瘦肉精专治工作实施方案

第一篇：瘦肉精专治工作实施方案

瘦肉精专治工作实施方案

瘦肉精专治工作实施方案范文根据国务院及甘肃省食品安全委员会办公室关于开展“瘦肉精”专项整治工作的总体要求，切实加强“瘦肉精”监督管理，决定从即日起在全市范围内组织开展为期1年的“瘦肉精”专项整治。为确保专项整治取得实效，制定本方案。

一、整治目标

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善

法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。

二、整治任务和措施

(一)深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行

为坚决予以打击。

(二)深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展”瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

(三)深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉

精”检测不合格活畜的行为。

(四)深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

(五)深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验

记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

(六)深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

各县区、各部门专项整治工作方案 月20日前报市农牧局、市食品安全委员

会办公室。

各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

(三)检查验收阶段(2012年 月1日--月31日)

市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取

得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。

(二)加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

(三)加强监督执法，严厉打击惩处。各县区、各部门要加强沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行

为；要加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。

(四)加强调查研究，健全长效机制。各县区，各部门在集中开展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”的监管长效机制建设。结合本地和本系统实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度。各监管部门结合各自职责要制定和落实牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管的具体办法和制度；针对活畜养殖、屠宰、加工、流通、餐饮等环节，制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度；研究制定畜产品质量安全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的监管衔接机制。各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信与自律机制，促进行业健康发展。

(五)加强宣传教育，营造良好氛围。各县区要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，广泛宣传政府加强监管所采取的措施和取得的成效，提振消费信心。大力普及肉品消费常识，做到家喻户晓，人人皆知。要加大普法教育力度，编印普法宣传小册子向养殖户、生猪收购贩运人、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等发放，宣传“瘦肉精”’的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。要及时公布典型案件，以案说法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。要实行“黑名单”制度，及时曝光非法生产经营者和问题肉制品。要建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成人人关心食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。

第二篇：乡镇瘦肉精专项整治工作实施方案

大河坝镇人民政府

关于印发“瘦肉精”专项整治实施方案的通知

各村委会、镇食品安全委员会各成员：

为加强我镇畜产品质量安全监管，进一步强化“瘦肉精”监督管理，切实提高食品安全保障水平，维护人民群众身体健康和生命安全，根据《佛坪县“瘦肉精”专项整治实施方案》、全县本食品安全工作安排以及严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂部署要求，制定大河坝镇“瘦肉精”专项整治工作实施方案，请认真抓好落实。

一、指导思想

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，按照“标本兼治、打防并举”的工作要求，以生猪为重点，对“瘦肉精”生产流通以及养殖、收购贩运、屠宰、销售、餐饮等各环节深入开展专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善协调机制，强化全程监管，坚决杜绝“瘦肉精”事件发生，促进畜牧及其相关产业健康发展，全力保障人民群众饮食安全。

二、整治重点

以生猪养殖、市场流通和餐饮消费为重点环节，全面开展专项整治，严厉打击非法制售、使用瘦肉精等家畜违禁药物的行为。重点是：

1、全镇所有生猪养殖户。

2、学校、机关食堂及酒店等餐饮行业单位。

3、饲料、兽药批发和经营店。

三、整治措施

1、镇食品安全委员会各成员要会同工商部门加强对饲料、兽药批发及经营店经营情况进行检查，涉及饲料添加剂和饲料添加剂预混合饲料产品，检查包装标注生产许可信息的有效性和完整性，必要时要求经销商提供产品厂家许可信息资料查对。坚决查处违法违规经营的行为。

2、镇兽医站强化生猪养殖环节的监督检查。重点检查生猪免疫、自配料、食槽料、生猪育肥期饲料、促生长剂类饲料添加剂和动物饮水中添加“瘦肉精”等违禁药物的情况。建立养殖户使用禁用药物的“黑名单”制度，落实养殖户生猪质量安全承诺制度，保障养殖业安全。

3、镇兽医站加强对屠宰场（户）的监管。重点检查生猪检疫证明和免疫标识，对待宰生猪抽样作“瘦肉精”现场快速测试，若测试结果可疑，应立即采取措施，追查来源，全群检测，严格监管，并采样送上级兽药饲料监察机构进行检测，对确认有问题的生猪及时作无害化处理，坚决杜绝屠宰无检疫证、检疫手续不全和肉精检测可疑的生猪。

