八举措,强化冬季安全管控重点

第一篇：八举措,强化冬季安全管控重点

八举措，强化冬季安全管控重点

近日,电厂厂长井维刚利用生产调度会时间，组织回顾了今年以来的安全生产重点工作，分析了当前安全生产存在的主要问题，提出八项要求部署冬季发电安全生产管控重点。

一是加强冬季五防活动的落实。做好防火、防冻、防风等工作，加强设备巡查和维护消缺，确保冬季机组安全稳定运行；

二是加强安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设推进工作。全面分析现场安全隐患，形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，提高本质安全生产管理水平；

三是加强发电安全标准化建设水平。根据矿组织开展的“大整治、大转变、大提升”行动，结合自身岗位，讨论现场存在的实际问题，部署发电安全标准化整改工作的落实方案，明确整改责任人、整改措施和完成时间。

四加强现场安全监管力度。执行好“两票三制”管理制度，做好安全技术交底工作，落实安全措施，加强过程控制，切实提高生产现场的安全管理；

五是加强反违章管理力度。按照“管生产必须管安全”、“管设备就要管安全”的原则，严格查处各类违章行为，严格落实各级人员的岗位安全职责； 六是加强外包工程安全管理。绝不能发生以包代管、以罚代管现象，绝不能因为进度要求而放松安全管理，降低技术标准和安全管理标准；

七是加强安全教育培训。各区队要利用班前会、“安全活动日”时间，组织学习安全规程和管理制度的相关内容并组织考试；

八是要加强班组建设。把班组安全活动落到实处，部门负责人和专业负责人要亲自参加，切实起到“传、帮、带、教”的作用。

第二篇：关于强化重点车辆管控的思考

关于强化重点车辆源头监管的思考

日前，交通运输部、公安部、国家安监总局、工信部联合下发《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》，国家再次对道路客运车辆安全的动态监管技术升级。公路客运车辆、危化品运输车辆、校车由于它承载的主体具有特殊性，其安全问题一直是社会关注的焦点，更是交通安全源头监管的重中之重，被称之为需强化管理的重点车辆。加强对这些重点车辆的管控，是遏制重特大道路交通事故的有效手段，也是交警部门面临的重大课题之一。笔者就当前重点车辆源头监管现状、难点进行分析，探讨如下：

一、目前重点车辆管理源头监管的现状

目前，我市对重点车辆实行辖区管理，主要由交警大队车管所对本辖区的重点车辆实施监管。我辖区对重点车辆的管理已基本形成了以安委会牵头，交警和安监职能部门各司其职，齐抓共管的监管格局。针对辖区重点车辆单位多、车辆多、运行路线范围广、路线长等特点，历下大队车管所抽调专门的警力建立重点车辆源头监管责任机制。首先，利用自主开发的“重点车辆管理系统”着力加强重点车辆源头监管工作；其次，派出民警到重点车辆单位了解车辆、驾驶人情况，根据检查情况每月召开重点车辆例会，通报检查情况并传达上级文件、事故案例分析。通过对重点车辆的严管查控，层层教育相结合的方式使辖区内重点车辆

违章率呈走低平稳态势，未发生有影响的恶性道路交通事故。

二、重点车辆源头监管难点分析

根据近年来的统计，旅游客车、危化品运输车、大型货车等是容易发生重特大交通事故的重点车型，因此交警部门一直在加大对这些车辆的管理力度，但由于国家出台的涉及此类管理手段的法律法规少、内容不完善，再加上这些车辆运营线路长、流动性大，仍然是监管的难点。

（一）法律法规依据少，管理手段弱化。

虽然公安交警管理部门根据上级要求和实际工作需要将重点车辆单位及驾驶人列入重点监管对象，但与之相适应的管理措施法律法规却非常少，除了涉及客运车辆、载货车辆超载等有个别情形可依法处罚直接主管人员外，其他基本没有更有效的监管制约措施，权力和责任不相称，难以发挥应尽的监管责任。就《道路交通安全法》而言，安全生产责任主体应当是运输企业，运输企业的行业主管是交通部门，而交通部门对其安全管理等问题却不具有约束力，起不到监督管理、指导作用。公安机关车管部门虽有源头监管把关责任，但手段却严重弱化甚至消失，过去行之有效的驾驶人安全教育审验制度已不复存在，重点车辆职业驾驶人和普通驾驶人管理措施没有区别，难以突出重点实施针对性管理。期间虽建立了一些管理办法或制度，但不具法律作用，有规无罚，所发挥的作用有限，使实际效果大打折扣。

