〔2011〕生猪瘦肉精监管工作

第一篇：〔2011〕生猪瘦肉精监管工作

„2011‟ 号

关于研究生猪产地检疫和“瘦肉精”

专项整治工作的会议纪要

7月5日下午，市政府龚建春副市长主持召开市政府专题会议，研究生猪产地检疫和“瘦肉精”专项整治工作有关问题，市农业局和部分生猪养殖重点乡镇、街道负责人参加了会议。会议听取了市农业局关于生猪产地检疫和“瘦肉精”专项整治工作情况的汇报，并就有关问题进行了认真研究，形成共识。纪要如下：

会议认为，做好生猪产地检疫和“瘦肉精”专项整治工作，事关食品安全，事关民计民生，事关我市生猪养殖产业的健康长远发展，是当前领导重视，群众关心，社会关注的一项重要任务。针对近期我市在生猪检疫检测过程中发现的一些问题，会议要求，各级各有关部门要进一步认清形势，明确任务，切实增强做好生猪产地检疫和“瘦肉精”专项整治工作的责任感、使命感和紧迫感，要采取有效措施，加大力度，加强监管，确保我市生猪养殖市场的持续健康、稳定发展，确保全市人民都能够吃上“放心肉”。会议就有关具体事项议定如下：

一、肯定成绩，保持清醒。开展“瘦肉精”专项整治行动以来，市农业部门把“瘦肉精”生产环节监管作为当前的一项重要工作内容，和各乡镇、街道以及村动物防疫员一道积极深入各生猪养殖场和兽药、饲料销售店开展专项检查，二、明确责任，约法三章。专项整治行动期间，要采取超常规措施，按照“属地管理”原则，进一步明确生猪产地乡镇、街道的检疫检测责任：一是凡是出售销往外县市的生猪，必须做到每头必检；二是对出现疑似“瘦肉精”案件的乡镇、街道，在相关问题未查明解决之前，凡是进入市定点屠宰场的生猪，必须做到每头必检；三是凡是属于本乡镇、街道辖区范围内，临近出栏的生猪，必须做到每户必检。市农业部门要积极做好生猪产地检疫的督促和指导工作，建立局领导和技术骨干分片联系包干制度，其中对重点和出现疑似“瘦肉精”案件的乡镇、街道要指定局领导负责联系。

三、依法依规，从重打击。要严厉查处打击“瘦肉精”案件，按照《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《动物防疫和动物产品安全管理办法》等法律法规规定，用好用足，一查到底，绝不手软，坚持“三个不放过”：一是通过例行检疫检测，发现疑似案件的（检测试剂呈阳性），在事情未查明真相，来源 不明晰之前不放过；二是对养殖使用和涉嫌贩售“瘦肉精”药物、饲料的，在追究刑事责任和行政处罚措施不到位之前不放过；三是按照政府管理职责和部门责任追究制度，在案件追查过程中，发现相关部门、单位职责未落实，严重失管、漏管的部门责任追究不到位的，不放过。切实形成全市上下齐心协力、依法从重打击“瘦肉精”案件的坚定决心，有效震慑抱有侥幸心理养殖和售卖业主。

四、突出重点，抓住关键。要科学掌握“瘦肉精”的售卖和添加使用特点，进一步提高生猪产地检疫和流通监管过程的针对性、有效性。其中，在打击“瘦肉精”药品售卖中，除加强对固定销售门店的监管外，应采取建立“耳目”、举报重奖的办法，加强对各养殖场、养殖户的布控，坚决打掉流动售卖“瘦肉精”的不法贩主；在加强生猪产地检疫中，应有效甄别，重点检测规模较小、无证无照和平时法律意识不足，工作不配合的养殖场（户），并重点加强对即将出栏销售生猪的抽检。同时，要充分发挥定点屠宰场和县市边检站的“关口”作用，进一步加大抽检的力度和频次，实行逢车必检。

