电大本科--项目管理学作业(三)

第一篇：电大本科--项目管理学作业(三)

《项目管理学》第三次形考作业

一、请阅读下面材料，然后按照相应的题目要求作答：

北京电大是一所承担着学历教育、非学历教育和公共教育服务三大职能的政府公办学校，近年来，行政管理专业的学生规模越来越大，行政管理专业的师资力量渐显不足，行政管理专业的网络资源也尚未建设出大批有效推动教学工作、提高学习效果的内容，与此同时，行政管理专业的学生也越来越感觉到该专业存在部分课程过于理论与空泛，对于切实提高管理能力与思维水平很难有直接的促动，从而产生出更多了解行政管理实务的希望和要求。对此，有关师生纷纷建言献策，其中，有人提出建设一套“北京电大行政管理专业学习辅导视频资源”的设想，以图用中央电视台“焦点访谈”“东方时空”或其他相类似的节目形式来表现行政管理的历史与现实，展示行政管理实务的程序与逻辑，在教材、网络资源、流媒体课件等基础上丰富教育资源形式，以促动行政管理相关理论知识以更加鲜活生动的方式深入到学生头脑当中，提高学生对行政管理专业知识学习的积极性、主动性和创造性。

2007年，在中国共产党北京市第十次代表大会上，北京市委书记刘淇指出，“今后五年，我们将迎来改革开放30周年、新中国成立60周年和中国共产党成立90周年。这五年，是北京由人均地区生产总值从6000美元向10000美元迈进的关键阶段。”作为国家首善之区，未来这五年，北京市经济社会发展正处在历史上最好的“黄金发展时期”，也是建成现代化国际大都市的重要战略时期。当人均地区生产总值达到10000美元时，北京市将基本建成世界上最大的全民学习、终身学习、灵活学习的学习型城市，使人人成为学习之人，处处成为学习之所。《中共北京市委、北京市人民政府关于大力推进首都学习型城市建设的决定》（2007年3月30日）进一步明确指出，到2010年北京初步建成学习之都，建立覆盖全社会的终身学习服务体系，要创建学习型机关。在这种背景之下，公共教育资源数量的供给、质量的提高和形式的创新将摆在学习型城市建设工作面前一项前提性而又十分迫切的任务。北京广播电视大学作为市教委直属成人高等学校，承担着重要的公共教育服务职能，建校50年来，始终为北京市提供优质教育资源，结合学历教育资源建设，如果能够整合首都教育资源和相关技术力量，推出“行政管理学习辅导视频资源”，必将超出学历教育领域，而对首都各行业有行政管理理论与实践知识学习的市民做出新的贡献，推动首都学习型城市建设。

对此，市教委成教局李某认为，这种生动的教育资源形式也必将受到首都相关学习者的欢迎，推动北京电大公共教育服务职能的实现，市教委可以为此拨付专项建设资金，北京电大也可以通过向银行贷款或者与企业合作的方式来操作该项目；中央广播电视大学王某指出，北京电大有着

整合首都各方面教育资源的优势与经验，同时还具备了现代教育手段的技术力量，有一批致力于提高教学效果的行政管理专业教员，因此，该设想有一定的可行性，中央电大有关方面也将鼎力支持，甚至可以考虑为此协调其他省市电大的师资力量与技术人员促成该项目实现。但由于行政管理的历史与实务牵涉到方方面面的内容，因此，也有人认为这种资源建设耗资过巨，利益相关主体过多，制作过程难于准确预期，向市教委申请专项拨款有可能遇到困难，也难以确保能够获得北京市广播电视管理机构与北京电视台以及北京大学、中国人民大学等拥有行政管理名师的普通高校的有效支持。

面对各种争议，2009年3月12日，北京电大有关方面决定由行政管理教研室，联合学校电教中心技术人员，在不影响各自部门日常工作的前提下成立专题项目组，项目组由副校长戴某牵头组织实施，先择取政府公共服务行政办事大厅这种一站式、阳光化的行政工作来尝试录制视频资源。决策后，校长办公室小赵就该事起草了一份项目计划书，但在拍摄制作过程中，项目组很快就遇到了各种各样的困难：首先，对于所要制作的视频资源与先前学校建设的流媒体以及日常所观看的电视片之间应该如何把握一个合理的尺度小赵在计划书当中虽有提及，但并没有很明确的界定；其次，如今的电视片都需要高清摄像机来拍摄，但学校电教中心目前还只配备有220万像素的790摄像机；同时，项目原定的3个月的工期被延长为5个月，而本来协商好的20万元的预算又因为种种原因被缩减到12万元，项目专用的电脑设备后来也改成了使用教职员工日常工作所配备的电脑。此外，由于副校长戴某于3月下旬前往英国开放大学做为期半年的访问学习，而当初并没有明确指出行政管理教研室与电教中心哪位员工为该项目的具体负责人，两个部门在拍制内容与表现形式上产生歧议之际总是很难协调，给项目工作进展带来了很大的问题，过多的会议沟通又引起场地租用、交通、餐饮等其他会务成本的上升。此外，在这种内部沟通存在难度的同时，项目组与拍制内容承接单位西城区社会保障办事大厅的沟通同样遭遇阻滞，而就在这过程中，因为某领导提议，项目组把“城管执法”这一与群众日常生活息息相关的行政管理工作也列入了新的拍制范围。

目前，该项目工作仍然在进行当中，项目的艰难进展已经引起了有关校领导的高度重视，指出，为确保视频资源的质量，已经拍制的影像材料尽量不用，学校将为电教中心配备最新款高清摄影器材。

1、根据现代项目管理学理论，请答出该项目中的各利益相关主体。

2、请判断材料当中所提北京广播电视大学属于哪种组织结构类型，然后写出该组织结构类型的特点。

3、根据你对问题“1”的回答，请您选择其中一个利益相关主体，结合你对案例中该项目存在的各种问题，从该利益主体的立场上谈一谈应该如何做好该项目（提示：对如何做好该项目，你既可以从项目综合管理的角度上来谈，也可以选择保障该项目的工期、成本、质量、风险等任何一种你感兴趣的角度来回答）。