（二）单位管理人员素质不齐，管理效果差异大。

虽然重点车辆单位都有专职的安全管理人员或车队长负责日常的交通安全教育管理，但各单位管理人员素质参差不齐，导致管理水平和效果相差较大。比如把经济效益和安全效益并重考虑的企业，会注重科技投入，聘请的管理人员均有大学本科以上学历，其内部管理制度较为完善，日常管理措施比较规范，针对性、实效性强，工作成效明显，其安全责任事故及驾驶人交通违法现象很少，企业安全状况也较理想。而有的企业尤其是承包经营的车主，主要追求经济效益最大化，不注重管理人员素质，安全管理人员学历较低，年龄偏大，业务知识欠缺，内部安全管理流于形式，主观上就轻视甚至漠视纵容超员、超速等交通违法行为，有的盲目铺摊子，肆意开行超长途线路，驾驶员疲劳驾驶现象普遍，很容易引发恶性事故。

（三）驾驶人宣传教育形式单一，教育效果不明显。

各单位虽然定期组织驾驶人参加安全学习活动，但往往只满足于发一份宣传资料、播放一张碟片、上一堂课，走走形式；有的宣教人员本身理论水平不高，交通安全宣传缺乏新颖性、系统性、针对性，交通安全教育质量不高；有的单位车辆长期在外流动经营，基本的学习形式都难以组织，有的只是用电话传达传达学习要求。同时，管理制度中对学习效果缺少科学的考核要求和硬性管理手段，驾驶人主观上也不太重视日常学习教育。

三、强化重点车辆源头监管的对策和建议

为了有效管控重点车辆，历下大队不断改善管理手段，把先

进的科技技术应用于重点车辆监管，逐步建立“一个监管平台、一套运行机制、七大监管模块、四个到位”的重点车辆监管体系。通过更新执法理念、创新工作方式、强化科技应用和制度建设，积极探索新形势下强化重点车辆源头监管新途经，努力提高重点车辆管理水平，切实筑牢预防道路交通事故的第一道防线。

（一）依托机制，联合执法，严管重处必须到位。公安交通管理部门作为车辆、驾驶人源头监管职能部门，应当突出重点车辆管理为重点，车管所需明确专门机构，落实专门力量负责辖区源头监管业务指导和把关，并将辖区每个重点车辆单位列入监管，具体落实到责任民警，实现重点车辆源头管理工作的户籍化制度，做到应管不漏，要求统一，措施有效。其次，是对车辆单位的安全管理进行分层联动。对在检查中发现的安全隐患问题及时通报、及时反馈处理结果，对发生重大交通事故的单位责令其停业整顿，并依照安委会相关规定对车辆所属单位进行相应处理。第三，对从事公路客运、危化品运输、接送学生车辆制定严格的检查制度，确定安全主体责任、相关部门监管责任、职业驾驶人培训资质管理、奖惩等要求，确保责任明确、管理有据、惩戒有力、工作到位。

（二）依托系统，动态监管，科技运用必须到位。坚持向科技借力，大胆研发新平台，应用新设备，逐步形成以部门齐抓共管为基础，以科技投入应用为两翼的重点车辆动态监管体系。首先，利用互联网资源优势，大队车管所自主研发了

历下区重点车辆管理系统，强化对重点车辆和驾驶人的动态监管，通过系统的实施有效的实现车辆违法及事故数量双下降。该系统设计七大模块，能够全方位多角度地实现车辆、驾驶人的管理。建设此系统的初衷就是整合资源、交换数据、节约成本、便于管理。其次，建立安全信息平台。开通“飞信”“天翼”短信业务，对于重要通知、恶劣天气以短信方式对单位负责人及驾驶员进行提醒。通过这套系统，历下交警大队和重点车辆所属单位都可及时提醒驾驶员谨慎驾驶、遵章守法。

