潢川开发区对外开放材料

第一篇：潢川开发区对外开放材料

潢川经济开发区对外开放工作汇报

近年来，开发区把加快开放列为经济工作的重中之重，以科学发展观为统领，坚定不移走开放发展之路，强力实施招商引资，致力发展外向经济，不断拓宽对外开放的广度和深度，外向型经济指标逐年大幅增长。2013年实际到位省外资金13.155亿元，同比增长19.8%；实际到位境外资金2000万美元，同比增长75%，完成固定资产投资45.4亿元，同比增长25.1%。

一、主要做法：

（一）明责加压抓开放

上半年我区先后多次召开招商专题会议，对开放工作进行了专门研究部署，针对每一项计划和工程制定了详细的、操作性强的实施方案，精心设计工作载体，量化细化责任目标，明确责任主体，重点予以推进，使层层有任务，人人有压力，并实行了小分队招商等一系列制度，建立了严格的考核奖惩制度，重奖开放有功人员，并把招商引资实绩作为动态考核干部的重要指标和依据，形成上上下下抓开放、方方面面促招商的社会氛围。

（二）突出重点抓开放

在农副产品加工业方面，认真总结小分队招商经验，进一步完善招商措施，确定“长三角”地区为重点招商区域，利用沿海地区产业转移机遇，依托辖区现有企业，引进黄国食品科技园项目，总投资12亿元；变地金粗杂粮加工项目，总投资2亿元，九菇香珍稀食用菌产业园项目，总投资5亿元，康缘饲料加工项目，总投资2.5亿元，已初步形成了以金星啤酒、黄国粮业、友利粮业、鑫新油业等食品加工企业为主的工业集群，使我区招商引资出现新亮点，实现新跨越。在现代物流业方面，以火车站为依托，充分利用交通区位优势，加强与中石油、中石化、中储粮、煤层气总公司等大型企业的沟通联系，开展仓储物流业招商项目推介活动，按照网络招商，以商招商，产业链招商和配套招商“四位一体”模式展开对接，已经初见成效。目前已入驻中储粮、中石油、中石化和铁路物流港等10多家物流项目，建成建材大市场、农产品大市场等多个专业批发市场和物流配送项目，辐射周边鄂豫皖三省的现代物流体系业已彰显活力。

（三）依托主体载体抓开放

锁定对外开放示范产业集聚区不动摇，大力推进基础设施建，高起点规划，高标准建设了以京九大道、弋阳大道为主干道的路网体系。建有日供6万吨自来水厂一座，110千伏变电站1座，10万平方米标准化厂房，5条铁路专用线，3个铁路货场，货物中转能力达1000万吨，目前已具备了完善的基础服务设施和较强的产业承载功能。积极搭建融资平台，依托财政局，注册了长城担保有限公司，负责为中小企

业提供融资担保；依托国土局成立土地收储中心，为企业提供评估、咨询、抵押、资产交易等服务。

（四）创新方式抓开放

一是创新招商机制。建立体系化的责任制，开发区主要领导主抓亿元以上项目，其他处级领导牵头协调亿元以上的项目，招商责任单位负责5000万—1亿元的项目。建立常态化的督查机制，跟踪问效合同履约率、项目开工率和资金到位率，每旬一通报、每月一评比。建立标准化的管理机制，完善了大招商活动、招商成果认定、落地项目资金进账、工程度等十类统计报表，明确专人负责，定期统计上报。建立制度化的奖惩机制，拿出资金设立招商引资专项基金，对落地投产的工业项目前五年形成的地方税收财政受益部分，每年按比例重奖项目服务单位或引荐服务人。二是创新招商方式。持续开展“四一”招商行动，采取一线招商、大规模招商、大部门招商、大投入招商多方联动，通过领导带头上阵，专业团队主动出击，商会牵线搭桥，形成了大招商、招大商的浓厚氛围。先后组团参加第八届投洽会、茶文化节等重大招商活动8次，引进亿元以上项目13个，总投资达27亿元。三是创新招商平台。完善招商引资资源库、项目库、信息库、专家库“四库”平台。在北京、上海、广州、郑州聘请当地潢川籍知名成功人士担任招商顾问，及时捕捉招商信息，扩大招商成效。四是创新招商服务方式。全面推行外商投资项

