我市近期重大工业项目推进方案

第一篇：我市近期重大工业项目推进方案

为加快中直企业和达钢集团在我市布局投资建设的旺苍120万千瓦劣质煤坑口电厂、821电解铝异地技改、达钢集团100万吨钢铁项目、燃料乙醇项目、建材产业园及中建材广元投资项目等5个重大工业项目的推进，现提出如下工作方案：

一、成立项目推进工作领导小组

组 长：张康明 市人民政府副市长

副

组长：柳培和 市人民政府副秘书长

赖庆润 市经委主任

李天满 市发改委主任

成 员：郭集中 旺苍县人民政府县长

王华蓉 广元经济开发区党委书记

赵洪培 市农业局局长

宋明强 市国土局副局长

安小宁 市发改委副主任

盛 锦 市经委副主任

张克勤 市政府有色产业推进办主任

王 彦 市政府建材产业推进办主任

王友仁 市政府食品产业推进办主任

领导小组下设办公室，办公室设在市经委。由赖庆润同志兼办公室主任，安小宁、盛锦兼办公室副主任。

二、各重大工业项目工作任务分工

（一）旺苍120万千瓦劣质煤坑口电厂项目

1、项目推进工作组

组 长：郭集中 旺苍县人民政府县长

副组长：安小宁 市发改委副主任

成 员： 旺苍县

林长青 市发改委科长

税国勇 市国土局科长

吴安邦 市经委科长

2、工作任务

(1)立即向省发改委书面报告更换业主，并力争在7月底获得批复。

(2)尽快落实电厂的其他股东。

(3)尽快落实电厂电力上网和电力直供问题。

(4)完成新勘探煤炭资源配置给电厂工作。

(5)8月底完成项目审批工作。

（二）821电解铝异地技改项目

1、项目推进工作组

组 长：王华蓉 广元经济开发区党委书记

副组长：张克勤 市政府有色产业推进办主任

成 员： 广元经济开发区

吴安邦 市经委科长

市政府有色产业推进办

2、工作任务

(1)7月底前落实项目直供电政策。

(2)8月底前完成项目审批工作。

(3)8月底前完成落实中核集团821厂参股工作。

(4)10月底前完成527台搬迁工作。

（三）达钢集团100万吨钢铁项目

1、项目推进工作组

组 长：郭集中 旺苍县人民政府县长

副组长：安小宁 市发改委副主任

盛 锦 市经委副主任

成 员： 旺苍县

税国勇 市国土局科长

市经委

市发改委

2、工作任务

(1)7月底前完成项目可研。

(2)8月底前完成项目评审和审批。

(3)8月底前完成项目资源配置。

（四）20万吨燃料乙醇项目

1、项目推进工作组

组 长：赖庆润 市经委主任

副组长：王友仁 市政府食品产业推进办主任

成 员： 市农业局科长

市政府食品产业推进办

市政府农业产业化推进办

2、工作任务

(1)7月底前积极协调省发改委将此项目纳入全省布局规划。

(2)7月底前配合中粮集团调研确定项目一期建设规模。

(3)9月底前完成70万吨原料基地建设规划，落实产业发展模式工作。

（五）建材产业园及中建材广元投资项目

1、项目推进工作组

组 长：王 彦 市政府建材产业推进办主任

成 员：税国勇 市国土局科长

市政府建材产业推进办

李大金 市经委科长

2、工作任务

（1）7月底前完成落实中建

第二篇：2012年工业项目大推进行动方案

2012年工业投资大推进专项行动方案

为贯彻《关于保持经济平稳较快增长的若干意见》文件精神，根据我委关于重点制订实施十个行动方案的工作要求，大力推动我省工业投资实现重大突破，特制订本行动方案。

一、总体思路

把加大工业投资力度特别是壮大技术改造投资作为我省工业加快转型升级、增强工业发展后劲的重要抓手，以现代产业体系建设为先导，以重点项目为依托，以重点产业基地和工业园区为载体，进一步加大招商引资力度，突出工业重大项目拉动，集中放大政策激励手段，着力推进战略性新兴产业在招商引资上、先进制造业在重大项目建设上，传统优势产业在转型升级上取得突破性进展，确保2011年我省工业投资保持较快增长的同时加快工业投资结构调整优化，为我省工业经济“十二五”发展开好局、起好步做出积极贡献。

二、工作目标

2011年我省工业投资和技术改造投资的主要工作目标包括：

——全省工业投资达到4000亿元左右，增长15％左右；

——全省工业技术改造投资增长18％以上，占全省工业投资的比重超过20%； ——全省战略性新兴产业投资增长22%以上，先进制造业投资增长18%以上，优势传统产业投资增长15%以上。

三、重点工作和措施

（一）扎实开展招商引资系列活动

1.全力办好广东大型系列招商活动（国内知名民企）

按照省委省政府部署的国内知名民企招商任务，以办好6月1-2日的民企招商大会为契机，进一步落实我省投资政策和各类项目优惠政策，通过与全国工商联和各有关商会、协会等的广泛、深入沟通，加强成员单位、各分团的统筹协调与联络，抓好战略性新兴产业、先进制造业、优势传统产业、生产性服务业以及工业园区招商等重点领域的招商工作，落实签约、展示、推介等活动，签约一批含金量高、带动效应好的民企投资项目，促进我省工业投资增量提升。（中小企业局改革发展处主办）

2.积极配合我省央企及外企招商

认真落实省委省政府关于央企、外企招商工作的部署要求，配合省有关部门推进与中央企业、外资企业对接和项目洽谈签约等活动。按照建设现代产业体系总体目标，瞄准航空、轨道交通、核电、船舶、建材等产业吸引央企项目落户广东，瞄准电子信息、生物医药、石化、装备制造等领域把仍未在广东投资或投资不多的世界500强项目招进来。同时，充分发挥在粤央企和跨国集团的作用，扩大合作的广度和深度，加快建设现有项目，加强新的项目建设，完善项目产业链和加强产业配套。（技术改造投资处主办）