（三）依托平台，分析原因，源头管控必须到位。依托重点车辆管理系统这个平台及时掌握各单位车辆及驾驶人的增减情况。针对营运车辆的特点制定不定期临检制度和定期巡检制度。除了春运、“五一”、“十一”、冬季临检之外，每季度对车辆进行巡检，深入实地的对运营车辆实际情况进行检查，掌握车辆及驾驶员的第一手资料，及时地排查隐患加强对重点车辆单位的监督。每月对辖区的车辆、驾驶人事故、违章情况进行核查，对于违章情况严重的车辆确定驾驶人通报单位并下达《调整重点车辆驾驶人建议书》，督促单位更换驾驶人。通过每月召开重点车辆例会，对全国重大交通事故进行通报并分析原因，对当月单位车辆、驾驶人违章情况进行通报、预警，对存在隐患的单位责令限期整改并书面报告整改结果，会议情况记录备案。

（四）依托法律，措施严密，教育培训必须到位。结合对满分驾驶人的培训制度加大对重点单位驾驶人的宣

传教育。将每月核查中发现的违章情况多，告知单位。其次，对交通事故中负有重大责任的驾驶人实行教育学习，学习完经考试合格后方可发还驾驶证。

第三篇：冬季烟花爆竹管控

烟花爆竹燃放事故应急知识

提起烟花爆竹，我们总是联想到喜庆、欢快的气氛。那充满欢乐的爆竹声、五彩缤纷的烟花总是烘托着重大节日和喜事庆典。很多人都不会把燃放烟花爆竹与事故联系在一起，但是，我们应该注意烟花爆竹在给人们带来欢乐的背后所隐藏的危害。

其实烟花爆竹是一种易燃易爆物品，每一粒烟花、爆竹都像是一颗小炸弹或燃烧弹。在生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节都有较高的燃烧、爆炸危险。烟花爆竹引起的火灾和爆炸事故在国内外都时有发生，有的甚至是特别重大的人员伤亡和财产损失事故。这些事故给社会带来了严重危害。因此，做好烟花爆竹各个环节的安全工作十分重要，不能有丝毫马虎。下面就来介绍一些相关的安全知识。

烟花爆竹 是我国传统的喜庆活动用品，是以烟火药为原料配制成的工艺美术品。通过点火后会导致伴有声、光、色、烟、雾等效果的爆炸或燃烧。通常把燃放时能形成色彩、图案，产生音响效果，以视觉效果为主的产品称为“烟花”；把燃放时能爆炸并产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品称为“爆竹”。

从实质上讲，烟花爆竹是一种具有一定爆炸威力的爆炸物品。由于生产、燃放烟花爆竹所带来的爆炸、火灾以及人员伤亡事故时有发生。因此，为了保障人民生命财产的安全，必须对烟花爆竹的储存、运输、购买、销售及燃放实施严格管理。

烟花爆竹存在一定危险性，其产品质量不但影响燃放效果，而且还会危及人身安全。

购买烟花爆竹应特别注意事项：

1．应到有销售许可证的专营场所去购买。我国对烟花爆竹产品销售采取严格管理，专营场所的产品对消费者相对有保障；

2．消费者一般只能选购药量相对较小的玩具烟花，对于礼花弹及大型组合烟花应由取得燃放资格证书的专业人员燃放；

3．应选购外观整洁、无霉变、完整未变型的产品，产品标志应完整、清晰。即有正规的厂名、厂址，有提示语、燃放说明文字；

4．不要购买“私炮”。私炮是非法购销商贩为了逃避国家税收，未经公安、工商等有关部门依法审查或未办理购、销等手续而进入市场且无证销售的劣质烟花爆竹。购买私炮不但质量无保证，而且还会带来安全隐患；

5.不要购买过期产品。

由于过期或失效的烟花爆竹化学性能不稳定，存在更大的危险性，因此不要购买过期的烟花爆竹产品，应由公安部门组织销毁、处置。

对没收的非法烟花爆竹，以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹过期的烟花爆竹，应当就地封存，由公安部门和安监部门组织销毁、处置。每个公民有责任和义务配合公安部门做好烟花爆竹的回收和过期品的的销毁工作。

