第一篇：xx县执行《食品卫生法》工作情况的汇报
xx县执行《食品卫生法》工作情况的汇报
作者：未知文章来源：转载点击数：28更新时间：2007-8-
3为全面贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、《散装食品卫生管理规范》、国家卫生部、xxx市食品安全专项整治工作的有关规定和要求，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，xxx县卫生监督部门开展了超市日常监管、各类食品卫生专项监督检查和整治工作，现将近几年来xxx县的工作情况报告如下：
一、基本情况
xxx县共有超市16家，其中县城8家，乡镇9家。16家均持有有效卫生许可证,持证率100%。近两年来，我县只在今年接到受理了超市卫生或食品卫生质量问题举报投诉案件1起，举报投诉的原因主要是卫生质量问题及从业人员不经健康体检合格而上岗，接到举报投诉后，我局卫生监督所立即派出人员赶赴现场查处，并已立案，目前案件正在处理中。
二、主要做法与成效
（一）日常监督与各项专项监督检查相结合1、确保监督检查年覆盖率。根据卫生部《全国卫生监督工作规范》的要求，超市的日常监管要求年覆盖率为2次/年，除了日常监管，每年我们还开展超市食品卫生专项整治、元旦、春节食品卫生专项检查、“五一”和“十一”黄金周食品卫生安全专项检查、月饼专项监督监测检查和针对投诉案件的监督检查等等。
2、严禁超市加工或销售不合格食品。（1）对腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、有异物或者其他感官性状异常的食品；（2）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（3）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的，掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的食品；（4）无产地、厂名、生产日期、保存期限、配方或主要成分等食品标签内容的定型包装食品和超过保质期限的食品；（5）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的以及法律、法规规定的其他禁止销售的食品等进行检查，严禁不合格食品进入超市销售。
3、加强日常监督检查工作。（1）检查卫生许可证、食品从业人员是否持证上岗，各项卫生管理措施、制度是否落实到位。重点检查食品采购索证索票制度（包括索取产品生产厂家或经销商或代理商的卫生许可证、工商营业执照、有资质部门出示的产品检验、检疫合格证或检测报告书等）的落实，检查有无健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品和腐败变质食品退市等制度；（2）散装食品销售区域卫生状况是否按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域，销售散装食品的辅助设施，盛装散装食品的容器外标签是否标注生产日期、生产单位和地址、保质期等以及有否专用售货工具和防蝇防尘设施遮盖。（3）检查超市的食品加工经营活动是否符合有关法律、法规及标准规定即食品的标签标识、食品加工场所的环境卫生、设备、设施、从业人员健康状况及加工过程是否符合相应的卫生要求；
4、确保各类食品销售过程的卫生要求。（1）熟食卤味应根据销售或供应情况采购或加工，避免储存时间过长。需进行分割的，应在销售或供应前即时进行改刀。储存时间超过2小时的，应进行冷藏。需要冷藏的熟食卤味，应当在放凉后再冷藏。隔夜或隔餐以烧制方式加工的非定型包装熟食卤味必须经充分再加热后方可销售或供应。（2）销售非定型包装直接入口食品的从业人员应穿戴清洁工作衣帽，保持手部清洁，经常性进行手消毒；进入熟食卤味专间必须戴口罩。销售非定型包装的直接入口食品，应当有防蝇防尘设施；出售时，必须使用
专用工具，并附带清洁无毒的包装材料，货款分开，防止食品污染；
（二）实施超市食品卫生监督量化分级管理
为了切实转变食品卫生监督管理模式，增强监督效能，强化企业自律行为，不断提高食品安全水平和信誉度，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据《卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫法监发【2002】242 号）的通知精神，按照《食品卫生监督量化分级管理指南》和《食品卫生监督量化分级标示管理规范》标准，遵循全程监督、量化评价与分级管理、动态监督、公开透明、卫生安全的原则，结合日常监管，今年我们在全县全面推行食品卫生监督量化分级管理，超市的食品卫生监督量化分级管理正在进行中，计划要在今年年底才能完成。
（三）开展重点食品的专项整治工作，确保各类食品卫生安全
近年来，我县在南宁市的直接领导下，按照国家卫生部、生活区卫生厅和南宁市开展食品放心工程工作和国家卫生监督抽检计划的要求，开展了多项重点食品卫生专项工作，包括与人民群众日常生活密切相关的婴幼儿配方食品、熟肉制品、调味品、儿童食品、水发食品、饮料、月饼等等的专项整治，尤其是对销售这些食品志气的超市进行了食品卫生专项监督检查，通过专项监督检查，规范了市场经营秩序，并为我县广大人民提供了一个卫生安全的食品超市购物环境。
第二篇：淅川县贯彻实施食品卫生法工作汇报.