五、宣传培训，营造氛围。要把“瘦肉精”整治的相关法律法规编印成册，再一次的组织干部逐场逐户宣传，认真阐明违法使用应承担的严重后果

要积极营造全社会共同关心、关注“瘦肉精”专项整治行动的浓厚氛围。

六、加强领导，提供保障。各乡镇、街道要建立健全

做了大量而卓有成效的工作，积极深入各养殖场所走访、摸底造册，各级各有关部门从各自职能角度，加大对生猪养殖、流通、加工、销售以及兽药销售单位的监督管理力度，取得了一定的成绩，既要做到手段可控，更要注重检疫的实际效果，参加会议人员

龚建春 郑廷标 缪建平林本武 黄邵萍 马建美 查晓芳

记 录 傅 飞

主题词：卫生 人口 教育 会议纪要

分送：市长、副市长，办公室主任、副主任。

市计生协会、人口计生局、教育局、托幼中心。市委办、人大办、政协办、纪委办。

邵武市人民政府办公室 2011年7月4日印发

第二篇：永丰县生猪“瘦肉精”监管工作总结

永丰县生猪“瘦肉精”监管工作总结

根据市农业局农办字[2011]15号《转发省农业厅关于进一步加强生猪“瘦肉精”监管工作的紧急通知》精神，为依法打击并彻底铲除非法制售、使用“瘦肉精”的违法行为，维护广大人民群众生命财产安全，我县开展了为期半月的“瘦肉精”专项整治活动，现将专项整治工作总结如下。

一、加强领导 广泛宣传

1、建立专项整治工作机构，制订实施方案

“瘦肉精”专项整治是历年来重点执法行动，我县为此建立了“瘦肉精”监管工作领导小组。由分管领导担任组长，兽医局和执法大队长担任副组长，小组成员由兽医专业人员参加。为有效打击不法分子制售、使用“瘦肉精”，领导小组在整治行动初期就制定了实施方案。方案明确了整治工作的目标、整治重点、整治对象和整治行动的步骤，明确了小组成员的职责分工和工作措施。为整个监管工作的顺利进行打下了良好的基础。

2、加强宣传

按照方案，监管小组首先在全县范围内开展了《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《生猪屠宰条例》等相关法律法规及“瘦肉精”危害性的宣传活动。宣传采取召开养殖户座谈会、新闻报道、印发宣传资料等多种方式。为期三天的宣传活动共有30多个养殖代表参加座谈会，发放宣传资料2000余份。座谈会上，由畜牧专家讲解《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《生猪屠宰条例》的相关规定以及“瘦肉精”的危害性，并要求他们在养殖中做好不使用“瘦肉精”的带头作用，为我县畜牧产品质量安全做贡献。

二、全面整治、重点突出

1、监管小组在县委县政府高度重视和局直接领导下，对全县的饲料和饲料添加剂经营点、兽药经营点、饲料加工企业、生猪养殖场、屠宰场、生猪贩运渠道进行了全面而又细致的检查，共检查了100余个饲料、添加剂、兽药经营点，70余个生猪养殖场所，5个饲料加工企业，2个生猪屠宰场，4个生猪贩运中转站。检查中没有发现“瘦肉精”。

2、在全面检查中，监管小组对部分养殖猪场采取突击抽检、面上抽检与重点抽检相结合方法进行大猪尿液进行抽检，共抽取10余份样品。对饲料、添加剂经营加工企业采取随机抽检，共依法抽取饲料成品、原料样品10余个。

3、本次专项监管工作共出动执法车辆10车次，出动检查人员50人次，共检查了饲料、添加剂、兽药经营加工企业及养殖场170余个，2个屠宰点，4个生猪贩运站，抽取样品20余批。