目无偿代理制、联审连批制，简化办事程序，推行“限时办结制”和“全程代理制”，为客商提供高效快捷的“一站式”服务。对重大项目实行“一事一议”，切实做到项目运作中全程服务，项目落地后墙外全管，为优化投资环境、促进经济发展发挥好政府的服务功能。

二、存在的问题：

总体看来，近几年我区各项经济指标有了较大提高，但工业形势总体出现回落，部分企业经营持续困难，经济回升的基础并不稳固等等。主要有以下几方面：一是土地要素制约。随着我区对外开放力度的不断加大，签约项目越来越多，目前土地指标难以满足开发区加快发展的需要，严重影响了项目落地进度，致使许多项目无法落户和如期开工建设。二是资金制约凸显。由于我区财政实力较弱，加之缺乏有效的投融资平台，开发区基础设施建设资金筹集压力很大，导致基础设施建设资金缺口较大。由于大部分企业正处发展成长阶段，受国家宏调控政策影响，流动资金严重不足，资产负债率处于高位，融资效益差，配套企业实行滚动式结算，资金难以很快到位。三是招商质效不高。开发区一直把精力放在招商引资上，也先后成功引进一批项目。但在引进的项目中，关联度大、技术含量高的龙头带动型项目偏少，产业链延伸空间狭窄。

三、下一步工作打算

（一）强化两项基础建设。即招商项目库建设和招商网站建设。在项目库建设方面，要按照“洽谈一批，签约一批，建设一批，投产一批，储备一批”的要求，整合招商资源，包装一批适应市场发展趋势、市场前景广阔的项目，并把这些项目编印成册，在各种招商洽谈会和网上进行发布，不断提高招商项目的可操作性和成功率。在招商网站建设方面，要依托开发区政府网站，单独建设招商引资网页，大力宣传我区区位、产业等方面的优势，特别是创建国家级经济技术开发区的优势，以吸引更多的投资商和大个头企业来我区进行项目投资考察。

（二）加快项目建设进度。努力在项目落地、投产上实现新突破。按照“政府兑现承诺，企业兑现投资”的要求做好项目全程跟踪服务，推动重大签约项目尽快实施，努力实现意向项目向合同项目转化，合同项目尽快开工建设，开工项目尽快竣工投产，着力提高项目合同履约率、开工竣工率、资金到位率。特别是黄国食品科技园、九龙春天食用菌等省、市重点项目，争取尽快竣工投产。

第二篇：XX开发区对外开放会议发言稿

XX开发区对外开放会议发言稿

各位领导、同志们:

作为开发区的***,我们为肩负全市对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但同时也感到面临的任务更加繁重,责任更加重大。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,加快完善各功能小区规划,围绕园区型经济和重点项目建设构建载体,全面加强基础设施配套建设,进一步优化政策和服务环境,努力提高招商引资工作的实际效果和质量,在抓宣传、扩大影响的同时,重点抓好项目建设。在抓措施落实上,我们要坚持做到“两个到位”、“两个创新”。

一是组织领导到位。

今年我们以重点项目建设为核心,举全区之力开展项目建设年活动。成立区项目建设领导小组,书记、区长任领导小组组长,按照归口管理、分工协作的原则,设立项目办公室,建立了县级领导包重点项目责任制,不断整合城市资源和人力资源,努力引进新项目,培植新的经济增长点。

二是政策服务到位。

进一步完善招商引资优惠政策,使之具有较强的吸引力。坚持和完善联合审批及统一收费制度,简化办事程序,提高工作效率,努力营造“政策优惠、服务优质、素质优秀、秩序优良”的开发区软环境,真正树立起对外开放窗口的良好形象。