淅川县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治 法》 暨执法情况的报告(2009年 8月 日
主任、各位副主任、各位委员: 根据县人大工作安排,现将我县贯彻实施《中华人民共和国传 染病防治法》暨执法情况报告如下: 2004年 12月新修订的 《中华人民共和国传染病防治法》 实施以 来,我县按照“预防为主”的方针,坚持“防治结合、分类管理、依 靠科学、依靠群众”的原则,狠抓各项工作的落实,近五年来未发生 过甲类传染病和重大传染病的流行。传染病发病率从 2005年的 /10万降到 2008年的 /10万,病死率逐年下降。
一、我县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称 “传染病防治法” 的主要做法和成效
(一加强领导,明确职责任务。
为抓好“传染病防治法”的贯彻实施,县政府高度重视,成立 了由县政府分管领导任组长, 县卫生局及政府相关职能部门负责人为 成员的传染病防治工作领导小组。同时,制定了传染病防治规划,修 订了《淅川县突发公共卫生事件应急预案》 ,确定了防治目标。县政 府逐年加大了对传染病防治工作的经费投入, 逐步完善了疾病预防控 制、卫生监督和医疗机构等部门对传染病预防的监测和救治条件。全 县各职能部门按照“传染病防治法”规定的职责分工要求,做到各司 其职,各负其责,密切配合,通力协作,使全县传染病防治工作有效 开展。
(二广泛宣传,增强传染病防治意识
为更好地学习宣传“传染病防治法” ,近5年来,仅县疾控中心 即充分利用媒体和各个卫生宣传日开展宣传活动, 并通过张贴宣传标 语、宣传画和巡回宣传车及深入老干部大学、南阳信息工程学校、乡 镇学校讲卫生课等形式向社会公众、师生宣讲肺结核、艾滋病、麻疹、霍乱、伤寒、手足口病、甲型流感、狂犬病等重点传
染病的危害和防 治方法,增强了社会公众、师生的防病意识和防病能力。近五年来, 面向社会公众提供传染病防治咨询 3.6万多人次, 发放各种宣传资料 20余份;该中心还在经费十分困难的情况下,投资 2万余元,在中 心大厅、楼道转角处制作固定宣传版面 50余平方米,安装电子显示 屏 7平方米;投入上万元在县广播电视台做拉播广告及健康专题节 目,将各种宣传手段利用到极致,取得了较好的社会效益。
(三加强建设,建立健全传染病防治体系。
近五年来,由于新的传染病不断出现,给传染病防治工作提出 了新的要求。为进一步加强防治工作, 县政府及县卫生行政主管部门 高度重视。首先,支持了县疾病预防控制中心办公大楼的建设,解决 了疾控中心 70余名人员的工资问题;其次,加强了传染病防治队伍 建设, 在县疾控中心成立了突发公共卫生事件应急队伍, 以应对突发 事件。同时,在全县 21个医疗单位成立了防保站(科 ,由县疾控中 心、各医疗单位的防保站(科、村卫生所组成了一个相对完整的预 防传染病监督、监测网络;第三,建立完善传染病防治的三个体系, 即传染病防治监督体系(2006年底设立了县卫生监督所、传染病防 治监测体系(县疾病预防控制中心、应对突发公共卫生事件体系, 并建成了淅川县传染病防治专科医院;在县人民医院设立了传染病 区,各医疗机构设立了发热门诊,有的设立了专门的传染病病房,从
而使防治工作得到落实;四是建立健全疫情监测预警报告制度:根据 疾控工作的重点, 制定相应传染病监测方案和工作计划, 有针对性地 采取预防措施和制定各项规章制度;建立健全县、乡(镇、村三级 防治网络;实现了疫情网络直报, 并指定专人实行 24小时疫情值班, 确保传染病疫情报告做到畅通、及时、准确;五是建立了防治工作考 核机制, 将防治工作纳入医疗卫生保健机构的考核指标体系进行考评 考核,使传染病漏报率逐年下降,从 2005年的 25.19%下降到 2008年的 3.11%.(四强化措施,切实做好经常性的传染病防治工作。
1、深入做好儿童免疫规划工作。为保护儿童身体健康成长,我 县严格按照上级的规定和要求,自上世纪 70年代来即建立了 7岁以 下儿童接种册(卡制度。近五年来,为巩固该项工作成果,每年组 织专人对各乡镇适龄儿童建卡、接种等情况进行抽
查;近五年来, “七 苗”全程接种率达到 95%以上, 25万余人次儿童受益。为巩固消灭脊 髓灰质炎成果,每年 1月和 12月均在全县范围内对所有 0— 47月龄 儿童免费口服糖丸疫苗,服苗率达到 96%以上。同时,全县建立了敏 感的 AFP 监测系统,使我县连续 18年保证无脊灰炎记录, 2004年, 取得了无脊灰认证。