4、严把市场准入关，做好农贸贸市场和餐饮行业的查证验物工作。卫生监督员要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉品经营者依法落实肉品进货查验和记录制度。卫生院要加强监督检查，督促餐饮服务单位严格执行肉品原料采购索证索票、进货查验记录等制度，确保采购的肉品来源合法；镇食安委要深入开展“瘦肉精”专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

5、加大抽检和处罚力度。对生猪养殖户、农贸市场及餐饮行业加强监管及抽检，及时记录抽检详细资料，包括抽样时间、被抽检的养殖户名称、负责人姓名、抽样数量及检测结果。对不合格的猪肉，要立即强制退市，并依法处罚及责令经营者进行停业整顿。派出所对涉嫌生产、销售和使用瘦肉精等家畜违禁药物犯罪案件逐一依法查处。

四、进度安排

(一)动员部署阶段(2011年6月中旬前)

本镇对专项整治工作进行安排部署和宣传动员，对各相关部门和工作人员按职责进行分工，并结合实际，制定专项整治具体实施方案和制作出有针对性的宣传材料，发送给每一个生猪养殖户、餐饮经营户和饲料销售户，做到家喻户晓、人人皆知，营造群防群治的良好氛围。

(二)集中整治阶段(6月中旬至11月下旬)

根据专项整治实施方案，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理整顿，加大普法宣传力度，集中力量查处销售和使用“瘦肉精”的经营者，并及时向上级汇报。各包村干部加强对各村“瘦肉精”专项整治工作的督促指导，并适时组织开展督导检查。

(三)检查验收阶段(12月上旬)

12月上旬，在全镇范围内对 “瘦肉精”专项整治工作进行自查和验收，并将总结上报。同时，准备迎接县食品安全委员会的检查和验收。

五、工作要求

1、加强组织领导。镇食安委负责领导全镇的“瘦肉精”专-3-

项整治工作，牵头组织本级动物检疫、兽医、卫生等部门，按实施方案要求的整治重点和内容，开展专项治理工作。

2、强化监督检查。各部门、各村之间要密切配合，搞好衔接，做好联动工作，在全镇范围内形成严密的监管网络。并采取集中时间、拉网式全履盖专项检查、随机抽样检测、暗访督查等形式，加大监督执法力度，建立健全联系沟通机制，及时通报线索，严肃查处销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的不法行为确保各项整治措施落实到位。

3、健全长效机制。各部门、各村在集中开展专项整治的同时，要加强调查研究，总结经验做法，完善监管制度，大力推进“瘦肉精”监管长效机制建设。抓紧制定牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管办法，完善生猪生产与销售的监管衔接机制。落实和强化生猪定点屠宰制度，针对牲畜养殖、屠宰、加工、销售和餐饮等环节，制定生产经营户“瘦肉精”检测制度，建立健全诚信自律机制，积极促进行业健康发展。

4、抓好宣传工作。广泛宣传政府加强食品安全监管所采取的措施和取得的成效，提振群众消费信心；普及肉品消费常识、加大普法宣传力度，编印普法宣传小册子向养殖户、生猪收购贩运经营户、屠宰场、和肉品经营户等发放，大力宣传严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高经管者的法制观念；建立健全投诉举报奖励制度，动员和激励广大群众积极参与到专项整治工作中来，使违法行为没有藏身之地。

附件：“瘦肉精”品种目录

“瘦肉精”品种目录

盐酸克伦特罗(Clenbuterol hydrochloride)莱克多巴胺(Ractopamine)

沙丁胺醇(Salbutamol)

硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate)盐酸多巴胺(Dopamine Hydrochloride)西马特罗(Cimatero1)

硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate)苯乙醇胺A(Phenylethanolamine A)班布特罗(Bambuterol)

盐酸齐帕特罗(Zilpaterol hydrochloride)盐酸氯丙那林(Clorprenaline Hydrochloride)马布特罗(Mabutero1)

西布特罗(Cimbutero1)

澳布特罗(Brombutero1)

