第一篇:物业管理中的风险分析浅析
物业管理中的风险分析 来源:考试大 【分享考试大 • 共建考试大】 2008 年 3 月 7 日
风险分析决策:
一、风险分析决策:可把握的风险在物业管理企业中,决策风险主要有二,一是企业高层管理人员的决策风险,另一项是普通操作层的决策风险。就企业高层领导而言,因决策失误而企业带来的风险是非常显著,有时是非常致命的,尤其在一些十分重大的决策上面,企业最高层领导所作出的每一项决定都会左右了整个企业 的命运,一旦决策失误,因此而带来的风险也必将对企业产生重要的影响。比如企业的扩张行为,作为一个微利行业,物业管理企业通过规模化、集约化的方式来 降低企业管理成本,增加抵御市场竞争的能力,有时是企业的必然的选择。然而在选择扩张 的方式、时间、地点等方面,企业最高决策层所作出的决策是极为艰难的,甚至会成为企业 的生死抉择。深圳物业管理企业在内地物管市场无可奈何的退潮已给我们提供了一个很经典 的例子,分析其原因,深圳物业管理企业近年在内地市场的败走麦城虽然因素诸多,但企业 高层领导在决策上的盲目冒进也是极为重要因素。关于操作层的决策风险容易被忽略,但其对企业的影响是不容小视的,这一点在技术人 员上表现尤为突出。由于专业性较强的缘故,企业的高层领导及太多数员工对技术方面,如 工程建设、机电维修等,并不十分熟悉,或者知之甚少。因而,在企业内部中,涉及到工程、机电方面,技术人员拥有绝对的话语权,因而,其作出的决策也必然会对此类项目的成败产 生决定性影响,尤其是一些大型的项目,如大型的工程建设、技术改造,大的机电维修项目 等等,一旦决策失误,便对企业造成经济上的极大损失,也同时给企业带来极大的风险。因决策所带来的风险太都是可避免的,关键在于决策人在决策前对决策的事项熟悉、了 解和把握的程度,准备越充分,其决策成功机会也就越大,其风险也便最小。服务: 不确定的风险讨论物业管理服务中所存在的风险其实是一个很宽泛的话题,因为 从某种程度而言,由于从业人员素质、工作环境等诸多因素的影响,管理服务中的风险其实 是无处不在,无时不要面临的,笔者在这里也仅就一些典型的事例作一剖析。在服务中,一个比较典型的方面是停车场的管理。当前行业内外对机动车停放管理及相 关的法律责任的争论从未停止,对其责任的界定也是各执一词,深圳市近来出台了《深圳经 济特区机动车停放管理条例》 的草案,其中便明文规定营业性停车场因保管不善造成停放车 辆丢失或损毁的
管理公司在人员安排、员工补助等许多方面付出巨大的经济损失,这种风险有时让物业管理公司难以承受的。
由于服务中的事件是不可预测的,因而其可能引发的风险也最不可确定。
员工:被忽略风险人才是企业最核心的价值所在,也是一个企业最核心的竞争力。因而企业中的员工个人行为,如跳槽、犯罪、人身伤害等等,也会给企业带来一些风险,这种风险看似不经意,也难以引起足够的重视,却同样会给企业产生很大的破坏力。
比较典型的是如员工跳槽问题。人员流动本是一种正常的活动,但由于公司中高层管理人员或专业技术人员往往或多或少的掌握着公司的一些商业机密,因而,这些人员的跳槽便会给公司带来一些风险,但由于其无法把握和不确定性更使许多企业很难作出有效的防范措施,这一点在物业管理企业也表现得较为突出。以深圳为例,物业管理公司之间相互挖掘人才已是屡见不鲜了,但随着人员的流动,其所拥有的商业机密也尽被对手所知悉,这会对企业的决策产生十分不利的影响。比较多见的如物业管理顾问项目的人才流失,这一点似乎已成为深圳许多物业管理企业心中的痛,派驻顾问项目的人员常常不到半年时间,就会被对方挖走,这不仅使企业遭受很大的经济损失,其顾问项目也必然随之失去。
另一项是员工人身伤害而给企业带来的风险。物业管理企业保安打架的现象已不是什么新鲜事了,我们权且不研究这种打架的必要性和合理性,但问题在于一旦因此而造成人身伤害,企业便要承担相关的经济赔偿责任,这对物业管理企业是一个不小的负担。还有因工作过程中产生工伤,因为政府从保护弱势群体角度出发,将因工伤而造成的一切责任全部转嫁给企业,而这项费用往往非常巨大,使企业在这方面常常不堪重负,甚至走向破产的命运。因员工的个人行为所引发的风险最易被企业所忽略,许多企业还不能从风险的高度的来看待这个问题。
政府:最无奈的风险从政府的角度来谈论物业管理企业的风险问题是一件非常尴尬的事情,因为面对这种风险,物业管理企业本身大多是无能为力的,甚至有些人为刀俎,我为鱼肉的凄凉和无奈。
作为一个新兴的行业,国家为促进物业管理的发展,政府的相关部门如工商、税务等往往会给予一定的优惠政策,如减免税收等。随着物业管理行业的逐步走向成熟,这些优惠政策也便会随之取消,物业管理企业的风险系数便会随之增大。
比较典型还有在法律法规的制定方面,当前物业管理相关的法律法规并不健全,已颁布的法律法规还存在着一些不足。如2003年颁布实施的《物业管理条例》,其中在有关民事责任的界定方面,便显得有些模糊。如果在小区内发生刑事治安案件,或象高空抛物伤人等难以界定责任人的事件,如何处理,《条例》没有作任何说明,因而一旦出现此类事件,法院从保护弱势群体的角度出发,往往会将相关责任推到物业管理公司身上,这给物业管理公司带来的风险是不容小视的。
诸如此类,都需要政府部门进行有效的引导和逐步完善相关的法律法规,给物业管理企业营造一个良好的发展空间。
二、风险防范
企业风险的逐年增加对企业的发展已产生了极为不利的影响,如何应对层出不穷的各类风险也成了各国企业的当务之急。风险管理也便应运而生,1983年,美国风险与保险管理协会召开年会,讨论并通过了“101条风险管理准则”,这在风险管理发展史上具有划时代的意义,也为各国企业进行风险管理提供了一般准则。
但风险管理在物业管理行业并未引起足够的重视,积极引入风险管理机制的企业更是少之以少,但风险的客观存在已成为制约物业管理发展一个很重要的因素。因而引入风险管理
机制,降低物业管理企业在运作中的风险已是必然选择。对此,笔者有如下建议:加强内部控制从风险管理的角度而言,内部控制包括控制环境、风险评价、信息沟通三个方面的内容。控制环境指的是营造企业氛围和对企业员工进行有效的管理,这是内部控制的核心因素。营造良好企业氛围现已成为许多企业的共识,万科提出的“氛围管理”便是一个很好的范例。在深圳,很多物业管理企业通过企业文化的建设来营造优良的企业环境,这一点也值得推广。在对员工进行有效的管理方面,笔者建议通过加强员工的培训学习来实现这一目的,物业管理人员除在实际工作中,通过多种形式的学习,或通过企业内部的各项培训,不断提升员工个人质素外,同时公司还将一些政府部门举办的相关专业培训,如职业资格考核等,以福利的形式奖励给一些优秀的员工或中高层管理人员,在提升员工素质的同时,也使员工对企业产生了归属感、认同感,减少这些人员的流动性,也降低了企业的风险。当然,对员工进行有效的管理的措施远不止这些,完善的规章制度等因素也是不可或缺的。
