扎实开展“四亮四创四评”活动 努力打造人民群众满意的金融机构

第一篇：扎实开展“四亮四创四评”活动 努力打造人民群众满意的金融机构

扎实开展“四亮四创四评”活动

努力打造人民群众满意的金融机构

为进一步贯彻落实省、省联社和县委创先争优领导小组的相关要求，xx县农村信用合作联社党委紧紧围绕拓宽服务理念、创新服务模式、推动创先争优活动深入开展的总体要求，积极推进创先争优“四亮四创四评”，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，促进了农村信用社窗口单位服务质量的提高。

一、深入推进“四亮”

一是亮流程。各营业网点按照县联社党委《印发省联社党委关于在全省农村信用社营业网点开展四亮四评主题实践活动的通知》要求，通过公开栏、展板等方式，将工作流程和各项政策、业务规定向客户公开。针对顾客、群众关心关注的问题，县联社定制了内容包括国务院及有关部委农村信用社研究制定的一系列扶持政策和措施、针对小微企业“量身定做”的金融产品的《服务小企业 “贷”动大发展》折页xxxx册，在柜面上和发放到企业宣传；在各营业网点公告了各项服务收费标准；开展了在边远地区增加惠农支付服务点和宣传。

二是亮身份。各营业网点通过设置岗位一览表、摆放台签以及佩戴党徽、工号牌，将服务人员姓名、职务等信息进行公开，接受群众的监督。三是亮职责。各营业网点通过岗位一览表、悬挂职责框、张贴告示等方式，对营业网点服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开。

四是亮承诺。各营业网点把单位和个人的服务承诺、完成时限，通过公开栏等形式进行公开。同时，适时对承诺兑现情况进行公布。

二、扎实开展“四评”

一是自评。各信用社通过每月组织自评，对工作人员履职情况进行评议。营业网点人员结合岗位职责、承诺事项，认真开展自评和互评，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是群众评。各营业网点通过发放满意度调查表、设立意见簿等方式，让客户及时对服务人员的工作质量进行评价。同时，结合对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议工作，1月下旬县联社党委通过召开群众评议会、发放《基层党组织创先争优群众评议表》、个别走访的形式对党员参加创先争优活动情况、立足本职履责情况、承诺践诺情况、联系和服务群众情况和总体评价进行了测评，全社共召开群众评议会13场次、参加测评会议人数124名，发放测评表174份，走访了社内外群众51名。结合企业工委党建工作考核和上年末县联社党委进行的对2011年度各信用社党支部创先争优活动考核和领导点评，全社各支部查找问题和不足17条、制定整改措施17条。三是领导评。创先争优活动开展以来，xx联社建立和坚持了领导点评机制，县联社领导和各营业网点负责人按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是地肯定取得的成绩、客观公正的指出存在问题，提出改进意见，明确努力方向。

四是组织评。县级联社结合实际制定了对营业网点的服务考核评价办法，按季对营业网点服务创优开展考核，建立了考核评价机制，考核结果与营业机构等次、绩效工资发放挂钩，推进工作人员认真履职、做好服务创优工作。

三、积极组织“四创”

县联社积极按照创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部的“四创”要求，以“四比四看”（即：比学习、看素质提高，比作风、看服务质量，比干劲、看岗位奉献，比创新、看实绩）和党员所在岗位无业务事故、无服务投诉、无违规违章的“三无”及党员带头学习提高、做学习型党员，带头争创佳绩、做实干型党员，带头服务群众、做树宗旨党员，带头遵纪守法、做守法纪党员，带头弘扬正气、做讲正气党员和学习做在先、工作干在先、服务走在先、遵守纪律制度在先、弘扬正气在先树标杆，引导党员、员工争创优质服务星；以深入推进“服务创优工程”为抓手，对服务好、作风实、服务质量较高的单位及个人给予表彰奖励；以党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩为主要内容，大力推行高效优质服务，不断巩固和 提升党员示范岗品牌；以提高顾客和人民群众的满意度作为衡量一切工作的标准创人民满意支部。建立了每月以社为单位组织月评，按照 30% 比例评选出党员创先争优“每月之星”和员工“每月之星”；每季由县联社组织评选1至2个“季度流动红旗党支部(信用社)”并从各支部(信用社)推介的优秀人选中，按15% 比例评选出党员创先争优“季度之星”和员工“季度之星”；年终结合年度考核工作要求和月、季度评选表彰情况，对全社党组织和党员进行全面考评，评出“年度先进基层党组织”、先进集体和“年度先进工作者”的“一季一评比、半年一表扬、一年一表彰”考核评价的机制。2011年度县联社评选表彰了2个先进集体、16名先进工作者、12名优秀党员，向省联社推荐2名“明星柜员”。

