中国的主要会议有哪些5篇

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第一篇:中国的主要会议有哪些

中国的主要会议有哪些

中国主要的三种会议:全国人民代表大会;中国共产党全国代表大会(简称党代会);中国人民政治协商会议

一、全国人民代表大会

全国人民代表大会是中国最高权力机关,每一届5年,每年开一次全体会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行,由全国人民代表大会常务委员会召集。

全国人民代表大会.每届大会会议次数不同.中华人民共和国自1954年以来共举行了十届全国人民代表大会:

二、中国共产党全国代表大会

党的会议叫中国共产党全国代表大会,早期党代会的时间是不确定的。现在党代会不是每年都开,除了二分之三的代表同意,或者是紧急情况重大情况,可以提前,否则一律按党章五年举行一次。几月份开也不一定,现在的惯例是九月十月左右。

党代会的专用名词:“几届几中全会”

1.“届”:用于定期的会议,1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。会议通过了新的党章,规定党的全国代表大会实行常任制,每届任期5年。但由于政治运动等原因,九大直到1969年才召开,而十大、十一大均比党章规定提前一年召开,到了1982年的十二大及 以后各次党代会,才真正按“八大”确定的党章的规定,5年召开一次全国代表大会。我们某次党代会的中央委员会议为“几届几中全会”。

2.“中”:是指中共中央委员会议,如“七届二中全会”就是指七大的党代表选出来的中央委员召开的第二次中央委员会议。

历次党代会

时 间

中国共产党第一次全国代表大会

1921年7月23日至31日

中国共产党第二次全国代表大会

1922年7月16日至23日

中国共产党第三次全国代表大会

1923年6月12日至20日

中国共产党第四次全国代表大会

1925年1月11日至22日

中国共产党第五次全国代表大会 1927年4月27日至5月9日

中国共产党第六次全国代表大会

1928年6月18日至7月11日

中国共产党第七次全国代表大会

1945年4月23日至6月11日

中国共产党第八次全国代表大会

1956年9月15日至27日

中国共产党第九次全国代表大会

1969年4月1日至24日

中国共产党第十次全国代表大会

1973年8月24日至28日

中国共产党第十一次全国代表大会

1977年8月12日至18日

中国共产党第十二次全国代表大会

1982年9月1日至11日

中国共产党第十三次全国代表大会

1987年10月25日至11月1日

中国共产党第十四次全国代表大会

1992年10月12日至18日

中国共产党第十五次全国代表大会

1997年9月12日至18日

中国共产党第十六次全国代表大会

2002年11月8日至14日

三、中国人民政治协商会议

中国全国政协每一届的任期为5年,每年举行一次全体会议。

以上就是我国的两会。两会涉及到立法,修改宪法及法律,决定国家重大事项,确定国家元首

不过最重要的还是党代会,党代会的每次决议都是全国各阶层、政府、学校等等必须积极落实的方针政策,是每一个党员的行动目标和工作任务。

中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

人民政协成立于1949年9月。政协第一届全体会议代行国家最高权力机关的职权,宣告了中华人民共和国的成立;通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领

》,以及《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》;选举产生了中央人民政府和政协第一届全国委员会。这次会议还决定了中华人民共和国的国都、国旗、国歌和纪年。1954年,中国最高国家权力机构全国人民代表大会诞生。从此,政协作为中国最广泛的爱国统一战线组织继续存在,并在国家政治、经济、文化和社会以及对外交往中发挥着重要作用。

人民政协是由中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟,以及无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表,台湾同胞、香港同胞、澳门同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。

人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商,和就决策执行过程中的重要问题进行协商。从程序上讲,政协各级组织可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体以及党政有关部门的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界代表参加的会议进行协商,也可建议上列单位将有关重要问题提交政协协商。政治协商的主要形式有:政协全体会议,常委会议,主席会议,常委专题座谈会,各专门委员会会议,以及根据需要召开的各党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。民主监督的主要形式有政协的全体会议、常委会议或主席会议向中共党委、政府提出建议案,各专门委员会提出建议或有关报告;委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议;参加中共党委、政府有关部门组织的调查和检查活动。

很多人清楚“两会”指哪两会,现在可以很清楚地告诉大家, 两会是指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”

全国人民代表大会是中国最高权力机关,每一届5年,每年开一次全体会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行,由全国人民代表大会常务委员会召集。

政协主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。

所谓政治协商,是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

所谓民主监督,是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。

第二篇:中国主要会议旅游公司

中国主要会议旅游公司

张家界中国国际旅行社

国旅会议接待中心凭借良好的企业背景、强大的策划能力、丰富的会务展览承办经验,致力于打造张家界会议策划接待知名品牌!公司拥有一批敬业守信、团结奉献的员工,能够为政府机构、行业协会、国际组织、跨国公司和大型企业提供从策划、推广、招商到注册管理、现场管理、接待旅游、民族工艺品设计销售、现场搭建、邀请专业买家、文件翻译制作等相关服务。

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主办会议:

2010年5月FCI全球高管推介会在张家界召开

2010年4月首届中国地市新闻网联盟(论坛)大会在张家界举行2010 2010年4月东北4+1城市联合体在张家界举行旅游推荐会

2009年10月湖南省文化系统文化产业工作会议在张家界市举行

2009年8月宝钢不锈将在张家界召开用户座谈会

2009年3月湖南省林业厅在张家界召开厅长办公会议

2009年1月武陵文化研讨座谈会在张家界举行

2008年7月龙腾天下——东风雪铁龙中国行活动(350人)

2008年7月全国公安高等教育自学考试辅导工作研讨会120人

2008年7月容大生物工程销售会议在张家界召开

2008年6月2008-2010鄂尔多斯集团战略规划研讨会39人

2008年6月Aees2006 Work Meeting 亚洲电子展工作会议50人会议

2008年6月上海先灵葆雅制药有限公司欢乐晚宴50人

2008年2月国家外经贸局建筑摸板租赁会 120人

西安中旅总社会议旅游服务

中国旅行社总社西北有限公司--专业从事西安会议旅游接待的大型国际旅行社。主要从事会议接待、会议服务、商务考察、会议旅游等一系列的组织策划与承办。在西安已有多年行业经验,承接过多次大型企业、国有企业组织过的会议旅游服务接待,多次受到好评,在同行业中有广泛的知名度。

公司、企业因业务、管理、发展等需要而展开的会议被称为商务会议。出席这类会议的人员素质比较高,一般是企业的管理人员和专业技术人员。

商务会议一般对设施、环境和服务有较高的要求,消费标准也比较高。召开商务会议一般选择与公司形象大体一致或更高层次的饭店,如大型企业或跨国公司一般都选择当地最高星级的饭店。

商务型会议经常伴宴会。会议效率高,会期短。主办会议:

西安鼎峰化妆品公司答谢会 康龙公司培训会 山东旅游产品推荐会 陕西金鑫有限公司年会 友讯电子设备有限公司 施丰化工研讨会

上海中旅国际旅行社有限公司(CTI)

上海中旅国际旅行社有限公司(CTI)(以下简称上海中旅国际)于2003年9月正式成立,是由上海中旅集团有限公司和港中旅国际旅行社有限公司合营组建的大型国际旅行社上海中旅国际完全承续原上海市中国旅行社的业务范围。

上海市中国旅行社(CTS)是由政府全额投资的国有独资企业,从1956年正式成立至今已有四十多年的历史。按照中国政府发布的《旅行社管理条例》,上海市中国旅行社是一家能经营入境旅游、国内旅游、出国旅游和港澳旅游业务的中国最高级别的国际旅行社。经过多年经营,上海中旅现已发展成为集多种经营业务于一体的集团公司,其旅游主业更是成绩斐然,连续多年荣列全国1000多家旅行社中的前五名。自1984年起,上海中旅作为中国旅行社总社的代办社开始在上海承办国内居民赴港澳旅游业务,成为上海地区最早的,也是唯一的一家承办港澳游业务的旅行社。自1997年起上海中旅又作为上海五家出国游组团社之一开始经营出国游业务。多年来,上海中旅港澳游客源总量排名稳居全国第三,出境旅游客源总量在全市 5 家组团社和 6 家中央代办社共 11 家经营单位中名列前茅。上海市中国旅行社是中国旅游协会的常任会员,也是泛太平洋旅游协会(PATA)中国分会的会 员。

香港中国旅行社(简称港中旅)创立于1928年,是香港最大的旅行社之一。港中旅在香港、澳门设有 40 间分社和办事处,在美国、加拿大、英国、法国、德国、日本、韩国、新加坡、泰国等 13 个国家设有 18 间海外分社。香港中国旅行社被列入中央直接管理的 44 家国有大型骨干企业之一。

上海中旅国际与全国各地 300 多家中旅社和香港、澳门中旅社及世界各地中旅社形成一个紧密的网络,并与世界各地华人、华侨社会、民间团体、专业机构、中国政府驻各地使、领馆及百余家旅游机构保持密切的合作,保证可以为客户提供包括会议安排、商务考察、文化交流、旅行观光、翻译服务、签证服务等全方位的服务。我们专业的“全过程”管理服务包括了策划、组织、实施等各个环节,确保您主办的活动顺利并获取最大的回报。在中国,上海中旅国际旅行社有限公司已被许多政府部门、协会及跨国公司指定为专业的会议、旅行及差旅服务提供商。主要业务:

会议接待与安排

• 会议整体策划 • 网上酒店预订管理

• 会议预算制定及财务管理 • 整体现场管理

• 与会议场馆及其它供应商谈判、议价 • 当地风俗礼仪咨询、建议

• 协助会议主办方进行会议推广、宣传 • 地面交通及物流管理

• 出版物策划、设计及制作 • 国内、国际机票预订

• 协助会议主办方进行资金及赞助经费筹集 • 会前及会后旅游 • 网上会议注册 • 会后总结报告

• 社交活动及礼宾活动安排 • 突发事件管理

.差旅管理

上海中旅国际的国际化网络优势及与主要供应商的密切联系保证了我们能为我们的客户提供经济、及时及灵活的预订管理服务。

• 国内、国际机票预订:合理规划线路,提供最优惠折扣机票,上海市内免费送票

• 全球及国内酒店预订:除使用中旅系统强大订房网络外,我们使用先进的Galileo、Amadeus 及GTA等订房系统

• 全球范围的租车服务:包括自驾车及带司机的租车服务 • 机场接送服务

• VIP 客人海关通过协助

会议型酒店的营销方式

1、市场营销部的员工应根据会议市场的特点和需求另行设置会议经理及会议销售的商业模式。会议经理应在授权下开展商务谈判、策划会务、落实项目,经批准后下达任务通知书。大型会议必须召开各部门协调会议,畅通各项指令,使各部门明确职责。会议筹备人员进场日起,会议经理就应全程联络和跟踪会议进度,若有变化理应当场帮助客户解决问题。会议结束时,应该及时收集各项账单,核对费用以及检查与合同有无差异,有无签单遗漏,陪会务组负责人去信用部门结账付费。

