推进院务公开 促进和谐发展

第一篇：推进院务公开 促进和谐发展

推进院务公开 促进和谐发展

齐齐哈尔市中医医院

齐齐哈尔市中医医院始建于1952年，是国家级示范中医医院暨三级甲等中医医院，现有员工1400余人，开放床位800张。

医院在半个多世纪的发展历程中，历经了几易更名迁址、重组拓宽。特别是在近10年发展中，医院几任主要领导者不断解放思想，锐意进取，紧紧地把握改制、扩建、创新重要历史机遇，在改革中求发展，在发展中促和谐，使医院在快速发展中，步入了良性的发展轨道，社会效益和经济效益不断提升。医院先后荣获“全国卫生系统先进单位”、“全省厂务公开民主管理先进单位”、“省劳模大会模范单位”、“省党风廉政建设先进集体”、“省厂务公开民主管理示范单位”、“齐齐哈尔市大项目建设立功竞赛先进单位”等荣誉称号。

一、建全机制、民主参与，确保院务公开规范有序 制度是工作顺利开展的保障，经过多年的努力医院先后建立了院务公开民主管理的各项管理制度和管理办法，并与医院管理制度进行有机融合。成立了：

1、以院党委书记为组长、以纪检书记、工会主席为副组长的院务公开领导小组。负责院务公开工作的组织领导、策划和协调，负责对公开方案、公开形式、公开内容的审定，解决院务公开实施中的重大问题。

2、以纪检、工会、人力资源部组成的人事招聘考核、职称晋升专家评审小组，为院务公开人事工作的承办部门。具体负责落实人员的聘用、职称晋升评议等工作。

3、以行业作风管理委员会、信访办公室为主的患者来信来访专项工作小组。

4、以主管医疗、护理、物价部门组成的院务服务信息公开工作小组。负责向社会进行医疗服务信息的发布。

5、以后勤保障部、招标办、内检科为主的物资采购工作小组。

6、以医务部、药品管理部为主的药品采购工作小组。各机构认真履行职能，互相配合，以保证院务公开在每项决策、每个环节，每个时期都发挥作用。

二、阳光操作、诚信服务，构建满意和谐医患关系 和谐的医患关系是医院发展的重要保障，更是党和政府“民生工程”的重要体现。医院坚持公平正义、公开诚信的原则，一切从病人出发，尊重病人的知情权和选择权。在解决病人便捷就医和放心消费上，医院在门诊大厅内设立了出诊医生一览表及国医堂各位专家简介，就诊流程图明确标出了病人就诊所需经过的每个环节及科室方位，每个楼层均设导诊台，挂号、收款处，导医随时为病人排忧解难。同时，医院实行了院长接待制度，每周四上午院领导在门诊大厅服务台值班，院内成立了信访办，接待病人投诉，解答提出的问题。为了更好地接受社会群众监督，医院通过媒体公布了院长的信箱、行风办投诉信箱、录音投诉电话号码、传真投诉号码等等。医院的服务热线电话24小时畅通,接待投诉、解答咨询、介绍专家出诊信息，指导患者就医方向。

医疗费用是老百姓关心的热点，更是医院取得信任的切入点。为此，医院在实行“让病人明明白白消费”上狠下功夫，推出了“一卡通”病人费用查询系统。病人可利用“一卡通查询”系统进行费用查询；也可以通过病房电视固定频道定时播放的“一日清单”了解自己住院消费情况；除此之外，医院在有收费的科室均悬挂“项目收费标准表”，大至CT、磁共振、大生化，小到几元钱的处置费，都清晰明了地公布于众。同时公示市物价局的举报电话，主动接受社会监督。这样多渠道、多方位、多角度地让病人及时了解自己医疗消费情况，取得信任，配合治疗。

2010年5月23日，黑龙江省总工会对全省厂务公开民主管理示范单位进行检查，中医院作为黑龙江省25家示范单位之一的示范单位接受了检查，对医院的院务公开、民主管理工作采取的方式方法给予了很高的评价。尤其是对医院向社会公开承诺的60条，让患者明明白白消费所采取的一卡通查询，住院患者的一日清单等大力赞誉。同年11月份