三、存在的问题

1、规模养殖场户监管有待加强。检查发现，规模养殖场户台帐建立不齐全，安全意识、法律意识较差。

2、农村自发形成的生猪贩运站法律意识差，检验检疫不能同步，常常是有检疫手续没有“瘦肉精”检验意识。

3、县乡两级防疫人员缺少“瘦肉精”检验设备，无法做到检疫与检验同步。

四、今后的工作和建议

1、今后要建立“瘦肉精”等违禁药物的长效监管机制，做到日常监管和突击检查相结合，为我县畜产品安全绷紧执法之弦。

2、法规宣传和市场整治要长期结合，不断增强生猪养殖相关人员的法律意识和安全意识。

3、建议加强对生猪养殖相关人员的法规培训和科学养殖知识培训，从根本上铲除“瘦肉精”的危害。

4、建议县乡兽医系统增加“瘦肉精”快速检测设备，做到随时随地都能对可疑“健美猪”进行尿液检测。

总之，永丰县通过此次专项监管活动，规范了我县畜牧业生产经营行为，有效的保障了畜禽产品质量安全，同时也维护了辖区内畜牧业消费者的合法权益，促进了辖区畜牧业持续健康发展。

永丰县农业局 二O一一年三月三十日

第三篇：关于江口县生猪“瘦肉精”监管工作总结

江口县食品安全协调委员会办公室 关于江口县生猪“瘦肉精”监管工作总结

根据铜仁地区农委办字[2011]16号《转发省农业厅关于进一步加强生猪“瘦肉精”监管工作的紧急通知》精神，为依法打击并彻底铲除非法制售、使用“瘦肉精”的违法行为，维护广大人民群众生命财产安全，我县开展了为期近1个月的“瘦肉精”专项整治活动，现将专项整治工作总结如下。

一、加强领导 广泛宣传

1、建立专项整治工作机构，制订实施方案

“瘦肉精”专项整治是历年来重点执法行动，我县为此建立了“瘦肉精”监管工作领导小组。由分管领导担任组长，兽医局和执法大队长担任副组长，小组成员由兽医专业人员参加。为有效打击不法分子制售、使用“瘦肉精”，领导小组在整治行动初期就制定了实施方案。方案明确了整治工作的目标、整治重点、整治对象和整治行动的步骤，明确了小组成员的职责分工和工作措施。为整个监管工作的顺利进行打下了良好的基础。

2、加强宣传、营造氛围

按照方案，监管小组首先在全县范围内开展了《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《生猪屠宰条例》等相关法律法规及“瘦肉精”危害性的宣传活动。宣传采取召开养殖户座谈会、新闻报道、印发宣传资料等多种方式。为期三天的

宣传活动共有30多个养殖代表参加座谈会，发放宣传资料2000余份。座谈会上，由畜牧专家讲解《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《生猪屠宰条例》的相关规定以及“瘦肉精”的危害性，并要求他们在养殖中做好不使用“瘦肉精”的带头作用，为我县畜牧产品质量安全做贡献。

二、全面整治、重点突出

1、监管小组在县委县政府高度重视和局直接领导下，对全县的饲料和饲料添加剂经营点、兽药经营点、饲料加工企业、生猪养殖场、屠宰场、生猪贩运渠道进行了全面而又细致的检查，共检查了50余个饲料、添加剂、兽药经营点，20余个生猪养殖场所，2个饲料加工企业，2个生猪屠宰场，2个生猪贩运中转站。检查中没有发现“瘦肉精”。

2、在全面检查中，监管小组对部分养殖猪场采取突击抽检、面上抽检与重点抽检相结合方法进行大猪尿液进行抽检，共抽取10余份样品。对饲料、添加剂经营加工企业采取随机抽检，共依法抽取饲料成品、原料样品10余个。

3、本次专项监管工作共出动执法车辆15车次，出动检查人员85人次，共检查了饲料、添加剂、兽药经营加工企业及养殖场85个，2个屠宰点，4个生猪贩运站，抽取样品20余批。