风险评价是指公司建立风险评价机制,相关人员能够随时对可能会遇到风险进行有效的评估和预测,为企业作出决策时提供有价值的参考。对风险可能给企业造成的损失也能作出评价,以便企业能及时作出应对措施。
信息的沟通是指对相关的信息,如企业可能遇到风险、风险对企业的影响程度,以及风险的防范措施等等,都必须让企业的员工了解和熟悉,增强其风险意识,并认真履行其工作职责,提高抵御风险的能力。
制定风险管理计划物业管理企业可以根据本公司实际情况制定比较完善的中、长期风险管理计划;中期计划以一年为限,可结合公司年度工作计划,对照工作计划的相关项目和内容进行风险评估并提出相关的应对措施;长期计划以五年或十年为期,可结合公司长期发展规划进行制定。这份计划主要包含以下内容:建立组织架构:在公司内部建立专门的风险管理机构;根据物业管理公司组织架构的实际情况,可以物业部或市场策划部门兼任此项职业。如能设立专门的风险管理部门更是最好的选择。
建立专项经算:建立风险管理的相关经费预算,物业管理公司可从上年收益中拔出一笔专项资金,象物业管理的本体维修基金一样,设立专门帐户,进行专项的管理和使用。风险因素识别:了解企业客观存在的各类种风险,并仔细分析引起风险的各种因素。进行综合评定:对风险管理中的各种情况进行定性定量分析,对可能遇到的各种风险进行综合评价。并以此制定相应的防范措施。
分析承受能力:综合测评本企业对各类风险的承受能力。
完善的风险管理计划是企业进行风险管理的前提和基础,也使企业面对各类风险时能及时推出有效的防范措施。
进行风险控制风险控制是风险管理最后的步骤,也是整个风险管理的成败关键。主要有以下方法措施:风险转移:指的是企业以一定代价,采取某种方式将风险转嫁他人承担。对物业管理企业来说,可将一些专业性较强、风险较大的业务,如电梯维修、外墙清洗、保安保洁等以承包的方式委托给相关的专业公司打理,有效转移企业的风险。
风险避免:对一些静态的风险,如公司内部车辆管理、员工医疗等以购买保险的形式进行风险规避。对一些把握不太,公司又不善长的工作规划或业务,可尽量回避。比较典型的如现在许物业管理企业提倡多种经营,在以物业管理为主的同时,设立清洁、家政、电梯等分公司,但并不是每一个企业都具备这个条件和实力。那么,每一个企业便应该对公司实力、市场行情、市场风险进行有效的预测,努力避免因此而衍生的企业风险。
风险组合:物业管理企业可以对一些相关业务进行组合,或通过与其他企业合作,进行优势互补,达到降低风险的目的。还是以企业的对外拓展为例,在对外物业项目的拓展上,尤其是外地物业项目的拓展,在企业自身条件不完全具备,可以通过与项目所在的物业管理企业合作的方式进行物业承接。还如在小区的管理中,对小区内一些有声望的业主、住户,可以聘其为物业管理公司的顾问,这样在处理小区业主的相关问题,尤其出现业主投诉或维权行动时,充分利用这些业主在小区内的影响力,能有效降低企业风险。
第二篇:物业管理中的风险分析
物业管理中的风险分析
风险分析
一、风险分析
决策:可把握的风险
在物业管理企业中,决策风险主要有二,一是企业高层管理人员的决策风险,另一项是普通操作层的决策风险。
就企业高层领导而言,因决策失误而企业带来的风险是非常显著,有时是非常致命的,尤其在一些十分重大的决策上面,企业最高层领导所作出的每一项决定都会左右了整个企业的命运,一旦决策失误,因此而带来的风险也必将对企业产生重要的影响。
比如企业的扩张行为,作为一个微利行业,物业管理企业通过规模化、集约化的方式来降低企业管理成本,增加抵御市场竞争的能力,有时是企业的必然的选择。然而在选择扩张的方式、时间、地点等方面,企业最高决策层所作出的决策是极为艰难的,甚至会成为企业的生死抉择。深圳物业管理企业在内地物管市场无可奈何的退潮已给我们提供了一个很经典的例子,分析其原因,深圳物业管理企业近年在内地市场的败走麦城虽然因素诸多,但企业高层领导在决策上的盲目冒进也是极为重要因素。
关于操作层的决策风险容易被忽略,但其对企业的影响是不容小视的,这一点在技术人员上表现尤为突出。由于专业性较强的缘故,企业的高层领导及太多数员工对技术方面,如工程建设、机电维修等,并不十分熟悉,或者知之甚少。因而,在企业内部中,涉及到工程、机电方面,技术人员拥有绝对的话语权,因而,其作出的决策也必然会对此类项目的成败产生决定性影响,尤其是一些大型的项目,如大型的工程建设、技术改造,大的机电维修项目等等,一旦决策失误,便对企业造成经济上的极大损失,也同时给企业带来极大的风险。因决策所带来的风险太都是可避免的,关键在于决策人在决策前对决策的事项熟悉、了解和把握的程度,准备越充分,其决策成功机会也就越大,其风险也便最小。
服务:不确定的风险
讨论物业管理服务中所存在的风险其实是一个很宽泛的话题,因为从某种程度而言,由于从业人员素质、工作环境等诸多因素的影响,管理服务中的风险其实是无处不在,无时不要面临的,笔者在这里也仅就一些典型的事例作一剖析。
在服务中,一个比较典型的方面是停车场的管理。当前行业内外对机动车停放管理及相关的法律责任的争论从未停止,对其责任的界定也是各执一词,深圳市近来出台了《深圳经济特区机动车停放管理条例》的草案,其中便明文规定营业性停车场因保管不善造成停放车辆丢失或损毁的,应当依法承担相应的法律责任。此草案一出,立刻引起物业管理公司强烈反应,因物业管理行业本身是一个微利行业,多数物业管理公司的经济实力也并不强大,尤其物业管理公司多以管理处为单独核算单位,这样的损失也多会算到相关管理处的头上,而一般管理处一年的利润也不过几十万元,根本无力承担车辆丢失或损毁而发生的经济损失。还如小区一旦发生刑事治安案件,如盗窃案、杀人案,其责任的界定、损失的赔偿等问题,小区内发生盗窃案、杀人案等等严重刑事治安案件已不是新鲜事,但如果将相关责任和造成经济损失全部由物业管理公司来埋单,会从声誉上和经济上对物业管理公司产生双重打击,这种风险对物业管理公司同样可能是致命的,轰动一时深圳笔架山命案可谓前车之鉴,虽最后是以物业管理公司胜诉而告终,但倘若一旦败诉,其所带来的风险恐怕会让物业管理公司不寒而栗的。
另一个比较典型的服务中风险是关于业主维权,业主维权是业主应有的权利,物业管理公
司无权干涉或阻止。但从另一角度来说,业主维权意识的高涨,也意味着物业管理公司所要面临的风险便要大增,如果在处理业主维权、投诉问题上稍有不当,肯定会给物业管理公司带来一系列经济上、声誉上的损失,甚至有可能被炒鱿鱼,尤其出现后者的情况时,物业管理公司在人员安排、员工补助等许多方面付出巨大的经济损失,这种风险有时让物业管理公司难以承受的。
由于服务中的事件是不可预测的,因而其可能引发的风险也最不可确定。
员工:被忽略风险
人才是企业最核心的价值所在,也是一个企业最核心的竞争力。因而企业中的员工个人行为,如跳槽、犯罪、人身伤害等等,也会给企业带来一些风险,这种风险看似不经意,也难以引起足够的重视,却同样会给企业产生很大的破坏力。