酒石酸阿福特罗(Arformoterol Tartrate)富马酸福莫特罗(Formoterol Fumatrate)-5-

第三篇：瘦肉精监管工作实施方案

瘦肉精监管工作实施方案范文

第一章总则

第一条为了确保家畜及其产品的食用安全，保障人民群众身体健康，加强生产、加工、销售等环节的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》，国务院《生猪屠宰管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《省食用农产品安全管理办法》，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县行政区域内对饲料及饲料添加剂，家畜及其产品在生产、经营中使用“瘦肉精”的监督管理，凡在本县行政区城内从事家畜饲养、交易、屠宰及畜产品经营的单位和个人必须遵循本办法。

第三条本办法所指的监督管理，是指对以下生猪产品质量事故责任的认定和追究：

（一）在生猪饲养环节监督抽检发现使用“瘦肉精”等违禁药物的；

（二）在生猪屠宰或流通消费环节监督抽检发现生猪产品“瘦肉精”等违禁药物呈阳性的；

（三）生猪产品和肉制品使用“瘦肉精”等违禁药物造成人体中毒事故的。

第四条县农业部门负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的监管。

县贸粮部门负责生猪屠宰环节的监管。

县质量技监部门负责非法生产加工“瘦肉精”行为的排查和肉制品加工企业的监管。

县卫生部门负责餐饮消费环节的监管。

县工商行政管理部门负责对农贸市场、超市等流通环节肉类经营者的监管。

县公安部门负责涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”等禁用药物犯罪案件的侦查。

县食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故。

第二章源头监管

第五条各乡镇政府应采取切实有效措施，层层落实与村和养殖户（场）的责任，制订指标量化、操作性强的考核制度和责任追究制度，加强对辖区内的饲料、饲料添加剂等投入品的监管及相关法律法规的宣传，切实增强广大生猪养殖户和经营者的法律意识和产品质量安全意识。

第六条县农业部门应加强对饲料、饲料添加剂市场的监管，严厉打击在猪饲料中添加“瘦肉精”、无机砷等有毒有害物质的违法行为，会同县工商行政管理部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保证产品质量的饲料加工单位（店）；加强对广大生猪养殖户、养殖场从业人员的技术指导，重点做好饲料、饲料添加剂等投入品的安全使用及相关知识的普及工作；加快标准化、无公害养殖技术的推广步伐；建立生猪源信息制度，规范生猪耳标管理工作，做到一猪一标，可追溯、可查证。

县农业部门应加强对辖区内生猪饲养过程中的“瘦肉精”的日常抽查监管，对“瘦肉精”阳性检出率高、质量事故频发的地区要实行重点监管，开展拉网式的抽样检测，并建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度，落实养殖场（户）告知承诺制度。对检测确认“瘦肉精”呈阳性的生猪和相关的饲料实施控制，监督养殖场（户）对“瘦肉精”呈阳性的生猪进行无害化处理，并依法对养殖户（场）作出处罚；构成刑事犯罪的，及时移交公安部门立案查处。

第三章屠宰监管

第七条县贸粮部门应加强对生猪屠宰企业的监管，监督屠宰企业建立和执行屠宰企业宰前“瘦肉精”自检制度、台帐登记制度，严格实行屠宰企业生猪进场、肉品出厂台帐登记，做到生猪来源和屠宰加工后的肉品去向可查询、可追溯。

县农业部门负责对定点屠宰场“瘦肉精”的宰前检测。县贸粮部门会同县农业部门对检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实情况开展监督检查，并会同县农业、工商行政管理等部门取缔私屠滥宰行为。

第八条定点屠宰企业对未经县农业部门检疫或经检疫不合格的生猪，一律不得屠宰。对宰前抽检和自检发现的“瘦肉精”呈阳性的生猪，立即报告县农业和贸粮部门，并保留尿样至复检结果确认为止。由县农业部门根据《农产品质量安全法》有关规定对该批生猪进行扣养。事发所在地农业部门在接到报告后，应立即进行执法监督抽检，并将抽检样品向有资质的检测机构送检。复检确认阳性的生猪，由县农业部门按有关法律法规作出无害化处理或销毁决定。无害化处理或销毁的具体标准和办法由县农业部门牵头另行制定。县农业部门应对被处理的生猪查根溯源，追查饲养场（户）的责任。

