以评促建 纠建并举 切实抓好民主评议基层政风行风工作

第一篇：以评促建 纠建并举 切实抓好民主评议基层政风行风工作

以评促建 纠建并举 切实抓好民主评议基层政风行风工作

2010年08月04日

同志们：

省局党组高度基层政风行风建设工作，今年先后就《省委关于深化作风建设提高执行力的意见》、《省政府纠风办关于做好2010年民主评议政风行风工作的通知》等重要文件，制定了相关的贯彻意见和实施方案，今天又专门召开全省地税系统基层政风行风评议现场观摩会，目的就是要让大家进一步认清形势，保持清醒，切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来，着力加强和改进政风行风建设，提升服务水平和社会形象，促进我省地税事业的和谐健康发展。

从刚才观摩的情况看，南海区局近年来在政风行风建设方面确实是下了大力气，去年省纪委秦通海常委在检查工作时已经高度肯定了他们的经验和做法，去年底纳税服务局还被省政府授予“窗口之星”荣誉称号，成绩来之不易。他们形成了“一个全心全意为纳税人服务的理念，一套行之有效的制度规范，一个先进、便捷、高效的电子服务系统，一套开放的、自觉接受纳税人和社会各界监督的机制”，值得学习借鉴。我相信，通过刚才的参观和介绍，对大家是有所启发的。下面，我就加强基层政风行风建设，推进民主评议工作，简要谈几点意见。

一、充分认识加强基层政风行风建设的重要意义 今年国务院纠风办将“民主评议基层站所”作为加强基层政风行风建设，推进反腐倡廉建设，提升政府形象的一项重要举措，具有十分重要的意义。对于我们地税部门来说，抓好基层政风行风建设尤为重要。大家知道，全省地税有665个基层分局，地处征管一线，直接与纳税人、缴费人打交道。其政风行风建设好坏，不仅关乎纳税人的切身利益，更关系到党的执政能力建设，关系到党和政府的形象。对此，我们必须从讲政治的高度来深刻认识这个问题。

（一）要充分认识到加强基层政风行风建设是加快地税转型的重要保证。加快政府转变，是当前摆在我们面前的一项重要课题。大家想了很多办法，采取了很多措施，也取得了一定成效。但我看，关键是要加强政风行风建设，为政府转型提供作风保障。要通过抓基层带机关，抓政风促行风，来进一步树立执政为民理念，改进工作态度，完善管理制度，规范执法行为，拓宽服务平台，创新服务方式，强化绩效考评等，以实现从人治到法治、从管理到服务、从封闭到透明、从低效到高效、从传统化到电子化等方面的转变，逐步建立“法治型、服务型、廉洁型、责任型”的新型地税部门。

（二）要充分认识到加强基层政风行风建设是推进反腐倡廉建设的迫切需要。历史经验证明，大多数腐败案件，都是由苗头性问题、倾向性问题和作风问题引发的。省局反复强调，要抓苗头、刹风头，做到“三个在前”，讲的既是预防，更是政风行风建设。加强基层政风行风建设，是加强基层党风廉政建设的重要组成部分，而且是最基础的工作。开展民主评议，既有利于通过各种渠道，及时发现问题，弥补制度和管理上的漏洞，逐步清理滋生腐败问题的土壤，实现预防关口前移；也有利于强化干部职工的廉政勤政意识，提高对不正之风的警觉性、免疫力和抵制力，打造起一道拒腐防变的“防火墙”。

（三）加强基层政风行风建设是落实“四个更加满意”的基本要求。我们讲“四个更加满意”，很重要的方面就是体现在基层的政风行风上。优良的政风行风是提升社会政治文明、精神文明和物质文明建设的基础，是营造和谐社会，创造良好治税环境的重要条件。我们基层干部只有做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真抓实干，务求实效，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事，才能够真正得到广大纳税人的拥护和好评，真正实现“让党政机关更加满意、社会各界更加满意、纳税人更加满意和干部职工更加满意”的目标。

二、准确把握当前全省地税系统基层政风行风建设形势近年来，省局按照“管行业必须管行风，抓廉政必先抓作风”的理念，始终围绕政风行风大力开展创建活动，贴热点、抓重点、解难点、造亮点，先后开展了狠刹五股歪风、预防职务犯罪、治理商业贿赂等专项工作，及时消除各种不廉隐患。创设行政效能投诉中心，健全纳税服务体系，全面推行首问责任制、服务承诺制和限时办结制，充分用好“民声热线”等载体，提高为纳税人服务的质量和效率。按照“以评促建”的原则，创新“开门搞评议，请人来体检，花钱买意见”的评议做法，聘请国家统计局广东城调队独立开展政风行风调查，邀请社会机构进行“四个更加满意度”评估，组织特邀监察员明查暗访。创新“个人自评、同事互评、领导讲评、社会助评”的行业风纪评议，以及“上级评下级、基层评机关、群众评领导”的效能评议活动等。这些做法，都有力有效地强化了政风作风建设。近5年，全省地税共有53个单位和个人被授予省部级以上荣誉，有828个单位和个人被各级党委政府授予文明单位、先进集体、文明窗口、窗口之星和先进工作者等称号。去年，在第三方独立实施的调查中，广东地税纳税人综合满意度高达92%，在近年来组织的党政部门对地税行风测评中，满意率也都基本达到100%。成绩喜人，也确实来之不易，这与大家的共同努力是分不开的，这有你们的一份功劳。但成绩只代表过去，更说明不了将来。特别是我们在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等方面，仍然存在不少薄弱环节和问题隐患，大家务必重视：

一是依法办事、依法治税水平还不高。一些基层干部热衷于迎来送往，把宝贵的时间和有限的精力浪费在应酬和娱乐中，顾不上学习政策法规，不知法、不懂法，导致不作为、乱作为的现象时有发生；更有个别基层干部滥用权力，以情代法、以权代法，存在收关系税、人情税的现象。

二是服务质量和效率还不能满足纳税人的需求。服务观念上，个别单位责任意识不强，税收宣传、政策解析不到位，办事效率低下，对一些纳税人急需解决的问题迟迟不答复、不解决。服务意识上，个别干部服务意识淡薄，高高在上，盛气凌人，对纳税人咨询的问题熟视无睹，态度生硬，衙门作风严重。工作态度上，个别人员作风涣散，纪律松懈，爱岗不敬业，上岗不尽责，经常迟到早退，上班不在岗。