比较典型的是如员工跳槽问题。人员流动本是一种正常的活动,但由于公司中高层管理人员或专业技术人员往往或多或少的掌握着公司的一些商业机密,因而,这些人员的跳槽便会给公司带来一些风险,但由于其无法把握和不确定性更使许多企业很难作出有效的防范措施,这一点在物业管理企业也表现得较为突出。以深圳为例,物业管理公司之间相互挖掘人才已是屡见不鲜了,但随着人员的流动,其所拥有的商业机密也尽被对手所知悉,这会对企业的决策产生十分不利的影响。比较多见的如物业管理顾问项目的人才流失,这一点似乎已成为深圳许多物业管理企业心中的痛,派驻顾问项目的人员常常不到半年时间,就会被对方挖走,这不仅使企业遭受很大的经济损失,其顾问项目也必然随之失去。
另一项是员工人身伤害而给企业带来的风险。物业管理企业保安打架的现象已不是什么新鲜事了,我们权且不研究这种打架的必要性和合理性,但问题在于一旦因此而造成人身伤害,企业便要承担相关的经济赔偿责任,这对物业管理企业是一个不小的负担。还有因工作过程中产生工伤,因为政府从保护弱势群体角度出发,将因工伤而造成的一切责任全部转嫁给企业,而这项费用往往非常巨大,使企业在这方面常常不堪重负,甚至走向破产的命运。因员工的个人行为所引发的风险最易被企业所忽略,许多企业还不能从风险的高度的来看待这个问题.政府:最无奈的风险
从政府的角度来谈论物业管理企业的风险问题是一件非常尴尬的事情,因为面对这种风险,物业管理企业本身大多是无能为力的,甚至有些人为刀俎,我为鱼肉的凄凉和无奈。作为一个新兴的行业,国家为促进物业管理的发展,政府的相关部门如工商、税务等往往会给予一定的优惠政策,如减免税收等。随着物业管理行业的逐步走向成熟,这些优惠政策也便会随之取消,物业管理企业的风险系数便会随之增大。
比较典型还有在法律法规的制定方面,当前物业管理相关的法律法规并不健全,已颁布的法律法规还存在着一些不足。如2003年颁布实施的《物业管理条例》,其中在有关民事责任的界定方面,便显得有些模糊。如果在小区内发生刑事治安案件,或象高空抛物伤人等难以界定责任人的事件,如何处理,《条例》没有作任何说明,因而一旦出现此类事件,法院从保护弱势群体的角度出发,往往会将相关责任推到物业管理公司身上,这给物业管理公司带来的风险是不容小视的。
诸如此类,都需要政府部门进行有效的引导和逐步完善相关的法律法规,给物业管理企业营造一个良好的发展空间。
二、风险防范
企业风险的逐年增加对企业的发展已产生了极为不利的影响,如何应对层出不穷的各类风险也成了各国企业的当务之急。风险管理也便应运而生,1983年,美国风险与保险管理协会召开年会,讨论并通过了“101条风险管理准则”,这在风险管理发展史上具有划时代的意义,也为各国企业进行风险管理提供了一般准则。
但风险管理在物业管理行业并未引起足够的重视,积极引入风险管理机制的企业更是少之以少,但风险的客观存在已成为制约物业管理发展一个很重要的因素。因而引入风险管理机制,降低物业管理企业在运作中的风险已是必然选择。对此,笔者有如下建议:
加强内部控制
从风险管理的角度而言,内部控制包括控制环境、风险评价、信息沟通三个方面的内容。控制环境指的是营造企业氛围和对企业员工进行有效的管理,这是内部控制的核心因素。营造良好企业氛围现已成为许多企业的共识,万科提出的“氛围管理”便是一个很好的范例。在深圳,很多物业管理企业通过企业文化的建设来营造优良的企业环境,这一点也值得推广。在对员工进行有效的管理方面,笔者建议通过加强员工的培训学习来实现这一目的,物业管理人员除在实际工作中,通过多种形式的学习,或通过企业内部的各项培训,不断提升员工个人质素外,同时公司还将一些政府部门举办的相关专业培训,如职业资格考核等,以福利的形式奖励给一些优秀的员工或中高层管理人员,在提升员工素质的同时,也使员工对企业产生了归属感、认同感,减少这些人员的流动性,也降低了企业的风险。当然,对员工进行有效的管理的措施远不止这些,完善的规章制度等因素也是不可或缺的。
风险评价是指公司建立风险评价机制,相关人员能够随时对可能会遇到风险进行有效的评估和预测,为企业作出决策时提供有价值的参考。对风险可能给企业造成的损失也能作出评价,以便企业能及时作出应对措施。
信息的沟通是指对相关的信息,如企业可能遇到风险、风险对企业的影响程度,以及风险的防范措施等等,都必须让企业的员工了解和熟悉,增强其风险意识,并认真履行其工作职责,提高抵御风险的能力。
制定风险管理计划
网易物业管理企业可以根据本公司实际情况制定比较完善的中、长期风险管理计划;中期计划以一年为限,可结合公司工作计划,对照工作计划的相关项目和内容进行风险评估并提出相关的应对措施;长期计划以五年或十年为期,可结合公司长期发展规划进行制定。这份计划主要包含以下内容:
建立组织架构:在公司内部建立专门的风险管理机构;根据物业管理公司组织架构的实际情况,可以物业部或市场策划部门兼任此项职业。如能设立专门的风险管理部门更是最好的选择。
建立专项经算:建立风险管理的相关经费预算,物业管理公司可从上年收益中拔出一笔专项资金,象物业管理的本体维修基金一样,设立专门帐户,进行专项的管理和使用。风险因素识别:了解企业客观存在的各类种风险,并仔细分析引起风险的各种因素。进行综合评定:对风险管理中的各种情况进行定性定量分析,对可能遇到的各种风险进行综合评价。并以此制定相应的防范措施。
分析承受能力:综合测评本企业对各类风险的承受能力。
完善的风险管理计划是企业进行风险管理的前提和基础,也使企业面对各类风险时能及时推出有效的防范措施。
进行风险控制
风险控制是风险管理最后的步骤,也是整个风险管理的成败关键。主要有以下方法措施:风险转移:指的是企业以一定代价,采取某种方式将风险转嫁他人承担。对物业管理企业来说,可将一些专业性较强、风险较大的业务,如电梯维修、外墙清洗、保安保洁等以承包的方式委托给相关的专业公司打理,有效转移企业的风险。
风险避免:对一些静态的风险,如公司内部车辆管理、员工医疗等以购买保险的形式进行风险规避。对一些把握不太,公司又不善长的工作规划或业务,可尽量回避。比较典型的如现在许物业管理企业提倡多种经营,在以物业管理为主的同时,设立清洁、家政、电梯等分公司,但并不是每一个企业都具备这个条件和实力。那么,每一个企业便应该对公司实力、市场行情、市场风险进行有效的预测,努力避免因此而衍生的企业风险。
风险组合:物业管理企业可以对一些相关业务进行组合,或通过与其他企业合作,进行优势互补,达到降低风险的目的。还是以企业的对外拓展为例,在对外物业项目的拓展上,尤其是外地物业项目的拓展,在企业自身条件不完全具备,可以通过与项目所在的物业管理企业合作的方式进行物业承接。还如在小区的管理中,对小区内一些有声望的业主、住户,可以聘其为物业管理公司的顾问,这样在处理小区业主的相关问题,尤其出现业主投诉或维权行动时,充分利用这些业主在小区内的影响力,能有效降低企业风险。
第三篇:物业管理中的风险分析
物业管理中的风险分析
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:
