领导学课程心得

第一篇：领导学课程心得

领导学课程心得

——从领导者与管理者的区别谈起

这学期开设的领导学的课程使我们学到许多以前没有接触到但是生活工作学习中又处处可见的领导力知识。郝老师生动幽默和富有感染力的授课方式让我受益良多，他对教学工作认真负责、对学生和蔼可亲的态度也给我留下了深刻的印象。

所谓领导力，就是一种特殊的人际影响力，组织中的每一个人都会去影响他人，也会接受他人的影响，因此每个员工都具有潜在和现实的领导力。在组织中，领导者和成员共同推动着团队向着既定的目标发展，从而构成一个有机的系统。在系统内部具有以下几个要素：领导者的个性特征和领导艺术，员工的主观能动性，领导者与员工之间的积极互动，组织目标的制定以及实现的过程。

郝老师将领导力定义为不基于权力影响别人的能力，这意味着一个领导者，只有当他以其魅力吸引别人的追随，让追随的人实现了梦想和自我时，他才能成为领导者。拥有追随者，依靠的不是权力、职位，而是领导者和追随者之间的相互作用所形成的关系，也就是说领导者要赢得其追随者的信任。

在生活和学习中，我们通常会将领导与管理相混淆。但是二者是有明显区别的，而且领导在层次上高于管理。理论和实践均表明，领导者与管理者无论是在职责、还是在人格特征和技能上都有很大区别。从职责上看，最基本的区别在于领导者重在保证“做正确的事情”(Do The Right Thing)，即制定正确的战略，做出正确的决策，确定正确的事情，选择正确的道路，创造正确的环境和条件等；管理者则重在“正确地做事情”(Do Things Right)，即在明确了应做的“正确的事”后，要想方设法以最少的消耗和最高的效率保证取得最大的效果。所以，管理通常重视处理现在的事情，而领导常常想的是未来的经营。在一个团队中，领导者和管理者是相互配合、互为补充的一个整体。

从相关性来看，领导（Leadership）是与人有关；管理（Management）则与制度有关，像系统、业绩、办法等等。尽管人与制度都很重要，但在市场竞争激烈、情况变化较快时，公司只依靠管理上的规定、奖惩办法并不够，还需要领导，就是靠人，看领导者对人有没有吸引力。

汉高祖六年（公元前201年），刘邦与韩信谈论带兵之事。刘邦问韩信：“像我这样的人能带多少兵？”韩信答：“陛下顶多能带十万。”刘邦又问：“那么你能带多少？”韩信答：“臣多多益善。”刘邦笑道：“多多益善，何为我擒？”韩信说：“陛下不能将兵，而善将将，此信所以为陛下擒也。”军中有善帅者，也有善将者。因此在社会中，组织中也是一样的道理，有的人擅长领导，有的人则精于管理。那么什么样的人适合做管理者，什么样的人适合做领导者呢

这个问题每个人都有不同的看法。好的管理者我认为要有全局观念，可以进行统筹规划；要有责任心，言必行，行必果；要勇于承担责任，不找借口与理由；要有学习的能力，管理方法可以持续发展；要会处理人际关系，起到承上启下的作用，要会识人用人。而我心目中的领导者，他能力未必很出众，但是愿意为他人贡献自己的力量，为大多数人思考和着想，懂得批评与表扬，能把身边的人凝聚起来。领导在重要位置上，更重要的是决策的正确性，而在一定的小位置上更接近于润滑剂和凝聚剂，能够把团队中的独立个体整合起来。

说到我自己，我认为我暂时还没到达领导者和管理者的水平和层次，但是领导学的课程已经让我对这门学问有了较大的感受和体会，希望在未来的时间里我能发挥好自己的优势，也能从管理和领导好自己逐渐跨跃到能够管理团队和领导他人的水平。

第二篇：领导学案例读书心得

随着社会生活向社会科学领域不断拓进，人们已经感受到了有一种极为重要、但又一直未被足以重视的学问正在越来越强烈的显现其固有的光芒和美丽，这就是领导学。而在领导学案例这本书中，有大量的领导学经典案例，引经据典，实事求是，对这一学科进行了深度的剖析。这一段时间我仔细阅读了《领导学案例》这本书，实在是受益匪浅，下面是我阅读之后的一些心得体会，我将从几个方面进行分析。

首先，先从领导成果上讲，通过对《领导学案例》的阅读，和参照其他与领导学有关的书籍的阅读与理解，能够决定领导者领导成果的是他所处的领导环境条件，领导成果完全取决于领导环境条件是否有利。领导成果取决于领导所处环境，而影响环境的因素我认为这三个比较重要：

第一，领导者与成员的关系，下属对其领导人的信任、喜爱、忠诚和愿意追随的程度，以

及领导者对下属的吸引力，决定着在这个领导在位时的整体工作效果。通俗的说，就是上下级之间的关系，如果一个领导不能处理好自己和下级的关系，那么他的工作必将无法施展下去，如果一个领导能够很好的和下级相处，那么他的工作进行的就会比较顺利。正所谓得道多助，失道寡助。

第二，职位权力。即领导者所处职位的固有权力，其所处的职位能提供的权力和权威是否

明确充分，在上级和整个组织中所得到的支持是否有力，对雇佣、解雇、晋升和增加工资的影响程度大小。这一地位是有领导者对其下属的实有权力所决定的。假定一位部门经理有权聘用或开除本部门员工，那么他在这个部门中就比上级经历的地位权力还要大，因为上级经理一般并不直接聘用或开除一个部门员工。

第三，任务分配要具体，领导者一定要明白下属单人的工作任务的明确，工作团体要完成的任务明确，明白所承担任务的上下所属的关系。这样在工作中才会有条不紊，井然有序。

一个成功的领导者一定要知道什么是“领导之本”