答：

1、利益相关主体：

北京电大

北京市教委

相关高校、银行等合作单位

专题项目组

行政管理专业师生

2、据此案例可以判断北京广播电视大学属于直线职能型组织结构

直线职能型组织结构的特点有如下几点：直线职能型组织强调直线层次指挥系统和职能部门专业分工，主要适用于日常运营性组织；这种项目团队的项目经理和多数成员都是从组织各职能部门抽调兼职的，项目经理权力和权威性很小，管理相对难以严格，因此，直线职能型组织对于开展项目管理是十分不利的。

3、以北京电大这一利益相关主体为例：在项目实践中存在着项目策划不够详尽，在人员安排、资金筹措、所需设施配备、个部门协调安排方面均有欠缺，致使项目进展艰难。

为更好促使项目更好完成，我认为在下一步的工作中，北京电大应从以下几个方面加以改进：

（1）起草一份详尽的策划书，明确对该项目予以范围界定，对人员安排、资金筹措、工作进度、设备配备等方面予以明确规定，并考虑各种意外情形，制定备选方案。

（2）确保项目所需的摄像机、电脑等设备配备齐全，所需资金足额到位。并保证物资和设备的专项专用。

（3）明确项目负责人，对项目的各项工作指定责任人。

（4）做好项目的外联工作，与项目涉及的其他利益主体做好沟通协调工作。

（5）根据项目进度及各方反应，对不适当的安排进行及时调整，做好应急调整预案。

第二篇：管理学作业三

管理学作业三

一、论述题：有效的管理要求适度的集权和分权，怎样才能使集权与分权合理地组合？请举例说明。

二、案例分析题：

案例一员工为何不满意

阳贡公司是一家中外合资的高科技企业，拥有员工500人左右，其中的技术、业务人员多为近几年毕业的大学生，其余卫高中学历的操作人员。目前，公司员工中普遍存在着对公司的不满情绪，辞职率也相当高。

员工对公司的不满始于公司筹建初期。当时公司曾派遣一批技术人员出国培训，这批技术人员在培训期间结下了深厚的友谊，回国后也经常聚会。在出国期间，他们合法获得了出国人员的学习补助金，但在回国后公司领导要求他们将补助金上交公司。技术人员据理不交，双方僵持不下。公司采取一些行政制裁措施给他们施加压力，少数人曾经出现了犹豫，却遭到其他人的强烈批评，最终这批人没有一个上交补助金。从此，公司领导对这批技术人员有了成见，而这些技术人员也知道领导对他们有看法。于是，有人开始寻找机会跳槽。一次，公司领导得知一家同行公司来挖人，而公司内有不少技术人员前去应聘，公司领导派了两个心腹装作应聘人员前去打探，并得到了应聘人员的名单。这个秘密不胫而走，应聘人员都知道自己上了黑名单，于是在后来都相继辞职而去。

由于人员频繁离职，公司不得不从外部招聘员工。为了吸引人才，公司向求职人员许诺住房、高薪等一系列优惠条件，但被招聘人员进入公司后，却发现当初的许诺难以完全兑现，非常不满，不少人不久便另谋高就了。为了留住人才，公司买了两栋商品房分给部分骨干员工居住，但员工没有产权，离职时必须将住房退给公司。这一规定的本意是想借住房留住人才，却使大家觉得没有安全感。另外，公司强调住房只分给骨干人员，剩下将近一半的房子宁肯空着也不给那些急需住房的员工，这极大地打击了其他员工的积极性，他们情绪低落，甚至有消极怠工的现象。

公司的考勤制度只是针对一般员工，却给了管理人员很大的自由。例如规定一般员工上下班要打卡，迟到一分钟就要扣除全月奖金的30%，而管理人员上下班不用打卡，即使迟到也没有任何惩罚措施。普通员工对此十分不满，也想出了一些办法对付这种严格的考勤制度，如找人代替打卡等。

公司人员岗位安排也存在一定问题，本可以由本、专科毕业生做的工作却由硕士、博士来干，大家普遍觉得自己是大材小用，工作缺乏挑战性和成就感。公司员工已经无心工作，上班时间经常聚在一起议论公司的各种做法。

问题：你认为该公司在管理方面存在哪些问题？如何改善公司目前的状况？

案例二东原公司的组织问题

东原公司是一家新兴企业，6年前以房地产开发起家。公司初创时只有几个人，资产1500万元，发展到现在的1300余人，5.8亿元资产。公司业务拓展以房地产开发为主，集娱乐、餐饮、咨询、汽车维修、百货零售等业务的多元化经营格局。

随着公司的不断发展，人员开始膨胀，部门设置日益复杂。如总公司下设5个分公司和1个娱乐中心，娱乐中心下设嬉水、餐饮、健身、保龄球、滑冰等项目。另外，总公司所属的房地产开发公司、装修公司、汽车维修公司和物业公司又自成体系。管理层次也不断增加，总公司有三级，各分公司又各有三级以上的管理层，最突出的是娱乐中心，管理层次多达七级。职能部门重叠设置，例如总公司有人力资源部，而下属公司也相应设立人力资源部门。事实表明，在多元化经营的复杂业务格局下，原有的直线职能制已不适应公司的发展了。

此外，财务管理也很混乱，各个分部独立核算后都有自己的帐户，总公司可控制的资金越来越少。因此，有必要在财务上实行集权。但是，组织变革意味着利益的重新分配，可能引起管理层的震荡。因此，东原公司的领导层面临考验。

问题：

1、产生目前问题的重要原因是什么？（）

A.机构重复设置，职能和工作任务不平衡

B.原有的组织结构不适应复杂业务和快速膨胀的规模

C.多元化经营的范围过于广泛

D.公司的管理者能力不足，造成层次过多

2、东原公司当前管理的中心应该是（）

A.进行组织变革B.收回各分部的财务权，进行集中管理

C.培训管理人员，提高能力D.对各项业务进行评价，退出某些领域

3、多元化经营是目前企业广泛采用的一种经营方式，结合案例信息，你认为下面几种看法

中哪个最有道理？（）

A.多元化经营可降低风险，因此是一种很好的经营方式

B.多元化经营可以使企业进入到更有收益的领域

C.多元化经营可使企业快速膨胀，从而难以控制，因此不宜轻易采用

D.多元化经营要尽可能围绕企业拥有核心竞争力的领域

4、本案例中导致管理层次过多的原因可能是（）。

A.企业规模过大B.管理者能力不足

C.组织结构不合理D.A和B5、直线职能制组织形式一般适应于（）。

A.跨国或跨地区的企业B.大型企业

C.中小型企业D.新技术企业

6、你认为该公司应该如何改革其组织结构？

第三篇：电大城市管理学作业

城市管理学作业1 1．“城市病”表现及其治理

2．我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3．非政府组织如何参与城市管理

考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。

评分标准：

优秀的标准(100>X≥90)