（一）爆竹燃放安全

事故发生的原因，主要是某些群众在燃放烟花爆竹过程中，缺乏基本的燃放常识，盲目操作造成的。

1．不能在窗口、阳台、室内燃放烟花爆竹；

2．燃放前，必须仔细阅读烟花爆竹上的燃放说明，按说明方法燃放；

3．燃放升空的烟花爆竹要注意其落地情况，如落在可燃物上，燃放者应立即采取措施，将余火扑灭或将残片移走，消除火灾隐患；

4．文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内，易燃易爆物品生产、储存单位及输变电设施安全保护区内，医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；山林、草原等重点防火区禁止燃放烟花爆竹。

防范燃放烟花爆竹引起的意外火灾：

1．为防范意外火灾，每逢节假日，工厂企业、高层建筑等场地要关闭门窗，以防外来烟花爆竹窜入；

2．堆置在阳台、屋顶、露天的可燃物应移往安全地带或加以遮盖和保护；

3．买回家的烟花爆竹要放在安全地点，不要靠近灯火源、电源，并要防止鼠咬，以防自行燃烧、爆炸。

4．禁止携带烟花爆竹乘坐公共车辆等交通工具。

放鞭炮不当被炸伤时应急处置措施：

1．身体烧伤急救。一旦有人被焰火烧伤，立即脱离现场，迅速脱掉着火的衣服，用自来水冲；

2．头部烧伤。可取冰箱中冷冻室内的冰块，用浸湿的干净毛巾包住做冷敷。千万不要涂狗油、酱油或油膏之类的，注意患部卫生，防止细菌感染；

3．炸伤眼睛。千万不要去揉擦和乱冲洗，最多滴入适量的消炎眼药水，并平躺，拨打“120”或急送有条件的医院；

4．手部或足部炸伤流血。迅速用双手为其卡住出血部位的上方，有云南白药粉或三七粉，可以洒上止血。如果出血不止又大量，则应用橡皮带或粗布扎住出血部位的上方，抬高患肢，急送医院作清创处理；

5．爆炸性耳聋。速送医院抢治。

（二）烟花爆竹储存安全

烟花爆竹的储存要求：

1．产品应存放在专用危险品库。库房应通风干燥，库房温度、湿度应符合要求，并备有相应消防器材。仓库周边应有相应的防火隔离措施；

2．产品可以堆垛存放或货架存放。堆垛（货架）与堆垛（货架）之间应留有运输通道。堆垛或货架距内墙的距离，产品堆垛高度，货架高度必须符合规定；

3．根据各类物品的不同性质、库房条件、灭火方法等进行严格的分区分类，分库存放。仓库设置和烟火药化工原料的分类储存；

4．产品从制造日期起，在正常条件下运输、贮存、不得超过有效期；

5．储存仓库与经营规模、产品品种相适应并符合安全的要求；

6．仓库内照明系统应有防爆装置；

7．储存仓库的内部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施应符合国家法律、法规规定和国家标准或行业标准；

8．烟花爆竹储存仓库应有明显的安全警示标志或警示语，储存现场应张贴安全管理制度和操作规程；

9．严禁在烟花爆竹储存仓库内架设电气线路及设施；

10．烟花爆竹储存区与办公区（生活区）分离；周边安全防护距离应符合国家有关规定；

11．烟花爆竹储存仓库必须建立、健全各级安全生产责任制，明确责任人员、责任内容，烟花爆竹储存仓库必须制定事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，储备应急救援物资。