448 更新时间:2006-8-30
一、风险分析
决策:可把握的风险
在物业管理企业中,决策风险主要有二,一是企业高层管理人员的决策风险,另一项是普通操作层的决策风险。
就企业高层领导而言,因决策失误而企业带来的风险是非常显著,有时是非常致命的,尤其在一些十分重大的决策上面,企业最高层领导所作出的每一项决定都会左右了整个企业的命运,一旦决策失误,因此而带来的风险也必将对企业产生重要的影响。
比如企业的扩张行为,作为一个微利行业,物业管理企业通过规模化、集约化的方式来降低企业管理成本,增加抵御市场竞争的能力,有时是企业的必然的选择。然而在选择扩张的方式、时间、地点等方面,企业最高决策层所作出的决策是极为艰难的,甚至会成为企业的生死抉择。深圳物业管理企业在内地物管市场无可奈何的退潮已给我们提供了一个很经典的例子,分析其原因,深圳物业管理企业近年在内地市场的败走麦城虽然因素诸多,但企业高层领导在决策上的盲目冒进也是极为重要因素。
关于操作层的决策风险容易被忽略,但其对企业的影响是不容小视的,这一点在技术人员上表现尤为突出。由于专业性较强的缘故,企业的高层领导及太多数员工对技术方面,如工程建设、机电维修等,并不十分熟悉,或者知之甚少。因而,在企业内部中,涉及到工程、机电方面,技术人员拥有绝对的话语权,因而,其作出的决策也必然会对此类项目的成败产生决定性影响,尤其是一些大型的项目,如大型的工程建设、技术改造,大的机电维修项目等等,一旦决策失误,便对企业造成经济上的极大损失,也同时给企业带来极大的风险。
因决策所带来的风险太都是可避免的,关键在于决策人在决策前对决策的事项熟悉、了解和把握的程度,准备越充分,其决策成功机会也就越大,其风险也便最小。
服务:不确定的风险
讨论物业管理服务中所存在的风险其实是一个很宽泛的话题,因为从某种程度而言,由于从业人员素质、工作环境等诸多因素的影响,管理服务中的风险其实是无处不在,无时不要面临的,笔者在这里也仅就一些典型的事例作一剖析。
在服务中,一个比较典型的方面是停车场的管理。当前行业内外对机动车停放管理及相关的法律责任的争论从未停止,对其责任的界定也是各执一词,深圳市近来出台了《深圳经济特区机动车停放管理条例》的草案,其中便明文规定营业性停车场因保管不善造成停放车辆丢失或损毁的,应当依法承担相应的法律责任。此草案一出,立刻引起物业管理公司强烈反应,因物业管理行业本身是一个微利行业,多数物业管理公司的经济实力也并不强大,尤其物业管理公司多以管理处为单独核算单位,这样的损失也多会算到相关管理处的头上,而一般管理处一年的利润也不过几十万元,根本无力承担车辆丢失或损毁而发生的经济损失。
还如小区一旦发生刑事治安案件,如盗窃案、杀人案,其责任的界定、损失的赔偿等问题,小区内发生盗窃案、杀人案等等严重刑事治安案件已不是新鲜事,但如果将相关责任和造成经济损失全部由物业管理公司来埋单,会从声誉上和经济上对物业管理公司产生双重打击,这种风险对物业管理公司同样可能是致命的,轰动一时深圳笔架山命案可谓前车之鉴,虽最后是以物业管理公司胜诉而告终,但倘若一旦败诉,其所带来的风险恐怕会让物业管理公司不寒而栗的。
另一个比较典型的服务中风险是关于业主维权,业主维权是业主应有的权利,物业管理公司无权干涉或阻止。但从另一角度来说,业主维权意识的高涨,也意味着物业管理公司所要面临的风险便要大增,如果在处理业主维权、投诉问题上稍有不当,肯定会给物业管理公司带来一系列经济上、声誉上的损失,甚至有可能被炒鱿鱼,尤其出现后者的情况时,物业管理公司在人员安排、员工补助等许多方面付出巨大的经济损失,这种风险有时让物业管理公司难以承受的。
由于服务中的事件是不可预测的,因而其可能引发的风险也最不可确定。
员工:被忽略风险
人才是企业最核心的价值所在,也是一个企业最核心的竞争力。因而企业中的员工个人行为,如跳槽、犯罪、人身伤害等等,也会给企业带来一些风险,这种风险看似不经意,也难以引起足够的重视,却同样会给企业产生很大的破坏力。
比较典型的是如员工跳槽问题。人员流动本是一种正常的活动,但由于公司中高层管理人员或专业技术人员往往或多或少的掌握着公司的一些商业机密,因而,这些人员的跳槽便会给公司带来一些风险,但由于其无法把握和不确定性更使许多企业很难作出有效的防范措施,这一点在物业管理企业也表现得较为突出。以深圳为例,物业管理公司之间相互挖掘人才已是屡见不鲜了,但随着人员的流动,其所拥有的商业机密也尽被对手所知悉,这会对企业的决策产生十分不利的影响。比较多见的如物业管理顾问项目的人才流失,这一点似乎已成为深圳许多物业管理企业心中的痛,派驻顾问项目的人员常常不到半年时间,就会被对方挖走,这不仅使企业遭受很大的经济损失,其顾问项目也必然随之失去。
另一项是员工人身伤害而给企业带来的风险。物业管理企业保安打架的现象已不是什么新鲜事了,我们权且不研究这种打架的必要性和合理性,但问题在于一旦因此而造成人身伤害,企业便要承担相关的经济赔偿责任,这对物业管理企业是一个不小的负担。还有因工作过程中产生工伤,因为政府从保护弱势群体角度出发,将因工伤而造成的一切责任全部转嫁给企业,而这项费用往往非常巨大,使企业在这方面常常不堪重负,甚至走向破产的命运。
因员工的个人行为所引发的风险最易被企业所忽略,许多企业还不能从风险的高度的来看待这个问题.政府:最无奈的风险
从政府的角度来谈论物业管理企业的风险问题是一件非常尴尬的事情,因为面对这种风险,物业管理企业本身大多是无能为力的,甚至有些人为刀俎,我为鱼肉的凄凉和无奈。
作为一个新兴的行业,国家为促进物业管理的发展,政府的相关部门如工商、税务等往往会给予一定的优惠政策,如减免税收等。随着物业管理行业的逐步走向成熟,这些优惠政策也便会随之取消,物业管理企业的风险系数便会随之增大。
比较典型还有在法律法规的制定方面,当前物业管理相关的法律法规并不健全,已颁布的法律法规还存在着一些不足。如2003年颁布实施的《物业管理条例》,其中在有关民事责任的界定方面,便显得有些模糊。如果在小区内发生刑事治安案件,或象高空抛物伤人等难以界定责任人的事件,如何处理,《条例》没有作任何说明,因而一旦出现此类事件,法院从保护弱势群体的角度出发,往往会将相关责任推到物业管理公司身上,这给物业管理公司带来的风险是不容小视的。诸如此类,都需要政府部门进行有效的引导和逐步完善相关的法律法规,给物业管理企业营造一个良好的发展空间。
二、风险防范
企业风险的逐年增加对企业的发展已产生了极为不利的影响,如何应对层出不穷的各类风险也成了各国企业的当务之急。风险管理也便应运而生,1983年,美国风险与保险管理协会召开年会,讨论并通过了“101条风险管理准则”,这在风险管理发展史上具有划时代的意义,也为各国企业进行风险管理提供了一般准则。
但风险管理在物业管理行业并未引起足够的重视,积极引入风险管理机制的企业更是少之以少,但风险的客观存在已成为制约物业管理发展一个很重要的因素。因而引入风险管理机制,降低物业管理企业在运作中的风险已是必然选择。对此,笔者有如下建议:
加强内部控制
从风险管理的角度而言,内部控制包括控制环境、风险评价、信息沟通三个方面的内容。
控制环境指的是营造企业氛围和对企业员工进行有效的管理,这是内部控制的核心因素。营造良好企业氛围现已成为许多企业的共识,万科提出的“氛围管理”便是一个很好的范例。在深圳,很多物业管理企业通过企业文化的建设来营造优良的企业环境,这一点也值得推广。在对员工进行有效的管理方面,笔者建议通过加强员工的培训学习来实现这一目的,物业管理人员除在实际工作中,通过多种形式的学习,或通过企业内部的各项培训,不断提升员工个人质素外,同时公司还将一些政府部门举办的相关专业培训,如职业资格考核等,以福利的形式奖励给一些优秀的员工或中高层管理人员,在提升员工素质的同时,也使员工对企业产生了归属感、认同感,减少这些人员的流动性,也降低了企业的风险。当然,对员工进行有效的管理的措施远不止这些,完善的规章制度等因素也是不可或缺的。
风险评价是指公司建立风险评价机制,相关人员能够随时对可能会遇到风险进行有效的评估和预测,为企业作出决策时提供有价值的参考。对风险可能给企业造成的损失也能作出评价,以便企业能及时作出应对措施。
信息的沟通是指对相关的信息,如企业可能遇到风险、风险对企业的影响程度,以及风险的防范措施等等,都必须让企业的员工了解和熟悉,增强其风险意识,并认真履行其工作职责,提高抵御风险的能力。
制定风险管理计划
物业管理企业可以根据本公司实际情况制定比较完善的中、长期风险管理计划;中期计划以一年为限,可结合公司工作计划,对照工作计划的相关项目和内容进行风险评估并提出相关的应对措施;长期计划以五年或十年为期,可结合公司长期发展规划进行制定。这份计划主要包含以下内容:
建立组织架构:在公司内部建立专门的风险管理机构;根据物业管理公司组织架构的实际情况,可以物业部或市场策划部门兼任此项职业。如能设立专门的风险管理部门更是最好的选择。
建立专项经算:建立风险管理的相关经费预算,物业管理公司可从上年收益中拔出一笔专项资金,象物业管理的本体维修基金一样,设立专门帐户,进行专项的管理和使用。
风险因素识别:了解企业客观存在的各类种风险,并仔细分析引起风险的各种因素。
进行综合评定:对风险管理中的各种情况进行定性定量分析,对可能遇到的各种风险进行综合评价。并以此制定相应的防范措施。
分析承受能力:综合测评本企业对各类风险的承受能力。
完善的风险管理计划是企业进行风险管理的前提和基础,也使企业面对各类风险时能及时推出有效的防范措施。
进行风险控制
风险控制是风险管理最后的步骤,也是整个风险管理的成败关键。主要有以下方法措施:
风险转移:指的是企业以一定代价,采取某种方式将风险转嫁他人承担。对物业管理企业来说,可将一些专业性较强、风险较大的业务,如电梯维修、外墙清洗、保安保洁等以承包的方式委托给相关的专业公司打理,有效转移企业的风险。
风险避免:对一些静态的风险,如公司内部车辆管理、员工医疗等以购买保险的形式进行风险规避。对一些把握不太,公司又不善长的工作规划或业务,可尽量回避。比较典型的如现在许物业管理企业提倡多种经营,在以物业管理为主的同时,设立清洁、家政、电梯等分公司,但并不是每一个企业都具备这个条件和实力。那么,每一个企业便应该对公司实力、市场行情、市场风险进行有效的预测,努力避免因此而衍生的企业风险。
风险组合:物业管理企业可以对一些相关业务进行组合,或通过与其他企业合作,进行优势互补,达到降低风险的目的。还是以企业的对外拓展为例,在对外物业项目的拓展上,尤其是外地物业项目的拓展,在企业自身条件不完全具备,可以通过与项目所在的物业管理企业合作的方式进行物业承接。还如在小区的管理中,对小区内一些有声望的业主、住户,可以聘其为物业管理公司的顾问,这样在处理小区业主的相关问题,尤其出现业主投诉或维权行动时,充分利用这些业主在小区内的影响力,能有效降低企业风险。
第四篇:浅谈物业管理风险及防范
浅谈物业管理风险及防范
物业管理服务从整个行业来看,所涉及的空间和时间范围是非常广泛而深远的,同时与众多的业主和非业主使用人的生活息息相关,上述特点决定了物业管理服务面临的风险可能是无时不在和无处不在。物业管理服务行业又是相对利润低的行业,风险的承担可能导致企业正常生产经营活动无法进行,所以风 险的防范成为摆在物业管理服务整个行业和各个物业管理企业的头等大事。
一、风险的来源
物业管理服务的风险是因物业管理企业的义务产生的,根据《物业管理条例》第36条“物业管理企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应法律责任。”的规定,由于义务人未能全面履行法定和约定的义务,给权利人造成直接和间接经济损失和人身损害的,即产生了相应的法律风险和赔偿的法律责任。
二、风险的种类
风险的类型可以依据管理服务的具体内容而确定。具体来说分为:治安风险、车辆管理中车辆的损坏灭失风险、消防事故和隐患风险、物业及公共设施设备造成的风险和公共环境不安全因素造成的风险。当然这并不能涵盖全部的风险,但基本包括了主要的方面。
1、治安风险
是指由于外界第三人的过错和违法行为,给物管服务范围内的业主或非业主使用人造成人身损害和财产损失导致的物业管理服务风险,当前随着市场经济的发展,我国人口流动频繁,社会阶层收入差距增大,由此产生的治安问题如入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等相继发生在各小区,给物业管理服务工作带来极大的压力和风险。
2、车辆管理中车辆的损坏灭失风险
指在物业小区内的停车场经营车辆停放服务过程中,车辆发生车身受损、车辆灭失等损坏的风险。车辆停放服务通常由物业管理企业接受开发商或小区业主委员会的委托进行停车场的经营管理,并收取车辆停放服务费。车辆停放期间车辆外表可能被儿童包括其他第三人用器具划伤,也可能会被其他停放车辆有意或无意碰撞而损坏,也有可能在停放期间被盗窃或抢劫。该类事件和诉讼争议也是长期以来物业管理企业面临赔付金额较大的风险。
3、消防事故和隐患风险
由于消防设施直接影响到广大业主生命财产安全,消防设施的日常维护和养护直接关系到火灾发生时,消防部门处理事故效果。消防设施的维护保养不善、无消防用水供应、消防报警系统失灵都可能导致重大人身和巨大财产损失,物业管理企业面临如此的风险不仅要承担经济赔偿的民事法律责任,直接责任人和企业主要负责人还可能因此而承担刑事法律责任。
4、物业及公共设施设备造成的风险
物业本身主要包括房屋本体及属于物业管理服务范围的房屋建筑物的附着物、坠落物和悬挂物;公共设施和设备包括供水、供电、安全报警系统、排水和排污系统、配套的娱乐活动设施等;如果概括地讲可以认为是小区或大厦内不属于业主个人所有和承担管理责任的其他部分。由于物业、公共设备的多样性和分布的分散性特点,常常伴随风险的频繁发生。
三、各类风险的防范
