对外开放情况汇报

第一篇：对外开放情况汇报

温泉县对外开放情况汇报

近年来，在自治州党委、政府的正确领导下，温泉县对外开放工作取得了一定成绩，有力的促进了温泉县经济社会发展。现将具体情况汇报如下：

一、温泉县基本情况

温泉县是一个地处西北边陲的边境农牧业县，县城博格达尔距首府乌鲁木齐市约630公里、阿拉山口口岸约169公里、霍尔果斯口岸约170公里。总面积5881平方公里，国境线长276公里。全县辖两镇、四乡、两个国营农牧场，境内驻有兵团农五师所属87、88两个团场。县内居住着汉、蒙、哈萨克、维吾尔、回等19个民族，全县人口7.31万人。

2008年，全县生产总值达到6.69亿元，同比增长9.9%,完成计划的98.7%。其中：第一产业实现增加值3.1亿元，同比增长11.2%；第二产业实现增加值0.9亿元，同比增长12.5%；第三产业实现增加值2.69亿元，同比增长7.9%。地方财政一般预算收入2219万元，同比增长20.3%。

今年1—3季度，全县地方生产总值达到54109万元，同比增长12.9％。其中：第一产业实现增加值25596万元，同比增长8%，第二产业实现增加值7518万元，同比增长50.1%，第三产业实现增加值20995万元，同比增长6.8%。

二、招商引资情况

按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商”的工作

思路，为进一步优化投资环境，加快招商引资工作力度，根据我县工业实际，制定了《温泉县招商引资奖励办法（试行）》，招商引资优惠政策初稿已形成，在颁布之前参照《博尔塔拉蒙古自治州招商引资优惠政策》。

2008年我县工业项目招商引资到位资金4798万元，完成全年目标任务的120%。今年1—9月，全县招商引资开工项目8个，已到位资金5452万元，完成全年目标任务的109%。其中新建项目（含技术改造）6个，到位资金2642万元；续（扩）建项目2个，到位资金2810万元。

今年充分利用“西恰会”、“乌洽会”等各类洽谈会平台，全力宣传温泉，扩大开放。根据每个洽谈会的特点有针对性的向客商推介温泉县招商引资项目，印制了《温泉县矿业项目招商指南》、《温泉县旅游项目册》、《温泉县招商引资项目册》等。今年通过各类洽谈会平台和县领导带领相关部门多次赴企业总部洽谈，现已成功引进4家企业落户我县，福建厦门新安德集团投资5000万元新建年产20万吨氧化钙加工项目、重庆市汇达投资有限公司投资2000万元新建10万吨石英砂加工项目和年产10万吨氧化钙加工项目，新疆创天集团投资开发石灰石加工项目、广东清远建材有限公司投资氧化钙项目。

三、产品出口基地建设情况

温泉县产品出口企业有三家，新疆天润赛里木湖渔业科技开发有限责任公司、天源花卉有限公司和博州温泉县绿色薯源有限公司。

1、新疆天润赛里木湖渔业科技开发有限责任公司筹集资金600余万元，用于繁育基础的改扩建。白鲑鱼良种繁育中心已由原来的占地100亩扩大到200亩。现已形成年孵化白鲑鱼受精卵3.5亿粒，培育稚鱼0.5亿尾的生产能力。此外，还可培育虹鳟鱼苗200万尾，虹鳟亲鱼和后备亲鱼900组，大规格鱼种60吨。

从1998至2002年连续5年从俄罗斯引进高白鲑、凹目白鲑发眼卵2000余万粒，经孵化获得鱼苗1600万尾，全部放流赛里木湖。到目前为止，公司所拥有鱼类良种数已达到11种。2007年3月7日，芬兰国家渔业创新中心专家就制做虹鳟鱼全雌三倍体进行技术讲座，成功的引进并消化吸收了高白鲑的孵化技术。从2000年至2006年，经繁育中心人工繁殖并投放赛里木湖的白鲑鱼苗共5811万尾，其中高白鲑5615万尾，凹目白鲑196万尾，2、天源花卉有限公司是温泉县2007年招商引资企业，于2007年8月办理了登记、注册、税务登记等相关手续。该公司本着边建设，边生产的原则，2007年一期工程投资300万元，建设温室大棚17座，常压锅炉、机井各一座，以及管网配套等设施，大棚采用暖气供热、自压滴灌灌溉。今年公司二期工程已于今年6月1日破土动工，计划投资200万元,年内完成观光大棚、生产车间、鲜切花包装车间等配套设施建设。该公司依托阿拉山口口岸和云南意源花场技术支持的优势，面向中亚市场，着力发展鲜切花产业.目前公司已具有小额边境贸易出口权，为产品销往周边国际市场提

供了条件，并与哈萨克斯坦客商达成初步销售意向协议。该公司今年共育草花花苗50余万株、鲜切花15万株，现草花已销售40余万株，玫瑰、康乃馨、百合等花卉长势良好，经济效益凸显。