三是环境建设创新。

围绕全市城市建设和旅游开发的总体规划,切实搞好城市基础设施等硬件建设。着力抓好海滨至****的旅游项目招商和建设;搞好**街和**路改造等城市路网建设;加大城市绿化、美化、亮化工作力度,努力创造最适合人类居住的条件,为对外开放营造良好的城市环境。LocalHOsT

四是招商方式创新。

继续坚持“走出去”与“请进来”相结合的方针,在强化传统的会议招商、活动招商的同时,积极采取项目招商、网上招商、以商招商和政企联合招商等多种有针对性的招商方式及活动,扩大招商引资的辐射面,通过招商方式的创新,把全区对外开放引向更高层次和更宽领域。

回顾过去,开发区的发展倾注了市委、市政府的关心和厚爱,也得到了兄弟县区和市直有关部门的大力支持和帮助,借此机会我代表区委、区政府向在座的各位领导表示衷心的感谢,并希望得到你们一如既往的关心与支持。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,只要发扬“敢为人先”的闯劲,“只争朝夕”的拼劲,“铁杵成针”的韧劲,就一定能够胜利完成市里下达的任务指标,开创我区对外开放工作的新局面,就一定能够为促进全市对外开放水平的整体提高和经济快速发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

第三篇：潢川建行二代转型

按照总分行网点转型推广工作的进度安排，潢川支行从2007年开始进行网点转型，通过客户经理70%以上时间的维护与联系，效果较为明显。我行客户经理占网点销售比例大幅提高，合格白金卡客户迅猛增加，客户满意度忠诚度明显提升。在些转变过程中，我们延续了一代转型中“以客户为中心”的经营理念，加强促进VIP客户服务销售工作从“产品驱动”模式向“客户需求驱动”模式转变，通过实施客户分层分析、明确客户经理职责、优化销售服务流程、设计标准化工具等措施，满足VIP客户的差别化需求，实现提高客户经理服务能力和销售业绩，提升客户满意度的业务目标。

我行客户经理每天都会充分利用OCRM系统加强与客户的见面、短信、电话等联系，向客户介绍我行的特色理财产品、基金、保险、黄金、网银等个人产品，或一些温馨问候等。使个人中高端客户感受建设银行的“至尊”服务。从而不断的拉进了与客户间的距离，逐步的取得了客户的信任，为今后的营销活动作好了强有力的铺垫。同时，适时地邀请VIP客户参加我行组织的客户联谊会、高端客户“百家讲坛”等。使我们在获取丰收的同时也赢得了客户口啤。这为我行今后的持续发展创造了良好的条件。

与此同时，我行的产品销售业绩在客户经理的带动下也大幅提升。

首先，补短板争份额。个人存款是银行发展的生命线，争抢市场份额，补长短板，刻不容缓。我行客户经理积极与领导层勾通交流，认为存款是立行之本、发展之基。面对社会流动资金日益趋紧，存款

竞争严峻的形势，我行在客户经理的带动下，明确目标和任务，建立激励和问责机制，调动全行积极性，全力以赴抓增存吸储。经过全力拼搏，个人存款交上了一份满意的答卷。

其次，拓市场争客户。客户是存款之基，资金之源。我行始终将改善客户结构、壮大客户基础放在首要位置。对客户分层次管理、差别化服务。由专职客户经理管理和维护AUM20万元以上客户，做到全覆盖。不断扩大个人优质客户规模，着力提升个人大众富裕和富裕客户群体的占比。经过一年努力，大众客户、大众富裕客户、富裕客户、高端客户增速增速均高出全行系统平均水平。

然后，积极销产品增存款。我行以客户需求为导向，强化产品研发和组合营销，为客户提供有效产品，稳存增存。全行以产品产品绩效考核为核心加强对员工进行激励，以销售标兵带团队，强化全行员工产品营销意识，调动积极性。以点带面，多点开花，不同时期，重点时段开展形式多样的宣传营销活动，有效拓展了客户资源；“争客户，抢市场”专题营销竞赛活动，对稳存增存起到了重要作用。