在这我想提一下领导之本，邱霈恩先生在《领导学》一书中做了详细的解释，领导之本即以人为本，这一点我是非常赞同的。在书中的几个案例中也是有很好的体现的。领导的社会性决定了领导完全是因人而发、因人而用的社会行为过程。领导的服务本质承认并确立认得根本地位。服务是领导永恒的本义，因为服务的领导是一人为本的。只有以人为本的领导才是合乎领导的社会性，才是赢得人心，成为真正为所处社会系统所需要的领导，并且必能永久、甚至流传千古。领导主体一旦脱离人、忘记人、忽视人、轻慢人、忽视人、轻慢人、做贱人、践踏人，就会马上转变领导的性质，成为忘本的、无本的、乃至反动的领导主题，并且出现无本的、反动的领导，进而迅速丧失存在的合理性和合法性，绝对不能长久下去，更不会有什么作为或价值。我国古代许多政治家、思想家早就认识到了领导之本的重要性，并阐发了关于领导之本关于领导成败盛衰的关系和意义的思想。他们总结历史经验教训，提出了一系列“重民”重本的正确思想。战国时期，孟子提出：民为贵，君为轻；唐太宗也说：民，水也；君，舟也；故谁能载舟，亦能覆舟；宋代理学家程颐在《代吕公著应诏上神宗皇帝书》中也说：为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本；朱元璋也很重视人民的历史地位和根本地位，因而奉行重民、爱民、利民、富民、安民、教民的政策。这些民本思想不同程度上推动了生产力的发展和社会历史的进步。

综上所述，领导之本有必要严肃的提出来，引起所有人的重视。这样才不会在领导过程中本末倒置，才会知道领导是为什么而存在的，为什么才有价值的。这就是说，领导之本是一切领导工作的出发点和落脚点，是一切领导价值的起源和本源，是一切领导取向的最终目标。任何有经济头脑的领导主体都应把领导之本真正的摆在它本来应该有的地位来加以对待。领导主体一定要明确，在任何一个社会系统内，一切事情都要靠大家来做，一切努力都

是为了满足群众的需要，认识该系统的中心，也是领导的根本。

领导还要懂得创新。创新是这个时代的主流，任何东西都在变。各行各业都需要发展，如果行业缺乏创新意识，那么它只会停滞不前，反而有可能会倒退。只有坚持创新精神，勇于实践，行业才得到发展。同样的领导也需要创新。创新的潜力和优势决定了领导的能力。没有创新，领导则只能低劣无能，腐朽落后，就必使整个组织群体丧失生机和活力，丧失生存力、竞争力和发展力，很快变得落后而被淘汰出局。

领导主体要顺应时势、切合实际、实事求是、解放思想、主动变革地应对形势和环境变化而积极地探索、创新性地解决各种现实问题、不断图强图新图优。在这样的知识经济时代，在这个信息爆炸的时代，领导者只有通过不同的形式，加强理论知识、文化科学知识、管理知识学习，不断探索进取，那么在做决策的时候，就能站得高、看得远，考虑周全，思维活跃，有研究、有创新、为下属所折服，从而增强自己的人格力量。否则，就跟不上知识经济时代对领导者的要求。

一个成功的领导必须具备创新的能力，儿不能使停滞不前的“老古董”。

每一个领导者的工作方式不同，但是都有自己的领导技巧，拥有成功的领导技巧也是很关键的，下面是我在阅读案例时摸索的一些惯用的领导技巧：

1.在工作中领导要适时给员工以鼓励，最大限度的调动员工的工作积极性、主动性、创造

性，让他们自愿为组织团体的事业而奋斗，不失时机的夸奖和物质奖励是比较好的方法，这样不仅不损失集体的利益还让集体的利益最大化。

2.在工作中，领导管理不能太严也不能太松。为自觉工作的人指明努力方向，对不自觉地

人就要加以告诫。还要及时慎重的运用赏罚，即取得实效，又使人心服口服。

3.对于有错误的员工，处理要适度，注意分寸。例如有人犯错误，本人已经有所认识，如

果领导出面要提出切实中肯的批评。不要批评过于严苛，也不要轻描淡写，那样他不能引以为戒。

用人是一门学问，每一个领导者都希望自己手下是顶级人才，在这本书中的案例就有涉及到用人这个问题。

选择用什么人是非常重要的，许多案例证明要德才兼备。自古以来国之乱臣，家之败子，没有德的人即使有一定能力，也不能委以重任。当然要获得利益，用的人还一定要有才能，人的智慧是无穷的，拥有贤人更是拥有了无穷的财富。

许多案例告诉我们要适才适用。每个人得性格特点、专长不同，领导要根据这些奖看每个人放在适宜的位置，是使每个人能够充分发挥自己的才能，用人不得当，既不利于人才的培养也不利于事业的发展。懂得领导用人的学问，这对我们是有意义的。大学毕业，我们将走上社会，将要面临找工作的困难，通过对此的学习，使我们对领导用人有了一定的了解，进而有针对性的提出自己的策略。中国自古皆有“学而优则仕”的传统，每一个人得能力和才华，都希望能够用于国家和社会的发展之中，这种担当意识无疑也深刻影响着我们这些当代的大学生，我们也积极地为国家、社会近自己的一点绵薄之力，而这种力量的发挥，必须依赖于一定的职务，因此，能够把握领导用人的真谛，也就能够加强我们为国家和社会小众的能力。

一个卓越的领导者还要具备良好的素质，像要时刻注意在下属面前树立良好的形象、不时为自己打造威信的光环、充分发挥作为管理者的影响力、善于运用情感技巧说服下属、做到充分授权又不失控制、学会恩威并施的批评策略„„等等这些都是必要的。

同时我还认为领导者首先要有强烈的使命感。还要有良好的意志品质。要有“得之坦然，失之泰然”的心态，在任何情况下都能镇定自若，不灰心丧气，处变不惊，防止自己的消极情绪对下属带来不良的影响。同时还要克己，领导者必须强化自身修养，则必须从克己做起。孔子讲：克己复礼，一个有威信、有人格影响力的领导者必定是具备高度自律意识和能力的人。尊重别人也是很必要的，每一个领导者应谨记正视人性，满足合理的人性需求这个道理。

卓越的领导者会尊重下属，理解下属，相信下属，以平等的态度对待下属，对人宽厚，关心下属的生活、利益和愿望，虚心听取他们的意见。

一个优秀的领导具有很多的能力和素质，才能发挥巨大的影响作用，引导和吸引下属为实现组织目标而共同努力。领导者要有强烈的使命感，成为组织的思想者和改革者，且要敢于承担风险，敢于超越自己。领导者们的远见卓识在变幻无穷的环境中做出战略决策，为组织前进指导方向。