3、查干屯格乡马铃薯在1999年9月荣获云南昆明世界园艺博览会室内蔬菜、水果项目铜奖，2004年顺利通过了自治区无公害农产品产地和产品认证，2006年10月成立了查乡土豆协会，并通过协会注册“猛进”牌商标，2009年顺利通过了国家检验检疫局出口基地备案，6月成立了博州温泉县绿色薯源有限公司，截至目前已出口马铃薯150吨，现有库存80吨，准备择机出口。

四、今后发展思路

1、利用国家西部大开发政策，打造一个适合当地投资者创业、对外来投资者颇具吸引力的招商引资环境，进一步创新思路，实现全方位扩大开放。

2、新疆天润赛里木湖渔业科技开发有限责任公司、天源花卉有限公司两家企业产品都具备出口条件，因规模较小，产量不足，今年产品都没有出口。准备在“十二五”期间加大投资力度，扩大生产规模。

3、建议上级部门在“十二五”期间能够铺设温泉县—阿拉山口铁路，使产品运输更为便捷。

4、新建温泉县特色农副产品批发交易市场，扩大温泉县特色农副产品推介力度。

第二篇：学校体育设施对外开放汇报

学校体育设施向公众开放是国家体育总局和教育部深入贯彻《国务院公共文化体育设施条例》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神所采取的一项具体举措。我校经过近年来的探索和实践，学校体育场地等设施向社会开放后成效显著，赢得了社会各界的广泛好评，充分发挥了学校体育运动场地等设施的社会效益，推进了全民健身工程的实施，促进了学校和社区群众体育活动蓬勃发展和社区精神文明的建设。现将我我校体育设施开放情况总结如下：

一、领导重视、开放工作落到实处

为了认真做好学校体育设施对社会开放工作，完成为民众办实事的任务，我校克服资金难、人员管理难、活动安全管理难等多重困难，召开专题会议，学习市、区教育局关于做好学校场地开放工作的有关文件精神。大家统一思想，提高认识，对学校财产安全、健身人员运动安全、体育设施及场地的管理与维护、活动的策划与组织、外来人员的接待与管理、与相关部门、周边社区和邻近单位的联系等做了详细的部署，纷纷成立了领导班子成员分管开放工作的领导小组，对场地开放活动的安全、管理等各项工作进行了具体细化，大家分工明确，各尽其责，协调合作，保证了学校对外开放工作的顺利进行，同时也把学校体育设施开放工作列入学校工作计划。真正做到了有检查、有小结，专人负责管理，及时协商解决活动过程中出现的问题。

二、健全制度、把场地开放工作规范化

对开放中需要解决的重点问题多次进行讨论、磋商、研究，学校制定出《学校体育场馆向社会开放方案及管理办法》、《学场地开放注意事项》、《场地开放工作安全预案》、《门卫值班制度》、《出入人员登记制度》等多项制度，要求具体、责任到人。在学校门前醒目位置设立了学校体育场馆开放告示牌，将学校场馆开放内容、时间和要求告知市民，并做好进出活动人员登记工作。此外，学校领导还专程走访周边的社区和大单位，征求他们对场地开放工作的意见和要求，克服自身困难，积极创造条件，开放校园场地，满足民众需求，力争把开放工作做好做扎实。为了让民众和学生能够安全地到学校运动场地开展健身活动，各校把制定的相关制度落到实处，不仅规范了学校场地对外开放的行为，保障了市民健身的合法权益，同时也加强了管理力度，保障了市民文明健身，推进了社区文明共建活动。

学校从实际出发，根据该项工作的特点，制定了一系列的制度与操作要求。具体的有《场地开放管理制度》，明确了《登记统计制度》、《公示告知制度》、《安全保障制度》、《经费保障制度》、《检查巡视制度》等，尤其是登记统计、检查巡视，要求入校锻炼的居民、学生必须登记入场，而学校的管理人员则对上岗情况、开放时间和参与活动人员情况进行统计和记录；除学校值班人员在每天开放时间内认真检查巡视外，《学校场地开放安排》以告示的形式，使周边居民学生明确了开放时间、开放项目、开放对象、联系方式等。《场地开放管理工作人员职责》对于管理者和值班人员的职责作了明确的规定，如定期进行场地安全和消防安全的检查，消除隐患，发现问题及时上报并及时修复；采用劝说疏导的管理办法，注意管理者形象，保持良好的工作状态，主动为活动人员做好服务工作等。《学校场地开放须知》要求入校锻炼者做到“进入学校后，要注意人身安全；使用设施前，应仔细阅读使用说明和安全注意事项，仔细检查设施是否完好，确定无安全隐患后再使用；遵守学校场地开放的规章制度，听从管理人员管理，自觉保持场地清洁卫生；不在场地内大声喧哗、聚众闹事。因此，学校同时，学校还出台了《场地开放注意事项》、《篮球场使用注意事项》、《乒乓球设施使用注意事项》等等，尤其是《学校场地开放应急方案》，对突发病症的处理、意外伤害事故的处理等做了比较细致规定和操作指点，如遇到入校锻炼者突然发病，病情轻微或能够通过本人或亲属、朋友确定病情的，可先服用自带药品；病情较为严重且病因不能确定时，管理或巡查人员应及时拨打120急救电话，记录拨打时间和救护车达到时间等，并通知家属，做好安抚工作和其他善后事宜……如此以确保工作的落实。