1、治安风险防范 首先,明确物业管理企业的法律地位和职责。小区和大厦的治安是由公安机关负责的,物业管理企业的义务是协助公安机关维护小区和大厦的公共秩序。物业管理企业仅仅是依法成立的公司法人主体,不享有超过法律规定的任何行政管理职权和行政处罚权。物业管理企业不具有任何特权。因此,物业管理企业的治安防范义务是在一定限度内的、有限的义务。其次,针对不同服务区域的具体情况,制定相对完善和实用的制度,组建和设置相应的机构和人员,实施和执行相应的制度规定。制度中应明确对小区和大厦往来人员的管理,制定关于定时安排人员巡逻和巡视,针对治安事件的处理程序等。鉴于住宅小区和大厦业主和非业主使用人的不同需求和特点,对于人员的往来管理是有区别的。住宅小区可以采用业主和非业主使用人凭密码和智能卡进出,来访者采用登记或经业主和非业主使用人同意后进入。大厦是以办公为主的商业区域,因为人员进出过于频繁,进出人员数量过大,逐一登记制度是不必要和难以落实的,多数都采用对从大厦搬离物品进行登记,并凭当时在业主或合法的非业主使用人入住时预先所留的印鉴或签名确认。
往来人员的登记和管理是由固定岗位的工作人员完成的,同时必须配备相应的其他人员进行定时的流动式巡逻和巡查工作,对已进入小区或大厦的人员的行为进行监督,及时发现和制止不法侵害的行为,第一时间进行报警,协助公安机关制止和防范违法犯罪行为、保护事发现场,以实现协助公安机关维护公共秩序的职责。物业管理企业应根据小区的不同情况与业主委员会协调共同组织一定数量的业主,结合自愿原则,建立业主防范体系,配合和促进物业管理企业的治安防范工作,既针对非法侵害行为,也可以监督和发现物业管理企业工作漏洞,最终形成不同层次的防范体系。
作为物业管理企业只有在严格依据经过业主大会确定的各项管理规定,履行自己义务,协助公安机关维护社会公共秩序,物业管理企业才不再承担业主或非业主使用人因第三人非法侵害导致的人身和财产损失赔偿责任。
目前,物业管理行业中,有一部分企业将协助公安部门维护小区和大厦公共秩序的工作委托给专门的保安公司,协商约定对外支付一定保安服务费,由保安公司根据物业管理企业的具体要求提供一定数量的保安人员,按合同约定提供物业管理企业要求的服务。该做法实际也是物业管理企业与其他主体分担法律风险的措施。
2、车辆管理风险防范
停车场经营管理,应从停车场硬件建设、维护和车辆停放管理软件两方面防范风险。
要向公安机关依法取得许可证,向物价部门取得收费许可证。取得经营许可证的前提是停车场的规划和建设符合法律规定。同时须负责相关停车场设施的维护和维修保养;将停车场车辆停放服务的内容制作成公示牌,放置在停车场显著位置,明示停车场经营企业是否承担车辆的保管责任等,停车场内因维修工程等原因可能造成停放车辆损害时,应以指示牌等形式向车辆停放人明确告知,并将可能造成车辆损害和危险的区域进行单独围拦,进行分离,明确禁止车辆停放在上述区域。在停车场硬件完善后并符合要求后,还应制定车辆停放管理制度,对车辆的出入严格管理。停车场的工作人员对进入停车场的所有车辆发放停车凭证,该凭证可以是一次性的停车票,或者是多次反复使用的停车卡。该停车凭证应由物业管理公司或下属管理处加盖公章,应记载车辆牌号、进入停车场时间、发卡的经办人,对车辆明显的已有的损害和破损应记载在凭证上;同时对停车场的停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上,告知车辆停放人。当车辆进入停车场后,停车场工作人员负责对车辆的停放位置和停放秩序进行规范和指挥,及时制止不规范的停放行为。防止造成停放车辆的损害,履行自身的管理职责。
车辆驶离停车场时,停车场管理人员应向车辆驾驶人员收取停车场发放的凭证,并仔细核对凭证上记载的车牌号和其他情况是否与车辆相符。当不一致时,应及时核对车辆行驶证件、驾驶人员的证件,与发放凭证的人员联系确认是否在记录中存在错误。确认驾驶人员后,予以放行;收取停放服务费,给予收款凭证,收款凭证上应记载停放的时间和车辆的牌号。如果车辆停放凭证丢失,应由车辆停放人持车辆行驶证件和驾驶人员的身份证前往物业管理企业,办理相应的凭证挂失手续,重新领取车辆放行凭证。
上述管理规范程序就是风险防范的过程,其目的在于确保停放车辆不被损坏,确保停放车辆的完好。如果车辆停放人,有意不按停车场的管理规定停放车辆,而停车场已进行明示告知,管理人员已进行劝止,停放人拒不纠正导致损坏的,应由车辆停放人承担责任。
3、消防风险防范
(1)物业管理企业首先在接手物业管理时,尤其是针对新建小区和大厦,应查验是否已通过消防部门的验收,取得消防验收合格证。在小区和大厦未取得消防验收合格证之前,物业管理企业可以提前进入,但业主不能办理入伙手续。即使是开发商要求入伙,物业管理企业应坚持不办理入伙手续。如果在此情况下,为业主办理了入伙手续,发生消防事故造成人身和财产损失,物业管理企业将负有不可推缷的责任。
(2)业主入伙后,在装修过程中,物业管理企业应审查业主申请装修项目,是否影响结构安全,使用的材料是否符合消防要求。同时在装修过程中,应监督业主按照消防要求配备消防灭火器械、在装修现场应严禁明火等;防止业主在装修过程中损坏公共消防设施和器械。对损坏公共消防设施和器械的行为应及时制止,造成重大损坏或后果严重的,物业管理企业应向消防主管部门报告,由消防主管部门依法处理。
(3)物业管理企业在进行物业管理过程中,对小区和大厦的消防设施和器械,进行日常的维护和养护。消防设施的维修和养护事项委托给专业的消防公司;对消防设施需要完善整改的,应依法定程序,经业主大会同意,从维修基金中开支。(4)在小区和大厦发生消防事故时,物业管理企业应在第一时间报警,并协助消防部门进行事故处理;确保消防设施、器械完好和功能正常;相关人员能够熟悉和掌握消防设施的正确使用。
4、公共设施设备风险防范
(1)物业管理企业与开发商或业主委员会签订物业管理合同时,应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验,与原开发商或业主委员会、原物业管理企业进行交接过程中,应对物业共用部位、共用设施设备的现状和存在的问题进行交底和记录,了解以往曾出现的故障和隐患,各方进行书面确认,这些记录和情况作为以后防范风险的参考资料。对于交接过程中发现的重大损坏和人为原因造成的事故,根据不同情况,确定责任和修复费用的承担主体。
在办理物业承接验收手续时,物业管理企业应向建设企业接收下列资料:
(一)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等验收资料;
(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;
(四)物业管理所必须的其他资料。
在各方交接的过程中,向新的物业管理企业移交上述全部资料,是原开发商、业主委员会和原物业管理企业应履行的法定和合同义务,如果不履行,应承担相应的法律责任。