在一个组织中，领导者起着极其重要的作用。基尔伯特•菲尔赫姆认为：领导者是员工发展的推动者，是激发组织潜力的战略前景的制定者，是文化价值的创造者和变革的倡导者，是与下属进行密切合作的协商者，是下属的教育者，是领导绩效和员工自我发展的双重推动者。一个组织需要领导，一个优秀的精英团队更需要一个卓越的领导。人们常说，中国是一个精英社会，领导无疑是精英中的一员，人们又常说：“亲其师，而信其道”。我们也只有懂得了领导理论，才能站在历史的制高点上，来把握我们的历史、现在和将来。领导学是一个庞大的理论系统，其内涵博大精深，学习领导学不仅能完善我们自身的不足，同时为我们以后工作提供了宝贵的经验，对我们的将来是大有裨益的。我很高兴读到了《领导学案例》这本好书，通过学习《领导学案例》，我的理论素养和自身素质有了提高，可以说，学习《领导学案例》，也是对我的一种升华。我还会积极学习有关于“领导学”的其他书刊，是自己得到不断完善，同时我知道，短短的时间还不能使我对《领导学案例》这本书有透彻的理解，有许多的地方还没有完全理解其中的要领，所以以后我还会反复阅读，加深理解，我相信《领导学案例》这本书会是我成功路上的铺路石。

参考文献：《领导学案例》作者邱霈恩 出版社: 中国人民大学出

版社;出版时间：第1版 2008年12月1日

《领导学》作者邱霈恩出版社: 中国人民大学出版社

出版时间：2008年4月1号

第三篇：学习领导学的心得

学习领导学的心得

李利国 121140122

本学期我们开设了领导学这门课程，其中印象最深刻的便是领导决策这部分。决策是领导工作的中心环节。在社会主义市场经济新形势下，一个成功的领导者怎样认识决策、如何进行决策，以及在决策时应该遵循哪些原则呢？下面我就针对这些谈谈我的心得。

决策是从多种方案中做出的选择或决定，也可以说是多方案择优。通常讲的领导“拍板”，指的就是决策，但绝不能把决策仅仅理解为一瞬间的“拍板”，它包括决策前的提出问题、搜集资料、预测未来、确定目标、拟订方案、分析估计和优选以及实施中的控制和反馈、必要的追踪等全过程。决策是人类社会确定方针、策略的大计活动。它涉及到人的生活的各个领域，人和集体的各种行动都受决策的支配，它是有意识地指导人们的行动走向未来预定的目标。因此，决策定义的内涵包括：决策总是为解决某一问题作出的决定；决策是为达到确定的目标，没有目标就没有方向，也无法决策；决策是为了正确行动，不准备实践，用不着决策；决策是从多种方案中作出的选择，没有比较，没有选择，就没有决策；决策是面向未来的，是一个完整的，动态的过程，要作出正确的决策，就要进行科学的预测。

决策的主体是领导，看一个领导的水平高下最主要的是看决策。所以每个领导都必须精心制作决策，科学执行决策。领导决策程序，即领导根据决策过程的内在规律性所决定的既相互独立又前后联系的基本步骤来进行决策。各种决策都具有共性，一些基本的步骤是任何决策都必须遵循的，违背了这些基本步骤，会使领导决策失去其科学性，甚至会导致领导决策的失败。我觉得一个完整的合理的决策过程应该包括四个步骤。

首先是界定问题，确定决策目标。确立决策目标是领导决策程序的第一基本步骤。目标直接关系决策的方向，而问题是确立决策目标的需要和可能。因此，领导只有找准了问题，分析问题发生的原因，才能有针对性地确定决策目标，提出解决问题、实现决策目标的措施或方法。发现决策问题是领导的重要职责。因为领导负有领导责任，站得高，看得远，可以统揽全局，易于发现问题的关键所在。作为决策者，应该以积极的态度主动地去收集决策信息，从中发现问题。爱因斯坦说过：“提出问题往往比解决问题更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已，而提出新的问题、新的可能性，从新的角度去看旧的问题，却需要有创造性的想象力，而且标志着科学的真正进步。”所以发现问题很重要。在决策中领导应当透过错综复杂的众多具体问题的表面现象，从全面出发，以战略的眼光及敏锐的洞察力对发现的问题加以分析，依据其紧迫性、严重性、扩散性，加以分类、筛选，从中挑出那些对全局有重要影响、起决定性作用的问题作为决策问题。进而对这些决策问题的含义给予确切的说明，划定问题自身同周围事物的关系。领导还要分析问题产生的原因。导致问题发生的原因往往是复杂的，因此领导要在周密调查研究的基础上，正确地运用逻辑思维的方法，从纷乱的因果谜团中理出头绪和线索。明确了决策问题就可以确立决策目标。目标既是领导决策的出发点，也是领导决策的归宿。因此，确立决策目标是领导决策的重要内容和前提。

其次是拟定各种可能的备选方案。拟定备选方案是领导为实现特定的决策目标所选择的途径和手段。拟定方案应遵循两个原则：多样性原则。拟定方案要尽可能的多，尽量把各方面可能性都考虑在内。多方案是选优的前提，多了解才能有比较，有比较才能有鉴别，才能从中选择最好的方案，领导决策成功的机会也就愈大。独立性原则。虽然拟定备选方案要求多样性、全面性，但各个方案之间的关系是一种相互排斥的关系，即每个方案本身都是独立的，各个方案之间应有原则的差异。否则就无法划清界限和比较优势，也无法挑出最佳方案。方案拟定一般要经过两个步骤：第一，轮廓设想。拟定方案时尽可能打开思路，从不同角度和通过多种途径多方面的大胆探索，以保证方案的全面性和多样性，提供尽可能广阔的思路与选择余地。这一阶段先不要过多的考虑方案的细节，以免束缚思想，影响思路开阔。第二，细部设计。这一阶段要求对已得的方案设想进一步的精心加工，确定方案细节，形成具有实用价值的具体方案。