最后，优渠道提服务，不断完善和优化渠道建设，提高服务水平，是提升竞争实力的基础。分行在大力推动物理网点建设的同时，积极推进自助设备布设和布局优化。加强大堂经理与个人业务顾问的分流，充分利用电子银行领域的创新，拓展两个渠道做业务，两个渠道做客户。

随着潢川二代转型的推进，让我们更加坚信：人与人之间的关系是靠维护的，银行与客户之间的关系更是以维护为基础的信任。只要

我们时刻以客户为中心，提供优质高效的服务，把合适的产品营销给合适的客户，潢川建行的明天一定会更加灿烂。

第四篇：对外开放教案

《对外开放的基本国策》教案 [课标要求] 主要帮助学生感受当今开放的世界形势，理解坚持对外开放的必要性、重要意义，认识对外开放中应该正确处理的几种关系，全面提高对外开放水平。[教学目标]

1、知识目标：当今的世界是开放的世界，对外开放是我们必须长期坚持的一项基本国策；

2、能力目标：认识对外开放的必要性和重要性，辩证地看待对外开放与独立自主的关系；

3、情感态度和价值观目标：感受对外开放带来的好处，理解并坚持对外开放的基本国策等；

4、过程与方法：学生通过调查、了解、辩论等手段，掌握和互相检测相关基础知识，解决有一定难度的问题。

[教学重点]对外开放是我们必须长期坚持的一项基本国策。[教学难点]对外开放与独立自主的关系。

[教学准备]鼓励学生搜集有关对外开放取得巨大成就的材料，老师进行深入的分析和讲解，并制做课件，解决书中问题。

[教学方法]讲授法；讨论法；问题讨论法；举例法；情境教学法。[板书设计] 第四课 了解基本国策与发展战略

一、对外开放的基本国策

1、当今世界是开放的世界（1）世界一天一天变得更加开放（2）闭关自守只能导致落后（3）中国的发展离不开世界

2、坚持对外开放（1）全方位的对外开放

（2）正确处理对外开放与独立自主的关系 [教学过程] 导入新课:放音乐《北京欢迎你》，说说你喜欢这音乐的理由 学生：回答

教师：是的，这首歌曲表达了中国打开大门融入世界，欢迎世界拥抱中国的美好愿望。这也是我们今天本节课的主题（幻灯片：课题），那么为什么要制定对外开放的基本国策，怎样坚持这一基本国策？ 讲授新课：

【感受开放的世界】——KP47活动1 幻灯片（哈里波特、麦当劳、NBA），○你还能说一说开放的世界对你的生活的影响吗？

学生例举，学生自由回答：如：曾经和日本某所学校搞联谊活动，中国的学生在日本孩子家里住一段时间，日本学生在中国孩子家里住一段时间；中国孩子和外国孩子自费参加夏令营活动，互相学习，共同进步；还有有条件的同学假期可以到外国探索，给外国朋友发E-mail等。

○ 这些事例说明了什么？

教师归纳：日益扩大的开放已经影响到普通百姓的生活，给人们带来了许多便利和好处。科学技术尤其是信息技术的发展，使世界各地的联系更加紧密，世界正变得越来越开放。

一、对外开放的基本国策

1、当今世界是开放的世界（1）世界一天一天变得更加开放

幻灯片（圆明园、颐和园图）问：从享誉世界的汉唐盛世到豪强瓜分的近代中国，你做何认识。

（2）闭关自守只能导致落后

【闭关自守为什么会导致落后】——KP47活动2 ○ 闭关自守为什么会导致落后？ 学生：回答

教师：信息封闭，思想僵化，不思进取是闭关自守所以导致落后的原因。现在的世界是开放的世界。当今世界开放与兴盛相伴，封闭与落后并存，无论什么国家，要发展，就要开放，就要融入世界发展的大潮中去；无论什么国家要发展，就要对外开放。（3）中国的发展离不开世界