三是基层违法违纪问题时有发生。近年来全省地税系统信访举报的对象，大多指向基层；查处的违法违纪案件，大多发生在基层。这里既有收受纳税人“红包、礼金”，向纳税人“吃拿卡要占报借”的问题；也有的沉迷赌博不能自拔，贪污挪用税费的情况；更有甚者，与税务中介机构勾结牟利，收受商业贿赂。

四是政务信息公开不到位。部分单位对政务信息公开工作的重要性、长期性认识不足，把它等同于阶段性、突击性工作，主动公开的意识不强，工作在布臵和督促后有所起色，但过后又松懈停滞；个别单位对政府信息公开目录还不明确，格式和内容不规范、不完整、不详尽，信息发布不及时，公开信息范围把握不准，信息发布总体还不够规范。

这些问题，既有素质能力、态度观念上的问题，也有方式方法、制度机制上的问题，但归根到底，还是政风行风上的问题。有些虽然是个别现象，但是其不良影响千万不能低估，如不及时加以解决，势必影响到地税的发展，危害到地税的事业。对此，大家务必保持清醒头脑，对形势有正确的评估，从构建廉洁和谐地税的战略高度，切实抓好政风行风建设工作。

三、坚持“五化并举”，进一步推进基层政风行风建设科学化

本次省政府组织的民主评议基层政风行风活动，对我们来说，是挑战，更是机遇。各级地税要本次为契机，以评促建，纠建并举，五化并举，多管齐下，进一步推进基层政风行风建设科学化。

一是要坚持“制度化”。无规矩不成方圆。没有健全的制度，就不能有效约束执法和行政行为。多年来，我们地税形成了许多规章制度，特别是规范纳税服务的制度，绝大多数是健全完善的。但也还有一些制度，责任主体不明，操作性不强；有的与现行的政策法规要求不符，失去了约束时效；有的虽内容齐全，但没有保证落实的配套措施；还有极个别的单位，制度写在纸上、挂在墙上，不落实，执行力低下，制度形同虚设等。因此，各级在抓政风行风建设中，必须要把制度建设作为关键内容，对各类规章制度进行一次全面的清理、整合、废止和新立，建立起统一规范的制度体系，使各项管理制度更具操作性和实效性。并通过制度建设，细化管理措施，完善绩效考核办法，做到责权明确，奖罚分明，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是要坚持“标准化”。政风行风建设要一个标准，这个标准既要符合上级纠风部门的要求和总局、省局的要求，也要符合各单位各部门的实际。南海区局纳服局就有一系列的规范，他们还有更高的“星级”标准。工作标准化，是提高工作质量的基础，也是调动人员积极性的重要手段。标准是衡量质量的“尺度”，既是工作质量的目标，也是我们对纳税人做出关于服务质量承诺的基本方式，更是取信于民的基本途径。因此，在抓基层政风行风建设工作中，各单位要对行政管理、税收执法、纳税服务等工作制定量化标准，特别是要在效能、服务和廉政等三方面形成定性和定量的基本标准，在规定“谁做什么”的基础上，对“如何做”、“做到什么程度”作进一步的规定，以可评估的指标，加强对不同任务的管理，以实现事事有标准、件件有人管、人人有事做。

三是要坚持“规范化”。这里我强调的规范化，包含三个方面的内容：第一，办事、办税规范化。要在制度建设的基础上，将办事、办税程序固定下来，注意减少工作的随意性，增强条理性，逐步实现在税收管理、纳税服务和行政管理上从“人管人”到“制度管人”的转变。第二，防范风险规范化。要根据基层分局实际，形成一套“风险教育、排查风险、优化内控、强化管理、监督检查”的规范做法，提高基层风险防控能力。同时，注重规范基层分局税收票证管理、纳税评估核定、办税服务承诺等容易出现廉政隐患的环节和事项。第三，办税环境和设备规范化。按照“标识统一，设臵规范，流程精简，现代办公，办税公开”的要求，合理布局办税服务、自助办税和办税等候等区域；科学设臵申报征收、发票管理、综合服务以及一窗式、一站式、绿色通道等类别的办税窗口；合理配臵资料栏、公告栏、办税机、查询触摸屏、意见箱以及饮水机等便民利民设施，以庄重、整洁、舒适的服务环境和人性化的服务设施，树立地税部门管理有效、文明专业、服务到位的良好形象。

四是要坚持“电子化”。各单位在抓基层政风行风建设中，要充分利用电子手段，来强化政务公开和政风行风监督。在纳税服务上，要充分利用网络、电子显示屏、触摸屏等，按照“公开是常态，不公开是例外”的规则，全面公开机构人员、职能职责、政策法规、行政许可项目、行政收费项目、纳税评定事项、办税流程时限、服务承诺、行政处罚、纳税人权利义务、举报投诉监督等内容，做到应公开尽公开，有效落实各种便民利民举措。在内部监督上，要充分运用惩防体系信息管理系统，实现监督检查常态化、信息化。要加强对基层征管效能和行政效能的在线监控、自动评估和反馈纠正，试点开发纳税服务质量评估软件，进一步提高效能和纳税服务质量。

五是要坚持“责任化”。落实责任制，是保证工作目标实现的前提。各单位要接照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立实行基层政风行风建设责任制。要通过明确各级领导、基层分局领导以及各岗位的职责和权限，明确考核的方式和标准，把标准任务，分解至各领导各部门，明确政风行风建设工作任务归属，做到人人有责任，个个有标准，并辅以电子监控等手段，强化监督检查，严格奖优惩劣，以进一步调动大家的积极性，提高政风行风建设的效果。

