第一篇：武鸣县召开2012年重点项目推进工作会商会上的领导讲话
武鸣县召开2012年重点项目推进工作会商会 宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感；二是认真分析，查找原因；三是抓好关键环节，抓紧重点工作；四是强化项目建设督查工作。
县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：
一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。
二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢；二是瓶颈破解偏软，要素供应不足；三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证年度工作目标任务的完成。
三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项；有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见；有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。
四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要
优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实按照县委、县政府的统一部署，振奋精神、克服困难，全力以赴抓好重点项目的推进落实，为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。
第二篇：在全县重点项目推进会上的讲话
在全县重点项目推进会上的讲话
(2009年5月24日)
同志们：
这次我们用两个半天时间，行程300多公里，现场观摩了去年以来竣工投产和重点在建项目。这次观摩会部署时间较长，准备比较充分。会前，一条线同志做了大量工作，彭书记、戚常委、卞部长带领重点在建项目督查组，对全县52个重点在建项目逐一进行了督查；陈县长组织相关部门进行了现场模拟观摩，逐一敲定落实观摩项目；近期我也先后到经济开发区、海通镇等9个镇区督查调研项目建设情况。通过观摩，可以看出这样几个明显特点：一是项目数量较多。除临港工业区和黄沙港镇将参加全县沿海开发推进会观摩外，其余18个镇区我们家家到、家家都有项目；一共观摩了50个项目，每家都有2个以上项目，由于时间关系，现场观摩了26个，其余24个是路过并听了介绍。二是产业结构较优。观摩项目中，机械制造类16个、占32%，其中宝松机械投资1.25亿元，本月16日举行了一期工程竣工典礼，不到一年时间建成投产，可实现年销售3亿元、利税2000万元；在12个纺织类项目中，高档设备、终端产品、特种纺织占80%以上，其中闽豪科技将新上2000台进口喷水织机，宏阳家纺、梦丽莎皮件、华茂服饰、三福织垫等企业产品都是生活日用品，精思金属丝、鼎昕晴纶纱、兴阳色纺纱都是特种纺织品。三是建设速度加快。50个观摩项目中，大部分都有一定的形象进度，其中有38个项目主体厂房已建成或基本建成，有13个已投产或部分投产。四是重点园区支撑明显。观摩项目中，重点园区项目有21个、近50%，其中经济开发区有7个，染整工业集中区、合德镇工业园区分别有4个。当然，也看到了存在的问题和不足，主要表现在四个方面：一是规模项目较少。50个观摩项目中，投资亿元以上的只有13个、占26%，投入5亿元以上的只有4个、占8%；有8个镇没有亿元以上项目。二是外资占比较小。50个观摩项目中，只有兴阳纺织和西泰克精密机械2个外资项目，实际投入量仅占整个投入量的1.3%。三是项目回报率较低。观摩项目中真正形成开票销售、产生税收的仅有7家，而且入库税收很少。四是空置厂房比例较大。38个主体厂房已建成的项目中，目前厂房空臵的有8家，设备明显投入不足的有21家。通过实地看、现场评、横向比，我们既看到了未来希望，更增强了很大压力。刚才，陈县长通报了全县项目推进有关情况，希望大家认真对照，狠抓落实。下面，我再强调五点意见：
一、必须始终坚持把推进项目建设作为重要抓手
面对今年特殊的经济年份，抓招商、抓项目显得尤为必要、十分重要，全县上下必须坚定信心、正视挑战，进一步增强突破重大项目的紧迫感和责任感。