2、认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理工作。2007年夏季,香花等乡镇发现乙脑疫情,县卫生局、县疾控中心接 到报告后,立即组织专业人员前往现场进行流行病学调查和疫点处 置,采取了有效措施,使疫情得到了迅速控制。当年底,西峡甲肝暴 发,惊动卫生部,我县甲肝疫情也较常年增加 4倍。县政府、卫生局 立即启动突发公共卫生事件应急预案, 县疾控中心迅速行动:开展流 行病学调查、预防接种等, 防止了疫情在我县的传播。最近二年的手
足口病防治、甲型流感的防治,我们则坚持“防治结合”的原则,取 得了良好效果。
3、艾滋病防治工作。由于历史的原因,我县的艾滋病发病在全 市位于中上游水平,目前累计艾滋病确认者 388人(139人已死,现 症 153人, HIV 感染者 96人。我们的作法是:一是每年都对看守所 在押人员进行抽血监测 2— 3次;二是对感染者进行访视,全年 4次 包括病人配偶;三是对病毒感染者和病人进行 CD4监测, 每年 4次以 上;四是进一步加强了自愿咨询和重点人群监测检验工作, 常年开展;五是对丹阳宾馆和楚都饭店的 20余名性工作进行了艾防知识教育和 性行为干预,免费发放宣传单 100余份,安全套 600只。
4、结核病防治工作。我县结核病患病率处于全省前列, 自 2001年启动世行贷款卫八项目以来,全县共治管肺结核病人 4320人次;2008年我县率先将肺结核病人纳入农村新型合作医疗的报销范围, 除诊断、治疗肺结核病的费用全部免除外, 辅助检查治疗费用再由新 农合报销 50%,受到广大患者好评,有力推动了结防工作更好、更快 开展。近五年来,我们开展了如下工作:一是利用每年的“ 3.24”世 界结核病防治日, 广泛开展结核病防治知识的宣传。累计制作结核病 宣传标语近万条, 过街横标 88幅;发放结核病防治宣传画 1万余张, 利用电视、广播宣传 15天,有效地提
高了全民结核病防治意识;二 是每年均对县乡结核病防治专业人员开展技术培训, 保证基层防保工 作的有效运行;三是加强结核病防治工作的督导和检查。据粗略统计,近年来,县疾控中心结核病防治门诊登记可疑肺结核病 4020人次, 确诊 1120例,初治菌阳、复治菌阳、重症涂阴、初治菌阴病例数和 治愈率均达到上级规定指标。
5、认真抓好其他传染病的防治工作。按照上级的要求和部署, 我县加强了不明原因肺炎、流感样病例、手足口病、艾滋病、霍乱、狂犬病等其它传染病的预防和控制工作。一是成立了有关传染病会诊 专家小组,制定应急预案,做好应急物资的储备;二是积极开展监测 工作, 2004年以来,坚持做好监测门诊和住院病例、霍乱的外环境 取材等的监测工作;三是加强对学校、幼托机构手足口病防治工作的 指导;四是设立艾滋病自愿咨询检测点(VCT , 开通艾滋病咨询热线, 开展免费自愿咨询检测和免费抗病毒治疗;五是依法开展对公共集聚 场所的的传染病监督管理工作。
二、“传染病防治法”贯彻实施过程中存在的主要问题
近五年来,我县在贯彻实施“传染病防治法”暨执法检查方面 做了大量的工作, 取得了一定的成效, 但仍然存在一些不容忽视的问 题:
1、学习和宣传“传染病防治法”还不够广泛和深入;特别是山 区偏僻乡村存在死角,部分群众预防传染病的卫生健康意识不强。
2、传染病防治队伍建设亟待加强。从事传染病防治工作的基层 单位人员配备不足、学历较低、专业技术水平较差,与繁重的传染病 防治、救治及监管工作要求不相适应。同时,疾病预防控制机构以及 医疗机构传染病防治专业人员工资偏低, 收入临床医生不成比例, 有 的每月工资不足 500元,福利待遇根本谈不上。
3、传染病防治工作开展得不平衡:有些单位和部门对传染病防 治工作的重要性认识不足,工作被动;有的部门在疫情处理中,还存 在配合不力、信息不通等问题;
个别基层医疗单位相关制度不够健全, 传染病监测、预警能力不强,还存在疫情迟报、漏报等现象。
4、传染病防治经费投入不足。一是传染病防治没有常年专项经 费(结核病防治经费缺口极大,艾滋病防治经费也严重不足;二是
监测仪器设备陈旧、落后，制约了传染病防治工作的有效开展。
三、进一步贯彻实施“传染病防治法”的建议 传染病防治工作是公共卫生事业的重要组成部分，事关民生，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关，对保障我县经济社会发 展、维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。为此，针对以上存在的 主要问题，提出以下建议：
1、进一步加强对“传染病防治法”的宣传力度，建立长效的宣 传机制，不断增强人民群众对传染病防治的法律意识和防控意识，为 开展传染病防治工作营造良好的社会氛围。