医院迎接了国家卫生部对行业作风工作的检查，对院党委提出向社会公开的“十个一”工程，即一个箱：一个意见箱或举报箱、一电：监督电话、一台：院内电视台、一卡：挂号一卡通、一牌：全院服务人员全部带牌上岗、一册：诊疗手册、一屏：大屏幕、一栏：院务公示栏、一日：院长接待日、一室：信访接待室，也给予了高度评价。

三、科学决策、民主监督，保障职工参政议政权力 由全员选举产生的职工理事和职工监事，在改制后的医院运行中，积极发挥着各自的职能作用，代表员工的利益参与医院各项经营、决策和管理。尤其是在大型设备引进和大笔资金投放的项目中，职工理事或职工监事都作为项目组成人员之一，自始至终参与全过程，包括项目论证、外出考察、合同签订、产品验收等每年有三十余次，使每项采购工作变成了透明“阳光工程”。监督公开、采购公开、信息公开，这三公开也确保了各项采购、招标工作的顺利进行。

职工代表大会是院务公开、民主管理的重要载体。医院工会带领全员认真学习《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》、《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》等地方性法规，使这项工作有了充分依据和标准。医院的职工代表占职工总数的12%，来自医院的各个岗位，具有广泛的代表性。多项涉及医院建设发展和员工利益的重大决策都要经过职工代表大会的审议和表决。2010年在第八届第一次职工代表

大会上，医院选举产生了新一届工会委员，主席、副主席，组建了新一届工会委员会；会上通过了“员工爱心互助基金”修改补充规定、“医院工会2010年财务报告”及“员工爱心基金收缴及捐助报告”。还有“关于中医医院近期发展需要解决相关问题的报告”、“关于南区建设工作的情况说明”征求意见项目，使院务公开民主管理工作利用职工代表大会这个有效载体发挥出了更大的作用。

2010年医院工会又对院务公开工作方案进行从新修订，对人员招聘和考核、保障和监督等都做了具体规定，院务公开领导小组定期到重点部位进行检查监督，做到方案有落实，责任有分工、检查有结果，使院务公开工作真正落到实处。

四、抓住机遇、迎难而上，促进医院良性快速发展 2005年，在市委、市政府的直接部署下，医院经历了产权制度改革的巨大变革。在关系医院命运和前途、关系全体职工切身利益的严峻时刻，院党委首先统一了认识，成立了产权制度改革领导小组，工会主席作为产权制度改革领导小组的主要成员，参与医院产权制度改革方案的讨论和制定。医院召开了全体职工大会，院党委书记、院长陈宏同志代表院党委做了改革前的动员，分析形势，宣讲政策，并与职工互动交流，耐心解答大家提出的问题，以征得职工们对产改的理解、参与和支持。

几年来，我们在民主评议领导干部上，做到了细化、亮化、公开透明。每年都能按照市卫生局对不同等级医院的目标考核标准进行逐条严格考核，结合每位领导对自己一年来述职述廉报告，全体中层干部为每位领导进行优秀、称职、基本称职和不称职四个档次的无记名的划票。市卫生局目标考核组成员针对投票结果作为对每位领导干部一年来工作的评判依据。在领导干部任职提升过程中同样严格执行民主监督，考核程序，以保证领导干部队伍的真实性，纯洁性。同时提高了群众对领导干部的认可，也提高了班子队伍的凝聚力和战斗力。

2005年末，在短短一个月时间里，工会先后分期分批组织了19次专题报告会，听取来自院外有关专家对改革文件的解读和相关知识讲解，职工们以工会小组为单位开展了热烈讨论。医院工会及时下发了《劳动法》、《公司法》并组织学习，工会干部分头搞调研，充分了解职工们的思想动态，围绕医院产权制度改革出台了《齐齐哈尔市中医医院产权制度改革方案》、《职工安置方案》、《股东选举办法》、《职工股管理委员会选举办法》、《绩效工资分配方案》等，通过各工会小组下发到全体职工，广泛听取来自各方面的反应和建议，让职工们充分表达自己的意愿。几个方案经过几上几下的反复修改，工会又组织了三次全员的会签，职工们对产权制度改革表现出极大的热情和关注，并达成了共识，三次会