3.大力开展产业转移招商活动

充分发挥省产业转移工业园招商引资载体作用，积极组织产业转移工业园区参与省委省政府部署的央企、民企、外企三大招商引资活动，协调做好有关央企、民企、外企赴园区考察洽谈，推动招商项目落户园区。指导推动省产业转移工业园开展一批招商推介活动，积极利用中博会等相关平台进行招商推介，加快园区招商引资步伐。（工业园区处主办）

4.做好重大经贸活动招商工作

坚持市场开拓与招商引资并举，做好泛珠洽谈会、粤皖经贸活动、西博会以及“广东产品全国行”系列活动等重大经贸活动的招商工作，积极组织省级互访和经贸交流，调动驻外广东商会、外省驻粤商会的积极性，参与省重点经贸活动；同时，跟踪落实以往组团参加的“西洽会”、“西博会”等大型经贸活动上签订的招商项目，做好后续服务工作。（经济协作处主办）

（二）狠抓工业重点项目和基地建设

1.推进20个重大项目和100个重点项目建设

大力推进我委确定的2011年全省重点投资领域重点项目建设，突出抓好经遴选的20个动态跟踪重大项目和调整后的100个动态联系重点项目。建立项目定期联系制度，及时做好跟踪服务，推进项目尽早建成投产、发挥效益。主动协调有关部门帮助企业解决建设中遇到的困难和问题，对于已开工项目，要进一步加强用地、用电等问题的协调解决；对于拟建项目，要加快完善前期手续办理。（技术改造投资处主办）

2.切实抓好现代产业500强项目

在2010年工作基础上，积极配合有关部门制定和落实现代产业500强项目考核办法，做好跟踪和指导服务。动态掌握各地今后一段时期工业投资情况，向各地级以上市征集计划在2011-2013年建设实施的重点工业投资项目，建立形成“十二五”前期我省重点工业投资项目储备库。（技术改造投资处主办）

3.推动省产业转移工业园项目建设

强化35个省产业转移工业园软硬环境建设，加快完善环保基础设施，提高省产业转移工业园产业集聚、环境保护和节约集约用地水平。根据重点发展的主导产业，着力提高园区产业承接能力和产业配套水平，通过技术改造、技术创新、节能减排、两化融合、总部经济发展等手段，大力支持招商引资、珠三角改扩建、整体转移等落户项目的建设。（工业园区处主办）

4.壮大发展重大产业基地和特色产业基地

——以省市共建先进制造业基地为基础，以创建国家新型工业化产业示范基地为目标，着手创建省级新型工业化产业示范基地，在现有珠海航空产业园等7个示范基地的基础上，争取新增更多的国家级示范基地。（技术改造投资处主办）

——继续认定一批省战略性新兴产业基地，建设创新型产业集群，建设2家行业性研发设计中心。开展转型升级平台建设工程、特色产业链条整合工程、产业价值链提升工程。（技术创新与质量处主办）

——加强对现有省循环经济工业园和省市共建循环经济产业基地建设，继续认定一批省循环经济工业园和省市共建循环经济产业基地。（节能和循环经济处主办）

——在珠三角一体化的框架下，争取共建国家OLED产业示范基地，建设部省共建国家数字家庭应用示范产业基地（广州）、广东（中山）软件和数字家庭产业孵化基地等。（电子信息处主办）

——指导广州、深圳完善中国软件名城创建工作方案，签订部省市合作协议，建立部省市区联动工作机制，发挥中国软件名城引领作用。（软件和信息服务业处主办）

——开展民营企业（中小企业）创新产业化示范基地和中小企业公共（技术）服务示范平台的认定工作；建立一批省级小企业创业基地和示范基地，打造创业基地的竞争优势。（中小企业局服务与指导处、技术进步处主办）

（三）着力优化工业投资结构

1.大力实施技术改造“双千”工程

继续加强和完善技术改造投资项目管理和制度建设，推动以百强大型工业企业为龙头、以九大产业骨干企业为支撑的全省千家以上企业广泛开展技术改造“双千工程”，重点推进现代产业500强项目、工业100个重大项目，200个省市共建基地项目、200个山区及东西两翼项目等千个项目的实施。（技术改造投资处主办）

2.突出抓好战略性新兴产业投资

围绕高端新型电子信息、节能环保、新材料、高端装备制造和太阳能光伏等重点产业领域，用好战略性新兴产业专项资金，支持重大项目和基地建设取得重大突破，促进高端装备、太阳能光伏、新型显示等产业项目迅速见规模、成气候。大力抓好战略性新兴产业招商引资，每个领域集中力量引进1-2个技术含量高的龙头项目。积极推进银企合作，加强金融对接，迅速壮大我省已有一定基础的新型显示、新一代移动通信、风能等产业，打造千亿产业集群。（技术创新与质量处主办）

3.促进大中型工业企业加大研发投入

继续完善国家、省、市三级企业技术中心体系建设，推动和指导有条件的地级市开展市级企业技术中心建设，进一步带动全省大中型企业研发机构和研发经费投入比例快速提升。深化产学研合作，鼓励大中型企业继续增加实验设备、分析设备、检测设备等研发阶段的固定资产投资，进一步提升企业自主创新能力的基础条件。（技术创新与质量处主办）

4.深入开展万企节能工程

扩大重点用能单位监管范围，将年综合能源消费量5000吨标准煤以上企业纳入监管范围，鼓励各市将监管范围扩大到3000吨标煤以上企业。鼓励和引导重点用能单位深入开展节能技术改造工程，通过添置节能装置、更新生产设备、改进工艺流程等方式，进一步提高能源利用效率，降低单位产品综合能耗。（节能和循环经济处）