Xx县农村信用合作联社通过开展“四亮四创四评”活动，有力促进了队伍素质的提高、服务水平的提升和业务的发展，信用社业务一年一个新台阶，企业良好形象得到显著提升，经济效益和社会效益明显提高，充分发挥了农村金融主力军作用。县联社党总支2011年被县委命名为县级基层党建工作示范点，今年被命名为县学习型党组织建设示范点。

二〇一二年五月三日

第二篇：开展四亮四创四评方案

开展四亮四创四评方案范文

为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议精神，省委创先争优活动领导小组决定在全省窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动，为民服务创先争优。现根据中共弥勒县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》，结合我局实际，提出如下意见。

一、目标要求

全局各部门要深刻认识在窗口部门深入开展为民服务创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委、县委的决策部署上来，把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点，与贯彻落实为民服务五项制度十条措施、“三五”群众工作法紧密结合起来，引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的向导，自觉把增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平的理念渗透到各项工作中，让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化，把创先争优活动办成群众满意工程。

服务意识明显增强。牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，满腔热忱对待群众，全心全意为人民群众服务，切实增强服务意识，使为民服务成为自觉行动。

服务作风明显改善。要切实改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办的问题。

服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则，优化工作流程，规范服务标准，创新服务方式，健全服务体系，坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍赛责等问题，不断提高服务效能。

服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求，加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训，带动本单位本行业服务能力和水平的全面提升。

二、参与范围

参加窗口单位深入开展“四亮四创四评”活动的部门主要包括各分局、地籍科、耕地保护土地利用科、矿政地质环境科、规划科、国土资源事务所、办公室、信访接待室等窗口单位。

三、活动载体

根据中央创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知》、中共云南省委深入开展创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》和中共弥勒县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》精神，结合我局实际，在今后一段时间要把“四亮四创四评”主题实践活动作为窗口单位和服务行业开展创先争优的主要载体和重要抓手，强力推进，扎实开展，不断推动创先争优活动向纵深开展。

（一）亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。

1.亮流程：通过摆放展板、设置电子屏幕、报刊、网站等多种形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。

2.亮身份：通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡等方式，亮出党员身份。

3.亮职责：通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关岗位人员的工作职责、履职要求进行公开，亮明岗位职责。

4.亮承诺：通过设置展板、公示栏、承诺卡、网络平台等方式，公布服务承诺内容，亮明承诺，接受群众监督。

（二）创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。

1.创优质服务之星：量化争创标准，制定争创办法，按照“授旗评星”要求，每季（月）评授“优质服务之星”。

2.创流动红旗标兵：实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每季（月）进行一次“流动红旗标兵”评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。

3.创党员示范窗口：党员积极做表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”，争取打造一批在全镇乃至全县有一定影响力的“党员示范窗口”。

4.创人民满意支部：党支部要带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。

（三）自己评、群众评、领导评、组织评。

1.自己评：通过每月组织开展自评互评会，查找存在问题，明确自身努力方向。

2.群众评：通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等方式，让服务对象对服务质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。

3.领导评：建立领导点评机制，领导及时指出存在问题，提出改进意见。

4.组织评：党总支要制定服务窗口考核评价的具体措施和办法，定期对服务窗口和党员进行评议，帮助查找问题，提出整改意见。

四、推进措施

窗口部门涉及范围广、情况差异大，各部门要立足行业实际，积极拓展服务平台，提供服务场所，开设服务窗口，搭建方便快捷的为民服务平台。

（一）加强组织领导，落实部门责任。各部门要根据工作的实际情况，制定一个工作方案、提出一个具体目标，对不同领域、不同类型的窗口单位有具体措施，对不同行业、不同岗位的党员有不同要求。党员领导干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立领导干部服务窗口联系点，帮助基层解决困难和问题。要大力推行党员责任区，把党员责任区作为创先争优为民服务的一项重要内容和任务，作为服务群众的一项重要措施，切实把为民服务的各项措施落到实处。要对群众最关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率情况等方面，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体以及服务对象担任监督员，要定期进行督促检查，并将检查结果及时通报。