12.工作人员进入烟花爆竹仓库时严禁穿戴不防静电的衣物和钉底鞋，不得带入金属制品；

13.烟花爆竹储存仓库负责人应当每天对仓库进行安全检查，对检查中发生的安全问题及时处理，并对检查及处理情况进行记录；

14.值班人员每隔一小时巡逻一次，对巡逻中发生的问题要及时处理、记录，并向管理人员报告；

15.仓库保管员对所贮存的烟花爆竹应建立台帐，严格履行出入库手续，做到账卡物相符；

16.应根据存量变化、品种变化以及产地变化情况等，盘点库存，并如实记录；

17.装卸作业中，不得碰撞、拖拉、翻滚、倒置和剧烈振动，不许使用铁质工具。烟花爆竹产品装卸作业结束后，应当指定专人对烟花爆竹储存仓库进行检查。

应急处置措施：

1.烟花爆竹储存仓库应设置如下安全警示语和警示牌：

①仓库重地严禁烟火；②仓库重地禁止吸烟；③禁止燃放烟花爆竹；④库内禁止携带火种；

2.进库关闭手机；

3.机动车辆进库必须安装阻火帽；

4.库内严禁检修汽车；

5.机动车辆装卸时必须熄火。

6.配备足量的灭火器材。

（三）烟花爆竹运输安全

烟花爆竹的运输应注意以下安全要求：

1．经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请；

2．运输烟花爆竹必须实行专车运输，车辆应悬挂危险物品标志，货物包装牢固，并用毡布盖严、捆牢；

3．不准使用装卸车、拖拉机、三轮车和自行车等运输；

4．运输时所装货件不得高过车栏杆；

5．进入烟花爆竹库区的汽车，必须有防火花装置；

6．运输烟花爆竹的车上禁止同时装运其它易燃易爆物品；

7．装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈振动，不得使用铁橇等铁制工具； 8．运输中不得抢道，车距应不少于20米，应以低速行驶；

9．运输烟花爆竹必须派专人押运。

对烟花爆竹的运输人员有以下安全要求:

1．遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，特别注意行车安全问题；

2．驾驶员和押运员要选择得当路线行驶，行车时间要恰当；

3．运输烟花爆竹要选择道路平整的国道主干线，不能因抄近路而走复杂路段；

4．行车要远离城镇及居民区，非通过不可时，要再检查一次，确认安全无隐患再过境；

5．不能在城市街道、人口密集区停车吃饭、休息；

6．提倡白天休息，夜间行车，以避让车辆、人员高峰期。

应急处置措施：

1.对运输烟花爆竹中可能发生的事故，押运人员应随时做好应急准备。应急用的装备有：随车消防器材，应检查其数量及有效性。要随车携带不发火的工具、灭火器、劳动防护用品，不得穿钉子鞋和化纤服装。

2.押运员还应携带掌握承载货物的事故技术方案（包括危险特性，处置措施，消防处置措施）、产品生产厂家联系电话及交通事故、治安、消防、救护、环保等报警电话。

3.一旦发生交通事故，要扩大隔离范围，并立即向有关部门报警。

第四篇：强化集团科学管控

强化集团科学管控

——一论学习贯彻全国邮政工作会议精神

本报评论员

强化集团科学管控，是现代大型企业集团健康运行和科学发展的必然要求。2014年，中国邮政集团公司挂牌运营进入第8个年头。随着企业的不断发展壮大，经营领域日趋多元，市场竞争日益激烈，集团公司总部如何实施有效的管控，充分发挥邮政全网的规模效应和协同效应，成为当前亟待解决的问题。

刚刚结束的全国邮政工作会议在部署今年全面深化改革工作时，第一项就提出要改革集团管控模式，结合中国邮政实际，集团将在明确总部职责定位的基础上，加强集团以财务为重点的管控体系建设，加强信息化对管控的支撑，建立起符合现代企业制度要求、实现各业务板块协同发展、发挥集团优势最大化的有效管理体系，明晰对子公司和控股公司的事权划分，科学选择管控模式。

强化集团管控，并非管得过多、控得过死，根本目的在于提高全网执行力，激发发展内生动力。不论采取何种管控模式，都要处理好“控”与“放”的关系，既要管理好下属企业，又要有助于调动下属企业积极性，以实现集团整体价值最大化。

“控”，重在控制全网资源的合理配置。通过建立规范的管控机制，明确各单位、各层级的责、权、利，统筹协调处理好各方面的关系，实现集团利益和资源利用的最大化。包括：强化集团对省级邮政公司重大决策、用工总量、工资总额、财务收支、全网性业务经营和服务质量等方面的管控；强化集团对速递、物流发展战略和经营预算的管理，统一规划寄递类业务网络建设，加强速递物流板块与邮务板块业务发展的协调，建立既能激发内生动力、又能实现有效管控的用工计划、工资总额管理机制；强化集团对银行、保险、证券等金融控股公司的发展战略、经营预算管理，探索建立与经营成果直接挂钩的用工计划、工资总额管理办法。