再次是从各种备选方案中选出最合适的方案。在拟定的各个备选方案中进行评价、比较和选择。这是领导决策程序中最重要、最关键的步骤。依据评选的标准，领导运用辩证的观点、战略的眼光、系统的思想进行周密的思考，在备选的各项方案中进行利弊分析、优劣比较，最后作出决断，选择确定一种方案或把若干方案综合成一种方案，付诸实施。

最后是决策的执行。领导首先要组织有关人员制定决策方案的具体实施计划、措施和步骤。然后根据计划逐步付诸实施。在制定方案的实施计划中，领导要充分考虑到决策方案在实施中可能会出现什么问题，以及这些问题出现后会产生什么样的影响和危害。为此，就需要准备一些防范措施和应急措施，以减少那些问题出现的可能性和危害性。另外，由于决策是一个动态的、依赖于时空变量的复杂过程，有时可能会出现决策方案不同程度地偏离目标的情况，所以，在决策方案实施、执行中，特别是如果主客观条件发生重大变化以至必须重新确定决策目标时，就需要进行追踪决策。

领导要善于决策，不善于决策的领导是低效能的领导。领导的决策合理、及时、有艺术，群众拥护，心情舒畅，就会政令畅通。领导的决策艺术主要表现为下放决策权和容缓决策时间。下放决策权，通常说来，领导人所面临的大多数需要做的决策都可以合理地委任给下级，条件是这个领导者有着出色的下级助手，并且他能够从中选择出适合处理这类问题的最佳人选。但是领导者可以把决策权委任给下级，并不意味着他可以躲避承担这些决策所带来的责任，尤其是在出现问题的时候。这是一流领导术的精髓所在。在下放决策权，但却保留对这些决策的最终责任方面，1 军队的领导人尤其擅长其中的艺术。另一个是领导者决策时间问题：对于那些可以合理地拖到明天的决策，决不要今天来做。这一点对于一般人来说是有悖直觉，以至于显得有些荒谬。但是从长远看来，要想领导有方，这是非常必要的。对于决策时间的把握和决策本身一样重要。时间长一些，就可以深入调查研究，广泛听取意见，分析得失利弊；时间短，就意味着领导只能根据自己的判断，在很短的时间内，做出影响整个组织命运的决定。还有一些隐性的利益，其中之一就是，时间长一点，领导人就可能面临更多的选择，而在刚开始这些选择还并未可见。如果一个决定可以合理地拖上一段时间，比如说几个月，这期间就可能发生很多事情：比如说敌人可能死亡或辞职；竞争对手可能会倒闭；法院可能下达一个利于己方的新决定；或者利率有可能下降。“事情总是在发生变化的”，而且有的时候事情总是朝好的方面转变。但是有的时候，容缓也会带来一些不利因素也就是说，坐失良机。正如拖延可能会给领导人带来新的机会一样，它也可能会使我们失去一些机会。还是这句老话，“事情总是在发生变化的”，变化也可能是朝不利的方向发展。所以我们又回到了决策制订的时间把握问题上。

领导者决策的基本原则。领导者决策的成败，关系着组织的生死存亡。领导者通常依靠长期决策经验的累积所形成的对事物的洞察力进行决策。在提出问题、形成方案、评价与选择方案、实施方案，评估与反馈等决策环节中，经验上的直觉与判断则发挥着重要作用。但领导者可做一时的英雄，却不可以成为一世的赢家。他是人，而不是神，他总有决策失误的时候。领导只有遵循一定的原则才能使决策科学化。

一是信息原则。从某种意义上说，领导能否做到正确决策取决于他占有的信息量的多少。俗话说没有调查就没有发言权。这所谓的调查就是搜集信息，搜集客观的有价值的信息。当今社会是一个信息社会，正是无彩斑斓的信息使人类更加文明和富有。然而瞬息万变的时代也使我们周围的环境更加复杂，难以确定的信息往往使决策面临两难境地。要做到信息决策，必须要做到两点：一是尽可能多地占有信息。一个人占有的信息有限，这就不如几个人的团体决策更具优势。“三个臭皮匠顶一个诸葛亮”就是这个道理。二是要占有客观真实的信息。信息必须真实并得以确认，才能为决策提供依据。有的领导盲目听信身边的人提供的不真实的信息，导致决策失误就是很典型的例子。所以当领导的要懂得“兼听则明，偏听则暗”的道理，要具有辨别信息真伪的能力。

二是民主原则。“民主决策”可以说是提到的最多的，但真正做到民主决策却很难。在组织内部，领导就是英雄，具有无尚的权威，一般都有他把持着决策大权。从某种意义上说不是没有道理的，他是老总，他占有的信息量多，他能够站在全局的高度，多角度多层次的分析思考问题，他有丰富的决策经验，所以他成为主要的决策者或决策的主导者也是情理之中的事。所以一些组织在重大决策时，虽然以开会的形式进行讨论，但实质上与会者囿于管理者权威或者对决策者的 2 崇拜，并没有发挥真正作用，最终还是成了“一言堂”。其实任何方案都需要论证的，所谓的论证就是在不断地搜集信息的基础上，对方案提出质疑并进行完善的过程。所以民主决策的实质是充分调动与会人员的积极性，让他们充分发表意见，特别是反面意见。作为决策者要有海纳百川的心胸，认真对待不同意见，并对既定的方案进行修订，甚至完全推倒既定的方案，确保决策方案进一步优化。

三是创造性原则。由于领导的性质本身就已决定了必须以创造性为主要行为特征，所以整个领导工作都必须是、也必然是充满创造性的。作为领导工作的第一步，决策当然就要以创造性为最起码的准则。事实上，领导工作的创造性还主要地取决于决策的创造性含量和高度；领导工作的质量根本上就取决于决策中的创造性。因此创造性对于决策、整个领导工作来说，都是实质性的。这要求领导在决策中必须摆脱各种落后观念和习惯势力以及偏见的束缚，勇于探索、开拓和创新。

四是可行性原则。决策从开始构思到最后拿出具体方案，都是为了能够最好的解决实际问题、达到既定目标。如果所做决策是哗众取宠的，什么问题也解决不了，那就是偏离了决策的目的，丧失了决策的价值。而要切实管用，就必须有针对性和操作性，能够直接改变所要触及的领导客体，即方案中蕴涵着能解决问题的领导智慧力量。这就是说，领导决策必须要切中要害、运作便宜。