(2)依据《民法通则》第一百二十六条规定,建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自已没有过错的除外。
据此物业管理企业应明确自己的管理责任范围。建筑物基本可以分为两部分,一部分属业主自己入住的由业主自己维修和养护的范围,相应的责任和费用都由业主承担;如业主阳台放置的物品或者悬挂的物品坠落造成他人人身或财产损失的,由业主承担全部的赔偿责任;如果证明是受害人的故意行为造成的由受害人承担责任。物业管理企业分清上述责任,是防范自身风险的举措之一。对除此之外的公共部位应加强检查,确保完好,防止发生意外。
物业管理企业全体人员应特别明确的一个问题是在目前的司法实践中,按照民法通则规定和最高人民法院的司法解释,由于建筑物及其他设施或附着物、悬挂物和坠落物造成的人身和财产损害诉讼,举证责任由建筑物或设施的管理人和所有权人承担(举证倒置),通俗地讲就是损害发生后,不是由受害人向法庭证明损害发生的原因,受害人只需要证明损害结果和该结果是由建筑物或设施导致的。而物业管理企业在法律上有义务证明自己在管理过程中是没有过错或损害结果是由受害人的故意行为造成的,如果不能证明这一点,法庭将依法推定管理人和所有权人负有过错责任。(3)提高工作人员的防范风险的意识 工作人员的防范风险意识指导他们日常的管理服务行为规范化、制度化和法律化,没有工作人员的防范风险意识,一切防范风险的措施都将成为空话。加强对工作人员按公司管理制度的培训和操作程序的训练。加强对工作人员专业法律知识培训。学习同行业已经发生的教训,对照案例分析自身管理行为的潜在风险之处,加以纠正和规范。管理人员不仅要熟悉制度,还要知道为什么制定这样的制度,这样才能有效地控制和防范各类风险的发生。
随着社会专业分工的日益细化,物业管理企业应聘请专业的法律顾问,为企业提供法律专业服务;除对物业管理企业的管理制度和管理流程提供法律专业意见外,针对物业管理服务过程中出现的纠纷,第一时间采取紧急措施应对,由法律顾问负责进行处理,以避免由于法律专业的不足,造成进一步的不利和责任的扩大。
(4)物业管理企业将管理中涉及的电梯、绿化、清洁等专项管理,委托给专业的公司,由专业公司提供专业化的服务。这种发包形式也是物业管理企业防范风险的措施之一。
首先必须审查承包公司的法人资格和专业资质,不具备专业资质从事承包工作,是违反法律规定的,如果因此而造成设备造成人身和财产损害后果,将难免承担赔偿责任。一些物业管理企业为追求更大的经济利润,在未取得相应资质的情况下,委派企业内部人员从事电梯设备等日常维修、保养。形式上采用挂靠有资质企业的名义,每年交纳一定的管理费。实际上承担了巨大的法律风险,其次,承包合同中,应明确约定,专业公司在承包期间因维修保养不善造成设施本身的损坏或给第三人造成人身或财产损失的,由专业公司承担全部的赔偿责任。
(5)在公共和共用设施、设备的管理和养护过程中,如果发生事故和损害事件,应向有关部门报告,由相应的部门对事件进行调查,对事件和损害发生的原因进行认定;该原因就是日后各方,包括法院认定过错和责任的依据,在一定程度上可以说唯一依据。事件和损害发生后,应积极面对,暂时的回避是解决不了问题的,责任也是无法摆脱的。
5、公共环境风险防范
小区和大厦公共区域的绿化、消杀、环境污染的整改和公共区域施工等规范管理都是消除公共环境不安全因素和隐患的必要工作。小区和大厦因公共设施维修工程或其他供水、供电、有限电视、网络、通讯等企业施工需要,在公共场所、小区道旁或者通道上挖坑、修缮、安装地下设施等,物业管理企业应监督施工企业或由物业管理企业在施工现场周边,设置明显标志和采取安全防护措施等,避免造成他人人身和财产损害的。
物业管理企业在上述情形下,因维修物业或者公共利益,确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当与相关施工企业在施工前签订协议,对小区施工现场管理和风险防范、法律责任分担问题进行约定,降低物业管理企业的法律风险和责任。施工结束后,应当将临时占用、挖掘的道路、场地,在约定期限内恢复原状,消除风险和隐患。
在绿化养护时,物业管理企业往往对新种植的草坪和其他植物,采用围栏方式组织行人通过,以实现养护的目的。用来围栏的很多采用带刺的铁丝,而该铁丝在黑夜时,行人很难看清楚,容易造成行人被绊倒或摔伤。
对于物业管理企业在公共区域设置的临时性障碍物,首先必须考虑所使用的障碍物本身是否会造成对他人的人身损害,应选择安全的障碍物,例如可以将铁丝更换为光滑的原形竹竿,加以夜间反光材料;其次,在障碍物前需要设置明显的提醒行人注意的标识,告知行人注意和绕行。在消杀前应在小区或大厦公示栏告知业主或非业主使用人,消杀的时间安排,注意未成年人和宠物的安全;消杀过程中,对作业的区域应适当加以封闭,暂时阻止行人通过;消杀完成后的一定时间,应在作业区域周围设置明显的提示和告知标识,避免因业主和非业主使用人在不知情的情况下,造成人身和财产损害。
对小区和大厦中的商业用途的房屋管理,也是物业管理企业面临的难题之一。商业用途的房屋如果用于进行饮食业,会给小区,尤其是周围邻近的业主带来一定程度的油烟和排污、气味的污染。物业管理企业在饮食场所开业前应审查排污染、排烟设施的建设以及相关政府部门的批准文件;开业后,继续跟踪监督和管理,针对其他业主和非业主使用人的投诉,应及时调查取证,及时限期进行整改,对整改无效或拒不整改的,应依法向有关部门以书面形式反映情况,提交政府部门处理和处罚,因为物业管理企业不具有行政处罚的权利。而拖延和不作为,可能发生新的风险和安全隐患。
针对物业管理企业发现的,在管理范围区域内的业主个人所有的物业存在安全隐患,可能危及公共利益及他人合法权益时,物业管理企业应书面通知责任人及时维修养护,要求业主给予配合;同时将上述情况书面告知给小区和大厦业主委员会,由业主委员出面协调,督促责任人履行自己的义务。在采取上述措施都无效的情况下,经业主大会同意,可以由物业管理企业维修养护。相关费用再由责任人承担,向责任人追索。四.综上所述
物业管理水平高和低,是可以量化的,要让所有能够体验物业管理水平的人,都能从头到脚感到物业管理的好与差,甚至能够选择物业管理企业在这里安家落户。因此,要将法律规范有机地贯穿整个物业管理过程,管出水平、管出文明、管出和谐、管出文化。现在物业纠纷越来越多,纠纷类型呈多样化,物业管理企业当被告而且败诉的案子也越来越多。这就要求我们加强防范物业管理服务风险,提高自我保护水平。只有这样我们的企业才能实现又快又好可持续的发展。
第五篇:物业管理活动中存在的风险及其防范措施
物业管理活动中存在的风险及其防范措施
摘要 : 目前,我国的物业管理行业已经进入了高速发展期。从物业管理的特点来看,物业管理企业与业主和使用者的生活联系得更加紧密,也决定了物业管理企业面临的风险无时不在、无处不在,风险的承担可能导致企业的正常生产经营活动无法进行。因此,如何防范和化解风险、降低损失程度,已经成为整个物业管理行业关注的热点问题。