2、在会议项目的进行中,会发生除会场以外的业务,因此,会议经理要通晓客房、餐饮、A/V设备、海关通关、物流、仓储等业务知识和解决问题的联络方式,在营销工作的分工中,这个部门至少有1人是能够在对外联络上解决问题的。

3、综合优势、相互配合、以类分工、责任明确。分工精细,是酒店管理的特点。为什么要分工精细,这是现代酒店业进入精细化管理时代的要求,更是进一步落实责任的具体措施。在酒店营销管理中,如果仅认为是营销部的管理,就是一种简单的管理意识。酒店营销管理是大军团运作,小兵团出击的做法,无论业务部门还是管理部门,都涉及到一个协调问题。

4、网络管理。电子商务在我国起步较晚,会议型酒店在网络上的形象宣传比商务酒店更重要,会议型酒店的宣传策划必须重视其办会能力和办会的历史。

5、网上预订系统要与供应商或办会机构进行交流,这是能实现快速沟通的最好办法,网上预订要与人工跟踪相结合。

营销总监需要做好酒店营销管理的工作。营销总监在企业中的地位举足轻重。他们要协助公司建立科学的销售战略,确保市场营销对企业经营战略实施的最大支持;他们肩负着制定整体营销计划,并时时监督、控制的重任;他们需要密切关注市场变化,并适时调整竞争策略和营销通路;他们负责组建高效的营销团队,并激励团队主动开拓市场;他们严格控制营销成本,促进营销利润最大化。

李颖

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旅游管理113班

第三篇:中国会议区别

中国近现代史教材上经常提到中国共产党的一些会议的名称,如“八大”、“八大二次会议”、“政治局会议”、“政治局扩大会议”“十一届三中全会”等等,有些老师区分不清其概念,讲一些错话,谬种流传,贻害无穷。

在这里本人对此问题作以说明,希望对大家有所帮助。

“χχ大”指的是中国共产党“第χχ次全国代表大会”。从1921年7月中国共产党第一次全国代表大会至今已召开过17次全国代表大会。一般来讲是为解决中国共产党的重大理论问题或要作重大决策而召开。“全国代表大会”,顾名思义就是从全党之中先选举党代表,要照顾到全党上下,全国范围,方方面面,要能代表全体党员,这些代表们所参加的会议即称“χχ大”,它是中国共产党的最高级会议,可以作党的最重大问题的决策。(会议代表从“χχ大”一直到下一届代表大会即称“χχ大党代表”,现在成为一种很高的政治荣誉和身份。)(全国代表大会两届的间隔时间都是不固定的。现在党章中虽规定中央委员任期五年,也就是全国代表大会每五年召开一届,但是根据情况可以提前和推迟。)

例如:中共“一大”宣告了党的成立;中共“二大”确立了党的民主革命纲领;中共“三大”确定了建立革命统一战线的方针;中共“七大”确立了毛泽东思想的地位;中共“八大”正确分析了三大改造完成后我国社会主要矛盾的变化,规定了党的总任务并提出了“既反保守又反冒进,即在综合平衡中稳步前进的”经济建设方针;中共“九大”是在极不正常的情况下召开的,大会肯定了“文化大革命”及其错误理论,把林彪定为毛泽东的接班人并写进党章;中共“十大”批判了林彪反革命集团的罪行,但并没有纠正“文革”的错误,江青集团地位上升,并结成“四人帮”;中共“十二大”,邓小平提出了要建设有中国特色的社会主义;中共“十三大”提出了社会主义初级阶段理论,确立了党在社会主义初级阶段的基本路线;中共“十四大”,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;中共“十五大”,江泽民作《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告,把邓小平理论确立为党的指导思想并写进党章,确立了邓小平理论的历史地位;刚刚过去的中共“十六大”,又对党章作了重大修改,把“三个代表”思想写进党章,确立了江泽民“三个代表”思想的历史地位。

“χ大χ次会议”和“χ届χ中全会”之区别:此问题是大家最容易搞错的。

“χ大χ次会议”是指“χ届代表大会”召开的第χ次全体代表会议,参加者是全体党代表(“代表大会”一般是一届只开一次会议,但有重大问题也可再召集全体代表开会)。党史上也就只有“八大二次会议(注:八大二次会议是1958年5月5日-23日召开的中国共产党第八届代表大会的第二次全体代表会议,八届二中全会是是1956年11月10日至15日召开的中央全会,宣布1957年全党将开展整风运动。二者根本不是一次会议。)”之说,因为在那个特殊的年代,毛泽东的思想是一日千里,理论上也在不断改变,“八大”刚刚确立了建设社会主义的正确方针,毛泽东的思想又发生了改变,即需召开全体代表会议予以确认,提出了“鼓足干劲、力争上游、多快好省的建设社会主义的总路线”,否定了“八大”确定的“既反保守,又反冒进,即在综合平衡中稳步前进”的正确方针。

“χ届χ中全会”是指在“代表大会”闭幕期间全体中央委员参加的会议。“代表大会”开会期间要选举中央委员和候补中央委员,“代表大会”闭幕后,全体中央委员和候补中央委员马上举行第一次中央全会,即“χ届一中全会”。“中央全会”在两届“代表大会”之间,最少要每年召开一次,有事也可不定期召开达每年两次或更多。“中央全会”有权力做出党的最高领导层的调整和重大问题的决策。例如:王明在党的六届四中全会上在共产国际的支持下,当上了中央政治局委员,会后不久又成为政治局常委,实际掌握了中国共产党的最高权力,从而开始在党内推行“左”倾路线;七届二中全会解决了中国由新民主主义革命向社会主义革命转变的重大问题;八届八中全会上把上“万言书”的彭德怀及其支持者定为“反党集团”,在全国开始了反右倾斗争;八届十一中全会通过了《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》,使“文化大革命”取得了进一步的合法化,确认了“文化大革命”的“左”倾指导方针,标志着文化大革命的全面发动;党的八届十二中全会上做出把“叛徒、内奸、工贼”刘少奇永远开除出党的决定,造成党史上最大的冤案;1977年7月十届三中全会决定恢复邓小平党内外一切职务,并决定开除王洪文、张春桥、江青、姚文元的党籍,撤消其党内外一切职务;在党的十一届三中全会上做出了改革开放、“拨乱反正”的重大决策;十三届四中全会选出了以江泽民为核心的党中央;十三届五中全会同意邓小平退休;……

“政治局会议”:在“中央全会”上要选举出政治局委员和候补委员,选举出政治局常委,“常委”就是党的“领导核心”。“中央全会”闭幕后,政治局要开会,政治局会议就没有数字标识了,因为政治局委员人数较少,开会次数较多,有什么重要问题,常委们不好决策即可召集政治局全体成员开会。例:著名的瓦窑堡会议即是政治局会议(1935年12月,中国共产党在陕北子长县瓦窑堡召开中央政治局会议。出席会议的有毛泽东、张闻天、周恩来、刘少奇、秦邦宪、邓发、何克全、李维汉、张浩、杨尚昆等10余人。通过了《关于目前政治形势与党的任务决议》,《决议》全面地分析了国内外的政治形势和阶级关系的新变化,确定了建立最广泛的抗日民族统一战线的政策)。

“政治局扩大会议”:此名词经常见到,何谓“政治局扩大会议”呢?政治局要开会讨论某一重要问题,涉及到某领域,需要某些人参加会议,但这些人不是政治局委员或候补委员,本没有资格参加,即可通知他列席政治局会议,此会即称为“政治局扩大会议”。例如:著名的遵义会议即是政治局扩大会议,当时为了取得对博古、李德等人的斗争优势,让本不是政治局委员的邓小平、彭德怀、刘伯承、杨尚昆、李富春、李卓然、聂荣臻等人列席了会议;1958年8月的北戴河会议也是一次政治局扩大会议,毛泽东要推动“大跃进”,制定各种经济指标,因此让负责经济的一些同志列席会议;再如毛泽东为发动文化大革命而于1966年夏召开的政治局扩大会议,参加会议的有中央政治局委员、候补委员和有关方面负责人76人,包括“文化小组”提议参加的江青、张春桥、关锋、戚本禹等8人。……还有著名的洛川会议也是政治局扩大会议(1937年8月22日—25日在陕北洛川冯家村举行。张闻天、毛泽东、周恩来、博古、朱德、任弼时、关向应、凯丰、张国焘,以及各方面的负责人彭德怀、刘伯承、贺龙、张浩、林彪、聂荣臻、罗荣桓、张文彬、肖劲光、林伯渠、徐向前、周建屏、傅钟等二十二人参加了这次中央政治局扩大会议)。

还有一种叫做“中央工作会议”:为了讨论一些重大问题,由中央召集各级有关人员参加的规模较大的会议,没有固定的会议制度,而是由中央临时通知,人员范围也是不固定的。我们中学历史课本中涉及到的“七千人大会”即属于中央工作会议,1962年初,为了纠正大跃进以来经济方面的一些错误而召开扩大了的中央工作会议。参加会议的有县委以上的各级党委主要负责人7000人,因此这次大会又称“七千人大会”。当然这种空前规模的中央工作会议在中共党史上也是仅有的一次。再如,为了贯彻“三个代表”思想,加强党的团结,2001年2月12日至14日召开的中央工作会议。出席会议的中共中央政治局委员、候补委员有:丁关根、田纪云、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院的有关领导同志也出席了会议。出席这次会议的还有:各省、自治区、直辖市党委主要负责同志,军队各大单位主要负责同志,中央各部委、国务院各部委和有关方面的主要负责同志