五是时效性原则。机不可失，时不再来。领导决策必须做到及时、快速、果断。这事关所作决策是否能够及时解决问题，是否能够迅即产生良好效果和效应。如果领导决策慢慢腾腾、拖拖拉拉，那么就会丧失机遇，就会造成严重损失和其它的一系列严重后果。这即要求领导必须在决策过程中做到及时不误、顺势应变，确保效果，追求效率。

总之，在社会主义市场经济新形势下，一个领导者要成功的带好自己的团队就应该在遵循以上五个原则的前提下，按照决策的一般过程完成决策。

第四篇：领导学课程论文

论我国现代领导体制

【摘要】领导体制是在领导活动中为完成领导职能、实现领导意图所设置的机构体系、运作机制和规章制度的总称，领导体制是领导活动的载体。当前，改革我国领导体制中与社会不相适应的方面和内容，对于实现领导活动科学化，促进经济发展和社会全面进步，具有十分重要的现实意义。

【关键词】当前；领导体制；弊端；改革

一、同任何事物一样，领导体制有其发生发展的历史过程。我国领导体制的弊端在发展中也逐步暴露出来

我国领导体制伴随着社会的变迁，从古代社会的原始民主制、中央集权制到现代社会的一长制、民主集中制，也经历了一个漫长的演变过程。特别是以民主集中制为代表的现代领导体制，是我国历史上截止目前最为先进的一种领导体制。民主集中制以辩证唯物主义为指导，在民主的基础上实行集中，讲究民主与集中的辩证统一，因而在领导活动中发挥了以往任何一种领导体制所不能比拟的作用，在促进社会发展上表现出其它领导体制所不能替代的巨大优越性。

但是，领导体制也有个不断完善和不断发展的过程。从总体上说，我国现今的领导体制虽然是历史上是最为先进的一种体系和制度，但随着社会的发展，特别是随着我国经济体制改革的不断深入，领导体制中的一些缺陷和不足也开始逐步暴露出来，它们突出表现在以下几个方面：

1、领导职能相互混淆。在当前，我国领导体制中领导职能划分不清是一个突出问题，比如党委，政府，人大这三个机构，它们之间的职能究竟应该如何区分，长期以来没有一个科学严格的说法和做法。再如党政不分、政企不分的问题，理论上尽管洋洋洒洒多有呼吁，但在体制上这些年一直是似分不分，以至于时至今日我们一方面大力倡导建立现代企业制度，另一方面对企业负责人的任免，还仍要以代表党委政府的组织人事部门认可为准。

2、领导权力过于集中。领导权力是领导体制的核心，权力实施以权限划分为前提。权限划分包括党政权限的划分、国家机关横向与纵向权限的划分，以及政府与企业、事业和其它社会组织之间的划分等。当前，我国领导权限的最大弊端是权力过于集中，即领导权过分集中于领导机关和领导部门，在领导机关和领导部门中，又过于集中在为数很少的几个主要负责人身上。由于权力下放不足和过于集中，使基层单位和基层群众缺乏工作上的主动性和创造力；也由于权力过于集中，在我国，掌权者一荣俱荣、一损俱损就成为一种十分普遍的社会现象。

3、领导机构高度膨胀。领导机构是实现领导职能的组织实体，是领导体制的组织表现形式，机构设置合理，领导工作才能完整有序地运转，达到工作质量和工作效率的统一。长

期以来，我国领导机构尽管历经多次精简，但每一次精简过后又迅速膨胀。因此可以说，在当前，机构臃肿仍然是我们当今领导体制中一个比较突出的顽症。

4、领导管理严重滞后。这里的“管理”，主要指对领导者和领导机关的管理。我国领导体制中一直缺乏对领导机关、尤其是领导者有效的权力约束机制，领导者一手遮天，唯权为大的情况在不少地方程度不同地存在着。由于领导管理制度严重滞后，以权谋私、贪污腐化等权力异化现象时有发生，涉及领导者的各类刑事案件无论在职务级别上、案件数量上还是案件影响上，这几年都呈逐步上升的趋势。

5、用人制度缺乏活力。干部人事制度是我国领导体制的重要组成部分，增强工作活力，提高工作效率，离不开干部人事制度的改革，然而在目前，我国的用人制度改革却远远落后于社会其它领域的改革，尤其在干部选拔任用上，主体上仍然沿用的是几十年一贯制的做法，由少数人选人，在少数人中选人这种社会意见很大的问题仍然没有多大改变，公开、公平、公正这些现代用人思想和观念在人事制度上仍然没有成为基本的操作行为。用人制度缺乏活力会严重挫伤人的积极性，会阻碍人才的正确选拔、培养和使用，对社会经济建设和社会全面发展的负面影响更是不言而喻。

我国领导体制存在的上述弊端，从根本上说是由于我们没能正确认识和处理好民主与集中的关系所造成。民主集中制包含着民主与集中两个方面，它们互相联系、互相促进、互相制约，坚持民主集中制的原则，就是要把民主和集中很好地结合起来，使民主与集中达到相互呼应。但是，由于我们在领导思想上长期存在着把人管得越紧越好，把权握得越死越牢这样一种极左认识，因而在领导实践中自觉或不自觉地把权力高度集中起来，而现代社会的开放性特点，客观上却要求扩大社会成员和社会组织的民主化成分，使权力适当分流或下放。这样一来，我国领导体制中民主不够、集中有余的情况便不可避免地表现出来了【1】。

二、改革我国领导体制，可以从宏观与微观两个不同的层面入手。

（一）领导体制的宏观层面主要包括三个方面的内容：一是完善领导职能分工，理顺各种关系；二是合理设置机构，克服机构臃肿；三是进一步健全法制，实行依法治国。关于二、三两个问题，不少文章已多有论述，这里不再赘言，本文侧重谈谈如何职能分工与理顺关系的问题。