（二）注重群众参与，抓好延伸拓展。要积极扩大群众参与面，广泛听取群众意见，建立群众评议机制，组织群众对活动开展情况进行评价，让人民群众切身感受到活动的意义和带来的实实在在的好处。要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“四亮四创四评”活动。要进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，延伸服务，把为民服务从窗口延伸到后台，从一线延伸到机关，让更多的党员干部参与到“为民服务创先争优”活动中来。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。要加大宣传力度，搭建电视台、报刊、活动简报、互联网“四位一体”的宣传体系，为活动营造良好氛围，使“四亮四创四评”活动成为窗口单位和服务行业党员、干部职工的自觉行动。

（四）注重总结经验，构建长效机制。要注重探索方法、总结经验、寻找规律、形成制度。推广一批典型经验、形成一套工作机制，使创先争优常态化，为窗口单位创先争优提供持久动力。

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第三篇：四亮四创四评活动总结

自开展“四亮四创四评”活动以来，我局紧紧围绕“四亮四创四评”具体内容，精心组织，创新载体，以活动的推进促进干部职工立足岗位创先争优，服务移民创先争优，切实提高干部职工素质，提升统计工作效能。开展活动近三个月来，收效明显，现总结如下。

一、活动推进情况

我局及时制定了活动实施方案，在“四亮”方面，借助专栏和网站已亮服务事项承诺、工作流程、工作职责，通过台签、佩戴党徽已亮身份；在“四创”方面，每月创优质服务之星和流动红旗标兵，以此争创优质服务窗口和群众满意支部；在“四评”方面，评星活动按“自己评、群众评、领导评和党组评”先后步骤进行，结果公开，提高星级党员群众公信度。

二、主要做法

1、加强组织领导，全面落实责任,我局加强了对“四亮四创四评”活动的组织领导，由党组书记负总责，党组成员分工协作，办公室主任负责日常事务处理。对活动推进情况不定期召开党组会议专题研究，针对存在问题制定措施跟踪落实。

2、制定活动方案，精心组织实施

为开展好“四亮四创四评”活动，我局研究制定了具体实施方案，对活动目的、活动内容和方法步骤进行了明确，使活动开展有序推进，可操作性强。方案制定后，精心组织实施，完善了相关工作制度，对服务承诺事项、工作流程、办结时限等都上墙公示，接受群众监督。

3、加强督促检查，确保活动质量

在开展活动过程中，由党组一名成员牵头，办公室参与对活动情况进行检查指导，收集干部职工的意见和建议，适时召开领导组会议专门研究，针对存在的问题和不足改进工作，制定措施，确保实效。

三、典型经验

（一）紧扣“四亮”搭平台，激发动力树形象

坚持把亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩作为统计部门创先争优的经常性工作来抓，不断激发党员干部创先争优热情。一是“亮身份”作表率。通过开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”活动，采取摆放台签，佩带党徽、挂牌上岗等形式，主动向社会和群众亮出身份，增强党员意识，强化自我约束，进一步增强创先争优的积极性和主动性。二是“亮职责”明目标。通过专栏和网站等方式将工作职责、工作时限、工作流程、办事程序、办事要件等向群众进行公开，让服务对象全面了解整个业务流程，使行政审批项目公开透明，方便群众办事。三是“亮承诺”办实事。紧紧围绕服务群众、促进和谐等方面作出承诺；党员重点从提升素质、改进作风、服务群众解难题办实事等方面作出承诺，并通过公示栏等形式进行公开，自觉接受群众监督。承诺事项4件、兑现4件，党员承诺事项12件、兑现12件。四是“亮实绩”建真功。统一制作业绩公示栏，每季将党组织、党员承诺完成的情况，党组织和党员在服务群众中所做实事、好事公开，并公布监督举报电话，接受群众监督。

（二）紧扣“四创”优环境，延伸服务惠移民。坚持把创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌、创先进党组织作为创先争优的关键环节来抓，切实提升服务质量和水平。一是创岗位奉献先锋。在党员中开展“四比四看”活动，即比学习，看综合素质；比作风，看思想境界；比干劲，看工作业绩；比服务，看践行宗旨，通过“四比四看”，提升专业人员的业务素质和履职能力，激发争创热情。二是创群众满意窗口。我局分别设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员群众责任区”，认真落实首问负责、限时办结、责任追究、服务承诺等制度，实现服务“零距离”、使群众“舒心”，服务“零障碍”、使群众“宽心”，服务“零积压”、使群众“安心”，服务“零差错”、使群众“放心”，服务“零投诉”、使群众“顺心”的争创目标。三是创优质服务品牌。全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务、志愿服务，不断巩固提升党员示范岗、巾帼建功岗、青年文明号等服务品牌，努力提升服务质量和水平。我局志愿服务队，深入挂钩扶贫村、挂钩移民村、工矿企业开展帮扶活动，千方百计为群众办实事好事15件，营造了党群共建、创先争优的良好氛围。