签职工的人数超过2100人次。在此基础上，医院组织召开了三次职工代表大会，顺利通过了产权制度改革的多个方案。在公开、公平、公正原则指导下，经过民主程序，医院顺利产生了理事会、监事会和39位骨干股东，工会主席、副主席也经过民主程序分别高票当选为职工理事和职工监事。

抓好大项目建设，是保证医院又好又快发展的关键环节。2009年，在市委、市政府、市发改委和市卫生局的大力支持下，将占地面积为94300m 的南苑开发区土地划归中医院，用于医院新址建设用地。如何将这一关呼百姓福祉的大项目建设，既满足百姓的就医需求，又符合行业内部要求和我市整体区域规划，院领导以大格局、大思维、大发展的眼光“高标准设计、高质量施工、高水平建设”进行了科学谋划。为了加强大项目推进工作组织领导，以主要领导作为第一责任人，先后成立了前期工程推进组、手续审批组、资金筹措组、项目论证招标组、招商合作组等，确保专门人员组织实施，定时间、定目标、定责任、定措施。同时为了在基建过程中预防职务犯罪，还聘请了市卫生局、市检查院主要领导全程参与监督，目前各项前期审批工作已基本完成，国家支持的专项资金已基本到位。新址的建设，兼顾了资源配置、科学布局，强化了产业链条的延伸，2011年上半年将破土动工。在不久的将来，一座集综合医疗区、特色专科区、以中医药为主的包括：康复、保健、美容、家庭病房、临终关怀、老年公寓为一体的中医产业园区，以其完善的配套功能，清新的就医环境，将成为我市医疗服务的新亮点。

齐齐哈尔市中医医院的快速发展，突出体现了职工群众的民主参与、民主决策、民主管理、民主监督制度的平台作用，以凝聚民心保障了医院的稳定发展，以汇聚民智确保了医院的快速腾飞，更以和谐的劳动关系促进了和谐的医患关系，最终达到了共决、共享、共赢的目的。这是改革带来的机遇，是中医院人团结奋斗的结果，更是中医院领导者紧紧抓住了医院在不同历史时期的发展机遇。在今后的工作中，中医院将在上级工会组织的正确带领下，一如既往地以更高的标准进一步深化院务公开民主管理工作，为医院的发展保驾护航。

2011年4月22日

第二篇：推动院务公开促进医院发展

推动院务公开促进医院发展

近年来，山东省临朐县辛寨中心卫生院努力探索院务公开的新途径和新方法，紧紧围绕医院发展大局开展工作，做到“深化一个认识、建立二个小组、突出三个结合、明确四个形式、坚持五项原则、落实六项制度、立足七项公开”。通过院务公开，让职工知院情、监院事、参院政、极大地调动了职工的积极性，促进了医院发展，由于工作突出，连续两年被评临朐县（推动）厂（院）务公开民主管理工作先进单位。

（刘来平）

第三篇：推进厂务公开 促进企业和谐发展

推进厂务公开 促进企业和谐发展

厂务公开是企业实施民主监督的一种有效形式，是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径，其优势就在于让职工知情、参与、监督企业的经营管理，为职工铺就“阳光通道”，使民主管理更加阳光、可控。

厂务公开现状分析

认识不到位。尽管公司一直在大力倡导推进厂务公开工作，但是在基层个别队还存在着不愿公开、不想公开、不必公开的“三不”思想。因而出现部分职工参与热情下降、对厂务公开的认识粗浅等现象。

指导不到位。尽管在公司层面厂务公开工作一直在有序地开展，但是由于做具体工作的部门和人员在知识水平等方面还存在不足，导致对基层队的民主工作缺乏指导，导致部分人对厂务公开的内容、形式了解不透彻，使此项工作的开展呈现被动局面。

工作不规范。日常工作中，个别基层队对厂务公开存在随意性强的现象，想公开什么就公开什么，想什么时候公开就什么时候公开，想在什么范围内公开就在什么范围内公开等现象。如此不按程序办事，在一定程度上影响了职工在民主管理方面的参与热情，使厂务公开呈现无序化发展的特点。