首先，要完善党委、人大、政府三个不同机构的关系。我国从中央到地方的各级党组织、人民代表大会和政府机构，是我国的不同领导机关，这三者的领导职能和工作方式是不一样的，但三者之间的关系长期以来并不十分明确，比如在党组织与人大的关系问题上，我们一直讲人民代表大会要接受和体现党的领导，但是党如何具体领导人大，却缺乏必要的原则和规定；再如党委与政府的关系问题，一个时期中我们曾大讲实行党政分开，但最近几年党政分开似乎不再重提，不仅如此，有些地方随着机构改革反而实行党政合一。党委、人大、政府三者之间关系不明，权力运行上必然会相互交叉。因此，鉴于目前的情况，改革中应该明确：第一，党委与人大的关系，既是一种领导关系，也是一种工作关系，党的各项决议和政策要按科学的程序提交人大讨论和建议实施，坚决克服过去那种不讲程序，不尊重人大，使人大仅仅成为“举手机器”、“橡皮图章”的情况。第二，党委与政府的关系，从根本上说是一种分工负责的关系，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，党不要过多地干预政府工作，而应在如何充分发挥监督和保证作用上下功夫。在当前，要特别正视党政不分的问题，要通过改革，逐步改变由党组织直接代替政府作决定、发指令的现象。第三，人大与政府之间的关系，本质上是一种决策和执行的关系，政府对人大定期报告工作应成为一种制度，人大对政府工作的监督与检查不能留于形式。第四，人民代表大会制度是我国的根本政治制度和权力组织形式，要进一步加强立法、监督、考稽职能，要逐步创造条件，扩大人民群众参政议政的范围。在不违背现有法律前提下，加强和完善“普选制”，逐步扩大对民意代表和政务领导的“直选”范围，真正体现人民当家作主的民主权利。

其次，坚持政企分开。通过20多年的经济体制改革，现在国有企业一般的经营自主尽管已经实现，但政府干预企业经营活动的情况仍时有发生。造成这种情况的原因有三：一是政府仍握有企业的部分生产经营权，资产处理、企业改组等仍要由政府审批。二是国有企业从计划经济体制中遗留下来的设备陈旧、技术落后、产品老化、冗员过多等痼疾使其在市场竞争中处境艰难，因而还离不开政府排忧解难，这在客观上加大了政府干预企业的程度。三是政府对国有企业行使管理的某些职能部门仍然存在，有的虽然转为公司和总会，但仍然在吃财政饭，干政府的事，名改实不改。由于这些原因大量存在，因此政企分开的问题仍然没有从根本上得到彻底解决。政企分开是建立现代化企业制度，发展市场经济的根本要求，政企不分，企业对政府的依附关系就必然存在，企业自主经营、自我管理就不可能真正实现。所以，政企不分在当前并不是一个理论问题，而是一个实践问题。只有政企真正分开了，政府把属于企业的权力完全交给企业，社会主义市场经济体制才有可能真正建立起来。

（二）领导体制的微观层面主要包括两个方面的内容：一是组织人事制度，二是权力制约与监督，下面分别谈谈这两个问题。

第一，关于组织人事制度的改革。组织人事制度包括干部的选拔、录用、调配、任免、考核、奖惩、晋升、培训、交流、退休等一套管理制度，其核心是选人用人。当前，我国在用人制度上虽然有所改进，但干部的选拔、晋升主体上仍然还是上面说了算，公开、公平、公正远远不够，保密，直到今天还仍然是我们讨论干部任免时的一条重要纪律。另外，论资排辈、干部能上不能下的问题表现也十分突出，对此社会意见很大。人是决定一切的宝贵因素，如何选人用人的问题如果不解决好，那么人的工作主动性、创造性就是空谈【2】。人制度上，当前应重点抓好这样几个方面的改革：一是在公务员序列之外全面推行聘任制。二是减少关卡，允许干部自然流动。三是坚决打破论资排辈，实行干部能上能下。四是增加透明度，体现“三公开”，即除少数特殊职位以外，要把任职岗位、条件、拟选拔对象的情况向群众公开，并接受群众的评议与监督。五是实行竞争式选拔，提高群众的参与程度，达到好中选优。

第二，关于权力制约改革。在政治理论中，权力制约是一条重要的纪律原则。人类政治史早已证明，权力不受制约必将遭致滥用，而权力一旦滥用，必然会产生政治腐败和作风专横。因此，为了加强对领导者手中权力的管理，在人事制度上还应把权力制约提到议事日程，通过一系列约束机制的建立和实行，把领导者的权力确定在一定的范围之内。

权力制约可以从静态与动态两方面进行考察。在静态上主要是从空间结构，即来自社会的各种力量上进行考察，如各类组织、社会大众、新闻舆论对权力的制约监督。在动态上主要从权力的产生与运行上进行考察，这又包括三个环节：一是权力获得制约，主要表现为各种不同方式的选举、考试及限任；二是权力运行制约，主要表现为通过各种规定性限制，使领导者在掌权中不出现权力“越位”的情况；三是权力废除制约，主要表现为弹劾、罢免和

法律惩处。在三个环节上，无论哪种形式的制约都应突出群众性、社会性、自下而上性，也就是说，权力制约不仅是一种组织或制度制约，更主要的它还是一种群众制约和社会制约。这样，领导者真正置身于群众和社会的监督之下，权力滥用的情况才有可能大为减少。

另外，权力制约还存在国家权力之间相互制约的问题。由于国家权力制约是一个宏观性大课题，这里不作多述。总之，权力制约是现代民主的象征和标志，也是我们在领导体制改革中应不懈追求的一个目标。

三、我国领导体制改革应体现四个原则

领导体制改革是一项宏大的系统工程。为了积极稳妥地推进这项工作，我们要坚持以下四个原则：

首先，坚持四项基本原则。四项基本原则是我国的立国之本，自然它也是我们进行领导体制改革的基础和必须坚持的首要原则。如果放弃了四项基本原则，不加分析地盲目照搬西方领导体制上的一些做法，改革就会偏离轨道，偏离由我国政治制度所决定的政治属性。所以，我们所进行的领导体制改革，是在坚持四项基本原则这个前提下的改革，离开了这个前提，改革不可能成功。