三、以人为本，服务社区服务社会

学校根据实际情况和市民的要求，加大了场地开放的力度。在不影响学校教育教学的情况下，为方便各方来校健身的人员，我们简化了来校参加健身活动的手续。在开放时间里凡来我校开展健身活动的人员只需在门卫进行实名登记，便可进校进行健身活动，体现出学校场地开放的诚意。

为了满足市民需求，各校都能及时对设施进行维修，经常更换篮球网，在配合社区开展各种文体活动中，我们从参与策划到提供专业指导实行“一条龙”服务；为了照顾广大学生，我们适当延长开放时间。

本着以人为本的原则，秉承“服务社区、服务社会”的宗旨，学校的体育设施由原来的闭门谢客变为开门迎客，学校的场地热闹起来了。各校不断涌现出一桩桩感人的事迹，不胜枚举。

1、场地开放期间，校园里热闹极了！瞧，伯伯、阿姨们结伴来到学校，他们有的跟着“老法师”随音乐认真打太极，一招一式展风姿；有的舞动红色的扇子，挥洒自如地打着木兰拳；有的绕场慢跑、有的打羽毛球、有的练健身球、有的弄刀舞剑；孩子们也不甘示弱，篮球场、乒乓球场可是他们的天下，不搞个大汗淋漓是誓不罢休的。

2、在开放的时间里，除了值班人员外，校领导经常到校值班，落实活动场地和活动内容，以及对器材的管理、维护和保养。

场地开放、资源共享，我校是居民们锻炼的乐园，在这里，全民健身成为一道可见可赞的亮丽风景线。四、一举多赢，学校旧貌换新颜

学校的体育设施面向社会开放是一件利国利民的好事，是学校开放校园、走向社会、从学校素质教育走向社会素质教育的起点和开端。事实证明，良好的社会效益的确给学校带来了一举多赢的可喜成果。

同时，学校运动设施的开放工作对于提高公民素质，建设和谐社会也发挥了积极的教育辐射功能。学校开放后，一方面使场地资源共享，方便了市民健身；另一方面融洽了学校与社区的关系，青少年学生也因为有了正当健身场所而疏远了网吧等娱乐场所。社区的治安工作更稳定，学校的周边环境也得到了改善。

然而，校园场地开放后，任何一项 “场地开放”看似方便，只要打开学校大门就行了。其实不然，开放的时间与学校作息时间的协调，进校、离校的管理，外来人员进入学校后校园的安全，入校健身人员的安全等等，都是要重视安排好的，一个环节有问题就会影响工作的推进以及学校正常的教育教学的开展。

虽然有着种种不利的因素，我校体育设施开放工作并没有影响教育教学工作，开放活动中也没有出现过意外伤害事故，但依然存在着一些顾虑，如学校的绿化管理、校园保洁、场地维护、安全保卫等工作负荷的加重而带来的经费投入困难，体育设施如何有效维护保养以及意外伤害事故如何处理等，这些具体的问题和困难，亟需得到上级主管部门和市政府的关心、帮助和指导。

五、存在的问题

1．学校体育场馆对外开放的成本付出问题。学校体育设施和活动场所要坚持公益性的方向，不以赢利性为目的，我校始终坚持这个原则。开放过程中学校体育健身设施必然产生一定的损耗，还存在一些不文明人员的人为破坏，维护维修、人员管理都增加了学校办学成本，如何更好的解决值得关注。

2．社会协调机制的建立问题。学校体育场馆对社会开放，要与社区两个文明建设结合起来。现在新型社区，借助场馆向社会开放，可以设计出合理机制，要求社区必须有组织形式，像俱乐部、活动小组的方式来登记，这样就和社区对接，对社会发展是有深层次的意义。而这些工作的协调落实学校是无力承担的。

3．安全风险责任的归属问题。社会人员进入校园，体育健身过程中发生了意外，这个责任应该由谁承担？发生意外的救援机制如何建立？体育器材是否达到安全程度由谁来认定？校园其他设施的安全保障问题等等。

任重道远，我们将会继续在市体育局、花山区教育局的关心和支持下，以科学发展观为指导，一如既往地把场地开放工作坚持下去，进一步完善开放工作的管理制度及各项措施，进一步摸索运动场地开放工作的经验，把学校的门开好，把学校的场地用足，迎来更多的热爱健身的朋友们，进一步促进全民健身活动，把学校场馆开放工作搞得更好，让学生和社区市民更加满意。

第三篇：对外开放教案

《对外开放的基本国策》教案 [课标要求] 主要帮助学生感受当今开放的世界形势，理解坚持对外开放的必要性、重要意义，认识对外开放中应该正确处理的几种关系，全面提高对外开放水平。[教学目标]