（一）保增长迫使我们加快推进项目建设。随着金融危机对实体经济的冲击和影响逐步加深，今年经济保持一定增长幅度面临很大压力。截止4月末，我县全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、注册外资实际到账、协议注册外资、全口径财政总收入、一般预算收入等6项主要指标完成序时仍有缺口。进入二季度，我县多个行业回落势头明显，企业订单减少，产品价格下降。纺织行业继续回落，企业亏损面扩大，5月份以后仍是下行趋势。化工行业仍处低位徘徊，由于出口形势进一步恶化，企业普遍处于保本经营状态，前景很不明朗。化纤行业面临今年以来最低潮，由于船舶、消防等下游行业的影响逐步向上游传导，进入5月份全行业明显呈下滑势头，库存量不断增加，资金回笼速度放慢。亚麻行业仍未摆脱困境，由于季节因素，特别是出口需求进一步紧缩，目前产品价格继续走低，行业产能明显过剩，企业开台率不足。据预测，我县地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等3项指标完成“双过半”有一定难度，全口径财政总收入、一般预算收入、注册外资实际到账完成压力较大。去年103个竣工项目中仅有53个实现开票销售，50个形成入库税收。在经济下行压力逐步加大的情况下，现有企业拉动经济增长的作用微乎其微，保增长关键要靠新上项目。我们要全力突破重大项目，加快培植新的税源，努力为保增长奠定坚实基础。
（二）调结构需要我们加快推进项目建设。目前我县纺织、化工、农产品加工等传统企业占全县定报企业的90%以上，电子信息等高新技术企业不足10%；去年税收500万元以上企业仅有12家，截止4月末278家中小定报企业开票销售、入库税收、工业用电量分别仅占全县定报工业的50%左右。现有产业结构难以支撑我县未来发展，提高区域竞争力存在很强的危机感，调优结构成为迫在眉睫的首要任务。调优结构的重要抓手就是项目投入，一定要把结构调整的进程，变为狠抓项目、猛攻投入的过程。全县上下都要着眼长远发展，立足战略思考，真正把应对危机作为结构调整、产业提升的重要机遇，通过增量调整带动存量优化，以今天的投入结构优化带动明天的产业结构优化，以今天的好项目培植明天的好企业，最终变为好产业，从而在根本上增强区域比拼的核心竞争力。
（三）争进位要求我们加快推进项目建设。年初我们提出“全市考核保四争
三、重点工作争先进位”的目标，截止4月末规模以上工业投资、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等指标增幅列全市3、4位，但仍有定报工业增加值、一般预算收入等6项指标增幅位次靠后，离“保四争三”目标还有很大差距。实践证明，县域间的差距，往往就是一两个重大项目的差距；新上一两个带动力强的大项目，就有可能改变区域经济位次。2008年末我县在全省综合排名越过徐州新沂市，比2007年末进1位，靠的就是新上了一批项目；今年1-4月份，我县规模以上工业投资增幅达40%，工业用电量增幅达11.9%，社会消费品零售总额、定报工业增加值、城镇居民人均可支配收入、全社会固定资产投资等指标增幅比去年同期、去年末均实现进位，也是由于一批新增长点的支撑。我们要迅速突破一批新的重大项目，全力推动在建项目早日投产达效，尽快培植新的增长点，为全县经济进位争先提供强劲支撑。
二、必须始终坚持把加快项目投达产作为当务之急 目前项目回报率不高是项目建设中最为突出的问题。今年新开工的69个千万元以上工业项目中，有8个项目尚未动工建设；52个重点在建工业项目中，慢于序时形象进度的有16个；除“三区”外，17个镇空臵厂房面积超过40万平方米，最多的镇达4万平方米；去年竣工的103个千万元以上项目中，有50个未能投产达效，40个设备未能安装到位或达不到计划产能。出现这种情况，有主客观原因，主要是由于宏观市场变化导致部分新开工项目被迫停建，部分计划投产项目无法实施，投资者资金渠道收缩，工程款无法到位，设备定购、生活配套等资金无法落实，等等。当前，要把加快在建项目投达产作为中心任务来推进，重点抓好三方面工作：一是加快盘活空置厂房。40万平方米的空臵厂房，按每平方米100元税收测算,可新增4000万元税收，相当于40个纳税百万元企业。县招商局、项目办要对各镇空臵厂房进行调查摸底，先排出100家，按每100天至少盘活30家进行滚动实施，力争用一年时间将这100家厂房全部盘活。各镇要拿出项目开工的劲头来抓空臵厂房利用，可以新招客商，可以合作重组。相关单位在这个问题上要大胆解放思想，对需要变更产权、缴纳交易税的企业，可借鉴房地产团购的做法，实行先缴后退，真正为盘活存量大开绿灯，尽快把这批厂房变成实实在在的增长点。同时要强化新竣工项目的交接工作，请戴书记、晓春县长牵头，对今年以来新竣工和计划5月底竣工的项目，迅速排出挂钩县领导和科级干部，纳入“三服务”考核体系；县委组织部要将企业新增税收和干部服务成效进行挂钩，在6月份“三服务”汇报会上交流投达产情况，确保这批项目三季度前都能投产达效。二是加快在建项目建设。对52个重点在建项目，请戚常委、卞部长、陈县长坚持常态化督查，重点督查建设进度、实际投入、镇区服务、加班情况，分出快中慢三个格次，实行一旬一公布；县四套班子挂钩领导每周至少深入项目工地1天，镇区挂钩科级干部轮流吃住在工地，现场服务协调，打足人力机台，督促夜间加班。县委组织部、招商局要组织专人，对慢于序时的16个重点项目，继续强化夜间督查，每两天通报一次，确保国庆、元旦两大节点分别有一批重大项目竣工投产。