2、进一步加强防治队伍及网络建设，提高执法监督水平。加强 业务人员培训，不断提高业务素质、防治监督和执法监督水平。适当 增加基层防保人员编制，充实基层防保队伍。继续加强传染病监督管 理的报告工作，巩固防治成果。
3、落实责任，建立完善各项制度及机制。加强各部门的协调配 合，进一步提高传染病综合防治能力和管理水平，保障传染病防治工 作有序高效开展。建立和完善各项传染病防治、传染病监督监测、突 发公共卫生事件应对等制度，推动我县传染病防治工作法制化、科学 化和规范化。
4、进一步加大对传染病防治工作的投入。加强公共卫生设施基 础建设，更新和完善检测设备。落实好传染病防治工作专项经费，确 保乡镇防保人员的工资按时足额发放，《乡村医生从业管理条例》 按照 规定，解决乡村医生从事传染病防治工作的合理报酬，确保传染病防 治工作的有效开展。以上报告，请常委会审议。6
第三篇：淅川县贯彻实施食品卫生法工作汇报
淅川县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》 暨执法情况的报告
（2009年8月 日）
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大工作安排，现将我县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》暨执法情况报告如下：
2004年12月新修订的《中华人民共和国传染病防治法》实施以来，我县按照“预防为主”的方针，坚持“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的原则，狠抓各项工作的落实，近五年来未发生过甲类传染病和重大传染病的流行。传染病发病率从2005年的
/10万降到2008年的 /10万，病死率逐年下降。
一、我县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称“传染病防治法”）的主要做法和成效
（一）加强领导，明确职责任务。
为抓好“传染病防治法”的贯彻实施，县政府高度重视，成立了由县政府分管领导任组长，县卫生局及政府相关职能部门负责人为成员的传染病防治工作领导小组。同时，制定了传染病防治规划，修订了《淅川县突发公共卫生事件应急预案》，确定了防治目标。县政府逐年加大了对传染病防治工作的经费投入，逐步完善了疾病预防控制、卫生监督和医疗机构等部门对传染病预防的监测和救治条件。全县各职能部门按照“传染病防治法”规定的职责分工要求，做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，使全县传染病防治工作有效开展。
（二）广泛宣传，增强传染病防治意识
为更好地学习宣传“传染病防治法”，近5年来，仅县疾控中心即充分利用媒体和各个卫生宣传日开展宣传活动，并通过张贴宣传标语、宣传画和巡回宣传车及深入老干部大学、南阳信息工程学校、乡镇学校讲卫生课等形式向社会公众、师生宣讲肺结核、艾滋病、麻疹、霍乱、伤寒、手足口病、甲型流感、狂犬病等重点传染病的危害和防治方法，增强了社会公众、师生的防病意识和防病能力。近五年来，面向社会公众提供传染病防治咨询3.6万多人次，发放各种宣传资料20余份；该中心还在经费十分困难的情况下，投资2万余元，在中心大厅、楼道转角处制作固定宣传版面50余平方米，安装电子显示屏7平方米；投入上万元在县广播电视台做拉播广告及健康专题节目，将各种宣传手段利用到极致，取得了较好的社会效益。
（三）加强建设，建立健全传染病防治体系。
近五年来，由于新的传染病不断出现，给传染病防治工作提出了新的要求。为进一步加强防治工作，县政府及县卫生行政主管部门高度重视。首先，支持了县疾病预防控制中心办公大楼的建设，解决了疾控中心70余名人员的工资问题；其次，加强了传染病防治队伍建设，在县疾控中心成立了突发公共卫生事件应急队伍，以应对突发事件。同时，在全县21个医疗单位成立了防保站（科），由县疾控中心、各医疗单位的防保站（科）、村卫生所组成了一个相对完整的预防传染病监督、监测网络；第三，建立完善传染病防治的三个体系，即传染病防治监督体系（2006年底设立了县卫生监督所）、传染病防治监测体系（县疾病预防控制中心）、应对突发公共卫生事件体系，并建成了淅川县传染病防治专科医院；在县人民医院设立了传染病区，各医疗机构设立了发热门诊，有的设立了专门的传染病病房，从 2 而使防治工作得到落实；四是建立健全疫情监测预警报告制度：根据疾控工作的重点，制定相应传染病监测方案和工作计划，有针对性地采取预防措施和制定各项规章制度；建立健全县、乡（镇）、村三级防治网络；实现了疫情网络直报，并指定专人实行24小时疫情值班，确保传染病疫情报告做到畅通、及时、准确；五是建立了防治工作考核机制，将防治工作纳入医疗卫生保健机构的考核指标体系进行考评考核，使传染病漏报率逐年下降，从2005年的25.19%下降到2008年的3.11%.（四）强化措施，切实做好经常性的传染病防治工作。