制度不完善。虽然公司层面成立了专门组织机构，制订了厂务公开实施意见和实施细则，但是基层层面相关措施还存在不具体、制度不配套等情况，使公开内容不能及时更新，公开栏形同虚设。因此在执行过程中没有支持平台，导致了职责不明确、渠道不畅通、工作无监督、好坏不考核。

全力抓好厂务公开的贯彻落实

通过多种形式提高全员对厂务公开的认识。思想的统一是指引行动的关键，首先要提高全员对厂务公开的认识程度。我们在日常工作中通过潜移默化的引导，使职工树立主人翁责任意识，自觉投入到企业的发展建设和民主管理中来。另一方面通过组织职工开展民主管理、民主监督等系列主题实践活动，激发员工参与热情，提高他们对厂务公开的认识。

充分发挥职工代表大会、基层员工代表大会的“主跑道”作用。职工代表大会是厂务公开的一个具体形式，也是完善维权机制最基本的一项制度，凡在职工代表大会上征集的提案，公司会后都要认真梳理，按期向职工代表回复。与此同时，基层队通过每年召开两次基层员工代表大会的形式，就事关职工利益、企业发展等诸多问题向员工代表征集意见和建议，并进行讨论审议和通过，真正达到解难题、办实事的目的。

规范和完善厂务公开管理制度，为职工撑起一把“保护伞”。多年来，厂务公开制度的执行和落实得到了广大职工的极大欢迎与支持，拉近了干部与员工心灵的距离。为此，应制订出规范和完善的厂务公开制度，使厂务公开运行有章可循、有据可依。使厂务公开真正成为落实职工知情权、参与权和监督权，推进基层中队民主建设的重要实现形式，为职工撑起一把公正、公平的“保护伞”。

强化监管，为厂务公开推进落实保驾护航。强化监管是搞好厂务公开工作的关键，如果监管不到位，厂务公开在推进落实当中就会打折扣，掺“水分”。为此，将厂务公开的推进落实情况与两级管理干部政绩考核挂钩，做到奖惩分明，兑现及时。通过大力强化监管，促进厂务公开工作的扎实、有序开展，真正为推进落实保驾护航。

厂务公开保证企业规范管理见成效

增强了企业管理的透明度，促进企业经营管理机制完善。通过推进厂务公开，我们及时将涉及企业改革、用人、财务管理等方面的内容作为厂务公开的主要内容，广泛征求广大职工意见，接受群众监督，并积极采纳职工提出的合理化建议，有效地堵塞了企业在管理中存在的漏洞，使企业经营管理机制逐步完善。

有效地维护广大职工合法权益，保障干群队伍的和谐稳定。职工是企业生存发展之根本，是企业社会效益和经济效益的直接创造者。企业改制、社会医疗保险、住房等问题一直是职工最关心的热点问题，我们通过推行厂务公开，及时将中央和企业的各项政策告知职工，拉近了企业与职工的距离，企员同力促发展，使职工队伍更加和谐稳定。

充分发挥民主监督作用，加强了企业领导班子的党风廉正建设。通过推行厂务公开，将企业领导干部的廉洁勤政情况通过公示板、民主测评等形式展现在职工面前，自上而下形成监督制约机制，使滋生腐败的土壤失去养分，培育出的是一支能力过硬、作风优良的公交干部队伍。

极大地调动职工的参与热情，提高工作的积极性和创造性。通过推行厂务公开，促进了企业的两个“双文明建设”，让职工切实感受到自己就是企业的主人，有效地提升了职工的主人翁责任意识，干群心齐气顺，关系密切和谐，促进企业的生产经营向着又好又快的态势发展。

（责任编辑：胡 正）

第四篇：积极推进厂务公开 促进陶氏和谐发展

积极推进厂务公开 促进陶氏和谐发展

陶氏模具集团有限公司坐落在素有“中国模具之乡”和“中国蜜桔之乡”美誉的台州黄岩。公司成立于2003年，现已是一家集科、工、贸于一体的综合性企业，具有模具设计与制造、模具综合检测仪研发制造、企业ERP研发制造、塑料制品生产及LCD-TV、LED-TV整机提供的能力。