1、知识目标：当今的世界是开放的世界，对外开放是我们必须长期坚持的一项基本国策；

2、能力目标：认识对外开放的必要性和重要性，辩证地看待对外开放与独立自主的关系；

3、情感态度和价值观目标：感受对外开放带来的好处，理解并坚持对外开放的基本国策等；

4、过程与方法：学生通过调查、了解、辩论等手段，掌握和互相检测相关基础知识，解决有一定难度的问题。

[教学重点]对外开放是我们必须长期坚持的一项基本国策。[教学难点]对外开放与独立自主的关系。

[教学准备]鼓励学生搜集有关对外开放取得巨大成就的材料，老师进行深入的分析和讲解，并制做课件，解决书中问题。

[教学方法]讲授法；讨论法；问题讨论法；举例法；情境教学法。[板书设计] 第四课 了解基本国策与发展战略

一、对外开放的基本国策

1、当今世界是开放的世界（1）世界一天一天变得更加开放（2）闭关自守只能导致落后（3）中国的发展离不开世界

2、坚持对外开放（1）全方位的对外开放

（2）正确处理对外开放与独立自主的关系 [教学过程] 导入新课:放音乐《北京欢迎你》，说说你喜欢这音乐的理由 学生：回答

教师：是的，这首歌曲表达了中国打开大门融入世界，欢迎世界拥抱中国的美好愿望。这也是我们今天本节课的主题（幻灯片：课题），那么为什么要制定对外开放的基本国策，怎样坚持这一基本国策？ 讲授新课：

【感受开放的世界】——KP47活动1 幻灯片（哈里波特、麦当劳、NBA），○你还能说一说开放的世界对你的生活的影响吗？

学生例举，学生自由回答：如：曾经和日本某所学校搞联谊活动，中国的学生在日本孩子家里住一段时间，日本学生在中国孩子家里住一段时间；中国孩子和外国孩子自费参加夏令营活动，互相学习，共同进步；还有有条件的同学假期可以到外国探索，给外国朋友发E-mail等。

○ 这些事例说明了什么？

教师归纳：日益扩大的开放已经影响到普通百姓的生活，给人们带来了许多便利和好处。科学技术尤其是信息技术的发展，使世界各地的联系更加紧密，世界正变得越来越开放。

一、对外开放的基本国策

1、当今世界是开放的世界（1）世界一天一天变得更加开放

幻灯片（圆明园、颐和园图）问：从享誉世界的汉唐盛世到豪强瓜分的近代中国，你做何认识。

（2）闭关自守只能导致落后

【闭关自守为什么会导致落后】——KP47活动2 ○ 闭关自守为什么会导致落后？ 学生：回答

教师：信息封闭，思想僵化，不思进取是闭关自守所以导致落后的原因。现在的世界是开放的世界。当今世界开放与兴盛相伴，封闭与落后并存，无论什么国家，要发展，就要开放，就要融入世界发展的大潮中去；无论什么国家要发展，就要对外开放。（3）中国的发展离不开世界

幻灯片（脚印：中国对外开放的历程）

教师：中国对外开放经历了由开放经济特区到加入世贸的几个阶段，为什么中国历经15年时间坚持加入世贸组织？

老师在这里抛砖引玉，希望能使同学们有一个大概的认识，世界贸易组织150个成员国的贸易额占世界贸易额的90%。

世界贸易组织好比一个综合性的大市场，里面林林总总，而过去的中国因为经济实力很弱，只是一般性的参加世界经济，就象担着菜篮在综合市场外面卖菜的小贩，你可以不进入市场，可以不遵守工商部门的规则，看到工商管理干部来了就赶快跑。小贩菜篮里的菜是有限的，它的价格对市场的正常运作不会产生大的影响。但是，如今的中国，已经是世界贸易大国，你的买卖价格会对市场产生一定影响，影响到市场的正常运作，他就会对你管教、驱赶、惩罚。因此，小贩要想把生意做大，要想成为一个有头有脸有身份有地位的商人，就要怎样？就得进入市场，就得在市场里建一个铺面，就得遵守市场的规则运行，从而扩大经营。中国经济不能只做小贩，中国要发展经济，要进一步扩大贸易额，就不能只看到自己菜篮里那一点菜，就必须放眼世界，就必须走出去，进到世界贸易组织这个大市场，取得一席之地，遵守世界贸易组织的规则，从而取得发展。幻灯片（入世）【看待入世的两种观点】——KP48活动3 ○ 你是如何看待上述两种观点的？请说明理由。自由讨论，学生总结，最后教师归纳： 幻灯片（入世以来中国取得的成就）

教师：加入世贸组织有利也有弊，总的来讲利大于弊，我们要认识到适应经济全球化和日益开放的世界形势是各国发展的必然趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在“大海”中学会游泳，全面提高对外开放水平。幻灯片（开放前后中国变化图片）