（三）紧扣“四评”提效能，点评目标见成效。结合民主生活会和创先争优点评会，扎实开展党员自评、互评、领导点评、群众测评活动，着力打造群众满意工程。一是党员自评。按照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合公开承诺和岗位职责，每月开展1次自我评价，对照身边先进典型，查找不足，提出整改措施，明确努力方向，党员共查找出存在的问题和不足24个，提出整改措施41条。二是党员互评。由党员汇报

自我剖析材料、陈述履职践诺情况，组织与会党员对陈述对象进行履职质询、平等对话，然后由党组书记对每名党员履职践诺情况进行现场点评，肯定成绩，指出不足，提出整改建议，并组织党员进行互相评议。三是领导点评。针对党组织和党员承诺践诺情况，采取现场评、分类评、书面评等方式开展点评。先后开展领导点评活动12次，点评党员干部84人次。四是群众测

评。围绕服务态度、工作作风、办事效率等8项内容，采用走访调查、设置征求意见箱、召开座谈会、发放测评表等形式，邀请“两代表一委员”、特约监督员、行风评议员、服务对象和党员群众代表进行评议，对反馈的意见和各项问题进行梳理并建立台帐，提出整改措施、整改时限，逐项落实，以实际效果取信于民。我局开展“四评”活动以来，已完成阶段移民工作和月度数据的准确及时上报，干部职工撰写统计分析54篇，其中专题分析9篇，被领导批示7篇，被省统计内网转载1篇。

四、存在的问题

总体来看，“四亮四创四评”活动是深入扎实的，取得的成效是明显的，但也还存在着一些问题和不足，一是在与实际紧密结合上还做得不够好，服务承诺与单位实际、与党员工作岗位实际结合得不够紧密，以利于党员更好地履职完成，更好地促进工作，服务群众；二是活动的作用还没有更好地发挥，没有把活动的开展变为党员的自觉行动，思想认识也还有待进一步提高。

五、意见建议

上级部门要多加强对各单位开展“四亮四创四评”活动指导检查，规范动作，各单位也要大胆创新，抓出活动的亮点和特色，特别是彰显活动的作用和效果，调动党员干部积极性，以活动提高素质，以活动提升工作质量。

六、下步工作打算

今后，仍然要按照“四亮”、“四创”、“四评”的具体要求制定好工作方案，使活动开展有计划、有内容、有目标方向，要做好痕迹资料的收集装档，特别是要在制定服务承诺上与实际紧密结合，工作流程和时间节点任务更加明确，做到可操作性强，进一步提高党员干部思想认识，使活动的开展变为党员干部的自觉言行。

第四篇：四亮四评四创活动

云南省人口和计划生育宣传教育中心党支部开展

“四亮四评四创”活动情况总结

根据 的要求，云南省人口和计划生育宣传教育中心党支部（以下简称“中心支部”）结合工作实际，精心组织，把“四亮四创四评”活动与各项工作密切地结合在一起，并一同布置一同开展，扎实推进创新争优活动，现将工作情况总结如下：

一、基本情况及做法

(一)加强领导，顺利推进活动开展。根据文件要求，中心支部高度重视，按照全面部署、重点推进原则，成立领导机构，精心组织实施，落实工作措施，形成党政主导、齐抓共管的工作机制和争创格局，强有力地推进创先争优“四亮四创四评”活动顺利开展，优化了中心的各项服务质量，提高服务水平。

(二)重服务、抓重点，“四亮四创四评”活动与中心工作相结合。结合行业特点，中心支部把开展创先争优活动与当前重点工作有机结合起来，有效推进活动的开展。在中心全面推行服务承诺制，每位党员都提交了《共产党员承诺书》，公开向大家进行了个人服务承诺。将创先争优活动与计划生育工作结合起来，积极开发群众喜闻乐见的宣传品，制作了以“创先争优”为主题的宣传橱窗，积极推进“四亮四创四评”主题实践活动。