公司注册资金1.05亿元，年创销售2亿元。拥有国际先进的生产设备与管理模式，已通过ISO9001、TS16949体系认证，现已成为：国家高新技术认定企业、中国塑料模具重点骨干企业、浙江省质量管理先进企业、省级技术研发中心、台州市“128”工程、黄岩区重点骨干企业。

公司现有员工468余人，公司于2001年7月份建立了以职工代表大会为基础的厂务公开制度，在上级工会组织的领导与指导下，紧紧围绕公司的经营目标和工会建设目标，结合工会自身特点，充分发挥自身的特色。其主要做法有：

一、抓住重点、完善厂务公开机制化。

厂务公开是否落实到位，关键是机制要完善健全。为加强对厂务公开民主管理工作的领导，公司统一思想，成立了厂务公开领导小组，由党总支书记陶俊宇任组长，企业工会、行政、生产、财务等部门为成员的厂务公开推进小组。具体负责厂务公开的日常工作。

公司坚持以《公司法》、《职工代表大会制度》为准则，紧紧围绕 企业发展、创新和稳定的大局，积极组织广大职工依照有关法律和法规参与企业的民主管理、民主决策、民主监督，不断地改进落实厂务公开的内容、形式和要求，明确并规范各部门贯彻实施厂务公开工作的责任，强化对厂务公开的领导与监督，使厂务公开工作更加务实和有效。

企业每年召开一次职工代表大会，将公开的内容向大会报告、提交在会全体职工进行审议通过；同时监督落实公司各种提案、建议的处理结果，再由公司领导、部门车间负责人与代表沟通，直接解决各种问题以确保厂务公开制度落实到位。

二、抓住核心、推进厂务公开透明化

推进厂务公开工作，关键是要做好民主监督，透明公开，注重实效。只有调动广大职工的积极性，把厂情、厂务及时向职工交底，让职工知晓，真正接受职工群众的监督，才能达到厂务公开的效果。在推行厂务公开工作中，我们注重内部监督制约机制的建设，确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。对每一项公开内容，我们除了按照要求公开外，还建立了《厂务公开工作备案》台帐，欢迎职工随时查询；对每一个部门上报的资料，都必须经主管领导签字，保证职工群众民主监督权利真正得到的落实。在上级工会组织下，企业组织全体成员参与创建的“安康杯”、“我为企业献一计”活动。我们充分发挥企业职工代表大会、工会的作用，让广大职工所反映的问题真正得到落实。通过厂务公开，广大职工化解了误会，和厂领导进行 了沟通，重新以积极的态度支持公司的各项工作的开展；通过厂务公开，使职工了解和掌握企业的经营目标，不断提高职工参与企业管理、民主管理和民主决策的能力。

三、抓住民心、服务职工群众常态化

陶氏集团将生产经营的重点、职工关心的热点作为推进厂务公开的切入点。公司通过公示每各类社会保险缴纳情况、集体劳动合同的订立及解除劳动合同情况；确立工资奖金分配方案；推荐优秀职工作为入党考察对象；持续开展“职工生育、结婚、亡故、患病、困难”的五必访活动；对有突出贡献的职工，给予表彰奖励；落实安全生产和劳动保护措施；职工培训计划等并以厂务公开的形式，向企业广大职工进行宣传。为帮助困难职工解决燃眉之急，公司组织全体职工爱心募捐，近年来为公司患病困难职工徐美贞、戴茶春等募集善款达8万余元，及时解决了他们当前所面临的困境。通过厂务公开与职工沟通了解到，公司部分外地职工子女在本地就学存在较大问题，通过积极协调当地户籍部门，办理了集体户口，解决了子女上学问题。

四、抓住中心、组织形式多样化

在推行厂务公开工作中，公司采取循序渐进、稳步推进、逐步深入的方法，收到一些效果。为让更多的职工了解厂务公开的内容，更好地履行监督职能，公司充分利用：企业文化宣传栏、员工满意度问卷调查、企业内部邮箱、ERP软件、OA办公自动化系统、手机短信群 发、KT板、宣传横幅等多种形式加大宣传力度。在集团门口处设立了“厂务公开宣传栏”，同时车间、部门也建立了“班组学习看板、部门班组事务公开栏”。对广大职工反映敏感的问题，如：涉及到职工切身利益的重大事项、重要的人事任免、评优评先、奖励处罚、日常考勤等都及时在公开栏中进行公示，扩大了职工的知情权。通过群发短信，及时将各类通知、资讯等在第一时间告知职员，扩大了厂务公开的覆盖面。