总结：中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。

2、坚持对外开放（1）全方位的对外开放

幻灯片【全方位的对外开放】——KP49活动4 我国对外开放体现在哪些方面？请举例说明。幻灯片（关于全方位开放的图片）

以上说明，我国与世界各国的经济、政治、文化、教育、体育等方面的交往日益频繁，我国的对外开放是对所有国家、所有方面的开放。（2）正确处理对外开放与独立自主的关系 幻灯片（国内外品牌汽车的PK）

讨论题：入世以后，我国的国产汽车面临很大的挑战，在如何发展的问题上，一直有两种倾向：观点一：应该坚持独立自主，自创品牌；观点二：应该坚持对外开放，全面引进。（1）你如何看待上述观点？（2）如果你是国内某大型汽车集团公司的总裁，你会如何应对呢？

自由讨论，学生总结，最后教师归纳：

上述两种观点均具有片面性。第一种观点看到了独立自主、自力更生的重要性，但不懂得吸收和借鉴外国的先进科技和管理经验，固步自封，不求创新，其结果必将导致落后于其他国家，更谈不上自创品牌。第二种观点，看到了对外开放的必要性，但一味依靠别人，全盘西化，忽视自身的努力，其结果必将是失去自我，失去民族特色，发展缓慢。我们应把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，同时又打开大门搞建设，为现代化建设提供强大动力。

总之，我们要坚定不移地坚持对外开放的基本国策，既要积极敞开国门又要维护自身安全，既要借鉴、吸收一切先进的东西又要抵制一切腐朽的东西。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平，以开放促改革、促发展。课堂延伸

幻灯片（北京奥运会图。“长久以来,中国一直梦想着打开国门,邀请世界各地的运动员来北京参加奥运会。今晚,梦想变成了现实,祝贺北京!北京,你是今天的主人,也是通往明天的大门”---罗格）课后思考：北京奥运会的成功举办标志中国对外开放进入新的历史阶段，作为一名中学生，你将如何适应和促进中国开放的时代大潮？ 学生自由讨论，教师总结全课：要坚定不移地坚持对外开放的基本国策，不断地提高对外开放水平，共创富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

幻灯片（北京奥运会图：祝贺祖国改革开放30周年取得的伟大成就，祝愿祖国改革开放之路越走越好！）在音乐《北京欢迎你》中结束本节课。自我评析：

本节课本着“以学为主”的精神，尝试对课堂教学中“先学后教，多学少教，以学论教”教学原则的实践和运用。具体思路如下：教师首先准备一首同学们都熟悉的歌，再设计一系列导学题或活动，通过学生自主探究或小组合作，师生共同得出相关结论。这样符合感性材料到理性认识一般认识规律，符合思想品德课中“三贴近”原则。在学生的学习方式上尝试以学生合作学习为主，加以讨论和实践。通过课堂实践，感到案例材料这一块比较满意，从材料的选取、组织，到问题的设置都比较成功，成功之处在于，一、与时事紧密结合，时代感强。

二、选取了我们熟悉的事例，拉近了对外开放与学生的距离，三、问题设置恰当，有思维含量，学生参与度比较高。但在让学生列举生活中大事，对对外开放成就的认识方面有点少，应引导学生多举例。学生活动能较好地体现“活动引领教学”、“教学内容活动化”、“活动内容化”，但在对学生的激励上准备过于仓促，没有很好地把学生的积极性调动起来，这些不足要在今后教学中逐步改进。

第四篇：对外开放工作总结

近几年来，在市委、市政府的领导下，我县坚持邓小平理论为指导，深入贯彻落实国家西部大开发以及自治区党委、自治区人民政府进一步扩大对外开放的一系列政策措施，紧紧抓住机遇，改善投资环境，实行低门槛政策，搞好服务工作，大力发展非公有制经济，加大招商引资力度，使我县形成全方位开放的新局面。到200*年9月22日止，全县个体工商户发展到4443户，私营企业30家，共引进外地客商投资项目95个，合同计划投资20.38亿元，实际利用外资4.25亿元。这些项目的开工建设，为我县经济发展注入了新的活力，成为我县国民经济的重要组成部分，我们改善投资环境，大力招商引资，扩大对外开放的主要做法是：

一、高度重视，加强领导，对外开放工作。××县全区面积最大、人口密度最小的一个少数民族山区县，也是国家重点扶持广西28个特困县之一，经济基础比较薄弱，加快发展难度较大。县委、县人民政府坚持“解放思想、实事求是”，贯彻发展才是硬道理的思想，坚持改革开放，加大招商引力度，借助外商外企的经济力量，发展田林经济。为了切实抓好对外开放工作，我县成立了对外开放工作领导小组，由县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对外开放工作的领导，做好组织、协调、指导、保障和监督工作，确保招商引资工作顺利地发展。