能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。

良好的标准(90>X≥80)

能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容：逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。

中等的标准(80>x≥70】

能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。

及格的标准(70>X≥60)

能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多：联系实际的例子不十分恰当。

不及格的标准(X<60)不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。

零分

一、个人的讨论提纲（30分）

提交的个人提纲字数不低于350字。

二、联系实际的例子（30分）

允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。

三、小组讨论后形成的提纲。（40分）

字数不低于500字。

我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革

特点：

1、经济管理职能广泛而突出；

2、对其负责的事务管理控制程度高；

3、综合性的社会保障服务职能较弱；

4、独立性的职权较少；

5、职权与职责相脱节。弊端：

从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。改革：

我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是：

（一）实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。

（二）加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。为此，必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上，做到政务公开，提高管理的透明度，使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。

（三）科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位：（1）同一类业务由一个部门集中管理，减少中间交叉扯皮的情况，提高办事效率；（2）必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系，明确业务接口；（3）进行综合管理，对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门，以减少部门之间的摩擦，从而提高市政管理的效率性。

（四）加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质，对不合格者及时撤换，以保证市政工作的效率性，优良地实现市政公共服务的各项基本职能。

（五）转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。在法律前提下，使用稳健和灵活的公共政策，往往会取得比较理想的管理效果。因此，加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容

城市管理学作业2 1．浅谈科学发展与城市经济管理

2．城市管理中贯彻落实科学发展观的重点 3．试论科学发展观与城市政府职能转变 4．试论以人为本与城市社区管理

5．城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 考核形式及要求：从上述题目中选择其一，撰写一篇不低于2000字的论文。

评分标准：

优秀的标准(100>X≥90)

论文能够熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文论述清晰，逻辑严密；表达准确流畅；有一定的创造性、新见解。

良好的标准(90>X≥80)

论文能较熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文论述清晰；表达通顺；有某些独立见解。

中等的标准(80>X≥70)

论文能较好地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文观点基本正确，论述较清晰；文字通顺：能够提出自己的看法。

及格的标准(70>X≥60)

论文观点、内容论述等主要方面尚符合要求；论说基本清楚但不严密、不完整；能够联系实际进行说明，但联系实际不充分。论文中自己的见解不多。

不及格的标准(X<60)论文论述不能成立或有重大毛病；内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通：没有联系实际进行说明。

零分

提交的论文属于抄袭的。

浅谈科学发展与城市经济管理

做为城市管理执法部门，应该坚持科学的发展观，要始终坚持“三个代表”重要思想，坚持做到以人为本、立党为公、执法为民，树立正确的权利观、利益观。在城市管理中，要从城市的宏观和微观经济来综合管理城市，要坚持实事求是的原则，从解决多头执法、重复执法入手，改革管理体制，拓宽管理模式，在硬件上加大对城市建设的投资，全面促进整个城市形象实现质性的飞跃。

所谓的树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。因此牢固树立和认真落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义

一、加强城市管理，必须坚持以人为本这个核心和本质

以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求，是城市管理的全部内容，在城市管理中坚持以人为本，就是要严格按照“三个代表”重要思想的要求，做到立党为公、执法为民，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。要真正树立为人民服务的思想，尊重劳动者的生活和生存权利，保障他们享有的自由。作为执法部门，要树立正确的权利观，把人民赋予的权利用来对人民负责，为人民服务，为人民谋利，不能置群众的生存发展而不顾，不考虑群众的心理承受能力，乱收费、乱罚款。城管部门面对着社会的各个阶层，特别是一大批失业下岗人员，当前城市经济落后，工矿企业破产倒闭，为了谋生计，有的占道为市，有的流动经营，严重影响城市的市容环境卫生，影响了城市招商形象，面对这柄双刃剑，城管部门一方面坚持文明执法，做到晓之以理，动之以情，规范法律程序，实行柔情操作。对极少数家庭特别困难的，帮助其办理最低生活保障，为其解决后顾之忧；二是采取疏堵结合的办法，兴办市场，并以最低的市价让经营户入场，这样既盘活了经济，减少了占道经营，同时减少了城管工作的矛盾，赢得了社会的普遍赞誉，达到了共赢的效果。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，更是城管工作坚持的根本原则。

二、加强城市管理，必须走科学发展之路 城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器和助力剂，它必须坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求。在当前社会主义物质文明不断丰富、精神文明不断发展、社会主义法制建设不断完善的基础条件下，坚持城市管理科学发展就是坚持走相对集中行政处罚权之路，按照“三个代表”的重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民。2004年3月5日，第十届全国人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》中，明确提出要改革行政执法体制，相对集中行政许可权和行政处罚权，推进综合执法试点，解决多头执法和乱罚款问题。2002年，国务院就如何加强城市管理综合执法出台了国发2002<17 >号文件《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，它为城市管理明确了科学的发展观。它的范围主要包括：市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物和设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面的法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权。随后2003年2月日，中央编办、国务院法制办联合下发了中编办发2003< 4 >号文件《关于推进相对集中行政处罚权和综合执法试点有关问题的通知》。目前全国已有许多县、市、区开展了相对集中行政处罚权的试点，这是解放思想、大胆探索、坚持科学发展观的坚定步伐。城市管理要跟进，城市经济要发展，必须走综合执法之路，这样才能杜绝多头执法、重复收费，才能彻底改善城市经济环境