5.积极推进工业信息化

落实好两化融合三年行动计划，深化国家级两化融合试验区工作。大力推广“4个100”示范工程成果，鼓励大中型工业企业加大信息化改造的投入力度，推动产品创新及设计软件、生产自动化系统、节能减排和清洁生产等信息技术应用在工业领域的深入应用。面向全省产业集群建立3个以上网络协同制造公共技术服务平台，为区域内的中小企业提供共性信息技术资源服务，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。（信息化推进处主办）

（四）加快传统产业转型升级

1.推动重点传统产业整体转型

重点抓好3个传统产业类国家新型工业化产业示范基地、7个省市共同推进传统产业转型升级集聚区、10个传统产业省市共建基地的建设，推进产业链条完善与整合，并选择手机（深圳、东莞、河源）、灯饰（中山）、有色金属（佛山）、日用陶瓷（潮州）、毛纺织品（东莞）、家电（顺德、湛江）、刀剪（阳江）、家具（东莞）、南药（韶关、揭阳、湛江）等一批集聚度较高的区域优势传统产业，加大技术创新、品牌建设、技术改造、工业设计、商业模式创新等上下游整体推进力度，支持产业向产业链两端和价值链高端延伸。（技术改造投资处、消费品工业处主办）

2.实施龙头和骨干企业转型升级工程

针对家用电器、建筑材料、食品饮料、家具、金属制品、纺织服装等行业，认定和打造传统产业转型升级龙头企业50家，骨干企业100家。重点实施龙头企业“一个自主品牌、一项核心技术、一个重大项目”工程，实施骨干企业“一个主导产品、一项关键技术、一个重点项目”工程，发挥龙头企业和骨干企业对传统产业转型升级的引领和支撑作用。（技术改造投资处、消费品工业处主办）

3.加大对优势传统产业的资金引导和扶持

在省挖潜改造资金中设立传统产业扶持专项，面向传统产业转型升级50家龙头企业和100家骨干企业、省市共同推进重点项目，加快实施一批投资规模和产业关联度大、技术水平高、市场前景好的技术改造项目加快先进适用技术、现代信息技术和先进标准在五金家电、建筑材料、食品饮料、纺织服装等优势传统产业中的应用，引导产业整体转型。（技术改造投资处主办）

（五）拓宽工业投资的投融资渠道

1.进一步提高银企合作水平

科学编制战略性新兴产业、传统优势产业及“双千”工程等技术改造项目和技术创新项目导向计划，及时向国土、环保、城市规划、质监、工商、安全生产、外经贸、海关、税务等政府部门以及银行、担保等金融部门推荐，予以针对性的跟踪指导和融资扶持。促进投资项目与银行等金融机构的分类合作，逐步建立项目与金融对接联动机制，创新定期沟通洽谈的合作模式，推动金融机构及时跟进并给予支持。5月份举办全省工业技术改造投资论坛，邀请国家有关部门领导、知名学者参加指导，大中型工业企业开展重大项目投资介绍，大型银行开展金融产品介绍，为我省工业投资壮大优化搭建重要的交流合作与宣传推介平台。（技术改造投资处主办）

2.大力刺激和引导民间投资

结合民企招商大会活动，贯彻落实好国家和我省关于鼓励和引导民间投资健康发展的政策意见，争取在若干行业和领域打破投资领域的“玻璃门”和“弹簧门”，进一步拓宽民间投资范围。组织实施一批民营企业自主创新和转型升级项目，引导民营企业自主创新和引进消化吸收再创新。（中小企业局技术进步处主办）

3.完善中小企业融资服务体系

引导、支持各地设立中小企业融资服务中心（平台），出台《广东省中小企业融资服务示范机构评定办法》，认定和扶持一批中小企业融资服务示范机构。在全省各地举办系列中小企业投融资洽谈合作活动，加快各地融资服务合作平台建设步伐。继续与相关银行合作推进中小企业集合票据发行工作，重点与中信银行等银行机构合作在省内其他地区进行推广。深入加强与金融机构的融资服务合作，积极帮助中小企业拓展海外融资渠道。（中小企业局技术进步处主办）

4.加强中小企业信用担保体系建设

完善中小企业信用担保机构备案管理，开展信用担保机构征信评级，举办第三期广东省信用担保行业总裁研修班。推动成立广东省中小企业信用担保基金，出版广东省担保行业信息刊物等。（中小企业局技术进步处主办）

5.培育民营企业上市直接融资

鼓励各地开展民营企业上市梯度培育工程培训，举办全省民营企业境外上市融资培训洽谈会。建立健全上市民营企业后备资源库，始终保持300家以上的储备。建立健全上市培育优质服务机构及优质服务专家队伍，组织券商、会计师事务所、律师事务所、投资等中介机构及有关专家为民营企业上市提供咨询和服务。（中小企业局改革发展处主办）

（六）充分发挥政策手段的引导带动作用

1.制定促进工业技改投资政策

分类梳理工业投资和技术改造投资的有关政策措施，配合有关部门研究进一步加大工业投资力度的指导意见，上半年提出促进工业技术改造投资的政策措施，加强分类指导和突出重点，在用地、财税、环保、金融等方面对重点优势产业给予优先扶持，切实解决工业投资及技术改造深层次问题，推动我省工业投资实现内涵式增长。（技术改造投资处主办）

2.修订产业结构调整指导目录

抓紧修订《广东省产业结构调整指导目录》，争取3月下旬召开专家论证会，5月份上报省政府。进一步加强产业政策导向，将其作为我省当前和今年一个时期产业结构调整优化和产业发展导向的依据，按照鼓励类、改造提升类、限制类、淘汰类等分类引导全省工业各行业的转型升级，从投资规模、技术水平、节能环保、土地利用等方面逐步提高工业投资的质量与水平。（产业政策处主办）

3.增强财政资金的引导作用

——继续深入实施技术改造滚动计划，大力组织国家产业振兴和技术改造、国家“核高基”和电子发展基金等专项，争取得到中央财政更大的支持。采取竞争性安排方式集中省挖潜改造专项资金支持一批在壮大工业投资中有重要影响力和带动作用的技术改造项目，10月份前完成下达项目计划。（技术改造投资处主办）