四、抓好基层民主评议政风行风工作的几点要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级要高度重视基层税务分局政风行风建设，按照《省政府纠风办关于做好2010年民主评议政风行风工作的通知》以及省局下发的实施方案的要求，迅速成立以“一把手”为组长的政风行风建设领导小组，并将基层分局政风行风建设工作摆上重要议事日程。各单位“一把手”要负总责、亲自抓；各级纪检监察部门要积极协助本级党组组织协调好基层分局政风行风建设；各级分管局领导、机关有关部门和各基层分局负责人要抓好职责范围内的政风行风建设工作，切实履行好“一岗两责”。从而形成党组统一领导、各职能部门齐抓共管、各基层分局全力配合、广大地税干部积极参与、纪检监察部门专职监督和系统内外监督相结合，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。今年民主评议基层政风行风，是以地方各县(市、区)纠风办负责组织的。各级地税部门要在五化的基础上，主动加强与地方纠风办的沟通联系，密切协调，要了解掌握各地的评议内容要求和工作进度，有针对性地研究对应的措施，努力做好各项工作，务必在这次由地税、国税、国土和计生四个系统参加的政风行风评议中取得最好成绩。

（二）坚持纠建并举，强化检查督导。各单位要按照省局方案规定的时间进度、评议内容和工作要求，逐项抓好落实。各级地税部门抓基层政风行风要服从服务于税收中心大局，要与当前抓税费收入结合，与各项工作任务结合，做好双手抓，双适应。当前要与纪律教育学习月活动相结合，进一步完善廉政教育和作风教育，推行政务公开，严格依法办事，强化内控管理，积极防范风险，逐步建立健全纳税人反映问题的受理、整改和反馈机制，及时发现基层单位存在的问题和差距，并予以解决纠正。各地要建立起工作督导检查制度，把基层政风行风建设情况，纳入年度巡视督查和党廉责任制考核之中；要健全评议和监督机制，完善和落实明查暗访和民意调查制度，发挥特邀监察员作用，畅通意见反馈渠道，进一步健全和完善政风行风建设长效机制。下半年，省局将不定期派组进行督导和明察暗访。

（三）严肃工作纪律，严格落实问责。对工作中存在薄弱环节以及基层群众反映问题较多的单位和部门，要组织力量进行帮促，找出问题症结，提出整改意见和办法；对于群众反映的问题长期得不到解决的单位和部门，要在系统内进行通报；对领导不重视、工作不落实，措施不当，整改不力，敷衍塞责，导致不正之风屡禁不止，或被暗访调查发现问题的单位和部门，将按照《行政问责制》以及其他相关规定，严肃追究单位“一把手”以及有关领导和责任人的责任。各级要严格落实案件报告制度，及时报送政风行风建设情况，重大情况要随时上报。

同志们，省政府部署的民主评议基层政风行风工作已经展开。这次会议之后，各级要立即行动起来，大力加强基层政风行风建设，不断推动我省地税系统政风行风建设迈上新台阶。

第二篇：注重实效 纠建并举 切实加强学校政风行风建设

注重实效 纠建并举 切实加强学校政风行风建设

―――屏南职业中专学校政风行风建设工作汇报

屏南职业中专学校创办于1982年，1997年升格为职业中专，学校占地面积75亩。现有41个教学班，学生2100多人，全校共有教师161人，目前成为屏南县办学规模最大的学校。

近年来，学校工作在各级党委、政府的关心、支持、指导下，政风行风建设工作始终全面紧扣教育发展的时代脉搏，认真贯彻“十七大”精神，以提高教育教学质量、治理学校乱收费、师德校风建设等突出问题为重点，注重实效，纠建并举，进一步加强了学校政风行风建设，学校教育教学质量稳步提高，各项工作呈现出良好的上升态势。2007年被福建省教育厅、人事厅评为“福建省教育系统先进单位”，被宁德市委、政府授予市级文明校。现将学校政风行风建设工作汇报如下：

一、加强组织领导，提高思想认识

学校高度重视政风行风建设工作，制定了政风行风建设工作实施方案，成立了政风行风建设工作领导小组，开校之初，学校根据政风行风评议实施方案，下发意见征求函，广泛征求群众意见和建议，有针对性地进行整改和自纠，制订完善了屏南职专各项管理制度，保证了学校工作的有序高效运作。同时组织全体教职工认真学习党的十七大精神，认真学习了《教育法》、新《义务教育法》、《教师法》等，把法律知识的学习列入教师师德培训内容，通过政治理论学习筑牢思想道德防线。

二、常抓不懈，开创学校总体工作新局面

学校全体师生以“求实创新、开拓进取”为校训，以建设一流职业学校为目标，齐心协力，开拓创新，抢抓机遇，进行了一系列大胆的改革和探索，在学校基础设施建设、办学规模拓展、师资队伍建设、教育教学改革、专业结构调整、学生就业等方面取得了显著成绩。

1、基础设施建设已具规模，办学条件日臻完善

几经建设，我校现拥有两幢教学主楼，一幢综合楼、一幢教师宿舍楼、一幢学生宿舍楼、一座膳厅，一座印刷厂，一座能适应现代化教育的科技综合大楼和一座正在兴建的学生宿舍楼，以及其他配套建筑5幢。有400米跑道的田径场一个，有标准的蓝球场、排球场、羽毛球场及单双杆区、乒乓球场等各一个，运动设施基本完备，能满足学生参加各项文体活动的需要。

学校还有较为充足的教学设施和场所，开设有家用电器实验室，电子电工实验室、电工电器实践操作室、语音室、图书馆、资料室、服装设计室和较高标准的理化生实验室。拥有电脑310台，电子电工实验设备15套，家用综合实验设备12套及冰箱、空调演示调试设备。近年来，为了能适应信息化社会发展和现代化教育的需要，学校还下大力气，投资二百多万元，新购置二踪通用示波器25台，家用电器音频、视频综合实训台25套，电子电工综合实验设备25台，建设了校园音响系统，开通校园宽带网，建起了办公网络和教研组电子备课阅览室，并开设了全县最先进的多媒体电教室和学校教学监控系统。这些现代化教学设备的添置和使用，为我校教学手段实现现代化、信息化，奠定了坚实的物质基础。

2、加强师资队伍建设，强化专业骨干培养

教师是教学的主导，是学校的生力军，学校坚持“以教学为中心，以能力为本位”的原则，高度重视对高素质师资队伍的建设。近年来，我校健全完善了教师队伍建设机制，制定了相关的制度和条例，积极鼓励教师参加继续教育，拟定了学习培训计划，千方百计为教师参加继续教育创造条件。至今，教师具备本科以上学历的有113人，占教师总数的71.5%，还有部分教师正在参加专升本函授、自学考试。