三、加强城市管理，必须坚持经济社会协调发展

坚持经济社会的协调发展就是要做到统筹兼顾。经济社会是物质基础，是上层建筑，城市管理是建立在经济社会的基础上，城市管理制约着经济社会的发展，经济社会影响着城市管理的进程，两者如何做到有机结合，予认为必须在城市管理工作上一是不能贪大求远，要密切结合城市市经济的实际情况，根据城市总体规划、建城区格局、行政区划分、基础设施建设、人民生活需要来综合平衡，不能凭一时长官意识，脱离当前实际，乱审批、乱规划、滥圈地，造成城市配套不合理，城市建设无规模；二是要尽快完善城市基础设施，提高城市功能的利用率，对破损路实行完全修复，整修断头路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建设，对示范街实行分段的彩板铺装，对园林花草树木实行整枝修剪，以共同达到整齐划一，对主干道花带进行拆除，对人行道实行重新均匀划分，解决人行道东高西低，南宽北窄的问题。" 城市管理是一门科学，我们必须以科学的态度，科学的理论来指导我们实际的工作，从理论中来到实践中去，才能不断掌握城管工作的精髓和实质，才能实现城管工作质的飞跃。

城市管理学作业3 结合所学城市管理学某一方面的理论，写一篇课程学习总结，题目如下 1．突发事件管理理论学习体会 2．城市区域协调发展理论学习体会 3．城乡一体化理论学习体会 4．城市社区自治理论学习体会 5．城市环境管理理论学习体会 6．城市成长理论学习体会 7．城市发展战略管理理论学习体会 8．循环经济理论学习体会

考核形式及要求：撰写一篇字数不低于1500字的课程学习总结。

城乡一体化理论学习体会

城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。此时的城乡系统是资源配置合理，城乡共享现代文明的“自然—空间—人类”系统。城乡一体化亦表示达到这一状态城乡关系日益优化的过程。城乡一体化是城乡统筹发展的最高表征。

城乡一体化是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。根据发达国家的现代化和城市化发展经验，当城市化水平低于30％时，城市文明基本上固定在城市里，农村远离城市文明；当城市化水平超过30％时，城市文明开始向农村渗透和传播，城市文明普及率呈加速增长趋势；当城市化水平达到50％时，城市文明普及率可能达到70％左右；当城市化水平达到70％以上时，城市文明普及率将接近或达到100％。建设社会主义新农村，必然要求工业反哺农业、工业为农业农村提供发展资金，只有工业化、城镇化发展了，才能为农民转移就业提供条件，才能为反哺农业、带动农村提供经济基础。因此我们仍然必须强调工业化的快速推进，走“以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展”的城乡一体化道路。推进城乡一体化与新农村建设相辅相成、协同共生。在未来相当长的时期内，新农村建设与城乡一体化发展将是长期并存的任务。在我国农村人口比重大，城市化进程高速发展的现实条件下，城乡一体化的战略意义将更加突出。

1、实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要，尽管我国城乡面貌都发生了很大的变化，但典型的二元结构仍然存在。要从传统的乡土社会向现代社会过渡，就必须要打破传统的二元结构束缚。随着二元结构的转换，城乡间的要素流动和商品交换就构成了城乡间最重要的联系机制。因此，就必须以城乡一体化战略作为城市—乡村协调发展的指导思想。

2、“分久必合”——城乡复合系统发展的需要，城市离不开乡村，乡村也离不开城市。城市和乡村本为“一家”，只是随着社会分工及生产力发展的需要，才逐渐从空间上分离，并由此产生了社会、经济、环境等方面一系列的差别。在城乡系统中，各子系统的发展是相互依赖的，都要求其他系统的配合与支持。因此，要建设现代化的城市和乡村，就必须以城乡一体化为指导思想和战略目标，采取积极有效措施，保证城乡间的顺利贯通。

3、农村剩余劳动力转移的需要，人口与就业问题，特别是农村剩余劳动力的安置问题，是我国城市化和农村发展要解决的核心问题所在。我国目前有2亿多农村剩余劳动力，他们既是农村经济发展的巨大潜力和财富，又是城乡进一步发展所必须面对和解决的重大问题。剩余劳动力不可能全部涌入城市，也不可能全部滞留农村。要保持城乡这一复杂巨系统的高效率运转，必须要强调和重视系统内部各子系统及外部系统间要素的自由、合理流动。解决农村剩余人口问题，必须要从城乡两方面统筹考虑，重在疏导和分流。

我国现阶段，城乡一体化建设有着深刻的内涵。它要求统一城乡规划，打破城乡分割的体制和政策，加强城乡间的基础设施和社会事业建设，促进城乡间生产要素流动，逐步缩小城乡差别，使农村与城市一样共享现代文明，以实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。新农村建设与城乡一体化之间的关系是:通过统筹城乡经济发展，实现以工补农、以城带乡、城乡产业优势互补的良性互动，促进农村的生产发展、农民生活宽裕；通过统筹城乡两个文明建设和空间布局一体化，促进农村的村容整洁和乡风文明；通过统筹城乡社会事业发展和社会管理体制改革，推进农村管理民主、社会事业得到快速发展。这样，通过统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村，让广大农民共享改革发展成果，就可以在城乡一体化的形式上，逐步建立起以工补农、城乡良性互动、协调发展的新型城乡关系。发展城乡一体化的要点

1、城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”，有人认为城乡一体化就是要完全消灭城乡

2、城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化，城乡一体化是城乡两大系统发展的一种社会、经济、生态过程，同时又是这一过程的战略目标。

3、城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心，市场是城乡经济联系的纽带，也是缩小城乡差距、优化城乡资源配置的有利渠道。城乡经济要素的流动，是二元结构转换、城乡协调发展的关键。

4、城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”，从人本主义角度讲，人们从事的一切活动都是为其自身各方面需要服务的，城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的自我发展。

城市管理学作业4

综合练习题

一、填空（每题2分，共10分）

1．一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。

2．财政补贴是政府转移性支出的一种形式。3．城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。

4．公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。5．城市成长管理主要是针对城市空间规模扩展的控制和管理。

二、选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确答案，多选或少选均不得分）1．城市行政区划体制的内容包括(ABCD)。A．市的行政地位 B．市的设置模式 c．市的下级行政建制 D．设市的标准

2．世界银行组织认为，可持续城市是指一个(ABCD)城市。A．银行信赖的 B．治理和管理良好的 c．适于居住的 D．有竞争力的

3．依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为(ABD)。A．稳定型 B．衰退型 C．波动型 D．增长型

4．世界上第一批城市诞生在(D)，是在原始社会向奴隶社会发展的过程中产生的，是在早期阶级社会技术和经济很不发达的基础上形成的。

A．公元前3000年至公元前2000年 B．公元前5000年至公元前4000年 c．公元前2000年至公元前1000年 D．公元前4000年至公元前3000年 5．(D)本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。