幻灯片（脚印：中国对外开放的历程）

教师：中国对外开放经历了由开放经济特区到加入世贸的几个阶段，为什么中国历经15年时间坚持加入世贸组织？

老师在这里抛砖引玉，希望能使同学们有一个大概的认识，世界贸易组织150个成员国的贸易额占世界贸易额的90%。

世界贸易组织好比一个综合性的大市场，里面林林总总，而过去的中国因为经济实力很弱，只是一般性的参加世界经济，就象担着菜篮在综合市场外面卖菜的小贩，你可以不进入市场，可以不遵守工商部门的规则，看到工商管理干部来了就赶快跑。小贩菜篮里的菜是有限的，它的价格对市场的正常运作不会产生大的影响。但是，如今的中国，已经是世界贸易大国，你的买卖价格会对市场产生一定影响，影响到市场的正常运作，他就会对你管教、驱赶、惩罚。因此，小贩要想把生意做大，要想成为一个有头有脸有身份有地位的商人，就要怎样？就得进入市场，就得在市场里建一个铺面，就得遵守市场的规则运行，从而扩大经营。中国经济不能只做小贩，中国要发展经济，要进一步扩大贸易额，就不能只看到自己菜篮里那一点菜，就必须放眼世界，就必须走出去，进到世界贸易组织这个大市场，取得一席之地，遵守世界贸易组织的规则，从而取得发展。幻灯片（入世）【看待入世的两种观点】——KP48活动3 ○ 你是如何看待上述两种观点的？请说明理由。自由讨论，学生总结，最后教师归纳： 幻灯片（入世以来中国取得的成就）

教师：加入世贸组织有利也有弊，总的来讲利大于弊，我们要认识到适应经济全球化和日益开放的世界形势是各国发展的必然趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在“大海”中学会游泳，全面提高对外开放水平。幻灯片（开放前后中国变化图片）

总结：中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。

2、坚持对外开放（1）全方位的对外开放

幻灯片【全方位的对外开放】——KP49活动4 我国对外开放体现在哪些方面？请举例说明。幻灯片（关于全方位开放的图片）

以上说明，我国与世界各国的经济、政治、文化、教育、体育等方面的交往日益频繁，我国的对外开放是对所有国家、所有方面的开放。（2）正确处理对外开放与独立自主的关系 幻灯片（国内外品牌汽车的PK）

讨论题：入世以后，我国的国产汽车面临很大的挑战，在如何发展的问题上，一直有两种倾向：观点一：应该坚持独立自主，自创品牌；观点二：应该坚持对外开放，全面引进。（1）你如何看待上述观点？（2）如果你是国内某大型汽车集团公司的总裁，你会如何应对呢？

自由讨论，学生总结，最后教师归纳：

上述两种观点均具有片面性。第一种观点看到了独立自主、自力更生的重要性，但不懂得吸收和借鉴外国的先进科技和管理经验，固步自封，不求创新，其结果必将导致落后于其他国家，更谈不上自创品牌。第二种观点，看到了对外开放的必要性，但一味依靠别人，全盘西化，忽视自身的努力，其结果必将是失去自我，失去民族特色，发展缓慢。我们应把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，同时又打开大门搞建设，为现代化建设提供强大动力。

总之，我们要坚定不移地坚持对外开放的基本国策，既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要借鉴、吸收一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，以开放促改革、促发展。课堂延伸

幻灯片（北京奥运会图。“长久以来,中国一直梦想着打开国门,邀请世界各地的运动员来北京参加奥运会。今晚,梦想变成了现实,祝贺北京!北京,你是今天的主人,也是通往明天的大门”---罗格）课后思考：北京奥运会的成功举办标志中国对外开放进入新的历史阶段，作为一名中学生，你将如何适应和促进中国开放的时代大潮？ 学生自由讨论，教师总结全课：要坚定不移地坚持对外开放的基本国策，不断地提高对外开放水平，共创富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