其次，坚持民主集中制原则。我国宪法明确规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则”，可见，民主集中制不仅是我国的根本组织制度，也同时是我国的根本领导制度。改革我国的现有领导体制，并不是要削弱这一根本的领导制度，而是要更加处理好民主与集中的关系，真正实现广大人民群众的高度民主，实现领导目标与各种社会利益、社会目标相一致的集中。同时，由于改革是一场深刻的社会变革，贯彻民主集中制的原则，还可以使我们的各级组织和广大人民群众组成团结一致的整体，以保证领导体制改革的顺利进行。

再次，坚持持续稳妥原则。国家的稳定、社会的安定，这是各项事业发展的保证。领导体制改革触及政治上层建筑，一着不慎就有可能全盘皆输，引起社会不稳，因此，改革必须要有领导、有步骤、有秩序地进行。所谓有领导，就是改革要在党的统一领导下进行，离开统一领导，把握不住改革的方向，领导体制改革就会改变性质；所谓有步骤，就是改革部署必须周密考虑统一安排，改革措施分轻重缓急逐步实施；所谓有秩序，就是在时机和方式上，既大胆又慎重，做到及时总结经验，稳步推进前进。

最后，坚持人民当家作主原则。人民是国家和社会的主人，党对国家生活的领导，最本质的内容就是组织和支持人民当家作主。领导体制的改革，同样要把保证全体人民充分享受政治民主、领导民主，保证人民群众能通过各种有效形式参与管理国家和社会事务作为改革的出发点和归宿。如果改革不能赋予领导者在与人民群众的关系上新的内容，领导者仍然高高在上，颐指气使，那么这种改革就很难获得群众的认可，也不可能真正成功。

参考文献：

【1】、《领导科学案列新编》，中国经济出版社，2006 【4】【3】

【2】、钱学森等，现代领导科学与艺术【M】。北京：军事谊文出版社，1985.【3】、研究和运用领导科学，努力实现科学领导【J】.理论研究.2003，（4）。

【4】、姜平，面相21世纪的领导科学【J】.领导科学，1999，（3）。

第五篇：领导学

领导学

——用人处世秘典

第一 铁腕立威 老板用人秘修

高深莫测 神龙见首不见尾

真人不露相 露相非真人

一诺千金：说出去的话，泼出去的水处惊不变：刀架在脖子上不眨眼老板一跺脚，方圆十里颤三颤

见风使舵 变色龙好混世……

第二 目光如炬 老板识人秘术

一眼看穿：我有火眼金睛，任你千变万化一脸带百相 常吃山药眼就是称任你天花乱坠 我有测慌在法

从头看到脚 狐狸的尾巴总会露出来明查暗访：24小时一天候多侧面考察肉包子打狗，诱之利而观其欲……第三 滴水不漏 老板说话秘籍

口吐莲花 全凭一张嘴

装傻充愣 王顾左右而言他

眼泪与手势齐飞 唾沫共口型一色见人说人话 见鬼说鬼话

幽他一默：千金难买一笑……

第四 筑巢引凤——网罗人才秘法韩信前线玩命 刘邦坐享其成三顾茅庐：刘备谦让三分天下

拿破仑：让将士满怀分享胜利的希望先搭台，后唱戏，英雄有了用武之地流行了几千年的歌曲：学习伯乐好榜样举荐有功 猪头无罪 挖墙角有理……第五．种豆得瓜——栽培下属秘方普遍撒网 层层选拔 重点培养小荷才露尖尖角 好枪不打出头鸟提拔一任，胜造七级浮屠