(三)加强舆论宣传，营造“四亮四创业四评”活动良好氛围。为全面推进创先争优“四亮四创四评”活动深入开展，切实加强 “四亮四创四评”活动舆论引导和氛围营造工作，中心充分发挥报刊、广播栏目等载体，大力宣传创先争优“四亮四创业四评”活动的具体要求和好做法、好经验。通过召开党员大会等形式，学习杨善洲典型事迹，党员通过民主生活会的形式，开展批评与自我批评，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的风气。

二、存在的问题和建议

(一)“四亮四创四评”活动推进力度不明显，没有全面、有效推开，需要进一步开展。

(二)宣传执行不到位，需提高宣传力度，树立先进典型，增强学习交流，加大对创先争优等各项活动落实情况的督察。

(三)在活动中，没有立足具体的、现实的工作，解放思想力度不够大，创新能力不够强，与中心工作和老百姓关注的热点、难点问题结合不够紧密。

(四)个别党员对开展“四亮四评”活动的意义认识不到位，在行动上与创先争优活动的要求有差距。

(五)理论学习还不够主动、深入和系统。在理论学习方面被动性学习多，主动学习相对较少。

三、下步工作打算

(一)大力推行“四亮”。一是通过公开工作流程，完善政务公开，规范服务程序，提升服务标准，增强服务功能，改善服务环境，使基层到中心办事的各项流程更加明晰，便于操作。二是通过摆放席卡，将中心党员的姓名、职务等信息进行公开，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。三是通过展板等形式，对中心的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，各科室工作人员要亮明各自岗位职责，自觉接受监督。

(二)积极开展“四创”。一是深入开展以“争当学习型党员干部、争创服务型机关，促效能提高、促形象提升”为主要内容的“双争双促”活动，积极引导党员干部当表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩。二是实行“优质服务之星”评比制度，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的科室及个人，每月评授“优质服务之星”。三是牢固树立阳光服务、规范服务、高效服务和廉洁服务理念，不断延伸服务领域，提高服务效能，争创群众满意的人口计生宣传部门。四是把开展创先争优活动作为中心支部建设的有效抓手，完善工作制度，创新活动载体，通过组织开展灵活多样的活动，激发党员争创热情，把中心支部打造成党建工作的示范点。

（三）认真组织“四评”。一是中心支部和党员严查自评。中心支部和党员要根据中心特点和岗位实际，对照身边的先进典型，认真查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导严格点评。中心支部书记要注重深入基层，全面掌握了解情况，采取集中点评、现场点评、个别谈话点评等形式，经常对党员创先争优情况，特别是公开承诺履诺情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。三是群众严肃评议。要注重参评对象的广泛性和针对性，组织中心党员、职工和基层人员共同参与评议。采取设置意见箱、开展满意度调查等方式，认真开展群众评议工作，注重做好意见的反馈和各项问题的整改。四是评比表彰。把创评活动与“党员示范岗”有机结合起来，探索建立考核评价机制，努力形成评比工作标兵、树立示范窗口等创先进、争优秀长效机制。

（四）建立长效机制。注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“四亮四创四评”工作机制，建立健中心党支部和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

云南省人口和计划生育宣传教育中心党支部二0一一年十二月十二日

第五篇：四亮四评四创方案”

大通县政府行政审批服务中心

关于开展“四亮四评四创”主题实践活动的方案 各窗口：

为进一步提升中心服务水平和质量，中心内部根据县委创先争优活动领导小组关于印发《关于在窗口单位和服务行业开展“四亮四评四创”主题实践活动的通知》（大创办

【2011】17号）文件精神，结合中心工作实际，特制定如下活动方案。

一、活动主题 以“四亮四评四创”为活动主题。“四亮”即亮流程、亮身份、亮承诺、亮业绩，“四评”即自己评、群众评、领导评、组织评，“四创”即创一流队伍、创一流形象、创一流窗口、创一流业绩。

二、活动范围

大通县政府行政审批服务中心各窗口开展

三、活动内容

1、大力开展“四亮”活动，增强争创意识。

立足窗口服务特点，加强党员们不断增强“我是党员我光荣”、“我是党员我带头”的荣誉感和责任感，自觉树立进取意识和标杆意识。一是亮明流程。从实际出发，制定《大通县行政审批若干规定》。实行审批事项“六公开”制度。通过公示栏、告知单等多种形式，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公