二、出台优惠政策，降低门槛吸引客商。我县认真贯彻落实中央、自治区、市有关政策，结合实际情况制定了有利于本县经济发展的优惠政策，并对过去一些政策法规和文件进行清理和调整。我们首先确立“让利于民”的思想，打破束缚外商投资积极性的条条框框，积极鼓励社会力量和民间资金的投入和非公有制经济的发展。最近，县委、县政府先后出台了《关于鼓励国内外客商投资的优惠办法》、《关于在领导干部中开展“下乡、思学、跑部”的通知》、《关于营林工作优惠政策与激励机制的决定》、《关于田林县招商引资的“十不准”决定》等文件。一是加快“跑部”步伐，坚持“走出去”、“引进来”。在新的形势下，要抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发良好机遇，抓住我国加入世贸组织的机遇，根据国家投入重点，结合本县、本乡（镇）、本部门实际，选择好发展项目，千方百计跑国家部委、跑自治区部门、跑市县部门、跑发达地区，跑项目，争资金，千方百计争取和引进项目，引进资金，引进人才，引进信息，引进技术，引进管理经验，以此增加我县产业发展、基础设施、公益事业项目的投资，拉动内需，增强我县经济发展后劲，为加快发展多作贡献。二是外商在××搞农业综合开发，所租赁的土地实行优惠办法。每亩山地承包费计价50元以内，租期30年，简化办理土地流转手续，土地使用证、土地管理、土地合同公证等项目收费按有关规定的最低收费标准收取。政府给予协助办理农村集体土地承包手续。三是建立招商引资有功人员奖励机制，鼓励干部职工或能人走出门，招商引资从事农业综合开发。四是为扩大对外开放，加快田林经济发展鼓励外商来我县投资经商、办实业，出台了招商引资“十不准”规定，充分保障投资商的合法权益。规定外地客商到××办企业的，在符合“三个有利于”的条件下，做到六个不限：生产经济形式不限；生产经营行业不限；建设投资规模不限；发展速度不限；区域不限；资金不限。另外，在执行税收方面也给予极大的优惠，主要是免征投资方向调节税和所得税，所得税采用先征后返的办法，实行“免三减二”。这些优惠政策的出台和实施，吸引大批客商前来考察和洽谈，成功引进了劲达兴十二万吨新闻纸厂等项目。

三、切实加大招商引资力度，提高对外开放水平

（一）招商引资基本情况，存在问题及努力方向

我县近几年来，积极组团参加区、市组织的各种展销展示会，加大宣传××、推销××的力度，组织优势项目参加区内外招商引资项目洽谈会等，取得了较好的成效。

目前，我县在国家积极财政政策持续作用和西部大开发的推动下，成功引进劲达兴纸厂、那读电站、洞巴电站等一批重大项目，这些项目的建设，推动了我县经济的发展，但由于历史条件、环境因素和县财政政策的影响，田林在招商引资方面主要存在以下问题：

1、县内配套资金严重不足，使有意向合资的引资项目无法实施。

2、投资环境有待改善，主要表现为城镇基础设施落后，不配套；乱收费、收费项目多等现象还存在，各项投资优惠政策有待完善。

面对引资、融资存在的困难和问题，我们一定要解放思想、更新观念，多渠道、多层次加大引资、融资措施，重点要做好以下六个方面的工作：

1、针对新的国际国内经济环境，改进以往利用外资的思路和做法，提出新思路，开辟新渠道。一是积极争取国外贷款，努力解决我县配套资金；二是进一步提高基础设施、农业项目的引资比重。

2、认真做好外资项目的前期工作。精心选择好利用外资项目，委托有资质的设计、科研单位编写项目建议书和可研报告，增加项目储备。

3、抓好外资项目配套资金的落实。一是把利用外资与重要的基础性建设项目结合起来，积极引导外资投向，把预算内资金、信贷优先安排用于重大的利用外资进行的基础性建设项目和重点技改项目；二是用现有企业的固定资产适度引进外资进行技术改造，引进先进技术、设备和管理经验，增强企业素质和发展后劲，提高产品质量和档次；三是把零星土地使用权和成片土地开发权同利用外资进行基础设施建设结合起来；四是积极争取自治区对我县引资项目的支持和参股投入。

4、努力办好现有利用外资项目。克服重利用外资、轻企业管理的思想，帮助现有外资企业解决生产经营中的困难，为利用外资项目的单位创造一个良好、宽松的生产经营环境，努力办好现有的利用外资项目。

5、加强外资队伍建设。在努力创造良好的投资环境的同时，加强外资队伍的政治思想建设和业务知识教育，培养一支懂政策、熟业务、政治责任心强的外资骨干队伍，不断提高我县外资整体素质和经营管理水平。

6、拓宽融资渠道。在继续加强利用好银行贷款、引进外资、争取国家支持这些现有渠道的同时，开辟新的融资渠道，逐步建立产业投资基金，积极发展完善金融市场，摆脱政府仅靠单个项目筹融资的困境，逐步形成新的项目筹融资机制。