幻灯片（北京奥运会图：祝贺祖国改革开放30周年取得的伟大成就，祝愿祖国改革开放之路越走越好！）在音乐《北京欢迎你》中结束本节课。自我评析：

本节课本着“以学为主”的精神，尝试对课堂教学中“先学后教，多学少教，以学论教”教学原则的实践和运用。具体思路如下：教师首先准备一首同学们都熟悉的歌，再设计一系列导学题或活动，通过学生自主探究或小组合作，师生共同得出相关结论。这样符合感性材料到理性认识一般认识规律，符合思想品德课中“三贴近”原则。在学生的学习方式上尝试以学生合作学习为主，加以讨论和实践。通过课堂实践，感到案例材料这一块比较满意，从材料的选取、组织，到问题的设置都比较成功，成功之处在于，一、与时事紧密结合，时代感强。

二、选取了我们熟悉的事例，拉近了对外开放与学生的距离，三、问题设置恰当，有思维含量，学生参与度比较高。但在让学生列举生活中大事，对对外开放成就的认识方面有点少，应引导学生多举例。学生活动能较好地体现“活动引领教学”、“教学内容活动化”、“活动内容化”，但在对学生的激励上准备过于仓促，没有很好地把学生的积极性调动起来，这些不足要在今后教学中逐步改进。

第五篇：对外开放工作总结

近几年来，在市委、市政府的领导下，我县坚持邓小平理论为指导，深入贯彻落实国家西部大开发以及自治区党委、自治区人民政府进一步扩大对外开放的一系列政策措施，紧紧抓住机遇，改善投资环境，实行低门槛政策，搞好服务工作，大力发展非公有制经济，加大招商引资力度，使我县形成全方位开放的新局面。到200*年9月22日止，全县个体工商户发展到4443户，私营企业30家，共引进外地客商投资项目95个，合同计划投资20.38亿元，实际利用外资4.25亿元。这些项目的开工建设，为我县经济发展注入了新的活力，成为我县国民经济的重要组成部分，我们改善投资环境，大力招商引资，扩大对外开放的主要做法是：

一、高度重视，加强领导，对外开放工作。××县全区面积最大、人口密度最小的一个少数民族山区县，也是国家重点扶持广西28个特困县之一，经济基础比较薄弱，加快发展难度较大。县委、县人民政府坚持“解放思想、实事求是”，贯彻发展才是硬道理的思想，坚持改革开放，加大招商引力度，借助外商外企的经济力量，发展田林经济。为了切实抓好对外开放工作，我县成立了对外开放工作领导小组，由县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对外开放工作的领导，做好组织、协调、指导、保障和监督工作，确保招商引资工作顺利地发展。

二、出台优惠政策，降低门槛吸引客商。我县认真贯彻落实中央、自治区、市有关政策，结合实际情况制定了有利于本县经济发展的优惠政策，并对过去一些政策法规和文件进行清理和调整。我们首先确立“让利于民”的思想，打破束缚外商投资积极性的条条框框，积极鼓励社会力量和民间资金的投入和非公有制经济的发展。最近，县委、县政府先后出台了《关于鼓励国内外客商投资的优惠办法》、《关于在领导干部中开展“下乡、思学、跑部”的通知》、《关于营林工作优惠政策与激励机制的决定》、《关于田林县招商引资的“十不准”决定》等文件。一是加快“跑部”步伐，坚持“走出去”、“引进来”。在新的形势下，要抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发良好机遇，抓住我国加入世贸组织的机遇，根据国家投入重点，结合本县、本乡（镇）、本部门实际，选择好发展项目，千方百计跑国家部委、跑自治区部门、跑市县部门、跑发达地区，跑项目，争资金，千方百计争取和引进项目，引进资金，引进人才，引进信息，引进技术，引进管理经验，以此增加我县产业发展、基础设施、公益事业项目的投资，拉动内需，增强我县经济发展后劲，为加快发展多作贡献。二是外商在××搞农业综合开发，所租赁的土地实行优惠办法。每亩山地承包费计价50元以内，租期30年，简化办理土地流转手续，土地使用证、土地管理、土地合同公证等项目收费按有关规定的最低收费标准收取。政府给予协助办理农村集体土地承包手续。三是建立招商引资有功人员奖励机制，鼓励干部职工或能人走出门，招商引资从事农业综合开发。四是为扩大对外开放，加快田林经济发展鼓励外商来我县投资经商、办实业，出台了招商引资“十不准”规定，充分保障投资商的合法权益。规定外地客商到××办企业的，在符合“三个有利于”的条件下，做到六个不限：生产经济形式不限；生产经营行业不限；建设投资规模不限；发展速度不限；区域不限；资金不限。另外，在执行税收方面也给予极大的优惠，主要是免征投资方向调节税和所得税，所得税采用先征后返的办法，实行“免三减二”。这些优惠政策的出台和实施，吸引大批客商前来考察和洽谈，成功引进了劲达兴十二万吨新闻纸厂等项目。