海阔凭鱼跃 天高任鸟飞

拿个文凭：进修深造，巧妙镀金

送战友，踏证程，默默无语两眼泪…第六． 推功揽过——保护下属秘招想下属所想 急下属所急

练好耳根子功夫：正确处理小报告打肿脸充胖子：替下属背黑锅

革命的两手：打一巴掌揉三揉

吹牛不要紧，只要学问真…

第七。

1敲山震虎——批评下属秘鉴

以点带面 心有灵犀一点通

先表扬后批评 关键是次序

求大同存小异 有意见可以保留

事前要沟通 不搞突然袭击

公事公办 对事不对人…

第八．因事设职——用人定位秘道一个萝卜一个坑 耕者有其田

定位二把手 拿个最佳配角奖

男女搭配干活不累 跟着走不累

女人不是花瓶 或者说，女人不是只花瓶强强联手 打造团队 一加一大于二…

第九． 大权独揽 小权分散 抱西瓜丢芝麻授权不是给特权 细说附加条件

骑马上轿 述职报告 授权要隆重给你把尚方宝剑 秘密授权有特效风险共担 天塌下来大家顶着

权衡轻重 别给老好人授实权…

用人策略24

第一、铁腕立威——老板用人秘修

高深莫测，神人见首不见尾；

真人不露相，露相非真人；

见风使舵，变色龙好混世；

见紧扯乎，脚底抹油跑得快；

玩的是气量：宰相肚里能撑船；

大唱高调：有粉擦在脸上。

第二，目光如炬——老板识秘术

任你天花乱转，我有测谎在法；

肉包子打狗，诱之利而观其欲；

路遥知马力，日久见人心；

长处我来用，短处还给你；

是骡子是马拉出来遛遛；

火力侦察：大难来临各自飞。

第三，滴水不漏——老板说话秘技

口吐莲花，全凭一张嘴；

装傻充愣，环顾左右而言他；

见人说人话，见鬼说鬼话；

幽他一默，千金难买一笑；

金口半开，逢人只说三分话。

第四，筑巢引凤——网罗人才秘法

韩信前线玩命，刘邦坐享其成；

三顾茅庐，刘备赚三分天下；

举荐有功，猎头无罪，挖墙脚有理； 双项选择，良禽择木而栖；

招才进宝，扯起重金招聘大旗；

不拘一格降人才；

身在曹营心在汉，把根留住。

第五，种豆得豆——栽培下属秘方

普遍撒网，层层选拔，重点培养；

小荷才露尖尖角，好枪不打出头鸟； 提拔一任，胜造七级浮屠；

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞；

拿个文凭，进修深造，巧妙镀金；

送战友踏征程，默默无语两眼泪；

第六，推功揽过——保护下属秘招

想下属所想，急下属所急；

练好耳根子功夫，正确处理小报告； 打肿脸充胖子，替下属背黑锅；

革命的两手，打一巴掌揉三揉；

吹牛不要紧，只要学问真。

第七，敲山震虎——批评下属秘鉴

以点带面，心有灵犀一点通；

先表扬后批评，关键是次序；

求大同存小异，有意见可保留；

事前要沟通，不搞突然袭击；

公事公办，对事不对人。

第八，因事设职——用人定位秘道

一个萝卜一个坑，耕者有其田；

不在其位，不谋其政；

手莫伸，伸手必被捉；

宁缺勿滥，对蹲着茅坑不拉屎的人说NO； 定位二把手，拿个最佳配角奖；

男女搭配干活不累，跟着感觉走；

强强联手，打造团队，一加一大于二。第九，权力下放——老板授权秘诀

大权独揽，小权分散，抱西瓜丢芝麻； 授权不是给特权，细说附加条件；

骑马上轿，述职报告，授权要隆重； 给你把尚方宝剑，秘密授权有特效； 风险共担，天塌下来大家顶着；

权衡轻重，别给老好人授实权。

第十，平衡牵制——权力结构秘档

警惕失控，杯酒失兵权；

一碗水要端平，等距离观察；

竞争上岗，学会当裁判；

游戏规则：给越权者吃黄牌；

免开尊口：手中实权概不外借；

引而不发：敲竹杠恰倒好处。

第十一，沟通协调——消除内耗秘箴 抽丝剥茧，抓住主要矛盾；

别较真，给人台阶，就坡下驴；

把话说在前头，先小人，后君子；

双赢策略，与人方便，自己方便；

正人先正己，批评与自我批评。

第十二，移形换位——任免调动秘箴

温柔一刀，明升暗降，既打棍子又给面子； 黑脸白脸能变脸，好演员戏路子宽； 背靠大树好乘凉，人力资源开发；

频繁调动，曲线提拔，防止流行红眼病； 帮人帮到底，送佛送到西，可持续发展战略； 第十三，培植心腹——核心用人秘要 没有功劳看苦劳，苦不苦想萨达姆； 净化干部队伍，ISO质量认证；

士为知己者死，一夫当关万夫莫开； 对异己似拉实打，秋后再算帐；

对自己人似打实拉，打是疼骂是爱； 网罗精英，厚宠干将，保护知识产权。第十四，降伏异己——统御异类秘计 化干戈为玉帛，建立广泛的统一战线；

摆平死党，消除后患，百年大计，安全第一； 打拉结合，分化瓦解，左手画圆，右手画方； 射人先射马，擒贼先擒王，树倒猢狲散； 千万别蒙在鼓里，睡着了都要睁着一只眼。第十五，上下同心——活用老板秘则 正面攻不上侧面攻，拳击要打有效部位； 斩而不奏，先斩后奏，充其量坏不到哪去； 尊敬上司，命有所受，就要拿着鸡毛当令箭； 真柬非上策，有话好好说；

讨价还价，要求最惠国待遇；

寻上弱点，见缝插针，麻秸杆打狼两头怕； 早请示，晚汇报，优秀下属的作息时间表。第十六，左右逢源——巧用同僚秘规 八面玲珑，人情练达，花花轿子人抬人； 我们的朋友遍天下，试看天下谁能敌； 投桃报李，欲取先予，零存整取；

借花献佛，顺水推舟，投资少见效快； 充当和平使者，欢迎欢迎，热烈欢迎； 冤家宜解不宜结，塞车是最大的痛苦。第十七，倚重幕僚——妙用外脑秘宗 我有智囊我怕谁，三头六臂并非侃大山；

求贤问计，为我所用，梁上君子都知道不走空； 智业策划，点石成金，资产无形变有形； 好钢用在刀刃上，把秘书抬出来挡驾； 切忌有病乱投医，宁死不求江湖郎中； 教条主义要不得，1+1未必等于2。

第十八，技压须眉——女性驭人秘旨

从后院到前台，把男人当铺路砖、垫脚石； 最是难测女儿心，女人不是弱者；

政治姻缘一线牵，乔太守乱点鸳鸯谱；

英雄难过美人关，石榴裙下的都是残兵败将； 一哭二闹三上吊，你不服软老娘死给你看； 阴柔比阳刚更酷，美女战兵不血刃； 母以子贵，生儿育女当筹码。

第十九，明镜高悬——用人制度秘章 立此存照，没有规矩不成方圆；

规矩硬着陆，王子犯法与庶民同罪； 软硬兼施，双管齐下；

将革命进行到底，切忌走过场；

保守疗法，惩前毖后，治病救人；

外科手术，卷铺盖走人。

第二十，利益驱动——用人原始秘纲 长期有效：重赏之下必有勇夫；

常用常新；论资排辈，论功行赏；

股权激励：光屁股坐花轿不好玩；

模糊逻辑：罪疑惟轻，功疑惟重；

礼尚往来：有礼走遍天下；

概不外借：握紧赏罚之权。

第二一，精神激励——用人超级秘钥 让我干说了算：该放手时就放手；

你干得不错：让下属感觉良好；

笑比哭好：千穿万穿马屁不穿；

胜利就在前头，望梅也能止渴；

枪口对外：树立共同的敌人；

CI设计：打造企业文化。

第二二，韬光养晦——忍糊用人秘策

居安思危，狡兔三窟，生于忧患，死于安乐； 防人之心不可无，害人之心另说；

忍辱负重，卧薪尝胆，吃多大苦享多大福； 韬光养晦，明哲保身，先管好自己； 好汉不吃眼前亏，不逞匹夫之勇；

小不忍则乱大谋，吃小亏沾大便宜； 吕端大事不糊涂，逗你玩儿。

第二三，一剑无血——非常用人之道 当仁不让，毛遂自荐，学会推销自己；

倒打一把，反咬一口，旁门左道也通天； 舍不得孩子套不住狼，加大投资力度； 攀龙附凤，政治联姻：后院直通车； 乱世出枭雄，乱了敌人，团结了自己。第二四，万法归宗——中庸用人秘经 伴君如伴虎，别不把自己当外人； 大事化小，小事化了，没有最好； 人挪活，树挪死，乾坤大挪移； 随机应变，以不变应万变；

泪水有价，温柔无敌。