之于众，方便群众查询和办事。在中心显示大屏上滚动播放服务窗口职能、公开各窗口办理的行政审批事项；二是亮身份。深入开展亮牌示范，全面推行挂牌上岗。各窗口党员要自觉佩戴党徽，公开身份、履职践诺，普通工作人员要佩戴工作牌，在大厅门口处设置工作人员形象监督栏。详细备注了每位工作人员的姓名、单位和胸牌号码，便于办事群众和社会各界的监督。三是亮承诺。进驻窗口单位要对外服务承诺，确定工作目标，制定服务措施，创新工作方法，提高工作水平，提供优质服务。围绕为群众解难题、办实事、快办事，积极向社会公开承诺，接受监督。党员干部要立足个人岗位职责，进行实事承诺。四是亮业绩。通过设立“党员示范岗”活动为契机。从审批事项办理、工作考核、人员考勤、计算机管理、安全卫生、廉政建设等方面入手制定完善18项工作制度，进一步强化对窗口工作人员的制度约束，在建立完善规章制度的同时，中心还建立了以客观评价体系为主要内容的管理考核体系，每月一次对各窗口及工作人员的办件、出勤、守纪、服务等情况量化考核，进行通报，同时把考核结果反馈给窗口主管部门。

2、大力开展“四评”活动，优化窗口服务。各窗口要把开展创先争优主题活动与优化窗口服务结合起来，坚持群众评议，实现党群共创。一是自己评。组织召开评比会、评议会，对党员的履职情况进行评议。党员要结合岗位职责、承诺事项等，每月组织开展一次自评，查找存在的问题和不足，进一步明确自身努力方向和争创目标。二是群众评。通过聘请政风行风监督员、发放服务评议卡、设置意见箱等方式，广泛征求、听取服务对象意见，强化对窗口审批事项办理情况和服务行为的监督。三是领导评。要建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，客观公正地指出存在问题，提出改进意见，明确努力方向。四是组织评。要制定服务考核评价办法，实行支部一季一评比、一年一表彰，并对优秀个人和集体授予优秀窗口称号，形成评工作标兵、树优秀窗口的争先进、创优秀长效机制。

3、大力开展“四创”活动，深化活动成效。深化创先争优活动，结合机关服务品牌活动。一是创一流队伍。进一步加强和规范各窗口人员的组织纪律和服务行为，修改完善了《大通县人民政府行政服务中心服务操作规程》、《大通县人民政府行政服务中心窗口考核实施细则》等，进一步量化各窗口职责，细化岗位目标，明确窗口各岗位的工作目标和责任，将任务分解到每个人，使中心的各项管理更加科学规范。二是创一流形象。把以人为本的管理理念和职业道德规范寓于日常工作之中，通过文明礼仪教育，积极倡导岗位仪表形象。坚决杜绝窗口工作人员与办事群众吵架，严肃查处以权谋私、吃拿卡要、刁难群众、不作为或乱作为等损害

群众切身利益的行为。三是创一流窗口。以开展“党员示范岗”活动为契机，积极倡导“一名党员就是一个闪光点”的理念，增强党员服务意识，提高业务素质，促使中心服务水平进一步加强。四是创一流业绩。按照建设学习型党组织的要求，广泛开展各种以“比服务、比业绩”为主要内容的主题活动，教育引导党员当表率、树标杆，加强党员干部和从业人员的理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，加强业务知识、政策法规、公共礼仪和服务技能学习培训，不断提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。

四、时间步骤

（一）动员部署阶段（2011年6月上旬至6月中旬）。根据统一部署，结合实际制定开展“四亮四评四创”活动的实施方案，明确目标任务、统一组织实施。

（二）集中推进阶段（2011年6月下旬至2012年5月下旬）。要结合实际确定争创主题、争创目标、开展各具特色的争创活动。结合实际开展点评，总结经验，指导工作。

（三）评议表彰阶段（2012年6月上旬）。坚持将党员自评与群众评议结合起来，做好评议表彰工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。开展“四亮四评四创”主题实践活动由中心统一领导，各窗口单位工作人员具体开展活动，中心办公室具体负责创先争优活动的督促。

（二）搞好舆论宣传。充分利用电子显示屏、简报等形式，大力宣传开展活动的重要意义，把中心所有工作人员的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（三）突出典型示范。深入开展“四亮四评四创”主题实践活动要与推动中心各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进。认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“基层党建示范点”推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口服务单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。要通过开展创先争优活动，切实改进机关作风，提高机关效能，给广大办事群众做好行为规范的表率、文明举止的榜样和践行社会公德的标兵，切实树立政府为民服务的良好形象。

（四）构建长效机制。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。特别要注重完善“四亮四评四创”工作机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

二0一一年六月二十三日