三、存在的问题

1、规模养殖场户监管有待加强。检查发现，规模养殖场户台帐建立不齐全，安全意识、法律意识较差。

2、农村自发形成的生猪贩运站法律意识差，检验检疫不能同步，常常是有检疫手续没有“瘦肉精”检验意识。

3、县乡两级防疫人员缺少“瘦肉精”检验设备，无法做到检疫与检验同步。

四、今后的工作和建议

1、今后要建立“瘦肉精”等违禁药物的长效监管机制，做到日常监管和突击检查相结合，为我县畜产品安全绷紧执法之弦。

2、法规宣传和市场整治要长期结合，不断增强生猪养殖相关人员的法律意识和安全意识。

3、建议加强对生猪养殖相关人员的法规培训和科学养殖知识培训，从根本上铲除“瘦肉精”的危害。

4、建议县乡兽医系统增加“瘦肉精”快速检测设备，做到随时随地都能对可疑“健美猪”进行尿液检测。

总之，江口县通过此次专项监管活动，规范了我县畜牧业生产经营行为，有效的保障了畜禽产品质量安全，同时也维护了辖区内畜牧业消费者的合法权益，促进了辖区畜牧业持续健康发展。

江口县食品安全协调委员会办公室

二O一一年七月十五日

第四篇：农业部生猪屠宰瘦肉精工作及问题

农医发(2011)18号

农业部关于加强生猪屠宰环节“瘦肉精”监管工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

“瘦肉精”问题事关养殖业健康发展、公共卫生安全和社会和谐稳定。屠宰环节是猪肉产品进入消费链的重要环节，也是“瘦肉精”监管的重点之一。为贯彻落实国务院食品安全委员会办公室“瘦肉精”专项整治方案和我部2011年农产品质量安全整治工作总体部署，切实做好生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管工作，现就有关事项通知如下：

一、落实责任，密切配合。对地方政府明确由畜牧兽医部门承担生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管责任的，畜牧兽医部门要切实履行职责，协调有关部门落实屠宰企业主体责任，确保监管责任落实到位；地方政府明确由其他相关部门承担监管职责的，畜牧兽医部门要配合做好相关工作，做到无缝对接，不留空白。各级畜牧兽医主管部门要加强与商务、工商、质检、食品药品监督、卫生等有关部门的配合，及时通报有关情况，共同做好“瘦肉精”监管工作。要加强与编制、发改、财政部门的协调，解决“瘦肉精”监管执法人员编制、工作经费和检测监管设施设备不足的问题，提高监管能力和水平。

二、严格检测，确保安全。各级畜牧兽医部门要协调商务部门督促生猪屠宰企业建立“瘦肉精”自检制度，按批次对屠宰生猪进行筛查。要在我部组织开展全国生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监督抽查计划的基础上，结合当地实际情况，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例，加大屠宰环节“瘦肉精”监督抽检力度。监督抽检样品应涵盖猪尿、猪肉、猪肝，抽样方法依照《猪肉、猪肝、猪尿抽样方法》（NY/T 763-2004）执行，检测方法、限量标准和确证方法按照国家和我部有关规定执行。“瘦肉精”阳性样本的确证工作由省级兽药监察机构、农产品质量安全检测机构或省级畜牧兽医主管部门指定的有资质的检测机构承担，终裁检验由中国兽医药品监察所承担。