最近两天要全力做好迎接全市项目观摩“家家到”准备，26日上午市里将组织对筑宝机械、益海粮油进行观摩，市里总体要求是六个方面：生产秩序正常、厂区环境整洁、现场解说翔实、接待安排周到、工作衔接到位、沿途形象良好。县分管领导、相关部门和临港工业区要高度重视，对照要求认真做好督查整改，确保这次项目观摩在全市取得最好效果。三是加快推进新开项目。目前全县还有20个亿元以上新开项目进展不快，包括年初以来新开停建的8个和经贸洽谈会新开的12个项目。对8个开工未建的项目，挂钩县领导要尽快组织专题会办，逐家分析原因，帮助协调要素；相关镇区要与投资者深度沟通，找出问题症结，商定复工时间，对复工无望的果断实施“腾笼换鸟”。对经贸洽谈会新开工的12个项目，要逐一与投资者见面，敲定建设计划，搭建服务班子，帮助跑办手续，全力加快推进。施工设计尚未完成的，要先行启动基础工程，套搭进行设计；已经完成设计的，6月上旬主体厂房必须破土动工，确保尽快进入实质性建设。近期，请戚常委、陈县长牵头组织会办，逐一听取情况，对一些难以解决的共性问题，要形成明确意见，提交县委、县政府会办研究。同时，要全力做好经贸洽谈会50个签约项目的开工准备，加强跟踪对接，强化后续服务，确保6月底前至少开工13个，8月份前至少开工30个。
三、必须始终坚持把招商引资作为龙头工程
今年以来，招商引资总体上推进力度在加大，活动频度在提高，取得了一定的成绩。但招商的氛围仍不够浓厚，招商的成效仍不很明显，部分招商人员业务不熟、责任心不强，少数镇区和部门招商经费保障不够、招商方向不明，等等。下一步要重点解决这些问题：一要解决人员不精的问题。县委组织部、招商局要对外出招商人员进行逐一过堂，建立招商人员档案，实行动态管理，每个月组织一次招商汇报交流会，定期公布实绩，对不能完成任务的，该调就调、该换就换。二要解决经费不足的问题。各镇区、各部门都要设立招商经费专户，为外出招商人员提供经费保障。三要解决方向不明的问题。要重点围绕“聚焦沿海、突破港口、主攻项目”要求，进一步明确招商重点，着力突破重型机械装备、农副产品深加工、高档造纸、新型能源等产业项目。将6月份定为全县“招商引资突击月”，县四套班子领导要保证至少有10天时间在外招商；6月底，结合二季度红黄旗考核、“双过半”考核和今年第一轮“双百日”竞赛考核,进行半年小结奖惩，并部署第二轮“双百日”竞赛活动。
四、必须始终坚持把四大园区作为项目主阵地
经济开发区、临港工业区、染整集中区、黄沙港经济区项目集聚度不高，是我县项目建设的明显短腿。今年“四区”新开工千万元以上工业项目只有15个，不足全县的25%。当前，要举全县之力、聚各方要素，共同推进“四区”建设，真正把“四区”打造成全县项目推进的主战场。一要尽快把“四区”产业做特。要加快闽豪科技、筑宝机械、益海粮油、奥泰重工、恒宇化工等现有项目建设，力争尽快投产达效，打造一批带动力强的龙头企业；同时，围绕现有产业定位，经济开发区着力招引高新技术、农产品深加工等项目，确保年内新上3个10亿元以上项目；临港工业区重点跟踪中广核风电、风电设备制造、益海粮油二期等一批重点项目，争取三季度开工；黄沙港经济区全面做好本月底8万吨苇浆、20万吨白卡纸、造船、淡水产品市场等项目开工准备；染整集中区加快尚嘉印染建设进程，加紧跑办沙印项目手续，力争7月份开工。二要尽快提高“四区”基础配套水平。“四区”基础设施配套水平已滞后于重大项目落户需要。“四区”要对照年初确定的工程计划，迅速抓启动、抓推进，经济开发区西区、东区的几条道路、污水处理等基础设施工程6月份全面启动，确保年内拉开小洋河北6平方公里和农产品加工园区4平方公里的新园区框架；临港工业区污水处理、供电、供水等配套工程上半年都要启动，确保年内全面建成；黄沙港经济区渔业加工区的道路本月底启动，造纸区的主干道下月初建成，污水处理、热电中心上半年开工建设；染整集中区尽快开工供热中心、污水管网等工程，争取年内都能建成运行。这里我强调一下，国土、规划、环保等部门要全力配合“四区”做好土地规划调整、园区规划设计、环境评价等工作。三要尽快突破镇引项目进“四区”难题。要求镇引项目进“四区”，我们已推进一年多时间，但一直没有大的进展，究其原因主要是没有形成共识，仍然坚持各自为阵。针对这种情况，初步考虑调整项目推进思路，今后各镇项目推进主要抓两方面：一手抓盘活存量，把现有企业做好，把现有厂房用好；一手抓引重大项目进“四区”。县经济开发区要尽快设立镇工业园，统一规划、统一配套、统一格调，土地优惠出让给各镇，为镇引项目搭建平台。初步考虑小洋河以北新辟3平方公里左右，作为镇引重点工业项目的园区，与合德镇工业园逐步接轨。各镇每年至少引进1个亿元以上项目进“四区”，这要作为硬任务进行考核。县成立项目评审组，把关项目产业政策、投资强度，形成税收和项目指标大部分归各镇。这项工作从现在就开始启动，请李县长牵头，7月底前要保证开发区镇工业园规划设计到位、土地协调到位、各项准备到位，确保三季度开始启动，年内取得明显突破。规划建设局、交通局要加快射阜淮西北段和北环路西延工程建设，开发区要加快福建路小洋河桥和河北“一纵一横”道路建设。