“放”，重在释放基层单位的主观能动性。通过制度设计和机制建设，鼓励和支持下属企业在遵循集团总体发展战略的前提下，按照市场导向制定发展目标和措施，并提供和配置必要的资源，使下属企业既统一在中国邮政的大旗下，又能保持一定的独立性，根据市场规律和自身特点健康发展。包括弱化集团对省级邮政公司区域内业务经营、内部分配机制的管理，放开对速递物流公司的日常经营管理，进一步加大银行、保险、证券等金融控股公司的经营自主权。

“控”也好，“放”也好，态度要坚决，认识要统一，行动要果敢，要加强顶层设计，把该管的管好、该放的放开，真正建立起管控有力、运转高效、责权清晰的管控体系。在“控”与“放”的过程中，还要紧随形势的变化，动态调整，适时优化。只有这样，才能自如地指挥一艘艘孤军奋战的军舰，联结成规模巨大的航母战斗群，以便在经济全球化的浪潮中破浪前行。

第五篇：萧山供电局启用“电子眼”强化安全管控

萧山供电局启用“电子眼”强化安全管控

6月11日，在位于萧山偏僻围垦地区的35千伏头蓬变电站内，萧山供电局变检工区的施工人员正在进行10千伏母分开关间隔的改造。与以往不同的是，尽管现场只有一名安全稽查人员，但是利用安装在其安全帽上的“第三只眼”——3G现场移动可视装置，施工现场的一举一动，都被50余公里外的安监科、生技科、变检工区、稽查中心等部门的管理人员尽收眼底。为了将传统的现场安全监管从“分身乏术”的困境中解放出来，更好地实现管控资源的高效配置，从即日起，该局25个生产单位和管理部门均“装备”起了3G现场移动可视装置，全面启用这一安全监管的“新利器”。

据悉，作为浙江省内规模最大的县区级电网，目前萧山境内共有变电站80座，10千伏及以上的局属线路900余条，累计长度近6000公里，这样的大电网直接带来了生产作业的点多面广，这使该局有限的安全监管日益受到人少设备多、人员往返频繁、现场情况反馈不够及时准确、管理人员难于快速决策等诸多瓶颈的制约。为此，今年该局在强化常规监管机制的基础上，积极引入新技术手段，研发出了集远程监控、视频采集、GPS定位等多种功能于一体的移动现场视频监控系统。该系统采用国内领先的3G无线数据通信、数字化图像采集、压缩、存储、广域网络等先进技术，可以通过随身携带的“无线图像监控系统终端”将现场的实时图像传输到管理人员的办公电脑上，这样，无论管理人员身处何地，都可随时通过电脑上网查看生产现场的实时图像和声音，最多可实现64个作业点的同时监控，这就好比为安全监管人员装上了“千里眼”和“顺风耳”。除了有效地优化人力资源，该系统还使安全监管更具针对性，其“所见即所得”的功能彻底解决了现场视频采集难的问题，通过将实时采集的图像和声音文件在服务器中储存，为安监部门“对症下药“提供了第一手的准确依据。同时，由于监控系统同稽查工作的“如影随形”，该系统使安全稽查人员也纳入了“被稽查”状态，实现了安全生产从作业到稽查所有环节的百分百全覆盖，有效提升了监管效能。对此，该局安监科负责人欣喜地对笔者表示：“以往就算跑断了腿、看花了眼也很难将所有作业情况完全掌控，而现在只要一名安全管理人员到场，就相当于把整个三级安全监管网络带到了现场！”

下阶段，萧山供电局将通过《3G移动生产监控系统管理办法》的实施，重点在提高现场安全管控水平上“做好文章”。该局将有针对性地加大了在重要复杂电气操作中的现场安全管理力度，严格实施领导干部、专业人员到岗到位，落实重大操作安排，抓好工程实施前的交底准备及工程实施时的监管力度，严防现场危险点，为实现全局安全生产“可控、在控、能控”提供有力保障。