第四篇:中国与日内瓦会议

中国与日内瓦会议

1954年初,朝鲜战争刚刚落下帷幕,而整个印度支那为争取民族独立而与法国殖民者的斗争,正进行得如火如荼。为了缓和国际关系中的紧张局势,苏、美、英、法于1954年2月在柏林召开了四国外长会议并达成共识,决定于1954年4月26日在瑞士日内瓦召开包含中华人民共和国参加的国际会议,具体讨论朝鲜和印度支那的停战问题。在这场举世瞩目的国际性会议上,与会各国围绕朝鲜和印度支那和平问题,产生了激烈的争论。其中包含着中国、苏联对朝鲜和印支和平的努力追求,也包含着美国出于自身利益,对会议进展的破坏。

日内瓦会议是新中国第一次以大国身份亮相国际舞台,在周恩来外长的率领下,中国代表团凭借卓越的外交能力出色地完成了任务,为争取朝鲜和平的有所进展尽了最大的努力,为恢复印度支那的和平做出了巨大的贡献,为中国人民赢得了荣誉和友谊。最终,关于朝鲜和平问题,由于美国的从中阻挠,未达成任何协议;但在印度支那和平问题上,经过与会各国代表团的共同努力,达成了日内瓦协定,结束了第一次印支战争,为印度支那赢得了暂时的和平。

学者们对日内瓦会议有着不同方向的研究,主要从参会大国对日内瓦会议的态度,会议期间的国与国关系,以及中国对会议的准备和中国代表团在会议期间的表现等角度。学界普遍认为:中苏对日内瓦会议的召开持积极的态度,英法两国则持观望态度,而美国则是坚决反对在会议中进行缓和;会议期间社会主义阵营内部关系较为稳定,西方国家由于自身利益影响,出现一些分歧;中国积极准备了日内瓦会议,并且在会议中有着积极良好的表现;这次会议对中国有着积极的意义,一定程度上改善了中国同西方国家的关系。

本案例将详细介绍本次会议的进程,并且突出介绍中国代表团在会议中的外交表现和取得的成果和经验,以及日内瓦会议对于新中国乃至世界的重要意义。为了很好地了解本次会议,我们将从日内瓦会议召开前的国际背景着手,具体阐述本次会议的召开。

一、日内瓦会议进程

(一)日内瓦会议召开前的国际背景

1.美国破坏朝鲜停战协定,阻挠朝鲜问题的和平解决;

1953年7月27日,随着《朝鲜停战协定》的签字生效,长达三年半的朝鲜战争宣告结 束。根据停战协议第60款的规定,应该在三个月内召开双方高一级的政治会议,以协商从朝鲜撤退一切外国军队并和平解决朝鲜问题。朝中方面坚决要求召开政治会议,但美国非但不准备撤军,反而想把军队长期停留在朝鲜,使其侵略合法化。8月8日,停战协议签订后不到两周,美国就和南朝鲜签订了《共同防御条约(草案)》,10月1日,双方正式签订此条约。该条约规定,南朝鲜给予美国“在双方共同商定的大韩民国领土以内及其周围部署美国陆、空、海军部队的权利”,不仅使美国得以无限期在南朝鲜驻军,还使美国可以和南朝鲜在“遭受进攻”的借口下发动战争。此外,从1953 年8 月份起,就采取各种办法阻挠政治会议的召开,这些都是对停战协议的公然破坏。

1953年8月17日,第七届联合国大会举行特别会议讨论关于政治会议的问题。由于美国的策动,一些参加过朝鲜战争的国家提出“15国提案”,认为政治会议只应有朝鲜交战双方组成,而像苏联和其他亚洲国家则没有资格参与。并且,政治会议只是板门店停战谈判的延续,参加国可以宣布不参加某项决定或协议而不受其约束,这实质上是要取消政治会议①。由于美国的一再阻挠,联合国大会关于朝鲜问题的会议最终并未举行,从而使《朝鲜停战协议》规定的要召开的高一级政治会议始终未能召开。

此外,关于战俘的释放与遣返问题,《朝鲜停战协定》有明确规定:“在本停战协定生效后60天内,各方应将其收容下的一切坚持遣返的战俘分批直接遣返,交给他们被俘时所属的一方,不得加以任何阻难。”“各方应将未予直接遣返的其余战俘,从其军事控制与收容下释放出来统交中立国遣返委员会”予以处理②。朝中方面严格遵循停战协定要求,遣返相关人员。但是,与此相反,美国方面从战争停止后就开始阻挠和破坏朝中被俘人员行使被遣返权利,派出了大量南朝鲜和台湾特务在朝中被俘人员中进行残暴的恐怖活动,制造了众多骇人听闻的惨案,企图控制这些人员。因此导致双方在被俘人员遣返上存在很大矛盾。

朝鲜半岛和平问题在停战后,美国从自身利益考虑,一直对召开政治会议多番阻挠,不愿其他国家(如苏联等)参与进来,朝鲜半岛和平问题因而一直悬而未决,这也构成了后来日内瓦会议上的两大主要议题之一。

2.第一次印支战争中,越南等国家抗法斗争的胜利发展;

位于印支半岛的越南、老挝、柬埔寨三国,原是法国的殖民地,太平洋战争后沦入日本法西斯之手。1945年日本投降后,为了恢复对印支的殖民统治,法国不顾三国人民追求独立的行动,再次发动了殖民入侵,在越南南部登陆,逐步向北推进,先后占领了西贡、海防、①② 王绳祖:《国际关系史》第八卷,世界知识出版社1995年12月第1版,第100页。

王绳祖:《国际关系史》第八卷,世界知识出版社1995年12月第1版,第102页。河内等大城市,控制各交通要道和重要经济区域。战火逐渐蔓延到整个印度支那地区。

1945年9月2日,在胡志明的领导下,越南人民建立了越南民主共和国。但法国对其拒不承认,也不承认老挝和柬埔寨的抗法民主力量成立的抗战政府,并把他们当作交战的对象。印度支那三国因而组成了印支联军,对法国殖民者进行顽强的抵抗。1949年10月1日,新中国成立后,给予了越南人民的独立战争以有力的支持,向其提供了巨大的物资援助,并对越南人民的抗争提供指导,参与规划了越南人民抗法斗争中的一些重要战役,帮助越南人民实现了一系列的战争胜利。

至1954年,越南人民在胡志明主席的领导下,已经进行了八年多的抗法战争,但仍然胜负未定。长期的印支战争不仅使印支各国人民陷入战争的苦难中,也使法国深陷战争泥潭,带来了一系列的经济,政治困难。因而,法国已经准备从印支脱身。但是,出于对社会主义的遏制目的,美国却想乘机介入,取法国而代之,从而使印支局势变得极为复杂。

基于当时印支的局势,周恩来做出了以下分析:“停止这场战争的可能性是存在的,并且正在增长。”经过八年多的战争,法国远征军已遭到沉重的打击,国力也难以支持。越来越多的法国人认为战争已经没有前途,主张停战。一直主战的法国总理拉尼埃和外长皮杜尔也开始动摇。①

1954年日内瓦会议讨论印支和平问题前夕,在中国的支持下,越军发动了奠边府战役。进过多日的激战,击毙法军5000余人,俘虏1.1万余人,缴获众多武器弹药,宣告了奠边府战役的胜利。奠边府的失败沉重打击了法国政府,使法国在日内瓦会议上讨价还价的地位大大降低,同时也增加了中国在会议上争取印支和平的希望有所加大。1954年的日内瓦会议成为一次实现印支和平的好机会。

3.有关国家对日内瓦会议召开与否的斗争。

朝鲜战争后,美国竭力阻挠政治会议召开;在印支战场,法国已无法独自取得胜利,但战争仍在继续。面对这样的国际形式,1953年9月28日,苏联政府照会法、美、英三国政府,提议召开有中华人民共和国参加的五大国外长会议,审查缓和国际紧张局势的措施;10月,在伦敦外长会议上,苏联代表又建议召开五大国会议讨论远东局势,朝鲜和印支问题的解决,实现亚洲的和平已成为各国所关注的事情。1954年1月9日,周恩来外长发表声明:“我们认为,由将在柏林召开的四国外长会议导向为有中华人民共和国参加的五大国会议,来促进迫切的国际问题解决,将会有利于缓和国际紧张局势及保障国际和平与安全。”② ①② 解力夫:《国门红地毯——新中国外交50年》上卷,世界知识出版社1998年版,第297页。

《当代中国》图书编辑部:《当代中国外交》,中国社会科学出版社1987年版,第56页。(MY)1954年1月25日至2月18日,苏、美、英、法四国外长会议在柏林举行。根据苏联外长莫洛托夫1月25日的建议,会议讨论了关于缓和国际关系中的紧张局势的一些措施和召开法、英、美、苏、中五国外长会议的问题。经过连续和多次秘密会谈,西方国家同意就解决朝鲜和印支问题进行谈判。但是,美国代表坚决反对召开包括中国参加的五国外长会议,表示:“美国不同意参加有中共侵略者在内的五大国会议来一般地讨论世界和平问题”。这反映了美国政府不希望和平解决朝鲜和印支问题以及敌视中国的顽固立场。英法出自自身利益的考虑,倾向于召开五国外长会议,特别是讨论印支问题。当美国拒绝苏联的建议后,英国建议召开七国会议,即加上南北朝鲜与五大国共同讨论朝鲜问题,并为讨论印支问题铺平道路。

在这种情形下,美国被迫改变了立场,作出让步,同意召开讨论亚洲问题的会议。但对同意和中华人民共和国代表在一张桌子上讨论问题,并不意味着在某种程度上对中华人民共和国的承认。同时,苏联代表也做出让步,同意将会议由五大国外长讨论“一切成熟了的国际问题”改为除五大国外还接纳其他国家参加的只讨论朝鲜和印支问题的会议。最终,在四国外长柏林会议上,四国达成将于1954年4月26日,在日内瓦召开有中国参加的会议,讨论朝鲜和印支问题,就此日内瓦会议提上日程安排。3月3日,中国政府答复苏联政府,同意派全权代表参加日内瓦会议,并开始积极准备。