A．规模经济 B.集约经济 c．成长经济 D．循环经济 6．截至2004年，中国的城市化水平已经达到(D)以上。A．37% B．38% C．39% D-40% 7．(B)系统是突发性事件管理结构体系的核心。A．信息 B．决策 C．执行 D．保障，8．根据沟通和运行的渠道的不同，区域协调问题可以分为（AB）。A．政府协调 B．民间协调 C．外部协调 D．内部协调 9．近代城市规划始于(A)。A．法国 B．中国 C．英国 D.美国

10根据公共经济学的研究，导致政府失灵的主要因素包括(ABCD)。A．政府赤字问题 B．政府的行为动机 c．政府的自我扩张倾向 D．政府的低效率

三、名词解释（每题5分，共10分）1．城市规划:是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质,规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排.2．城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展的过程

四、简答题（每题12分，共36分）l.市政管理体制的内容是什么？

答：

1、市建制体制；

2、市政府构成体制；

3、市行政管理体制；

4、市公共事务管理体制。2．城市污染治理的主要瓶颈是什么？

答：

1、思想观念的转变相对滞后；

2、污染治理机制尚不健全；

3、技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束；

4、污染治理的公众参与度不高。3．形成城中村的原因是什么

答：

1、投资主体回避农村居民点以减少建设成本；

2、交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成；

3、农民对被动快速城市化的回避；

4、村镇经济发展方式需要控制土地。

五、论述题（24分）

理论联系实际论述我国城市战略管理的重点。答：1.全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观 所谓“绿色GDP”，就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色GDP指标，实质上代表了国民经济增长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。“人文GDP”就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。

我们追求的发展，应该是经济和社会事业的全面发展，是人与自然和谐相处的可持续发展，应将“经济GDP”、“人文GDP”和“绿色GDP”放在同等重要的位置。2.构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力 当今世界处在信息爆炸的时代，城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息，结合自身条件，做出相应的对策，才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”，其中包括三方面的内容： 信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息来源和上传下达渠道，并在大量的信息中进行及时高效的筛选，保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。就此，正在迅猛发展的数字城市，（数字城市即综合运用地理信息系统（GIS）、遥感、遥测、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。）数字城市具备将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。技术不但提供了技术支撑，而且具备成为信息敏捷交换和交流的平台。

人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员，要做到能上能下，人尽其才，能够准确快速应对环境变化。

制度敏捷。在一定原则框架内，保留政策的适度弹性，以便在实施中能够因地因时制宜；必要时要及时调整修订现行政策制度，确保城市发展最终战略目标的实现。3.全面导入循环经济

循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因此本质上是一种生态经济。循环经济是按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统。要求把经济活动组织成为“自然资源——产品和用品——再生资源”的反馈式流程，所有的能源和原料都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用，从而使经济活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。循环经济的涵义是：以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。这种发展战略观对于我国现状资源和能源短缺十分突出的大多数城市来讲具有重要的意义。4.重视突发事件管理 应该认识到，城市发展战略管理的实施过程并非一帆风顺，国内外一些城市发生的一系列突发事件也提示我们必须在城市发展战略管理中建立“危机管理”机制。在制定国民经济和社会发展规划的同时，需要制定一个有效的，能够帮助快速沟通、快速做出影响评估和控制的危机管理计划，并使之成为国民经济和社会发展规划的重要组成部分，甚至是最为重要的部分。

一般来说，危机管理在管理层次上高于日常管理，是管理的最高层次。危机管理计划不是独立的，它必须与整个国民经济和社会发展规划结合起来，也必须与国家、地区和部门的危机管理体系相适应。当然，就我国来说，在制定危机管理计划的同时，还需要进一步建立和完善危机管理系统，这也是我们在制定国民经济和社会发展中长期经济和社会发展规划时必须考虑的问题。

5新形势下我国城市发展战略管理案例----建设“三个北京”。

为了积极应对新阶段出现的新形势，北京市委市政府提出了建设“三个北京”的战略任务，强调要努力推动首都科学发展，建设“人文北京、科学北京、绿色北京”。

第四篇：2015电大本科税务会计 网上作业三

2015电大本科税务会计 网上作业三

(1/15)、下列所得应实行加成征收的是（D、某歌星参加演出一次获得收入56000元）。(2分)2     A、某工程师获得年终奖金50000元

B、某商人转让土地使用权，获得收入200000元 C、某作家出版专著，取得稿酬8000元 D、某歌星参加演出一次获得收入56000元

(2/15)、下列说法不正确的是（C、对于因减免税而需进行“三税”退库的，城市维护建设税不可同时退库）。(2分)4     A、对出口产品退还增值税、消费税的，不退还已纳的城市维护建设税 B、对于因减免税而需进行“三税”退库的，城市维护建设税也可同时退库 C、对于因减免税而需进行“三税”退库的，城市维护建设税不可同时退库 D、城市维护建设税按减免后实际缴纳的“三税”税额计征

(3/15)、某公司2010年购进一处房产，2011年5月1日用于投资联营（收取固定收入，不承担联营风险），投资期3年，当年取得固定收入160万元。该房产原值3000万元，当地政府规定的检出幅度为30%，该公司2011年应缴纳的房产税为（C、27.6）万元。(2分)6     A、44.4 B、29.7 C、27.6 D、21.2

(4/15)、我国目前个人所得税采用（D、分类征收制）。(2分)8   A、分类与综合相结合的模式 B、混合征收制   C、综合征收制 D、分类征收制

(5/15)、某企业20X1年房产原值共计9000万元，其中该企业所属的幼儿园和子弟学校用房原值分别为300万元、800万元，当地政府确定计算房产税余值得扣除比例为25%，该企业20X1年应缴纳的房产税（D、71.1）万元。(2分)10     A、81 B、78.3 C、73.8 D、71.1

(6/15)、下列项目中，产生应纳税暂时性差异的有（C、税法折旧大于会计折旧形成的差额部分）。(2分)12     A、对无形资产计提减值准备的部分 B、对固定资产计提减值准备的部分

C、税法折旧大于会计折旧形成的差额部分 D、因漏税受到税务部门处罚而支付的罚金

(7/15)、纳税人如果不能按转让房地产项目计算分摊利息支出，其房地产开发费用按地价款家开发成本之和的（B、10%以内）计算扣除。(2分)14       A、20% B、10%以内 C、10% D、5%以内