第四章市场监管

第九条县工商行政管理部门应依法监督市场举办者、场内经营者经营活动，加强对非法销售“瘦肉精”等禁用药物行为的监管，严厉打击不法行为，维护市场交易秩序。生猪经营者购进商品，应当检验商品质量，按规定要求保存能够证明进货来源的原始发票、单证等，建立进货台帐。

第十条县质量技监部门加强对以鲜猪肉为原料生产加工肉制食品企业的监管，加大对猪肉制品监督抽查和质量问题的处理力度，督促企业加强原料进货检验和产品出厂检验。一旦发现非法生产加工含“瘦肉精”猪肉的，要及时移送有关部门从严查处。

第十一条县卫生部门依法对餐厅、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展“瘦肉精”等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，专人负责验收，确保购进猪肉均有生猪检疫、检验合格证明，做到加工制作食品不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。同时，引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。

第十二条县公安部门要依法严肃查处各类涉嫌“瘦肉精”等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚、证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，及时主动介入调查。

第五章责任认定与追溯

第十三条县卫生部门应建立生猪产品质量事故快速反应处理机制。一旦发生疑似生猪产品质量事故，应立即进行立案调查，确定中毒性质。

第十四条县工商行政管理部门应根据卫生部门的报告开展调查，查清有毒猪肉的来源，确定直接责任人，并依据有关法律、法规对其进行严肃处理。同时，应将相关调查记录、检测报告等资料移交给县农业、贸粮等相关部门，以追溯屠宰及饲养环节中相关单位（人员）的责任。

第十五条县食品药品监管部门要加强对药品生产经营企业生产、销售盐酸克仑特罗的监管。县食品安全委员会办公室要认真做好“瘦肉精”专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治的动态情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。

第十六条县农业、质量技监、工商行政管理、卫生、贸粮、公安等部门对在日常抽检中查实的“瘦肉精”监管安全事故，应在一个工作日内通报县食品安全委员会办公室。县食品安全委员会办公室应在接到通报后的24小时内，将部门通报的情况反馈给各有关部门。

第六章附则

第十七条本办法由县食品安全委员会办公室负责具体解释。本办法自年月日起实施。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第四篇：环保局庸懒散专治实施方案

根据县纪委 届六次全会关于开展党员干部作风方面突出问题专项治理工作的部署和要求，为进一步加强和改进机关作风建设，深入开展“庸懒散”专项整治工作，全面提升机关工作效能，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以增强干部责任意识，强化干部纪律观念，提高干部执行力为目标，以解决业务能力、精神状态、工作作风律等方面存在的突出问题为重点，以问事、问效、问责为手段，以绩效管理和监督检查为抓手，积极探索行之有效的管理运行机制，切实解决当前干部队伍中存在的庸懒散等突出问题，激发广大干部积极主动工作的热情，推进我县环保事业健康有序发展。

二、治理重点

重点治理工作标准不高、创新能力不强、办事拖拉、服务态度差和纪律松散、管理不严等问题。

（一）治“庸”提能力。重点解决工作目标不明确，责任落实不到位，对县委、县政府的决策部署执行不力，影响工作进度及成效；不认真履行职责，部门、岗位之间职责不明；干部碌碌无为；业务素质差，不讲标准、不讲效率，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到标准，思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新能力，脱离实际，影响经济社会发展。

（二）治“懒”增效率。重点解决没有工作激情、精神状态差、不认真履职；服务不积极主动，超出规定时限或承诺时限办理行政许可事项、非行政许可事项和行政监管事项，以及对能够当场办理的事项拖延办理；工作拖拉、推诿扯皮，致使影响群众切身利益的问题得不到解决。

（三）治“散”正风气。重点解决宗旨观念淡薄，纪律涣散，服务态度差，干部形象差，作风粗暴，群众满意度低；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作松懈，从事与业务无关的事情，上班迟到早退，工作时间玩电脑游戏、炒股、参与赌博或擅离职守；其它影响工作效能、违反工作纪律的行为。

三、工作步骤

（一）宣传再动员(2012年9月上旬)