四国外长柏林会议上,美国之所以同意召开日内瓦会议,是迫于形式,而不得不做出的决定。会后,为了阻止中国参加会议,美国又采取了一系列的外交手段。1954年3月29日至4月7日,美国国务卿杜勒斯游说多国,号召采取“联合行动”,威胁如果中国不停止对“越盟”的援助,就要“对中国海岸采取海空军行动,对印度支那进行积极干涉”,从而使这场战争“美国化”,但英法都表示明确反对。一直到日内瓦会议召开前夕,美国仍采取多种方式威胁、利诱英法同意其方案,英法出于自身利益考虑,一直拒绝该提议。美国破坏日内瓦会议的种种举动最终都以失败而告终,日内瓦会议得以如期举行。

(二)日内瓦会议的议题

1.对朝鲜问题的讨论;

1954年4月26日在瑞士日内瓦的国联大厦,日内瓦会议隆重开幕。27日开始,首先讨论的是朝鲜问题,参加国有:中、苏、美、英、法五大国和与朝鲜问题直接相关的朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国以及参加“联合国军”的一些国家——澳大利亚、比利时、加拿 大、哥伦比亚、埃塞俄比亚、希腊、卢森堡、荷兰、新西兰、菲律宾、泰国和土耳其等①。

4月27日,朝鲜民主主义共和国外务相南日提出了《关于恢复朝鲜的国家统一和举行全朝鲜自由选举的方案》。该方案主张,举行全朝鲜的国民议会选举以组成统一政府,一切外国军队必须在六个月内撤出朝鲜,有关国家保证朝鲜的和平发展。这个方案得到中苏两国的大力支持。与此相对,南朝鲜代表卞荣泰则主张在联合国的监督下,单独在北朝鲜进行自由选举,以补选南朝鲜议会中留给北朝鲜代表的约100个席位。他还主张,中国人民志愿军必须撤离朝鲜,但是美军可以继续驻扎。南朝鲜的提议显然无法得到中、苏和北朝鲜的同意。27日的发言,主要是南北朝鲜阐述自己观点,双方处理意见存在着巨大的差异。

28日,有关国家开始对朝鲜南北双方的方案发表意见。美国国务卿杜勒斯是以反共著称的美国政治活动家、理论家、外交家。他对南朝鲜提出的方案大加赞赏,相反,对于南日的主张竭力反对。他认为,南日的建议要求朝鲜举行的选举不受联合国监督,目的在于“摧毁南朝鲜政权”,他仍然坚持根据联合国大会1950年10月7日决议来解决朝鲜问题。②美国和南朝鲜的目的在于,企图在联合国非法决议的基础上,继续干涉朝鲜内政。他们反对美军撤出朝鲜,反对举行全朝鲜自由选举,特别反对有南北双方组成全朝鲜委员会。随后,周恩来上台发言。他首先对印度、印度尼西亚、缅甸和巴基斯坦等在朝鲜战争中的中立国家未能被邀请与会表示遗憾。随后,他指出:联合国是朝鲜战争中交战一方,无权监督朝鲜选举,一切外国军队必须撤出,这是选举不受外来干涉的先决条件。③他进一步指出:美国在亚洲的侵略行动是亚洲局势紧张和不安的根源,美国的这种侵略行动应当制止,亚洲各国的独立和主权应当受到尊重,亚洲人民的民族权力和自由应当得到保障,而亚洲国家彼此之间要进行协商,以共同努力维护亚洲的和平。④周恩来还强调,中国人民对朝鲜问题的解决极为重视,中国代表团完全支持南日的三项建议,希望与会代表郑重考虑这个公平合理的建议,使之成为和平解决朝鲜问题协议的基础。⑤

5月1日,举行了只有五大国和朝鲜南北方参加的限制性会议。会上,与会国家对这两个对立的方案进行了激烈的争论。焦点在于:是否所有外国军队都要从朝鲜半岛撤军;是否在朝鲜全国范围内选举;以及是否该由联合国监督。首先,撤军是美国所最不愿意看到的。① 宋恩繁,黎家宋:《中华人民共和国外交大事记》第一卷,世界知识出版社1997年10月第1版,第134页。② 王绳祖:《国际关系史》第八卷,世界知识出版社1995年12月第1版,第117页。③ 解力夫:《国门红地毯——新中国外交50年》上卷,世界知识出版社1998年版,第287-288页。④ 任向群:《冷战对峙(20世纪外交大写实)》,世界知识出版社1999年1月第1版,第186页。⑤ 宋恩繁,黎家宋:《中华人民共和国外交大事记》第一卷,世界知识出版社1997年10月第1版,第135页。相比于北朝鲜的军力,南朝鲜不堪一击,如果美军撤走,南朝鲜的李承晚政权很难维持下去。其次,“自由选举”向来为美国所推崇,但美李不愿在全朝鲜进行自由选举。因为他们明白,如果真正开放民主,在全国进行自由选举,将难有李承晚的立足之地。因而,他们提出只在北朝鲜进行选举的主张。最后,由于联合国当时完全由美国所操纵,美国当然愿意在联合国的监督下进行选举。而正如周恩来在之前所提到的,联合国是交战方,是无权行使中立的“监督”的。

此后,由于美国和南朝鲜的竭力坚持,会议始终没有取得任何进展,这样的僵局持续了近一个月。为了打破僵局,周恩来于5月22日提出成立中立国监察委员会协助朝鲜选举的提案;南日表示赞同,并提出全朝鲜国会按人口比例选举代表的原则,以照顾南朝鲜人口较多的实际情况。此举得到了与会代表的广泛认同,英法甚至在会外私下表示中朝的建议具有吸引力,值得注意,但在会议上迫于美国的压力,对此不置可否。南朝鲜代表在当天的会议上又提出了一个反建议,主要内容是:按照南朝鲜宪法手续在全朝鲜举行选举;选举前一个月,中国军队必须全部撤出北朝鲜,而“联合国军”要在选举并完成统一后才撤出。①这个建议完全没有任何新东西,是对会议取得进展的变相阻挠。苏联代表也于6月5日,提出了五项原则建议:协议缔约后六个月内在全朝鲜进行自由选举;南北双方组成全朝鲜机构,外国军队从全朝鲜分期撤出;成立适当机构监督选举;有关国家承担义务,保证朝鲜的和平发展等。

对于中、苏、朝的合理建议,美国的态度没有一丝松动,反而积极策划以参加朝鲜战争的16个国家的名义发表《联合宣言》,破坏日内瓦会议对朝鲜问题的讨论。中、苏、朝在得知这一消息后,紧急磋商,决定在6月15日的会议上做最后的努力。北朝鲜方提出具体的六项建议,最大程度上考虑了南朝鲜方的情况,做出了最大的让步。随后,中方表示支持,苏方提出与会代表发表一个共同宣言,并且在等待朝鲜问题最终解决期间,与会各国不得采取任何足以对维持朝鲜和平构成威胁的行为。

眼见中、苏、朝提出的建议有可能为美国的一些盟国所接受,美国代表要求休会,并利用休会时间与盟国进行了40分钟的紧急磋商,要求盟国不惜一切代价使会议破裂。复会后,美国代表避开中、苏、朝建议,拒绝讨论共同宣言,转而让其盟国代表宣读事先拟定的《十六国宣言》,公然破坏日内瓦会议对于朝鲜问题的讨论。自此,中、苏、朝三国意识到,再讨论下去已无任何意义。6月15日的会议结束后,日内瓦会议对于朝鲜半岛和平问题的 ① 任向群:《冷战对峙(20世纪外交大写实)》,世界知识出版社1999年1月第1版,第188页。讨论无果而终。

2.对印度支那问题的讨论

日内瓦会议召开前夕,胡志明在北京与中国领导人商议,毛泽东和周恩来都认为,要争取和平必须先在战场上打胜战。因而决定发动奠边府战役,为解放河内提供条件,为谈判桌上增添筹码。在中国军事顾问的指导下,越军取得了奠边府战役的胜利。是役,越军缴获了守敌的全部武器弹药和车辆,击落飞机62架,击毙法军5000余人,俘虏1.1万余人,沉重打击了法国入侵者。

奠边府战役虽然使法国讨价还价的地位大大降低,但美国出兵干涉的阴影却依然威胁着会议的进程。法国内部主张承认现状与主张继续战争的两派争论不休。法国政府因此举棋不定,对会议采取拖延策略,幻想以美国出兵为压力从中获得利益。英国则对印支的和平谈判持支持态度,以便保住其在东南亚的权利,并且不愿美国渗入印支,因而与中国有所合作。美国为了能进入印支,对和平解决印支问题百般阻挠。中国和苏联则展开密切合作,坚决维护印支三国人民的利益,做了大量的会外工作,积极促进印支和平进程。

5月8日,关于印支问题的第一次会议召开。根据会前商议的决定,讨论印支问题时,由五大国、越南民主共和国、南越、老挝和柬埔寨九国参加,苏联和英国轮流担任会议主席。法国外交部长皮杜尔提出法方的停战方案:在越南,双方正规军在指定区域集结,不属于陆军或保安部队的其他部队解除武装,由国际委员会监督停战协定的实施;在老挝和柬埔寨,撤出越南独立同盟的一切军队,不属于陆军或保安部队的其他部队解除武装,由国际委员会监督停战协定的实施;停战协定由日内瓦会议的参加国提供保证,当发生违反停战协定的情况时,这些国家应该立即磋商,以便个别或集体采取适当的措施。①

5月10日,越南民主共和国代理外交部长范文同提出恢复印支和平建议:交战双方一切武装部队在印支领土上同时实行彻底的停火;法国承认越南在越南整个领土上的主权与独立,并承认高棉和寮国的主权和独立;一切外国军队撤出越南、高棉和寮国;越南、高棉与寮国通过举行自由选举在个该国建立统一政府;越南、高棉与寮国承认法国现有的经济与文化利益,并就加入法兰西联邦的问题发表声明;由交战双方代表组成联合委员会监督停战协定的执行。越方的停战协定与法方存在着巨大的差异,短期内难以达到和解的目的。②

5月17日,进入限制性会议(对外不发表消息的会议)。西方三国坚持军事和政治分开,只讨论军事问题而不讨论政治问题。而越南则坚持政治、军事一起讨论,并得到了中国和苏 ①② 王绳祖:《国际关系史》第八卷,世界知识出版社1995年12月第1版,第138页。