五、必须始终坚持把强化组织作为有效手段 一是责任要更明。县四套班子要切实负起牵头责任，定期会办挂钩镇区和分管范围的项目推进、招商引资工作，特别是五大区域牵头县领导要坚持一月一会办，会办结果定期报给我和顾县长。各镇区要切实负起主体责任，镇区党（工）委书记要在招商引资、项目推进上投放更多精力。县招商局继续坚持每月选择一批慢于序时项目的镇区负责人，在电视上说明情况。相关部门要切实负起招商责任，年初我们对部门分直接招引项目、争取专项和提供信息等三个层面分别下达了招商任务，只要年内招到项目并开工建设的，年终考核即实行加分，并按规定发放奖金。相关部门要高度重视，确保完成既定的任务，特别是有直接招引项目任务的部门，主要负责人坚持“一岗双责”，千方百计完成招商任务。对有争取专项和提供信息任务的部门，县招商局要每月在新闻媒体公示一次专项到位和信息提供情况。
二是服务要更实。目前，项目服务的瓶颈主要体现在“两证”办理和金融支持上。据统计，全县新上项目中，有71家企业“两证”全无；有32家企业有土地证、无房产证。有些企业反映个别部门分管负责同志死抱条条框框，不想变通办，只会阻止办，这是典型的影响服务环境的人和事。请李县长牵头，分管常委、县长和经贸、国土、规划、消防等部门参加，全面了解情况，摸清深层次原因，帮助破解难题，每周通报一次进展，确保6月底前将“两证”办理到位。金融部门在当前特殊经济形势下，要和政府齐心协力，努力增加信贷投放，着力研究对无设备、有厂房、有土地的项目如何发放贷款，可以适当降低抵押要求，帮助这些项目筹措设备购臵资金，确保尽快投入运行。这个时候为项目多增加一笔贷款，就可以使项目早一天投产，也是为自己培植潜在客户，最终将会收到双赢效果。我在这里重申一下，金融机构要按照每家与一个投融资平台结对、与10个以上企业或项目挂钩、上半年新增一亿元以上贷款这“三个一”的要求，加大对新上项目的支持力度。这项工作请李县长、戴书记、晓春县长尽快从紧落实，抓紧筹备召开金融工作汇报会。
三是督查要更严。县委督查室、政府办、县委组织部、招商局这几条线的督查要严格按照职能，强势组织推进，整合督查力量，完善督查办法，不仅要督查结果，更要督查过程，真正督出压力、督出效果、督出实绩。一季度，我们根据招商引资和项目推进等重点工作评出了红黄旗，其中项目占了很大的比重，希望大家高度重视，把项目摆上更加重要的位臵，红旗单位要再接再厉，黄旗单位要争取二、三季度夺红旗。
同志们，目前已进入5月下旬，时间不等人，形势更逼人，关键全在人，希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，持之以恒抓招商，齐心协力抓项目，雷厉风行抓推进，迅速掀起推进重大项目新突破的热潮，为完成“双过半”、实现保增长出大力、流大汗，再作新贡献！
第三篇：领导在2021年全市重点项目推进会上的讲话
领导在2021年全市重点项目推进会上的讲话范文
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下牢牢抓住项目建设这个主引擎，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，以非常之思谋项目，以非常之举引项目，以非常之力推项目，掀起重点项目建设高潮，截至x月底，全县x个1000万元以上的重点项目累计完成投资x亿元，占年计划x%，其中续建项目复工x个，复工率x%；新开工项目开工x个，开工率x%。列入市级重点项目的x个项目累计完成投资x亿元，占计划的x%，其中续建项目复工x个，复工率x%；新开工项目开工x个，开工率x%。新签亿元项目x个，占市下达任务的x%。回顾今年以来全县重点项目建设推进情况，主要做法体现在“五全”：
一是全面发动。举全县之力推项目，x月x日召开了全县重点项目建设动员大会，成立了高规格的重点项目建设指挥部，下设x个领导小组，抽调专人集中办公。在电视台开设“项目建设进行时”栏目，编播简讯x期，x个乡镇主要领导上电视公开表态，努力营造“处处讲项目、人人抓项目”的浓厚氛围。
二是全员担责。落实领导包保责任，对x个重点项目确定了县级联系领导，牵头协调项目建设过程中的各种困难和问题。落实部门服务责任，对项目建设涉及到的规划、立项、供电、供水等实行直通车。落实乡镇属地责任，要求乡镇对项目征迁、控违等工作负全责，在全县上下形成了主要领导亲自抓、联系领导具体抓、责任部门合力抓、业主单位主动抓、村组干部配合抓的工作格局。
三是全心服务。一切围绕项目，实行交叉作业，并轨运行，高效运转项目预审、项目审批x个工作组，目前已召开项目预审会x次，审批项目x个，召开土地市场委会议x次，挂牌土地x宗x亩，深化行政审批制度改革，实行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”，不断提高工作效率，截至x月底，县政务服务中心共受理各类审批事项x件，办结率达100%。
