电、交安、绿化等工程项目,拓展到交通各项管理领域,同时积极推进综合交通运输体系“廉政阳光工程”创建活动,在创建格局上努力实现行业全覆盖。

四是以问题整改和长效机制建设为重点,深化工程建设领域突出问题专项治理工作。认真落实《公路水运工程项目信息公开暂行规定》,推进工程建设领域信息公开和诚信体系建设,确保工程项目在“阳光”下运行。

省厅将适时组织召开全系统“廉政阳光工程”建设推进会,及时总结和推广新经验、新成果。

三、创新制度建设,加快构建交通运输特色的惩防腐败体系

认真贯彻落实中共中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委惩防体系建设《实施办法》,以制度建设为重点,以规范权力运行为核心,在交通惩防体系建设和作用发挥上实现新跨越。

一要健全完善腐败风险预警防控机制。以全面推广运用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》和贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》为抓手,以“制度+科技”为手段,围绕权力事项法定化、权力运行程序化、权力监控全程化,进一步加强风险排查并建立风险库,加强动态管理,建立健全腐败迹象信息收集分析、科学评估、预警处置的长效机制,推进预警防控机制有效运转,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

二要认真开展制度廉洁性评估工作。制度廉洁性评估是加强预防腐败建设的一项重要举措。按照省统一要求和厅部署,厅直各单位要加强组织领导,强化工作责任,周密部署,有序推进。要通过制度廉洁性评估工作,推动源头防控工作和法规制度的健全完善,进一步规范权力运行,防范和化解腐败风险。

三要加大纪检监察信访举报件查处力度。坚持依纪依法受理来信来访,加强初查核实和跟踪办理,及时督办、回复上级转办件,抓好廉政信访接待和违规违纪举报件查处工作。结合信访举报件查处情况,及时分析党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,开展案例分析、对策研究和警示教育。

各地各单位要在实践中及时总结开展预警防控工作的好经验和作法,努力形成一批具有交通运输行业特色的预警防控理论和实践成果,加大宣传、推广力度,整体推进具有交通运输行业特色的惩防体系建设。

四、学习勤廉典型,深入开展“廉政交通”主题教育

把广泛深入学习全省勤廉典型和《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等作为重点内容,深入开展示范教育、法纪教育、警示教育和岗位廉政教育,加强理想信念教育和党性党风党纪教育。

一是开展向全省勤政廉政先进典型的学习活动。各地各单位要认真组织学习全省勤政廉政先进典型的先进事迹,学习他们立党为公、执政为民的政治信念,学习他们恪尽职守、无私奉献的敬业精神,学习他们廉洁自律、克己奉公的优秀品格,学习他们心系群众、勤政为民的公仆情怀。教育广大党员干部要以全省勤廉典型汪凡非同志为榜样,在推进交通跨越式发展的实践中建功立业。结合学习活动,积极组织开展“十一五”交通勤廉典型评学活动,进一步培树先进典型,发挥其示范引领作用。

二是突出“以人为本、执政为民”主题,开展全省第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。坚持领导干部讲廉政党课和专家授课制度,举办“廉政交通”主题教育报告会,加强正面教育。要把对党员干部本人教育与对其家庭成员宣传教育结合起来,扩大教育覆盖面,增强教育针对性和说服力。开展“警钟敲心灵”以案说廉活动,组织党员干部分批参观警示教育基地和全省反腐倡廉警示教育展,邀请司法部门领导、专家为交通干部职工讲案例学法律,用发生在部门和身边的腐败案件,警示教育干部进一步遵纪守法,提高教育的冲击力。

三是开展廉政文化“五进”活动。通过廉政公益广告展播、书画展览、演讲辩论和论文征集等廉政文化活动,着力构建党员干部高尚的“精神家园”,进一步增强廉政文化感染力,做好廉政文化进机关、进工地、进企业、进校园、进家庭。