1、深入做好儿童免疫规划工作。为保护儿童身体健康成长，我县严格按照上级的规定和要求，自上世纪70年代来即建立了7岁以下儿童接种册（卡）制度。近五年来，为巩固该项工作成果，每年组织专人对各乡镇适龄儿童建卡、接种等情况进行抽查；近五年来，“七苗”全程接种率达到95%以上，25万余人次儿童受益。为巩固消灭脊髓灰质炎成果，每年1月和12月均在全县范围内对所有0—47月龄儿童免费口服糖丸疫苗，服苗率达到96%以上。同时，全县建立了敏感的AFP监测系统，使我县连续18年保证无脊灰炎记录，2004年，取得了无脊灰认证。
2、认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理工作。2007年夏季，香花等乡镇发现乙脑疫情，县卫生局、县疾控中心接到报告后，立即组织专业人员前往现场进行流行病学调查和疫点处置，采取了有效措施，使疫情得到了迅速控制。当年底，西峡甲肝暴发，惊动卫生部，我县甲肝疫情也较常年增加4倍。县政府、卫生局立即启动突发公共卫生事件应急预案，县疾控中心迅速行动：开展流行病学调查、预防接种等，防止了疫情在我县的传播。最近二年的手 3 足口病防治、甲型流感的防治，我们则坚持“防治结合”的原则，取得了良好效果。
3、艾滋病防治工作。由于历史的原因，我县的艾滋病发病在全市位于中上游水平，目前累计艾滋病确认者388人（139人已死，现症153人，HIV感染者96人）。我们的作法是：一是每年都对看守所在押人员进行抽血监测2—3次；二是对感染者进行访视，全年4次包括病人配偶；三是对病毒感染者和病人进行CD4监测，每年4次以上；四是进一步加强了自愿咨询和重点人群监测检验工作，常年开展；五是对丹阳宾馆和楚都饭店的20余名性工作进行了艾防知识教育和性行为干预，免费发放宣传单100余份，安全套600只。
4、结核病防治工作。我县结核病患病率处于全省前列，自2001年启动世行贷款卫八项目以来，全县共治管肺结核病人4320人次；2008年我县率先将肺结核病人纳入农村新型合作医疗的报销范围，除诊断、治疗肺结核病的费用全部免除外，辅助检查治疗费用再由新农合报销50%，受到广大患者好评，有力推动了结防工作更好、更快开展。近五年来，我们开展了如下工作：一是利用每年的“3.24”世界结核病防治日，广泛开展结核病防治知识的宣传。累计制作结核病宣传标语近万条，过街横标88幅；发放结核病防治宣传画1万余张，利用电视、广播宣传15天，有效地提高了全民结核病防治意识；二是每年均对县乡结核病防治专业人员开展技术培训，保证基层防保工作的有效运行；三是加强结核病防治工作的督导和检查。据粗略统计，近年来，县疾控中心结核病防治门诊登记可疑肺结核病4020人次，确诊1120例，初治菌阳、复治菌阳、重症涂阴、初治菌阴病例数和治愈率均达到上级规定指标。
5、认真抓好其他传染病的防治工作。按照上级的要求和部署，4 我县加强了不明原因肺炎、流感样病例、手足口病、艾滋病、霍乱、狂犬病等其它传染病的预防和控制工作。一是成立了有关传染病会诊专家小组，制定应急预案，做好应急物资的储备；二是积极开展监测工作，2004年以来，坚持做好监测门诊和住院病例、霍乱的外环境取材等的监测工作；三是加强对学校、幼托机构手足口病防治工作的指导；四是设立艾滋病自愿咨询检测点（VCT），开通艾滋病咨询热线，开展免费自愿咨询检测和免费抗病毒治疗；五是依法开展对公共集聚场所的的传染病监督管理工作。
二、“传染病防治法”贯彻实施过程中存在的主要问题近五年来，我县在贯彻实施“传染病防治法”暨执法检查方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题：
1、学习和宣传“传染病防治法”还不够广泛和深入；特别是山区偏僻乡村存在死角，部分群众预防传染病的卫生健康意识不强。
2、传染病防治队伍建设亟待加强。从事传染病防治工作的基层单位人员配备不足、学历较低、专业技术水平较差，与繁重的传染病防治、救治及监管工作要求不相适应。同时，疾病预防控制机构以及医疗机构传染病防治专业人员工资偏低，收入临床医生不成比例，有的每月工资不足500元，福利待遇根本谈不上。