(8/15)、契税暂行条例规定，契税采用（D、幅度比例）税率。(2分)16

A、超率累进    B、超额累进 C、幅度定额 D、幅度比例

(9/15)、个人所得税下列（C、劳务报酬）所得一次收入过高的，可以实行加成征收。(2分)18

    A、偶然 B、红利 C、劳务报酬 D、稿酬

(10/15)、依据个人所得税相关规定，计算劳务报酬所得时，下列各项准予扣除的是（C、定额800元或定率20%）。(2分)20

    A、财产原值和合理费用 B、财产净值

C、定额800元或定率20% D、定额800元

(11/15)、城镇土地使用税的缴纳期限规定为（D、按年计算，分期缴纳）。(2分)22

    A、按年征收，分季缴纳 B、按年计算，分季缴纳 C、按年征收，分期缴纳 D、按年计算，分期缴纳(12/15)、企业所得税的纳税义务人不包括下列哪类企业（A、个人独资企业和合伙企业）。(2分)24     A、个人独资企业和合伙企业 B、私营企业

C、联营、股份制企业 D、国有、集体企业

(13/15)、依据企业所得税法的规定，财务会计制度与税收法规的规定不同而产生的差异，在计算企业所得税应纳税所得额时，应按照税收法规的规定进行调整。下列各项中，属于暂时性差异的是（A、职工教育费用产生的差异）。(2分)26      A、职工教育费用产生的差异 B、职工工会费用产生的差异 C、职工福利费用产生的差异 D、业务招待费用产生的差异

(14/15)、某加工企业与委托方签订加工合同，合同记载委托方提供的主要材料金额为50万元，受托方提供的辅助材料金额5万元，加工费3000元。该加工企业应纳印花税为（A、26.5）元。(2分)28

A、26.5 B、276.5 C、25 D、1.5    

(15/15)、某企业会计利润为100万元，其中包括国债利息收入10万元，已扣除固定资产减值准备20万元，多计提的折旧3万元，赞助支出5万元，该企业的应纳税所得额为（B、118）万元。(2分)30   A、113 B、118   C、128 D、100

二、判断题

(1/10)、设在农村的企业不用缴纳城市维护建设税。(2分)B、错误 32

   A、正确 B、错误

(2/10)、在两处或两处以上发表同一作品而取得的稿酬，可以分别各处取得的所得分次征税。(2分)A、正确 34 A、正确 B、错误  

(3/10)、企业应当将当期和以前期间应交未交的所得税确定认为负债，将已支付的所得税超过应支付的部分确认为资产。(2分)A、正确 36

  A、正确 B、错误

(4/10)、个人担任董事职务所取得的董事费收入，但不在公司任职、受雇，属于工资薪金所得。(2分)B、错误

   A、正确 B、错误

(5/10)、某油田12月开采原油10000吨，其中用于开采加热的原油600吨，其余全部销售，单价为5030元；与原油同时开采天然气50000立方米，均实现销售，单价为2元。该油田适用原油和天然气的税率均为5%。其当月应纳资源税为2515000元。(2分)B、错误 40 A、正确 B、错误  (6/10)、土地增值税应纳税额的计算以增值额为依据，采用超额累进税率计算。(2分)B、错误42

  A、正确 B、错误

(7/10)、经济合同的违约金支出不得在计算应纳税所得额时扣除。(2分)B、错误 44

  A、正确 B、错误

(8/10)、上缴滞纳金和税务罚款时，借记“营业外支出”；贷记“银行存款”科目。(2分)

A、正确46

  A、正确 B、错误

(9/10)、在我国境内的外国企业中工作的中方人员可以享受个人所得税工资薪金所得中的附加减除费用的优惠。(2分)B、错误 48

  A、正确 B、错误

(10/10)、某企业签订了一份房屋租赁合同，合同规定对方要按企业要求对房屋进行装修，经企业验收后合同才能生效。合同约定的装修时间为二个月。按税法规定双方应在合同生效时才贴花。(2分)B、错误 50

  A、正确 B、错误

三、多项选择题

(1/10)、某油田8月开采原油10万吨，开采天然气800万立方米；当月销售原油8万吨，单价为5060元/吨；销售天然气700万立方米，单价2.5元/立方米；当月修理油井使用原油0.1万吨。原油和天然气均适用5%的资源税税率。该油田8月应纳资源税计算不正确的是（ACD 3分)53

    A、2136.8 B、2111.5 C、2024 D、2630

(2/10)、下列拥有的车船，免缴车船税的有（ABCD3分)56

    A、捕捞、养殖渔船

B、合我国缔结条约的使馆、领事馆其他外籍人员专用车 C、和我国缔结条约的使馆、领事馆大使专用车 D、武警专用的车船

(3/10)、下列凭证中，不需贴花的是（）。(3分)ABC 59     A、商店提供的零星加工修理业务开具的修理单 B、借贷中，先办理借款借据，后补办的借款合同 C、企业与主管部门签订的租赁承包合同 D、视同正本使用的合同副本或抄本

(4/10)、企业下列项目的所得减半征收企业所得税的有（BC）。(3分)62

  A、牲畜饲养 B、内陆养殖   C、海水养殖 D、家禽饲养

(5/10)、下列人员属于个人所得税的居民纳税义务人的有（CD）。(3分)65     A、在中国境内无住所也不在中国境内居住的侨居海外的华侨张某

B、自20X0年2月14日至20X1年2月14日，一直在中国境内居住的无住所的外籍个人 C、在中国境内有住所的个人

D、因工作需要，被派往境外出差的中国公民孙某

(6/10)、下列有关个体工商户计算缴纳个人所得税的表述，正确的有（AC）。(3分)68

 A、每一纳税发生的广告费和业务宣传费不超过当年销售（营业）收入15%的部分，可据实扣除，超过部分，准予在以后纳税结转扣除

 B、每一纳税发生的与其生产经营业务直接相关的业务招待费支出，按照发生额的50%扣除

  C、向其从业人员实际支付的合理的工资、薪金支出，允许税前据实扣除

D、将其所得通过中国境内的社会团体向教育和其他社会公益事业的捐赠，捐赠额不超过其利润总额12%的部分允许税前扣除

(7/10)、下列固定资产不得计算折旧扣除的有（BCD）。(3分)71

    A、以经营租赁方式租出的固定资产 B、未投入使用的机器设备

C、单独估价作为固定资产入账的土地 D、已足额提取折旧仍继续使用的固定资产(8/10)、以下项目中，转让新建房地产和转让旧房产计算其土地增值税增值额均能扣除的项目有（AC）。(3分)74