我国从 1981 年 3 月在深圳成立第一家物业管理企业,到 1994 年建设部颁布 《 城市新建住宅小区管理办法 》,再到 2003 年 6 月 8 日国务院颁布 《 物业管理条例 》,说明中国物业管理行业正朝规范、健康的方向发展。目前全国物业管理企业有 3 万多家,从业人员达 300 万人,初步形成了一个巨大的物业管理市场。物业管理活动涉及小区和业主利益的方方面面,如治安防范、停车管理、消防管理、技术设备管理等,任何一个过程和环节的管理失误都将直接或间接导致各种经济损失。
一、物业管理活动中可能发生的风险
由于各类小区和大厦有着各自不同的特点,因此物业管理企业可能产生的风险也有所不同,根据管理服务的具体义务内容划分,主要有以下几个方面:人身、财产安全风险,停车场责任风险,消防事故及隐患风险,物业主体及公共设施设备造成的风险,公共环境不安全因素造成的风险。1.人身、财产安全风险。所谓人身、财产安全风险,是指因第三人的行为(包括过失及故意行为),给物业管理服务范围内的业主或使用人造成人身、财产损害而产生的物业管理责任风险。近年来,入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等各类案件在小区内频频发生,给物业管理企业的管理带来极大的风险。如 2006 年 1 月,深圳福田法院就凤凰卫视前董事局副主席周一男等人于 2004 年 5 月 26 日在信托花园被害案的民事赔偿案做出一审判决。法院认为,周一男被害案的发生,被告小区的物业管理企业没有尽到诚信物业管理企业应当达到的注意程度,有过错,也应承担相应民事责任。.停车场责任风险。所谓停车场责任风险是指在物业管理的停车场范围内,发生车辆车身受损、车辆丢失等事件给物业管理企业带来的责任风险。例如业主物品被盗,物业管理企业在什么情况下可以免责,在什么情况下应承担赔偿责任;对于停车场停车,业主和物业管理企业分别承担哪些安全责任和义务。该类事件和诉讼争议也是长期以来物业管理企业面临的风险。.消防风险。小区和大厦的消防问题是关系到广大业主和使用人生命、财产安全的关键问题。所谓消防风险是指因小区或大厦内消防设施的维修保养不善而引发的风险,如小区发生火灾带来的可能导致重大人身损害或财产损失的风险。2000 年 12 月,河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾造成 309 人死亡,虽然大厦配备了泡沫灭火器,但既无喷水装置,又无烟雾警报器,没有及时阻止火灾的蔓延。.设备风险。设备风险是指因物业本身及公共设施设备的管理、维护不善造成的业主或使用人人身和财产损失所要承担的责任风险,如小区高层电梯因维护不当造成停机等。.公共环境管理风险。物业管理企业依据合同对所管理小区或大厦内的公共区域具有管理和养护的义务,如果管理、养护不当将带来巨大的隐患。
二、物业管理风险的防范及化解措施
(一)人身、财产安全风险的防范及化解措施
许多业主认为 : 交了物业管理费,物业管理企业就应对业主的人身、财产负安全责任。其实这是一个误区,物业管理企业只是依法成立的普通公司法人主体,不享有超出法律规定的任何行政管理权和行政处罚权,物业管理企业的工作人员包括保安人员都不具有超出普通公民的任何特权,其安全防范义务只能是一种合理范围的安全防范义务。因此,物业管理企业在签订物业管理合同时,应明确约定对业主和使用人人身、财产安全不承担保险保管义务。
同时,为避免因管理不善而承担责任,物业管理企业也要建立并完善管理制度,实行来访人员进出登记制度。来访人员必须经业主确认同意后方能进入,搬离小区物品必须经确认后方可放行;做好及保存完整的值班记录;对重点区域进行重点监控;及时发现和制止不法分子的侵害行为,在第一时间进行报警,协助公安部门制止和防范违法犯罪行为 , 尽到应尽的管理义务。
(二)停车场管理风险的防范及化解措施
停车场纠纷一直是物业管理纠纷的重要内容之一,因此,如何在纠纷中赢得主动 , 成为物业管理企业探讨的重点。
1.必须保证停车场的规划和建设符合法律规定,各类证件完备,停车场符合经营管理的条件,即停车场存在的合法。
2.完善管理制度。制作车辆停放服务公示牌,放置在停车场的显著位置,明示停车场经营单位是否承担车辆的保管责任;严格管理车辆的出入,对进出停车场的车辆发放停车凭证,对车辆明显的、已有的损害和破损应记载在凭证上,同时对停车场停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上,告知车辆停放人。
3.为了避免风险,最重要的一点就是与车主签订书面协议,明确双方的权利义务关系,明确双方是车辆保管关系还是车位有偿使用关系,一旦发生纠纷,该协议就成了重要的证据资料。
(三)消防风险的防范及化解措施
物业管理企业在接手小区和大厦物业管理时,首先应确认接管的小区和大厦是否已通过消防部门的验收,取得消防验收合格证;其次,在业主进行装修时,物业管理企业应审查业主申请装修的项目是否影响结构安全,使用的材料是否符合消防要求;在业主装修过程中,要实施监督责任,对损坏公共消防设施和器械的行为即时进行制止和纠正;同时,在小区和大厦发生消防事故时,应第一时间报警,协助消防部门进行事故处理;定期对消防设施、器械进行检查,确保消防设施、器械完好和功能正常,确保相关人员能够熟悉和掌握消防设施的正确使用,尽到物业管理企业应尽的监管及维护义务。
(四)设备风险的防范及化解措施
依据 《 物业管理条例 》,物业管理企业对小区和大厦的房屋本体和公共设施设备具有管理和维护义务。因此物业管理企业应做好以下工作 : 物业管理企业在承接物业时,应对房屋本体、公共设施设备等进行查验,对房屋本体、公共设施设备等现状和存在的问题进行交底和记录,并作为重要的资料进行保存;定期对房屋本体、公共设施设备进行检查、维护,发现隐患及时处理,保存好维护记录资料。一时难以解决的,应采取相应的警示及防护措施,避免不利后果的发生。
(五)公共环境风险的防范及化解措施
在小区的物业管理活动中,物业管理企业要对于公共区域的绿化、消杀、环境污染的整改和施工等实施规范管理,在施工现场周边设置明显标志并采取安全防护措施,避免造成他人人身、财产直接受到损害;确需临时占用、挖掘道路和场地时,应当征得业主委员会的同意。施工结束后,应及时恢复原状,消除风险和隐患;在实施小区消杀项目前,应公告小区业主,提醒未成年人和宠物注意安全。消杀过程中,对作业的区域应适当加以封锁。
除以上措施外,物业管理企业还可以为小区购买公共责任险,将可能出现的因物业管理过失要承担的责任风险转嫁到保险公司;另一方面可以将一些专业性较强、安全风险较大的业务,如外墙清洗、电梯维修、化粪池清掏等,包给专业公司;同时,应对物业管理企业的工作人员进行风险防范意识培养,从思想上树立风险防范意识,对工作人员进行专业的法律知识培训,增强风险防范的能力。总之,物业管理行业的风险无处不在,还有待于各物业管理企业在实践中,找到妥善的风险防范及化解办法