三、切实加大招商引资力度，提高对外开放水平

（一）招商引资基本情况，存在问题及努力方向

我县近几年来，积极组团参加区、市组织的各种展销展示会，加大宣传××、推销××的力度，组织优势项目参加区内外招商引资项目洽谈会等，取得了较好的成效。

目前，我县在国家积极财政政策持续作用和西部大开发的推动下，成功引进劲达兴纸厂、那读电站、洞巴电站等一批重大项目，这些项目的建设，推动了我县经济的发展，但由于历史条件、环境因素和县财政政策的影响，田林在招商引资方面主要存在以下问题：

1、县内配套资金严重不足，使有意向合资的引资项目无法实施。

2、投资环境有待改善，主要表现为城镇基础设施落后，不配套；乱收费、收费项目多等现象还存在，各项投资优惠政策有待完善。

面对引资、融资存在的困难和问题，我们一定要解放思想、更新观念，多渠道、多层次加大引资、融资措施，重点要做好以下六个方面的工作：

1、针对新的国际国内经济环境，改进以往利用外资的思路和做法，提出新思路，开辟新渠道。一是积极争取国外贷款，努力解决我县配套资金；二是进一步提高基础设施、农业项目的引资比重。

2、认真做好外资项目的前期工作。精心选择好利用外资项目，委托有资质的设计、科研单位编写项目建议书和可研报告，增加项目储备。

3、抓好外资项目配套资金的落实。一是把利用外资与重要的基础性建设项目结合起来，积极引导外资投向，把预算内资金、信贷优先安排用于重大的利用外资进行的基础性建设项目和重点技改项目；二是用现有企业的固定资产适度引进外资进行技术改造，引进先进技术、设备和管理经验，增强企业素质和发展后劲，提高产品质量和档次；三是把零星土地使用权和成片土地开发权同利用外资进行基础设施建设结合起来；四是积极争取自治区对我县引资项目的支持和参股投入。

4、努力办好现有利用外资项目。克服重利用外资、轻企业管理的思想，帮助现有外资企业解决生产经营中的困难，为利用外资项目的单位创造一个良好、宽松的生产经营环境，努力办好现有的利用外资项目。

5、加强外资队伍建设。在努力创造良好的投资环境的同时，加强外资队伍的政治思想建设和业务知识教育，培养一支懂政策、熟业务、政治责任心强的外资骨干队伍，不断提高我县外资整体素质和经营管理水平。

6、拓宽融资渠道。在继续加强利用好银行贷款、引进外资、争取国家支持这些现有渠道的同时，开辟新的融资渠道，逐步建立产业投资基金，积极发展完善金融市场，摆脱政府仅靠单个项目筹融资的困境，逐步形成新的项目筹融资机制。