集团公司在推进厂务公开的同时，还设立了灵活多样的信息反馈渠道，收集、倾听职工群众的心声。公司中层以上管理人员的手机电话、个人邮箱都向全体职工公开，欢迎广大职工及时反馈情况；在厂内设立了职工合理化建议箱、意见箱，有专人定期负责收集群众职工意见。公司通过组织其它各类活动：户外旅游拓展活动、各类形式晚会、趣味运动会等形式宣传经营战略、企业文化、发展方针。进一步丰富厂务公开的宣传组织形式。

通过实践，我们也认识到，只有通过扎扎实实的工作，通过厂务公开制度的完整建立和实施，才能达到推动企业经营管理，调动职工积极性，促进企业发展，提高经济效益的目的。厂务公开工作在陶氏集团推行并实践过程中，虽然取得了一定成效，但离上级的要求还存在很多不足，但与同行业比较起来仍有较大的提升空间。为此陶氏集团将继续坚持以人为本、民主协商，推行阳光政务，把陶氏集团的厂务公开工作做得更加出色。

第五篇：以院务公开促医院和谐发展

以院务公开促医院和谐发展 字号:小中大| 打印 发布: 2009-9-30 16:56作者: webmaster来源: 本站原创查看:

186次上海市松江区中心医院是一所具有60年历史的二级甲等综合性医院，全国爱婴医院，国际紧急救援中心网络医院，2006年10月26日挂牌为上海交通大学附属第一人民医院松江分院，2007年11月8日挂牌为南京医科大学教学医院，2008年12月25日挂牌为南京医科大学附属上海松江中心医院。

医院开放病床950张，至09年6月30日有医务人员1133名，其中中高级职称433名，拥有博士、硕士学历40余名。07年完成门急诊891004人次、08年完成门急诊1053871人次、09年1—6月完成门急诊557429人次；07年出院病人20718人次、08年出院病人24202人次09年1—6月出院病人12756人次；、07年病床使用率 104.49%、08年病床使用率 107.87%、09年1—6月病床使用率110.59%，两个效益逐年提高。

从2007年起在卫生改革浪潮中，发扬“精诚合作，奋发进取，追求卓越”的医院精神，围绕“提高医疗质量，改善服务态度，降低医疗费用”的工作目标，以创建上海市“职工最满意的企（事）业”单位和上海市文明单位为契机，以院务公开为抓手，坚持“病人满意”和“职工满意”，各项工作全面发展，取得了良好的成效。荣获2006——2007年《上海市“职工最满意的企（事）业”单位》、2007——2008上海市文明单位、上海市平安单位等荣誉。

一、加强院务公开工作的领导，深化民主管理工作重要性。

实行院务公开是学习实践科学发展观，推进社会主义民主政治建设的需要，是全心全意依靠广大干部职工办好医院，实行科学决策、科学管理的基本要求，也是加强党风廉政建设，坚持和完善医院民主管理、民主监督的一项重要制度。通过院务公开民主管理的形式，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为医院的发展和建设提供强大的原动力。

1、抓好领导班子自身建设，认真贯彻民主集中制的原则，建立科学的决策机制，减少重大决策失误。凡涉及党内重大问题的决定，严格执行少数服从多数的原则；凡涉及医院重大问题的决策，认真履行在充分讨论的基础上，由班子成员逐个表态，最后由院长集中；对重大投资的招标、大型医疗仪器的添置由各科室提出，经班子商讨决定后提交政府统一采购；中层干部任用，严格按照《党政干部选拔任用条例》要求，通过推荐、听取意见、公示等程序，把思想政治素质好、组织领导能力强、廉洁自律工作作风好的同志提拔到中层干部岗位上来。每年对业务招待费、教育经费使用和“四金”缴纳使用情况向职代表汇报。