五、贯彻从严治党方针,切实抓好党员领导干部廉洁自律工作

围绕贯彻落实《廉政准则》等党内法规,加大落实力度,加强作风建设,强化管理监督,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,切实推进党员领导干部廉洁自律工作。

一要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,坚持以人为本、执政为民,坚持和发扬党的优良传统,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

二要深入开展各项专项治理工作。认真抓好《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的贯彻落实。进一步加大治理“三公一金”力度,认真执行公务接待管理规定,健全完善禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真开展公务用车及“小金库”专项治理。有效整治违规收受礼金,违反规定多占住房、利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权谋取不正当利益等问题。严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。督促落实对党政主要领导干部经济责任审计的规定。

六、加强政风行风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题

把维护群众利益作为政风行风建设的出发点和落脚点,坚持标本兼治,纠建并举,组织开展民主评议政风行风“回头看”,认真对待群众投诉,坚决纠正、切实解决损害群众利益的不正之风问题。

一要进一步加强明查暗访。重点对鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实情况、公路收费站点清理撤并、公路治超站点规范执法、农民工工资保障等加强监督检查,及时发现、纠正违反规定的行为,严肃查处损害群众利益的不正之风问题。

二要进一步落实直查快办制度。对调查发现和群众举报投诉反映的各类不正之风问题要反应及时、整改到位。对媒体报道、各级纠风办反馈、群众举报投诉的问题,各级交通主管部门和行业主管部门要直查快办,迅速组织力量调查核实,并认真整改,对严重违纪违规问题,必须按规定进行严肃处理和责任追究。

三要积极推行施工单位签订农民工利益保障承诺书,探索建立农民工工资直接支付专户等制度,完善防止拖欠农民工工资长效机制。在农村公路建设中要坚决纠正强行集资或摊派建设资金等加重农民负担的行为。深入整治行业协会、市场中介组织的违规违纪问题。四要进一步做好“政风行风热线”上线工作。按照《湖北省“政风行风热线”上线测评办法》和《湖北省“政风行风热线”工作投诉办理及责任考核意见》的要求,各上线单位要高度重视,积极准备,坚持主要领导上线,接受群众咨询和投诉,按时回复热线转办的群众来电来信。要成立领导小组或工作专班,完善工作机制和相关工作办法,坚持高标准严要求,确保获得最佳的上线效果。

五要进一步做好行政审批电子监察工作。各有关单位要认真贯彻落实省监察厅关于2011年行政审批和电子监察工作的要求,进一步规范行政审批行为,深化集中式行政审批,积极推进联网行政审批。厅直业务局要指定专人负责网上行政审批电子监察工作,坚持每天登录电子监察系统,做到实时监察和预警纠错,加大督办力度。对网上行政审批过程中出现流转异常、期限延时、事后补登等问题的单位,省厅将予以通报批评。

六、坚持“力度统一论”,全面完成反腐倡廉各项任务

要认真贯彻落实交通发展和党风廉政建设“力度统一论”,做到交通发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大。进一步加大党风廉政建设责任制落实力度,科学定责,严格问责,以党风廉政建设责任制推进工作落实。各单位领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,切实履行在党风廉政建设中的政治责任,进一步明确职责分工,抓好责任落实,形成工作合力。各级领导干部要带头执行党风廉政建设责任制,既要以身作则、率先垂范,又要坚持原则、敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察部门要全面履行职能,充分发挥组织协调、督促检查、分类指导的作用,及时掌握工作进展情况,协调解决有关问题。要进一步加强纪检监察干部队伍建设。树立监督者更要接受监督的意识,严格执行《湖北省纪检监察干部行为规范(试行)》和《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》,自觉接受各方面监督。要按照中央纪委和省委的要求,做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良,切实树立可亲、可信、可敬的良好形象。要以适应交通跨越式发展的新形势新任务新要求为重点,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,不断提高纪检监察工作能力和水平。

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