在抓好学历提高的同时，学校还实施“教师队伍素质提高工程”，鼓励教师参加学科骨干教师培训、教育教研交流、在岗自学、课题研讨、课件制作等各种类型的中短期培训学习，现已2人参加国家级骨干教师培训，5人参加省级骨干教师培训，12人参加市级骨干教师培训。为了适应教育面向现代化、面向未来的时代要求，学校还加强了教师对素质教育理论学习和现代教学手段培训工作，从2002年起，每年寒暑假都充分利用学校拥有电脑的有利条件，分批组织教师培训计算机知识，现有一百多位教师通过计算机初中级考试并获得证书，大部分中青年教师学会并掌握了课件制作和运用多媒体上课的技能。

在培养骨干教师和优秀青年教师上，学校坚持“结对子、压担子、相互学、齐促进”的原则，鼓励教师脱颖而出。近三年来，骨干教师参加教学比赛获县级以上奖17人次，获得省、市级先进个人表彰9人；被评为县学科带头人2人；有中学高级职称24人，中级职称78人，大专以上学历占95%。学校拥有一支爱岗敬业、学历达标、结构合理、政治素质和业务素质较高的师资队伍。

3、优化育人环境，构建德育体系、突出和谐校园建设

德育为先、育人为本是我校教育的出发点。学校坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，积极探索德育的系统性、层次性和实效性。建立了以党支部为核心，以政教处、团委、少先队、年段长、班主任、保卫科等部门为骨干的强有力的德育队伍。学校突出爱国主义教育这个中心，狠抓日常行为规范和职业道德两项教育；加强就业、创业和心理健康三方面指导教育；注重对学生遵纪守法、文明诚实、助人为乐以及自律自强等行为的养成教育。开展以每年元旦汇演为中心内容的文化艺术节和以校运动会为中心内容的体育节系列活动，以及开展“爱我学校，爱我专业”、“纪念红军长征胜利70周年”、“文明风采”、“爱福建、爱家乡”、“成长与安全”和“知荣辱、树新风”等主题征文或演讲活动。根据专业特色，电器专业每年开展“小制作、小发明”活动，计算机专业设计制作各类有班级特色的班报与网页，创办柯园文学社，成立校艺术队，开辟丰富多彩的第二课堂活动；积极参与全国教育科学十五规划国家重点课题“整体构建德育体系”的实验。学校先后被定为公民道德建设示范校、亲子营国际项目“心手相牵”活动试点校，并积极开展形式多样的青年志愿者活动。近年来，学校涌现出了一大批省市级先进集体、优秀学生干部和三好学生，如2003级计算机班和2004级电子电器（1）先后荣获省先进班级的称号，陈益民、游龙顶、陈述强等15位同学分别获得省级优干、省级三好生等荣誉称号。同时，学校还十分重视社会、家庭的德育资源，成立了“关心下一代工作委员会”和“家长委员会”，为各班级聘请校外辅导员，完善家长学校制度，积极与部队社区共建，拓展德育基地，并经常性开展社会实践活动，进行爱国主义、集体主义和法制教育。从而建立起学校—社会—家庭三位一体的德育网络，形成以学校教育为主体，以社会教育为依托，以家庭教育为基础的育人新格局。

4、抓常规、促教改，素质教育成效显著

教学质量是一所学校的生命线，提高教学质量，课堂教学是关键。我校全面贯彻落实《深化教育改革，全面推进素质教育》的决定，紧紧围绕“培养学生科学素质，提高自主学习”这个主题开展教学教改工作。首先，狠抓教学常规管理，对教师备课、授课、公开课教学、听课、评课、批改作业、出卷、辅导竞赛等制定出相应的较为完整细致的评价标准，由各学科教研组具体实施，并接受上级主管部门检查。近年来，上级主管部门对我校的教学常规规范化管理予以高度评价。其次，为树立现代教学新理念，转变教育教学观念，依据上级部署，学校严格要求教师开展“八个一”活动，并组织开展教坛新秀比武和创优评优活动，大力培养骨干教师和学科带头人。激励并创设条件让教师参与省市级立项课题实验，如进行“六步教学法”、“小组合作学习法”等的教改课题实验，现高中语文组正在开展市级教改课题“比较阅读教学”实验。再次，组织教师参加新一轮课改理论培训和现代化教学手段培训，并鼓励教师充分利用电子阅览室获取最新教学教改信息，特别要求教师要适应现代化教育，学会设计制作课件和运用多媒体技术上课。近年来，我校教研教改蔚然成风，学术研究氛围浓厚，共有一百多篇教师撰写的教育教学论文在各级刊物上发表交流，有十多位教师在各级示范课比赛中获奖。

为进一步提高教学质量，发展学生个性，我校实施了人本管理，施行弹性学制，充分照顾学生的具体情况，允许学生半工半读，先实践、后补修学分。实行了学生评价改革，推行素质教育评价制度，促进学生全面发展。同时，学校还按照“全面发展，培养特长”的目标，推进素质教育，积极组织学生参加县级以上学科竞赛和文体比赛，获得喜人的成绩：我校参加2006年首届宁德市职业学校电子专业技能竞赛获得团体二等奖，陆晶晶、倪程根、苏派万同学分别获得一、二、三等奖；2006年第七届福建省中小学电脑制作比赛中，张作姜、陈章桃分别获省级一、三等奖；在市电子电脑制作比赛中卓继洪、陆朝文同学获一、二等奖；陆光院、叶孝文等四位同学被评为2004年宁德市中等职业学校学生“进步之星”和“技能标兵”。近年来，共有70多人次在市级以上各项竞赛活动中获得名次。素质教育结出累累硕果，学校各项工作受到了社会各界的普遍关注与赞誉。

5、创建科学的管理机制，促进学校的规范管理

近年来，学校进行了教学体制和内部激励机制改革，按规定配备了党、政、工、团及相关职能管理机制，提拨了年富力强、德才兼备的教学骨干担任校级领导，中层管理队伍结构合理，人员精干，均来自教学第一线。班子成员同心同德、开拓创新、求真务实、全心全意投入到教育教学管理之中。