王绳祖:《国际关系史》第八卷,世界知识出版社1995年12月第1版,第138-139页。联的支持。为了打破僵局,中国代表团在5月27日提出了《关于在印度支那停止敌对行动的建议》,建议在印支三国全境停火,交战双方就占领区和军事集结区开始谈判。根据三国的不同状况,分别采取不同的解决方法。此方案得到法国的支持,从而推动了会议的进程。5月29日,会议达成了谈判以来的第一个实质性协议,接受了中方坚持的三国同时完全停火的原则。在此前提下,法越开始双方军事代表的直接谈判。

5月29日的协议将越南问题交给双方军事代表去谈,外长会议继续讨论老挝和柬埔寨的问题。由于双方在是否承认越盟的军队进入了老挝和柬埔寨问题上存在分歧,谈判再次陷入僵局,而越盟军队在两国的准确情报也为法方所掌握。双方继续在这个问题上,争论不休。

1954年6月12日,法国政局发生重大变化,主战的拉尼埃政府倒台。美国在得知这一消息后,企图利用法国政局的混乱于6月14日中断会议,但由于苏联的反对,才未能得逞。但此举仍然给印支问题的讨论蒙上了阴影,一般舆论都认为会议已经难以进行下去。各种迹象表明,美国将在16日的会议上继续破坏印支问题谈判。15日晚,在会议成败与否的关键时刻,中、苏、越三国代表进行了紧急磋商。周恩来提出为了使会议能够进行下去,应当承认过去有越南志愿军在老挝和柬埔寨,但有的已经撤出;没有撤出的,也按照撤出一切外国军队的方法撤出。在周恩来和莫洛托夫的劝说下,越南代表范文同经过反复权衡,最终表示同意,并由周恩来在会外向英法表示。

6月16日,周恩来提出,在越南、老挝、柬埔寨三国同时停火,交战双方在日内瓦和当地同时谈判和谈事宜。同时提出,“在老挝和柬埔寨停止敌对活动包括这两个国家本国的敌对军事部署和一切外国军队的撤退问题,停战后任何外国军队不应在印支三国中任何一国境内建立军事基地”①。周恩来还在私下对英国外相艾登和法国外长皮杜尔解释了建议的内在意义,即与越南所商谈的内容,此举得到了英法的支持。周恩来的建议打断了美国妄图破坏谈判的用心,连美国代表团团长史密斯也私下表示:“中国代表团的建议是值得考虑的。”但会后在华盛顿的杜勒斯对此很不满意,指令美国代表团继续对会议进行破坏。但周恩来的建议使印支问题的谈判能够继续下去,也为后来达成协议奠定了基础。

6月17日,法国主和派孟戴斯-弗朗斯受命组阁,出任总理兼外长。他承诺将在4 周内实现印支和平,否则将自动辞职,因而他对日内瓦会议采取了较为积极的态度。但孟戴斯的主张使美国非常失望和恼火,在加上中越提出的条件较为合理,美国破坏印支问题讨论的方针严重受挫。因而,18日的会议上,美国代表团团长史密斯借故离开日内瓦,改由对顽 ① 任向群:《冷战对峙(20世纪外交大写实)》,世界知识出版社1999年1月第1版,第195页。固的反共反华分子罗伯逊代替。罗伯逊在19日的会议上发言,抨击中国的建议,他说:“中国代表团的建议没有丝毫考虑的价值”。此番言论与几天前截然相反,可以看出美国对本次会议赤裸裸地破坏。美国的发言受到了周恩来的强烈反对,在周恩来的质疑之下,罗伯逊支支吾吾。但会上的其他代表并为受美国发言的影响,终于就老挝、柬埔寨问题的协议取得一致意见,达成《关于柬埔寨和老挝停止敌对行动的决议》。此后印支问题的关键点就是法国与越南的和谈问题,会议主要以交战双方的直接讨论和与会国的会外磋商。

法越争论的主要问题是南北停战的分界线问题。起初,越方代表范文同主张以北纬15度为分界线,而法国则要求分界线为北纬18度,双方存在着很大的分歧。与此同时,法国新内阁的主和态度使美国极为恼火,而下野的主战派也就此抨击新内阁政府对外软弱,孟戴斯-弗朗斯政府面临着来自国内和国外的双重压力。为了防止主和的法国新内阁倒台,周恩来回到广西柳州,与正在那里修养的胡志明主席商谈此事。经过多次磋商,越方接受了中方的建议,争取以北纬16度为界,考虑16度北边的9号公路是老挝的出海必经之地,对方可能不会让步,所以再做出小调整。然而广西会议的决定不能得到范文同的理解,因而迟迟未能实行。7月12日,周恩来回到日内瓦后,与范文同进行了彻夜长谈,最终成功说服范文同。此后,周恩来又与孟戴斯会谈,提出越方的意见,最终使越南和法国都作出让步,同意将分界线定在北纬17度略南,9号公路以北处。自此,印支问题最大的障碍也在中国的促进下圆满商定。

经过长期的讨论和磋商,会议终于就恢复印度支那的和平问题达成了全部协议。协议包括最后宣言,法、老、柬三个国家的声明,越南、老挝、柬埔寨三个停止敌对行动协定。1954年7月21日,三个停战协定分别签字。同一天,日内瓦会议举行最后一次全体会议,与会各国代表通过并签署了《关于恢复印度支那和平问题的日内瓦会议1954年7月21日的最后宣言》。美国代表拒绝在宣言上签字,并单独发表声明说:“美国将不使用威胁或武力妨害这些协定和条款,”但“美国将充分关切地注视违反上述协定的任何侵略的再起,并认为这是严重威胁国际和平和安全的”。①在中国的不懈努力下,通过日内瓦会议,终于达成了印度支那的和平局面,维护了印支人民的利益。

历时三个月,举世瞩目的日内瓦会议就此结束。在这三个月的会议期间里,中国和苏联在朝鲜问题的讨论上,与北朝鲜代表积极沟通、交流,面对来自美国的阻挠和破坏,没有退缩,而是很坚定地面对。虽然最终未能就朝鲜问题达成任何协定,但本次会议也让世界清 ① 任向群:《冷战对峙(20世纪外交大写实)》,世界知识出版社1999年1月第1版,第201页。晰得看到了一贯以民主自由标榜自己的美国,对于世界和平的破坏与阻挠,为后来的谈判赢得舆论支持。

在印支问题上,中国的表现格外突出。从初期提出合理的建议,到后来积极说服越方争取和平,直至最终促使双方达成协议,中国所起的作用是与会各国有目共睹的。印支问题的和平解决也是本次大会的最大亮点,是本次大会取得的最大成果。达成的协议无论是对印度支那,还是对法国,乃至世界和平事业,都是一项来之不易的胜利。

二、中国代表团在日内瓦会议上的外交风采

(一)会前积极准备

1954年2月,在柏林举行的苏、美、英、法四国外长会议上,苏联外长莫洛托夫提议召开谋求和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的日内瓦会议。经过激烈的斗争和谈判,这个提议得以实现。中国与苏、美、英、法并列,作为五大国之一出席会议。

实际上,在四国外长柏林会议之前,中国政府就已经提议召开有中国参加的五大国会议,但一直遭到美国的反对。中国政府在接到与会通知后,周恩来总理立即做出积极的反应。2月27日,在接见印度驻华大使赖嘉文时说:“柏林会议有一点收获,就是日内瓦会议,从远东的具体问题来解决一些国际上迫切的问题,尤其是远东的和平问题。这就是一个成就。还有,用协商的方法来解决国际纠纷的原则也被推进了一步„„中国人民是支持这个会议的。它可以推进国际和平,首先是朝鲜和越南和平。”①

由于这将是新中国第一次出现在国际外交舞台上,中央领导对此十分重视。2月底到3月,周恩来亲自组织相关工作,开始系统地准备日内瓦会议的相关事宜:指导有关人员收集、熟悉和研究朝鲜和印度支那问题的情况;阅读召开日内瓦会议的相关文件;商谈和确定中国代表团成员人选等问题,组织模拟会议,练习翻译;主持拟定出席日内瓦会议的方针、原则等问题的各项文件,研究配合日内瓦会议的国际宣传问题。根据周恩来的部署,外交部情报司协同部门内各业务司,以及中央军委有关部门和外贸部等10个单位,编写了12种共计1700多万字的专题材料。同时,还撰写了29份备用的发言稿。

3月3日,中国政府答复苏联政府,接受其根据四国外长柏林会议协议于2月26日发出的邀请,正式确认参加4月26日召开的日内瓦会议。此后,周恩来还起草了《关于日内瓦会议的估计及其准备工作的意见》,认为:“我们应该采取积极参加日内瓦会议的方针,并加强外交和国际活动,以破坏美帝的封锁、禁运、扩军、备战政策,以促进国际紧张局势缓 ① 解力夫:《国门红地毯——新中国外交50年》上卷,世界知识出版社1998年版,第281页。和。”①中共中央批准了这一方针,并在4月19日正式任命周恩来总理兼外长为我国出席日内瓦会议代表团的首席代表,副外长张闻天、王稼祥、李克农为代表。还包括雷任民、乔冠华、陈家康、柯柏年、宦乡、黄华、龚澎、吴冷西、雷英夫等著名的外交家为顾问。中国代表团的阵容可以说是十分强大的,包括了各方面的额人才,为后来在日内瓦会议上灵活机动的表现,奠定了基础。代表团成立后,所有成员按着各自分工都在进行着认真的准备。周恩来也深感自己的责任之大,在出行前多次与毛泽东会面,商谈日内瓦会议相关事宜。

中国政府为了准备日内瓦会议动员了一切可以动员的力量,全身心投入到会议的准备中去。正是由于中国政府的精心准备,才有了后来中国代表团在日内瓦会议上的卓越表现。1954年4月20日,庞大的中国代表团在周恩来的带领下,带着精心的准备,满怀着信心踏上了日内瓦会议的征程。在那里,中国代表团将为朝鲜和印度支那的和平而奋斗。

(二)中国的外交斡旋

1954年的日内瓦会议,从一开始就充满了各国间的明争暗斗。在刚开始的朝鲜问题上,美国为首的西方资本主义国家在意识形态上排斥和仇视中、苏、朝三国,对中方提出的合理建议大加贬斥,一味地推行不合理政策,并对会议进行破坏和阻挠。对于自己内部成员的不同意见,又往往采取各种方式,进行威逼利诱。在后来的印支和平问题讨论上,又是美国的破坏,使会议的进展一直缓慢,甚至有可能导致会议的流产。面对来自美国的强大敌人,中国代表团在周恩来的领导下,采取多方斡旋的策略,在会内和会外两种场合同时发力,最终灵活地运用了自己有限的外交资源,有力地推进了日内瓦会议的进展,为朝鲜和印支的和平停战做出了巨大的贡献。