在贯彻县纪委十二届六次全会精神及工作会议要求的基础上，结合省市近期的有关要求，进一步组织干部职工认真学习国家、省市及县委县政府等有关党员干部作风建设的会议精神、环境保护工作会议精神，广泛开展学习讨论活动，重点学习《公务员法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等有关精神，以及建设项目审批、验收、环保处罚等环保法律法规，提高法律意识，使干部职工充分认识庸懒散行为的危害性和加强机关效能建设的重要性，再次统一思想，进一步深化认识，明确任务，形成共识。

（二）查找问题(2012年9月中旬至10月中旬)

采取座谈讨论、专题会议等多种形式，结合岗位职责，逐条对照检查，认真查找在思想、作风、纪律、工作等方面存在的庸懒问题。深入基层开展调研，采取设立投诉意见箱、公开投诉电话、电话回访等形式，局机关各股室、环境监察大队和监测站要结合各自岗位职责，重点查找内部管理、制度落实和有效服务等方面存在的问题，积极开展“五查五看”活动：一查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查工作作风，看是否存在“冷、硬、横、推”、和“吃、拿、卡、要”等严重影响队伍形象和声誉问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查精神状态，看是否存在工作缺乏激情、精神萎靡等问题；五查工作效果，看完成工作任务情况，是否存在不到位、不落实等问题。通过召开组织生活会和民主生活会，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查找我局各股室和干部在作风建设方面存在的突出问题。对查找出的突出问题进行逐一梳理，分析原因，找准治理工作的切入点。

（三）集中整改(2012年10月下旬)

针对查找出的庸懒散问题，要召开专门会议，进行专题研究，深入反思，剖析问题产生的根源，研究问题解决的办法，制定切实可行的整改措施，确保整改取得实实在在的效果。整改意见和措施要以适当方式公布，接受服务对象和干部群众的监督。同时，将我局的工作职能、建设项目审批时限、排污费征收流程、行政处罚工作程序等内容在一定范围内向服务对象做出公开承诺。通过公开承诺，进一步规范环保执法人员的工作行为、礼貌用语，切实提高机关工作效能和服务水平，切实提升干部便民、为民形象，切实转变干部工作作风。要进一步明确岗位职责，规范工作程序，健全完善制度，创建长效机制，加大政务公开力度，不断提升干部自身素质，提高依法行政和服务水平。通过整改，要建立起统一协调的良好工作机制，转变工作作风，强化工作纪律，树立大局观念，增强宗旨服务意识，切实维护人民群众的合法权益。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立环境保护局治理庸懒散行为工作领导小组（名单附后），负责全局治理工作的组织协调。建立巡查通报制度，加强工作督导和调度，开展明查暗访，设立举报电话（），及时受理群众举报，严肃查处有关问题。

（二）加大考核力度。进一步完善干部考核评价机制，健全岗位责任制和AB角制度，加强平时考核、创新成果的考核，客观公正地评价干部德、能、勤、绩、廉五个方面的表现，加大考核结果使用力度，将考核结果作为评价干部、评先树优的基本依据。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（三）开展宣传活动。广泛开展治理工作的宣传发动，组织开展丰富多彩的主题教育，切实服务群众、服务企业、服务社会。

第五篇：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

临牧字[2011]53号

关于转发《潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项

整治工作实施方案》的通知

各基层站，局直有关单位，各相关企业：

潍坊市畜牧局根据山东省畜牧兽医局《2011年畜产品质量安全整治工作重点》、《“瘦肉精”专项整治工作要点》和潍坊市食品安全委员会《潍坊市“瘦肉精”专项整治工作实施方案》要求，研究制定了《潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案》，现转发给你们，请按照要求认真贯彻执行。各基层站要在每月20日前将本月工作开展情况报送县局执法大队。