2、成立院务公开领导小组。由院长、总支书记任组长，常务副院长、总支副书记任副组长，成员其他副院长、党政事务部、人力资源部、工会等负责人、职工代表组成。并下设院务公开监督小组。日常工作由工会负责督办。

3、按照沪医工（2006）41号《关于深化上海市卫生事业单位院务公开工作的意见》和《上海市卫生系统院务公开工作评估标准》内容要求，制定了《松江区中心医院院务公开制度的实施办法》，规定内容列入公开范围，明确了公开途径和形式，让职工监督和参与。每年让职工代参与院务公开满意度测评，并以无记名投票测评。07、08年满意度测评结果分别为94分、95分。

近三年来，院党政领导班子充分认识院务公开民主管理工作的重要性，在原有工作的基础上，重新修订了《松江区中心医院关于健全完善“院务公开”制度的实施办法》，建立健全院务公开的领导小组、工作小组和监督小组，进一步明确工作要求，落实工作责任；进一步强化院务公开的原则、要求和内容。目前已形成由党总支统一领导、党政齐抓共管，院务公开摆上医院议事日程，工会搭台，相关职能部门各司其职，广大职工积极参与的工作格局和运行机制。进一步增强了职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，保障了职工知情权，参与权，监督权，从根本上维护了职工的合法权益，调动了职工主人翁的积极性，从而保证了院务公开的顺利进行。

二．提高职代会质量，为推进院务公开提供重要保障

1．从源头上把好职工代表的质量关。在党总支的领导下，依照《上海市卫生事业单位职工代表大会工作规范》的要求，通过严格的程序，选举出自身素质高，体现群众性和代表性的人当职工代表。在目前的93名职工代表中，临床医技人员占72%，有高、中级技术职称占68%，党员占50%。

2．加强对职工代表培训。每年通过座谈会、外请教师辅导等形式对职工代表进行培训，了解医院不同时期的改革形势和相关政策，引导职代表正确行使代表职权；认真写好提案；客观评议领导干部等。教育职工代表的全局意识、责任意识和奉献意识，提高了参政、议政的能力，增强了使命感。

3．搭建舞台，让职代表参与医院改革方案的制定。召开沟通会、座谈会、问卷调查等形式听取职工代表的意见和建议；近几年来职工的私驾车越来越多，而停车场地少，为了缓解这一矛盾，07年底院部提出了停车收费的举措，顿时全院职工沸沸扬扬，因为在整个松江地区职工上班是不收停车费，工会按照总支的要求，先后召开了三次不同层面的会议，通过宣传、座谈、问卷调查多种方法，把职工提出的意见和建议再与院部反馈、沟通，最后达成了共识，实现了职工满意、车辆管理有序的目的。

今年为了实现医院跨跃式的发展，创建创新型医院，加大绩效考核及奖金分配制度改革力度，在职代会召开前，工会召集职代表对《绩效考核及奖金分配修改稿》召开了二次座谈会，让职工代表知晓修改的目的，参与修改，最后通过职代会审议并以无记名投票方式顺利通过。

4．认真提交提案，在落实中体现民主管理。三年中每次职代会前，工会将提案表提早发给职工代表，让职代表在科室和职工中收集议案，提交到职代会上。对职代表提交上来的提案，在职代会期间，提案小组人员及时对其分类和分析，提交主席团商议，由院长在会上作解答，2008年4月份召开的七届八次职代会，在职工疗休养补贴和问题上，提案要求增加费用的议案有多份，院长当场在会上答复，承诺从5月1日起从原来的每三年1000元增加到1500元；对职代表提案不能当场回答落实内容的分解到各职能部门逐步解决。由提案小组和工会督办。职工代表的提案，是参与医院民主管理的最重要、最具体、最有效的形式。三年中，医院职工共提案近百条，通过解释和调研，由于行政高度重视和工会有力督办，落实率达90%。如：“增加临床一线必需常规设备”、“调整门急诊布局流程、方便病人就医环境”、“院奖惩条例” 修改等等，都是通过提案形式得以解决。