——精心组织高端新型电子信息重点产业领域项目申报与竞争性评审工作，力争在一两个领域率先突破，培育形成新的经济增长点。（技术创新与质量处主办）

——鼓励开展节能改造工程，组织符合条件的项目申报国家节能技改奖励项目，扩大省级节能专项支持范围，对年节能量1000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技术改造项目实行奖励。（节能和循环经济处主办）

——大力扶持软件和集成电路设计产业发展，打造集成电路设计和嵌入式软件产业链，组织好2011发展专项扶持方向和领域。（软件和信息服务业处主办）

——用好省中小企业专项资金，组织实施一批中小企业自主创新和转型升级项目，重点支持中小企业通过自主创新加快转型升级步伐。（中小企业局技术进步处主办）

4.落实好国家相关税收优惠政策

积极协调税务、财政、海关等部门，进一步落实技术改造项目进口设备免税确认和重大技术装备进口免税政策，继续落实国家资源综合利用税收相关优惠政策等，支持符合政策条件的软件、集成电路设计和信息服务企业充分享受国家税收减免优惠政策，落实国家对中小企业信用担保机构免征营业税等税收优惠政策。（技术改造投资处、节能和循环经济处、软件和信息服务业处、中小企业局技术进步处主办）

5.争取国家有关部门各方面支持

紧紧围绕我省产业转型升级的重点领域和突破点，积极争取国家发展改革委、工业和信息化部等有关部委的支持，加强沟通和汇报，争取国家有关部门在区域产业布局、基地建设、战略合作、专项资金等方面给予我省更大的支持和倾斜。（各有关处室）

（七）加强工业投资和技术改造投资形势分析

1.分解落实2011年工业投资及技改投资增长目标

按照2011年全省工业投资及技改投资的增长预期目标，结合各地市近年来的发展趋势和实际情况，确定各地的工作目标。指导各市结合实际进一步细化分解到县（市）、区和重点企业，确保目标有依托，要明确分管领导和负责部门，责任到人、到部门。并落实工作责任和考核指标，确保全年目标任务的圆满完成。（技术改造投资处主办）

2.强化日常监测分析和信息发布

完善技术改造投资运行分析月报制度和季报制度，抓好工业投资运行监测体系建设，联合有关统计部门动态分析全省工业投资和技术改造投资情况，为领导决策和工作推动提供科学参考；建立与苏、鲁、浙、沪等兄弟省市的工业投资和技术改造投资信息共享机制，定期进行信息和工作经验交流。（技术改造投资处主办）

3.开展工业投资和技改投资专题研究

上半年，会同有关研究机构开展我省近年来工业投资和技改投资情况及趋势研究，开展我省技术改造投资配套优惠政策研究等专题调研，进一步提高形势判断的科学性和准确性，为调整和制定下一步相关政策提供充分依据。（技术改造投资处主办）

四、工作要求

（一）统一认识，明确责任分工

切实增强对工业投资和技术改造投资工作重要性的认识，各主办处室和各市经信部门应按照本行动方案的目标任务和重点工作，会同有关处室和部门提出具体工作计划，进一步细化工作进度，年初做好方案，年中开展检查，年底进行考核，尤其是应做到有责任人员、有时间结点、有量化考核，确保各项工作扎实高效地推进。

（二）因地制宜，加大分类指导

各相关处室应进一步加大指导力度，按照我省珠三角地区和粤东西北地区的不同发展阶段和水平，在工业投资方面给予针对性的支持和服务。对于珠三角地区，重点鼓励引进和加快战略性新兴产业项目建设，对于粤东西北地区，应充分发挥产业转移工业园的载体作用，优先支持东西两翼加大先进制造业投资力度，大力推动粤北山区积极引进优势传统产业大型项目和壮大特色优势产业投资。

（三）围绕重点，形成合力抓落实

坚持重点带动与全面推进相结合，按照本行动方案的统一部署，各相关处室和各市经信部门要抓住重点工作的关键点和突破口，积极整合产业政策、行业管理、财税手段、动态信息等各方面资源，有效调动相关政府部门、中介组织和广大企业推动工业投资和技术改造投资的积极性，形成全社会合力。

第三篇：工业项目观摩推进会讲话

同志们：

经市委、政府研究决定，今天上午召开全市工业项目观摩推进会，原计划秦书记要做重要讲话，但由于今天省政府牛仁亮副省长到介休调研汾河流域治理和公路建设，赶不过来了，今天早上沟通以后，我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说，今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设，虽然现场会还未召开，但已经引起省政府的高度关注。昨天上午，省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休，从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化，与会者感到很震撼，用王厅长的话讲，这是到了介休了吗！

大家都知道，我们“两会”刚刚闭幕，紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会，今天请了三位大型国有企业的老总，他们善始善终的参加了会议，并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言，这对介休市委、政府，特别是企业界是巨大的鼓舞，为什么呢？因为他们要在介休投巨资，和我们共同发展，应该说给了我们信心，给了我们鼓励，给了我们力量。今天，四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门，包括金融单位、驻介单位，十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议，可见市委、政府的良苦用心，旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开，进一步提振了我们发展的信心，更大程度上凝聚了人心，应该说介休现在是天时、地利、人和，气顺、心齐、劲足，正处于天赐良机的关键时刻，也是“xxx”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选市长以后感慨很多，讲了四个坚持：一是坚持以发展为第一要务，扭住发展不放松，包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略，就是扭住大产业这个战略，把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体，来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题，发展为大、发展为上、发展为先，因为发展是第一要务，执政党的第一要义是发展；发展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是软道理；发展是大道理，在这个大道理面前，其他道理都是小道理。不发展能行吗？不仅不行，小进都是退步。今天的会议，就是要解决发展的问题，解决如何加快发展的问题。换句话说，就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机，来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展，工业经济非常重要，可以说工业兴、经济兴，工业衰、经济衰。应该看到，介休改革开放以来，以民营经济为主的发展形式，走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达，说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在，周边县市的迅速崛起和省委、晋中市委对介休率先发展的要求，让我们感到形势严峻，在这样一个关键时刻，如果我们能够扭住不放、加速升温，或许还可以保持现有的格局；如果我们小进则满，到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿，工业增加值98亿，财政收入24.2646亿，财政收入排全省119个县（市、区）第八位，之后的襄垣仅差1000万元，排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感，等不起的紧迫感，慢不起的责任感，时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议，实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目，抓大项目、上大项目的问题，要强化这种意识。在一个县域经济中，工业项目非常重要，只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富，城市化是资源配置，市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑，这个地方的经济发展不仅是滞后，而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的，周边的平遥、祁县、太谷等，财政提供的公共产品就比我们少，我们为什么自豪？就是因为有强大的工业支撑，基于这种认识，在两会刚刚闭幕以后，我们快速的、强势的抓工业项目。