（二）投资环境建设基本情况

对外开放涉及政府的多个部门，如何理顺各有关部门的关系，使全社会形成共同关心、重视和支持外商发展的氛围，是我们政府义不容辞的责任。几年来，我们十分注意理顺各有关部门的关系，转变工作作风，为外商发展提供优质服务，创造更为宽松的投资环境。一是各部门、各单位进一步简化有关事务办理手续。①优先审批立项；②优先安排用地；③对故意拖拉扯皮或顶着不办的部门或当事人追究责任。二是提高办事效率，规定办照时限，外商到各部门办手续，在材料齐全的情况下，尽量做到随到随办，特事特办。三是做到秉公执法，廉洁从政，切实纠正行业不正之风，杜绝“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为，治理“吃、拿、卡、压、要”现象，减轻外商负担，切实保护外商合法权益。各单位收费时均使用自治区统一印制的《企业收费卡》、出示物价部门核发的《收费许可证》，并出具财政部门统一印制的行政事业性收费票据。实行“一本登记制”，各收费单位收费时必须在登记册上登记，以备检查是否属于合理收费范围。在县计划局设立外商服务中心，公布办呈程序和办事制度，设立投诉电话。四是定期或不定期召开外商召开座谈会，让客商提意见，反映情况，提合理化建设，拉近政府各部门与客商之间的关系，真正使客商在田林体会到“政治上得到信任，政策上得到优惠，服务上得到方便，发展上得到支持”，同心协力为发展田林经济作贡献。

四、抓好行政审批制度改革

行政审批制度改革事关发展大局。我县的行政审批制度，虽然有了一定改善，但存在环节多，耗时长等问题，项目因为须要很多部门审批，而一些部门中某些同志总是利用手中的权力进行“吃、拿、卡、压、要”使项目业主望而生畏，甚至吓跑投资者。繁锁的行政审批带来了无休止的官僚主义，带来了经济的低效率。为了更好、更多地引进项目发展经济，我们对行政审批制度进行改革，树立业主（老板）发财，地方发展的思想，而且不只体现在思想上，讲上嘴上，而是落实到行动上。首先要逐步取消项目审批制度实行项目案制，今后对到我县投资办企业，只要进行环境评估，取得环保部门认可，把项目材料送到县发展计划局备案即可动工。其次是逐步推行新办项目全程代理制度。外来投资者或县内人士办民营企业由发展计划局无偿提供全程服务，从立项、审批、办证、办照、土地、供电、供水等等都必须有专人帮办理。三是推行项目审批责任制追究制，凡是因为在审批过程中“吃、拿、卡、压、要”，损害投资者利益，甚至使项目流失的，要追究责任人的责任的责任，四是加强审批监督。通过以上措施，使审批事项得到精减，程序得到简化，管理得到规范，监督工作得到加强。

五、不断优化行政服务，扩大对外开放成果

过去对外开放的认识存在片面性，注重招商，忽略了为客商服务，致使招商的收效不大，另一方面不敢引进个体私营企业。“十六大”提出毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有制经济发展，经过学习，讨论做到“不求所有，但求所在”、“你发财，我发展”、“亲商、客商、富商”在全县群众中树立“人人都是投资环境”，“谁到××投资办企业，谁就是××建设者”的新观念。使各级干部工作有了新的认识，对外商到××投资给予各方面的优惠并做好优质的行政服务工作，我们的做法：一是各部门密切配合，各尽其职，各负其责，齐心协力为项目“鸣锣开道”。二是以优质管理保证项目落实，建立领导项目联系责任制。项目的实施，涉及方方面面，各部门的工作，沟通上下的关系，都需要优质高效的行政服务。因此，强化“领导项目”，加强管理，从项目的前期工作到招商引资，建设实施，全程联系，一杆子插到底，不换镜头，不断线。如由台湾老板投资的山弘公司，该企业项目建议书、可行性报告批文、企业章程、合同的批复、区外经委批准书、营业执照的办理等工作都由县招商引资办一手代办。红枫淀粉厂项目是全县实施速度最快的项目之一，这项目由一名人大副主任一名政协副主席亲自抓，组织精干的办事机构，仅用半年时间即建成投资，县政府还广泛动员群众种植木薯，解决企业加工原料问题，又如刚投产的劲达兴项目，则由党委、政府分管工业的副职领导亲自抓，而刚动工兴建的洞巴电站则由一名副书记、一名副县长负责到底。

通过解放思想，使我们的观念得到更新，对外开放工作取得了更有明显的效果，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

第五篇：对外开放工作总结

红旗区对外开放工作总结

2008年以来，在市委、市政府的正确领导下，红旗区认真落实科学发展观，大力实施引资项目双带动战略，对外开放工作保持快速发展态势，招商引资工作连续5年全市排名前三。