5．保障职代会行使各项职权，让职工真正当家作主。在审议建议职权落实上，每次在职代会上留有充足的时间分组给予职代表充分的讨论，领导分散在各个讨论组，到会自始至终听取职代表的意见和建议，采纳了不少合理的内容，为职代会审议通过工作报告奠定了良好的基础。

在审议决定职权的落实上，凡涉及职工重大利益的方案一律采用无记名投票方式。如福利经费使用、绩效考核及奖金分配方案、职工奖惩办法等。在评议监督权落实上，院党政领导作为加强医院领导班子建设一个重要内容加以落实。每年评议之前，书记要求班子人员认真做好述职、述学、述廉的准备，工会做好引导职代表正确看待干部的功与过，长处与不足。实施无记名测评。07年、08年在职代会上民主评议领导干部，职工代表对领导班子评议整体满意率（满意、较满意）达100%；根据《上海市卫生系统院务公开评估体系》要求，07年院务公开自查92分、08年院务公开自查94分。

三、探索多种载体，推进院务公开，完善各项民主管理制度。

1．通过成立专门委员会实行院务公开。为了加强院务公开，医院成立了由各类委员会，开展医院管理工作。如医院学术委员会，医疗质量管理委员会、护理质量管理委员会、专家鉴定委员会、病案管理委员会、药事管理委员会、院内感染控制委员会、环境管理委员会、满意度评估委员会、精神文明建设领导委员会等等。这些组织，根据医院通过的工作报告，实行分类指导和监督，通过不定期的会议，共同参与医院各项日常工作的管理。对涉及

职工切身利益的重大问题，工会及时召集院情沟通会、职代会联席会等进行通报或表决通过。医院坚持纪检监察干部和审计人员参与设备招标和重大项目招标工作。目前，院务公开的制度已拓展到医院管理的各个领域，不仅增加了医院管理的透明度，还大大地推进了医院医德医风和廉政建设。

2．坚持公示制，实行职工的监督。为了让职工享有知情权和参与权，充分调动干部职工的积极性。在推行院务公开中，比较注意“四个突出”：即：突出职工最关心、反映最强烈的问题；突出涉及职工切身利益、需要让职工清楚的问题；突出容易引发矛盾的问题；突出关系医院改革、发展，体现职工民主权利问题，始终把“四个突出”作为院务公开的重点内容。目前公示的形式有《院务公开公示栏》每年更换2次、《中心医院院报》每月一期、滚动灯箱栏、医院网站等，对医院有关重大事项进行公示，定期更换内容。如：聘任选拔任用中层干部、评选各类先进集体和个人公示、财务预决算、福利经费使用方案、职工住房补贴情况、“六金”交纳情况、奖惩办法执行情况等，使院务公开工作向深化、细化延伸，不断拓展内涵。

3．建立“双向沟通”常效机制，扩大院务公开渠道。三年来院领导和职能部门走进科室召开现场办公会，直接与临床医技科室干部和职工沟通现场解决实际问题。今年起，为保证医院各项工作顺利进行，及时了解指导下属科室开展工作，建立院领导干部联系点制度，每位领导都有定点的联系科室。通过主动联系、了解情况，把疑难问题带到党政联席会议共同研究对策，帮助解决科室实际困难，确保医院各项工作任务得以推进。

4.院部每月召开一次讲评会，不定期与职代表进行双向沟通会，在沟通中让职工知院情、议院事。院领导报告每一阶段的医院主要工作，财务收支状况，设备招标情况，医疗费用控制情况，基建项目进度情况，病人对医生、护士满意度测评情况等。

实践证明，实行院务公开民主管理，全心全意依靠职工办院，发挥了广大医务职工的主人翁精神。院务公开目前已渗透到医院日常管理之中，形成了科学的决策机制和工作机制，它是连接医院管理层和职工之间的桥梁和纽带，增强了全院职工的凝聚力和向心力，使医院传统的经验性的管理模式逐步向现代化的科学管理模式转变，体现了创新型医院管理的新理念。职工的民主权利得到尊重，自我价值得到体现，工作的主动性、积极性、创造性得到充分发挥，就为医院树立了良好的品牌形象，也提高了医院综合竞争的能力，为医院的和谐发展提供了原动力。