今天上午，按照会议要求，我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是XX年以来，介休在工业转型发展方面上的一些大项目，而且这些项目有的已经投产，有的正在具备投产条件。今天的会议，我们应该受到启示、启发，确立一种危机感，刚才看的五个项目，从企业和部门来讲，如何做好主动奋进，希望有关企业要坚定信心上项目，千方百计保进度，相关部门要主动服务，履行承诺，共同推动项目建设，共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。

一、进一步提高认识，尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设

1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来，三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目，都是“xxx”以来介休谋划的重大工业项目，而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年来讲，前段时间我们进行了专题研究，今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目，要落实总投资138亿元，其中工业项目19个，总投资107亿元，这19个工业项目，今年要完成投资不低于36亿元，占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度，今年市委下发的18号文件，进一步明确了党政领导包扶重大项目。

2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大，益达甲醇项目已完成投资5亿元，今年6月底前还要完成投资6000万元，形成20万吨甲醇的生产能力；晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元，年产值2亿元；煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元，其中固定资产2亿元，流动资金4亿元；维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元；安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上，投资为本。没有项目，没有投资，就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上，这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸，以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油，这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源，向循环经济园区集中，向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在，看了以后很振奋人心，但是按照确定的“十二五”发展目标，我们感到“十二五'期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、市长来观摩我们的植树造林，张旭光书记介绍，孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨，其中汾西煤业1500万吨，地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨，氧化铝750万吨，钢铁500万吨，这四大支柱产业支撑了孝义“xxx”以来的快速发展，去年财政收入排山西省第三，近43亿元，今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨，介休是1470万吨，灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区，而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看，发展速度也是非常快的，看了以后我就觉得有点坐不住，沁源的支柱产业也是煤炭，产量在2700万吨，一个16万人的小县，面积2500平方公里，人少地广，但煤炭资源十分丰富，资源整合以后保留16个煤矿，煤炭产能2700万吨，去年财政收入16.1亿元，今年要突破20亿元，有一个集团，包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳，“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区，总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛，我们感到压力很大，最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目，前段时间我们做过沟通，还是想要求项目再大点，投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下，能否把好项目放在介休，今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目，这也是给我们一个考验，看我们环境宽松不宽松，能耐强不强。汾西矿业集团，兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县，但总部在介休，特别围绕着洗煤厂和机修厂，总部经济怎么在介休创造好的环境和条件，对我们都是考验。其它一些集团，都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲，现在主要是调动介休所有企业家，特别是前十位大企业家，都要有一种新一轮发展的冲动、激情、欲望。一个地方的发展，没有大项目带动那是一句空话。

3、从当前形势来看，抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展，科学发展观，发展是第一要义，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求，城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展，这是我们当前压倒一切工作的重中之重，摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议，就是要向全市进一步传递一种积极的信号，在抓项目上，市委、政府的态度是坚定不移的。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的思路，在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风，不遗余力的把项目抓紧、抓好，抓出成效。

二、进一步创新机制，切实加大工业项目的推进力度

当前，一方面要加快发展，从政府，特别是企业层面来看，发展的欲望是比较强的，但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题，需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制，形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。

1、企业层面要有积极上项目的精神，发展中企业是唱主角的，企业是市场经济的主体。昨天，大家都参加了薛教授的论坛讲座，讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢？就是要把项目留住，资本的最大属性是流动，哪儿环境好就往哪儿走。XX年1月份以来，国家土地出让政策执行最低价招拍挂，这个重大政策变化以来，确实给我们的发展带来了很大压力，我们需要创新。从企业层面来讲，确确实实需要在座的，包括没有到位的介休所有企业家，都要有一种危机感。比如安泰集团，“xxx”期间在全省前列，现在如果重新洗牌，是不是能够保住“xxx”初期所处的位置，就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否发生变化，如果没有这样一种认识，恐怕在新一轮的发展中，不仅不能进入原来方阵的位置，还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听，我们必须牢固确立一种危机意识，小成功可以靠自己，或者说小成功可以靠智慧、靠运气，但大成功要靠对手、靠敌人，要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目，一定要居安思危、未雨绸缪，有备才能无患，居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待，科学分析，准确判断，既要把现有产业做大，又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上，具备达产达效条件的要尽快达产达效，今天看的几个项目，包括有机硅，已经进入试生产阶段，市场形势很乐观，可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业，包括服务企业的部门，要创造条件，尽早尽快具备投产条件。