1.加强与社会主义国家同盟内部的沟通与交流

首先,中国能能参加日内瓦会议,是苏联在四国外长柏林会议上坚决要求的。因而,在参加日内瓦会议之前,中国就多次与苏方进行交流,及时了解苏方的态度和要求,以便中苏两个社会主义阵营的基础能够在日内瓦会议上保持高度密切的联系。基本上,在整个日内瓦会议期间,中苏两方在作出相关决定时,都能及时通知对方,使双方能够有效地沟通,减少了分歧和矛盾的产生。因而,中苏之间对于两大议题的态度基本一致。

其次,在讨论朝鲜问题时,面对来自美国等的强大压力,单独一个朝鲜是难以承受的。在这个关键的时刻,中苏两方及时给予了北朝鲜以强大的支持,使得朝鲜得以坚持自己合理的提议,而不至于在美国强大的压力前屈服。尽管,最终未就朝鲜问题达成任何协议,但使 ① 同上,第282页。世界看到了美国对朝鲜和平问题赤裸裸地破坏,使得朝鲜得以有其他机会取得国家和民族的独立。

最后,在讨论印支和平的问题上,中国代表团的表现也是极其机智和负责的,尤其在处理和越南的关系上。1954年5月奠边府战役胜利后,越南代表团对全国统一的信心大增,对印支问题的解决抱有过高的不切实际的期望,提出越南问题应以就地停战、稍加调整、等待普选的方案为主,以便一举统一越南。周恩来则认为,如果就地停战,那么尚在对方手中的红河三角洲以及河内、海防等大城市就无调整可能,而且对西方同意通过普选统一全越南也不应抱过高期望,即使将来形势好转能实现普选,也应该首先站稳北越和中越的根据地,不然南越的游击区和根据地为对方挤压,北越和中越的根据地又未能在交换中得到加强,对越南民主共和国是不利的。最终,中苏越依照周恩来的意见确定了停火和区域调整的具体方案,推动了会议的进展。①7月3日至5日,周恩来利用日内瓦会议休会之机,飞赴广西柳州同越南领导人胡志明等举行了8次会谈,就当时亚洲形势以及解决印度支那问题充分交换了看法,认为只有和平谈判才能使越南问题得以妥善解决。胡志明同意周恩来的看法,力争在划分集结区的问题上达成妥协,以便迅速停战。7月5日,越南劳动党中央急电留在日内瓦的越南代表团团长范文同,要求他采取积极推动的方针,不应消极等待,并明确规定了具体谈判方案。但是范文同在接到方案时,并未马上付诸实行。7月12日,周恩来回到日内瓦后,与范文同进行了彻夜长谈,最终成功说服范文同。此后,周恩来又与孟戴斯会谈,提出越方的意见,最终使越南和法国都做出让步,为最终印支问题的和平解决创下了基础。

2.巧妙利用英法和美国的矛盾,分别交往

日内瓦会议上,美、英、法三国表面上看上铁板一块,同为西方资本主义阵营,而且,英法两国在经济和政治上对美国都有较大的依赖。但是,深入研究三国的关系可以发现,英法与美国还是有着一定的矛盾的。

英国是日内瓦会议上西方大国中唯一与中国有外交关系的国家,周恩来与英国外交大臣艾登接触较早,磋商次数也较多。英国在二战后,战略上处于收缩状态,对朝鲜问题持消极态度。而英国在印支和平问题上不希望战争扩大,担心一旦美英联合对印度支那进行军事干涉,会引起同中国的战争,危及其在香港和马来西亚的利益。所以其在日内瓦会议上的基本态度是希望东南亚局势保持稳定,以维护自己在该地区的利益。这同美国企图扩大印支战争从中渔利的方针是不相同的。会前,英国拒绝了杜勒斯“联合行动”的建议,也不对美国组 ① 赵学功:《中国与第一次日内瓦会议》,南开学报(哲学社会科学版),2004年第4期,第85页。织东南亚集团的计划作出承诺。英国打算依靠亚洲的中立国家来维护东南亚的和平,不参加包括台湾和南朝鲜在内的集团。中国代表团在得知英国对此次会议的态度之后,积极与英国代表进行交流,周恩来更是多次与英国代表艾登进行了多次的会下交流,艾登更是成为到访中国代表团驻地——花山别墅次数最多的外国代表。保持同英国的良好关系,使中国代表团在日内瓦会议上促进印支和平的努力有了更好的效果。不仅于此,中英也因为此次会议,建立了更为深入的经济和政治联系,为两国后来的发展奠定了基础。

法国作为印支战争的交战国,在日内瓦会议关于印支和平问题的讨论上具有极其重要的作用。然而,经过八年多的战争,法国已被这场战争所拖累,国内的经济和政治面临着巨大的考验。因而,法国急于从印支战争中脱身,实现印支和平是有利于法国的利益的。但是,美国想要将印支问题复杂化,从而出兵印支,以攫取更大的利益。所以对法国施加压力,逼迫法国不让其撤军。同时,美国政府加紧策划对印度支那进行军事干涉,军方甚至建议动用核武器以挽救被困在奠边府的法军,美法在印支问题上还是存在相当的矛盾的。奠边府战役,法军大败,法国再也无法单独进行这场印支战争。在此后法美秘密会谈中,法方表示:“如果日内瓦会议失败,法国就将同意美方条件。美国可以派兵直接介入印度支那战争”。因此,美国竭力阻挠日内瓦会议就印支问题达成协议。当法越双方在划分停战线问题上僵持不下时,会议进入僵局,和平解决印度支那问题的进程可能逆转。在这个关键的时刻,中国代表团采取了联法的策略,积极同法国代表皮杜尔等商谈。孟戴斯内阁上台后,周恩来外长采取了更为积极的措施,又多次与孟戴斯会谈,为他开出了众多优惠条件。中方还积极促成法越的直接会谈,在法国和越南之间进行多次调停,最终促使法越达成停战协议,为日内瓦会议关于印度支那和平问题的解决提供了巨大的贡献。

(三)中国的文化外交运用

文化外交一词最早见于1934 年的《牛津词典》:英国议会创造了一种新的文化外交手段,就是致力于海外英语教学。文化外交包括两方面的涵义,一方面它指以文化为手段促进政治关系的外交活动,围绕国家对外关系的工作格局与部署,为达到特定的目的,以文化表现形式为载体和手段,在特定时期、针对特定对象开展的国家或国际间公关活动;另一方面,它也指那些以保护文化为目的的外交活动①。在1954年的日内瓦会议上,中国代表团很好地运用了这种外交手法,并且采用的是前者,此举也为中国在此次会议上的出色表现增添了一道亮丽的风景。

① 梁晓君:《塑造新中国形象——试论周恩来的文化外交》,外交评论,2008年4月,第102期,第20页 在出征日内瓦之前,周恩来就意识到了此次会议是一个宣传自己,增进了解的好机会,因而十分注意此次出行对中国文化的宣传。在出征前夕,中国代表团向故宫博物院借用12件陈列文物,用来布置代表团的会客室等重要场所。在当时的条件下,国际上对中国的正面报道和宣传很少,很多人不仅对新中国缺乏了解,而且对灿烂的中华文明也知之甚少,甚至怀有很深的偏见。日内瓦会议是新中国第一次登上国际多边舞台,也是宣传自己的大好机会。周恩来特意指示选择这些国宝级文物万里迢迢运往日内瓦,就是要让这些工艺精湛、寓意深刻的稀世珍品,展现灿烂的中华文明以及中国人民的聪明智慧和对生活的热爱。基于这一目的,周恩来在“花山别墅”会客室的布置可谓独具匠心,大到国宝级文物,中国的宫灯、屏风,小至茶几上摆放的飞天神话造型的烟灰缸,整个客厅充满了浓郁的中华民族文化气息,向来宾昭示着古老而厚重的中华文明,以及中国人民向往幸福、和平的深邃内涵。

整个日内瓦会议期间,周恩来在这里会见、宴请了英国外交大臣艾登、法国总理孟戴斯-弗朗斯、电影明星卓别林等几十位外国客人。英国外交大臣艾登多次到“花山别墅”做客,他在回忆录中特别提到了这些文物。他说,当他就某一问题跟周恩来争执不下的时候,周恩来就会请他来到陈列文物的古董架前,边欣赏这些稀世珍品边交谈。在艾登看来,周恩来此举寓意深刻,他通过这些文物所传递出的是主人深深的自信,让人感到,一个有着厚重文化底蕴的国家和人民是不容被忽视的。

中国这种文化外交的行动虽然并不能对日内瓦会议的决议产生太大的帮助,但中国代表团第一次出现在国际多边外交舞台上就备受瞩目,周恩来的文化外交功不可没。

(四)和平共处五项原则的提出与推行

朝鲜战争中,由于美国所打的旗号是“联合国军”,代表的是联合国的决定,所以中国的参战给世界留下的映像就成了,“中国是一个好战的国家”。中国带着这种国际形象,甚至为一些极为弱小的国家所不齿。因而,如何修复这一国际形象,让世界认识到朝鲜战争的真实原因,成为中国在日内瓦会议上所要完成的一项重要目标。而修复这一形象的主要手段就是“和平共处五项原则”的提出。

印度是最早承认新中国(1949年12月30日)并与我国建立外交关系(1950年4月1日)的国家之一,是我国重要的友好邻邦。中印两国有着发展友好合作关系的共同基础,但是两国关系中也有些历史遗留下来的问题,如西藏问题。1953年12月31日,为了解决西藏问题,中印两国政府代表正式在北京举行会谈。周总理在接见印度代表团时说:“„„从新中国成立后就确定了处理中印两国关系的原则,那就是互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和和平共处的原则。„„只要根据这些原则,任何业已成熟的悬而未决的问题 都可以拿出来谈。”这是新中国第一次完整地提出和平共处五项原则,印度代表团则对此完全同意。中印双方经过四个月的反复谈判和协商,于1954年4月29日发表了联合公报,并签署了《中华人民共和国和印度共和国关于在中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》。协定上明确表明:基于互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠及和平共处的原则,缔结本协定。该协定经过双方政府合法批准后成为了正式的国际条约,和平共处五项原则第一次在国际条约上成为处理国际关系的合法原则。1954年6月,利用日内瓦会议的休会期间,周恩来总理访问印度和缅甸。中印与中缅分别于28日和29日发表联合声明,重申了中印达成的上述协议,只是将原则中的“平等互惠”改为“平等互利”。至此,和品共处五项原则最终确定。