一、招商引资工作

2008年以来，红旗区共利用外资4820万美元；利用市外资金23.26亿元，其中省外资金20.8亿元；外贸出口3753万美元。

二、加强领导，完善机制

制定《红旗区招商引资工作实施意见》，对全区招商引资工作进行全面部署和安排；将全年目标层层分解到各乡、镇办事处和区直有关部门。进一步修订和完善《招商引资考核评价激励办法》，实行严格奖惩制度；制定了《关于进一步加强特色商业街（区）建设与管理的实施意见》，要求各镇、办事处加强特色商业街区建设。加强统计报表和信息传递工作，区对外开放领导小组办公室每月对各镇、办事处和主要经济部门招商引资目标和项目进展情况向四大班子领导进行通报；组织召开招商引资工作例会，及时通报全区招商引资工作进展情况，对各责任单位的目标完成情况进行排序，并进行讲评，及时解决问题，总结经验。对各镇、办事处和主要经济部门明确招商引资任务，党政主要领导是第一责任人；各级领导干部要带头走上招商引资第一线，各镇、办事处党政正职轮流外出招商，亲自参与洽谈项目，亲自协调问题；领导招商要主攻大项目，区领导重点抓亿元以上项目，各镇、办事处领导重点抓5000万元以上项目；对重点招商项目继续实行《首席服务官制度》，全程跟踪服务，直至该项目开工建设。

三、大力推进城中村改造

2008年以来，红旗区大力推动城中村改造工作，极大的改善了城市人居环境，提升了红旗区的城市品位。按照市委、市政府的要求，结合我市城市发展的需要，我们以“两改”项目为切入点，在全区范围内开展了大规模的城中村改造、旧城改造建设。先后分三批对我区8个城中村和26个具备开发条件的危旧住宅区地块进行了详细的摸底调查，并积极与市规划、国土等部门对接，作进一步的谋划和包装，制成推介材料，积极对外招商。上海升龙集团、天津滨海集团、福建天福集团、浙江中强集团、澳门宝龙集团、浙江大东吴集团等数十家大型房产和商业集团先后在红旗区投资兴业。成功引进了沃尔玛、北京居然之家、法国家乐福等30多家国内外实力雄厚的大型商业企业入驻，聚集形成了大型连锁超市、中央商务中心、楼宇经济等多种新型商业业态，为全区经济注入了新的活力。

四、以新东产业集聚区为载体，强力招商 依托新东产业集聚区优势，依据沿海发达地区产业梯度转移和园区产业发展趋势，以机械制造、食品加工、生物医药、电子电器、汽车零部件等行业为重点招商方向，着力引进产业关联度大、成长性好的项目向集聚区集中。围绕产业或核心企业及与之配套的原辅料、零部件、包装件等产品，有意识地进行上下游的开发、延伸和配套，大力吸引外来投资。以行业龙头企业为主攻方向，把引进工业项目、大型商贸物流项目作为招商引资的重点工作去抓。以小分队专业性招商为主，采取走出去与请进来招商相结合，多次赴温州、深圳、晋江、泉州、上海等地，广泛收集信息、结交客商、洽谈项目。并先后在深圳、泉州、晋江等地组织召开了以电子、服装等多形式、分层次的招商推介会，积极承接国内外产业转移，收到了很好的效果。截至目前，投资20亿元的上海胜华电缆工业园项目已经签约落位，总投资1.5亿元的云南机床数控机床生产线项目即将签约，总投资5亿元的上海钢铁贸易物流园项目正在积极洽谈，近期有望落位。此外，正在积极推动温州客商投资的纳米高能电池项目、上海博格公司的生物制药高科技项目等一批重大招商引资项目落户集聚区。

五、大招商、招大商

我区按照省、市大招商工作的要求，全力做好大招商工作，把三个500强、民营500强和区域百强项目作为招商引资的主攻方向，紧盯不放，密切联系，全方位跟踪。经过努力促使了一批重大项目签约落位。总投资1.5亿美元的菲律宾SM集团大型综合购物广场项目、总投资2亿元的北京居然之家的大型家居商场项目、总投资1500万美元法国家乐福的大型超市项目、总投资130亿元的上海升龙马小营城中村改造项目、总投资30亿元的浙江大东吴张庄城中村改造项目、总投资4.5亿元的浙江中强五星级酒店项目、总投资1.2亿元的温州地下商业街项目等一批行业龙头企业相继落户我区。

六、加快特色商业街区建设

依据新乡市商贸服务业发展总体要求，结合我区实际，着手制定《红旗区现代商贸服务业发展规划》，出台《红旗区特色商业街区建设管理办法》。加大现代服务业项目招商力度，加强与SM集团、家乐福、大润发、红星美凯龙、新世纪等500强商业企业合作，推动我区现代商贸服务业上规模上档次。着力发展特色商业街区建设，做好关帝庙历史文化街、卫河民俗文化村、红酒一条街、向阳小区特色餐饮一条街、文化体育用品一条街等特色商业街区的规划。

七、积极参加省、市组织的招商引资会议

2008年以来，共计参加省、市招商引资会议40余次，多次在深圳、上海等地召开区情推介会。共签约亿元以上项目15个，总投资约270亿元，其中外资项目6个，总投资约2亿美元。