2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“xxx”的同时，就想到了做“十二五”规划，比如安泰集团，“xxx”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了，“十二五”期间要把钢铁做到300万吨，焦炭做到500万吨，特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到，就介休企业而言，干今年想明年，干“xxx”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司，这几年始终坚持合作共赢的模式，很成功。三佳公司有机硅项目，现在效益很好，而且还有一些想法。三个煤炭子公司，义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业，一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会，按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井，按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设，两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业，或者说纳税第一产业，形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模，前提是必须从现在开始抓住机遇，搞投资建设。煤焦产业面临省委、省政府“xxx”已经提出，“十二五”要落实的两大产业兼并重组，煤炭企业兼并重组，焦炭规划提振，介休的11家焦炭企业到2015年要整合到6家，现在产能是920万吨，通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨，再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨，两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力，“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能，钢铁不低于300万吨，煤化工不低于100万吨，新材料也要上一个新台阶。从企业来讲，一是达产达效，二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元，山焦已经投资20个亿在介休，这都是与介休民营企业合作的，其他企业，“十二五”期间抓什么？怎么抓？怎么转型？什么时间上手？要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右，意味着有的企业生命周期是3—5年，有的企业40—50年，上午在安泰，我很受启发，今年推行精细化管理，精细化管理是企业发展到一定阶段，对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化，包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语，标准化、协作化、专业化、职业化、信息化，在座的企业家必须在“十二五”有大的发展，必须要有控制不住的发展激情和欲望，挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》，孝义提的口号是“三年打基础，五年新腾飞”，现在抓的146个项目总投资在450亿元，这450亿砸下去，要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感，没有大项目、大投入，谈发展，载体是什么？当然应该理性，我们政府应该向企业学习，包括今天的会议，前前后后都需要成本，成本就是要算投入产出的效应，合算不合算？值不值？划算不划算？一切政府活动都要讲经济效应，都要讲实际价值，都要讲实际意义，我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下，不能再等了，政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划，首先是企业的高度囊括，或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分，不可或缺的部分。最近一段时间，秦书记多次在会上讲，大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划，这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲，发改、国土、环保、规划等综合部门，应该在引导如何上项目上下功夫，要急企业所急，想企业所想，政府包括职能部门如果说有理念，只有一个，就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆，应该跑步服务、上门服务、跟踪服务，除此以外没有任何特权，不要对企业反复的检查，转变政府职能，提高工作效率。从政府来讲，一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业，干部创事业，一个家庭，一个政府都是如此。在我们在位的时候，无非是守业、创业、败业，有能力的创业，没能力的败业，中间状态就是守业，市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天，机不可失，时不再来，机遇非常重要，今年和明年的政策可能发生重大变化，可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻，在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区，XX年有36个工业项目共约占地4000多亩，企业主动要求，部门超前服务，在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了，那时候工业用地可以说是协议出让，30000—50000元不等，大项目是低地价，好项目是零地价，假如国家宏观调控政策一出台，工业用地执行最低价格招拍挂后，谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿，那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政，机遇看之无形，听之无声，但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了，机不可失，时不再来，某种程度上是稍纵即逝，所以部门一定要服务到位，什么叫到位？就是企业要求我们做什么，我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后，省政府调查组进驻介休，调查组的同志就和我说，什么叫工作到位，从政府监管层面来说，派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是，现在企业是主体，企业有点不到位，政府有点越位，但是要求到位的标准是什么？比如说检查人员所有的工作面要求你到位，你到了没有？到了位才叫到位，人到了，工作到了没有？做到了没有？检点到了没有？都做到才叫到位。服务上到位，就是企业家需要我们做到了才叫到位，政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。

3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后，从立项开始，立项之前应该做什么，立项之后可研报告指导到位了没有？可研报告做完之后，我们还需要指导做什么？服务企业，告知企业，一步一步怎么做。一些重大项目上，全程跟踪服务，在跑手续、办手续的问题上，让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数，在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法，同时建立新的制度，重大项目每天、每周定期研究。还要开短会，开现场办公会，开管用的会，我们把心思主要放在项目建设上，这段时间我考虑，“两会”结束了，政府部门在围绕几个大项目上，包括涉及的整村搬迁问题上，应该怎么做，做了一些思考，这种各方协调的机制一定要完善。

三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶

现在已经是5月中旬，可以说半年即将过去，我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚，包括今年1月24日市委召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会，实际上就是一个经济工作的安排部署会，会议上对六项工作做了安排和强调。

1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了，我们有点背水一战的想法，所以我们不开经济工作会，以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排，虽然今天的会议召开的晚了，但还是那个意图的延续，时间即将过半，我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后，从企业，从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度，早投产，早受益。

2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间，十位政协委员对企业新兴和衰退的发言，提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好，要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体，来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局，就是一些二产、工业项目要退出城市，进入工业园区，汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区，或者说现在开始就要启动这件事情，用2—3年时间，在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区，发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合，碳素是过去一个比较好的产业，最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县，我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团，包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等，5万职工有3万在介休，还有20万家属，处级干部630人在介休生活，介休市委、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的，我们全力支持。山焦也是，抓住这次山西焦炭产业的振兴规划，把其他地方的产能置换到介休，环境容量带过来，土地我们给予解决，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地，当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想，其实是对介休的一种考验，我们环境好，就能做得成；环境差，就要打问号、打折扣，包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了，上龙凤水库这个项目，去年以来秦书记、我和文亮副市长跑了若干次省水利厅，省水利厅对龙凤水库还是有争议的，他们换了一种思路，认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力，有点不太经济，计划引漳入介，把漳河水引进来，解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘省长、潘厅长，特别是潘厅长来介休进行了考察，我们又给省政府进行了汇报，漳河水能不能引，我们正在争取，而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金，这方面需要市委、政府认真的思考，汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会，成立这个协会，考虑的是不让资金外流，是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个，一是必须全面退出煤炭行业，二是不要赌博，而且这个协会成立以来，已经投资4个多亿，在教育上投资2个亿，这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点，每投资1000万元奖励1万元，对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励，近期要到汾阳看一看，学一学。还有孝义，孝义的转型发展也是比较成功的。

3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目，只要不违背国家的政策，只要各种资源允许，比如水、电等，就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题，“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作，企业也要做好，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。

总之，今天的会议是继“两会”之后非常重要的一次会议，利用半天时间先观摩后开会，就是要迅速掀起新一轮项目建设的高潮。发改委牵头，以及其他相关部门要汇总各大企业、大集团“十二五”项目的规划，为介休编制好“十二五”规划，在工业这块要做足文章，开动脑筋。各乡镇一定要统筹处理好发展和稳定的关系。既要发展，还要稳定。包括大西高铁的建设。