我校加快制度建设步伐，通过学校教职工代表大会完善制度，坚持依法治校、科学管理、民主监督，相继修订、健全并实施各项规章制度，先后出台了《教师考勤制度》、《教学质量目标管理办法》、《职称评聘量化评分标准》、《班主任工作评价方案（试行）》、《学分制管理方案（试行）》、《校务公开制度》等一系列行之有效的条例。学校还实行了“年段负责制”和“教研组负责制”双轨运行的管理机制，强化管理力度，提高管理效率，使学校管理日趋规范化、民主化、科学化。

对后勤管理进行了行之有效的改革，改变了食堂经营模式。学校财务制度健全，各项财务管理措施得以落实，能严格按有关文件收费，均无向学生乱收费。

学校实行校务公开制度，及时将学校的评优评先、考核、学期综合考评、职称晋级、财务收支等重大事项进行公示。通过奖勤罚懒、优胜劣汰的市场竞争机制，极大鼓舞了教职工的工作热情。

6、突出专业特长，开展技能鉴定，努力推进实训基地建设

新时期，职业学校教育必须面向市场办学，坚持以就业为导向，以提高能力为本位，实行产教结合和校企合作，造就生产、服务和管理为一体的高素质的劳动者和技能型人才。近年来，我校依据这样的办学理念，为了办学更加贴近市场，更好地为经济建设服务，及时对不能适应社会需求的专业进行了调整，淘汰了原有的医士、建筑等专业。2007年将新开设应用电子技术、机电一体化、电脑动漫制作、计算机网络与维护等新专业，为适应屏南建设生态旅游强县对人才的需求，还设置了旅游与公关专业。为实现产教结合和校企合作，学校成立了就业指导办公室，并有效地展开工作，先后与石狮服装技术学校，福州岁昌职业学校分别签订了联合办学协议，并联合开办了两届服装班；与北京南国苑餐饮管理有限公司、华映光电股份有限公司，上海达丰电脑有限公司、冠捷（福建）电子有限公司等多家知名企业建立起协作用工关系，并分批输送优秀毕业生到这些企业就业。

根据国家对技术工种人员实行“双证制”的有关要求，历年来我校一贯鼓励、支持学生在学好本专业知识的同时，积极参加对应专业的职业资格证书或技术等级证书考核，让学生取得“双证书”，为就业创造优越的条件。为了落实“双证制”，我校努力创造条件，在有关部门的大力支持下，于2007年2月9日成立了“屏南职业中专学校国家职业技能鉴定所”，同时配套引进了相应的仪器设备，培训了一批考评员，并于2007年5月对“家用电子产品维修工”的工种进行首次技术鉴定，鉴定了107人。为加强学生动手实践能力，我校几年来十分重视实训基地的建设，先后与屏南县闽锋电器有限公司、屏南县富荣家电维修部、屏南县双诚电脑培训中心、屏南双诚电脑商行、屏南县白水洋管理站、屏南县大创集团达成协议、做为我校学生实训基地。学校在资金困难的情况下，挤出资金，于06年付资200多万元新建科技综合大楼一座，并相应配有电子电工实训室1间，家用电器实训室1间，电子电工多媒体教室1间，多功能多媒体教室2间，电脑室5间。付资160万元购进一批实训设备：电子电工通用示波器25套，家用电器音视频综合实训装置25套，电子实训装置25套，高配置电脑125台，通过以上措施，基本满足我校学生的实习、实训需要。

7、建立贫困生资助制度，坚持办好“励志班”

学校认真贯彻《关于对中等职业教育贫困家庭开展资助工作》的意见，逐步健全贫困生资助体系，落实国家助学金，帮助所有贫困家庭学生顺利完成学业。

学校还特别关注贫困生的健康成长，坚持开展扶贫助学工程。制定并实施了《屏南职专中职贫困生资助方案》，采取了积极争取政府补助和社会热心人士的资助资金，施行减免、缓交学杂费，开展勤工俭学，优先推荐贫困生就业和开设励志班等有效措施。每年有几百名学生获得200-800元不等的资助，有50名励志班学生接受免费教育，使许多因家庭经济困难而上不起学的贫困生顺利就学并实现就业。

为根本上改变农村贫困现状，实现“一人就业、家庭脱贫”的目标，2004年以来，屏南县委、县政府决定将智力扶贫与资金扶贫、项目扶贫结合起来，在我校开办了招收农村特困家庭和城镇下岗职工子女为主要对象的“励志班”，学制两年，学习内容主要是电工电器、学员除了生活费用自理外，全额免收学杂费、课本费、寄宿费等一切费用，这些费用都由县政府及相关部门负责统筹，学生毕业后由学校直接推荐就业。至目前，已开办“励志班”三期，其中两期105名特困生都实现了就业，从而实现了农村扶贫由资金扶贫向教育扶贫的转变，也实现了学校办学模式的创新。

8、加强就业指导，保障毕业生就业

我校十分注重学生就业推荐工作，首先在思想上给予高度重视，班子经常带领有关人员深入调查，走访用人单位，倾听企业的意见，与福州、上海、北京等企事业单位建立了稳固的劳动就业用工关系；认真做好毕业班学生就业前的指导工作，让学生树立“先就业、后择业”的思想，强化学生就业观念的转化；加强我校就业推荐网络的完善，进一步了解就业市场动态；认真做好各就业点的跟踪和反馈工作。关心和解决学生在工作、生活中存在的问题，力求做到让每一个毕业生都有一个满意的就业岗位，从而形成了一个“招得来、学得好、送得出”的良好发展态势。

三、标本兼治，杜绝教育乱收费行为 学校坚持按县教育局、物价局规定的项目和标准收费，实行“一费制”。学校收费实施公示制度，即每学期初，都向社会公布收费项目和标准、批准文号、交费办法和举报电话；学校收费统一开据收费发票，由县财政局统一管理，没有以任何名义和借口的公款私存或设立小金库的行为。对学生保险、电影等社会服务性收费，坚持学生自愿、家长同意的原则，学校配合有关部门作好宣传工作，在征得学生和学生家长的同意后由保险公司、电影公司向学生收取，学校均未参与收费，没有乱收费的现象。教职工没有向学生销售或集体推荐教学用品、用具和教辅材料的行为。认真实施国家助学金工作，认真作好了资格审查、公示环节。