四是全力推进。集中人力、财力、精力，变“单兵作战”为“兵团作战”，在xxx、xxx、xxx等项目建设集中区，分别抽调精干人员组建了工作组，人员已全部就位。通过积极努力，xxx规划已通过评审，xxx项目征地已基本完成，xxx项目已征地x余亩，签定了xxx进驻我县的框架性合作协议，举办了xxx研讨会，启动了xxx的规划编制。
五是全程督查。将重点项目建设推进情况作为县委县政府督查工作的重中之重，实行月督查、月通报、月调度、月亮牌工作机制，全年督查结果纳入全县目标责任制考核，截至目前，县领导召开xxx、xxx、xxx等乡镇项目建设专题调度会x次，协调解决问题x余件，会战办会同“两办”督查室开展项目督查x次，编发重点项目简报x期，在政务服务中心大厅显示屏公开项目督查插旗亮牌x次。
现在已经到了x月底，完成全年会战目标任务很重，压力很大，当前和今后一段时期，我们将以此次全市重点项目推进会为契机，进一步强领导、明责任、硬举措、实保障、精招商，大干快上x天，持续推进重点项目建设，力争到x月底，全县x个重点项目中，新建项目开工率达x%以上，续建项目复工率达x%，完成计划投资x%以上，确保实现“时间过半、任务过半”目标。
一是强化领导要时时不放。调动“三层面”：主要领导层面，计划x月上旬，由县委、县政府主要领导带队开展一次重点项目建设督查活动，深摸排、细梳理，点对点、面对面地研究解决重点项目推进过程中的问题和困难。联系项目领导层面，继续强化“一线工作法”，原则上x月份联系项目的县级领导到项目点指导协调项目建设不能少于x次，经同意可以召开县政府专题会研究解决问题。职能部门和乡镇层面，要一如既往地做好项目的前期准备、全程服务工作，不推诿，不扯皮，不落空，做到担责、负责、尽责。
二是招商引资要个个选好。抓好“三个快”：快运转，坚持招大引强择优，紧盯国企央企和知名民企，强化驻外招商，加快合肥招商工作站筹建步伐，力争x月底前xx、xx招商工作站正式运转。快签约，加强跟踪对接，解决好在谈项目引进过程中存在的问题，促进xxx、xxx等在谈项目尽快签约，力争上半年新签亿元以上项目不少于x个。快落地，抓好跟踪服务，加快已签协议的xxx、xxx、xxx等一批签约项目尽快落地、开工建设，形成新的支撑点。
三是要素保障要路路畅通。破解“三瓶颈”：资金上，与xxx等国企合作共建xx等基础设施，力争在PPP建设模式上破题；加大与国开行的对接，力争今年x亿元贷款尽快开贷；加快推进xxx、xxx等高新企业上市前期工作。用地上，通过重大项目点供等方式争取省圈内、追加和预留用地指标，增减挂钩来盘活存量用地，开展闲置土地清理、腾笼换鸟等，切实保障项目建设用地需求。前期上，要统筹做好项目的规划、环评、能评、安评、立项、征迁、挂牌等工作，打好时间差，缩短运行时，千方百计为项目建设创造有利条件。
四是宣传引导要处处跟进。做到“三个上”：上电视。继续办好“项目建设进行时”栏目，对做出表态的重点乡镇进行跟踪报道，二季度再安排x个乡镇进行公开表态，构筑项目建设舆论导向的主流阵地。上工地。深入项目建设现场，挖掘、宣传报道项目建设中的典型、经验和做法，激发全社会推进项目建设的热情，合力推进重点项目大会战。上网络。积极创建重点项目大会战的QQ群、微博、微信等新型交流方式，全方位、多角度给力项目会战，从而营造“人人关心项目建设、人人支持项目建设”的良好氛围。
五是督查考核要步步紧逼。坚持“三到位”：督查到位。由县会战办会同“两办”督查室，采取定期和不定期的方式，就项目建设开复工、时序进度、档案资料等开展督查，全面关注各地项目建设情况。通报到位。对督查中达不到时序进度或迟迟不能开复工的项目责任单位和业主单位公开上屏、全县通报，对月进度达不到时序要求且排名后五位责任单位主要负责人进行约谈。考核到位。将重点项目大会战工作纳入乡镇和县直单位目标任务综合考核，对影响全县重点项目建设进度，年底仍然没有实质进展的项目责任单位、业主单位及主要责任人取消年终评优资格，坚决做到言必行，行必果。
第四篇：在全县重点项目推进工作会上的讲话
在全县重点项目推进工作会上的讲话
王勇
（2009年3月6日）
同志们：
刚才冯县长就全县重点项目建设作了一个很好的报告，牛治祥同志通报了2008全县重点项目建设情况，会议对2008全县重点项目建设先进集体和先进个人进行了表彰奖励，水利、城建、国土、交通、公安五个部门的主要负责同志分别作了很好的表态发言。会议最后，方县长就如何抓好今年的重点项目建设讲了很好、很重要的意见，我完全赞同。这次会议总结工作实事求是,分析问题直面矛盾，工作措施扎实有力,使我们对今年再掀项目建设新高潮，再创跨越发展新局面充满了希望和信心。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，再调三点意见：