3、传染病防治工作开展得不平衡：有些单位和部门对传染病防治工作的重要性认识不足，工作被动；有的部门在疫情处理中，还存在配合不力、信息不通等问题；个别基层医疗单位相关制度不够健全，传染病监测、预警能力不强，还存在疫情迟报、漏报等现象。
4、传染病防治经费投入不足。一是传染病防治没有常年专项经费（结核病防治经费缺口极大，艾滋病防治经费也严重不足）；二是 5 监测仪器设备陈旧、落后，制约了传染病防治工作的有效开展。
三、进一步贯彻实施“传染病防治法”的建议
传染病防治工作是公共卫生事业的重要组成部分，事关民生，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关，对保障我县经济社会发展、维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。为此，针对以上存在的主要问题，提出以下建议：
1、进一步加强对“传染病防治法”的宣传力度，建立长效的宣传机制，不断增强人民群众对传染病防治的法律意识和防控意识，为开展传染病防治工作营造良好的社会氛围。
2、进一步加强防治队伍及网络建设，提高执法监督水平。加强业务人员培训，不断提高业务素质、防治监督和执法监督水平。适当增加基层防保人员编制，充实基层防保队伍。继续加强传染病监督管理的报告工作，巩固防治成果。
3、落实责任，建立完善各项制度及机制。加强各部门的协调配合，进一步提高传染病综合防治能力和管理水平，保障传染病防治工作有序高效开展。建立和完善各项传染病防治、传染病监督监测、突发公共卫生事件应对等制度，推动我县传染病防治工作法制化、科学化和规范化。
4、进一步加大对传染病防治工作的投入。加强公共卫生设施基础建设，更新和完善检测设备。落实好传染病防治工作专项经费，确保乡镇防保人员的工资按时足额发放，按照《乡村医生从业管理条例》规定，解决乡村医生从事传染病防治工作的合理报酬，确保传染病防治工作的有效开展。
以上报告，请常委会审议。
第四篇：淅川县贯彻实施食品卫生法工作汇报
淅川县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治
法》
暨执法情况的报告
（2009年8月日）
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大工作安排，现将我县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》暨执法情况报告如下：
2004年12月新修订的《中华人民共和国传染病防治法》实施以来，我县按照“预防为主”的方针，坚持“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的原则，狠抓各项工作的落实，近五年来未发生
过甲类传染病和重大传染病的流行。传染病发病率从2005年的/10万降到2008年的/10万，病死率逐年下降。
一、我县贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称“传染病防治法”）的主要做法和成效
（一）加强领导，明确职责任务。
为抓好“传染病防治法”的贯彻实施，县政府高度重视，成立了由县政府分管领导任组长，县卫生局及政府相关职能部门负责人为成员的传染病防治工作领导小组。同时，制定了传染病防治规划，修订了《淅川县突发公共卫生事件应急预案》，确定了防治目标。县政府逐年加大了对传染病防治工作的经费投入，逐步完善了疾病预防控制、卫生监督和医疗机构等部门对传染病预防的监测和救治条件。全县各职能部门按照“传染病防治法”规定的职责分工要求，做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，使全县传染病防治工作有效开展。
（二）广泛宣传，增强传染病防治意识
为更好地学习宣传“传染病防治法”，近5年来，仅县疾控中心即充分利用媒体和各个卫生宣传日开展宣传活动，并通过张贴宣传标语、宣传画和巡回宣传车及深入老干部大学、南阳信息工程学校、乡镇学校讲卫生课等形式向社会公众、师生宣讲肺结核、艾滋病、麻疹、霍乱、伤寒、手足口病、甲型流感、狂犬病等重点传染病的危害和防治方法，增强了社会公众、师生的防病意识和防病能力。近五年来，面向社会公众提供传染病防治咨询3.6万多人次，发放各种宣传资料20余份；该中心还在经费十分困难的情况下，投资2万余元，在中心大厅、楼道转角处制作固定宣传版面50余平方米，安装电子显示屏7平方米；投入上万元在县广播电视台做拉播广告及健康专题节目，将各种宣传手段利用到极致，取得了较好的社会效益。
（三）加强建设，建立健全传染病防治体系。