（二）投资环境建设基本情况

对外开放涉及政府的多个部门，如何理顺各有关部门的关系，使全社会形成共同关心、重视和支持外商发展的氛围，是我们政府义不容辞的责任。几年来，我们十分注意理顺各有关部门的关系，转变工作作风，为外商发展提供优质服务，创造更为宽松的投资环境。一是各部门、各单位进一步简化有关事务办理手续。①优先审批立项；②优先安排用地；③对故意拖拉扯皮或顶着不办的部门或当事人追究责任。二是提高办事效率，规定办照时限，外商到各部门办手续，在材料齐全的情况下，尽量做到随到随办，特事特办。三是做到秉公执法，廉洁从政，切实纠正行业不正之风，杜绝“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为，治理“吃、拿、卡、压、要”现象，减轻外商负担，切实保护外商合法权益。各单位收费时均使用自治区统一印制的《企业收费卡》、出示物价部门核发的《收费许可证》，并出具财政部门统一印制的行政事业性收费票据。实行“一本登记制”，各收费单位收费时必须在登记册上登记，以备检查是否属于合理收费范围。在县计划局设立外商服务中心，公布办呈程序和办事制度，设立投诉电话。四是定期或不定期召开外商召开座谈会，让客商提意见，反映情况，提合理化建设，拉近政府各部门与客商之间的关系，真正使客商在田林体会到“政治上得到信任，政策上得到优惠，服务上得到方便，发展上得到支持”，同心协力为发展田林经济作贡献。

四、抓好行政审批制度改革

行政审批制度改革事关发展大局。我县的行政审批制度，虽然有了一定改善，但存在环节多，耗时长等问题，项目因为须要很多部门审批，而一些部门中某些同志总是利用手中的权力进行“吃、拿、卡、压、要”使项目业主望而生畏，甚至吓跑投资者。繁锁的行政审批带来了无休止的官僚主义，带来了经济的低效率。为了更好、更多地引进项目发展经济，我们对行政审批制度进行改革，树立业主（老板）发财，地方发展的思想，而且不只体现在思想上，讲上嘴上，而是落实到行动上。首先要逐步取消项目审批制度实行项目案制，今后对到我县投资办企业，只要进行环境评估，取得环保部门认可，把项目材料送到县发展计划局备案即可动工。其次是逐步推行新办项目全程代理制度。外来投资者或县内人士办民营企业由发展计划局无偿提供全程服务，从立项、审批、办证、办照、土地、供电、供水等等都必须有专人帮办理。三是推行项目审批责任制追究制，凡是因为在审批过程中“吃、拿、卡、压、要”，损害投资者利益，甚至使项目流失的，要追究责任人的责任的责任，四是加强审批监督。通过以上措施，使审批事项得到精减，程序得到简化，管理得到规范，监督工作得到加强。

五、不断优化行政服务，扩大对外开放成果

过去对外开放的认识存在片面性，注重招商，忽略了为客商服务，致使招商的收效不大，另一方面不敢引进个体私营企业。“十六大”提出毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有制经济发展，经过学习，讨论做到“不求所有，但求所在”、“你发财，我发展”、“亲商、客商、富商”在全县群众中树立“人人都是投资环境”，“谁到××投资办企业，谁就是××建设者”的新观念。使各级干部工作有了新的认识，对外商到××投资给予各方面的优惠并做好优质的行政服务工作，我们的做法：一是各部门密切配合，各尽其职，各负其责，齐心协力为项目“鸣锣开道”。二是以优质管理保证项目落实，建立领导项目联系责任制。项目的实施，涉及方方面面，各部门的工作，沟通上下的关系，都需要优质高效的行政服务。因此，强化“领导项目”，加强管理，从项目的前期工作到招商引资，建设实施，全程联系，一杆子插到底，不换镜头，不断线。如由台湾老板投资的山弘公司，该企业项目建议书、可行性报告批文、企业章程、合同的批复、区外经委批准书、营业执照的办理等工作都由县招商引资办一手代办。红枫淀粉厂项目是全县实施速度最快的项目之一，这项目由一名人大副主任一名政协副主席亲自抓，组织精干的办事机构，仅用半年时间即建成投资，县政府还广泛动员群众种植木薯，解决企业加工原料问题，又如刚投产的劲达兴项目，则由党委、政府分管工业的副职领导亲自抓，而刚动工兴建的洞巴电站则由一名副书记、一名副县长负责到底。

通过解放思想，使我们的观念得到更新，对外开放工作取得了更有明显的效果，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。