一、进一步强化“抓项目就是抓发展，抓发展必须要抓项目”的强烈意识项目建设是拉动投资的最好捷径，推动经济社会发展的主要载体。不管是经济建设，还是社会发展，最终都要落实到具体项目上，一个好的项目可以带活一地、推动一方。从我县周边地区和全市乃至全省的情况看，大家抓项目、抓发展的势头都很猛，力度都很大。面对竞相发展的迅猛势头，如果不进一步加大抓项目的力度，我们就会丧失发展的主动权，变得越来越被动，“两个率先”的目标也将是纸上谈兵。从吴堡县情看，抓项目更符合贫困县的实际。项目建设上不去，社会投资无法实现，财政收入不能增加，人民群众日益增长的需求就不能满足，科学发展的本质也就体现不出来。正是由于近年来我们抢抓机遇，千方百计筹措资金，坚定不移地实施项目带动战略，才办成了一些多年想办而没有办成的事情，推动了经济社会的快速发展。要想把这种强劲势头巩固好、发挥好，进一步开创我县跨越发展新局面，要求我们必须要把项目建设摆在更加突出的位置，采取更加有力的措施，奋力夺取更加辉煌的成绩。全县各级各部门一定要把主要精力用在抓项目上，要把得力干部放在项目建设上，确保圆满完成所承担的重点项目建设任务。组织部门要把项目建设作为培养锻炼干部的主战场，识别使用干部的主渠道，善于通过项目建设考验干部，发现人才，着力在全县树立起以项目建设论英雄的浓厚氛围。
二、创新思维，千方百计筹集项目建设资金
资金是制约项目建设的“瓶颈”，是项目建设的必要条件。没有或缺乏资金，项目建设便无从谈起。要加快项目建设步伐，必须开动脑筋，千方百计筹集资金。一是从政策机遇里找资金。目前，很多资源都集中在国家部委和省市有关部门手中，我们要认真学习领会中省市应对金融危机、促进经济增长的政策措施和中央一号文件精神，把向上争取项目和资金作为抓项目的一个重点，从人民群众生活改善、安全生产、社会保障、劳动就业等民生问题入手，有线索就盯，有条件就跑，积极与中省市相关部门进行衔接，努力争取一批城市基础设施建设、医疗设施改善、水利工程、保障性住房等民生项目。二是招商引资。所有产业项目都必须走这条路。就煤炭资源开发这个重点而言，我们要积极联系各专业科研设计部门和招商机构，在现有基础上，想方设法再精心策划包装一批有潜力的煤电、煤化工、煤建材等优势产业项目，吸引具有资金技术、管理优势的大企业、大公司和战略投资者来吴兴业。同时，也要加快制定优惠政策和措施，想方设法激活本
地民间资本，多渠道引导集体、个体和其他非公有制经济参与项目投资。三是进一步深化和扩大与金融机构的合作。在当前国家实行宽松的财政和货币政策的环境下，县国有资产运营公司要以煤田开发为契机，切实加强与开发银行等各类金融机构合作，加快研究确定融资项目并加快每个项目的前期工作，进一步加大融资工作力度，力争把更多的项目纳入融资范围。四是进一步加大县财政投入。县财政局要始终把科学发展观贯穿于财政工作之中 ,在保障各项关系改革、发展、稳定的重点支出的基础上，进一步提高理财水平，优化支出结构，尽量压缩一般性支出，集中财力办大事，为重点项目建设顺利推进提供有力的支持和保证。五是千方百计争取有关方面的支持。紧紧抓住苏州工业园区对口扶贫、榆林扶持南部县经济社会事业发展和南北帮扶的机遇，积极创造条件，获得资金、项目、人才培训多个方面的支持和帮助，以煤炭资源开发和农产品深加工为平台，不断延伸产业链条，优化产业结构，加速产业化进程。六是继续严格推行财政投资评审制度。凡是使用县财政资金的项目单位，都要树立自觉主动接受投资评审的意识，尽最大努力减少不必要、不合理的开支，努力把有限的资金真正用在刀刃上。
三、突出重点，夯实责任，密切协作，务求实效
发展是第一要务，项目是第一抓手、第一载体，是发展的动力和引擎，各级各部门一定要站在“两个率先”的战略高度，充分认识结构调整靠项目、区域竞争看项目，切实增强抓项目促发展、重民生促和谐的责任感和紧迫感，突出抓项目的重点，夯实抓项目的责任，形成抓项目的合力，务求抓项目的实效，努力在全社会形成推进重点项目建设的浓厚氛围，不断开创我县重点项目建设新局面。一要突出重点。今年我县共安排涉及社会事业、县城基础设施建设、交通及通讯基础设施建设、工业产业建设、新农村建设和矿区及焦化工业园区建设等项目62个。为集中力量抓好一批事关当前、影响长远的重大项目，县委、县政府决定从全县62个重点建设项目中选择8个“重中之重”的项目予以重点推进和重点支持，这8个“重中之重”的项目分别是矿区园区开工建设、三星公司60万吨水泥技改项目、以光大枣业为主体的红枣加工销售批发交易基地建设、以利农裕民养殖场为主体的千头肉牛基地建设“四大亮点产业工程”和中央彩票整村推进项目及中塬板块新农村建设、靓化工程、“三场”建设、社会福利中心建设“四大亮点民生工程”。同时，今年也是我县推动产业大发展的关键之年，因此，我们在全力以赴抓好8个“重中之重”建设项目的同时，还要结合“产业建设年”，紧紧围绕大力发展煤炭及煤盐气化工产业、大力发展建材及煤盐气化工配套产业、大力发展红枣产业、大力发展养殖产业、大力发展旅游产业、大力发展物流运输业这6大产业，认真实施，重点突破，为开创我县重点项目建设新局面，全面完成重点建设既定的工作目标任务打下坚实基础，从而促进县域经济科学发展、跨越发展、率先发展、和谐发展。