近五年来，由于新的传染病不断出现，给传染病防治工作提出了新的要求。为进一步加强防治工作，县政府及县卫生行政主管部门高度重视。首先，支持了县疾病预防控制中心办公大楼的建设，解决了疾控中心70余名人员的工资问题；其次，加强了传染病防治队伍建设，在县疾控中心成立了突发公共卫生事件应急队伍，以应对突发事件。同时，在全县21个医疗单位成立了防保站（科），由县疾控中心、各医疗单位的防保站（科）、村卫生所组成了一个相对完整的预防传染病监督、监测网络；第三，建立完善传染病防治的三个体系，即传染病防治监督体系（2006年底设立了县卫生监督所）、传染病防治监测体系（县疾病预防控制中心）、应对突发公共卫生事件体系，并建成了淅川县传染病防治专科医院；在县人民医院设立了传染病区，各医疗机构设立了发热门诊，有的设立了专门的传染病病房，从
而使防治工作得到落实；四是建立健全疫情监测预警报告制度：根据疾控工作的重点，制定相应传染病监测方案和工作计划，有针对性地采取预防措施和制定各项规章制度；建立健全县、乡（镇）、村三级防治网络；实现了疫情网络直报，并指定专人实行24小时疫情值班，确保传染病疫情报告做到畅通、及时、准确；五是建立了防治工作考核机制，将防治工作纳入医疗卫生保健机构的考核指标体系进行考评考核，使传染病漏报率逐年下降，从2005年的25.19%下降到2008年的3.11%.（四）强化措施，切实做好经常性的传染病防治工作。
1、深入做好儿童免疫规划工作。为保护儿童身体健康成长，我县严格按照上级的规定和要求，自上世纪70年代来即建立了7岁以下儿童接种册（卡）制度。近五年来，为巩固该项工作成果，每年组织专人对各乡镇适龄儿童建卡、接种等情况进行抽查；近五年来，“七苗”全程接种率达到95%以上，25万余人次儿童受益。为巩固消灭脊髓灰质炎成果，每年1月和12月均在全县范围内对所有0—47月龄儿童免费口服糖丸疫苗，服苗率达到96%以上。同时，全县建立了敏感的AFP监测系统，使我县连续18年保证无脊灰炎记录，2004年，取得了无脊灰认证。
2、认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件的调查处理工作。2007年夏季，香花等乡镇发现乙脑疫情，县卫生局、县疾控中心接到报告后，立即组织专业人员前往现场进行流行病学调查和疫点处置，采取了有效措施，使疫情得到了迅速控制。当年底，西峡甲肝暴发，惊动卫生部，我县甲肝疫情也较常年增加4倍。县政府、卫生局立即启动突发公共卫生事件应急预案，县疾控中心迅速行动：开展流行病学调查、预防接种等，防止了疫情在我县的传播。最近二年的手
足口病防治、甲型流感的防治，我们则坚持“防治结合”的原则，取得了良好效果。
3、艾滋病防治工作。由于历史的原因，我县的艾滋病发病在全市位于中上游水平，目前累计艾滋病确认者388人（139人已死，现症153人，HIV感染者96人）。我们的作法是：一是每年都对看守所在押人员进行抽血监测2—3次；二是对感染者进行访视，全年4次包括病人配偶；三是对病毒感染者和病人进行CD4监测，每年4次以上；四是进一步加强了自愿咨询和重点人群监测检验工作，常年开展；五是对丹阳宾馆和楚都饭店的20余名性工作进行了艾防知识教育和性行为干预，免费发放宣传单100余份，安全套600只。
4、结核病防治工作。我县结核病患病率处于全省前列，自2001年启动世行贷款卫八项目以来，全县共治管肺结核病人4320人次；2008年我县率先将肺结核病人纳入农村新型合作医疗的报销范围，除诊断、治疗肺结核病的费用全部免除外，辅助检查治疗费用再由新农合报销50%，受到广大患者好评，有力推动了结防工作更好、更快开展。近五年来，我们开展了如下工作：一是利用每年的“3.24”世界结核病防治日，广泛开展结核病防治知识的宣传。累计制作结核病宣传标语近万条，过街横标88幅；发放结核病防治宣传画1万余张，利用电视、广播宣传15天，有效地提高了全民结核病防治意识；二是每年均对县乡结核病防治专业人员开展技术培训，保证基层防保工作的有效运行；三是加强结核病防治工作的督导和检查。据粗略统计，近年来，县疾控中心结核病防治门诊登记可疑肺结核病4020人次，确诊1120例，初治菌阳、复治菌阳、重症涂阴、初治菌阴病例数和治愈率均达到上级规定指标。
5、认真抓好其他传染病的防治工作。按照上级的要求和部署，我县加强了不明原因肺炎、流感样病例、手足口病、艾滋病、霍乱、狂犬病等其它传染病的预防和控制工作。一是成立了有关传染病会诊专家小组，制定应急预案，做好应急物资的储备；二是积极开展监测工作，2004年以来，坚持做好监测门诊和住院病例、霍乱的外环境取材等的监测工作；三是加强对学校、幼托机构手足口病防治工作的指导；四是设立艾滋病自愿咨询检测点（VCT），开通艾滋病咨询热线，开展免费自愿咨询检测和免费抗病毒治疗；五是依法开展对公共集聚场所的的传染病监督管理工作。