同志们，工业项目事关发展全局，我们必须花大力气，用真功夫抓好项目建设，以项目大建设促进产业大转型，以项目大发展带动经济大跨越。

谢谢大家！

第四篇：介休市重大工业项目集中开工仪式标语

介休市重大工业项目集中开工仪式沿线标语安排

1、坚定不移地以新基地、新优势、新形象建设，加速再造一个新介休。

2、大招商大引资 大转型大跨越

3、抢抓机遇促转型，上下同心谋跨越

4、版块化发展 园区化承载 集群化推进

5、以转型发展为主线，实现经济社会跨越发展

6、优化发展环境 创建本质安全型城市

7、认真实施“十二五”规划，努力实现加速再造一个新介休目标！

8、转型迫在今天 跨越时不我待

9、大气魄解放思想 大力度转型跨越

10、创建国家园林城市 构建文明和谐介休

11、工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化

12、勇当转型发展的领跑者

13、用改革开放激发创新发展活力

14、建设绿色生态介休 营造绿色和谐环境

15、改善民生构建和谐加快发展实现跨越

16、关心介休、热爱介休、建设介休、发展介休。

17、全力打造经济充满活力，社会和谐稳定、文化特色鲜明，生态环境优美，人民生活幸福的新介休。

18、人人成为加速再造一个新介休的参与者、实践者、推进者和环境营造者。

19、狠抓项目建设，夯实发展基础，增强发展后劲。

20、坚定信心、开拓奋进，实现“十二五”经济社会良好开局！

21、创新转型理念，谋划跨越思路，为实现加速再造一个新介休宏伟目标而努力奋斗！

22、再造新优势，重树新形象，打响新品牌，以大发展、大变革、大转型推进介休发展实现新跨越！

第五篇：近期我市社会保险经办问题解答

近期我市社会保险经办问题解答

发布：谢栋兴 发布时间：2015-07-20 浏览 4684 人次

1.2015年社会保险“年检”什么时候开始？

答：2015年不进行年检，只进行缴费基数申报工作，从8月5日开始，具体通知请关注社保网站公告和各社保办事大厅公告。今年开始实行月申报制度，2015年7月暂时使用6月的缴费工资，以后用人单位人员工资变动时可按月申报。河南省社会养老保险事业管理局今日公布了各地城镇非私营单位在岗职工年平均工资，其中郑州市为49279元（月4106.58元）。

2.灵活就业人员如何交纳社会保险费？

答：我市灵活就业人员养老保险实行按月缴费，参保人员可在邮政储蓄银行办理相关手续。

2015.7－2016.6个体劳动者医疗保险缴费，可在中国光大银行办理相关手续，缴费时间为2015年7月20日至8月31日。

3.新参保单位如何开户？ 答：用人单位可到就近的各社会保险分局办理参保登记手续。需提供：工商局发放的营业执照（原件及复印件）、质量监督局提供的组织机构代码（原件及复印件）、法人、经办人身份证（原件及复印件）、《参保人员基本情况表》。

个体工商户可以在各个社保分局开户，流程分为有雇工和无雇工两种。有雇工按照企业开户标准，无雇工按照灵活就业参保办法只参加养老保险和医疗保险。

4.如何办理社保转移手续？

办理养老保险转移手续时，当月先办理停保手续，次月办理转移手续；程序是：在转出地社会保险经办机构开具《基本养老保险缴费参保凭证》；将参保凭证交到（或由社保经办机构邮寄）转入地社保经办机构，在转入地社保经办机构办理新增业务并领取接收函，将接收函交予（也可以由经办机构邮寄）转出地社保局。

5.部分参保单位反映，近期单位账上资金充足，但应缴的社会保险费没有从银行账户划扣，下个月会不会自动补扣？

答：2015年5月社保局系统升级导致2015年5月的社会保险费划扣时间较晚，如确实未划扣的下个月不会自动补扣，需到社保局办事大厅征缴服务窗口查询，并补缴社会保险费。因社会保险这次系统升级若形成欠费，补缴时不计算滞纳金。

6.单位有欠费怎么补缴，单位如何通过拷盘方式获取职工缴费明细？

答：单位有欠费的，需要先到社保业务经办窗口查询欠费金额，养老保险、工伤保险、失业保险需要业务经办窗口出具补征单或社会保险催缴通知书再到相应银行缴纳；医疗保险、生育保险根据欠费金额到光大银行缴纳，单位补缴欠费后，携带银行进账凭证和业务经办窗口出具的单据，到财务部门换取发票，财务作实收到账处理。

单位拷盘时需携带《社会保险登记证》、U盘于每月5日至20日到经办窗口拷取。

7.单位医保欠费，能否放宽允许个人补齐不影响使用？ 答：《郑州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》第十六条，用人单位及职工个人的医疗保险费由用人单位按月统一申报、统一缴纳。基本医疗保险费由用人单位到医疗保险经办机构缴纳或医疗保险经办机构委托银行代扣代缴。第十七条，用人单位要及时足额缴纳基本医疗保险费，未及时足额缴纳基本医疗保险费的，其参保人员所发生的医疗费用统筹金不予支付。单位医保欠费，目前尚没有出台允许个人补齐不影响使用的相关政策依据。

8.我市社保新系统上线后，生育保险待遇如何申报？ 答：在郑州市定点医疗机构生育的，生育前先到社保大厅服务窗口办理生育登记，其生育住院费用在定点医疗机构直接报销；异地生育的，生育住院费用先由个人垫付，再到社保局生育保险待遇处按规定报销；已在郑州市定点医疗机构报销过生育住院费用的，申领津贴只需用人单位在企业端上传信息不再到经办服务窗口递交材料；未报销生育住院费用的人员，由单位专管员在企业端上传电子信息后，再到窗口递交相关材料，停保女职工由个人到窗口递交材料，所需材料将在我处新浪博客（网址：http://blog.sina.com.cn/zzsybx）中公布。