三、强化监管，严格执法。各级畜牧兽医部门要严格检查屠宰企业“瘦肉精”检测合格记录凭证，联合商务部门监督屠宰企业对确证检测呈阳性的生猪全部进行无害化处理，严格控制自检或监督抽检发现阳性样品的同批次生猪移动，及时组织追踪溯源，查找问题生猪来源和“瘦肉精”线索，对涉嫌犯罪的要立即移送公安机关调查处理。对不按规定进行“瘦肉精”检测、无“瘦肉精”检测合格记录凭证或宰杀“瘦肉精”阳性生猪的定点屠宰企业，要商请商务主管部门采取责令停产整顿直至报请当地政府取消生猪定点屠宰资格等措施。要根据屠宰企业自检与监督抽查结果，及时发布“瘦肉精”生猪产地预警信息和违法行为人“黑名单”，有效降低生猪质量安全风险。各级动物卫生监督机构要严格入场生猪耳标和检疫证明查验，掌握生猪来源和健康状况，依法实施屠宰检疫监管，对屠宰生猪实施可追溯管理。畜牧兽医主管部门委托动物卫生监督机构实施“瘦肉精”监督执法的，要严格按照“谁委托、谁负责、谁指导”的原则，办理委托手续，协调解决人员编制、工作经费等条件保障问题。

四、加强宣传，营造氛围。各级畜牧兽医部门要广泛宣传“瘦肉精”危害、生猪屠宰环节“瘦肉精”监管相关政策和措施及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规，增强屠宰企业和生猪经纪人守法经营意识和质量安全责任意识。要畅通举报投诉渠道，公布“瘦肉精”举报投诉受理电话和网络邮箱地址，建立举报奖励机制，充分调动社会力量参与监督，积极营造“瘦肉精”监管和健康消费的良好舆论氛围。农业部生猪屠宰环节“瘦肉精”举报投诉受理电话：010-59193344，电子邮箱：tzhjsrjjb@agri.gov.cn。

二○一一年七月十五日

第五篇：瘦肉精监管工作实施方案

瘦肉精监管工作实施方案范文

第一章总则

第一条为了确保家畜及其产品的食用安全，保障人民群众身体健康，加强生产、加工、销售等环节的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》，国务院《生猪屠宰管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《省食用农产品安全管理办法》，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县行政区域内对饲料及饲料添加剂，家畜及其产品在生产、经营中使用“瘦肉精”的监督管理，凡在本县行政区城内从事家畜饲养、交易、屠宰及畜产品经营的单位和个人必须遵循本办法。

第三条本办法所指的监督管理，是指对以下生猪产品质量事故责任的认定和追究：

（一）在生猪饲养环节监督抽检发现使用“瘦肉精”等违禁药物的；

（二）在生猪屠宰或流通消费环节监督抽检发现生猪产品“瘦肉精”等违禁药物呈阳性的；

（三）生猪产品和肉制品使用“瘦肉精”等违禁药物造成人体中毒事故的。

第四条县农业部门负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的监管。

县贸粮部门负责生猪屠宰环节的监管。

县质量技监部门负责非法生产加工“瘦肉精”行为的排查和肉制品加工企业的监管。

县卫生部门负责餐饮消费环节的监管。

县工商行政管理部门负责对农贸市场、超市等流通环节肉类经营者的监管。

县公安部门负责涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”等禁用药物犯罪案件的侦查。

县食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故。

第二章源头监管

第五条各乡镇政府应采取切实有效措施，层层落实与村和养殖户（场）的责任，制订指标量化、操作性强的考核制度和责任追究制度，加强对辖区内的饲料、饲料添加剂等投入品的监管及相关法律法规的宣传，切实增强广大生猪养殖户和经营者的法律意识和产品质量安全意识。

第六条县农业部门应加强对饲料、饲料添加剂市场的监管，严厉打击在猪饲料中添加“瘦肉精”、无机砷等有毒有害物质的违法行为，会同县工商行政管理部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保证产品质量的饲料加工单位（店）；加强对广大生猪养殖户、养殖场从业人员的技术指导，重点做好饲料、饲料添加剂等投入品的安全使用及相关知识的普及工作；加快标准化、无公害养殖技术的推广步伐；建立生猪源信息制度，规范生猪耳标管理工作，做到一猪一标，可追溯、可查证。