附件：潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

二○一一年八月一日

附件：

潍坊市畜牧局

“瘦肉精”专项整治工作实施方案

根据山东省畜牧兽医局《2011年畜产品质量安全整治工作重点》、《“瘦肉精”专项整治工作要点》和潍坊市食品安全委员会《潍坊市“瘦肉精”专项整治工作实施方案》要求，进一步加强“瘦肉精”监管力度，为切实做好兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰加工等环节“瘦肉精”监管工作，严厉打击使用“瘦肉精”违法行为，保障畜产品质量安全，维护人民群众身体健康，继续在全市开展“瘦肉精”专项整治。现结合全市畜牧业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，通过开展集中检查、密布检测、严厉打击、清理整改等整治活动，推进完善监管、健全制度、强化基础、规范行为等执法活动，大力整治在牲畜中违法使用“瘦肉精”等突出问题，不断提升畜产品质量安全水平，加快转变畜牧业生产方式，全面提高产业竞争力。

二、工作目标

以生猪、肉牛、肉羊为重点，认真查找饲料、养殖、收购贩运和屠宰加工环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监 管，有效遏制和严厉打击“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度，强化监管责任落实，加强全程监管，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

三、整治重点

（一）强化“瘦肉精”源头整治。加强对兽药、饲料生产企业的监督检查；加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，做好新公布违禁添加物监测；加强兽药、饲料销售和使用环节监督检查。

（二）强化养殖环节整治。健全养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查；建立养殖场（户）质量安全承诺制度;组织开展养殖场（户）“瘦肉精”清缴行动；严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）强化收购贩运环节整治。会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立《无“瘦肉精”承诺书》制度；加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查；严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）强化屠宰环节整治。严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，联合商务部门监督屠宰企业对确证检测呈阳性的生猪全部进行无害化处理；建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。

四、工作安排

（一）部署阶段（2011年7月中旬-8月初）

在前期整治工作基础上，进一步强化监管，细化措施，在全市范围内深入部署兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节“瘦肉精”专项整治工作。各县市区结合实际制定具体工作方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展整治工作。

（二）集中整治阶段（2011年8月-2012年2月）一是组织开展普法宣传活动。加大普法宣传力度，向兽药饲料生产企业、养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。

二是组织开展“瘦肉精”清缴行动。以养殖场（户）和收购贩运经纪人为重点，按照整治任务和措施要求，组织开展“瘦肉精”清缴行动，及时向公安、工信、工商、食药等部门通报清缴行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。

三是组织开展监督检查行动。各县市区对辖区内的兽药饲料企业、养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰加工企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场（户）和屠宰场（点）进行重点检查，发现不落实质量安全制度及非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法从严处理。

四是组织开展督导检查行动。市局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各县市区也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查中发现责 任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。

（三）检查验收阶段（2012年3月）

会同有关部门制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，并组织实施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。我市是畜牧业生产大市、牲畜及其产品调出大市，加强肉制品安全监管责任重大、任务繁重。要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，深刻认识“瘦肉精”的极端危害性。各县市区畜牧兽医部门要在本级政府的统一领导下和食品安全综合协调部门的指导下，成立主要负责人牵头的组织领导机构，按照职责分工，制定具体工作方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。

（二）强化监督抽查。各县市区畜牧兽医部门要结合当地实际情况，制定“瘦肉精”监督抽检计划，特别对养殖、收购贩运和屠宰加工环节加大抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉样等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

（三）加大执法力度。各县市区畜牧兽医部门要依据相关法律法规，加大执法力度，严肃查处“瘦肉精”违法行为。发现非法生产、销售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即移交公安机关进行追查。并跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。

（四）加强宣传培训。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传加强监管的措施和取得的成效，及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规，会同相关部门曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。编印普法宣传小册子，普及“瘦肉精”基本常识，做到家喻户晓、应知尽知。建立投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。

（五）加强协调配合。各县市区畜牧兽医部门要加强与相关部门的沟通和协调配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索，要立即通报情况，移交掌握的证据。对于其他部门通报的问题，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。要加强各市间沟通协调，完善主产区与主销区的衔接机制，共同打击“瘦肉精”违法犯罪行为。

（六）健全长效机制。在集中开展专项整治的同时，要结合当地实际情况，健全长效机制。研究制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度、畜产品质量安全追溯制度，完善主产区与主销区监管衔接机制，加快转变畜牧业生产方式等。规范企业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

（七）加强信息报送。“瘦肉精”专项整治实行月报制度，各县市区要在每月22日前将本月工作开展情况报送市局。对于专项整治中形成的好经验、好做法和案件查办情况，要随时报送信息。