四、勤政廉政，扎实创建行业新风

校务工作做到“四公开”。即：重大决策公开、考核评优公开、财务制度公开、廉洁自律公开。学校设立了“校长信箱”，建立了教代会制度，拓宽言路，广泛吸收群众对教师职工道德表现和学校管理的意见，及时了解和解决师德师风方面存在的问题。每学期定期召开家长会和教师座谈会，全面了解教师工作的信息，为规范教师教育教学行为，考核教师工作提供参考依据。

五、存在的问题及采取的措施：

1、存在的问题：

（1）有些教师工作责任心不够强，比如说考试结束后没有及时地批改试卷，学校要求上交的一些材料没能按时上交。

（2）有些教师的上进心不够，满足于现有的业务水平，缺乏进一步钻研业务的精神。

（3）有些教师对学生的关爱不够，只注重传授知识，而忽视了对学生生活的关心。（4）学校的奖励机制还不够完善。

2、今后采取的措施：

（1）学校领导及时了解教师思想动态，找个别教师谈心，严慈相济，充分调动教师积极性。

（2）要求教师要多与学生沟通交流，及时了解学生学习生活情况，真正做到教书育人。（3）注重学生身心健康发展，设立心理咨询室。（4）针对个别教师烟瘾较大，学校拟设立吸烟室。

在今后的工作中，我们将进一步健全我校各项规章制度，大力加强依法行政、依法治教的力度，大兴勤政廉洁之风，改进工作作风，积极开展政风行风评议活动，切实解决师生反映的热点、难点问题，不断提高学校管理的层次和水平。

第三篇：以评促建工作

石油工程系“以评促建”工作汇报材料

按照《关于2008年迎评促建工作的形势和任务》文件要求和“以评促建”工作会议精神，石油工程系进一步明确落实了“以评促建” 的工作任务，协调了评估工作进度，规范了工作程序，为了能够脚踏实地的完成以评促建的工作任务，不断的进行了管理改革，力求为促进学院的发展做出贡献。

一、迎评促建工作

（一）、以评促建工作在石油工程系全面展开

“以评促建”工作部署会议结束后，我系召开了“以评促建”工作会议，会议由系办公室主任高吉琳主持，会上系主任张赓毅首先传达了“以评促建”工作会议的会议精神，指出：要充分认识评建工作的重要性，艰巨性，紧迫性。要有时间观念，切实转变工作作风，真正做到提高认识，真抓实干，把评估准备工作变成自觉的行动，把学院的部署落到实处。张赓毅主任对前段工作存在的问题和不足进行了分析，指出：前段时间全体教师对各项制度、教学文件、教学大纲教学日历进行了整理，圆满完成了前期的任务，但也出现了部分评建材料准备不足和标准不高的现象，要求全体教师下一步要严格按照“以评促建”任务的要求和标准去做，认真做好当前的教学与教学管理工作，切实达到以评促建、以评促改的目标。这次会议全面调动了师生参与以评促建工作的积极性，形成了以评促建工作的合力和良好氛围，为2008年石油工程系迎评工作奠定坚实的基础。

（二）、细化“以评促建”任务明细表，进一步明确职责，落实任务

按照《各教学系“以评促建”任务明细表》的77项内容，参照教学评估体系标准，结合学院教学工作实际，反复研究讨论，细化了工作任务。张主任抓统筹，侧重于管理，孙主任抓教学工作。实行了《教师对领导负责制度》，系教学秘书对教学主任负责，办公室主任和辅导员对教学管理主任负责，形成了整体和局部的统一。把任务明细表归类细化，任务分配如下：77项任务分配给5个任务组。张赓毅11项；孙学增34项；韩霜17项（现工作移交给王晓峰）；高吉琳9项；彭存哲6项。

5月末任务完成情况：

按照“以评促建”任务完成进度表上规定完成任务的时间，共完成任务42项（部分材料还需要继续研究和补充）。

孙学增完成22项

王晓峰完成11项（为了避免重复上交材料，部分材料需要教务处、人事处配合）

高吉琳完成 5项（为了避免重复上交材料，部分材料需要学院办公室、学工处、教务处配合）

彭存哲完成 4项（为了避免重复上交材料，部分材料需要教务处配合）

存在困难：部分材料由于迁校址过程中已经遗失；有关于工作交接频繁，部分材料衔接不上；过去的制度建设不够完善，材料缺乏。

我系要求各任务组按照校迎评办统一要求，进一步按照评估标准，细化了材料目录，设计规范的任务表格，从而有效地避免向学院上交重复材料，减少了学院的重复劳动，提高了效率。

（三）、“以评促建，自查自评”工作初见成效。

通过自查自评工作的开展，我系近段时间以评促建工作已初见成效：进一步提高了学风建设、课堂教学管理、课程建设、师资队伍建设水平，在抓紧做好各项日常教学环节的同时，大力推进教学改革与教学质量工程的实施；在整改学风方面，开展了“学习月”活动，调动了学生学习热情；英语晨读，激发了学生学习英语的兴趣；教师课堂管理座谈会，王桂华老师谈课堂纪律管理和教学的经验，部分年轻教师听了王老师的讲话，也谈了自己的体会，教师座谈会进一步提高了年轻教师课堂管理水平，使年轻教师增长了见识；举行了多次师生座谈会，具体有张主任和学生座谈会，张主任和毕业生座谈会，张主任与系学生干部座谈会，孙主任和学习部学生座谈会，通过师生座谈会上的交流，张主任和孙主任在学生那里获得了很多的学生思想动态、学习状态等方面的重要信息，举行这些师生座谈会达到了扭转了学生中不良的风气，起到了培养良好学风的作用；开展“一帮二”活动，不但加强了对差生的管理，还提高了学生干部的管理水平。教学工作方面，着重从课堂教学、毕业论文、教案、实践教学环节、教师工作日志方面，加强管理；和中曼集团签订协议定向培养转井工，侧重于教授学生实际操作知识，即有利于学生提高学习兴趣，又有利于学院就业；辅导员也利用课余时间主动走进课堂，听老教师讲课，学习课堂教学经验等等；现在我系营造出了“众人齐议”的氛围，教学管理方面的事情大家可以提意见，各位教师能够做到及时汇报，及时沟通。总之，我系无论从思想上，还是行动上，对“以评促建”工作引起了重视，取得了一定成效。