二要夯实责任。抓重点项目的落实，关键要夯实包抓项目县级领导和项目实施部门这两方面的责任。要继续实行“五个一”工作机制和领导干部包抓联系重点项目责任制度、重点项目工作汇报制度、重点项目建设协调会议制度、信息报告制度。四大班子领导对吴堡经济的发展义不容辞、责无旁贷，要不等不靠，积极主动、全力以赴推进各项工作。切实采取现场调研、现场办公、专题会议等形式，掌握项目进展情况，协调项目存在问题，在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面为项目业主排忧解难，做抓项目的表率、化解矛盾的表率、推进工作的表率。各项目实施第一责任人，必须亲自抓、负总责，靠前指挥、亲自协调、亲自督办、亲自解决问题。在明确第一责任人的同时，要根据工程建设要求进一步细
化量化责任，把每一项任务再分解到具体分管领导，落实到具体的人。各项目实施单位要按照县委、县政府的总体要求，落实责任，采取措施，扎扎实实做好项目工作。相关部门要做重点项目的推动者和实践者，扎实有力、高效务实地推动项目建设。经发局要切实加强重点项目的管理，加强跟踪，积极协调，做好服务。三要密切协作。重点项目建设往往牵涉到方方面面，涉及到许多职能部门，每个项目都需要各有关职能部门通力协作，密切配合，共同推进。全县上下要树立“一盘棋”思想，增强全局观念，敢于负责，齐心协力，真抓实干，共同抓好重点项目的落实。对工作中存在的问题，包抓领导或项目实施部门要组织协调各有关职能部门共同解决；各职能部门对涉及本部门的事项要特事特办、特事快办；项目主管部门和项目业主、建设单位要加强沟通联系，齐心协力，确保重点建设项目顺利推进。
四要务求实效。面对全市各县区竞相发展的迅猛势头，我们一定要主动融入，紧紧抓住既定的发展目标，发扬只争朝夕的精神，少说多干、埋头苦干、科学巧干，紧跟全市大发展、快发展的节奏。同时，要加强对重点项目的督查推动。县综合督查督办室要认真履行职能，充分发挥作用，坚持深入重点项目建设现场督查，及时通报情况。宣传部门要及时跟踪报道项目进展情况，展示吴堡发展的良好态势，凝聚全县方方面面的智慧和力量支持发展、服务发展。各级领导干部要进一步转变工作作风，真抓实干，把心思用在干事创业上，把精力用在谋划发展上，用心把握，用心工作，用心落实，确保每项工作都能干出成绩，干出水平。通过全县上下的共同努力，让全县人民的收入有一个显著增加，让城乡面貌有一个显著改善，让吴堡整体发展再上一个新台阶。
同志们，今年重点项目建设的任务已经明确。发展时不我待，机遇稍纵即逝。全县上下要按照今天会议的要求和部署，以高度的使命感和责任感，调动一切积极因素，凝聚一切发展力量，以更加崭新的姿态，更加务实的作风，再创项目建设新业绩，以项目建设的丰硕成果为祖国60华诞献上一份厚礼。
第五篇：新家园计划推进会上领导讲话
同志们：
今天上午，大家参观了、实施新家园行动计划的五个现场点，刚才，4个县（区）和4个市直部门又分别就新家园行动计划的组织实施情况作了汇报，同志就旧城、旧村、旧房、旧校舍改造作了工作安排。总的来看，各县（区）、各部门都能够按照市委、市政府的部署，全面实施新家园行动计划，总体进展情况很好。在今天的会议上，洪波书记还要作重要讲话，请大家采取有力措施，切实抓好贯彻落实，强势推进新家园行动计划。
下面，我讲两点意见。
一、新家园行动计划扎实推进
同志们，新家园行动计划虽然取得了明显的成效，但是，仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：个别部门重视不够，措施不够有力；资金到位不够及时，化解征地拆迁问题办法不多，措施不力；规划、设计审批滞后，影响项目开工。对这些问题，各级各部门必须引起高度重视，采取针对性措施及时加以解决。
二、以更实的措施，更大的力度，强势推进新家园行动计划
实施新家园行动计划、改善人民群众的居住条件，不仅是为老百姓办实事、办好事，也是带动居民消费需求，拉动固定资产投资，为全市经济的可持续增长提供强大动力的重要条件。全市各级各部门要把全面实施新家园行动计划作为检验是否扎实贯彻落实科学发展观，是否真心实意为人民群众谋福祉、办实事的重要尺度。要按照洪波书记在第三次党代会结束时的讲话要求，强化宗旨抓落实、转变作风抓落实、增强本领抓落实、完善机制抓落实、锲而不舍抓落实，以更实的措施，更大的力度，强势推进新家园行动计划。
（一）明确责任。各级各部门要进一步提高认识，密切配合，协调联动，按照“工作项目化、项目责任化、责任数字化”的要求，明确各县（区）、各乡镇、各建设村的主要领导是新家园行动计划旧村旧房改造工程的主要责任人，分管领导是直接责任人，落实好市级统筹、县（区）负责、乡（镇）组织、村级实施的联动运行机制，把目标细化到村到户，责任落实到人。要充分发挥新农村理事会的作用，调动各位理事带领群众参与新家园行动计划的积极性，组织发动村民按规划要求推进旧村旧房改造工作，通过户与户连、村与村连，形成片区聚集发展格局。