    A、与转让房地产有关的税金 B、房地产开发成本

C、取得土地使用权所支付的金额 D、旧房及建筑物的评估价格

(9/10)、下列个人所得适用20%比例税率的有（BCD 3分)77     A、个体工商户的生产、经营所得 B、偶然所得 C、劳务报酬所得 D、特许权使用费所得

(10/10)、以下单位属于车船税纳税义务人的有（ABCD3分)80

    A、国有独资企业 B、外国企业 C、外商投资企业 D、私营企业

四、案例分析：

万华制衣厂转让一处旧房，售价800万元，房子原值为400万元，现在盖同样的房子需1200万元，该房屋现为四成新，转让缴纳的各种税金为44.4万元。

(1/4)、该企业在计算土地增值税时允许扣除的金额为（A、524.4）万元。(5分)85  A、524.4  B、480  C、400  D、204.4

(2/4)、该企业在计算土地增值税时的增值额为（A、275.6）万元。(5分)90

 A、275.6  B、320  C、400  D、595.6

(3/4)、该企业在计算土地增值税时的增值率为（B、53%）。(5分)95

 A、34%  B、53%  C、74%  D、114%

(4/4)、该企业应纳土地增值税为（C、84.0

2）万元。(5分)100  A、267.14  B、228.02  C、84.02  D、82.68

第五篇：电大本科补修行政管理学作业三

行政管理学作业三

单选题。（共20道试题，每题1分）

1、在西方，最早提出行政概念的是（B）。

A.瓦特

B.亚里士多德

C.史坦因

D.马克思 单选题。（共20道试题，每题1分）

2、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯•韦伯提出（A），因而被称为“组织理论之父”。

A.官僚制理论

B.管理五项职能

C.14条管理原则

D.POSDCRB，即七项管理职能 单选题。（共20道试题，每题1分）

3、我国第一部行政学著作是（A）。

A.《行政学的理论与实际》

B.《行政学原理》

C.《论译书》

D.《行政学》 单选题。（共20道试题，每题1分）

4、美国哈佛大学教授（A）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.高斯

B.里格斯

C.德鲁克

D.古立克 单选题。（共20道试题，每题1分）

5、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（C）。

A.衍射型公共行政模式

B.融合型公共行政模式

C.棱柱型公共行政模式

D.分散型公共行政模式 单选题。（共20道试题，每题1分）

6、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。

A.自由资本主义时期

B.前资本主义时期 C.当代资本主义时期

D.垄断资本主义时期 单选题。（共20道试题，每题1分）

7、法兰西第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C）。

A.内阁制

B.总统制

C.半总统制

D.委员会制 单选题。（共20道试题，每题1分）

8、典型的行政体地方政府是（B）的地方政府。

A.加拿大

B.德国

C.印度

D.英国 单选题。（共20道试题，每题1分）

9、下列不属于行政领导权力的来源的是（B）。

A.归属权

B.决策权力

C.合法权力

D.奖惩权力 单选题。（共20道试题，每题1分）

10、人事行政机关实行折中制的国家有（D）。

A.法国

B.美国

C.日本

D.英国 单选题。（共20道试题，每题1分）

11、职位分类最早产生于19世纪的（B），后被许多国家所效仿。

A.法国

B.美国

C.中国

D.英国 单选题。（共20道试题，每题1分）

12、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（D）。

A.积极方案

B.追踪方案

C.应变方案 D.临时方案 单选题。（共20道试题，每题1分）

13、专家咨询系统的主要作用是（A）。

A.拟定决策方案

B.监督决策方案

C.决定决策方案

D.评估决策方案 单选题。（共20道试题，每题1分）

14、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（A）。

A.横向沟通

B.纵向沟通

C.无反馈沟通

D.网上沟通 单选题。（共20道试题，每题1分）

15、公共行政对行政执行环节的首要要求是（C）。

A.迅速有力

B.创新灵活

C.忠实于决策

D.团结协作 单选题。（共20道试题，每题1分）

16、对监督对象构成犯罪的案件，由（C）追究刑事责任。

A.党的纪律检察机关

B.行政监察机关

C.检察机关

D.党的纪律检察机关和行政监察机关 单选题。（共20道试题，每题1分）

17、国家预算中占主导地位的是（A）。

A.中央预算

B.县级预算

C.省级预算

D.市级预算 单选题。（共20道试题，每题1分）

18、履行纳税义务的主体是（A）。

A.社会成员

B.政府

C.企业

D.社会组织 单选题。（共20道试题，每题1分）

19、法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭。孟德斯鸠注重的是（C）。

A.分权制衡

B.天赋人权

C.法的精神

D.人民主权学说 单选题。（共20道试题，每题1分）20、公共行政的价值是（D）。

A.效率

B.民主

C.廉洁

D.公平多选题。（共22道试题，每题2分）

1、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（ABCE）。

A.西蒙

B.怀特

C.汤姆森

D.孟德斯鸠

E.斯密斯堡 多选题。（共22道试题，每题2分）

2、公共行政的特点是（ABCE）。

A.公共性

B.民主性与公平性

C.政治性与法制性

D.系统性

E.高效性 多选题。（共22道试题，每题2分）

3、行政环境的特点是（ABCE）。

A.特殊性

B.复杂性

C.不稳定性

D.公共性

E.约束性 多选题。（共22道试题，每题2分）

4、政府失效主要表现在（ABCDE）。

A.资源配置的低效率

B.造成另一种不公平

C.政府的低效率

D.政府成本过高 E.寻租 多选题。（共22道试题，每题2分）

5、政府的政治职能主要包括（ACE）。

A.民主职能

B.确保社会公平分配的职能

C.政治统治职能

D.发展科学技术和教育职能

E.保卫国家主权的职能 多选题。（共22道试题，每题2分）

6、行政体制的特点主要有（ABCDE）。

A.历史的继承性

B.严格的系统性

C.鲜明的政治性

D.相对的滞后性

E.较强的稳定性 多选题。（共22道试题，每题2分）

7、行政区划的类型可以分为（ACD）。

A.传统型

B.现代型

C.特殊型

D.发展型

E.经验型 多选题。（共22道试题，每题2分）

8、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ABD）。

A.非正式组织理论

B.新型领导能力理论

C.权威接受理论

D.社会人理论

E.组织平衡理论 多选题。（共22道试题，每题2分）

9、下列不属于委任制的优点的是（BE）。

A.权力集中、责任明确

B.公开平等，有效防止任人惟亲

C.指挥统一、不受牵制