二、存在的主要问题

（一）、少数同志对学校开展以评促建工作重要性认识还不到位，个别同志存在对评估准备工作不细心、流于形式等问题。

（二）、对“以评促建”工作的重要性、艰巨性、紧迫性认识不够，不能正确理解日常教学工作与评建工作相辅相成，相得益彰的关系，认为评建工作压力大，有厌烦和抵触情绪。

（三）、学校迎评促建工作领导小组各工作小组在迎评方案的制定、校园文化建设、办学特色、宣传工作、师资队伍建设、基地建设教学督查等方面做了大量的工作，但到目前为止，有些评建工作方案不够详细，任务不够明确。

三、下阶段的主要工作任务

（一）、根据系不同阶段教学工作的重点，结合各单位工作实际，参照“以评促建”任务完成进度表的内容，迎评办还将集中布置以“毕业论文（设计）规范管理”、“教学文件及材料归档”为主要内容，除此之外，应根据工作任务自行安排学习讨论活动内容，且必须在事先将任务的完成，配合督查组检查。

（二）、具体来说，下列各项工作是现阶段必须扎实做好的重点任务。

1、6月1日—6月15日狠抓毕业论文（设计）的答辩工作，毕业论文（设计）是评估的重点。毕业论文（设计）不但要求格式规范，而且要求有较高质量，决不放松要求。2、6月10日至放暑假前，要抓好期末考试工作，要狠抓课程的命题制卷、考试、评阅、试卷归档工作 3、6月1日—30日尤其是要克服当前重点工作多，工作任务重的困难，正确处理毕业生毕业工作，继续落实以评促建工作任务，将6月以前应该完成的任务完善，解决未完成的35项任务。按照校迎评办的统一部署，按时、按质、按量地完成“以评促建”工作。4、6月1日—6月20日，认真做好2007届毕业生调查。5、7月末完成“以评促建”工作总结和汇报工作。

石油工程系把“以评促建”工作视为完善教学管理工作的重点。不断总结教学管理经验，规范教学管理，深化教学改革，解决存在的问题，提升教学质量。通过自评自查，营造出“师生齐心协力，领导齐抓共管”的评建氛围，目的是为了推动学院本科教育发展，为激发出全面促进教学建设的勃勃生机而努力。

第四篇：行评工作见成效 纠建并举抓长效

行评工作见成效 纠建并举抓长效

――炭步工商所2009年行评工作总结

2009年，炭步工商所按照分局和行评办的统一部署和要求，贯彻落实《2009年广州市工商局民主评议政风行风工作方案》等相关文件，结合工作实际，把行风评议工作作为工作重点来抓，统筹安排，周密部署，落实责任，突破难点，全力推进，通过会议动员，征求意见，明察暗访，自评自纠、注重整改等一系列措施，扎扎实实地开展行风评议活动，树立了良好的工商形象，并为辖区经济发展提供了良好的环境。现将有关行评工作总结如下：

一、加强领导，强化措施，精心组织，周密安排，保证了行风评议活扎实有效的开展。

在分局和分局行评办的正确领导下，在所领导班子的高度重视下，我所民主评议政风行风工作顺利开展，并以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强机关作风建设为重点，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，主要做了以下几个方向的工作。

（一）统一认识，强化领导。参加分局动员大会后，我所也认真召开了所务会议，认真传达分局关于民主评议政风行风工作的会议精神，对全所干部职工进行再动员，要求干部职工要以饱满的政治热情促进作风转变、服务于辖区经济发展这个大局，全面深入开展行评工作。并成立了炭步工商

所民主评议行风工作领导小组，所主要领导为第一责任人，设立行评小组和联络员，落实了工作目标责任制。

（二）精心准备，周密部署。我所根据《关于印发〈2009年广州市工商局民主评议政风行风工作方案〉的通知》及《2009年广州市工商局花都分局民主评议政风行风民意调查工作实施方案》制定了《2009年炭步工商所民主评议政风行风工作实施方案》。为了更好、更扎实有效的开展“正行风，促发展”的民主评议活动，我所更随后制定了《炭步工商所自评自纠工作方案》、《自评自纠整改措施》等多份文件；所领导多次召开专题所务会议，布臵做好行评工作。

（三）政务公开、完善监督。为使民主评议行风活动开展的扎实有效，也为了方便群众来工商办证大厅办事，我所对所窗口大厅进行了装修改造，添加办事椅子等便民措施；同时在所办证窗口设臵投诉意见箱，公开工商所投诉电话和分局监察科投诉电话，制做和完善了政务公开公示板。全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一口清一纸清、执法监督制等五项制度，从而进一步加强了对行政执法人员的监督，极大地提高了工作效率，进而方便了群众和经营者。

（四）征求意见，了解呼声。为使行评工作更贴近群众呼声，让广大群众进行监督，我所先后组织召开了社会义务监督员座谈会，开展“征求意见进万家”活动，广泛征求各

方的意见和建议。同时利用多种形式开展宣传调查活动，扩大民主评议政风行风的社会影响和效果。通过上门发放、回收和邮寄等形式向人民群众、经营者、有关单位发送调查问卷函，合计100多份；并走访监管对象75户，相关部门和单位9人次，征集意见及建议共计20条，合计为5大类。向社会各届广泛征求意见和建议，充分了解和掌握我们工作中存在的问题和广大人民群众对我们的要求，从而促使我们进一步转变工作作风，增强服务意识，端正执法行为，更好地为县域经济发展服务。

（五）认真查摆，扎实推进。行评工作中，我们在广泛向社会和群众征求意见和建议的基础上，也对全所进行工作纪律、执法执纪、文明办公等情况进行检查和评比。制定了《炭步工商所干部职工作风纪律考评表》，每季度评比一次。针对工作作风、执法服务工作中存在的问题，及时加以整改，有力地推进了全所工作作风的转变。