（二）做优规划。规划是城乡建设的龙头和先导，是调控城乡建设和发展的重要手段，是引导城乡建设、节约投资、改善城乡面貌的重要抓手，是政府履行职能、配置公共资源的重要依据。在编制和完善规划方面要做好三个衔接，即衔接好统筹城乡之间、村与村之间交通、供水、文化、卫生、教育等公共基础设施建设，实现功能有效对接；衔接好统筹城乡产业发展规划，形成城乡产业合理布局、相互衔接、集聚发展的新格局；衔接好工业规划布局和民居建设布局。一是在村庄规划已基本结束的情况下，要继续围绕人口、产业、资源“三个聚集”的思路，按照“散户并成寨、四山迁朝路、小村并大村、边远靠集镇”的要求，对建制村（二图一书）、自然村（三图一书）的村庄规划编制工作，近期将对村庄规划进行考核验收，为省级验收打下基础。二是做好城市总体规划。要尽快修改完善《市城市总体规划（—2030）》并及时报批；尽快修改完善《城城东片区和旧城控制性详细规划》，尽快完成《昔本-新村片区和博尚片区控制性详细规划》编制工作。三是做好县城城市总体规划。要尽快完成《沧源县城城市总体规划（—2030）》审批，尽快完成《凤庆县城城市总体规划纲要》并报省审核，启动县、永德、孟定城市总体规划修改工作。年内要完成《孟定城市总体规划纲要》编制工作。和耿马要完成控制性详细规划编制工作。四是全面推进全市77个乡镇总体规划编制工作，确保实现省政府提出的“2012年实现乡镇总体规划全覆盖”目标。五是认真做好省特色小镇规划编制工作。我市已纳入省特色小镇的等11个乡镇，必须按要求在年10月5日以前，组织完成镇（乡）域规划、镇区（乡驻地）规划、控制性详细规划、近期建设规划编制（修编）和上报审批工作。
（三）加大投入。全面实施新家园行动计划，必须不断拓宽投资融资渠道，努力加大投入。一是要紧紧抓住国家和省实施保障性安居工程、中小学校舍安全工程、农村地震安居工程等重大民生工程的机遇，围绕新家园行动计划确定的目标任务，积极向上争取资金投入。二是要以县（区）为单位，坚持“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各计其功”的原则，努力整合相关部门的资金；省级下达的资金，市、县（区）财政的预算安排资金，要在8月30日前安排到位；市级104个单位所挂钩的191户帮扶资金必须及时兑现，县（区）部门挂钩帮扶部门的资金也必须及时兑现。三是校安工程要全面推行项目“代建制”，通过项目打捆、锁定成本、公开招标，由有实力有信誉的建筑公司承建。四是要运用“政府+银行+企业+新农村建设理事会+农户”的模式，建立完善以龙头企业担保方式进行抵押贷款的机制。同时，大力推广农户小额信用贷款、农户联保贷款，并按信用等级给予贷款支持。要积极推进农户用宅基地、新建住宅和土地承包经营权作为抵押获得建房贷款的工作。全面开展林权抵押贷款，积极发展林农小额信用贷款和林农联保贷款。五是要引导企业、农户和其他社会组织积极参加投入，按照“谁开发谁受益”的原则，大力招商引资，积极引进有实力的投资商，参与旧城改造。
（四）落实用地。一是要落实好新家园行动计划的用地问题；二是保障性住房用地有多少批多少，旧城改造、旧校舍改造用地要依法依规优先满足；三是旧村旧房改造，要进一步加强农村土地管理，引导和规范农村闲置宅基地合理流转，盘活农村存量建设用地；四是要落实农村建设用地，做好组内调地和邻组调地工作；五是要拆除原有住房复耕，确保原有的耕地保有量不减少，还有增加。各地要认真总结实践经验，大胆创新，尽快摸索出更多行之有效的落实建设用地办法。
（五）抓好项目。抓项目就是抓新家园行动计划的落实，抓项目就是抓经济社会发展。各县（区）要针对项目建设中存在的问题，研究有针对性的措施，限时解决，推动项目建设的进度。
（六）保证质量。各级各部门要以高度负责的态度，切实把好质量关，把新家园行动计划做成真正的民心工程、德政工程。要按照统一建设规划、统一户型选定、统一物资采购、统一组织施工、统一工程监督、统一资金监管等“六个统一”模式组织实施，确保旧村旧房改造工程建设质量。要研究制定工程质量保障机制，从工程设计、招投标、材料采购、施工资质、工程进度、工程审计等多方面进行完善，切实把好工程建设前、建设中、建设后的质量关。要强化旧村、旧房、旧城、旧校舍的质量监督检查，让城乡居民享受放心房，安全房。
（七）强化督查。市、县两级政府督查部门要加强对实施新家园行动计划的督查，创新督查方式，通过专项督查、综合督查，总结经验，发现问题，督促整改。督查要突出任务完成情况、资金兑付情况、建档立卷情况、机制创新情况等重点，做到一级对一级负责，一年一检查考核，并严格实行问责制度。对政府投资的项目，严格实行法人责任制、项目招投标制和政府采购制度。严格执行审计制度，防止出现腐败工程。全面落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，对影响工程建设、影响投资、影响形象的行为，要严肃追究责任人的相关责任，对失职渎职、徇私舞弊的工作人员和领导干部一律严肃查处，确保新家园行动计划的实施工作廉洁、高效。
同志们，新家园行动计划要实现目标，时间紧、任务重、责任大，让我们在市委的坚强领导下，求实创新，顽强拼搏，落实好每一项措施，建设好每一个项目，确保新家园行动计划再上一个更大的新台阶。
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