D.行政迅速、简便易行

E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才 多选题。（共22道试题，每题2分）

10、行政领导者应该具备的能力包括（BDE）。A.坚定信念、忠于政府

B.抽象思维与决断能力

C.坚忍不拔的意志

D.人际关系的能力

E.技术能力 多选题。（共22道试题，每题2分）

11、下列属于人事行政机关类型的有（ABCE）。

A.部外制

B.部内制

C.折中制

D.首长负责制

E.党统一领导制 多选题。（共22道试题，每题2分）

12、世界上通行的人事分类制度是（AB）。

A.品位分类

B.职位分类

C.能力分类

D.学历分类

E.态度分类 多选题。（共22道试题，每题2分）

13、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE）。

A.计划安排工作

B.组织实施工作

C.协调控制工作

D.检查总结工作

E.奖惩教育工作 多选题。（共22道试题，每题2分）

14、决策方案一般有（ABCD）。

A.积极方案

B.临时方案

C.追踪方案

D.应变方案

E.长期方案 多选题。（共22道试题，每题2分）

15、行政决策的自身特点有（ABCDE）。

A.行政决策目的的非营利性

B.行政决策主体的特殊性与客体的广泛性

C.行政决策执行的强制性

D.行政决策地域效力的普遍性 E.行政决策的合法性 多选题。（共22道试题，每题2分）

16、按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（AE）。

A.正式沟通

B.单向沟通

C.双向沟通

D.网上沟通

E.非正式沟通 多选题。（共22道试题，每题2分）

17、理解行政执行的含义，应把握的要点包括（ABCDE）。

A.行政执行是一种具有目标导向的活动

B.行政执行是一种实施性质很强的活动

C.行政执行的主体是行政机关及行政人员

D.行政执行活动还具有强制性

E.行政执行是一种行政法律行为 多选题。（共22道试题，每题2分）

18、依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ABE）。

A.事中监督

B.事后监督

C.社会监督

D.法制监督

E.事前监督 多选题。（共22道试题，每题2分）

19、司法权的特征主要有（ABCE）。

A.终结性

B.专属性或不可转授性

C.中立性

D.服务性

E.独立性 多选题。（共22道试题，每题2分）20、行政法规具有的基本特征有（ABDE）。

A.制定主体是国务院

B.必须经过法定程序制定

C.职权法定

D.根据宪法和法律的授权制定

E.具有法的效力 多选题。（共22道试题，每题2分）

21、我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有（ACDE）。A.公平分配的原则

B.公正合理，实事求是的原则

C.效率优先、兼顾公平的原则

D.机会均等、能者优先的原则

E.平等原则 多选题。（共22道试题，每题2分）

22、在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。

A.市场政府模式

B.参与政府模式

C.解制式政府模式

D.弹性化政府模式

E.科层政府模式 名词选择题。（共2道试题，每题8分）

1、请将下列名词和名词解释作出正确的对应选择（每组选项中只有一组是正确的）：B 名词1．组织文化 名词2．分离制 名词3．行政协调 名词4．行政规章

名词解释A．是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。简称规章。

名词解释B．是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。

名词解释C．又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。

名词解释D．是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

A.1.C 2.D 3.B 4.A B.1.D 2.C 3.B 4.A C.1.D 2.C 3.A 4.B D.1.C 2.D 3.A 4.B 名词选择题。（共2道试题，每题8分）

2、请将下列名词和名词解释作出正确的对应选择（每组选项中只有一组是正确的）：D 名词1．行政领导责任 名词2．非程序性决策 名词3．舆论监督 名词4．行政改革

名词解释A．也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

名词解释B．是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。名词解释C．是指政府为了适应社会环境，或者为了高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。名词解释D．意指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。

A.1.D 2.A 3.B 4.C B.1.B 2.C 3.D 4.A C.1.D 2.C 3.B 4.A D.1.B 2.A 3.D 4.C 案例选择题。（共1道试题，每题20分）

1、食品与药品质量安全问题

针对我国频发的食品与药品的质量安全事件，特别是2008年中国奶制品业发生的三鹿牛奶掺加三聚氰胺给婴幼儿身体带来极大伤害，也给我国奶制品业带来巨大冲击的质量事件；以及近几年我国食品药品市场出现的“地沟油”、“瘦肉精”、“增白剂”、“苏丹红”、“毒粉丝”、“毒胶囊”等等一系列严重的食品与药品的质量安全问题，强烈冲击了我国的食品药品市场，也极大地考验了民众的心理安全底线。

请你在认真读完该案例后，对下列问题做出选择：（根据每个案例所述内容，对题后所列的每道选择题，按题中具体要求选出一个或多个正确答案，多选少选均不能得分）

1、政府对食品药品市场的监管，最主要体现了政府职能和公共组织的什么特点（C）？

A.普遍性

B.系统性

C.服务性

D.强制性

2、政府对食品药品市场的管理，体现了政府哪方面的职能（BC）？

A.政治职能

B.经济职能

C.社会职能

D.文化职能

3、政府对市场的监控与管理，是政府不可失缺的责任，体现了政府的什么作用（ABCD）？

A.政府是国家各种公共事务的组织者与管理者

B.政府有管理市场、规范市场的责任，是社会主义市场经济健康发展的保证

C.提高经济效率

D.政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者

4、以下的哪些职能，体现政府对食品药品市场安全的监控与管理（ABC）？

A.直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能

B.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能

C.对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能

D.管理国有资产的职能

5、我国市场出现的一系列严重的食品与药品的质量安全问题，呈现出政府对市场的管理中还存在哪些问题（CD）？ A.政府职能的“越位”

B.政府职能的“错位”

C.政府职能的“缺位”

D.政府管理观念、管理能力、管理措施不到位