县农业部门应加强对辖区内生猪饲养过程中的“瘦肉精”的日常抽查监管，对“瘦肉精”阳性检出率高、质量事故频发的地区要实行重点监管，开展拉网式的抽样检测，并建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度，落实养殖场（户）告知承诺制度。对检测确认“瘦肉精”呈阳性的生猪和相关的饲料实施控制，监督养殖场（户）对“瘦肉精”呈阳性的生猪进行无害化处理，并依法对养殖户（场）作出处罚；构成刑事犯罪的，及时移交公安部门立案查处。

第三章屠宰监管

第七条县贸粮部门应加强对生猪屠宰企业的监管，监督屠宰企业建立和执行屠宰企业宰前“瘦肉精”自检制度、台帐登记制度，严格实行屠宰企业生猪进场、肉品出厂台帐登记，做到生猪来源和屠宰加工后的肉品去向可查询、可追溯。

县农业部门负责对定点屠宰场“瘦肉精”的宰前检测。县贸粮部门会同县农业部门对检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实情况开展监督检查，并会同县农业、工商行政管理等部门取缔私屠滥宰行为。

第八条定点屠宰企业对未经县农业部门检疫或经检疫不合格的生猪，一律不得屠宰。对宰前抽检和自检发现的“瘦肉精”呈阳性的生猪，立即报告县农业和贸粮部门，并保留尿样至复检结果确认为止。由县农业部门根据《农产品质量安全法》有关规定对该批生猪进行扣养。事发所在地农业部门在接到报告后，应立即进行执法监督抽检，并将抽检样品向有资质的检测机构送检。复检确认阳性的生猪，由县农业部门按有关法律法规作出无害化处理或销毁决定。无害化处理或销毁的具体标准和办法由县农业部门牵头另行制定。县农业部门应对被处理的生猪查根溯源，追查饲养场（户）的责任。

第四章市场监管

第九条县工商行政管理部门应依法监督市场举办者、场内经营者经营活动，加强对非法销售“瘦肉精”等禁用药物行为的监管，严厉打击不法行为，维护市场交易秩序。生猪经营者购进商品，应当检验商品质量，按规定要求保存能够证明进货来源的原始发票、单证等，建立进货台帐。

第十条县质量技监部门加强对以鲜猪肉为原料生产加工肉制食品企业的监管，加大对猪肉制品监督抽查和质量问题的处理力度，督促企业加强原料进货检验和产品出厂检验。一旦发现非法生产加工含“瘦肉精”猪肉的，要及时移送有关部门从严查处。

第十一条县卫生部门依法对餐厅、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展“瘦肉精”等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，专人负责验收，确保购进猪肉均有生猪检疫、检验合格证明，做到加工制作食品不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。同时，引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。

第十二条县公安部门要依法严肃查处各类涉嫌“瘦肉精”等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚、证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，及时主动介入调查。

第五章责任认定与追溯

第十三条县卫生部门应建立生猪产品质量事故快速反应处理机制。一旦发生疑似生猪产品质量事故，应立即进行立案调查，确定中毒性质。

第十四条县工商行政管理部门应根据卫生部门的报告开展调查，查清有毒猪肉的来源，确定直接责任人，并依据有关法律、法规对其进行严肃处理。同时，应将相关调查记录、检测报告等资料移交给县农业、贸粮等相关部门，以追溯屠宰及饲养环节中相关单位（人员）的责任。

第十五条县食品药品监管部门要加强对药品生产经营企业生产、销售盐酸克仑特罗的监管。县食品安全委员会办公室要认真做好“瘦肉精”专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治的动态情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。

第十六条县农业、质量技监、工商行政管理、卫生、贸粮、公安等部门对在日常抽检中查实的“瘦肉精”监管安全事故，应在一个工作日内通报县食品安全委员会办公室。县食品安全委员会办公室应在接到通报后的24小时内，将部门通报的情况反馈给各有关部门。

第六章附则

第十七条本办法由县食品安全委员会办公室负责具体解释。本办法自年月日起实施。

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