二、“传染病防治法”贯彻实施过程中存在的主要问题
近五年来，我县在贯彻实施“传染病防治法”暨执法检查方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题：
1、学习和宣传“传染病防治法”还不够广泛和深入；特别是山区偏僻乡村存在死角，部分群众预防传染病的卫生健康意识不强。
2、传染病防治队伍建设亟待加强。从事传染病防治工作的基层单位人员配备不足、学历较低、专业技术水平较差，与繁重的传染病防治、救治及监管工作要求不相适应。同时，疾病预防控制机构以及医疗机构传染病防治专业人员工资偏低，收入临床医生不成比例，有的每月工资不足500元，福利待遇根本谈不上。
3、传染病防治工作开展得不平衡：有些单位和部门对传染病防治工作的重要性认识不足，工作被动；有的部门在疫情处理中，还存在配合不力、信息不通等问题；个别基层医疗单位相关制度不够健全，传染病监测、预警能力不强，还存在疫情迟报、漏报等现象。
4、传染病防治经费投入不足。一是传染病防治没有常年专项经费（结核病防治经费缺口极大，艾滋病防治经费也严重不足）；二是
监测仪器设备陈旧、落后，制约了传染病防治工作的有效开展。
三、进一步贯彻实施“传染病防治法”的建议
传染病防治工作是公共卫生事业的重要组成部分，事关民生，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关，对保障我县经济社会发展、维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。为此，针对以上存在的主要问题，提出以下建议：
1、进一步加强对“传染病防治法”的宣传力度，建立长效的宣传机制，不断增强人民群众对传染病防治的法律意识和防控意识，为开展传染病防治工作营造良好的社会氛围。
2、进一步加强防治队伍及网络建设，提高执法监督水平。加强业务人员培训，不断提高业务素质、防治监督和执法监督水平。适当增加基层防保人员编制，充实基层防保队伍。继续加强传染病监督管理的报告工作，巩固防治成果。
3、落实责任，建立完善各项制度及机制。加强各部门的协调配合，进一步提高传染病综合防治能力和管理水平，保障传染病防治工作有序高效开展。建立和完善各项传染病防治、传染病监督监测、突发公共卫生事件应对等制度，推动我县传染病防治工作法制化、科学化和规范化。
4、进一步加大对传染病防治工作的投入。加强公共卫生设施基础建设，更新和完善检测设备。落实好传染病防治工作专项经费，确保乡镇防保人员的工资按时足额发放，按照《乡村医生从业管理条例》规定，解决乡村医生从事传染病防治工作的合理报酬，确保传染病防治工作的有效开展。
以上报告，请常委会审议。
第五篇：食品卫生法的相关知识
第一节 食品卫生法的相关知识
一、食品卫生的意义
1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），1995年10月30日中华人民共和国主席令第59号公布，并于公布日起施行。
《食品卫生法》将我国长期以来实行的、行之有效的食品卫生工作、方针、政策以法律形式确定下来，使之成为全社会的食品卫生安全保障的行为准则，从而使我国的食品卫生工作置于国家和广大人民群众监督之下，标志着我国食品卫生工作已进入法制管理轨道。《食品卫生法》的颁布，是我国人民生活中的一件大事，也是我国人民建设社会主义物质文明和精神文明的一件大事，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、食品卫生法的主要内容
《食品卫生法》共九章，五十七条。
第一章 总则，五条。明确了《食品卫生法》的宗旨、目的、意义和最基本的原则。
规定了国家实行食品卫生监督制度和制度的使用范围，以及人民群众的监督权利。
第二章 食品的卫生，五条。主要规定了对食品本身的卫生、营养、感官性状的要求；
食品生产经营过程必须做到的卫生要求；禁止生产经营的一些食品；食品不得加入药物。这些规定是食品生产经营者应当履行的法律义务，一旦违反要承担法律责任。
第三章 食品添加剂的卫生，一条。规定生产经营和使用食品添加剂，必须符合食品
添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定；不符合卫生标准和卫生管理办法的食品添加剂不得经营和使用。
第四章 食品容器、包装材料和食品用工具
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