日内瓦会议上,中国对已经成型的“和平共处五项原则”进行了大力的推广,得到了很多国家的大力支持,从而在一定程度上改善了中国的国际形象。尤其是中国对朝鲜半岛和印印度支那和平问题的积极推进,使很多国家重新认识了中国,使中国的影响力大幅提高。

三、日内瓦会议召开的历史意义

日内瓦会议的召开,无论是对世界还是对中国都有着及其重大的意义。从中国的角度来看,首先,这是新中国首次以大国的身份亮相大型国际会议,是新中国外交走向世界的第一步。从此,中国的外交开始走向世界,通过这次会议,我们积累了很多的宝贵经验,为后来同亚非拉美等国的交往,提供了良好的基础。其次,日内瓦会议期间,中国代表团共举行了20多次记者招待会,接待外国记者来访400多次,发布新闻公报、发言人声明、有关消息稿近40件。介绍并评论会议的进展,阐明我方立场,宣传中国的外交政策和对当前重要问题的主张,揭露美国阻挠解决朝鲜问题和印支问题的政策和言行。还介绍了新中国的情况,给西方记者以深刻的印象,扩大了新中国的影响。再次,中国代表团还在会下,大力宣扬中国文化,展示中国悠久的历史和灿烂的文化,消除外界对中国的文化偏见,有利于提高中国的软实力。最后,日内瓦会议为中国与西方国家尤其是英国大力接触提供了机会。会议期间,中英关系得到了很大的改善,中英之间的经济贸易合作也越来越密切,政治互动也有所改善。同时,本次会议还使中美接触程度有所提高,为后来的中美大使级会谈打下了一定基础。总之,新中国通过日内瓦会议,实现了走向世界的第一步,也是最困难的一步,从此,中国开始在世界舞台上绽放自己的能量,开启了对世界和平的推进与维护。

从国际角度来看,日内瓦会议是第二次世界大战之后,长期受帝国主义侵略的一些亚洲国家第一次以平等的地位同西方国家就同它们切身有关的问题进行直接的谈判。在世界爱好和平力量的支持下,经过中国的不懈努力,会议达成了和平解决印度支那问题的协议,对 国际形势的发展有着重要的作用。首先,根据会议达成的协议,结束了持续八年多的法国侵略印支战争。这是继朝鲜战争之后,西方国家势力在亚洲的又一次重大失败,缓和了亚洲和世界的紧张局势。其次,对印支三国人民来说,日内瓦协定是他们长期坚定反对外来侵略的直接结果,协定维护了三国的领土、主权完整,是印支人民的一项重大胜利。再次,日内瓦会议的胜利召开,也是美国企图扩大亚洲战场的侵略政策的失败。特别是印支问题的和平解决,严重打乱了美国的战争计划。最后,日内瓦会议和平解决国际争端的胜利,为进而协商解决其他重大国际问题开辟了道路。

总之,日内瓦会议的召开,推动了亚洲和世界的和平,打击了以美国为首的帝国主义,实现了新中国走向世界的第一步,提高了新中国的国际形象和影响力。中国人民热爱和平,世界人民需要和平。

阅读文献

[1] 代兵:《大国对1954年日内瓦会议的态度》,史学集刊,2007年9月第5期,第66页

[2] 李智:《试论文化外交》,外交学院学报,2003年第1期,第83页

[3] 宋晓芹:《日内瓦会议:新中国多边外交的初步尝试》,当代中国史研究,2004年11月,第11卷第6期,第64页

[4] 路本龙:《和平共处五项原则与中国外交》,

第五篇:2013年中国管道会议

中国塑料管道专业委员会2013年年会会议纪要

中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会 第九届一次会员大会暨2013年年会会议纪要

“中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第九届一次会员大会暨2013年年会”于6月6-7日在成都加州花园酒店隆重召开。本届大会主题为:“调整产业结构,提升发展质量”。

来自国内外相关单位领导、专家、会员单位、塑料管道生产企业、上下游企业、行业协会、检测机构、认证单位、相关媒体等代表550余人共聚一堂,进行交流,探讨发展,为塑料管道行业的发展献计献策。中国塑料加工工业协会常务副理事长曹俭、中国农业节水和农村供水技术协会常务副会长李代鑫、住房与城乡建设部科技发展促进中心处长高立新、国务院发展研究中心宏观经济研究部主任研究员张立群、中国城市燃气协会副秘书长马长城、中国城镇供水排水协会排水专业委员会秘书长王岚、中国城镇供水排水协会科技委管道技术部主任郑小明、中国建筑金属结构协会给水排水设备分会会长华明

九、中国建筑设计研究院机电院院长赵锂等相关政府、机构、协会的领导、专家出席本次会议。

本次会议由四川煌盛管业有限公司、四川金石东方新材料设备股份有限公司、上海邦中高分子材料有限公司承办。

一.中国塑料加工工业协会常务副理事长曹俭在开幕式上的讲话中指出,2013年是我国实现“十二五”发展规划的关键时期,在全行业的共同努力下,塑料管道行业保持着持续的发展;第八届专委会在多方面的工作中取得了很大的进步。

塑料管道行业经过30多年的发展,已取得了很大进步,行业的产能和产量屡创新高,但还应加强国际交流,学习先进技术,改进工艺,开发新产品,以适应市场需求。在追求高速发展的同时,更要重视产品质量,应更加规范行业产品质量管理,对加工工艺和配方进行严格把关,确保产品质量符合标准要求。

二.中国农业节水和农村供水技术协会常务副会长李代鑫在会议开幕式讲话中介绍了我国在农村饮水安全工程建设、农业灌溉系统建设等方面取得的成就,均为塑料管道的市场应用创造了很好的发展机遇。根据国务院批准的“十二五”规划,国家计划投资1750亿元,通过建设22万个集中供水工程来解决2.98亿人饮水安全问题。水利部门在2011年投资202亿元,2012年投资280亿元,2013年计划投资220亿元,用于饮水安全工程建设,投资中管材约占60%。他还在讲话中提出塑料管道生产企业要严格控制原材料质量,调整最佳生产工艺,加强产品质量检测,加强产品售后服务,为用户提供优质的管材产品。

三.中国城镇供水排水协会排水专业委员会秘书长王岚在讲话中提出塑料管道改变了传统管道施工工艺,提高了施工速度,为城区设施改造创造了条件,为城市建设带来了新的面貌。王岚秘书长还针对产品质量问题提出了改进建议,要加强与塑料管道专业委员会合作,开展相关工作,完善质量保障措施,以保证管网建设使用质量好的管材,使国家投资不受损失。

四.四川煌盛管业有限公司总经理巫志国代表承办单位在发言中表示要完成好会议的承办任务,为我国塑料管道的发展集思广益,献计献策。

五.中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第九届一次会员大会在6月6日上午举行,会议由中国塑协塑料管道专委会常务副理事长、秘书长王占杰主持。到会会员单位代表236个(其中包括理事单位55个,占有表决权会员总数的68.2%),其他参会代表列席了会议。

1.中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第八届理事长陈力辉在会上作了《第八届专委会工作报告》,并得到大会的审议通过。

陈理事长指出,2008年至2012年,中国塑协塑料管道专委会走过了第八届的风雨历程,回顾过去的5年,我们经历了南方冰冻灾害、5.12大地震的国殇,面对着国际金融危机的威胁,迎来了“十二五”发展规划的实施,进入了转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量的关键时期。据相关统计,2012年较2007年塑料管道产量增加750万吨,5年间年平均增长率为25.74%,这是我们行业高速发展的5年。与此同时,专委会在加强自身建设,做好行业服务工作;努力做好杂志和网站建设工作,加强行业宣传;开展技术交流,促进行业技术进步;加强行业自律,努力提高产品质量意识和水平;加强与上、下游行业的交流,提高塑料管道的加工和应用水平;加强国际交流与合作,加大国际化的步伐,提高中国塑料管道行业国际影响力;组织理事会、年会等重要活动,促进行业交流等工作中也有了较大进步。

同时专委会还存在行业的管理职能尚未得到全面发挥;行业调查工作滞后;行业质量管理、规范和引导市场工作办法少;行业培训尚未开展,为会员单位提供学习的机会较少;参与制定塑料管道相关产品的标准、规程、规范工作力度不够;市场推广工作还需细化等问题,需要我们下一届专委会进行加强和改进。

2.王占杰秘书长代表秘书处作了《第八届专委会财务报告》,并得到大会的审议通过。3.中国塑协曹俭常务副理事长在会上宣读了中国塑料加工工业协会《关于同意塑料管道专委会第九届理事会推荐单位的批复》。

4.会议选举产生了中国塑协塑料管道专委会第九届理事会成员。理事长为永高股份有限公司董事长张建均。常务副理事长为中国塑料加工工业协会副秘书长王占杰。

副理事长分别为:福建亚通新材料科技股份有限公司董事长王森;河北宝硕管材有限公司总经理姚红彬;南亚塑胶工业(厦门)有限公司总经理林丰钦;湖北凯乐科技股份有限公司监事刘炎发;顾地科技股份有限公司董事长林超群;广东联塑科技实业有限公司总裁左满伦;成都川路塑胶集团有限公司副总经理王兴华;亚大集团公司总裁李宏高;安徽国通高新管业股份有限公司总经理窦万波;山东胜邦塑胶有限公司总经理王友印;上海白蝶管业科技股份有限公司总经理倪锦平;佛山市日丰企业有限公司副总经理李白千;山东环球塑业有限公司总经理于小蛟;金德管业集团有限公司副总裁王士良;枫叶控股集团有限公司总经理张文龙;浙江中财管道科技股份有限公司总经理丁良玉;宁夏青龙塑料管材有限公司总经理范永斌;武汉金牛经济发展有限公司总经理张克多;浙江伟星新型建材股份有限公司董事长金红阳;宏岳塑胶集团有限公司 常务副总裁张思良;天津军星管业集团有限公司董事长夏成文;康泰塑胶科技集团有限公司董事长林云青;山东华信塑胶股份有限公司总经理李杰。