（六）走访活动，听取民意。截至8月30日止，炭步工商所共召开座谈会，所务会等15次，广泛征求干部职工对工商管理工作的意见和建议，形成人人参与行评工作的良好工作机制。在8月10日至8月11日两日，炭步工商所所长对辖区内的村委、企业等进行了所长走访活动。共走访了7个村委，4户企业，共征集意见10条。

（七）认真归纳，建立档案。在行评工作开展中，我所

认真、规范地建立了行评档案，详细纪录行评开展情况。根据我所行评活动所采取的实际行动，装订各种表、簿共7册，记录本一本。通过认真细致的建档工作，既使我所行风评议活动得以扎实有序的开展，同时也为我们做好行风评议总结工作提供了第一手材料。

二、纠建并举、以评促建，行评工作有力推动了工商所新发展，工作作风得到进一步端正。

民主评议政风行风工作的深入开展，使我所工作作风进一步端正，广大干部职工的整体素质进一步增强，窗口办事效率和服务质量进一步提高，有力是推动了各项工作的有序进行，并收到了良好的效果。

（一）通过行评工作的开展，我所窗口服务意识明显增强。围绕工商所工作实际，特别是在工商所作为直接面对群众的服务窗口和行政执法部门单位，行评工作的扎实开展，进一步强化工商所服务功能，拓展服务项目，努力为辖区经济发展提供优质高效的服务，在社会上树立了良好的形象。一是优化服务打造工作亮点。结合炭步辖区农村特点，服务农村建设，重点通过合同帮扶、商标兴农等为我所的工作亮点，深入农村基地，积极帮扶和解决优质农产品销路问题，赢得村委、农户的一致好评。二是提供高效优质服务。对前来工商所办事的群众做到“主动热情、廉洁高效”，同时窗口人员加强自身学习，熟练掌握业务知识，做到“情况明、底数清”，没有出现让办事群众办一件事跑多次的情况，做到了“一口清”“一纸清”，使得工作流程进一步优化，工作方式进一步规范，各项工作落实更为到位，工作效能能显著提升。三是严格上下班制度。上班佩证、亮牌上岗，上、下班不迟到，中途不溜岗，严格实行考勤制度，有事写请假条，做好A、B岗替换工作。

（二）通过行评工作的开展，促进了所队伍作风建设进一步加强。年初以来，我们坚持以加强队伍作风建设与开展行评工作相结合，做到了抓行评促作风，抓行评带队伍建设，收到了很好的效果。着力解决全体干部职工的工作作风上和影响辖区经济发展和侵害群众利益的不正之风问题，建立健全炭步所的行评工作制度，完善机关工作作风，使所存在的各种不良风气得到根本扭转，干部职工素质明显提高，服务意识明显增强，真正树立起廉洁、高效、诚信的良好形象。

行风建设是一项常抓常新的工作，重在常抓不懈。行评工作必须建立健全长效机制，完善政风行风建设，不断加强，而不是走过场、讲形式。在以后的工作中，我所将继续加强行评工作，做到一事一项地整改问题，又注重标本兼治、自我加压，形成内外监督机制，使我们工商部门的行风建设再上一个新的台阶，以工商部门新的形象展现在全市人民群众面前，用行风建设的新成效回报各位领导、有关部门和群众对炭步工商所的支持和厚爱。

第五篇：关于加强以评促建工作的若干意见

关于加强以评促建工作的若干意见

（征求意见稿）

开展本科教学评估工作是贯彻落实科学发展观，提高教育教学质量的客观需要。今年11月，国家教育部将对我校本科教育水平进行全面的评估，这将是对我校教育质量和办学水平的一次重要检验。做好迎接教育部本科教学评估工作对进一步明确我校教育思想，落实教学工作中心地位，改善办学条件，规范教学管理，提高教育质量等具有极其重要的促进作用。为进一步落实以评促建、重在建设的精神，发挥浙江大学KAQ培养模式的特色，综合评价本科生教学质量，以进一步改进工作，要求各学院按以下原则意见积极开展工作。

一、按各专业基本知识与能力掌握的具体要求检查教学效果

根据建设一流本科教育的要求，各学院要针对专业建设目标、课程教学目的与基本要求，组织教师全面梳理、总结各专业、课程中学生必须掌握的基本能力与知识，尤其是学生综合应用能力、动手能力、分析与解决问题能力的情况，近期要对学生的知识和水平进行一次摸底，形成检查方案。

根据工作部署，各学院要在暑假前告知学生，并在十月底之前有计划、分类型组织学生参加综合能力测试，全面检测学生掌握知识与能力状况，促进学生综合能力的提高。

各学院需在7月15日前将工作方案及测试计划上报迎评办。

二、组织全体师生积极投入教学改革

为培养拔尖创新人才，要组织好学校和学院两级创新能力竞赛，积极营造创新氛围，推动良好学风建设。

全体老师要以迎评为契机，积极开展教学改革，更新教学内容，改善教学方法与手段，努力提高教学质量。

三、完善促进教学质量提高的奖惩制度

综合能力测试应纳入实践性教学环节。对综合能力测试成绩优秀的学生，经认定，记第二课堂学分2分。综合能力测试不合格者必须重修、补考，直至合格。在迎评期间专家组抽检考试优秀的学生将在保研时优先考虑，同时，学校将考试不合格学生的成绩记录在案，并在毕业时提交学校学位委员会作为审核学位的参考依据。

对漠视学生发展需要、消极对待教学改革、教学态度与效果差的教师，学院须上报学校酌情处理。迎评期间出教学事故将从严惩处。各类考核、晋升严格实行教学一票否决制。对经评估专家听课认为教学内容错误、违反教师职责的的教师，学校将认定评估专家组意见，取消其任教资格。

各学院要进一步明确与落实迎评促建工作的职责与任务，积极推进本科教学质量工程与教学改革工作。对组织不力、工作不到位、造成不良影响者，学校将追究相关学院迎评领导小组负责人的责任。

各学院要按建设世界一流本科教育体系，培养高素质一流人才的要求认真落实各项工作，推动本科教育质量全面提升。

浙江大学迎评促建工作办公室

2007年6月26日