在郑州市定点医疗机构生育的，需在生育前携带准生证原件及复印件、身份证及医保卡原件到我处办理生育登记。居民医保无需办理登记，可直接在医院结算。

9.系统升级期间，新生儿医保报销如何办理？

答：2015.5.1—2015.6.5期间因我局业务软件升级导致该时间段内无法正常办理新生儿医保报销的，在足额缴费、领取社保卡后，根据有关文件规定由居民医保待遇处予以手工报销。报销材料受理时间：正常工作日均可办理。报销地点：郑州市社会保险办事大厅二楼1、2号窗口（由新生儿所住定点医院的分管人员具体经办）。报销时间：每季度末月20日前受理的报销材料，将于下季度首月18—22间报销到账。

10.参保人员在外地发生急诊住院怎么办？

答：参保人员在外地突发危、急、重症在外地就医者，须在住院七天内将诊断证明、住院科室电话并加盖诊断证明专用章发传真至0371-67880265登记备案，联系电话0371-67880245。出院后，请携有关资料至郑州市社保局二楼2号窗口报销：报销时间：每季度末月20日前受理的报销材料，将于下季度首月18—22间报销到账。

11.社保卡补办期间生病住院如何报销？

答：在社保卡补办期间住院的，可持定点医疗机构出具的入院证原件，到市社保局一楼社会保障卡窗口办理加急卡，补办成功后持新补办的社保卡在所住的定点医院直接持卡报销。

如出院时社保卡仍未办好，在所住定点医院先行垫付费用。领取新社保卡后，携带有关以下资料至郑州市社保局二楼2号窗口报销。受理时间：正常工作日均可办理。报销时间：每季度末月20日前受理的报销材料，将于下季度首月18—22间报销到账。

12.失业待遇领取手续如何办理？

答：用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并于终止或者解除职工的劳动关系之日起七日内，将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关手续报送当地失业保险经办机构。用人单位依法破产、撤销、解散的，由其清算组织或者主管部门向当地失业保险经办机构及时提交有关材料，并帮助失业人员办理失业登记。

13.发生工伤如何报案？

职工发生事故伤害后，用人单位必须在3日内通过电话、传真、网络等方式向市工伤保险经办机构（即市社会保险局工伤事故预防处）备案；如因突发疾病死亡的，应在死亡后48小时内向工伤事故预防处备案。

职工发生其他事故伤害或按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，并经社会保险行政部门认定为工伤后，用人单位应当在认定为工伤后3日内到工伤事故预防处进行工伤登记。用人单位经办人可从郑州社保网下载《工伤事故备案表》，按规定自行填写后加盖单位公章传真或送交工伤事故预防处审核备案，郑州社保网：http://www.xiexiebang.com

14.如何办理退休、领取养老待遇手续？

答：职工达到退休年龄，由单位申报办理，填写《职工退休基本养老保险待遇申请表》时，需要附养老金社会化发放存折（或社保卡）复印件和身份证复印件各一张（A4）。灵活就业人员由职介中心统一申报。申报时需报材料：个人人事档案；《河南省企业离退休人员领取养老金资格采集登记表》（社会化服务处指纹采集）；《郑州市劳动能力鉴定表》（病退及退职人员提供）；填写《河南省企业职工基本养老保险参保人员退休（退职）表》（一式四份，参保人员本人档案、企业养老保险经办机构、办理机关各存一份）；填写《职工退休基本养老保险待遇申请表》（一式四份，职工养老保险待遇处、社会化服务处、申报单位、个人档案各一份）。

15.职工门诊规定病种申报流程是怎样规定的？

申请恶性肿瘤、慢性肾功能不全（失代偿期）、异体器官移植的，选一家一类或者二类定点医疗机构，到该机构医保办公室领取并填写《门诊规定病种申请表》；带医保卡原件及一寸彩照三张到郑州社会保险局职工医疗保险待遇处审办。需提交诊断证明原件、病理报告单、病案首页、出院记录等材料。

慢性丙型肝炎直接到社保局职工医疗保险待遇处审办。需提交： 诊断证明原件（二级或三级医疗机构）；住院病历及相关检查资料（包括病案首页、出院记录、抗-HCV阳性、HCVRNA检查结果）复印件；医保卡及一寸彩照三张。

其余病种申请程序：选一家一类或者二类定点医疗机构，携带医保卡原件及一寸彩照三张，提供近期在二类或者三类医疗机构的诊断证明、住院病历及相关检查材料，到选定的定点医疗机构医保办公室申请，每年分两批进行。

体检：郑州市社会保险局按病种分批组织申请患者参加体检（由定点医疗机构负责通知申请患者）。

鉴定：郑州市人力资源和社会保障局医保处组织专家对体检结果进行鉴定；每年的1月或者7月开始享受待遇。

报销比例：职工门诊规定病种报销三个目录内项目甲类按85％报销，乙类为总费用减去自付费用后按85％报销，丙类不报销。居民门诊规定病种报销三个目录内项目甲类按70％报销，乙类为总费用减去自付费用后按70％报销，丙类不报销。病种均实行月定额报销.16.市内各社会保险办事大厅地址

市本级办事大厅：陇海路与伏牛路交叉口西北角； 惠济分局：天河路与新城路交叉口100米路北；

管城分局：紫荆山路与陇海路交叉口向南500米路西； 中原分局：伊河路秦岭路交叉口向西50米路南； 金水分局：群办路与丰乐路交叉口向西200米路北； 二七分局：航海中路二七区国土局大楼； 郑东新区：正光路与众旺路交叉口；

经济技术开发区分局：航海东路与第五大街交叉口国安经贸大厦605室；

高新技术开发区分局：金梭路13号（与合欢街交叉口向北100米路东）；

航空港经济综合实验区分局：迎宾大道航空港区管委会综合服务大厅。

咨询电话：12333。