理事分别为:江苏星河集团有限公司总经理匡红卫;合肥安诺新型建材有限公司总经理张婷婷;宁波方力科技股份有限公司总经理吴建新;四川东泰新材料科技有限公司总经理段志全;沧州明珠塑料股份有限公司总经理霍玉章;佛山巴顿菲尔辛辛那提塑料设备有限公司总经理冯骁;南塑建材塑胶制品(深圳)有限公司总经理李振声;福建振云塑业股份有限公司副总经理莫晨杰;杭州波达塑料科技股份有限公司副董事长吴怀恩;杭州顺达塑胶有限公司总经理毛健生;晋城凤凰实业有限责任公司董事长孙勇;江苏法尔胜新型管业有限公司总经理唐国强;河北精信化工集团有限公司董事长张保发;浙江双林塑料机械有限公司董事长施经东;四川森普管材股份有限公司董事长江泽佩;成都市岷江自来水厂双流聚乙烯管材车间厂长张毅;江苏联通塑业科技有限公司总经理薛建清;杭州鸿雁管道系统科技有限公司董事长谢松桂;江苏江特科技有限公司总经理谭冬华;宁波波尔管业开发有限公司总经理张平;邯郸市颐通建材有限公司总经理李凤河;浙江高峰控股集团有限公司副总裁严春强;天津盛象塑料管业有限公司副总经理李洪山;山东巨王管业有限公司总工程师鲁文耕;惠升管业有限公司董事长张波;常州市河马塑胶有限公司董事长周佰兴;上海乔治费歇尔管路系统有限公司总经理袁立辉;神塑科技有限公司董事长肖凯初;四川泰鑫实业发展有限责任公司常务副总经理王勇;广东德塑科技有限公司董事长冯德富;河北建投宝塑管业有限公司总经理勾迈;余姚市河姆渡庆发实业有限公司总经理许岳明;福建集友塑料有限公司总经理林漳鸿;爱康企业集团(上海)有限公司副总经理邱强;四川金石东方新材料设备股份有限公司副总经理姬昱川。秘书长为王占杰(兼)。

5.新当选第九届理事长、永高股份有限公司董事长张建均在会上的讲话中提出作为新一届理事会将在中国塑料加工工业协会的领导下,在所有相关单位的大力支持和帮助下,紧紧依靠全体理事、会员以及行业企业的智慧和力量,加强团结,推进“调整产业结构,提升发展质量”的加速进行,共同促进行业的健康发展。

6.王占杰秘书长宣布了第九届专委会专业工作组及组长单位。分别为PVC-U给排水管道工作组,组长单位为河北宝硕管材有限公司;PE燃气和给水管道工作组,组长单位为亚大集团公司;PP冷热水管道工作组,组长单位为上海白蝶管业科技股份有限公司;铝塑复合管和PE-X冷热水管道工作组,组长单位为佛山市日丰企业有限公司;通讯护套硅芯管和双壁波纹管工作组,组长单位为湖北凯乐科技股份有限公司;埋地排水用结构壁管、PVC和PE双壁波纹管、缠绕管工作组,组长单位为安徽国通高新管业股份有限公司;塑料管件和检查井工作组,组长单位为常州市河马塑胶有限公司;钢塑复合管道工作组,组长单位为天津盛象塑料管业有限公司,地板辐射采暖塑料管道工作组,组长单位为天津军星管业集团有限公司。

7.王占杰秘书长宣布了第九届专委会秘书处主要成员。副秘书长分别为: 陈国南、陈增贵、王士良、付志敏、陈鹊、王志伟、赵艳。

8.大会听取了王占杰秘书长所作的关于《中国塑协塑料管道专委会工作条例》的修改说明,并审议通过了《工作条例》。

9.王占杰秘书长向大会作了专委会2013年工作计划汇报。2013年主要计划为:加强秘书处团队建设,切实为行业和企业做好服务工作;更好的构筑信息平台,拓宽宣传空间,扩大塑料管道行业的影响力;加强行业调研工作,引导行业发展方向;注重品牌和诚信建设工作,加强行业自律;进一步加强与上、下游行业的合作和交流,推进产业链发展;做好行业培训工作,加强标准化工作的参与;加强对外联系,继续开展国际交流工作;积极完成上级交办的任务,组织好年会、理事会等重要活动。

10.大会还向承办单位及对第八届专委会工作做出贡献的单位进行了表彰。

六.围绕大会的主题,2013年年会安排了塑料管道原料、设备、新技术、标准化、检测、质量管理、认证、应用、行业发展等多方面,共30个专题交流报告和情况汇报。技术交流分别由王占杰秘书长、高立新处长、付志敏副秘书长、郑小明主任、王志伟副秘书长、王士良副秘书长主持。

1.住建部科技发展促进中心处长高立新作了《塑料管道在住房和城乡建设领域市场形势》的报告。

2.中国城市燃气协会副秘书长马长城作了《国内外燃气发展概况》的报告。

3.上海邦中高分子材料有限公司总经理储江顺作了《浅谈制造业服务化助力管道行业稳健发展》的报告。

4.北京塑料工业协会名誉理事长张玉川作了《中国增强热塑性塑料管(RTP)的发展和机遇》的报告。

5.AENOR认证机构建筑产品部门副主任Ricardo Pascual及CEIS检测机构业务开展和运营总监Federico Muñoz作了《欧洲和南美市场的关键策略》的报告。

6.中国建筑金属结构协会副秘书长华明九作了《地暖行业现状与前瞻》的报告。7.上海克劳斯玛菲机械有限公司销售经理杨学锋作了《国际市场管道技术发展趋势》的报告。

8.四川金石东方新材料设备股份有限公司副总经理陈绍江作了《钢增强塑料复合管的发展》的报告。

9.国家化学建筑材料测试中心(材料测试部)副主任者东梅作了《塑料管材中邻苯二甲酸酯类增塑剂(PAEs)分析方法研究》的报告。

10.成都市精博直径精密测量研究所总经理于波作了《管材的连续测量技术》的报告。11.国家化学建筑材料测试中心(建工测试部)主任黄家文作了《塑料管道技术创新思路》的报告。

12.道达尔(中国)工程师柯锦玲作了《高密度PE-RT II 型Xsene XRT70推动管道高温领域的新应用》的报告。

13.国家建筑材料工业建筑围护材料及管道产品质量监督检验测试中心检测部主任李延军作了《建筑排水管道系统噪声分析及降噪技术应用》的报告。

14.台州市家得宝科技有限公司研发中心主任石清云作了《连续纤维增强热塑性预浸带简介及在管道中的应用》的报告。

15.国家安全生产重庆矿用设备检测检验中心副主任孔令刚作了《关于煤矿井下用塑料管道的一些思考》的报告。

16.北京新华节水产品认证有限公司经理刘志峰作了《塑料给水管材产品认证在水利行业的采信情况介绍》的报告。

17.国务院发展研究中心宏观经济研究部主任研究员张立群在会上作了题为《2013年宏观经济形势、政策分析与展望》的报告。

18.中国建筑研究设计总院机电院院长赵锂作了《塑料管道在建筑给水排水标准化体系中的构成》的报告。

19.伊诺艾克斯贸易(北京)有限公司技术部门经理陈刚作了《挤出工艺自动化控制系统》的报告。20.北京市建设工程物资协会地板采暖分会秘书长金继宗作了《高效地暖是推动空气源热泵等低品位热源在寒冷地区采暖取得突破的一项关键技术》的报告。

21.苏州金米兰激光科技有限公司总经理王学洲作了《绿色环保零耗材喷码方案--激光喷码在塑料建材行业的应用》的报告。

22.中国城镇供水排水协会科学技术委员会管道技术部主任郑小明作了《塑料管道在市政给水中的应用及需求展望》的报告。

23.承德市金建检测仪器有限公司总经理任雨峰作了《塑料检查井性能及质量检测》的报告。24.天津市建材业协会塑料管道专业委员会秘书长周崇谊作了《天津市塑料管道应用情况及管理》的报告。

25.四川仁智油田技术服务股份有限公司总经理陈波作了《无机粉体改性及其应用》的报告。26.国家化学建筑材料测试中心(材料测试部)主任魏若奇作了《塑料多层管材的长期性能预测》的报告。

27.广东联塑机器制造有限公司经理康倩敏作了《联塑机器在塑料挤出生产线制造中的探索》的报告。

28.中国建筑科学研究院认证中心技术部副主任佟晓超作了《浅谈绿色建筑产品的需求及发展趋势》的报告。

29.国家化学建筑材料测试中心(材料测试部)博士熊志敏作了《塑料管道在煤层气产业中的应用分析》的报告。

30.中国塑协塑料管道专委会秘书长王占杰作了《2012年第16届(巴塞罗那)塑料管道国际会议与2013年(西安)国际塑料管道交流会简介》的汇报。

七. 本次会议主题为“调整产业结构 提升发展质量”,从中不难看到行业发展的轨迹,以及专委会倡导的行业发展方向。

近年塑料管道行业发展迅速,但这种高速增长是基于我国经济高速增长和管网建设相对落后而带来的增长,不可能一直持续高速,塑料管道行业正由快速成长期逐步向成熟期过渡。要正视行业存在的困难和问题,在行业总生产能力较严重供大于求、竞争加剧的情况下,产业结构需要进一步调整、技术水平和产品质量需要进一步提高。专委会建议行业企业应抓住机遇,优化结构调整,大力推进科技创新和技术进步,提高产品质量,提升行业发展质量。中国塑协塑料管道专委会将揭开第九届的新篇章,按照行业发展规划,专委会将安排一系列工作。在上级单位的指导下,在相关单位的支持下,在会员单位的配合下,在大家的共同努力下,相信行业将会取得更加可喜的成绩。

八.会议感谢四川煌盛管业有限公司、四川金石东方新材料设备股份有限公司、上海邦中高分子材料有限公司三家承办单位及国家建筑材料工业建筑围护材料及管道产品质量监督检验测试中心、四川仁智油田技术服务股份有限公司、道达尔石化(中国)三家支持单位的大力支持。

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